第一篇：2014江蘇公務(wù)員面試熱點：經(jīng)濟普查

給人改變未來的力量

2014年江蘇公務(wù)員面試中，而最難準備的社會熱點新聞類成為了考生們普遍頭疼的問題，該如何有效的備考此類面試題型，參加江蘇公務(wù)員面試培訓(xùn)不失為一種很好的途徑!

為方便考生全面?zhèn)淇脊珓?wù)員考試，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)(js.offcn.com)專家特整理了最新的面試熱點，希望可以幫助廣大考生登上勝利的彼岸。

【背景鏈接】

第三次全國經(jīng)濟普查登記工作從2014年1月1日正式啟動。在接下來的3個月里，約300萬名普查人員將對中國1000多萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位、約6000萬名個體經(jīng)營戶進行入戶登記。國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局局長馬建堂說，這次經(jīng)濟普查是和平時期最大的社會動員活動之一，同時又是信息化程度最高的一次經(jīng)濟普查。

[權(quán)威論述]

普查的目的全在于運用。要積極利用普查獲取的最新數(shù)據(jù),為黨和國家科學(xué)決策提供高質(zhì)量、高水平的參考依據(jù)。及時

給人改變未來的力量

發(fā)布和提供統(tǒng)計數(shù)據(jù),大力促進信息共享,滿足社會需求,推動普查成果轉(zhuǎn)化和深度開發(fā)利用。

——國務(wù)院副總理 張高麗

開展經(jīng)濟普查，對于更好地把握改革發(fā)展全局，努力解決各種深層次矛盾和問題，做好穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險工作，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平具有重要意義。

——國務(wù)院副總理 張高麗

搞好第三次全國經(jīng)濟普查，全面摸清我國第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，科學(xué)盤點服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展狀況，對全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

——國家統(tǒng)計局局長 馬建堂

【標準表述】

給人改變未來的力量

經(jīng)濟普查是我國5年一次的重大國情國力調(diào)查，全國經(jīng)濟普查是國家為摸清“家底”、掌握國情國力而采取的有效方法。通過普查得到的客觀、真實反映我國社會經(jīng)濟發(fā)展全貌的信息，能夠為國家科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供翔實的參考依據(jù)。

[意義]

搞好摸清“家底”的經(jīng)濟普查是國家與百姓的雙贏，最終受益的還是我們的老百姓。因為經(jīng)濟普查得到的數(shù)據(jù)最終將用于國家的決策，而國家的每項重大決策都和我們每一個人的生活息息相關(guān)。

開展經(jīng)濟普查，是履行政府職責(zé)，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供信息服務(wù)的重要任務(wù)。有利于深化改革，完善體制，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力;有利于統(tǒng)計更好地服務(wù)于社會，服務(wù)于市場經(jīng)濟各類主體。

開展經(jīng)濟普查，是完善國民經(jīng)濟核算制度，推進統(tǒng)計改革的重要基礎(chǔ)性工作。為今后開展各類統(tǒng)計調(diào)查乃至實行電子政務(wù)提供抽樣框架和參照系;為今后做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗。

給人改變未來的力量

[重要性]

服務(wù)于各級黨政部門宏觀決策。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，各級政府必須掌握和了解社會經(jīng)濟發(fā)展中不斷變化的國情國力、國家各項政策的落實、政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題等，需要通過普查取得在常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查中難以取得的有關(guān)資料和信息，全面、準確地提供給各級政府和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，為宏觀決策服務(wù)。

服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)在激烈的市場競爭中定位和生存，需要了解社會經(jīng)濟的發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局等信息，了解本行業(yè)及相關(guān)行業(yè)信息等，以開拓市場，提高市場競爭能力。

服務(wù)于社會公眾。為社會公眾提供社會經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)信息，提高社會公眾對社會經(jīng)濟發(fā)展進程的關(guān)注程度。

服務(wù)于統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。充分利用普查資料，為搞好定期調(diào)查和開展抽樣調(diào)查奠定基礎(chǔ)。

[措施]

給人改變未來的力量

一是要堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

二是要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖;鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果;積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負擔(dān)。

三是要加強宣傳工作。各級普查機構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造

給人改變未來的力量

良好的輿論環(huán)境。

第二篇：2014公務(wù)員考試申論熱點：經(jīng)濟普查

給人改變未來的力量

2014公務(wù)員考試申論熱點：經(jīng)濟普查

【背景鏈接】

第三次全國經(jīng)濟普查登記工作從2014年1月1日正式啟動。在接下來的3個月里，約300萬名普查人員將對中國1000多萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位、約6000萬名個體經(jīng)營戶進行入戶登記。國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局局長馬建堂說，這次經(jīng)濟普查是和平時期最大的社會動員活動之一，同時又是信息化程度最高的一次經(jīng)濟普查。

[權(quán)威論述]

普查的目的全在于運用。要積極利用普查獲取的最新數(shù)據(jù),為黨和國家科學(xué)決策提供高質(zhì)量、高水平的參考依據(jù)。及時發(fā)布和提供統(tǒng)計數(shù)據(jù),大力促進信息共享,滿足社會需求,推動普查成果轉(zhuǎn)化和深度開發(fā)利用。

——國務(wù)院副總理 張高麗

開展經(jīng)濟普查，對于更好地把握改革發(fā)展全局，努力解決各種深層次矛盾和問題，做好穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險工作，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平具有重要意義。

——國務(wù)院副總理 張高麗

搞好第三次全國經(jīng)濟普查，全面摸清我國第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，科學(xué)盤點服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展狀況，對全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

——國家統(tǒng)計局局長 馬建堂

【標準表述】

經(jīng)濟普查是我國5年一次的重大國情國力調(diào)查，全國經(jīng)濟普查是國家為摸清“家底”、掌握國情國力而采取的有效方法。通過普查得到的客觀、真實反映我國社會經(jīng)濟發(fā)展全貌的信息，能夠為國家科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供翔實的參考依據(jù)。

[意義]

搞好摸清“家底”的經(jīng)濟普查是國家與百姓的雙贏，最終受益的還是我們的老百姓。因為經(jīng)濟普查得到的數(shù)據(jù)最終將用于國家的決策，而國家的每項重大決策都和我們每一個人的生活息息相關(guān)。

開展經(jīng)濟普查，是履行政府職責(zé)，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供信息服務(wù)的重要任務(wù)。有利于深化改革，完善體制，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力;有利于統(tǒng)計更好地服務(wù)于社會，服務(wù)于市場經(jīng)濟各類主體。

