第一篇：美麗鄉(xiāng)村匯報(bào)材料

鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”活動(dòng)

工作情況

自開展“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”活動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視并積極推動(dòng)該項(xiàng)活動(dòng)，成立了由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各村(居)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。緊緊圍繞“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”及省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作目標(biāo)，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新，抓長(zhǎng)效管理為手段，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分調(diào)動(dòng)全體干部群眾的積極性，不斷加大工作力度，拓寬工作渠道，打開工作新局面。

一、基本情況

鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)有13個(gè)村委會(huì)，1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?萬(wàn)多人，全鎮(zhèn)有126名保潔員，每個(gè)村至少配備5名保潔員，最多的村有12名保潔員。我鎮(zhèn)建有一座垃圾中轉(zhuǎn)站并已投入使用，已建成垃圾屋164間，垃圾壓縮車2輛，正常使用垃圾車輛達(dá)到15輛，做到生活垃圾及時(shí)清運(yùn)。

2015年以來(lái)，我鎮(zhèn)每月組織一次衛(wèi)生整治大行動(dòng)，對(duì)各村積存垃圾、205國(guó)道、357省道、204縣道沿線及鎮(zhèn)隆河兩岸進(jìn)行整治。在整治過(guò)程中租用挖機(jī)、鏟車等大型機(jī)械50次，清運(yùn)垃圾車200臺(tái)次，清除衛(wèi)生死角258處，清運(yùn)垃圾、雜草378噸。

加強(qiáng)對(duì)干部群眾的教育引導(dǎo)，加大宣傳力度，2015年共制作宣傳橫幅132條，發(fā)放宣傳畫報(bào)250份，發(fā)放“小手拉大手”倡議書7000多份。使群眾自覺養(yǎng)成維護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺做到不亂扔垃圾雜物，不隨便傾倒農(nóng)藥殘液和生產(chǎn)生活污水。

積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)的征收工作，于2015年9

月開始由水費(fèi)代收衛(wèi)生費(fèi)。制作宣傳橫幅6條，懸掛在主要道路路口；發(fā)放《惠陽(yáng)區(qū)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)隨水費(fèi)征收改革宣傳手冊(cè)》10000多份；在自來(lái)水公司收費(fèi)廳張貼通告。

我鎮(zhèn)在山頂村黃花嶺小組、陂塘角村陂塘角小組、樓寨村新富小組進(jìn)行垃圾分類試點(diǎn)工作，同投入240升分類桶三套，在分類桶周邊張貼垃圾分類宣傳畫報(bào)，并發(fā)放600多份垃圾分類宣傳手冊(cè)。

二、保障保潔員開展工作

（一）保潔員保障落實(shí)到位

1、確實(shí)保障保潔員工資。我鎮(zhèn)在冊(cè)保潔員126名，工資全部由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)承擔(dān)，從而減輕了村的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。個(gè)別村由于外來(lái)流動(dòng)人口多，保潔區(qū)域大，根據(jù)實(shí)際在原有在冊(cè)保潔員的基礎(chǔ)上再聘請(qǐng)保潔員，由鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)保潔員工資。通過(guò)實(shí)行這一舉措，更好地合理安排保潔員的保潔區(qū)域，確保每個(gè)村都可以完成保潔任務(wù)。

2、統(tǒng)一為保潔員投保意外險(xiǎn)。為保障保潔員人身安全，解決其后顧之憂，鎮(zhèn)政府撥出專門經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一為保潔員按最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投保，使保潔員能夠做得放心、安心和舒心。

3、規(guī)范保潔員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。為了加強(qiáng)農(nóng)村保潔員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范保潔員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，我鎮(zhèn)為每名保潔員配備了兩件印有“鎮(zhèn)隆環(huán)衛(wèi)”的馬甲。該批馬甲顏色鮮艷，反光警示標(biāo)識(shí)清晰。

（二）實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量與績(jī)效工資相掛鉤

1、實(shí)行村干部分片包干責(zé)任制。為確保責(zé)任落實(shí)到人，我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)行村干部分片包干責(zé)任制。包片村干部主要對(duì)本包干區(qū)域內(nèi)聘請(qǐng)的保潔員進(jìn)行常態(tài)化管理，對(duì)清掃保潔工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)工具的使用、保管

