第一篇：軍工科研院所人才隊(duì)伍建設(shè)

軍工科研院所人才隊(duì)伍建設(shè)

摘 要：國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇對(duì)軍工科研院所提高科技創(chuàng)新能力提出了更高的要求，科技創(chuàng)新的主體是人，因此必須構(gòu)建一支具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍。本文在分析軍工科研院所人才特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從人才規(guī)劃、引進(jìn)、培育的全環(huán)節(jié)入手，設(shè)計(jì)了有針對(duì)性的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè)方案，通過(guò)人員的優(yōu)化達(dá)到提升組織創(chuàng)新能力的目的。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；人才隊(duì)伍建設(shè)；軍工科研院所

選擇多樣化的今天，事業(yè)單位的薪酬體系與部分企業(yè)相比還是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致部分特別優(yōu)秀的人才外流，而且越優(yōu)秀、能力越強(qiáng)的人往往流動(dòng)性更強(qiáng)，反而是一些能力較弱或想“混日子”的人不愿離開。

二、軍工科研院所的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)設(shè)計(jì)構(gòu)想

總體來(lái)講科研人員對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)高度還有限，仍缺少促進(jìn)科技創(chuàng)新及人才脫穎而出的有效激勵(lì)機(jī)制，滿足于完成表面上的任務(wù)，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)主動(dòng)培育不夠。本文從人才的選用育留全過(guò)程入手，以有效構(gòu)建一支具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的人才團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)，設(shè)計(jì)了人才隊(duì)伍建設(shè)方案。

1.做好科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃

高度重視科研團(tuán)隊(duì)規(guī)劃工作，以未來(lái)為導(dǎo)向，在充分把握單位戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，分析未來(lái)5年、10年的人才需求，做好人員層次搭配，形成雁陣結(jié)構(gòu)，規(guī)劃核心科研人員的發(fā)展路徑，構(gòu)建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2.有目標(biāo)性地引進(jìn)外部人才

根據(jù)部門的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合現(xiàn)有的人力資源狀況，明確人才需求。同時(shí)加大對(duì)外部市場(chǎng)的調(diào)研力度，熟悉各大高校、主要院所的人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上通過(guò)優(yōu)化招聘制度與流程，有重點(diǎn)、有方向的招收所需人才，確保有效引進(jìn)外部人才，有效穩(wěn)定擬用人才。3.有選擇性地甄選博士后

軍工科研院所可以利用博士后流動(dòng)站這一平臺(tái)，圍繞未來(lái)三年主要培育技術(shù)需求，堅(jiān)持“少而精”引進(jìn)原則，針對(duì)性引進(jìn)高端人才，通過(guò)在站期間的工作，一來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，二來(lái)促進(jìn)其了解團(tuán)隊(duì)文化，以便于出站后快速融入團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮作用。由于定位明確、任務(wù)清晰，這批博士后在所從事的專業(yè)領(lǐng)域都取得了更為快速、顯著的成就，在型號(hào)任務(wù)核心技術(shù)突破、專利申請(qǐng)、學(xué)術(shù)交流方面都有很大的貢獻(xiàn)，成為技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。

4.有針對(duì)性地培育行業(yè)精英

科技創(chuàng)新需要有行業(yè)精英作為帶頭人。他們經(jīng)歷了長(zhǎng)期的科研實(shí)戰(zhàn)，本身就是科技創(chuàng)新的主力軍，同時(shí)作為團(tuán)隊(duì)帶頭人，能夠發(fā)揮傳-幫-帶的導(dǎo)師作用和凝聚團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的指揮作用。要注重培育核心科研人才，培養(yǎng)有潛力的人員承擔(dān)重要課題或重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，接受新挑戰(zhàn)，參與國(guó)際合作項(xiàng)目，作為訪問(wèn)學(xué)者出國(guó)進(jìn)修學(xué)習(xí)，參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流等。

5.有普遍性地鼓勵(lì)崗位成才

（1）開展合理化建議活動(dòng)：研究所制定了合理化建議制度，鼓勵(lì)員工發(fā)揮主觀能動(dòng)性，建言獻(xiàn)策。（2）大力宣傳愛(ài)崗敬業(yè)典范：轉(zhuǎn)變員工的“雇傭”思想，強(qiáng)調(diào)敬業(yè)奉獻(xiàn)。開展愛(ài)崗敬業(yè)主題活動(dòng)，激發(fā)集體榮譽(yù)感、自豪感，宣傳愛(ài)崗敬業(yè)典型，激勵(lì)員工開展科技創(chuàng)新工作。（3）培養(yǎng)鼓勵(lì)業(yè)務(wù)能手：科技創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)是員工高水平的業(yè)務(wù)能力，通過(guò)開展技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造濃厚的“比?趕?超”氛圍，鼓勵(lì)大家成為崗位能手，在后續(xù)的科技創(chuàng)新工作中取得佳績(jī)。

三、結(jié)論

科技創(chuàng)新的主體是人，科技人才是提升組織競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。在軍工科研院所的大體制下，通過(guò)做好人才規(guī)劃、有效引進(jìn)外部人才、高效培養(yǎng)內(nèi)部人才，建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)領(lǐng)域?qū)拸V、價(jià)值認(rèn)知多元、創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)的高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍，是科技創(chuàng)新事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。

參考文獻(xiàn) [1] 閆克勤.中物院科研和科技人才隊(duì)伍的考評(píng)、激勵(lì)及發(fā)展對(duì)策 研究[D].西南交通大學(xué)，2002.2016年1月下57 DOI:10.13768/j.cnki.cn11-3793/f.2016.0214 軍工科研院所承擔(dān)著國(guó)防科研生產(chǎn)任務(wù)，從事為國(guó)家武裝力量提供各種武器裝備研制和生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是軍工企業(yè)科技創(chuàng)新的輻射源，承擔(dān)著軍品的最重要研發(fā)任務(wù)與部分生產(chǎn)任務(wù)。武器技術(shù)含量高、附加值高、高精尖，這對(duì)軍工企業(yè)的科技創(chuàng)新能力提出了更高的挑戰(zhàn)。科技創(chuàng)新的主體是人，科技人才是提升單位競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，人才隊(duì)伍的構(gòu)成與特點(diǎn)直接決定了軍工企業(yè)科技創(chuàng)新的能力與潛力，因此提高科技創(chuàng)新能力必須從建設(shè)一支科技創(chuàng)新隊(duì)伍入手。

一、軍工科研院所的人才特點(diǎn)1.高學(xué)歷人才集中

以中航工業(yè)某研究院為例，該院主要從事航空材料的研究與制備，全院現(xiàn)有在編職工2000余人，其中博士146人，碩士484人，本科486人，碩士以上學(xué)歷占33%；研究員101人，高級(jí)工程師131人，工程師463人，高級(jí)職稱以上人員占37%。

