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      書記員調(diào)研報(bào)告

      時(shí)間:2019-05-13 13:20:12下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:書記員調(diào)研報(bào)告

      人民法院書記員,是依法在人民法院和專門人民法院中擔(dān)任審判庭的記錄工作并辦理機(jī)關(guān)審判的其他事項(xiàng)的審判業(yè)務(wù)輔助人員,是國(guó)家司法工作人員之一,在2003年10月27日頒布了《人民法院書記員管理辦法》后,全國(guó)已有不少法院嘗試對(duì)書記員管理體制進(jìn)行改革和探索。本文擬以永城法院為例,探討基層法院書記員隊(duì)伍建設(shè)的問題及對(duì)策。

      一、現(xiàn)有書記員隊(duì)伍的基本狀況

      目前永城市人民法院業(yè)務(wù)庭現(xiàn)有編制內(nèi)書記員19人(不在編制內(nèi)書記員20人),沒有聘任制書記員,沒有編制外速錄人員。以編制內(nèi)書記員為例分析,從年齡結(jié)構(gòu)上看,40—50歲10人,30—40歲8人,25—30歲1人;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看,具有本科學(xué)歷12人,具有專科學(xué)歷5人,具有高中學(xué)歷2人;編制內(nèi)書記員有10人為軍轉(zhuǎn)干部。

      二、當(dāng)前基層法院書記員隊(duì)伍存在的問題。

      當(dāng)前書記員隊(duì)伍中存在諸多問題,就永城法院而言,主要有以下幾點(diǎn)突出問題:

      1、書記員隊(duì)伍思想不穩(wěn)定,年齡偏大。對(duì)大多數(shù)書記員來說,書記員工作只是他們的過度性工作,很少有人把書記員當(dāng)做自己一生的事業(yè),特別是實(shí)行司法考試以后,為書記員向法官晉級(jí)提供了契機(jī),通過司法考試成為一名法官才是他們的追求。永城法院編制內(nèi)40歲以上的書記員占一半以上。

      2、書記員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)不高。永城法院書記員中具有本科學(xué)歷12人,具有??茖W(xué)歷5人,具有高中學(xué)歷2人,軍轉(zhuǎn)干部10人,具有本科學(xué)歷的人員中有很大一部分是在職教育,雖然他們通過學(xué)習(xí)具有了一定的記錄能力,但仍存在記錄不規(guī)范,不專業(yè)的情況,對(duì)當(dāng)事人的表述不能很好的從專業(yè)角度把握,影響裁判文書的制作。

      3、職務(wù)津貼保障不足?,F(xiàn)有書記員的職務(wù)待遇一般是科員,沒有晉升空間,做了書記員就幾乎意味著一輩子只能是科員。在津貼方面,他們?cè)诎讣k理人員中是待遇最低的,并且是一成不變,不管工作做得有多出色都不會(huì)有其他補(bǔ)貼。

      4、政法編制不足。永城法院現(xiàn)有39名書記員,僅有19人納入政法編制,有20人沒有編制。納入政法編制的書記員還不到二分之一。

      5、書記員隊(duì)伍沒有統(tǒng)一管理。目前對(duì)書記員實(shí)行的是分散式管理,將其直接分配到民事、刑事、行政、執(zhí)行等各業(yè)務(wù)部門乃至綜合部門,并由各部門的負(fù)責(zé)人管理書記員日常工作和事務(wù),并自行管理使用。

      三、當(dāng)前書記員隊(duì)伍存在問題的原因分析

      1、對(duì)書記員工作的重視程度不夠。書記員工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性,書記員工作的好壞直接關(guān)系到案件質(zhì)量,一起案件,從受理到審結(jié),書記員都要獨(dú)立或配合法官完成許多工作,但是,人們往往只注重審判法官的付出,忽視書記員的工作。相對(duì)于法官而言,作為同樣從事法律實(shí)務(wù)的書記員卻很少被人冠以職業(yè)的稱謂,在大多人的眼中,書記員只是職業(yè)的一個(gè)階段,而非一種職業(yè)。在實(shí)行了全國(guó)統(tǒng)一司法考試后,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉業(yè)務(wù)的書記員晉升為法官,剩下的書記員既經(jīng)驗(yàn)不足,又不能安心本職工作,不能潛心鉆研書記員業(yè)務(wù),使得書記員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)無法得到提高。

      2、教育培訓(xùn)機(jī)制不完善。基層法院的書記員一般都是學(xué)校法律專業(yè)剛畢業(yè)的大學(xué)生、軍轉(zhuǎn)干部、調(diào)入干部擔(dān)任,對(duì)崗位工作所需要的速錄、速記等一般不能熟練掌握,再者法院系統(tǒng)內(nèi)一般不組織這樣的崗前專業(yè)訓(xùn)練,造成書記員隊(duì)伍對(duì)專業(yè)不熟練,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。但由于書記員的專業(yè)學(xué)歷大多是在職教育學(xué)習(xí),有些是軍轉(zhuǎn)干部,雖然通過他們的跟人努力在專業(yè)素質(zhì)上有所提高,由于書記員工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性,他們的不規(guī)范化的自學(xué),很難達(dá)到專業(yè)要求。

      3、書記員的職業(yè)保障不足?,F(xiàn)實(shí)中書記員承擔(dān)的職責(zé)與審判人員相比有所不同,法院書記員的工作內(nèi)容主要是庭審記錄、案件材料的保管、裝訂和歸檔工作,制作并處理各類公文以及在法官的指導(dǎo)下參與案件的調(diào)查取證并對(duì)各類證據(jù)進(jìn)行分類保管等,現(xiàn)行體制下,有些屬于審判人員職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)也要由書記員承擔(dān)一部分,例如在案多人少的情況下,參與直接辦案、制作文書、執(zhí)行等工作,而在待遇上卻沒有適當(dāng)?shù)慕o予書記員照顧。

      4、對(duì)書記員的分散式管理存在一定弊端。造成書記員了解法律知識(shí)的局限性及不同業(yè)務(wù)庭的書記員工作量的不均衡,有時(shí)易造成書記員資源的浪費(fèi)。

      四、針對(duì)當(dāng)前書記員隊(duì)伍存在的問題提出以下幾點(diǎn)建議

      1、建立一個(gè)完整獨(dú)立的書記員序列管理模式,穩(wěn)定書記員隊(duì)伍。實(shí)行對(duì)書記員、法官兩條序列相互作用,平行遞進(jìn)的管理,根據(jù)書記員職務(wù)的特點(diǎn),設(shè)立相應(yīng)的職級(jí),如書記員、助理書記官、書記官、主任書記官等。書記員的最低職級(jí)可以考慮低于法官最低職級(jí)一級(jí),保障可以按序列正常晉升。中共中央組織部、國(guó)家人事部、最高人民法院聯(lián)合發(fā)布的《人民法院書記員管理辦法(試行)》,是對(duì)書記員進(jìn)行單獨(dú)序列管理、明確書記員的條件和招考程序的規(guī)定。充分調(diào)分調(diào)動(dòng)書記員工作的積極性,使其能安身立命地做好本職工作,協(xié)助好法官做好審判工作,更好地為人民服務(wù)。

      2、健全書記員培訓(xùn)機(jī)制。建立健全書記員的培訓(xùn)制度并嚴(yán)格落實(shí),加大對(duì)書記員的培訓(xùn)力度和政治思想教育,提高書記員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。針對(duì)書記員工作的特點(diǎn),不僅要加強(qiáng)法律專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí),注重文化知識(shí)、綜合分析能力、語言文字表達(dá)能力、記錄速度、質(zhì)量、計(jì)算機(jī)操作水平、政治立場(chǎng)、思想品德、法制意識(shí)、保密意識(shí)、紀(jì)律觀念、應(yīng)變能力、舉止儀表等方面的培訓(xùn),以保障案件審理的質(zhì)量和效率,提高書記員的整體素質(zhì)。國(guó)家和有關(guān)部門還可建立書記員學(xué)院(校),專門培養(yǎng)法院書記人才。

      3、提高書記員的工資待遇和職級(jí)待遇?;鶎臃ㄔ赫袖浄蓪I(yè)人員作為專職書記員應(yīng)專項(xiàng)指標(biāo),專項(xiàng)使用,經(jīng)過專業(yè)化訓(xùn)練,增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),政治素質(zhì)及履行職責(zé)的能力?;鶎臃ㄔ捍蠖嗵幵诳h級(jí)城鎮(zhèn),工作環(huán)境和條件與大城市相比有很大差距,如果不能在工資待遇和職級(jí)待遇上給予保證,就會(huì)造成基層法院付出了人力和財(cái)力,卻為城市法院培養(yǎng)人才最后導(dǎo)致人才的流失。因此,組織人事部門應(yīng)對(duì)法院書記員進(jìn)行相應(yīng)的職級(jí)編配,如書記員、助理書記官、書記官、主任書記官等,地方財(cái)政部門可以參照法官津貼待遇給予相應(yīng)的津貼補(bǔ)助。