進(jìn)行監(jiān)督。村干部分片包干情況納入年終績(jī)效考核。

2、建立獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量與村干部績(jī)效工資相掛鉤。為增強(qiáng)村“兩委”干部工作積極性和主動(dòng)性，避免出現(xiàn)“上緊下松、上熱下冷”的現(xiàn)象，我鎮(zhèn)從“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員組成督查組，對(duì)全鎮(zhèn)各村每月的衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行檢查、評(píng)分、排名，并全鎮(zhèn)通報(bào)。每季度進(jìn)行一次總分排名，總分排第一名的村，鎮(zhèn)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)10000元；排第二名的村給予獎(jiǎng)勵(lì)6000元；排第三名的村給予獎(jiǎng)勵(lì)3000元。對(duì)連續(xù)三個(gè)月排名在后三位的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并扣減該村全體村干部全年績(jī)效工資的5%；一年內(nèi)第二次出現(xiàn)此類情況的，扣減該村全體村干部全年績(jī)效工資的10%；出現(xiàn)三次的扣減20%，以此類推。

3、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比工作。每月初一定為衛(wèi)生行動(dòng)日。年底前，我鎮(zhèn)將對(duì)全鎮(zhèn)各村的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行年終考核，對(duì)考核結(jié)果予以通報(bào)，并按比例評(píng)出鎮(zhèn)隆最美麗、最清潔的村莊給予表彰，倒排出衛(wèi)生差的村莊進(jìn)行曝光、扣減績(jī)效工資。同時(shí)，將對(duì)被評(píng)為市、區(qū)級(jí)最美麗、最清潔的村莊或衛(wèi)生最差的村莊所在村委會(huì)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

三、存在的不足和困難

一是我鎮(zhèn)人力、物力、財(cái)力不足，常導(dǎo)致垃圾清掃不到位或得不到及時(shí)清運(yùn)，一些積存垃圾沒有得到及時(shí)清理。

二是長(zhǎng)效管理機(jī)制有待完善?！侗崋T名冊(cè)》、《保潔員工資發(fā)放登記表》《衛(wèi)生保潔公約》《設(shè)施、設(shè)備維護(hù)及保用情況》《保潔員制度》等臺(tái)帳資料有待完善，同時(shí)需建立健全清潔管護(hù)、設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保清潔鄉(xiāng)村制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

三是從我鎮(zhèn)實(shí)際情況看，我鎮(zhèn)企業(yè)多，流動(dòng)人口多，一

定程度上增加了保潔難度。

四、整改措施

我鎮(zhèn)將繼續(xù)完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立常態(tài)化管理體系，落實(shí)網(wǎng)格化管理制度，實(shí)行干部職工、保潔員、環(huán)衛(wèi)工人績(jī)效考核制度，完善垃圾清運(yùn)有關(guān)細(xì)節(jié)。加大資金投入，在全鎮(zhèn)主要道路的垃圾池（屋）投放垃圾桶；整治鎮(zhèn)隆范圍內(nèi)河流的環(huán)境衛(wèi)生，增加保潔人員及清運(yùn)車輛。4

第二篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)匯報(bào)材料2014最新

****縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)匯報(bào)提綱

（2014年 月

日）

一、****美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的概況

我縣轄****個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，****個(gè)行政村，鄉(xiāng)村人口****萬(wàn)人，目前全縣列入市臺(tái)賬的重點(diǎn)村有****個(gè)，其中包括****等****個(gè)市級(jí)示范村。我縣****是全市美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)之一。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)進(jìn)展情況

2010年以來(lái)我縣針對(duì)財(cái)力薄弱、農(nóng)民收入水平低的現(xiàn)狀，著力建立完善四項(xiàng)機(jī)制，實(shí)施冬春突擊擴(kuò)展、夏秋鞏固提升戰(zhàn)略，以“四有”（有圖說(shuō)事、有人干事、有錢辦事、有章理事）破解難題。特別是今年

月份市動(dòng)員會(huì)以來(lái)，在全縣上下的共同努力下，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效。當(dāng)前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)圍繞****條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范線，按照“培育典型、示范帶動(dòng)，分類實(shí)施、分步推進(jìn)，因地制宜、注重實(shí)效”的思路，以“****”為具體內(nèi)容，以點(diǎn)連線成面，持續(xù)推進(jìn)。

一是著力完善統(tǒng)籌機(jī)制，做到“有圖說(shuō)事”?！皥D”，就是圍繞任務(wù)目標(biāo)制定發(fā)展藍(lán)圖、工作規(guī)劃。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊緊圍繞《****年縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，按照“****”的空間布局有力有序推進(jìn)。規(guī)劃出臺(tái)后，依據(jù)各鄉(xiāng)、村實(shí)際-123456-