開展經(jīng)濟普查，是完善國民經(jīng)濟核算制度，推進統(tǒng)計改革的重要基礎(chǔ)性工作。為今后開展各類統(tǒng)計調(diào)查乃至實行電子政務(wù)提供抽樣框架和參照系;為今后做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗。

給人改變未來的力量

[重要性]

服務(wù)于各級黨政部門宏觀決策。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，各級政府必須掌握和了解社會經(jīng)濟發(fā)展中不斷變化的國情國力、國家各項政策的落實、政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題等，需要通過普查取得在常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查中難以取得的有關(guān)資料和信息，全面、準確地提供給各級政府和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，為宏觀決策服務(wù)。

服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)在激烈的市場競爭中定位和生存，需要了解社會經(jīng)濟的發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局等信息，了解本行業(yè)及相關(guān)行業(yè)信息等，以開拓市場，提高市場競爭能力。

服務(wù)于社會公眾。為社會公眾提供社會經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)信息，提高社會公眾對社會經(jīng)濟發(fā)展進程的關(guān)注程度。

服務(wù)于統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。充分利用普查資料，為搞好定期調(diào)查和開展抽樣調(diào)查奠定基礎(chǔ)。[措施]

一是要堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

二是要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖;鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果;積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負擔(dān)。

三是要加強宣傳工作。各級普查機構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三篇：2014天津事業(yè)單位面試熱點：經(jīng)濟普查

天津中公教育 http://tj.offcn.com/

2014天津事業(yè)單位面試熱點：經(jīng)濟普查

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第三次全國經(jīng)濟普查登記工作從2014年1月1日正式啟動。在接下來的3個月里，約300萬名普查人員將對中國1000多萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位、約6000萬名個體經(jīng)營戶進行入戶登記。國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局局長馬建堂說，這次經(jīng)濟普查是和平時期最大的社會動員活動之一，同時又是信息化程度最高的一次經(jīng)濟普查。

[權(quán)威論述]

普查的目的全在于運用。要積極利用普查獲取的最新數(shù)據(jù),為黨和國家科學(xué)決策提供高質(zhì)量、高水平的參考依據(jù)。及時發(fā)布和提供統(tǒng)計數(shù)據(jù),大力促進信息共享,滿足社會需求,推動普查成果轉(zhuǎn)化和深度開發(fā)利用。

——國務(wù)院副總理 張高麗

開展經(jīng)濟普查，對于更好地把握改革發(fā)展全局，努力解決各種深層次矛盾和問題，做好穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險工作，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平具有重要意義。

——國務(wù)院副總理 張高麗

搞好第三次全國經(jīng)濟普查，全面摸清我國第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，科學(xué)盤點服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展狀況，對全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

——國家統(tǒng)計局局長 馬建堂 【標準表述】

經(jīng)濟普查是我國5年一次的重大國情國力調(diào)查，全國經(jīng)濟普查是國家為摸清“家底”、掌握國情國力而采取的有效方法。通過普查得到的客觀、真實反映我國社會經(jīng)濟發(fā)展全貌的信息，能夠為國家科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供翔實的參考依據(jù)。

[意義]

搞好摸清“家底”的經(jīng)濟普查是國家與百姓的雙贏，最終受益的還是我們的老百姓。因為經(jīng)濟普查得到的數(shù)據(jù)最終將用于國家的決策，而國家的每項重大決策都和我們每一個人的生活息息相關(guān)。

開展經(jīng)濟普查，是履行政府職責(zé)，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供信息服務(wù)的重要任務(wù)。有利于深化改革，完善體制，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力;有利于統(tǒng)計更好地服務(wù)于社會，服務(wù)于市場經(jīng)濟各類主體。

開展經(jīng)濟普查，是完善國民經(jīng)濟核算制度，推進統(tǒng)計改革的重要基礎(chǔ)性工作。為今后開展各類統(tǒng)計調(diào)查乃至實行電子政務(wù)提供抽樣框架和參照系;為今后做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗。

天津中公教育 http://tj.offcn.com/

[重要性]

服務(wù)于各級黨政部門宏觀決策。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，各級政府必須掌握和了解社會經(jīng)濟發(fā)展中不斷變化的國情國力、國家各項政策的落實、政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題等，需要通過普查取得在常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查中難以取得的有關(guān)資料和信息，全面、準確地提供給各級政府和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，為宏觀決策服務(wù)。

服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)在激烈的市場競爭中定位和生存，需要了解社會經(jīng)濟的發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局等信息，了解本行業(yè)及相關(guān)行業(yè)信息等，以開拓市場，提高市場競爭能力。

服務(wù)于社會公眾。為社會公眾提供社會經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)信息，提高社會公眾對社會經(jīng)濟發(fā)展進程的關(guān)注程度。

服務(wù)于統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。充分利用普查資料，為搞好定期調(diào)查和開展抽樣調(diào)查奠定基礎(chǔ)。[措施]

一是要堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

二是要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖;鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果;積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負擔(dān)。

三是要加強宣傳工作。各級普查機構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第四篇：公務(wù)員面試經(jīng)濟熱點第十期

創(chuàng)新驅(qū)動

內(nèi)涵和特點

現(xiàn)在人們普遍認為，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就是要把發(fā)展動力由要素驅(qū)動或投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

這其實是受波特的經(jīng)濟發(fā)展階段理論的影響，把 “ 創(chuàng)新驅(qū)動” 與“ 要素驅(qū)動” 或“ 投資驅(qū)動” 對立起來 了?！?創(chuàng)新驅(qū)動” 是不是就意味著可以減少要素尤其是投資的需求?

第一，其實即使是創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟，也需要高密度的資本投入來支持。不過這個時候投入結(jié)構(gòu)的 特征，不是主要表現(xiàn)為固定資本尤其是機器設(shè)備和廠房等的大量投入，而是表現(xiàn)為巨量的 R &D的投 入、人力資本投入和相應(yīng)的對稱與其的物資投入。發(fā)達國家進入后工業(yè)化社會之后，不僅其固定資本 形成從價值上主要來源于折舊基金投入，而且其固定資本形成率也在持續(xù)不斷地下降。同時，在這個 過程中，伴隨著對 R & D和人力資本的投資持續(xù)上升。后者成為推動內(nèi)生經(jīng)濟增長的主要動力源。

第二，在多數(shù)情況下，創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟不僅意味著投入結(jié)構(gòu)的劇烈改變，而且有可能意味著投入 強度也要提高，是需要更多的資源消耗而不是降低消耗。例如，一次次轟轟烈烈的數(shù)字化變革，人們 不僅沒有脫離對紙張的依賴，打印機市場卻膨脹得比P C還快； 人們的辦公用紙不僅沒有減少，反而 增加了。中國工程院副院長鄔賀銓院士舉了一個例子，也令人唏噓不已： “ G o o g l e為了減少能源運輸 消耗，將云計算數(shù)據(jù)中心建在俄勒岡州水電站附近，而它每天的耗電量與瑞士 日內(nèi)瓦相當!”