2.人員年輕化

由于國(guó)家人口結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，大量80后、90后已進(jìn)入工作崗位，處于工作黃金期，成為很多崗位的重要力量，軍工科研院所的人員隊(duì)伍也有年輕化的趨勢(shì)。以中航工業(yè)某院所為例，在編員工2000余人，其中40歲以下的員工達(dá)到近1400人，占了人員總數(shù)的近70%。

3.人員的穩(wěn)定性高

由于院所性質(zhì)大多是事業(yè)單位，本身人員相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)由于研究領(lǐng)域相對(duì)集中且具有一定程度的壟斷性，所有人員的流動(dòng)性小、離職率低，每年的人員流失率不到6%。

4.具有行業(yè)領(lǐng)軍人才 正因?yàn)楦鲊?guó)對(duì)自己的國(guó)防技術(shù)都有嚴(yán)密的保護(hù)措施，因此在關(guān)鍵技術(shù)與核心技術(shù)方面我們只能依靠自己去探索、去突破，在幾十年的摸索中培養(yǎng)了一大批行業(yè)頂尖人才。以中航工業(yè)某研究院為例，目前擁有院士4人，國(guó)內(nèi)知名材料專家和學(xué)術(shù)帶頭人100余人，基本匯聚了全國(guó)該專業(yè)的最優(yōu)秀人才。

5.原始創(chuàng)新意識(shí)淡薄，滿足于完成日常一般性工作和生產(chǎn)任務(wù)，對(duì)科技創(chuàng)新不夠重視

在軍工院所科研生產(chǎn)一體化的環(huán)境中，作為科技創(chuàng)新主體的科研人員往往也同時(shí)承擔(dān)著大量的生產(chǎn)任務(wù)，由于生產(chǎn)任務(wù)是主要的利潤(rùn)來(lái)源，而且技術(shù)較為成熟、執(zhí)行較為簡(jiǎn)單，而科技創(chuàng)新具有高風(fēng)險(xiǎn)和高挑戰(zhàn)性，導(dǎo)致部分科研人員重生產(chǎn)、重利潤(rùn)、重產(chǎn)值，過(guò)于看重當(dāng)前利益而忽視技術(shù)的持續(xù)改進(jìn)。

6.技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足，滿足于不出差錯(cuò)和故障，缺少主動(dòng)學(xué)習(xí)和科技創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性

由于軍工科研院所多為事業(yè)單位，而事業(yè)單位在薪酬分配、績(jī)效考核、人員淘汰等方面的自由度比企業(yè)小，存在著干得好壞差距小，績(jī)效考核體系缺乏制度化的獎(jiǎng)懲機(jī)制，KPI指標(biāo)尚未落實(shí)到人等客觀問(wèn)題。

7.優(yōu)秀人才易流失

由于大部分軍工科研院所的性質(zhì)是事業(yè)單位，人員薪酬體系受到財(cái)政撥款以及體制內(nèi)規(guī)定的限制，沒(méi)有企業(yè)的靈活度與自由度，員工與員工之間、優(yōu)秀員工與一般員工之間的待遇差距小

第二篇：事業(yè)單位改制政策公布 軍工科研院所改制大勢(shì)所趨范文

事業(yè)單位改制政策公布 軍工科研院所改制大勢(shì)所趨

本文作者：歐陽(yáng)新周（前瞻網(wǎng)資深產(chǎn)業(yè)研究員、分析師）

5月15日，國(guó)務(wù)院公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》?！稐l例》共10章44條，自2014年7月1日起施行，這是我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)。《條例》的頒布將推動(dòng)軍工科研院所改制進(jìn)程明顯加速。

《條例》明確表示：事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。受此影響，軍工資產(chǎn)的證券化將是眾所矚目的。軍工科研院所均為事業(yè)單位，其改制將影響到軍工行業(yè)資產(chǎn)證券的進(jìn)程。改制中遇到的最大障礙則是養(yǎng)老金問(wèn)題。十八屆三中全會(huì)的《決定》就明確表示過(guò)將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。《條例》的出臺(tái)再次釋放“養(yǎng)老金并軌”即將啟動(dòng)的信號(hào)，如何解決資金缺口未來(lái)還將會(huì)出臺(tái)更詳細(xì)的配套制度?！稐l例》的發(fā)布對(duì)軍工科研院所改制起到直接推動(dòng)的作用。

其實(shí)，2008年以來(lái)以中航工業(yè)集團(tuán)為代表的軍工改革風(fēng)生水起，軍工科研院所改制已是大勢(shì)所趨。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2018年中國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)深度市場(chǎng)調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，未解決軍工科研院所改制中出現(xiàn)的問(wèn)題，中央先后出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于建立和完善軍民結(jié)合寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系的若干意見》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》、《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》等政策文件，為軍工科研院所改制指明方向。

到現(xiàn)在，我國(guó)軍工科研院所改制的思路基本明晰，帶有公益性、基礎(chǔ)性的科研院所以及少數(shù)關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略安全的科研院所會(huì)繼續(xù)保留事業(yè)屬性，而占比較大的應(yīng)用型的工程類、工藝類科研院所均需在2015年底之前完成轉(zhuǎn)企改制。據(jù)預(yù)計(jì)，2014年軍工行業(yè)改革扶植政策和相關(guān)改革措施的公布將是大概率事件，這是十八屆三中全會(huì)涉及軍工改革指導(dǎo)思想的具體配套措施。根據(jù)媒體2013年底的報(bào)道，目前軍工科研院所改制最新的思路是，2013年底完成分類試點(diǎn)，2016年底前完成全部分類改革工作，最終在2022年完成過(guò)渡。

前瞻發(fā)布的軍工產(chǎn)業(yè)報(bào)告顯示，在當(dāng)前高科技戰(zhàn)爭(zhēng)背景下，軍工科研院所是軍工集團(tuán)最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)。由于軍工科研院所的武器技術(shù)含量高，附加值高，武器高精尖，價(jià)值量占比較高。在軍工科研院所研制產(chǎn)品的資本性開支基本上由國(guó)家

承擔(dān)，人力成本又是由國(guó)家撥付事業(yè)費(fèi)，因此利潤(rùn)普遍較高。但是我國(guó)目前十大軍工集團(tuán)的資產(chǎn)上市程度參差不齊，整體在30%左右。由此可以預(yù)見，大量的優(yōu)質(zhì)軍工資產(chǎn)沒(méi)有上市，未來(lái)軍工資產(chǎn)的證券化程度將不斷提高。

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第三篇：后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代軍工電子科研院所經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑分析

后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代軍工電子科研院所經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑分析