第三篇：美麗鄉(xiāng)村匯報(bào)20150105（范文模版）

搶抓機(jī)遇

分類推進(jìn) 全力打造群眾認(rèn)可的美麗鄉(xiāng)村

近年來(lái)，**鎮(zhèn)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為體現(xiàn)政府溫暖、拉近干群關(guān)系的頭等大事。鎮(zhèn)政府積極發(fā)動(dòng)群眾參與，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的同步發(fā)展。具體做法如下：

一、因地制宜、分類規(guī)劃，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

面對(duì)我鎮(zhèn)村莊小而分散的特點(diǎn)，鎮(zhèn)政府多方征求群眾意見，采取宜樓則樓、宜房則房的理念進(jìn)行改造。

對(duì)村莊建設(shè)陳舊、規(guī)劃凌亂、群眾生產(chǎn)生活不便且富裕程度較高的村莊，實(shí)施村莊合并，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。目前，全鎮(zhèn)順利啟動(dòng)了石家莊、東明、張莊、四合、油簍、**村、小魏莊等七個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。按照規(guī)劃全部建成后，可服務(wù)人口5.2萬(wàn)人，將有力的促進(jìn)村莊一體化發(fā)展。

對(duì)村莊房屋較新、規(guī)劃可以、群眾富裕程度不高的村莊，按照“保留原始風(fēng)貌，記住鄉(xiāng)愁，打通生命通道”的理念打造群眾滿意的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。把村中的古樹、果樹、景觀石、石頭壩、石頭墻等都保持原貌，讓人一眼望去就能勾起濃濃的鄉(xiāng)愁。

為更好的方便群眾生活，鎮(zhèn)政府通過(guò)拆房屋、擴(kuò)路基、削高點(diǎn)、墊凹地的方式完善了各村的公路建設(shè)。讓大部分村實(shí)現(xiàn)了村村通，使各村都有穿村路、環(huán)村路，村村都能通救護(hù)車、消防車。

二、搶抓機(jī)遇、發(fā)動(dòng)群眾，自己建設(shè)美麗家園 我鎮(zhèn)按照“政府少投入，集體不欠債，群眾得實(shí)惠”的思路，花小錢辦大事，多方爭(zhēng)取上級(jí)惠農(nóng)政策，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，努力實(shí)現(xiàn)村莊整治全覆蓋。

美麗鄉(xiāng)村活動(dòng)期間，我鎮(zhèn)共爭(zhēng)取了土地整理、扶貧開發(fā)、小流域治理等項(xiàng)目13個(gè)，硬化了群眾生產(chǎn)路117公里，其中鎮(zhèn)村投資318萬(wàn)元，爭(zhēng)取并完成村村通工程53公里，實(shí)現(xiàn)了118個(gè)自然村的村村通；并依靠公路網(wǎng)化的優(yōu)惠政策，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)了村村通道路，為群眾致富奔小康奠定了基礎(chǔ)。在村內(nèi)街巷硬化上，我鎮(zhèn)充分利用縣美麗辦每硬化一平方米獎(jiǎng)補(bǔ)一袋水泥的優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)群眾自愿出工打壩子、整路基，買砂子、砸石子，硬化自家門前房后，解決了村內(nèi)道路戶戶通的硬化問題。結(jié)合道路硬化，號(hào)召群眾自覺清理門前三堆和街巷積陳垃圾，村里采取給每戶發(fā)把掃帚和經(jīng)常評(píng)選衛(wèi)生先進(jìn)戶的辦法，讓群眾自己清掃門前，保持凈化。同時(shí)，動(dòng)員群眾在門前和街道的空閑地、街道旁種植果樹、金銀花、木槿樹、月季花等各種農(nóng)家常種果樹和花草，實(shí)現(xiàn)了村莊綠化不花錢，既增加了群眾收入又美化了家園。兩年來(lái)，鎮(zhèn)政府共投入資金400萬(wàn)元作為引子，鼓勵(lì)村居大街小巷的硬化。目前，全鎮(zhèn)有68個(gè)村居，全部實(shí)現(xiàn)了道路硬化戶戶通。爭(zhēng)取再用兩年的時(shí)間，全鎮(zhèn)所有村居全部實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通。