      4、加強(qiáng)書記員隊(duì)伍的管理。明確書記員職責(zé),設(shè)臵專門的書記員管理部門,根據(jù)書記員的工作特點(diǎn),對(duì)書記員進(jìn)行考核并負(fù)責(zé)書記員的晉職晉級(jí)等事項(xiàng)。但對(duì)書記員管理,仍實(shí)行分散管理(書記員仍分散在各業(yè)務(wù)庭),不實(shí)行書記員集中管理。實(shí)踐證明,這種管理方式,有利有弊,但利大于弊,因?yàn)闀泦T的性質(zhì)決定了它主要是輔助審判人員做好審判工作,書記員與法官的聯(lián)系最為密切,如果人為地將書記員集中辦公,與法官分離,書記員就很難成為法官的好助手,加之,根據(jù)基層實(shí)際,如果臨時(shí)指定個(gè)案書記員,其對(duì)個(gè)案情況的不熟悉,參與案件辦理的質(zhì)量就會(huì)受到一定影響,甚至影響審判工作的效率。

      5、拓寬書記員的進(jìn)人渠道。長(zhǎng)期以來,法院書記員的來源基本是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、大學(xué)畢業(yè)生、以及從其他單位調(diào)入的人員。由于這些人員素質(zhì)、文化層次參差不齊,容易影響人民法院的整體素質(zhì)和書記員工作質(zhì)量。原有的書記員的產(chǎn)生及標(biāo)準(zhǔn)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要,因此建議拓寬書記員的進(jìn)人渠道,一是根據(jù)現(xiàn)行的人事管理機(jī)制,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì),公開擇優(yōu)招聘書記員。二是上級(jí)法院的書記員可以從下級(jí)法院工作突出的書記員中選拔升任。三是法院可根據(jù)自身的需要,聘任文字功底厚、擅長(zhǎng)電腦操作、政治素質(zhì)高、具備法律專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的保密意識(shí)的人員擔(dān)任速錄員。

      第二篇:基層檢察部門書記員現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

      司法改革的進(jìn)一步深入要求各項(xiàng)制度也隨之日臻完善。為推動(dòng)這一進(jìn)程,最高人民檢察院于1999年制定和下發(fā)了《檢察改革三年實(shí)施意見》,其中將書記員分類管理作為一項(xiàng)重要的改革措施加以明確。目前,在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)中,書記員在檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐中所發(fā)揮的重要作用毋庸置疑,但面對(duì)種種現(xiàn)實(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前書記員的管理模式仍存在著諸多弊端,難以適應(yīng)司法改革現(xiàn)狀,亟待變革。本文僅從作者的觀點(diǎn)出發(fā)作一些粗淺的探討,希望能夠拋磚引玉,引起大家對(duì)這一問題的關(guān)注。

      一、基層檢察院書記員的現(xiàn)狀分析

      相對(duì)于法官、檢察官而言,作為同樣從事法律實(shí)務(wù)的書記員卻很少被人冠以職業(yè)的稱謂。在大多人的眼中,書記員只是一個(gè)階段,而非一種職業(yè)。在這里,書記員職業(yè)化的屬性遭到了廣泛地漠視。不僅如此,對(duì)于在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)中發(fā)揮重要作用的書記員群體,至今仍未有一套相應(yīng)的管理辦法出臺(tái)。而關(guān)于檢察機(jī)關(guān)書記員工作的法律規(guī)定也相當(dāng)匱乏,僅在《中華人民共和國(guó)檢察院組織法》第27條第一款中有所提及:“各級(jí)人民檢察院設(shè)書記員若干人;書記員辦理案件的記錄工作和有關(guān)事項(xiàng)?!?/p>

      針對(duì)這一狀況,目前大多數(shù)檢察機(jī)關(guān)的書記員管理模式均是參照檢察官的標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范和執(zhí)行的。它們的做法基本相同:首先,對(duì)書記員實(shí)行分散管理,將其放置于批捕、起訴、反貪、瀆偵、控申、民行等各業(yè)務(wù)部門乃至綜合部門,并由各部門的負(fù)責(zé)人管理書記員日常工作和事務(wù);其次,將書記員作為助理檢察員、檢察員的后備人才庫,將其晉升方向明確地指向檢察官序列,書記員崗位只不過是進(jìn)入檢察官隊(duì)伍的一個(gè)過渡性的階段,從而從某種程度上暗示了書記員工作的暫時(shí)性;再次,檢察機(jī)關(guān)書記員沒有自己獨(dú)立的職務(wù)序列,并且書記員職務(wù)實(shí)行“一刀切”,其隊(duì)伍內(nèi)部也沒有再劃分等級(jí)。

      而現(xiàn)實(shí)中,檢察機(jī)關(guān)書記員的工作內(nèi)容主要是案件材料的保管、裝訂和歸檔工作,制作并處理各類公文以及在檢察員的指導(dǎo)下參與案件的調(diào)查取證并對(duì)各類證據(jù)進(jìn)行分類保管等。這顯然與檢察官的工作性質(zhì)、內(nèi)容有著明顯的區(qū)別,這就需要我們盡快地總結(jié)出一套適合書記員群體的管理體制,將這群體的優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮,而妄想生搬硬套檢察官的管理、運(yùn)作體制便可一勞永逸的態(tài)度,也勢(shì)必會(huì)遭遇種種尷尬,凸現(xiàn)一些問題。

      二、目前書記員管理體制中存在的問題

      應(yīng)當(dāng)承認(rèn),原有的檢察機(jī)關(guān)書記員管理、運(yùn)行體制在特定的歷史時(shí)期曾經(jīng)發(fā)揮過巨大的作用,也對(duì)檢察工作產(chǎn)生過積極的影響。但隨著檢察工作改革的日益深入,原來舊的模式已不能適應(yīng)如今形勢(shì)發(fā)展的需要,在實(shí)際的運(yùn)作過程中也出現(xiàn)了不少的問題,需要我們認(rèn)真面對(duì)。

      首先,檢察官與書記員權(quán)責(zé)不清、人員布局不合理,影響辦案的質(zhì)量和效率。

      隨著近幾年案件數(shù)量的不斷上升,各基層檢察院辦案人員承辦案件的數(shù)量也隨之不斷增加,工作壓力進(jìn)一步加大。在原來人員配置基本不變的情況下,檢察官與書記員嚴(yán)格按照各自的職責(zé)范圍進(jìn)行工作則變得愈發(fā)困難,角色的錯(cuò)位也就在所難免。有些檢察官便不得已要承擔(dān)部分原本屬于書記員工作范疇的事務(wù),從而造成人力資源的相對(duì)浪費(fèi)。而同時(shí),一些書記員也不得不勉強(qiáng)應(yīng)付某些自身難以勝任的檢察官的工作。這樣一來,原本存在于檢察官與書記員之間明確的工作劃分便朦朧起來,同時(shí)兩者之間的權(quán)責(zé)歸屬也愈發(fā)模糊,所以出現(xiàn)了有些起訴部門的檢察官只是閱閱卷就出庭,其他一切工作均由書記員代為完成的怪現(xiàn)象也就不足為奇。如此,辦理案件的質(zhì)量和工作的效率就很難得到保證,而且案件一旦出了紕漏,也很難歸責(zé)。

      其次,檢察官與書記員之間缺乏監(jiān)督制約,不利于司法公正

      檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部也同樣需要監(jiān)督。檢察官與書記員之間,應(yīng)當(dāng)建立一種良好的相互監(jiān)督制約的關(guān)系。檢察官作為案件的主要負(fù)責(zé)人,書記員對(duì)其的監(jiān)督制約應(yīng)是最直接也是最有效的。而在原有模式下,檢察官與書記員之間是一種行政命令與被動(dòng)執(zhí)行的關(guān)系,在這種關(guān)系下書記員很難發(fā)揮監(jiān)督制約作用。再加之分散于各業(yè)務(wù)科室的書記員在相應(yīng)檢察官長(zhǎng)期的傳、幫、帶的作用下,檢察官與書記員之間會(huì)產(chǎn)生一定的私人感情方面的因素,在某種程度上存在著一種所謂的 “師徒”關(guān)系,這樣使得這種自下而上的監(jiān)督不同程度地被削弱。而這種依附關(guān)系的產(chǎn)生也會(huì)使得工作中個(gè)人感情的過多摻雜,從而造成執(zhí)法過程中監(jiān)督不利,影響司法公正,更有甚者會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槟承┕餐娑l(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。

      再次,書記員工作的積極性難以發(fā)揮,隊(duì)伍的穩(wěn)定性無法保障

      檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)于書記員的具體職責(zé),長(zhǎng)期以來缺乏明確的規(guī)定。書記員一般跟隨檢察官辦案,聽從檢察官的指揮,工作內(nèi)容完全由檢察官安排決定,其自身價(jià)值難以體現(xiàn)。加之,在當(dāng)前的體制下,書記員往往將自己的職位視作是擔(dān)任檢察官前“不得已”的過渡,而將目標(biāo)和晉升的方向鎖定在助理檢察員、檢察員。這一方面是因?yàn)樵跈z察機(jī)關(guān)工作,擁有檢察官的稱號(hào)無疑體現(xiàn)了自身較高的法律素質(zhì),另一方面,從物質(zhì)上講,檢察官根據(jù)《檢察官法》而享有相應(yīng)的職級(jí)、職稱待遇,而書記員則沒有相應(yīng)的規(guī)范化的職級(jí)評(píng)定和待遇。所以,造成了書記員難以安于本職工作,思想極不穩(wěn)定,容易失去鉆研工作的動(dòng)力,專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能也很難得以提高?,F(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)書記員只重視法律業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),為向助理檢察員晉升打好基礎(chǔ),而忽視記錄、歸檔等書記員基本素質(zhì)的訓(xùn)練,難以為檢察工作提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以,雖然理論上大家都清楚書記員工作的重要性,但實(shí)際中書記員的工作并未得到足夠重視,書記員們得不到真正獨(dú)立的、屬于自己的發(fā)展空間,因而缺乏安定感,無法激起工作熱情,積極性和主動(dòng)性也必然受到一定程度的影響。