[摘要]后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代已來(lái)臨，具有企業(yè)與事業(yè)二元形態(tài)的軍工科研院所應(yīng)當(dāng)如何謀求發(fā)展，值得深入探討。文章以后危機(jī)時(shí)代的特征為切入點(diǎn)，以某軍工電子科研院所為典型，分析其經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道，希望為我國(guó)軍工科研院所在后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展提供理論參考。

[關(guān)鍵詞]后危機(jī)時(shí)代；軍工電子科研院所；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；路徑

[作者簡(jiǎn)介]揚(yáng)波峰，中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第三十八研究所綜合計(jì)劃部助理：，程師，研究方向：企業(yè)管理，安徽舍,230088

[中圖分類號(hào)]G322.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1007-7723(2010)12-0038-0005

百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)沉重地打擊了世界經(jīng)濟(jì)，也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重影響。當(dāng)下，“后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代”成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界、政府、企業(yè)研討的熱門詞匯。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)“回暖”趨勢(shì)，各國(guó)政府為走出危機(jī)而制訂的科技、產(chǎn)業(yè)政策大量出臺(tái)、世界性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊鑼密鼓、新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā)……當(dāng)我們從世界金融風(fēng)暴帶來(lái)的嚴(yán)冬中開始“蘇醒”時(shí)，世界正在深刻改變。后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代，具有企業(yè)與事業(yè)二元形態(tài)的軍工科研院所應(yīng)當(dāng)如何謀求發(fā)展，值得深入探討。本文以后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代的特征為切入點(diǎn)，以某軍工電子科研院所為典型，分析其經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道，希望為我國(guó)軍工科研院所在后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代的發(fā)展提供理論參考

一、后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代的特征

欲辨明發(fā)展路徑，必先掌握環(huán)境特征。在對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)形勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為，后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代將會(huì)至少呈現(xiàn)出以下特征：

主題詞1：科技革命

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特(Joseph Alois Schumpter)在分析三次產(chǎn)業(yè)革命時(shí)指出，技術(shù)創(chuàng)新是西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)起飛的動(dòng)因。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也表明，重大基礎(chǔ)性創(chuàng)新的高峰均接近于經(jīng)濟(jì)蕭條期，技術(shù)創(chuàng)新的周期與經(jīng)濟(jì)繁榮周期成“逆相關(guān)”，因而經(jīng)濟(jì)蕭條是激勵(lì)創(chuàng)新高潮的重要?jiǎng)恿?，技術(shù)創(chuàng)新又將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮的基礎(chǔ)。

從世界范圍來(lái)看，1756年，社會(huì)生產(chǎn)率低下，不足的產(chǎn)能與旺盛的需求發(fā)生矛盾，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率迫在眉睫，產(chǎn)業(yè)工人最先作出反應(yīng)，生產(chǎn)工具的改進(jìn)作為技術(shù)創(chuàng)新的雛形應(yīng)運(yùn)而生：珍妮紡紗機(jī)是其標(biāo)志；1857年的世界金融危機(jī)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命；1929年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后期，隨著“二戰(zhàn)”的結(jié)束，引爆了以電子、航空航天和核能等技術(shù)為代表的第三次科技革命，一大批新興產(chǎn)業(yè)隨之產(chǎn)生。

以我國(guó)為例，1998年受亞洲金融危機(jī)影響，我國(guó)GDP增長(zhǎng)率下降到7，8％，但年專利授權(quán)量達(dá)到67889件，同比增長(zhǎng)33，14％(圖1)

可以說(shuō)，每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都催生了科技革命，每次走出危機(jī)，也要依賴科技革命的引領(lǐng)。當(dāng)前，世界各國(guó)已充分認(rèn)識(shí)到科技引領(lǐng)是走出危機(jī)的最佳途徑。紛紛出臺(tái)以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)刺激、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃。美國(guó)決定拿出3％的GDP投入研發(fā)，增加科研機(jī)構(gòu)的預(yù)算與資助，增設(shè)科研機(jī)構(gòu)；歐盟將2009年定為“歐洲創(chuàng)造與創(chuàng)新年”，并出臺(tái)一系列鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策；我國(guó)政府更是出臺(tái)了一系列重大措施。溫家寶總理指出：“知識(shí)和科技是可持續(xù)發(fā)展的重要因素，是克服經(jīng)濟(jì)困難的根本力量”；“依靠科技支撐提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量”。在國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》文件中，提出了六項(xiàng)支撐措施和四項(xiàng)政策條件保障。要以提高自主創(chuàng)新能力為核心，通過(guò)加快國(guó)家科技重大專項(xiàng)實(shí)施與科技創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用，支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興；通過(guò)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求；通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；通過(guò)提升民生科技在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等領(lǐng)域的服務(wù)水平，為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、惠民生作出切實(shí)貢獻(xiàn)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。

可見，無(wú)論從歷史演進(jìn)的規(guī)律來(lái)看，還是從當(dāng)前人類社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求來(lái)看，還是從科技發(fā)展的態(tài)勢(shì)來(lái)看，新一輪的科技革命已箭在弦上。軍工電子科研院所在這場(chǎng)科技革命中應(yīng)該扮演什么角色，是一道必答題。

主題詞2：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

后危機(jī)時(shí)代，為了獲得新一輪競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，各國(guó)都把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)當(dāng)作首要任務(wù)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為大勢(shì)所趨。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征――先導(dǎo)性：掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，具有市場(chǎng)需求前景，處于產(chǎn)業(yè)和科技的最前沿，代表未來(lái)發(fā)展方向；高端性：處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端，資源能耗低，是產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)物；需要高額投入；全局性：帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好，能有效提升綜合國(guó)力；能對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治和軍事格局產(chǎn)生重要影響。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)端于技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)于市場(chǎng)創(chuàng)新，最終成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

胡錦濤總書記在全國(guó)兩院院士大會(huì)上指出，必須站在科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，選擇對(duì)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的先導(dǎo)性戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行部署，推動(dòng)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合。部署八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，將國(guó)家安全和公共安全科學(xué)技術(shù)、能源資源開發(fā)利用科學(xué)技術(shù)、新材料和先進(jìn)制造技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)、空間與海洋科學(xué)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)等列入重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要加快構(gòu)建軍民結(jié)合、寓軍于民的國(guó)防科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)軍民科技資源的集成，形成軍民高技術(shù)共享和相互轉(zhuǎn)化的良好格局。

國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)牽頭編制的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正在有序進(jìn)行，爭(zhēng)取在2009年末或2010年初正式出臺(tái)；七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)在本輪國(guó)際金融危機(jī)背景下繼四萬(wàn)億投資和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之后的新一輪經(jīng)濟(jì)刺激方案。

當(dāng)前，我國(guó)把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為戰(zhàn)略目標(biāo)、把可持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略方向、把爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。軍工電子科研院所與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將發(fā)生何種關(guān)系，是我們應(yīng)該積極思考的問(wèn)題。