三、完善配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理

為了方便農(nóng)村生活垃圾的收集，今年，鎮(zhèn)里投資200多萬(wàn)元建設(shè)了兩處垃圾中轉(zhuǎn)站，投資240萬(wàn)元購(gòu)買了2輛垃圾運(yùn)輸車、5輛三輪鉤臂車、200個(gè)3立方垃圾移動(dòng)方箱、1500個(gè)塑料垃圾箱和300輛人力三輪車，按照3‰的比例配備村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員300 名，統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一購(gòu)置掃帚、鐵锨等環(huán)衛(wèi)工具，保障了環(huán)衛(wèi)一體化工作的正常運(yùn)行。建立健全網(wǎng)格化管理體系。書記鎮(zhèn)長(zhǎng)為一級(jí)管理員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)一體化工作；班子成員和工作區(qū)書記為二級(jí)管理員，負(fù)責(zé)各工作區(qū)的一體化工作；鎮(zhèn)包村人員和支部書記為三級(jí)管理員，負(fù)責(zé)各行政村的環(huán)衛(wèi)保潔工作；村兩委成員和小組長(zhǎng)為四級(jí)管理員，負(fù)責(zé)村級(jí)片區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔工作；村黨員和群眾代表為五級(jí)管理員，分別負(fù)責(zé)街巷和所包戶的環(huán)衛(wèi)保潔工作。形成了一級(jí)抓一級(jí)，人人負(fù)責(zé)任的網(wǎng)格化管理體系。同時(shí)制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，從而確保了全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作的正?；⒅贫然倪\(yùn)行。在全鎮(zhèn)開展的清理陳年垃圾，清除街巷三堆“清潔家園”活動(dòng)中，我們動(dòng)員家家戶戶，力求人人參與，專門制作了廣播音頻，利用各村居的廣播喇叭每天早晚循環(huán)播放，使老百姓都能理解環(huán)衛(wèi)保潔的好處，知道自己該怎么做，做什么，得到了群眾的大力支持。目前，全鎮(zhèn)118個(gè)自然村全部道路通暢，街道明亮，深受老百姓的好評(píng)。

四、整合生態(tài)資源，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游

緊緊抓住“全國(guó)金銀花主產(chǎn)區(qū)”、“中國(guó)金銀花第一鎮(zhèn)”這一金銀花優(yōu)勢(shì)，加快特色旅游景點(diǎn)開發(fā)，聚集了一批金銀花鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目。在全鎮(zhèn)建成了10萬(wàn)畝全國(guó)綠色食品原料（金銀花）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、1萬(wàn)畝中國(guó)金銀花GAP基地和6000畝有機(jī)金銀花等國(guó)家級(jí)基地。圍繞“宗圣”曾子、東漢經(jīng)學(xué)大師鄭玄等眾多歷史文化名人，挖掘整理名人軼事傳說(shuō)，以名人文化提升旅游業(yè)知名度，傾力打造文化名山效應(yīng)。圍繞八路軍115師進(jìn)駐鞏家山村、桃峪高干會(huì)議和蘇家崮戰(zhàn)斗等紅色資源，積極發(fā)展紅色 旅游，重點(diǎn)搞好對(duì)觀音山、蘇家崮等紅色革命山區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，先后投資400萬(wàn)元，對(duì)蘇家崮革命烈士陵園進(jìn)行了整體改造提升，建成紅色文化展廳，對(duì)蘇家崮旅游線路、景點(diǎn)進(jìn)行了整體概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前，全鎮(zhèn)在建和已建成文化旅游項(xiàng)目3個(gè)，其中南武城遺址恢復(fù)性建設(shè)、曾子山生態(tài)旅游規(guī)劃建設(shè)正在積極開展當(dāng)中，今年1-9月份，全鎮(zhèn)共接待游客10萬(wàn)余人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入3000多萬(wàn)元。

第四篇：美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建匯報(bào)

安吉“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)情況匯報(bào)

——中國(guó)美麗鄉(xiāng)村論壇交流發(fā)言材料

中共安吉縣委書記、縣人大常委會(huì)主任 唐中祥

2010年10月29日下午1:30 美林度假村1號(hào)會(huì)議廳

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：

大家下午好！

金秋十月，賓朋滿座。今天，安吉十分榮幸地迎來(lái)來(lái)參加2010第三屆中國(guó)美麗鄉(xiāng)村節(jié)暨中國(guó)小鎮(zhèn)（發(fā)起）論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓們，你們的親臨指導(dǎo)是對(duì)安吉貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)一步探索、發(fā)展、壯大三次產(chǎn)業(yè)莫大的鞭策和鼓勵(lì)。在此，我謹(jǐn)代表中共安吉縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和45萬(wàn)竹鄉(xiāng)人民對(duì)你們的到來(lái)表示最熱烈的歡迎！對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)以來(lái)關(guān)心、支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界友人表示最誠(chéng)摯的謝意！