第三，發(fā)達經(jīng)濟體中資本形成率的降低，不僅伴隨著這些國家研發(fā)投入強度和對人力資本投入強 度的迅速提高，而且對應(yīng)著諸如像中國這類的發(fā)展中國家的資本形成率的迅速提高。前者是一國的 投入適應(yīng)創(chuàng)新經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整，后者則反映了在經(jīng)濟全球化、產(chǎn)品內(nèi)分工和國際外包的趨勢下，全球 投入結(jié)構(gòu)在國家問的此消彼長關(guān)系。

實際上，筆者認為從學(xué)理上來講，“ 創(chuàng)新” 范疇對應(yīng)的 是“ 學(xué)習(xí)或模仿” 這個范疇，因而從發(fā)展方式來看，創(chuàng)新驅(qū)動是針對模仿和學(xué)習(xí)驅(qū)動而言的。從下文 中我們將看到，從模仿和學(xué)習(xí)驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，正是我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略在現(xiàn)階段需要調(diào)整的主要內(nèi) 容。相應(yīng)的，經(jīng)濟政策也不是要推動要素或者投資驅(qū)動這個階段轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動階段，而是要轉(zhuǎn)向生產(chǎn) 率驅(qū)動； 或者說，要推動經(jīng)濟發(fā)展的動力由模仿學(xué)習(xí)驅(qū)動階段轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動階段，及時地根據(jù)發(fā)展的 要求和重心的變化，根據(jù)其相互依賴性調(diào)整國民經(jīng)濟的投人結(jié)構(gòu)。

實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然要求

創(chuàng)新驅(qū)動是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。我國人口密度高，人均資源少，單位面積污染負荷重，未來發(fā)展面臨的資源環(huán)境的挑戰(zhàn)日益嚴峻。迫切需要由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動的知識型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，盡快使科技進步成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量。因此，以科技創(chuàng)新促進轉(zhuǎn)型升級，以轉(zhuǎn)型升級推動科學(xué)發(fā)展，切實提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，是破解發(fā)展中面臨的深層次矛盾，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。

創(chuàng)新驅(qū)動是發(fā)揮比較優(yōu)勢、提升核心競爭力的現(xiàn)實途徑。目前已進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速期、科技創(chuàng)新的活躍期，特別是在新能源、生物技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備一定基礎(chǔ)。面對世界科技發(fā)展的大勢和日趨激烈的國際競爭，在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命提速的情況下，有條件依靠自主創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的趕超發(fā)展，走出一條以創(chuàng)新驅(qū)動為特征的“先發(fā)之路”。

創(chuàng)新驅(qū)動是完善現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的內(nèi)在要求。經(jīng)驗表明，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，本質(zhì)上就是依靠自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要把創(chuàng)新驅(qū)動貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面，不僅依靠創(chuàng)新成果和創(chuàng)新人才建設(shè)社會主義物質(zhì)文明，而且依靠創(chuàng)新成果和創(chuàng)新人才建設(shè)社會主義政治文明、精神文明和生態(tài)文明。

創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要注意的問題

第一，這個戰(zhàn)略是有層次的。我國因地域發(fā)展程度不均衡，國家提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的目

標，并不是針對所有地區(qū)現(xiàn)有的狀況，而主要是針對沿海發(fā)達地區(qū)來要求的。今后，我國中西部地區(qū) 仍要走模仿經(jīng)濟的發(fā)展道路，學(xué)習(xí)和模仿戰(zhàn)略對廣大的落后地區(qū)還是長期適用的。對廣大的沿海發(fā) 達地區(qū)，尤其是珠三角、長三角和渤海灣地區(qū)的大城市都市圈，發(fā)展應(yīng)該主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動。

第二，實施這一戰(zhàn)略可以與很多地區(qū)在“ 十二五” 規(guī)劃中提出的率先全面實現(xiàn)小康，以及更遠一 些的率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉 目標相互銜接。為此需要進一步明確這些地區(qū)實施率先目標的特點 和內(nèi)涵的變化。如江蘇的“ 兩個率先”，早在十屆全國人大一次會議時就提出來了，已經(jīng)橫跨了兩個 五年計劃?？偟膩砜矗?十五” 時期江蘇的“ 兩個率先”，重點主要是推進改革開放和發(fā)展外向型經(jīng)濟，而“ 十一五” 時期的“ 兩個率先”，重點則主要是初步探索科學(xué)發(fā)展的路徑和機制。在當今國際國內(nèi)新 形勢下，開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展的新局面，就是要塑造新的發(fā)展動力機制，因此所謂“ 兩個率先” 新特點，其實就是在新形勢下塑造發(fā)展的新動力和新引擎，說白了也就是“ 兩個率先” 的目標今后不可能在舊 的動力機制下實現(xiàn)了，現(xiàn)在需要更換發(fā)展動力，需要實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。