二、軍工電子科研院所的使命及發(fā)展趨勢(shì)

(一)兩大使命及其在后危機(jī)時(shí)代的體現(xiàn)

國(guó)家使命：基于國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的層面看，軍工電子科研院所具有與生俱來(lái)的“國(guó)家使命”，肩負(fù)國(guó)防安全、公共安全、自主創(chuàng)新、社會(huì)責(zé)任等各方面的使命與義務(wù)。因此，服務(wù)國(guó)家社會(huì)、主導(dǎo)自主創(chuàng)新，是軍工電子科研院所的天然使命。，發(fā)展使命：基于國(guó)家投入的國(guó)有資產(chǎn)層面看，軍工電子科研院所兼具企業(yè)功能，大多顯現(xiàn)“中間事業(yè)、兩頭企業(yè)”的特征，即上級(jí)總部為軍工集團(tuán)公司(中央企業(yè))，自身為事業(yè)單位，下屬有子公司。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值是國(guó)有企業(yè)的基本使命。因此，保持精明增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)基業(yè)常青，是軍工電子科研院所的不懈追求。

以上兩大使命相互促進(jìn)，高度統(tǒng)一，國(guó)家使命為發(fā)展提供了機(jī)遇、平臺(tái)、技術(shù)；持續(xù)發(fā)展又會(huì)保障國(guó)家使命的更好履行。

在已經(jīng)來(lái)臨的后危機(jī)時(shí)代里，國(guó)家使命決定

了軍工電子科研院所必須在科技革命的浪潮中迎潮擊水，為國(guó)家的技術(shù)自立貢獻(xiàn)力量，同時(shí)為自身的發(fā)展儲(chǔ)備核心技術(shù)；發(fā)展使命決定了軍工電子科研院所必須在新興產(chǎn)業(yè)的曙光中，審時(shí)度勢(shì)，謀求大發(fā)展、大躍升，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，最終達(dá)到以技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)突破，以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、企業(yè)、員工價(jià)值的高度統(tǒng)一。這也正體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀中，發(fā)展是第一要義的內(nèi)涵。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。要獲得大發(fā)展，在明晰了外部環(huán)境及基本定位后，必須對(duì)自身的發(fā)展?fàn)顟B(tài)作出科學(xué)的研判。下面將以某電子工程研究所為例，分析其基本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)、自身優(yōu)勢(shì)及存在問(wèn)題，結(jié)合后危機(jī)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，找出其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

1.某所“十五”以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

某所作為國(guó)家一類研究所，秉承“堅(jiān)持柔性發(fā)展、實(shí)施板塊布局、堅(jiān)定自主創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)精明增長(zhǎng)”的發(fā)展理念，高唱“國(guó)字當(dāng)頭”、“改字為先”、“創(chuàng)字開路”的“三字經(jīng)”，在富國(guó)與強(qiáng)軍征程上，在科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，在軍工科研院所改革上，走出了一條落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新路?！笆濉眮?lái)，某所每年均超額完成集團(tuán)公司下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐年擴(kuò)大。某所一直致力于自主創(chuàng)新領(lǐng)域的建設(shè)和探索，逐漸形成了以軍為本、以民為主的軍民貿(mào)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。

2.新形勢(shì)下某所戰(zhàn)略目標(biāo)與業(yè)務(wù)現(xiàn)狀差距分析

某所2015年的總體發(fā)展目標(biāo)是：科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)總收入100億元；基礎(chǔ)技術(shù)研究和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得3～5個(gè)國(guó)際上有重大影響的科技成果，進(jìn)入創(chuàng)新型研究所行列，為在2020年前后把本所建設(shè)成為世界一流研究所奠定基礎(chǔ)。

近三年該所軍品收入占主要業(yè)務(wù)收入的70％左右。民品收入近三年都保持增長(zhǎng)，但增幅不明顯(表1)。

分析數(shù)據(jù)背后的信息，可知：軍品收入的增長(zhǎng)空間其實(shí)已經(jīng)接近飽和，每年保持穩(wěn)定的任務(wù)量；加之近年來(lái)臺(tái)海局勢(shì)日漸緩和，軍品訂貨量有所下降。以上狀況近期內(nèi)將難以改變。要實(shí)現(xiàn)2015年總收入100億元的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須大力發(fā)展民品產(chǎn)業(yè)。該所領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì)，提出了“做實(shí)做強(qiáng)軍民、做精做大民品”的發(fā)展思路，到2015年軍民品收入比例調(diào)整為3：7的戰(zhàn)略構(gòu)想，即民品收入達(dá)到70億元。

根據(jù)民品70億元目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)，年均增長(zhǎng)需45.38％，假定現(xiàn)有公司產(chǎn)業(yè)屆時(shí)實(shí)現(xiàn)翻兩番，達(dá)到24億元，年增長(zhǎng)24.7％，則差額46億元需由新興業(yè)務(wù)、種子業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)。

因此，在后危機(jī)時(shí)代的背景下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是該所實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式增長(zhǎng)的突破口。與此同時(shí)，該所絕不能忽視軍品業(yè)務(wù)；相反，在已有的業(yè)績(jī)基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)。因?yàn)檐娖窐I(yè)務(wù)是該所使命價(jià)值實(shí)現(xiàn)的載體、安身立命的根本。以上的基本研判，決定了該所未來(lái)發(fā)展的總體思想必然是“以軍為本，以民為主”。鑒于該所具有的典型性意義，這一基本判斷在很大程度上也可供大多數(shù)其他軍工電子科研院所參考。

三、軍工電子研究所經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑分析

在后危機(jī)時(shí)代，要想做實(shí)做強(qiáng)軍品的同時(shí)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上大有作為，實(shí)現(xiàn)國(guó)家使命與發(fā)展使命的雙贏，必須具有前瞻性的眼光、創(chuàng)新性的思維，輔之以一流的人才、靈活的機(jī)制作保障，方能實(shí)現(xiàn)。下文對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑作出分析。

(一)科技引領(lǐng)，路徑突破

后危機(jī)時(shí)代第一大特征是新一輪科技革命的爆發(fā)。不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，以科技創(chuàng)新來(lái)引領(lǐng)市場(chǎng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。切實(shí)把科學(xué)技術(shù)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，落實(shí)寓軍于民發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮軍工優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)軍技民用，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越，著力提升原始創(chuàng)新能力、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，按照生產(chǎn)一批、轉(zhuǎn)化一批、儲(chǔ)備一批的原則，強(qiáng)化民品科技創(chuàng)新能力，形成更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)，構(gòu)建引領(lǐng)民品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的完整的創(chuàng)新體系。