      也正是由于傳統(tǒng)體制下對(duì)書記員工作“暫時(shí)性”的根深蒂固的理解,使得這一群體失去了自身應(yīng)有的活力,并逐漸演變?yōu)闄z察官的“后備人才庫”。目前,大多數(shù)檢察院均是從書記員中選任檢察官,此舉使得很多剛剛熟悉書記員業(yè)務(wù)的同志離開了這一崗位。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,書記員工作與檢察官工作是相輔相成、不可偏廢的,而從書記員中選擇檢察官也勢(shì)必會(huì)帶來檢察官與書記員比例失調(diào)的問題,同時(shí)也會(huì)給書記員業(yè)務(wù)水平的提高和隊(duì)伍的穩(wěn)定造成了一些負(fù)面的影響。

      顯然,傳統(tǒng)的書記員管理體制在實(shí)踐中已捉襟見肘,并很大程度上有礙檢察工作高效、有序地進(jìn)行。所以,改革勢(shì)在必行。

      三、書記員職業(yè)化模式構(gòu)想

      建立適合自身運(yùn)作的書記員管理體制,不僅需要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前存在的問題和弊端,同時(shí)也需要廣征博引,借鑒先進(jìn)的理論和經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外的書記員管理體制中大多都實(shí)行書記員終身制度,不存在向檢察官過渡的問題;還有不少國(guó)家通過在各級(jí)檢察院內(nèi)單獨(dú)設(shè)立由全體書記員而組成的工作部門來構(gòu)建書記員管理體制,并同時(shí)在這一部門設(shè)立書記長(zhǎng)統(tǒng)管書記員工作。

      筆者認(rèn)為,借鑒這些做法,在我國(guó)實(shí)行書記員職業(yè)化、專業(yè)化是適時(shí)可行的。對(duì)照最高人民檢察院的《檢察改革三年實(shí)施意見》關(guān)于檢務(wù)人員分類管理的思路,我們可以嘗試建立獨(dú)立的檢察書記員序列,考慮到書記員是輔助檢察官工作的,書記員最低職級(jí)的設(shè)立可以低于檢察官最低職級(jí)一級(jí),并且可以根據(jù)書記員職務(wù)的特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的職級(jí):如助理書記員、書記員、副主任書記員、主任書記員、書記長(zhǎng)。并實(shí)行書記員職務(wù)終身制,根據(jù)其工作實(shí)績(jī)、工齡變化、學(xué)歷層次等按序晉升,對(duì)于工作業(yè)績(jī)突出的可以破格提升職級(jí)。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)在書記員分散管理的局面,可以實(shí)行書記員統(tǒng)一管理制度。在各級(jí)人民檢察院內(nèi)設(shè)立書記員辦公室,作為書記員的主管部門,其地位與其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)平行。書記員辦公室對(duì)書記員實(shí)行“集中管理和分散使用相結(jié)合”的方式。所謂“集中管理”就是,書記員隸屬書記員辦公室,書記員辦公室對(duì)書記員實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一培訓(xùn)。所謂“分散使用”就是,按照檢察工作的規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合書記員崗位設(shè)置,把書記員分為若干小組分配到各業(yè)務(wù)科室協(xié)助檢察官做好各項(xiàng)法律輔助性工作。如此以來,不僅保持了傳統(tǒng)體制下的優(yōu)勢(shì),即書記員仍遍布于各科室從事業(yè)務(wù)工作,保證檢察工作的方便、快捷、高效。同時(shí),也摒棄了原有模式下的弊端,書記員只對(duì)書記長(zhǎng)負(fù)責(zé),而無需依附于檢察官,書記員同檢察官的工作關(guān)系從以往的上下級(jí)隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助性合作關(guān)系。

      當(dāng)然,建立高效、良好的運(yùn)作管理體制,也必須有相應(yīng)的配套制度加以保障。否則,書記員職業(yè)化進(jìn)程也只能流于形式。

      首先,應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)書記員隊(duì)伍的合理化建設(shè)。針對(duì)現(xiàn)有書記員過少的情況,對(duì)書記員隊(duì)伍進(jìn)行適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大,使書記員能夠勝任繁重的工作,并保證工作質(zhì)量。以往檢察機(jī)關(guān)在招收書記員的時(shí)候,常會(huì)有意無意地把這些人當(dāng)作未來的檢察官加以培養(yǎng),因此進(jìn)人的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高,如現(xiàn)在招收的一般都是政法類院校大學(xué)畢業(yè)生。這樣做,固然能使檢察機(jī)關(guān)吸納到人才,但同時(shí)也造成了一定程度上人才的“高消費(fèi)”。因?yàn)樵谖覈?guó)現(xiàn)行的體制下,讓這些人固于書記員的職位,顯然不切實(shí)際。因此,筆者認(rèn)為,書記員的任用工作應(yīng)該實(shí)行不同的標(biāo)準(zhǔn):一方面,設(shè)置少數(shù)的書記員職位,將其定位于向檢察官過渡的職位性質(zhì),這些職位可從高校優(yōu)秀人才中選拔;另一方面,將更多的書記員職位固定,按書記員工作的特點(diǎn),從大中專院?;蛘呱鐣?huì)上進(jìn)行招聘,以期達(dá)到穩(wěn)定書記員隊(duì)伍基數(shù)的效果。因?yàn)閷?duì)這部分人來說,檢察官的職務(wù)為他們所難以勝任,因此他們也就能比較安心地從事書記員工作。而事實(shí)上,書記員也只有靜下心來,才談的上工作的職業(yè)化、專業(yè)化。

      因此,合理地設(shè)置書記員的職務(wù),正確地規(guī)劃其發(fā)展方向是實(shí)現(xiàn)書記員職業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí),書記員的待遇也必須形成一套規(guī)范化、制度化的體系。筆者設(shè)想,可以根據(jù)書記員的不同等級(jí)設(shè)置相應(yīng)的行政級(jí)別,依據(jù)行政級(jí)別區(qū)分待遇標(biāo)準(zhǔn)。比如,在基層檢察院設(shè)置最高到副處級(jí)(或正科級(jí))的書記員,享受與級(jí)別相當(dāng)?shù)拇觯勾蠹乙庾R(shí)到,書記員并不低人一等,書記員的職位前途光明,值得為之勤懇敬業(yè),努力奮斗。同時(shí),自副處級(jí)以下依次設(shè)立相應(yīng)的級(jí)別享受相應(yīng)的待遇,使書記員也能形成自己的晉升規(guī)劃,從而令書記員這一崗位變得富有吸引力。另外,還可設(shè)立書記員工作的具體考核標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)的獎(jiǎng)金、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及提升職級(jí)的方法等,使書記員能根據(jù)自身的情況來激發(fā)自己的工作潛力,從而更好的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

      第三篇:基層法院聘任制書記員管理調(diào)研報(bào)告

      基層法院聘任制書記員管理面臨的問題及解決對(duì)策

      書記員是人民法院審判工作不可或缺的一支重要力量,建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的書記員隊(duì)伍對(duì)審判工作至關(guān)重要。下面以XX市XX區(qū)人民法院為視角,闡述聘任制書記員管理運(yùn)行中存在的問題及解決問題的建議和對(duì)策。

      一、基

      本情況(略)

      二、面臨問題

      1、條件受限。現(xiàn)在法院面向社會(huì)公開招錄書記員的條件一般為年齡18—25周歲、文字錄入100字/分鐘以上、法律本科。法律專業(yè)畢業(yè)后,畢業(yè)生們普遍把法官、檢察官、律師作為其職業(yè)理想和職業(yè)追求,而極少有人愿意把書記員作為其職業(yè)理想和追求。法院書記員開庭記錄以聽打?yàn)橹?,要達(dá)到100字/分鐘以上的錄入速度需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間系統(tǒng)的訓(xùn)練,而非一朝一夕的事。25周歲以下,就是說22、23歲法律本科畢業(yè)后,系統(tǒng)訓(xùn)練文字錄入并要在2—3年內(nèi)通過公務(wù)員考試,這樣篩查下來,符合條件的少之又少。

      2、年齡受限。隨著年齡的不斷增長(zhǎng),工作難以勝任。一般來說,人的反應(yīng)速度和手指靈活性在30—40歲前都較高,一旦書記員年齡超過40歲以后,這些能力都在逐漸下滑,隨著時(shí)間的推移將無法完成庭審記錄,對(duì)審判工作有較大的影響。那么,當(dāng)一個(gè)書記員超過40歲不再從事書記員工作后,怎樣安排是擺在我們面前的一個(gè)實(shí)際問題。

      3、職級(jí)受限。根據(jù)《書記員管理辦法》的規(guī)定,“基層法院書記員的職級(jí)最高配備為副科級(jí)?!笨梢姡瑫泦T在職級(jí)晉升方面存在上限限制,但地方編委又未給予相應(yīng)編制指數(shù),在某種程度上已經(jīng)削弱了聘任制書記員的爭(zhēng)先意識(shí)。