第三，我國沿海發(fā)達地區(qū)的先行省份肩負著代表國家參與國際競爭、國際規(guī)則制定和爭奪經(jīng)濟話 語權(quán)的歷史重任，因此把創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略作為“ 十二五” 規(guī)劃時期的核心戰(zhàn)略是符合國家對這些地區(qū)的定位的。這次金融危機改變了主要發(fā)達國家特別是美國對于經(jīng)濟服務(wù)化和金融化的一些基本立場，更加關(guān)注實體經(jīng)濟，希望通過“ 再工業(yè)化” 和“ 出口倍增” 計劃，在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動下實現(xiàn)新一輪 的經(jīng)濟增長。另外，目前美國、日本、歐盟等國家工業(yè)化和城市化過程已經(jīng)基本結(jié)束，只有新技術(shù)革命 才是提高經(jīng)濟增長率的深層動力。因此這次金融危機后，全球競爭的平臺將重新塑造，戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)必將成為國際競爭力的主要來源和體現(xiàn)，也是決定一國經(jīng)濟話語權(quán)的力量所在，是改變世界經(jīng)濟增長的軌跡和舊有的格局的主要推動力。因此我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟，從產(chǎn)業(yè)角度 看，其實就是要我國發(fā)達地區(qū)集中資源重點發(fā)展代表國家競爭力和話語權(quán)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的挑戰(zhàn) ．推動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型帶動體制機制轉(zhuǎn)型，從而激勵創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方式的確立。我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級問 題講了許多年，實踐中的成效一直不是非常明顯。這跟我們過去實施的發(fā)展戰(zhàn)略以及體制有關(guān)。過 去幾十年中，我國引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級 目標實現(xiàn)的發(fā)展戰(zhàn)略沒有轉(zhuǎn)換，相應(yīng)的體制機制調(diào)整也沒有到位，如 長期基于后發(fā)優(yōu)勢采取學(xué)習(xí)模仿驅(qū)動戰(zhàn)略，我國發(fā)達地區(qū)在全球經(jīng)濟競爭舞臺上的角色主要是追趕 者，目標是千方百計縮小與先進國家之間的差距，長期實施這種戰(zhàn)略在實踐中極易演化為追求數(shù)量和 規(guī)模的政績考核方式，因而容易忽略發(fā)展的質(zhì)量和效率。現(xiàn)在有一種較為普遍的觀點是認為，發(fā)展方 式的粗放型主要是體制機制決定的，經(jīng)濟發(fā)展方式難以轉(zhuǎn)變的主要原因是存在著體制性障礙，即政府 仍然保持著計劃經(jīng)濟條件下那樣過大的配置資源的權(quán)力，而沒有使市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作 用。l 2

其實，體制也是由戰(zhàn)略決定的。一般來說，戰(zhàn)略決定體制，體制決定機制，機制決定活力，活力 決定效益，效益決定發(fā)展，因此只有戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型才有可能真正實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。．通過財富效應(yīng)來驅(qū)動創(chuàng)新效應(yīng)，從而激勵發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。市場經(jīng)濟是利益驅(qū)動，它是市場和 人的天性。創(chuàng)新驅(qū)動并不一定是人的天性，也不是市場固有的特征，人的天性在這方面絕大多數(shù)時候 表現(xiàn)為“ 趨利避害” 的特征，而不是主動承擔(dān)風(fēng)險。因此創(chuàng)新驅(qū)動 自身也要有驅(qū)動，即驅(qū)動創(chuàng)新。不 僅如此，創(chuàng)新驅(qū)動與利益驅(qū)動之間有時并不一致，甚至?xí)l(fā)生嚴重的背離。為此我們一定要建立起創(chuàng) 新和利益結(jié)合的機制，這就是財富驅(qū)動效應(yīng)。通過財富效應(yīng)來驅(qū)動創(chuàng)新效應(yīng)，才能形成一個真正市場化的、全方位的、可持續(xù)的、健康的創(chuàng)新態(tài)勢。財富驅(qū)動效應(yīng)的主要實現(xiàn)機制，是創(chuàng)新通過金融市場，化解創(chuàng)新者的市場風(fēng)險并為其迅速積累財富。這種示范效應(yīng)一旦在社會成員問顯現(xiàn)，將具有無比巨 大的、比任何說教更為有力的驅(qū)動創(chuàng)新的力量。．高水平地保護知識產(chǎn)權(quán)，激勵以創(chuàng)新打破壟斷建立新的壟斷的氛圍建設(shè)。對別人說要競爭，對自己要壟斷，要更多的、更長時期的壟斷而不是更多的競爭，是人的自私的基因和本性。如何利用 人的這種基因和本性來為創(chuàng)新服務(wù)，是支持創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度建設(shè)的最重要的內(nèi)容。國際經(jīng)驗證明，這就是要求我們更高水平地保護知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵通過創(chuàng)新打破壟斷而形成新的壟斷，即建立動態(tài)的壟 斷制度來鼓勵創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展。我國創(chuàng)新經(jīng)濟在實踐中出現(xiàn)的主要問題，是對創(chuàng)新行為和結(jié)果保護不 足。除了直接侵權(quán)的形式屢見不鮮外，主要表現(xiàn)為以下幾種： 企業(yè)里掌握技術(shù)訣竅的職工跳槽，技術(shù) 骨干被競爭對手挖走，企業(yè)高管另謀他就創(chuàng)辦新的同類企業(yè)，這些都嚴重影響中國企業(yè)進行高水平創(chuàng) 新投資的積極性，是需要競爭政策要解決的關(guān)鍵問題之一。．實施服務(wù)業(yè)全球化戰(zhàn)略，建設(shè)我國高端創(chuàng)新人才集聚的“ 新型特區(qū)”?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是把知識、技術(shù)、人力資本引入商品和服務(wù)生產(chǎn)過程的“ 飛輪”，是制造業(yè)的聰明的腦 袋、起飛的翅膀和心臟。因此，在這個意義上來說，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等同于發(fā)展知識經(jīng)濟和創(chuàng)新驅(qū)動 型經(jīng)濟。為了大力發(fā)展研發(fā)密集度高的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，我們要突破服務(wù)業(yè)本地化的局限，用全球 化眼光建立全球化的高端產(chǎn)業(yè)平臺，以此廣泛地吸引全球的高端人才，以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。為此，我們的開放策略要有所調(diào)整，過去的外向型經(jīng)濟重點是招商引資，是利用優(yōu)惠政策搞開發(fā)區(qū)吸引物質(zhì)資本，現(xiàn)在深度開放的重點是招才引智，需要運用特殊政策和花大價錢吸引人力資本，建設(shè)高端創(chuàng)新 人才集聚的“ 新型特區(qū)” 和人才集聚平臺。．提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，提高我國對創(chuàng)新資源的全球配置、利用和整合能力。提高我國在全 球創(chuàng)新體系中的資源配置、利用和整合能力，是我國開放型經(jīng)濟升級的主要內(nèi)容和任務(wù)。因為只有提高 這個能力，我們才能克服過去單一的出V I 導(dǎo)向經(jīng)濟和粗放的外向化發(fā)展模式，才能更深一步加入金融危 機之后新的全球分工體系，才能在實現(xiàn)中國與世界經(jīng)濟的再平衡中爭取獲得新一輪的“ 全球化紅利”，它 是我國在新的起點上再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新輝煌的最重要的保障路徑之一。為此我認為我們首先要防止誤用 “ 自主創(chuàng)新” 概念?，F(xiàn)在有一種傾向是依國籍來界定“自主創(chuàng)新”，認為只有中國人進行的創(chuàng)新才叫自主創(chuàng)新。這其實是一個封閉經(jīng)濟的創(chuàng)新觀。在開放條件下，引進國外智力和人才創(chuàng)新，甚至引進外國人為 我創(chuàng)新，同樣屬于“ 自主創(chuàng)新”!因為只要研發(fā)的目標是由中國人設(shè)定、過程由中國人控制、產(chǎn)權(quán)最終歸 中國人所有，就是中國的“ 自主創(chuàng)新”。是否自主創(chuàng)新，只有從上述三方面而不是從國籍角度進行判斷。