后危機(jī)時(shí)代的第二大特征是新興產(chǎn)業(yè)的崛起。最新研究表明，在新一輪科技革命的牽引下，以新能源、新材料、新的發(fā)展模式為特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比，不僅是以一項(xiàng)技術(shù)替代另一項(xiàng)技術(shù)，而是以一個(gè)系統(tǒng)替代另一個(gè)系統(tǒng)。這就要求創(chuàng)業(yè)者必須將新系統(tǒng)納入一個(gè)整體框架來(lái)考慮。在這個(gè)框架中，應(yīng)包括四個(gè)相互依賴、相互促進(jìn)的要素――可行的技術(shù)、創(chuàng)新的商業(yè)模式、縝密的市場(chǎng)推廣策略、以及有利的官方政策(圖2)。

因此，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向新型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，光有技術(shù)是不夠的，還必須將商業(yè)模式、市場(chǎng)和政策納入思考框架中，必須進(jìn)行思維革命，實(shí)現(xiàn)培育新興產(chǎn)業(yè)的路徑突破。

(二)融入布局，打造產(chǎn)業(yè)

在走出金融危機(jī)的過(guò)程中，我國(guó)正在實(shí)施國(guó)家區(qū)域布局戰(zhàn)略調(diào)整，大力發(fā)展高科技，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。仍以身處安徽的某所為例，作為軍工電子的國(guó)家隊(duì)，具有先進(jìn)的技術(shù)力量、良好的平臺(tái)資源，必須搶抓歷史機(jī)遇，占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮先導(dǎo)作用。

自主創(chuàng)新與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是胡錦濤總書記視察安徽時(shí)，給安徽提出的重大戰(zhàn)略課題。當(dāng)前安徽省呈現(xiàn)三個(gè)層面的規(guī)劃――合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)(省級(jí))、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(國(guó)家級(jí))、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省(國(guó)家級(jí))。

安徽省布局思路：兩個(gè)重要抓手一一是抓自主創(chuàng)新，二是抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；一條主線――確定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位；三個(gè)運(yùn)作層面――在建設(shè)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、發(fā)展皖江城市帶、輻射帶動(dòng)全省層面上組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作(圖3)。

在以上三項(xiàng)戰(zhàn)略布局中，某所主導(dǎo)的公共安全產(chǎn)業(yè)均已進(jìn)入重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。當(dāng)前，某所要聚焦優(yōu)勢(shì)資源，投資先導(dǎo)性、高端性、全局性的新興項(xiàng)目；開發(fā)可行性技術(shù)，提供多種解決方案；創(chuàng)新商業(yè)模式，策劃系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)；領(lǐng)先市場(chǎng)策略，開展應(yīng)用示范工程；爭(zhēng)取政策支持，積極與政府合作。著力打造智慧交通、智能傳感、安全應(yīng)急等領(lǐng)域的戰(zhàn)略新性新興產(chǎn)業(yè)。

(三)以人為本，匯聚人才

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們要以企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)為核心，大力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化和國(guó)際化，培養(yǎng)造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。

以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn)，努力造就一批具有世界水平的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。努力營(yíng)造積極進(jìn)取、追求卓越、敢為人先、激情奮進(jìn)的良好文化氛圍和激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造良好的工作和生活條件，為優(yōu)秀人才建功立業(yè)提供平臺(tái)。

(四)改革創(chuàng)新，機(jī)制變革

某所先天形成的“兩頭企業(yè)，中間事業(yè)”的管理體制，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)諸多不利。實(shí)施組織變革、體制突破、機(jī)制創(chuàng)新將是經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要保障。應(yīng)積極學(xué)習(xí)國(guó)際軍工特點(diǎn)的組織模式，以全方位滿足客戶需求為目標(biāo)，軍民同步發(fā)展的組織模式；積極探索體制突破的實(shí)驗(yàn)田，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)化激勵(lì)政策，在法律許可的范圍內(nèi)，支持成員單位控股公司的股份制改造，推行期權(quán)、股權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)辦法，有效解決核心團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)問(wèn)題。

以上分析，僅對(duì)后危機(jī)時(shí)代軍工電子科研院所經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑作出框架性的梳理，尚難做到面面俱到。

總而言之，在后危機(jī)時(shí)代來(lái)臨之際，軍工電子科研院所憑借自身領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、良好的創(chuàng)新資源與平臺(tái)，在國(guó)家大力推進(jìn)科技引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系下，在國(guó)防科工局著力推進(jìn)軍工經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、著力推進(jìn)中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展的的背景下，必須辨明形勢(shì)、找準(zhǔn)定位、搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展，在科技前瞻、戰(zhàn)略前移、執(zhí)行保障的引領(lǐng)下，沿著正確的方向和路線，牢記國(guó)家使命與發(fā)展使命，以科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)科技，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，達(dá)到國(guó)家價(jià)值、企業(yè)價(jià)值和員工價(jià)值的最大化。

[參考文獻(xiàn)]

[1]陳漓高，鐘傻亮，全球金融危機(jī)后的中美長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)分析――基于熊彼特周期性增長(zhǎng)理論的視角[J].未來(lái)與20i0,(4).[2]國(guó)務(wù)院，關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見國(guó)科發(fā)高[2009]379號(hào)文[z].[3]胡錦濤.在2010年兩院院士大會(huì)上的講話[BB／OL].新華網(wǎng)，2010―06―08.

第四篇：人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展

鋼結(jié)構(gòu)分廠負(fù)責(zé)整個(gè)公司結(jié)構(gòu)件的下料、成型、拼焊等加工工序，結(jié)構(gòu)件是工程機(jī)械產(chǎn)品的鋼筋脊梁，而結(jié)構(gòu)件質(zhì)量的不斷優(yōu)化，就要靠分廠的高技能人才隊(duì)伍來(lái)完成。在廠領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，成立以來(lái)隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展和各項(xiàng)改革的整體推進(jìn)，鋼結(jié)構(gòu)分廠高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作取得顯著成效。2011年，具有高級(jí)工以上職業(yè)資格的高技能人才占技操作人員總數(shù)的 00000 %。其中，以趙保雷、繆士超、陳猛等為代表的拔尖技能人才，不僅擁有“八小明星”“勞?！薄凹瘓F(tuán)技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號(hào)，而且?guī)ьI(lǐng)分廠在公司的八小活動(dòng)中共完成把小項(xiàng)目0000項(xiàng)，為公司的快速發(fā)展提供了有力保證?，F(xiàn)將鋼結(jié)構(gòu)分廠高技能人才培養(yǎng)工作報(bào)告如下：