      4、流動(dòng)受限。過去有很多書記員通過了司法考試,卻因是聘任制書記員不能轉(zhuǎn)任法官,現(xiàn)在雖然允許通過司法考試的書記員轉(zhuǎn)任法官,但須經(jīng)省法院組織考試有一定比例轉(zhuǎn)任,從一定程度上影響書記員的工作積極性。

      5、身份受限。聘任制書記員,是以公務(wù)員身份招錄的,冠有“聘任制”有點(diǎn)不適合,容易產(chǎn)生后顧之憂,招錄困難?,F(xiàn)在有很多法院招錄書記員都以法官助理等的名義同時(shí)附加打字?jǐn)?shù)量等條件招錄。

      三、解決問題的建議和對(duì)策

      1、書記員不應(yīng)確定為終身制。從實(shí)際看,書記員適合年齡應(yīng)在40歲以下。超過這個(gè)年齡應(yīng)安排到其他工作崗位。由此說,書記員應(yīng)在本崗位工作至少10年,滿10年的可以在通過司法考試的情況下轉(zhuǎn)入法官序列,這樣既可保持書記員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性,又可以激發(fā)書記員的工作熱情,同時(shí)也可彌補(bǔ)法官力量的不足。

      2、“聘任制書記員”應(yīng)更名為“書記員”。這樣更符合審判建制序列的要求,更能體現(xiàn)對(duì)書記員工作的重視,一個(gè)建制序列不應(yīng)有不同等的待遇。聘任制給人的感覺是可以根據(jù)工作情況隨時(shí)可以解聘,會(huì)給書記員造成心理壓力。應(yīng)叫“書記員”,公務(wù)員的一部分。

      3、實(shí)行單獨(dú)序列。在法院內(nèi)部設(shè)立書記員管理辦公室,對(duì)書記員實(shí)行集中統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一考核。這樣既能使書記員實(shí)行單獨(dú)序列管理便于隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,解決由于各庭收案數(shù)不等而使書記員忙閑不均的情況,從而促進(jìn)了人力資源的合理利用。根據(jù)書記員職務(wù)的特點(diǎn),設(shè)立相應(yīng)的職務(wù)級(jí)別,在職級(jí)上分別對(duì)應(yīng)公務(wù)員職級(jí)序列的辦事員、科員、副主任科員和主任科員。工作出色的書記員可以按照相應(yīng)年限提升職務(wù),也可以參照法官模式晉級(jí)。

      4、暢通選任渠道。對(duì)通過自身努力獲得法學(xué)本科及以上學(xué)歷,并取得司法考試證書的聘任制書記員,由于他們經(jīng)過一定時(shí)期的訓(xùn)練和積累,掌握一定的審判技能,可以任命為法官。另外可以解決法院案多人少、人才流失問題、法官斷層等問題。因此,應(yīng)當(dāng)暢通選拔渠道,合理選用人才,推行聘任制書記員可以任法官的制度,即通過司法考試的聘任制書記員經(jīng)省高院集中培訓(xùn)、考試合格后被任命為助理審判員。

      5、加強(qiáng)書記員培養(yǎng)與管理。書記員業(yè)務(wù)能力的提高,主要是法院的培養(yǎng)以及書記員任職后庭審經(jīng)驗(yàn)的不斷積累過程,一名合格的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的書記員需要幾年時(shí)間才能鍛煉出來,這就要求法院首先要培養(yǎng)書記員的長(zhǎng)時(shí)間從事此項(xiàng)工作的意識(shí),留住書記員,保持書記員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性。書記員隊(duì)伍不穩(wěn)定,將在某種程度上極大的影響審判工作質(zhì)量。其次就是通過各種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)書記員的管理與激勵(lì),消除書記員的消極情緒與后顧之憂,使書記員能夠安心本職工作,否則法院極容易出現(xiàn)“招錄——培養(yǎng)——不滿現(xiàn)狀辭職——再招錄”的惡性循環(huán)之中。

      第四篇:書記員稿

      模擬法庭書記員稿

      宣布法庭紀(jì)律(書記員起立宣讀):

      請(qǐng)大家肅靜,現(xiàn)在宣布法庭紀(jì)律。依照《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》的規(guī)定,當(dāng)事人、其他訴訟參與人、旁聽人員必須遵守下列紀(jì)律:

      ①法庭內(nèi)要保持安靜,不得鼓掌、喧嘩、哄鬧和實(shí)施其他妨害審判活動(dòng)的行為。

      ②開庭過程中不得隨便走動(dòng),不得進(jìn)入審判區(qū)。

      ③未經(jīng)法庭允許,不準(zhǔn)錄音、錄像和攝影。

      ④未經(jīng)法庭允許不準(zhǔn)發(fā)言或提問。

      ⑤不準(zhǔn)吸煙和隨地吐痰。

      ⑥所有訴訟參與人以及旁聽人員須將隨身攜帶的手機(jī)等移動(dòng)通訊設(shè)備關(guān)閉。

      對(duì)于違反法庭紀(jì)律的人,審判人員和值庭法警有權(quán)制止。不聽制止的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第110、111條之規(guī)定/根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第194條之規(guī)定/根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第49條之規(guī)定,予以訓(xùn)誡,責(zé)令退出法庭,或者予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      請(qǐng)全體起立!

      請(qǐng)審判長(zhǎng)與審判員入庭!請(qǐng)坐!

      報(bào)告審判長(zhǎng),當(dāng)事人均已到庭,法庭準(zhǔn)備工作完畢,可以開庭!

      全體起立!請(qǐng)審判長(zhǎng)、審判員退庭!請(qǐng)坐!

      第五篇:書記員

      如何做好書記員工作之我見

      書記員是人民法院隊(duì)伍的有機(jī)組成部分,在法院審判任務(wù)日益繁重的情況下,身肩重?fù)?dān)的審判人員固然重要,但書記員的地位同樣不可小視,在使用電腦操作同步記錄庭審活動(dòng)的今天,書記員已成為審判工作不可或缺的有生力量。下面結(jié)合自身的工作實(shí)踐,談一些切身體會(huì)。

      一、書記員的職責(zé)

      書記員是在法官的指導(dǎo)、指揮下,負(fù)責(zé)協(xié)助完成審判和執(zhí)行工作的輔助人員,工作面廣量大、瑣碎繁雜是書記員工作的特點(diǎn)。它貫穿整個(gè)審判流程,包括立案、庭前準(zhǔn)備、開庭、合議、宣判、送達(dá)、結(jié)案及歸檔等審判輔助性工作,可以說法院的每項(xiàng)審判工作都與書記員息息相關(guān)。根據(jù)審判實(shí)踐,書記員的具體職責(zé)主要包括:

      1、負(fù)責(zé)案件開庭、詢問調(diào)查、合議庭合議、宣判等各種筆錄工作;

      2、負(fù)責(zé)打印、校對(duì)、送達(dá)、裝訂法律文書;

      3、在訴訟保全、先予執(zhí)行和執(zhí)行中協(xié)助法官開展工作;

      4、負(fù)責(zé)整理、裝訂案卷;

      5、完成調(diào)研宣傳信息任務(wù);

      6、院里交辦的其他工作。

      二、如何做好書記員工作

      (一)良好的職業(yè)道德是做好書記員工作的根本保證

      書記員工作的特殊性決定其除了應(yīng)具備一般的社會(huì)公德外,還必須具備其自身特點(diǎn)所要求的職業(yè)道德:

      1、愛崗敬業(yè)。人們常說:“干一行,愛一行”。這要求書記員要給自己定好位、樂于奉獻(xiàn),有甘當(dāng)配角的意識(shí)。隨著書記員制度的改革,書記員實(shí)行單獨(dú)序

      列,某種程序上意味著書記員終身制,成為獨(dú)立于法官的特殊群體,不再是法官的預(yù)備隊(duì),而只是始終從事技術(shù)工作的專門人員,這就要求書記員珍惜這個(gè)崗位。

      2、公正廉潔。就是要求書記員牢固樹立社會(huì)主義法治理念,求真務(wù)實(shí),自覺維護(hù)程序公正和實(shí)體公正;遵紀(jì)守法,保持清正廉潔,淡泊名利,自尊自愛。

      3、保守機(jī)密。具有保密意識(shí)是書記員做好工作的前提。書記員在案件的處理過程中經(jīng)常會(huì)接觸到審判秘密,這些秘密一旦泄露出去,往往會(huì)造成嚴(yán)重的后果。由于書記員工作的特殊性,在參與整個(gè)案件的審理過程中,包括合議庭評(píng)議、審委會(huì)討論等,如果書記員保密意識(shí)不強(qiáng),隨意放置案卷材料,將案卷或訴訟材料借給無閱卷權(quán)的人員閱讀,將相關(guān)的證據(jù)材料等泄露,便會(huì)造成極為不利的影響,損害法院的形象。這就要求書記員首先要增強(qiáng)保密意識(shí),重視保密工作,凡事三思而后行;其次要謹(jǐn)言慎行,不向當(dāng)事人或無關(guān)人員泄露審判秘密,不打聽與自己工作無關(guān)的審判秘密。