樹立了這樣的自主創(chuàng)新的判斷標準，我們對創(chuàng)新資源的全球配置能力將會大幅度提高。如，我們可以利 用現(xiàn)在世界經(jīng)濟危機時期西方經(jīng)濟不景氣的難得機遇，鼓勵國內(nèi)實力強大的上市企業(yè)或者企業(yè)聯(lián)合體 去國外收購上市企業(yè)，吸收其研發(fā)人員為我所用，組織其技術(shù)人員和熟練高工培訓(xùn)我們的工人，把其先 進設(shè)備搬到我國使用，在其市場募集資金緩解我們的資金約束等等。．通過創(chuàng)新文化的建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新經(jīng)濟的“ 精氣神”。創(chuàng)新型經(jīng)濟必須要有創(chuàng)新文化的支持，后 者是一個具有創(chuàng)造性生命力社會的微觀基礎(chǔ)。在缺少創(chuàng)新文化支持的社會中，構(gòu)建充滿活力的創(chuàng)新 經(jīng)濟體系只能是政府的一廂情愿。一個民族的創(chuàng)新精神非常重要，成為一個創(chuàng)新型民族比什么都寶 貴。為此我們要破除扼殺創(chuàng)新精神的官本位意識和小農(nóng)意識，鼓勵全社會尊重和敬畏創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng) 意的企業(yè)家精神，確實樹立“ 優(yōu)秀的企業(yè)家是我們這個民族和時代的英雄” 的觀念。這一觀念在我們 這個官本位意識濃厚的國家里長期難以確立，是我們現(xiàn)在遭遇創(chuàng)新動力不足的主要原因之一。

國際電子商貿(mào)

簡介

義烏是譽滿全球的“神州第一 ／

市 ”，市場 交 易額 已連 續(xù) l 6 年 位居 全 國有 形市 場 的 榜 首，近年來，蓬 勃興起 的 電子商務(wù) 也推 動 了無形 市場 的快 速 發(fā)展。2 0 0 8 年，義烏電子商務(wù)實現(xiàn)營業(yè)額 5 0 億 元，比上 年增 長 1 8 ． 7 ％，約 占義 烏 有形 市場 的 l 3 ． 1 ％，營 業(yè) 額超 過千 萬元 的有數(shù) 1 0家，超過 百萬 元 的家數(shù) 以千計。到 2 0 0 9年 5月 底，義 烏 中 國 國 際 商 貿(mào) 城 有 3 3 ． 4 ％的經(jīng) 營 戶 在 開 展 實 體經(jīng) 營 的 同時，也開 展 電子 商務(wù)進 行 網(wǎng) 絡(luò) 經(jīng)營，較 年初 上升 了 4 ． 1 2 ％。預(yù) 計 2 0 0 9年 義 烏 電子 商 務(wù) 營 業(yè) 額 將 比去年 增長 3 0 ％以上。

存在問題

第一，電子商務(wù)不夠普及，已 有的電子商務(wù)功能系統(tǒng)也不夠完 善。義烏是中國乃至世界最大的 小商 品市場，總 體上看，目前還 是 以有 形市 場為 主要 形式，電子商 務(wù)不 夠普 及，無形市 場 發(fā)展得 不 夠，在很 大程 度上 影響 了市場 競 爭 力的進 一步 提升。據(jù) 調(diào)查，在 實 際應(yīng)用 中，有 6 0 ％的商 家 反 映 電 子 商務(wù) 系統(tǒng) 不夠完 善，只有 單一 功 能，許 多商 家也 僅僅 應(yīng)用 單種 功 能，所 有都 應(yīng)用 的少之 又少。有 2 5 ％的商 家 電子 商 務(wù) 用 于信 息發(fā) 布，2 2 ％ 的商 家用 于 網(wǎng)上 銷售，1 8 ％

用 于 網(wǎng)上采購，信 息共 享所 占比 例 是 1 7 ％，充 分說 明他 們 的 電子 商務(wù)系 統(tǒng)還 不夠 完善，沒 有做成 一個 功 能 全 面 的 電子 商 務(wù)平臺，電子 商務(wù)平臺的推廣 還有 很大 的空 間。

第二，發(fā)展不夠均衡，某些行 業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用程度較低。據(jù)調(diào) 查，在義 烏商 貿(mào)城許 多 電子 商務(wù)平臺，阿 里 巴巴使用 程度 最 高，幾 乎 占了一 半 的 比例，環(huán)球 資源 占 1 3 ％，中 國偉0 造 商 占 1 4 ％，中 國商 品交 易市 場 占 1 9 ％，其 他 一 些平臺 占 3 ％。某 些行 業(yè) 電子商 務(wù)應(yīng)用 程度 較低，比如 五金 電器 方面 的 商 家開 展 電子 商 務(wù) 比較 多，而在皮具箱包 類商 家中，涉 及 電子商 務(wù)的 比例 較少，還 有許 多 以外貿(mào) 為主 的商家基 本沒有 開展 電子商 務(wù)。

第三，有的開展電子商務(wù)有 形式而實績不大，許多已經(jīng)建立 網(wǎng)店 的商家沒有達到預(yù)期效果。

調(diào)查 中，許 多商 家抱 怨，建立 網(wǎng)店 后，根 本沒有銷 售量，完全沒 有達 到 預(yù)先 期望 的“ 店 上 網(wǎng)，錢 自來 ”的效 果。有 l 7 ％ 的商 家反 映 電子 商 務(wù)需求 不足，有 2 6 ％ 商 家 認 為 網(wǎng)絡(luò) 上 交 易成 交 量低 下，7 ％商家 認為 開展 電子 商務(wù)業(yè) 務(wù)的成 本過 高，已經(jīng)超過 預(yù)期。深入交 談后，發(fā)現(xiàn)有 的商家 做網(wǎng)店 僅僅是 作為 一個 門面，而真 正投 入精力 運營 的少之 又少，掛 了一個店面 在 網(wǎng) 上，很 少照料，有 商 品沒有及 時更 新，自然 交 易額 少。由于通過 網(wǎng)絡(luò) 而不 是面 對面地 進行 交易，欺詐 的事例 也時有 發(fā)生，有 的商 家對 網(wǎng)上交 易安全存 有疑慮，據(jù) 調(diào)查 統(tǒng)計，對 網(wǎng)上 交易非 常信任 的只 占 1 0 ％，也影 響 了 網(wǎng)上 交 易 的預(yù) 期。