一、建立公平公正、運(yùn)行規(guī)范、管理科學(xué)的高技能人才評(píng)價(jià)體系。

鋼結(jié)構(gòu)分廠堅(jiān)持公開、公平、公正原則，以職業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以公開投票選舉的方式，面向全廠以工段為單位開展了高技能人才推薦活動(dòng)。最后對(duì)選舉產(chǎn)生的信用度較好、整體素質(zhì)較強(qiáng)的員工，進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查、確認(rèn)。對(duì)于符合高技能人才培養(yǎng)條件的員工，將被納入鋼結(jié)構(gòu)分廠高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的隊(duì)伍中。

二、制定具體實(shí)施計(jì)劃，將培養(yǎng)高技能人才工程作為工作重心。以公司“人盡其才，才盡其用，人事相宜”的用人理念為指導(dǎo)思想，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值最大化為基本原則，將打造一支綜合能力較強(qiáng)的高技能人才隊(duì)伍作為主要任務(wù)，以形式多樣的技能競(jìng)賽、崗位練兵、技能

培訓(xùn)等為手段，以培養(yǎng)技師、高級(jí)技師的高技能人才為目標(biāo)。制定了

一份詳細(xì)的高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃。全面啟動(dòng)分廠高技能人才培養(yǎng)工程。

三、以內(nèi)培外訓(xùn)為主要形式，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

在分廠內(nèi)部，開展多層次、多樣化培訓(xùn)，通過(guò)脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位練兵、崗位培訓(xùn)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)、技能比賽等形式，提升企業(yè)新錄

用員工和在崗職工的崗位技能，建立名師帶徒制度，促進(jìn)高技能人才

成長(zhǎng)。開展各種形式的技能競(jìng)賽和專業(yè)培訓(xùn)。如“電焊工杯”技能比

武、“青春杯”行車工崗位練兵，數(shù)控車工績(jī)效等級(jí)考試等等，而外

培則表現(xiàn)在：今年鋼結(jié)構(gòu)分廠開展了企校合作培養(yǎng)技師的做法，與徐

州高級(jí)技工學(xué)校合作開辦了“高級(jí)技師培訓(xùn)班”，成立由分廠和徐州

高級(jí)技工學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的企校合作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)教學(xué)過(guò)程和質(zhì)量進(jìn)行日常

性督導(dǎo)，為培養(yǎng)工作的順利推進(jìn)提供了有力的組織保證。

四、強(qiáng)化職業(yè)資格，建立高技能人才崗位序列。

鋼結(jié)構(gòu)分廠，裝置設(shè)備自動(dòng)化程度高，生產(chǎn)作業(yè)連續(xù)性強(qiáng)，對(duì)技

能操作人員素質(zhì)要求較高。在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，引入崗位素

質(zhì)要求，規(guī)定了各技能操作崗位最低職業(yè)資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)操作崗

位須具有中級(jí)工及以上職業(yè)資格，關(guān)鍵操作崗位須具有高級(jí)工以上職

業(yè)資格。要求在崗員工必須在規(guī)定期限內(nèi)取得與崗位要求相對(duì)應(yīng)的職

業(yè)資格證書，否則，要轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

五、加大激勵(lì)力度，完善高技能人才成才的動(dòng)力機(jī)制。

引導(dǎo)高技能人才立足本職，鉆研技能，提高技能水平，實(shí)現(xiàn)職業(yè)

發(fā)展。發(fā)揮高技能人才在技能崗位的關(guān)鍵作用。建立高技能人才帶頭人制度，并給予必要的經(jīng)費(fèi)和人員等支持。充分發(fā)揮生產(chǎn)一線優(yōu)秀高技能人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承等方面的重要作用，鋼結(jié)構(gòu)分廠更是結(jié)合分廠實(shí)際情況，對(duì)高技能人才委以重任，如將分廠未完成的高難度高質(zhì)量的工作任務(wù)交與他們來(lái)完成，讓他們積極與分廠所有的項(xiàng)目革新，并對(duì)特別拔尖且有重要貢獻(xiàn)的技能人才給予物質(zhì)嘉獎(jiǎng)和通報(bào)表?yè)P(yáng)，并且為他們這些拔尖技能人才提供了更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

在接下來(lái)的時(shí)間里鋼結(jié)構(gòu)分廠將一如既往緊緊圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，將加造就一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊(duì)伍作為奮斗目標(biāo)。

第五篇：人才隊(duì)伍建設(shè)

人才隊(duì)伍建設(shè)

內(nèi)容摘要：文章從案例中A公司市場(chǎng)銷售收入減少、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告著手分析如何落實(shí)研發(fā)部門人才隊(duì)伍建設(shè)，從建立科學(xué)有效的遴選機(jī)制、人才梯隊(duì)建設(shè)、員工職業(yè)生涯規(guī)劃等層面描述落實(shí)研發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)的解決思路，并進(jìn)一步對(duì)落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

隨著全球國(guó)際化的發(fā)展浪潮，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。企業(yè)是否能在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)獲得一定的市場(chǎng)份額蛋糕是企業(yè)能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的砝碼。而新產(chǎn)品的研制、產(chǎn)品的更新?lián)Q代是確保企業(yè)獲得高額市場(chǎng)占有率的關(guān)鍵指標(biāo)。研發(fā)部門人員頻繁跳槽、“低水平”研發(fā)是目前我國(guó)企業(yè)研發(fā)部門存在的普遍問(wèn)題。如何落實(shí)研發(fā)部門人才隊(duì)伍建設(shè)，是困擾人力資源經(jīng)理、研發(fā)部門負(fù)責(zé)人的“雞肋”.案例：市場(chǎng)份額緣何悄然下降？

A公司是一家中型國(guó)有企業(yè)，是化學(xué)高分子材料制造行業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。近五年來(lái)公司產(chǎn)品銷售收入以25％的速度遞增。然而2006年公司產(chǎn)品銷售收入并不是十分樂(lè)觀，直至6月份僅完成預(yù)算銷售收入的35％。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一現(xiàn)象感到十分茫然，為什么產(chǎn)品市場(chǎng)突然萎縮了呢？公司的拳頭產(chǎn)品銷售數(shù)額也上不去呢？“TH-1221”、“TTB-122”是公司的拳頭產(chǎn)品，榮獲全國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，2003年、2004年、2005年連續(xù)單品種銷售收入均創(chuàng)造了億元紀(jì)錄。市場(chǎng)部人員針對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)研分析，調(diào)研結(jié)果顯示：公司的老產(chǎn)品所占據(jù)的市場(chǎng)份額已經(jīng)到了頂峰，在銷售量上很難有新的突破，某些產(chǎn)品銷售量甚至開始下滑；面臨行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品的快速更新?lián)Q代，公司產(chǎn)品品種單