      4、謙和自信。書記員在與審判員共同工作的時(shí)候,要積極耐心配合;接待當(dāng)事人要有耐心,不急不躁,不用自己的思維方式要求當(dāng)事人,能做解釋的盡量解釋,平息當(dāng)事人的情緒。在處理具體工作時(shí)分清輕重緩急,有計(jì)劃性,注重質(zhì)量與效率。在待人處事時(shí)不卑不亢,堅(jiān)持自己的原則,對(duì)于在工作中遇到的壓力和困難,能夠靈活應(yīng)付,泰然處之。

      (二)健全的心理素質(zhì)是做好書記員工作的重要條件

      根據(jù)工作實(shí)踐,要成為一名出色的書記員必須具備四個(gè)意識(shí):即團(tuán)隊(duì)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)。

      1、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。世上沒有完美的個(gè)人,只有完美的團(tuán)隊(duì)。書記員工作同樣如此,它要求書記員在工作中摒棄自以為是、居功自傲的作風(fēng),在工作中講大局、協(xié)作配合,互相幫助,共同提高。

      2、服務(wù)意識(shí)。書記員工作中最核心的就是有服務(wù)意識(shí),做好審判輔助工作。書記員與法官之間的配合是否融洽默契直接影響到案件審理的質(zhì)量與效率,這就要求書記員眼疾手快,反映敏捷,提高審判效率。

      3、責(zé)任意識(shí)。書記員肩負(fù)著做好審判輔助性工作的重任,其工作直接涉及國(guó)家、集體和他人的利益,這就要求書記員必須具有高度的責(zé)任感,做到對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),對(duì)法院負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)。

      4、獨(dú)立意識(shí)。在具體案件中雖然書記員要服從法官的指揮,在法官的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,但具體工作均是由書記員獨(dú)立完成的,這個(gè)過程中法官只是下達(dá)任務(wù),怎樣去完成,就是書記員的事了。這就要求書記員在具體工作中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,善于開動(dòng)腦筋,想方設(shè)法用最快捷最合理的方式去完成工作,提高法官辦案的質(zhì)量和效率。

      (三)嫻熟的業(yè)務(wù)技能是做好書記員工作的內(nèi)在要求

      隨著法院改革的深化,書記員工作更趨專業(yè)化、規(guī)范化。作為一名合格的書記員需要一個(gè)理論學(xué)習(xí)和審判實(shí)踐逐步結(jié)合的過程,需要潛心學(xué)習(xí)審判技能,為審判工作做好服務(wù)工作。

      1、掌握和熟悉法律是書記員應(yīng)具備的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)。書記員首先要知法懂法,這是做好書記員工作的前提保障。其次,法律知識(shí)是書記員做好各項(xiàng)記錄的后盾。只有熟練掌握法律知識(shí),才能保證記錄的快、準(zhǔn)、全、細(xì),才能為法官的正確評(píng)判案件提供可靠的第一手材料。例如,在制作合議筆錄時(shí),有時(shí)合議庭的爭(zhēng)論很

      激烈,經(jīng)常出現(xiàn)一位法官?zèng)]有說完被另一法官打斷的情形,這時(shí)即使忠于原話也無法反映法官的真實(shí)意思。只有掌握相關(guān)的法律知識(shí)才能理解法官的本意,正確做好記錄。

      2、努力提高文化修養(yǎng),加強(qiáng)思想政治的學(xué)習(xí)。作為一名書記員,應(yīng)當(dāng)從小事開始做起,從身邊的事做起,不斷汲取新的知識(shí),學(xué)習(xí)先進(jìn)和法官的典型事跡,不斷提高自己的內(nèi)在素質(zhì),做一個(gè)真正的法律工作人員,在庭審中始終保持中立態(tài)度,確保庭審記錄的客觀真實(shí),而不能摻雜個(gè)人感情色彩。

      3、要有較強(qiáng)的語言文字綜合處理能力。庭審記錄是書記員最基礎(chǔ)最本質(zhì)的工作,書記員在記錄、制作和校對(duì)法律文書等方面都涉及到語言文字的應(yīng)用。只有掌握記錄技巧,才做到詳略得當(dāng)。比如以前總結(jié)的舍問取答法、閑時(shí)補(bǔ)記法、歸納整理法等。校對(duì)法律文書時(shí)則要求書記員具有較全面的語法知識(shí)。法律文書是法院對(duì)外的窗口,如果校對(duì)出現(xiàn)了錯(cuò)漏,將影響到法律文書的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,并直接影響到法院的形象。這要求書記員在校對(duì)時(shí)除認(rèn)真細(xì)心外,還要有較好的語法知識(shí)。這樣,才能準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)裁判文書的錯(cuò)漏之處,裁判文書的質(zhì)量才能得到保證。

      4、熟練的計(jì)算機(jī)操作能力?,F(xiàn)在開庭審理案件大多是運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行庭審記錄,這就要求書記員練好基本功,不僅要懂電腦,而且要熟練操作,提高記錄速度,節(jié)省庭審時(shí)間,提高工作效率,適應(yīng)繁重的審判工作需求。

      (四)良好的外在形象是做好書記員工作精神面貌的展現(xiàn)

      書記員作為法院的輔助事務(wù)性的人員,經(jīng)常與法官一起辦案,書記員形象的好壞也會(huì)影響到法院的形象。書記員應(yīng)當(dāng)正確著裝,尤其是接待當(dāng)事人的時(shí)候,要注意司法禮儀,嚴(yán)格執(zhí)行著裝的規(guī)定,制服穿著要配套。

      以上是我的一些個(gè)人體會(huì)??傊?,做好一名書記員,要善于動(dòng)腦、用心思考,不能主觀臆斷、胡思亂想;要手腳靈活、辦事果斷;要學(xué)會(huì)在該說的時(shí)候能言善辯,但同時(shí)又要學(xué)會(huì)在不該說的時(shí)候守口如瓶。通過鍛煉毅力、發(fā)掘潛力、自加壓力、激發(fā)動(dòng)力,輕松自如地做好本職工作。

      淺談如何做好書記員工作

      書記員是人民法院隊(duì)伍的組成部分,也是審判工作不可缺少的力量。做好書記員工作有利于審判工作高質(zhì)量、高效率的開展。

      一、書記員的主要工作。

      書記員主要工作是協(xié)助完成審判和執(zhí)行工作,工作面廣且量大、瑣碎繁雜。書記員工作從立案、庭前準(zhǔn)備、開庭、合議、宣判、送達(dá)、結(jié)案到歸檔,幾乎貫穿于審判工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。我認(rèn)為書記員的主要工作是:

      1、負(fù)責(zé)庭前準(zhǔn)備工作、記錄詢問調(diào)查筆錄、記錄庭審合議宣判筆錄等各種筆錄工作;

      2、負(fù)責(zé)打印、校對(duì)、送達(dá)、裝訂法律文書;

      3、負(fù)責(zé)整理、裝訂案卷;

      4、完成法院信息報(bào)道任務(wù);

      5、院里交辦的其他瑣碎的工作。

      二、如何做好書記員工作

      1、具備責(zé)任意識(shí)。

      首先,書記員要給自己定好位,有甘于當(dāng)配角的意識(shí)。其次,具有保密意識(shí)。書記員參與整個(gè)案件的審理過程中,對(duì)合議庭的評(píng)議、審委會(huì)的討論筆錄要嚴(yán)格保密。對(duì)案卷材料不得隨意放置,不將案卷或訴訟材料借給無閱卷權(quán)的人員閱讀,不向當(dāng)事人或無關(guān)人員泄露審判秘密,不打聽與自己工作無關(guān)的審判秘密。

      2、具備服務(wù)意識(shí)。

      書記員接待當(dāng)事人要有耐心,不急不躁,不用自己的思維方式強(qiáng)求當(dāng)事人,能做解釋的盡量解釋,平息當(dāng)事人的情緒。

      3、具備較好心理素質(zhì)。

      書記員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的典型事跡,提高自身的內(nèi)在素養(yǎng)。對(duì)于在工作中遇到的壓力和困難,能夠靈活應(yīng)付,不把情緒帶到工作當(dāng)中,更不能把主觀臆斷帶到庭審中,以確保庭審記錄的客觀真實(shí),不能摻雜個(gè)人感情色彩,4、具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能。

      書記員要熟練掌握法律知識(shí),保證記錄的快、準(zhǔn)、全、細(xì),客觀真實(shí)的反映當(dāng)事人的意思,才能為法官的正確評(píng)判案件提供可靠的庭審記錄,確保案件公正處理。

      5、具備較強(qiáng)的語言文字處理能力。

      法律文書是法院對(duì)外的窗口,如果校對(duì)出現(xiàn)了錯(cuò)漏,將影響到法律文書的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,并直接影響到法院的形象。因此,書記員在校對(duì)法律文書時(shí),要格外仔細(xì)認(rèn)真,并且要具有較強(qiáng)的語言文字處理能力,才能準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)裁判文書的錯(cuò)漏之處。

      6、熟練的計(jì)算機(jī)操作能力。

      熟練操作計(jì)算是作為一名書記員的基本要求。只有熟練操作電腦,才適應(yīng)繁重的審判工作需求。

      從我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為做好一名書記員,最主要是在實(shí)踐中善于動(dòng)腦、用心思考,摸索記錄技巧。其次是辦事要有條理性,手腳要麻利要靈活.如何做好書記員工作