安吉地處長(zhǎng)三角幾何中心，是杭州大都市經(jīng)濟(jì)圈重要的西北節(jié)點(diǎn)。建縣于公元185年，漢靈帝取《詩(shī)經(jīng)》中“安且吉兮”，賜名“安吉”。縣域總面積1886平方公里，人口45萬(wàn)，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）1個(gè)街道，植被覆蓋率75%，森林覆蓋率71%，空氣質(zhì)量一級(jí)，水質(zhì)常年Ⅱ類以上，被譽(yù)為“氣凈、水凈、土凈”的“三凈”之地，是中國(guó)竹鄉(xiāng)、中國(guó)白茶之鄉(xiāng)、中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)、中國(guó)竹地板之都、首個(gè)國(guó)家生態(tài)縣、全國(guó)首批生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園 1

林縣城、浙江省首個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)，兩度被評(píng)為長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值縣，是民革中央、環(huán)保部、國(guó)家林業(yè)局，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局共同創(chuàng)建的“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研基地”、“全國(guó)新農(nóng)村與生態(tài)縣互促共建示范區(qū)”、“全國(guó)林業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范縣”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

近年來(lái)，安吉縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持生態(tài)立縣，工業(yè)強(qiáng)縣，開放興縣三大戰(zhàn)略，深入開展“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”推進(jìn)行動(dòng)，按照“一地四區(qū)”的發(fā)展路徑，努力將安吉打造成為長(zhǎng)三角先進(jìn)特色制造業(yè)集聚區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、休閑經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、山區(qū)新型城市化樣板區(qū)和創(chuàng)業(yè)與人居優(yōu)選地，切實(shí)將五大文明高度融合，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和一二三產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步走出了一條生態(tài)文明建設(shè)與中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促共建的科學(xué)發(fā)展路子。到2009年底，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值159.52億元，同比增長(zhǎng)11.2%，增幅位居市首位；人均GDP突破5000美元；財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別達(dá)到18.3億元和10.5億元，同比增長(zhǎng)24.3%和27.4%，增幅名列全市第一、連續(xù)兩年居全省前三位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22484元，增長(zhǎng)11.1%，農(nóng)民人均純收入11436元，同比增長(zhǎng)10.5%，城鄉(xiāng)居民收入比1.98：1，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

一、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的做法及成效

安吉作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈極具發(fā)展?jié)摿吞厣纳絽^(qū)縣，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)加快科學(xué)發(fā)展，必須依托和放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu) 2

勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極探索、尋求社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在安吉實(shí)踐的融合點(diǎn)，實(shí)行錯(cuò)位式、差異化發(fā)展。為此，我們從2008年初開始，根據(jù)中央、省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的總體部署，創(chuàng)新開展以“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為總抓手的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程。目前，已建成美麗鄉(xiāng)村精品村60個(gè)、重點(diǎn)村29個(gè)、特色村2個(gè)，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本建成中國(guó)大竹海、黃浦江源、昌碩故里、白茶飄香四條精品觀光帶。我們的主要做法是：

1、抓規(guī)劃引領(lǐng)，建設(shè)品位全面提升。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出把高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的建設(shè)理念融合規(guī)劃中，用科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提升實(shí)踐水平。一是注重規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持把全縣作為一個(gè)大鄉(xiāng)村來(lái)規(guī)劃，注重與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村發(fā)展規(guī)劃等相對(duì)接，編制《安吉縣新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》、《“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)綱要》、《“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃》等綱領(lǐng)性規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建規(guī)劃，形成一個(gè)規(guī)劃系統(tǒng)引領(lǐng)建設(shè)，重點(diǎn)突出強(qiáng)化60個(gè)中心村和100個(gè)一般村的規(guī)劃引導(dǎo)，著力體現(xiàn)“三大示范、兩個(gè)更強(qiáng)、一大突破”。三大示范，即一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的示范，農(nóng)村與城市共建共享發(fā)展成果的示范，現(xiàn)代文明與自然生態(tài)高度融合的示范；兩個(gè)更強(qiáng)，就是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、旅游休閑富民經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)；一大突破，即現(xiàn)代家庭工業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。二是注重內(nèi)涵挖掘。結(jié)合安吉特色品牌，全力規(guī)劃和打造“黃浦江源”、“中國(guó)大竹海”、“昌碩故里”、“白茶飄香”四條精品觀光帶，并按照“一 3