第四，不少商 家對 開展 電子 商務(wù)認識不足，即使是開展 了也 僅僅 還是 嘗試。許 多商 家認 為就 這 樣設(shè)個 攤、有個 商鋪 已經(jīng) 很來 錢 了，有 的認 為“ 這 樣子幾 十年過 來 了，不 是 蠻好 嘛 ”，對 傳 統(tǒng) 經(jīng) 商 模 式也 己輕 車熟路，再說 文化 水平也 不夠，就 不想也 不愿再 去“ 折 騰 ” 搞 什 么 電子 商 務(wù)，即使 開 展，也還 僅僅 是嘗試。據(jù) 調(diào)查，商家開 展 電子 商 務(wù) 的 目的是 很 多 的，為

了營利 的達到 3 4 ％，有 2 4 ％ 的商家 是為 了關(guān)注 同行業(yè) 的動 向，獲取 有效信 息，滿足 市場競 爭需要，有 些 是為了方便快 捷、降低運 營成 本，只 有一 小部分是 為 了開展新業(yè) 務(wù)新 市場，說 明商 家在應(yīng) 用 電 子 商務(wù)方 面，或 許還僅 僅是 嘗試，仍處在初 級階 段。

第五，不少商家缺乏電子商 務(wù)基 本知 識，遇 到 “ 犯難 ”問題 信 心不足。有 的年齡較 大 的店 主完 全不懂 電腦，就是靠 假期孩 子 回 來弄一 弄，有 的對 電子商 務(wù)最基 本的知 識也不 懂，最 基本 的操作 也不會，有 的甚至只 會在 電腦上 玩游戲，認 為 電腦就 是玩玩 用 的 等等。在開展 電子 商務(wù)過 程 中遇 到 問題是 必然 的，比如有 1 6 ％的 商家認 為交 易結(jié)算 不通 暢，1 7 ％ 的 商家認 為 網(wǎng)上 交 易安全性 比較 差 等等，遇 到諸如 此類 的 問題，感到 束手無 策也影 響 了信 心。

針 對不足，經(jīng)過 認真 的分析 和 研究，我們認 為有 形市場、無形 市場是 相互交 融、互促 發(fā)展 的，要 進 一步 提升義 烏 中國國 際商貿(mào)城 的市場 競爭力，在繼 續(xù)抓好 有形

市場發(fā) 展提升 的 同時，必 須大力 普 及推 廣 電子 商務(wù)，發(fā)展 無形市 場。為此，從政 府、商 貿(mào)城和 商家 本 身三方 面提 出 以下建 議。

應(yīng)對之策

建議政府：

一要充分重視經(jīng) 濟 發(fā)展 的大趨勢，重視 虛擬經(jīng) 濟 的培 育和 發(fā)展。電子商 務(wù)從起 步 到 現(xiàn) 在 只有 短 短十 幾 年 的 時 間，但 是在信 息技術(shù) 高速發(fā) 展 的大背 景下 迅猛發(fā) 展，其 發(fā)展速 度舉 世 矚 目，在現(xiàn) 代商 務(wù)活動 中 日益 受 到重 視，對此，政府 要從轉(zhuǎn) 變經(jīng) 濟 發(fā)展 方式 的高度，從經(jīng)濟 轉(zhuǎn)型 升 級的 必然要求 來充 分認識，以增 強發(fā)展 電子商 務(wù)、發(fā)展 無形 市場，發(fā)展“虛擬經(jīng) 濟 ” 的緊迫感。

二 要 給 予 實 質(zhì) 性 的 大 力 支 持。對 開展 電子商 務(wù)的商 家要加 大支持 力度，比如 設(shè)立 電子商 務(wù) 發(fā)展 資金，對 開展 比較好 的商家進 行獎 勵，在貸 款 貼息、房 租補 貼、公共 技術(shù)服 務(wù)平臺建設(shè)、專 門 人才 的引進等 等方面，出臺扶持 政策。特別 是要大 力支持、扶 持大 學(xué)生 畢業(yè)后 開辦 網(wǎng)店 等形式 的 自

主創(chuàng)業(yè)，對 電子商 務(wù)的創(chuàng)業(yè) 給予 一定 的啟動 資金補助，除可 享受 普 通 高校 畢 業(yè) 生 就 業(yè) 同 等 待 遇 外，還可 以享 受 自主創(chuàng)業(yè) 各項政 策優(yōu) 惠，鼓勵 大學(xué) 畢業(yè)生 以創(chuàng)業(yè) 帶動 就業(yè)。

三要提 升服務(wù) 水平，增強 市 場競 爭力。電子商 務(wù) 以計算 機和 互聯(lián) 網(wǎng)為平臺，改 變 了傳 統(tǒng) 的商 務(wù)經(jīng) 營模式，具備 高效 的雙 向信 息溝 通 能 力和 靈 活 的 交 易手 段，從 而 為 企 業(yè) 帶 來 巨大 的 經(jīng) 濟 效 益，促進社 會生產(chǎn) 力的大 幅度提 高。政府要 著眼于這 個 發(fā)展趨勢，將思 維方式、服務(wù) 重點從 原先 的 以有 形市場 為主轉(zhuǎn) 向既重有 形 市 場、也 重?zé)o形 市場上 來，提升 為商 家進 行 電子商 務(wù) 的 服 務(wù)水平，從 而進 一步增 強義烏 市場 的國際 競 爭力。

四要大力 營造 良好 的社 會環(huán) 境，促進 電子 商務(wù) 的普 及和 發(fā)展。

要 通過 各種有效 形式，組織 開展 宣 傳、教育 和培 訓(xùn)，糾 正對 網(wǎng)上購 物、電子 商務(wù)認 識上 的一些 誤 區(qū) 和 偏見，把 電子 商務(wù) 的知識和 技 能、無形市 場、“ 虛 擬經(jīng)濟 ” 的理念 積 極拓展 到不 同年 齡段。同時，要 教育 廣大 商家開展 電子 商務(wù)誠 信 經(jīng)營，以增強社會 對 電子 商 務(wù)的 信任。