      書記員工作是審判工作的輔助性工作,瑣碎而繁雜。法院審判工作的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開書記員的參與??梢哉f,書記員工作直接影響著案件的質(zhì)量。下面我結(jié)合自己的工作實(shí)踐,與大家共同學(xué)習(xí)探討如何做好書記員工作。

      一、書記員的職責(zé)

      訴訟,是一個(gè)案件從“收案”經(jīng)“審理”到“執(zhí)行”的完整活動(dòng)過程,是依程序法進(jìn)行的。

      1、書記員訴訟中的八項(xiàng)基本任務(wù)為:

      第一,協(xié)助審判員做好收案審查,認(rèn)真辦理收案的各種手續(xù),把好訴訟的第一道關(guān)。

      第二,做好開庭前的準(zhǔn)備工作。一個(gè)案件經(jīng)過收案的審查之后,一旦確定審理,書記員就要依法完成開庭前的大量事務(wù)性構(gòu)成工作。如向被告發(fā)送應(yīng)訴通知書、舉證通知書、訴訟須知、訴狀副本、開庭傳票等。如是合議庭審理,還要填發(fā)合議庭組成人員通知書,公開審理的要張貼開庭公告。在案件事實(shí)方面,要熟悉當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,核查當(dāng)事人雙方的舉證,了解案件事實(shí)的基本面貌,分析審理重點(diǎn),掌握案件涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、金額、專用術(shù)語及生字、生詞等,做到對(duì)全案心中有數(shù)。另外,書記員還要協(xié)助審判人員召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行庭前證據(jù)交換,組

      織質(zhì)證,確定爭(zhēng)議焦點(diǎn)。這些事務(wù)性工作與開庭審理緊密聯(lián)系,關(guān)系到審判案件是否合法、及時(shí)。

      第三,是審判階段的中心環(huán)節(jié)即開庭中的工作。開庭前,書記員宣布法庭紀(jì)律,核對(duì)當(dāng)事人及訴訟參與人的到庭情況。書記員要按照審判人員的部署與安排,細(xì)心做好每一項(xiàng)工作。開庭時(shí)重點(diǎn)是將法庭審判的全部活動(dòng)完整、如實(shí)地記錄下來。

      第四,開庭后的工作。這是閉庭后訴訟活動(dòng)的延續(xù)。書記員要將筆錄交當(dāng)事人閱看無異議后簽字,因筆誤或當(dāng)事人有異議而改動(dòng)的地方應(yīng)有當(dāng)事人簽字;協(xié)助審判員處理庭后各項(xiàng)事務(wù),整理證據(jù)材料,查詢法律條文等;書記員要認(rèn)真記錄合議庭評(píng)議,如實(shí)記載每一合議庭成員的意見,疑難復(fù)雜的案件還要做好審委會(huì)通案記錄。另外還要做好裁判文書的校對(duì)工作。

      第五,做好宣判與送達(dá)工作。一個(gè)案件經(jīng)過依法審理后產(chǎn)生的判決具有法律的嚴(yán)肅性,書記員應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好宣判、送達(dá)工作。

      第六,對(duì)于上訴的、抗訴的或者依法需要報(bào)核的案件,書記員要辦好送交上級(jí)人民法院審理的移送手續(xù)。

      第七,是訴訟中的最后程序-執(zhí)行。這是較為關(guān)鍵的工作,書記員除了認(rèn)真辦理有關(guān)執(zhí)行的手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行員完成生效裁判文書的執(zhí)行任務(wù)。

      第八,是訴訟文書的立卷、裝訂與歸檔工作。這樣,一個(gè)案件全部訴訟活動(dòng)的結(jié)束。

      2、辦理其他的有關(guān)訴訟的事項(xiàng)

      其他的有關(guān)訴訟的事項(xiàng)”包括:群眾來訪、來信的接待、處理;司法案件的統(tǒng)計(jì);法律文書的校對(duì);內(nèi)勤工作;在法官指導(dǎo)下調(diào)處輕微的刑事糾紛和簡(jiǎn)易的民事糾紛,調(diào)查較為簡(jiǎn)單的案件事實(shí)。

      當(dāng)然,在最高人民法院沒有作出關(guān)于如何理解《人民法院組織法》中書記員“辦理其他的有關(guān)審判的事項(xiàng)”的司法解釋之前,只要是法官或庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)安排的有關(guān)審判事項(xiàng),書記員都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,在辦理中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示。

      二、如何做好書記員工作

      根據(jù)我的工作實(shí)踐,我覺得成為一個(gè)出色的書記員必須具備“三個(gè)能力”、“四個(gè)意識(shí)”、“五個(gè)心”。

      三個(gè)能力:即學(xué)習(xí)能力、文字綜合能力、速錄能力

      四個(gè)意識(shí):即服務(wù)意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、自律意識(shí)

      五個(gè)心:即熱心、信心、責(zé)任心、細(xì)心、耐心

      首先和大家談?wù)勅齻€(gè)能力。三個(gè)能力當(dāng)中首當(dāng)其沖的是學(xué)習(xí)能力。

      隨著法院改革的深化,書記員工作更趨專業(yè)化、規(guī)范化。作為一名合格的書記員需要一個(gè)理論學(xué)習(xí)和審判實(shí)踐逐步結(jié)合的過程,需要潛心學(xué)習(xí)審判技能,并在與審判員的默契配合中妥善運(yùn)用,為審判工作做好服務(wù)工作。

      一方面是思想政治的學(xué)習(xí)。在庭審中要保持中立態(tài)度,確保庭審記錄的客觀真實(shí),而不能摻雜個(gè)人感情。雖然書記員不直接審理案件,但所作的記錄是作為定案依據(jù)使用的,所以記錄的客觀真實(shí)與否,都可能影響案件的最后判決。

      另一方面是加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。

      只有熟練掌握法律知識(shí),才能保證記錄的清、準(zhǔn)、快,才能為法官的正確評(píng)判提供可靠的第一手材料。例如,在庭審記錄時(shí),對(duì)于當(dāng)事人一些比較口語化、重復(fù)的陳述,需要在忠于原話的基礎(chǔ)上進(jìn)行歸納概括,作一些必要的刪減。如果沒有較為深厚的法律知識(shí)底蘊(yùn),就無法抓住重點(diǎn),不知道當(dāng)事人的哪些陳述會(huì)對(duì)案件產(chǎn)生重要的影響,從而出現(xiàn)記錄不準(zhǔn)確或者漏記的情形。再如,在制作合議筆錄時(shí),有時(shí)合議庭的爭(zhēng)論很激烈,經(jīng)常出現(xiàn)一位法官?zèng)]有說完被另一法官打斷的情形,這時(shí)即使忠于原話也無法反

      映法官的真實(shí)意思。只有掌握相關(guān)的法律知識(shí)才能理解法官的本意,正確做好記錄。

      書記員要熟練掌握程序法,不僅是嚴(yán)肅執(zhí)法的要求,而且是在記錄過程中現(xiàn)實(shí)的業(yè)務(wù),它對(duì)于做好記錄工作有著直接的現(xiàn)實(shí)意義。像庭審中傳喚證人到庭,法律對(duì)這方面是有規(guī)定的。書記員應(yīng)提前知道這些格式,法官忘記了,書記員要補(bǔ)上。法官忽略的,不是主要的問題,書記員也要補(bǔ)上。

      作為一名書記員,還要不斷向身邊的老同志虛心求教,以身邊業(yè)務(wù)骨干為榜樣,邊干邊學(xué),做到手勤、嘴勤;遇到問題要做到勤學(xué)、勤思。對(duì)于在工作中接觸到的各種案例,多問幾個(gè)為什么,法官為什么這樣認(rèn)定事實(shí)和證據(jù)?法官為什么這樣裁決,理由是什么?在案件裁決后與審判法官交流,請(qǐng)教他們思考案件的方法,看問題的角度。把自己對(duì)案件的想法提出來,與審判法官討論,請(qǐng)他們指教,直至自己徹底搞懂每一個(gè)為什么,逐步向更深層次的法律領(lǐng)域邁進(jìn),不斷提高法律修養(yǎng),爭(zhēng)取更好地適應(yīng)本職工作。

      第二個(gè)就是文字綜合能力。記錄工作是一門科學(xué)。要想做好這項(xiàng)工作,首先要記錄時(shí)不失原意,不能以個(gè)人意愿任意取舍。在這個(gè)基礎(chǔ)上,又要力求語言簡(jiǎn)練,文理通順。書記員要有分辨說話重點(diǎn)和高度概括能力。這就要求書記員必須加強(qiáng)文字功底的鍛煉,提高書面表達(dá)能力和分析概括能力。