村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一韻”的要求，致力于推進(jìn)環(huán)境、空間、產(chǎn)業(yè)和文明相互支撐、一二三產(chǎn)整體聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體有機(jī)鏈接，形成了一批主題鮮明的村莊。充分彰顯地方文化魅力，初步形成東北部民間民俗文化區(qū)域、西北部書畫藝術(shù)區(qū)域、西南部竹文化區(qū)域三大特色文化區(qū)域。啟動(dòng)中國(guó)生態(tài)博物館建設(shè)，全力打造全國(guó)首個(gè)沒有圍墻的博物館，并按功能建設(shè)36個(gè)館點(diǎn)，全面展示安吉特有的生態(tài)文明。三是注重執(zhí)行落實(shí)。堅(jiān)持不規(guī)劃、不設(shè)計(jì)，不設(shè)計(jì)、不施工。各創(chuàng)建村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃不符合，不得開展創(chuàng)建。專門成立勘察設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)強(qiáng)化對(duì)環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局等專項(xiàng)設(shè)計(jì)和評(píng)審工作，進(jìn)一步提高規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格建設(shè)門檻。全力探索和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，創(chuàng)造性地設(shè)定“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)內(nèi)容，設(shè)置“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”36項(xiàng)考核指標(biāo)，力爭(zhēng)建成“環(huán)境優(yōu)美、生活富美、社會(huì)和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村樣板。

2、抓要素支撐，建設(shè)活力明顯增強(qiáng)。以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、政策推動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新”為工作導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)基層組織和基層群眾創(chuàng)建熱情，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是強(qiáng)化政策支持?？h委制定出臺(tái)了關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見，對(duì)加快發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面建設(shè)文明和諧的農(nóng)村新社區(qū)、加大對(duì)低收入地區(qū)和低收入農(nóng)戶的扶持力度、建立健全推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效機(jī)制等方面作了全面的部署。采取“5+X”模式整合、評(píng)估、確認(rèn)、審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目，由 4

縣農(nóng)辦、發(fā)改委等五部門牽頭，會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施主管部門，對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、考核驗(yàn)收、資金撥付、?？畎踩褂玫热鎸徍税殃P(guān)。堅(jiān)持對(duì)上爭(zhēng)取、招商引資與社會(huì)參與相結(jié)合，實(shí)行整體策劃、分頭包裝、結(jié)對(duì)共建、歸口實(shí)施。兩年來(lái)共完成建設(shè)項(xiàng)目977個(gè)，投入資金8.66億元。二是注重財(cái)政引領(lǐng)。生態(tài)投入是最有價(jià)值的投入，能為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們不斷加大對(duì)生態(tài)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村的考核和獎(jiǎng)勵(lì)力度，每年安排1.2億元資金，對(duì)生態(tài)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村鎮(zhèn)，按人口規(guī)模以獎(jiǎng)代補(bǔ)，分別給予基數(shù)為300、200、150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，下保底數(shù)，年初預(yù)撥，年底兌現(xiàn)。兩年來(lái)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金達(dá)3.3億元，帶動(dòng)各類投資9.6億元，其中村集體投入1.5億元、農(nóng)戶投入1億元。三年累計(jì)投入生態(tài)類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)12億元，相當(dāng)于地方財(cái)政收入的40%左右。三是激發(fā)基層活力。完善工作落實(shí)機(jī)制，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作成效作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)和工作能力、工作水平的重要內(nèi)容；建立健全干部“一線工作體系”，實(shí)施“五百干部深入一線、千名干部服務(wù)一線”行動(dòng)，選調(diào)630名干部深入一線直接參與建設(shè)；認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)愛基層干部的政策措施，每年安排600萬(wàn)元用于村干部報(bào)酬三級(jí)統(tǒng)籌，激發(fā)基層建設(shè)積極性；注重在新農(nóng)村建設(shè)一線選拔村干部，破格提拔6名新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。

3、抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn)。圍繞“一產(chǎn)接二連三”、“一產(chǎn)跨二進(jìn)三”，以經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為途徑，大力推進(jìn)休 5

閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，培育了一批有較強(qiáng)區(qū)域特色、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)特色村和特色產(chǎn)業(yè)。一是農(nóng)村工業(yè)集聚提升。依托優(yōu)勢(shì)工業(yè)龍頭企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)，一批中小企業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。一批特色工業(yè)專業(yè)村不斷涌現(xiàn)，如長(zhǎng)林垓村的羊毛衫加工，義士塔村、禹山塢村的轉(zhuǎn)椅配件加工，以及竹機(jī)械制造專業(yè)村、竹制品加工專業(yè)村等。深入實(shí)施“5211”中國(guó)美麗鄉(xiāng)村人才合作開發(fā)計(jì)劃，加大科技興工和科技人才培育力度。二是品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。編制《安吉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商目錄》，先后在香港、澳門、北京、上海等大都城市開展農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)的招商。萬(wàn)畝白茶園區(qū)已列入省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，安吉白茶富農(nóng)典型入選2009年全國(guó)兩會(huì)?？?，成為全省唯一入選全國(guó)兩會(huì)特刊的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)。今年，安吉白茶總產(chǎn)同比增長(zhǎng)10%以上，產(chǎn)量達(dá)到850噸左右，產(chǎn)值9.5億元，同比增21%。繼續(xù)實(shí)施 “雙噸百公斤”（每畝產(chǎn)一噸桑果、一噸桑枝條和一百公斤蠶繭）現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展模式，蠶桑產(chǎn)業(yè)全縣累計(jì)完成和改造桑園3萬(wàn)畝，產(chǎn)量增幅達(dá)30%以上，僅果桑一項(xiàng)，每畝就能產(chǎn)生2000元以上的經(jīng)濟(jì)效益。三是休閑產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)明顯。重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，今年推進(jìn)22個(gè)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)，并建成5000畝農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、30個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園、20個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，抓住去年被農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游總局作為全國(guó)首個(gè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)縣的契機(jī)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向休閑商品、農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)向休閑景區(qū)。建成農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)13個(gè)，面積7萬(wàn)畝，總投資超6億元。中南百草園已被命名為 6

國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。2009年，共接待游客544萬(wàn)人次，旅游收入22億元，同比增長(zhǎng)8.5%和15.6%（其中農(nóng)家樂接待146.7萬(wàn)人，僅此一項(xiàng)，農(nóng)民人均增收600元）。近三年，安吉農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上，去年增幅高出全省1.4個(gè)百分點(diǎn)。廣大農(nóng)民依托豐富的自然資源，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，涉足農(nóng)家樂鄉(xiāng)村游，實(shí)現(xiàn)了從賣產(chǎn)品到賣風(fēng)景，再到賣環(huán)境的歷史性轉(zhuǎn)變。

4、抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，公共服務(wù)全面覆蓋。把城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為目標(biāo)，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡化。一是基礎(chǔ)設(shè)施一體化。把設(shè)施建設(shè)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，推進(jìn)生態(tài)設(shè)施向縣域全面延伸覆蓋。全面開展生活污水治理，方式多樣化、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，城鎮(zhèn)和中心村污水“就近入網(wǎng)、集中處理”，散居農(nóng)戶污水處理“因地制宜、就地凈化”，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成處理設(shè)施，到2009年底，生活污水處理受益率77.3%，全國(guó)領(lǐng)先；建立“戶收、村集、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”的垃圾收集運(yùn)模式，在全省率先實(shí)現(xiàn)收運(yùn)一體化、處置無(wú)害化。在全國(guó)率先開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，大力推進(jìn)廢棄礦山復(fù)墾復(fù)綠、小流域生態(tài)改造，建成生態(tài)公益林43.73萬(wàn)畝，每年新增城鄉(xiāng)綠化面積萬(wàn)畝以上。引入低碳生活理念，實(shí)施農(nóng)村沼氣系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)房節(jié)能改造，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水節(jié)肥節(jié)能新技術(shù)；太陽(yáng)能特色村覆蓋面達(dá)到98.3%。到目前為止，全縣15鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成市級(jí)以上小康示范村33個(gè)，其中省級(jí)29個(gè)。全縣每個(gè)村都建立集就業(yè)職介、社會(huì)保險(xiǎn)等于一體的勞動(dòng)保障平臺(tái)，都擁有農(nóng)民廣場(chǎng)、7