一、缺少新產(chǎn)品的上市，新產(chǎn)品的研制速度過(guò)慢。同時(shí)大部分代理商也反映公司產(chǎn)品研發(fā)速度太慢，老產(chǎn)品缺少市場(chǎng)前景。正在此時(shí)，人力資源部遞交了一份關(guān)于2005－2006員工辭職原因分析報(bào)告。公司員工流失率最高的部門是產(chǎn)品研發(fā)部，人員流失率為35％，近兩年流失員工25名。人力資源部從職業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)開發(fā)、薪資滿意度等方面對(duì)研發(fā)中心人員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并對(duì)部分離職人員進(jìn)行了回訪。從人員調(diào)研、訪談了解到以下信息：研發(fā)人員普遍認(rèn)為看不到職業(yè)發(fā)展空間、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)渺茫；工作過(guò)程中缺少技術(shù)指導(dǎo)，除兩名總工程師外，其他人員均不具備全面技術(shù)指導(dǎo)能力；人員結(jié)構(gòu)不盡合理（研發(fā)人員結(jié)構(gòu)圖見下圖）。

面臨競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)形勢(shì)，A公司產(chǎn)品銷售前景令人擔(dān)憂，與前五年同期銷售增長(zhǎng)率相比有很大的差距。究其原因，是緣其前方銷售市場(chǎng)還是產(chǎn)品生產(chǎn)后方？結(jié)合市場(chǎng)部、人力資源部的調(diào)研情況來(lái)看：產(chǎn)品研發(fā)問(wèn)題是影響銷售的直接原因，而研發(fā)部人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題是導(dǎo)致研發(fā)部門工作進(jìn)展不順利、影響產(chǎn)品研發(fā)速度的根本原因。

一、解決思路對(duì)策

從研發(fā)人員現(xiàn)狀來(lái)分析，其主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下三方面：一是年齡結(jié)構(gòu)斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。研發(fā)部以年輕人居多，從研發(fā)部人員結(jié)構(gòu)圖也可以看出：年齡斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，年齡在50歲以上的比例僅為5%，36~50歲的占0.0%，31~35歲的占6.8%，30歲以下的占89%.中間年齡出現(xiàn)斷層，嚴(yán)重缺乏具備工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，技術(shù)底蘊(yùn)不足，不能形成一個(gè)老、中、青相結(jié)合的具有較強(qiáng)技術(shù)開發(fā)能力的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。二是缺乏研發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富人才。工作經(jīng)驗(yàn)10年以上人員僅3人，工作經(jīng)驗(yàn)在1至3年內(nèi)的人員28人，占總?cè)藛T的63.6%.三是人才隊(duì)伍綜合型人才欠缺。人員隊(duì)伍中具備多領(lǐng)域業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人員甚少，除了兩位總工程師外，目前人員隊(duì)伍中嚴(yán)重缺少“多面手”技術(shù)人才。

現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。傾盡全力打造一支專業(yè)理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)研發(fā)人才隊(duì)伍，是公司產(chǎn)品研發(fā)取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是A公司研發(fā)部近期亟待解決的核心問(wèn)題。加快研發(fā)部人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建議從以下幾方面著手解決：

1、建立科學(xué)、有效的人才選拔任用機(jī)制

科學(xué)、有效的人才選拔任用機(jī)制是發(fā)揮人才潛能機(jī)智的重要渠道。拓寬選人用人渠道，選拔優(yōu)秀人才，既有助于激勵(lì)員工發(fā)揮潛能、積極創(chuàng)新，又有助于工作的順利開展。目前，研發(fā)人員隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)在于：?jiǎn)T工綜合素質(zhì)基礎(chǔ)較好，具備一定的專業(yè)素質(zhì)。本科以上學(xué)歷人員所占比例近82％，研究生學(xué)歷人員占公司研究生學(xué)歷人員比例12％。堅(jiān)持“任人唯賢”、“優(yōu)勝劣汰”的用人原則，可以確保一些德才兼?zhèn)洹I(yè)水平突出的年輕人才被選拔到一定崗位進(jìn)行培養(yǎng)。有針對(duì)性地選用一批拔尖人才，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，把他們培養(yǎng)成在專業(yè)上能夠獨(dú)擋一面的核心骨干，同時(shí)影響和帶動(dòng)其它員工，促進(jìn)共同進(jìn)步和提高。盡可能地創(chuàng)造一個(gè)合理、公平的工作環(huán)境，提供廣闊的發(fā)展空間。正所謂“天高任鳥飛，海闊憑魚躍”.2、加大人才培養(yǎng)力度、增強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)

結(jié)合公司技術(shù)領(lǐng)域人力資源現(xiàn)狀來(lái)看，加強(qiáng)研發(fā)人員的培養(yǎng)、使用是關(guān)鍵，逐步構(gòu)建研發(fā)人員梯隊(duì)，形成一個(gè)老、中、青相結(jié)合的具有較強(qiáng)技術(shù)開發(fā)能力的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。加年輕人才的培養(yǎng)力度是重中之重。人才的培養(yǎng)方式主要為能力素質(zhì)的培訓(xùn)開發(fā)、實(shí)際工作中的技術(shù)指導(dǎo)、在工作任務(wù)中賦予一定的權(quán)限體驗(yàn)、鍛煉等方式。圍繞崗位要求、專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)、提升人才的專業(yè)技術(shù)能力、綜合管理能力、學(xué)習(xí)能力等核心能力素質(zhì)，不斷提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)能力。

一是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、交流。

技術(shù)培訓(xùn)、交流是科研技術(shù)人員不斷接受新知識(shí)、新信息，關(guān)注國(guó)內(nèi)外研發(fā)市場(chǎng)、行業(yè)新形勢(shì)的重要途徑。研發(fā)部可積極組織人員參加行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)交流或聘請(qǐng)知名專家進(jìn)行講座培訓(xùn)。既“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的形式。例如充分借助項(xiàng)目合作伙伴，合作機(jī)構(gòu)高等院校、科研院所的師資力量和技術(shù)力量對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可以及時(shí)準(zhǔn)確地了解最新的行業(yè)信息和發(fā)展方向。同時(shí)，對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象的選擇應(yīng)是基于崗位工作的需要和員工工作業(yè)績(jī)的表現(xiàn)，為那些績(jī)效優(yōu)秀的核心骨干員工提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，一方面有助于其專業(yè)水平、研發(fā)思路的提升，對(duì)實(shí)踐工作的指導(dǎo)；一方面亦是對(duì)其工作的肯定與激勵(lì)，有助于發(fā)揮員工在各自崗位上的積極主動(dòng)性。

二是建立人才的分級(jí)培養(yǎng)體系。

逐漸建立階梯式的人才培養(yǎng)體系：對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專家顧問(wèn)、技術(shù)管理人員，除完成本崗位的工作任務(wù)外，還應(yīng)按一定的比例賦予其培養(yǎng)、“傳、幫、帶”年輕人的職責(zé)；對(duì)專業(yè)水平拔尖的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，既要鼓勵(lì)、激勵(lì)他們發(fā)揮潛能、積極創(chuàng)新，又要為其提供技術(shù)培訓(xùn)、交流的機(jī)會(huì)以增長(zhǎng)、拓寬知識(shí)信息；對(duì)剛剛參加工作不久的開發(fā)員，則重在培養(yǎng)和選拔。這樣，層層推進(jìn)，形成良性循環(huán)和發(fā)展后勁。