      在庭審過程中,當(dāng)事人說話速度快,有時(shí)語無倫次,書記員及時(shí)把握應(yīng)記內(nèi)容是十分重要的,這就要求有駕馭語言文字的速記能力,一方面要用最快的速度記錄,另一方面要有選擇的記錄。記錄的目的是為法官提供定案的依據(jù),法官需要的是與案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)相關(guān)的事實(shí)和結(jié)論,所以,書記員在記錄過程中應(yīng)該發(fā)揮能動(dòng)性,在準(zhǔn)確分析出當(dāng)事人所表達(dá)的意思的基礎(chǔ)上,對(duì)重要情節(jié)應(yīng)盡量按原話記,盡量全部記下來,對(duì)一些一般情節(jié)和重復(fù)羅嗦的部分可以在不失原意的前提下概括一下,文字精煉些。但應(yīng)特別注意不失原意,如果違背了這一點(diǎn),那么再精煉、再概括的文字也失去了意義。評(píng)判庭審記錄好壞的標(biāo)準(zhǔn)不是多而雜而應(yīng)是少而精。如離婚案件就要圍繞夫妻感情是否確已破裂來進(jìn)行記錄。記錄的重點(diǎn)就是夫妻感情確已破裂或尚未破裂的內(nèi)容。這就要求書記員必須具備較高的文化水平和深厚的文化修養(yǎng),有敏銳的觀察力、準(zhǔn)確的語言表達(dá)能力、駕馭語言文字的速記能力。在此基礎(chǔ)上做到條理清晰、語言流暢、文意準(zhǔn)確、無錯(cuò)字別字。一些生字、姓氏、偏字你都要掌握。你記不下來,直接影響庭審速度。同時(shí)書記員還要注意口語和方言的學(xué)習(xí),特別是有些沒有相對(duì)應(yīng)漢字的方言,不僅要理解含義,還要掌握最接近其原意的替代詞匯,以免在記錄時(shí)影響速度和準(zhǔn)確性。

      第三個(gè)能力是速錄能力。這是書記員的基本技能,也是最重要的一項(xiàng)技能。具體地講,我認(rèn)為要達(dá)到四個(gè)字的要求,即“快、準(zhǔn)、全、細(xì)”。一要快。書記員在庭審中一定要快,要有連續(xù)記

      憶的能力。二要準(zhǔn)。記得準(zhǔn),能準(zhǔn)確反映案件審理的過程。記錄可能受到知識(shí)文化的限制,記不準(zhǔn),變了味是不行的。三要全。要全面反映庭審,全面反映每個(gè)人的動(dòng)態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)什么樣,老百姓什么樣,都要在記錄中反映。不能記成一個(gè)樣。要忠于原貌,方言土語也要記。不知道,人家說是知不道,你就要記知不道,這才是原始。但要注意靈活,不該記的絕對(duì)不能記。記錄要全,凡是案件細(xì)節(jié)方面的不能遺漏,喜怒悲樂都要記下來。四要細(xì)。書記員工作要細(xì),阿拉伯?dāng)?shù)字一定要寫準(zhǔn),3和8要區(qū)別開,筆錄中不能有錯(cuò)字、別字。

      現(xiàn)在開庭審理案件大多是運(yùn)用微機(jī)進(jìn)行庭審記錄,這就要求書記員練好基本功,提高記錄速度,節(jié)省庭審時(shí)間,提高工作效率。

      在苦練基本功的同時(shí),要掌握記錄方法,做到詳略得當(dāng)。因?yàn)樵谟邢薜耐彆r(shí)間內(nèi),書記員不可能做到一字不落地記錄,而且也沒有必要將當(dāng)事人所說的每一個(gè)字都記下來。書記員在記錄中要理智分析訴訟參與人所講的內(nèi)容,判斷訴訟參與人表達(dá)的真實(shí)意圖,在盡量保持原貌的基礎(chǔ)上合理取舍,做到詳略得當(dāng)。合理取舍的方法一般有:第一,取答舍問法。對(duì)一些常規(guī)性內(nèi)容,如宣布開庭、合議庭組成人員和訴訟參與人名單等,可預(yù)先填寫。法庭事實(shí)調(diào)查部分可先記問、答話的開頭,或在出現(xiàn)多問多答等記錄速度跟不上的情況下,也可以先完整地記下答話,問話暫空,其余部分伺機(jī)或事后及時(shí)補(bǔ)上。但對(duì)一些重要案件的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)據(jù)等則必須當(dāng)場(chǎng)記錄,以免漏記。第二,合理取舍法。庭審調(diào)查、辯論、最后陳述這三個(gè)階段,是筆錄的重點(diǎn),因此對(duì)案件當(dāng)事人關(guān)于事實(shí)的敘述、認(rèn)定依據(jù)和適用法律等實(shí)質(zhì)內(nèi)容的發(fā)言,應(yīng)照原話記錄,對(duì)答非所問、與案無關(guān)的話則可不記或者扼要記錄。(注意:庭審中對(duì)審判人員重復(fù)陳述的內(nèi)容,或概括當(dāng)事人的陳述的內(nèi)容,你們一定要記下來。這時(shí)他們是在提示你這些內(nèi)容是重點(diǎn),要記下來,你千萬不能楞在那兒)第三,閑時(shí)補(bǔ)記法。在庭審節(jié)奏放緩或者宣讀、出示證據(jù)等空隙時(shí)間,可以詳細(xì)記錄,或者利用這段時(shí)間修改、補(bǔ)記前面的遺漏。如刑事案件公訴人宣讀證據(jù)時(shí),你只要簡(jiǎn)單記一下詳見卷宗的頁碼,余下的時(shí)間你就可以修改、補(bǔ)記前面的遺漏。同時(shí),對(duì)庭審時(shí)的狀態(tài)和特殊情景也要做好記錄。庭審時(shí),如遇訴訟參加人或旁聽人員違反法庭秩序,哄鬧法庭等言行的,亦應(yīng)記入筆錄。第四,取新舍舊法。對(duì)庭審中新的證據(jù)、線索和事實(shí)等新情況要詳盡記載,對(duì)案卷已有過的材料或有書面文書的,則可從略記錄。第五,歸納整理法。當(dāng)當(dāng)事人敘述語無倫次,多次反復(fù)或東拉西扯時(shí),應(yīng)抓住實(shí)質(zhì),理順頭緒,按照不失原意的要求歸納記錄,但不能任意取舍。

      “四個(gè)意識(shí)”,即服務(wù)意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、自律意識(shí)。

      一是服務(wù)意識(shí)。書記員工作中最核心的就是要有服務(wù)意識(shí),為審判工作搞好服務(wù)。書記員與法官之間的配合是否融洽默契直

      接影響到案件審理的質(zhì)量與效率。審判員的判決書都是根據(jù)庭審筆錄來寫的。記錄不好,判決書就寫不好,如果記錄錯(cuò)誤的話,就會(huì)造成錯(cuò)判,后果非常嚴(yán)重。送達(dá)也很重要,如果沒有送達(dá)或是送達(dá)不合法,會(huì)造成不能開庭或是審判程序不合法,致使辦案效率大打折扣,案子要拖很長(zhǎng)時(shí)間才能開庭,甚至是冤假錯(cuò)案。裝卷作為最后一個(gè)環(huán)節(jié),不能不引起足夠重視,因?yàn)榫碜陉P(guān)系到法院的形象。一個(gè)案子辦到最后就是形成一本小小的卷宗,別人看你辦案質(zhì)量就是通過這本卷宗來看。裝訂的順序、字跡的填寫都馬虎不得,而且卷宗要?dú)w檔,要保存幾十年。

      書記員幾乎每天都和法官打交道,承擔(dān)著審判輔助工作,處理好與法官的關(guān)系是很重要的。也許有的書記員認(rèn)為,只要聽從審判員的指揮,他們安排什么,干好什么就行了,這是不正確的,書記員應(yīng)該是主動(dòng)的,而不是被動(dòng)地聽從指揮。書記員除應(yīng)在開庭審理前閱讀案卷材料、熟悉案情外,還應(yīng)了解法官的工作特點(diǎn)(因?yàn)槊總€(gè)法官庭審思路、語言表述等各有不同),與主審法官溝通,以明確案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)及審理重點(diǎn),認(rèn)真閱讀法官的調(diào)查、詢問提綱,了解法官對(duì)案件重要事實(shí)部分發(fā)問的意圖,區(qū)分重點(diǎn)和一般,以作出完整、準(zhǔn)確的記錄。開庭時(shí)書記員要提前到崗,做好庭前的準(zhǔn)備工作。有人說,我上、下午天天開庭,哪來時(shí)間弄這些,但起碼在開庭前,你要爭(zhēng)取提前到審判庭,將卷宗及相關(guān)內(nèi)容大致瀏覽一下,對(duì)案情有個(gè)初步了解。如果你不做準(zhǔn)備工作,庭審中就會(huì)處于被動(dòng),影響庭審速度。作為書記員,除了要

      做好庭審記錄這一關(guān)鍵工作外,更要在其它小事上嚴(yán)格要求自己,如要保證在開庭之前到達(dá)審判庭,做好審判庭的衛(wèi)生工作,為當(dāng)事人和法官提供一個(gè)干凈、舒適的審判環(huán)境。庭審結(jié)束后,關(guān)閉電腦,切斷電源,關(guān)好法庭的門窗。

      二是獨(dú)立意識(shí)。書記員要有獨(dú)立意識(shí)。服務(wù)意識(shí)與獨(dú)立意識(shí)并不沖突,服務(wù)不是依附。在具體案件中雖然書記員要服從法官的指揮,在法官的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,好像只是依附于法官。但這些具體工作都是由書記員獨(dú)立完成的,在這個(gè)過程中法官只是一開始說一個(gè)結(jié)果,怎樣去完成,就是你書記員的事了。你就要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,想方設(shè)法用最快捷最合理的方式去達(dá)到這樣一個(gè)結(jié)果。像我們法院辦案壓力很大,如果書記員在具體工作中不動(dòng)腦子,只蠻干的話,不但自己累,也會(huì)影響到法官辦案的質(zhì)量和效率。書記員的獨(dú)立意識(shí)歸結(jié)為一句話就是巧干加實(shí)干。