建議商貿(mào)城：

一要敏銳地看 到，當前還 未觸底 的 國際金融危 機給 電子 商務(wù)的發(fā)展 帶來 意想不 到 的機 遇。在整個 電子商 務(wù)領(lǐng)域，隨著 國際金 融危機 的影響 持續(xù) 蔓 延，對 一些外 貿(mào)主 導(dǎo)型 B 2 B廠 商的影 響逐漸 顯現(xiàn)，但 困境 中的機 遇也在 各個 細分領(lǐng) 域慢慢 浮 出水 面，總 體看來，金 融危機給 電子商 務(wù) 的發(fā) 展 帶來 意 想 不 到 的機 遇。

為此，要緊 緊抓 住機 遇，發(fā) 展 電子 商務(wù)，加 快無 形市場 的發(fā) 展。

二 要將發(fā) 展 電子商務(wù) 作 為工 作 的重 中之 重。首要 的是要 為商 家做好 服務(wù)，解決 發(fā)展過 程 中遇 到的 問題。據(jù) 調(diào)查，網(wǎng)站 建設(shè)、評 測、優(yōu) 化、信 息發(fā) 布包括 企業(yè) 信 息、供 求信 息、網(wǎng)上 黃 頁 等，網(wǎng)絡(luò) 廣告、搜索引擎營銷包括關(guān)鍵字 競價、網(wǎng)站 優(yōu) 化、網(wǎng)上 銷 售、網(wǎng)上 采 購、網(wǎng)上 洽 談、網(wǎng)上 售 后服 務(wù)、網(wǎng)上 尋找買 家或賣 家、網(wǎng)上支 付、交易等 等，都是 商家最 需要服 務(wù) 和幫助的。商貿(mào)城業(yè)已建立的電 子商 務(wù)中心 不應(yīng) 當僅僅 幫助 商家 銷售商 品，更應(yīng) 該在幫助 一 些 尚 未投身 電子商務(wù) 的商家起 步，對 已有業(yè) 務(wù)在 網(wǎng)上 的商家 提供 經(jīng)常 性 的指 導(dǎo)，成 為一 個集信 息 管理、商 品銷 售、物資物 流配送 的 電子 商務(wù) 中心，對商 家起 引領(lǐng) 帶頭作 用。商貿(mào)城 還應(yīng) 十分 重視 與高校 和科研 機構(gòu) 的聯(lián) 合，共 同開辦 電 子 商務(wù)技 術(shù)型 實訓(xùn)基 地和研 發(fā) 基 地，商貿(mào) 城為 高校學(xué) 生提 供實 踐 機會，高 校和科 研機 構(gòu)可 以提供 技 術(shù)支持，做 出適應(yīng) 于商 貿(mào)城 的 電子商務(wù) 軟件。

三要 更加 重視 建設(shè)商 貿(mào)城 的 行業(yè)特 色 網(wǎng)站，使 之影 響力 與商 貿(mào)城有 形市場 并駕 齊驅(qū)。特 別是 在 當前 國際金 融 危 機 形 勢 下，電 子 商務(wù) 是 實現(xiàn) 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整、走 出 困境 的 出路之一。商 貿(mào)城應(yīng) 當 首先在 一些 傳統(tǒng)領(lǐng) 域具有 實 力 的 行業(yè) 建設(shè)行 業(yè) 網(wǎng)站，改變 其 經(jīng)營模式，節(jié)省 各種 經(jīng)營成 本，開拓 營 銷新 思路，迎來 新 的更大 的發(fā)展。

四要創(chuàng) 新 培訓(xùn)方 式，提 高商 家進行電子商務(wù)的能力。商貿(mào)城 電子 商務(wù) 中心應(yīng) 幫助 尚未開展 電 子商 務(wù)業(yè) 務(wù)的 商家起 步，對 已經(jīng) 開展 電子 商務(wù) 的商家 要幫 助完 善 其平臺，引領(lǐng) 整個 市場 的 電子商 務(wù)運 作。同時，應(yīng)該盡 快把 電腦 知 識普及 到每 個商 家，根據(jù) 不 同行 業(yè) 的不 同特 點，還應(yīng) 當根 據(jù)不 同 商家 的不 同要求 來組 織開 展 電子 商 務(wù) 業(yè) 務(wù) 知 識 和 基 本 技 能 的 培 訓(xùn)，才能 有效推 進 電子 商務(wù)在 商 貿(mào)城 的普及、發(fā) 展和提 高。同時，針對 一部分 商 家 尚不 了解 電子 商 務(wù)，甚 至不 懂得 電腦，應(yīng)通 過舉 辦 講座、發(fā)放 書 籍等形 式普 及 電腦 應(yīng)用 知識。

建議商家：

一是對開展 電子 商務(wù) 要有足 夠 的認識。不能滿 足 于傳 統(tǒng)經(jīng) 營方 式 的效益，更 要看 到 電子 商務(wù)帶 來 的不可 比擬 的優(yōu) 越性。比起傳 統(tǒng) 的經(jīng)營方 式，電子 商 務(wù) 能 夠 做 到 降低 企 業(yè) 運 營 成 本、產(chǎn) 品銷售 成本 和產(chǎn) 品營 銷 費 用，還 方 便、快捷，簡 化 了客戶 管 理 和信 息處 理流 程，提 供 即 時服 務(wù)，不僅 提 高經(jīng)濟 效益，也 大大提 高 了工 作效 率和 服務(wù) 品質(zhì)，還 能 有效擴 大 市場 占有率，電子商 務(wù) 已經(jīng) 成 為 主 流 的 商業(yè) 經(jīng) 濟 模 式。

對 此，廣大 商家 要有足 夠 的認 識，可 以說，今后不 會 電子商 務(wù) 的商 家可 能面 臨“ 關(guān) 門”。

二是 積極嘗 試 開設(shè) 網(wǎng)店。電 子商 務(wù)是 更高、更新 的 貿(mào)易方 式，作為 商家 絕對不 能滿 足于 設(shè)攤 擺 點 的傳 統(tǒng) 經(jīng)營方 式，要積 極 大膽 地 涉足 電子 商 務(wù) 這 個 新 興領(lǐng) 域。據(jù) 正 望 咨 詢 有 限 公 司 的 調(diào) 查，2 0 0 7年，利用 淘寶 網(wǎng)平臺，C 2 C網(wǎng) 上購 物 繼 續(xù) 遙 遙 領(lǐng) 先 于 B 2 C，而 對 中 國 B 2 C購 物 網(wǎng) 也 輸 送 了 l 7 ． 8 ％ 的 網(wǎng)購 用戶，對 中 國網(wǎng)上 購 物 的發(fā) 展 有較 強 的推 動 作 用，因 此，從 人們 日常 生活 需要 出發(fā)在 淘寶 網(wǎng)開設(shè) 網(wǎng)店，可 能具有 良好 的前 景。比如說 在皮具 箱包 領(lǐng)域，因 為符 合 人們 日常 生 活 需 要，又