三是整體方針。

技術(shù)人才的梯隊(duì)建設(shè)，建議以專家顧問(wèn)為龍頭，以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主體，以項(xiàng)目開發(fā)員為基礎(chǔ)，堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合，不斷優(yōu)化人才梯隊(duì)、保證人才活力，努力實(shí)現(xiàn)人盡其才，建立合理的人才梯隊(duì)。人才梯隊(duì)的建設(shè)，不僅要作為一種制度加以制定和完善，更要形成一種知識(shí)傳遞和共享的學(xué)習(xí)氛圍，形成一種學(xué)習(xí)型的文化。同時(shí)，部門領(lǐng)導(dǎo)需要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和寬闊的胸襟，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，協(xié)調(diào)好員工關(guān)系，做好接班人培養(yǎng)的工作。

3、明確職業(yè)發(fā)展通道

技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展通道亦并非是單一路線制，可以走技術(shù)專家、技術(shù)管理綜合人才兩條線，也可以在部門外部其它技術(shù)管理崗位尋找發(fā)展平臺(tái)。針對(duì)員工的能力素質(zhì)特點(diǎn)，為其“量身定制”不同的職業(yè)發(fā)展通道，明確其職業(yè)發(fā)展方向，以避免因單一的行政路線發(fā)展造成職業(yè)發(fā)展“瓶頸”、職業(yè)發(fā)展道路堵塞。而職業(yè)發(fā)展通道需在明確部門人員規(guī)劃、職業(yè)定位的基礎(chǔ)下開展，只有在落實(shí)部門現(xiàn)有人員規(guī)劃、崗位規(guī)劃后，才能建立科學(xué)、合理的用人機(jī)制。

4、關(guān)注員工職業(yè)生涯規(guī)劃

職業(yè)生涯規(guī)劃，對(duì)企業(yè)而言，是幫助員工找到個(gè)人目標(biāo)和組織發(fā)展機(jī)會(huì)的結(jié)合點(diǎn)，為員工提供心理上的滿足，優(yōu)化配置企業(yè)的人力資源；對(duì)個(gè)人而言，是圍繞自己的工作制定職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并通過(guò)有效的方法和手段去逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。隨著現(xiàn)代管理的逐步深入，核心競(jìng)爭(zhēng)力需求的進(jìn)一步提高，以人為本、實(shí)行員工關(guān)系管理、切實(shí)提高人力資源的有效性成為現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇，職業(yè)生涯規(guī)劃的作用日益凸顯。

建議研發(fā)部在進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃時(shí)把握好以下關(guān)鍵點(diǎn)：

①明確職業(yè)生涯路徑首先明確每個(gè)員工的職業(yè)生涯路徑，為每個(gè)員工描繪出他可能的發(fā)展路線和空間，并明確每個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限。用人部門是員工成長(zhǎng)的主要環(huán)境，用人部門只有在全面地了解員工，了解員工的價(jià)值觀、個(gè)性、能力以及員工的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合部門發(fā)展機(jī)會(huì)綜合分析兩者的結(jié)合點(diǎn)。并向人力資源部提供部門人才培養(yǎng)、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃建議，逐步實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃，做到人盡其才、才盡其用，最大限度地發(fā)揮人力資源的效能。

②加強(qiáng)溝通進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，是部門領(lǐng)導(dǎo)和下屬深度溝通的良好渠道和平臺(tái)。部門領(lǐng)導(dǎo)可以適時(shí)地結(jié)合員工的工作狀態(tài)、思想動(dòng)態(tài)，對(duì)員工的職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，主動(dòng)地與員工溝通，在溝通中增進(jìn)彼此的了解，在溝通中消除誤會(huì)，在溝通中達(dá)成共識(shí)。讓員工能根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需求、結(jié)合部門工作的安排，明確自己努力的方向，踏踏實(shí)實(shí)工作，從而有效降低骨干員工的流失率。

③注意事項(xiàng)部門管理人員在確定員工職業(yè)生涯發(fā)展前景時(shí)，要考慮的不僅僅是員工的現(xiàn)有狀況如何，而是要站在部門全局的層面，客觀、全面地分析員工的職業(yè)發(fā)展方向，挖掘員工的潛質(zhì)，充分發(fā)揮員工的個(gè)人能力，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的工作積極性，激勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)的研發(fā)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

三、落實(shí)研發(fā)人員人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵

1、明確研發(fā)部門與人力資源部的工作職責(zé)

人才隊(duì)伍建設(shè)并不僅僅是人力資源部門的職責(zé)，畢竟，人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)必須融入到企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)中，而且需要高度依賴各部門負(fù)責(zé)人的共同努力。人力資源部與用人部門的管理職能只是分工不同，人力資源部負(fù)責(zé)整個(gè)公司人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施，負(fù)責(zé)整個(gè)公司人力資源的宏觀調(diào)節(jié)與控制，負(fù)責(zé)用人部門人才隊(duì)伍建設(shè)的考核與協(xié)調(diào)等。實(shí)際工作中，用人部門直接負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)人力資源政策的落實(shí)，履行人力資源規(guī)劃、開發(fā)、考核激勵(lì)及晉升等管理方面的權(quán)力與職責(zé)。用人部門為人力資源部提供決策信息支持，同時(shí)接受人力資源部的指導(dǎo)與監(jiān)督。

公司整體的人力資源規(guī)劃是建立在用人部門人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)之上的。只有明確兩者職責(zé)的“異”與“同”，才能避免在實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象。

2、實(shí)際行動(dòng)力度是落實(shí)的砝碼

從上述分析中可以看出：人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)相互牽制的循環(huán)機(jī)制，任一方面都不可忽視，需在實(shí)際工作中貫徹、執(zhí)行。切不可走形式、擺花架子，若制定出“有聲有色”的人才隊(duì)伍建設(shè)制度，而在實(shí)施過(guò)程中打折扣、降低執(zhí)行力度，那么人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題依然不能徹底解決，只是“水中花、鏡中月”，看起來(lái)很美罷了。A公司若要解決產(chǎn)品研發(fā)問(wèn)題，必須在人才隊(duì)伍建設(shè)上下大力氣、動(dòng)真功夫，培養(yǎng)和造就一批高水平的項(xiàng)目帶頭人和研發(fā)骨干隊(duì)伍，為研發(fā)工作取得“突破性”進(jìn)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保證；為產(chǎn)品更新提供