      三是創(chuàng)新意識(shí)。新類型案件不斷出現(xiàn),給書記員提出了更高的要求。僅憑法律專業(yè)知識(shí),沒有一定的社會(huì)生活知識(shí),是難以審理好案件的。作為書記員也同樣要有完整的知識(shí)面,這樣才能在記錄中抓住關(guān)鍵,在案件處理中發(fā)揮重要作用;書記員應(yīng)緊跟社會(huì)的發(fā)展潮流,認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識(shí),如隨著因特網(wǎng)的發(fā)展,電子商務(wù)也應(yīng)運(yùn)而生,若不及時(shí)掌握有關(guān)知識(shí),不要說研究其法律適用問題,連做好這些案件的庭審筆錄都很困難。對(duì)辦案過程中出現(xiàn)的新問題要善于歸納和總結(jié)。書記員的工作具有較強(qiáng)的程序

      性,許多工作是單一重復(fù)卻又是不可缺少的。比如庭審前各類通知書的填寫,對(duì)于同類訴訟文書,我們可以統(tǒng)一格式,這樣不僅節(jié)省時(shí)間和人力,而且收到了同樣的效果;再比如庭審階段的舉證、質(zhì)證和認(rèn)證,在證據(jù)繁多的情況下,許多問話和回答也是一樣的,為此,書記員可專門制作“庭審階段舉證、質(zhì)證筆錄”,將該階段的筆錄打印成表格形式,在庭審中使用,既避免了重復(fù)記錄,又能使審判員在制作判決書時(shí)一目了然,達(dá)到了精簡(jiǎn)工作、提高效率的目的。

      四是自律意識(shí)。書記員在案件的處理過程中經(jīng)常會(huì)接觸到審判秘密,其中包括很多個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和國(guó)家機(jī)密等,這些秘密一旦泄露出去,往往會(huì)造成嚴(yán)重的后果。由于職務(wù)的特殊性,書記員參與整個(gè)案件的審理工作,包括合議庭評(píng)議、審委會(huì)討論等。如書記員保密意識(shí)不強(qiáng),隨意放置案卷材料,將案卷或訴訟材料借給無閱卷權(quán)的人員閱讀,將相關(guān)證人證言、當(dāng)事人的陳述情況等作不當(dāng)披露,將未經(jīng)宣判的案件的合議庭評(píng)議意見、審委會(huì)討論決定的具體內(nèi)容等透露給當(dāng)事人或訴訟代理人,便會(huì)造成極為不利的影響,損害人民法院的形象。這就要求書記員首先要增強(qiáng)保密意識(shí),重視保密工作,凡事須三思而后行;其次要謹(jǐn)言慎行,不向當(dāng)事人或無關(guān)人員泄露審判秘密,不打聽與自己工作無關(guān)的審判秘密。

      “五心”,首先,對(duì)做好書記員工作要有熱心。人們常說:“干一行,愛一行,專一行”。既然我們選擇了法院工作,就要服從黨組安排,安排干什么,就干什么。分配我們什么工作我們就要不遺余力地做好,要珍惜這個(gè)崗位,干自己喜愛的工作,我們的生活就是充實(shí)快樂的。愛一行是專一行的基礎(chǔ),很難想像對(duì)自己不喜歡做的事情能夠做到精通,所以只有喜歡做,才能做好。記得96年我報(bào)考法院面試時(shí),考官問我的第一個(gè)問題就是“你為什么要報(bào)考法院?”

      其次,對(duì)做好書記員工作要有信心。在處理具體事務(wù)時(shí)分清輕重緩急,有計(jì)劃、有步驟地處理,辦事要快,但不能急躁。在待人處事時(shí)不卑不亢,堅(jiān)持自己的原則,對(duì)于在工作中遇到的壓力和困難,能夠靈活應(yīng)付,泰然處之。

      第三,對(duì)做好書記員工作要有責(zé)任心。雖然書記員不對(duì)案件的裁判負(fù)責(zé),但其工作卻能影響案件的質(zhì)量和效率。不及時(shí)送達(dá)則不能如期開庭,不認(rèn)真如實(shí)記錄則使法官難以裁判,還影響到當(dāng)事人的合法權(quán)益。特別是現(xiàn)在各級(jí)法院都在狠抓質(zhì)效考評(píng),工作中一步不到位就會(huì)影響到下一步。

      第四,對(duì)做好書記員工作要細(xì)心。訴訟俗稱“打官司”。實(shí)際上是智慧之戰(zhàn),形式上是言詞之爭(zhēng),載體卻是語言文字,而很多文字性工作是要我們書記員來完成的,對(duì)于訴訟中的文字工作必須慎之又慎。特別是在校對(duì)裁判文書時(shí)一定要細(xì)心,不能出現(xiàn)一

      點(diǎn)偏差和疏漏。我的經(jīng)驗(yàn)是兩人同時(shí)進(jìn)行,一人朗讀一人校對(duì),這樣的錯(cuò)誤率是最低的。

      第五,對(duì)做好書記員工作要有耐心。在與審判員共同工作的時(shí)候,要積極耐心配合。在獨(dú)立工作的時(shí)候,更要有耐心,因?yàn)楫?dāng)事人畢竟沒有法律專業(yè)知識(shí),不能用自己的思維方式要求當(dāng)事人。因此,能做解釋的要盡量解釋,耐心接待,只要有耐心,不急不躁,當(dāng)事人的情緒也會(huì)慢慢平息。

      如何做好書記員工作

      書記員工作是審判工作的輔助性工作,瑣碎繁雜且具有從屬性和相對(duì)獨(dú)立性。雖然書記員不是案件的裁判者,但其工作卻影響著案件的質(zhì)量。我個(gè)人的體會(huì)是書記員工作應(yīng)付容易做好難,但難并不是說不能做好。無論做什么工作只要用心去做,就沒有做不好的,書記員工作也是如此。下面我結(jié)合幾年來的工作談體會(huì)。

      首先,對(duì)做好書記員工作要有熱心。人們常說:“干一行,愛一行,專一行”。干一行對(duì)我們來說沒有可選擇的,要服從黨組安排,安排干什么,就干什么。但愛一行卻是我們的主觀態(tài)度問題,分配我們什么工作我們就要不遺余力地做好,要珍惜這個(gè)崗位,干自己喜愛的工作,我們的生活就是充實(shí)快樂的。愛一行是專一行的基礎(chǔ),很難想像對(duì)自己不喜歡做的事情能夠做到精通,所以只有喜歡做,才能做好。

      其次,對(duì)做好書記員工作要有信心。書記員工作有多難?好的標(biāo)準(zhǔn)又在哪里?這些都是不容易界定的,但我個(gè)人認(rèn)為從書記員工作的從屬性來說,只要適應(yīng)了審判工作的需要,為審判工作提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)就是好。從其獨(dú)立性來說,只要嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行了自己的職責(zé)也是好。掌握這二個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們就有了信心。記得院里剛要求用微機(jī)開庭記錄案件時(shí),六個(gè)書記員里面,我是微機(jī)基礎(chǔ)最差的一個(gè),可謂“機(jī)盲”,無論是指法還是擊

      鍵速度都是最慢的,但是我很有信心。因?yàn)橐郧霸诜ㄍジ緵]接觸過微機(jī),現(xiàn)在人手一臺(tái),不會(huì)用就只能怪自己了。我開玩笑地對(duì)同事說,自信不是自吹,我一個(gè)月內(nèi)一定能用微機(jī)記錄,經(jīng)過努力一個(gè)月后我真的能用微機(jī)記錄了。

      第三,對(duì)做好書記員工作要有責(zé)任心。雖然書記員不對(duì)案件的裁判負(fù)責(zé),但其工作卻能影響案件的質(zhì)量和效率。不及時(shí)送達(dá)則不能如期開庭,不認(rèn)真如實(shí)記錄則使法官難以裁判,還影響到當(dāng)事人的合法權(quán)益,可見書記員工作看似輕微,實(shí)則不可或缺。因此,書記員要對(duì)自己從事的每一項(xiàng)工作負(fù)責(zé)。既是對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。

      第四,對(duì)做好書記員工作要細(xì)心。訴訟俗稱“打官司”。實(shí)際上是智慧之戰(zhàn),形式上是言詞之爭(zhēng),載體卻是語言文字,而很多文字性工作是要我們書記員來完成的,對(duì)于訴訟中的文字工作必須慎之又慎。

      第五,對(duì)做好書記員工作要有耐心。耐心要服從于審判員的耐心,在與審判員共同工作的時(shí)候,要積極耐心配合。在獨(dú)立工作的時(shí)候,更要有耐心,因?yàn)楫?dāng)事人畢竟沒有法律專業(yè)知識(shí),不能用自己的思維方式要求當(dāng)事人。因此,能做解釋的要盡量解釋,耐心接待,只要有耐心,不急不躁,當(dāng)事人的情緒也會(huì)慢慢平息。

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