能 發(fā) 揮 義 烏 市 場 價 格 低 廉 的優(yōu) 勢，以此有效 拓展 經(jīng)營 渠道，有 良 好 的 發(fā)展前 景。

三 是 要 肯下 功夫 多學(xué)習(xí)、多 實踐。近年 來，電子 商務(wù) 以其 自身 發(fā)展 盡顯其 優(yōu)勢，它 促進 了 國際 貿(mào)易 方式 的改變，實 現(xiàn)對 以紙 面 貿(mào)易 單據(jù) 的流轉(zhuǎn) 為主 體 的傳 統(tǒng) 國 際 貿(mào) 易流 程 和 交 易方 式 的改 革，形成 新 的 國際 貿(mào) 易流 程 方 式，促 使新 的市場 營銷 形式— — 電子 營 銷 的 出現(xiàn)。特 別是在 當前 嚴 峻的 經(jīng)濟 形勢 下，不少 商貿(mào)活 動都 已 采用 電子 商務(wù) 來完成。因此，作 為 中 國 義 烏 國 際 商 貿(mào)城 的商 家 來 說，不 能 以“ 生 意' I C” 為理 由，要肯 下 功夫，主動 學(xué)習(xí)電子商 務(wù)知 識，學(xué) 會操 作，掌 握基本 技 能，才 能立 于 常勝 之道。

四 是相 互 之 問 要 多 交 流、多 探 討。不 同行業(yè) 的商 家之 間、相 同 行業(yè) 的商家 之 間都應(yīng) 當打破 門戶 之 見，多 交流、多探 討，可 組 建義 烏 中 國 國 際 商 貿(mào) 城 電 子 商 務(wù) 協(xié) 會，在 加強 自律 的 同時，對 開展 電 子商 務(wù)遇 到的 困難和 問題 共 同想 辦法 解決，不 僅有利 于提 高 電子 商務(wù) 方面 的技 能，還 能增 進 團結(jié) 合作，有利 于形 成抱 團發(fā) 展、促 進 電子 商 務(wù) 良好 發(fā)展氛 圍的形成。

創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強省

第五篇：2014陜西公務(wù)員考試申論熱點：經(jīng)濟普查

中公教育—給人改變未來的力量

2014陜西公務(wù)員考試申論熱點：經(jīng)濟普查

【背景鏈接】

第三次全國經(jīng)濟普查登記工作從2014年1月1日正式啟動。在接下來的3個月里，約300萬名普查人員將對中國1000多萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位、約6000萬名個體經(jīng)營戶進行入戶登記。國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局局長馬建堂說，這次經(jīng)濟普查是和平時期最大的社會動員活動之一，同時又是信息化程度最高的一次經(jīng)濟普查。

[權(quán)威論述] 普查的目的全在于運用。要積極利用普查獲取的最新數(shù)據(jù),為黨和國家科學(xué)決策提供高質(zhì)量、高水平的參考依據(jù)。及時發(fā)布和提供統(tǒng)計數(shù)據(jù),大力促進信息共享,滿足社會需求,推動普查成果轉(zhuǎn)化和深度開發(fā)利用。

——國務(wù)院副總理 張高麗

開展經(jīng)濟普查，對于更好地把握改革發(fā)展全局，努力解決各種深層次矛盾和問題，做好穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險工作，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平具有重要意義。

——國務(wù)院副總理 張高麗

搞好第三次全國經(jīng)濟普查，全面摸清我國第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，科學(xué)盤點服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展狀況，對全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

——國家統(tǒng)計局局長 馬建堂 【標準表述】

經(jīng)濟普查是我國5年一次的重大國情國力調(diào)查，全國經(jīng)濟普查是國家為摸清“家底”、掌握國情國力而采取的有效方法。通過普查得到的客觀、真實反映我國社會經(jīng)濟發(fā)展全貌的信息，能夠為國家科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供翔實的參考依據(jù)。

[意義] 搞好摸清“家底”的經(jīng)濟普查是國家與百姓的雙贏，最終受益的還是我們的老百姓。因為經(jīng)濟普查得到的數(shù)據(jù)最終將用于國家的決策，而國家的每項重大決策都和我們每一個人的生活息息相關(guān)。

開展經(jīng)濟普查，是履行政府職責(zé)，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供信息服務(wù)的重要任務(wù)。

中公教育—給人改變未來的力量

有利于深化改革，完善體制，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力;有利于統(tǒng)計更好地服務(wù)于社會，服務(wù)于市場經(jīng)濟各類主體。

開展經(jīng)濟普查，是完善國民經(jīng)濟核算制度，推進統(tǒng)計改革的重要基礎(chǔ)性工作。為今后開展各類統(tǒng)計調(diào)查乃至實行電子政務(wù)提供抽樣框架和參照系;為今后做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗。

[重要性] 服務(wù)于各級黨政部門宏觀決策。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，各級政府必須掌握和了解社會經(jīng)濟發(fā)展中不斷變化的國情國力、國家各項政策的落實、政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題等，需要通過普查取得在常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查中難以取得的有關(guān)資料和信息，全面、準確地提供給各級政府和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，為宏觀決策服務(wù)。

服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)在激烈的市場競爭中定位和生存，需要了解社會經(jīng)濟的發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局等信息，了解本行業(yè)及相關(guān)行業(yè)信息等，以開拓市場，提高市場競爭能力。

服務(wù)于社會公眾。為社會公眾提供社會經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)信息，提高社會公眾對社會經(jīng)濟發(fā)展進程的關(guān)注程度。

服務(wù)于統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。充分利用普查資料，為搞好定期調(diào)查和開展抽樣調(diào)查奠定基礎(chǔ)。[措施] 一是要堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

二是要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖;鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果;積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負擔(dān)。

三是要加強宣傳工作。各級普查機構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導(dǎo)

中公教育—給人改變未來的力量

廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

文章來源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com）