鄉(xiāng)村舞臺(tái)、籃球場(chǎng)、健身路徑等文體設(shè)施，實(shí)現(xiàn)有線廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和公共衛(wèi)生服務(wù)站全覆蓋；每年500戶困難群眾告別危舊房；90%的村建有標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，80%以上的村完成中心村建設(shè)，60%的村建成老年活動(dòng)中心。二是公共服務(wù)體系一體化。推進(jìn)社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋，被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；城鎮(zhèn)“三無(wú)”和農(nóng)村“五?！睂?duì)象集中供養(yǎng)率、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋率、重大疾病醫(yī)療救助率均達(dá)到100%；每年15萬(wàn)多農(nóng)民享有免費(fèi)健康體檢，90%以上的農(nóng)民參加新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療，三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，運(yùn)行日趨規(guī)范；農(nóng)村社會(huì)助學(xué)、法律援助、慈善資助和民情反映機(jī)制更加健全；初步形成全面覆蓋的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。

5、抓改革創(chuàng)新，民富縣強(qiáng)快速推進(jìn)。通過(guò)重點(diǎn)破解制約農(nóng)村發(fā)展的難點(diǎn)和要素制約，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，加快實(shí)現(xiàn)民富縣強(qiáng)目標(biāo)。一是創(chuàng)新土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及林權(quán)流轉(zhuǎn)制度。制定了《安吉縣人民政府關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》，建立了全縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，完善了流轉(zhuǎn)中介服務(wù)、價(jià)格形成和糾紛調(diào)處機(jī)制。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心16個(gè)，村級(jí)服務(wù)站180家；去年新增土地流轉(zhuǎn)4.45萬(wàn)畝，其中農(nóng)田流轉(zhuǎn)2.45萬(wàn)畝、山林流轉(zhuǎn)2萬(wàn)畝，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地54萬(wàn)畝。在全省率先成立第一家毛竹股份制合作社—皈山尚林毛竹股份制合作社。二是創(chuàng)新金融體制。積極探索新農(nóng)村建設(shè)投融資體系創(chuàng)新，建立中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展總公司，搭建美麗鄉(xiāng)村建 8

設(shè)投融資平臺(tái)，破解建設(shè)資金難題。推進(jìn)農(nóng)戶小額信用貸款和創(chuàng)建信用村（鎮(zhèn)）工作，加大“誠(chéng)信彩虹卡”和“惠農(nóng)卡”的發(fā)放力度。去年共發(fā)放林權(quán)抵押貸款54筆，金額5530萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款9545萬(wàn)元。探索實(shí)施“鎮(zhèn)貸村用”模式，通過(guò)縣財(cái)政注資擔(dān)保，縣信用聯(lián)社按基準(zhǔn)利率下調(diào)10%的利率向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)單位授信近億元資金，用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。按照縣財(cái)政撥一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政拿一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn)的渠道籌措，推行“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”物業(yè)管理辦法，在全縣范圍內(nèi)建立“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效物業(yè)管理基金”，按照“公共衛(wèi)生保潔好、園林綠化養(yǎng)護(hù)好、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)好”的總體要求，重點(diǎn)用于村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施日常維護(hù)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)督考核。

二、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下步推進(jìn)重點(diǎn)

今年，省委省政府首次明確提出“加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，并把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為浙江省生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。前段時(shí)間，陳敏爾常務(wù)副省長(zhǎng)蒞臨安吉指導(dǎo)工作，提出了打造風(fēng)情小鎮(zhèn)的課題，這既指出了安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)集鎮(zhèn)建設(shè)的短腿，又指明了安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)今后的工作重點(diǎn)和方向。

通過(guò)兩年多來(lái)的“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，我們雖然在改善農(nóng)村環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等方面取得了明顯的成效，但是我們也充分認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)建設(shè)，尤其是集鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)正日益成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的軟肋。我們?cè)谇耙浑A段作了一些調(diào)研和 9

思考，我們認(rèn)為打造風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)是加快農(nóng)村資源要素向集鎮(zhèn)集聚集中的重要舉措，是豐富和完善我縣小城鎮(zhèn)體系的重要途徑，是拓展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、經(jīng)營(yíng)新領(lǐng)域的必然要求。

（一）總體建設(shè)思路

結(jié)合“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作實(shí)際，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)特色和人文積淀，按照“經(jīng)營(yíng)城市”的建設(shè)理念，堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)，規(guī)劃引領(lǐng)、差異發(fā)展”的建設(shè)思路，遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾受益”的建設(shè)原則，利用10年時(shí)間，把15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成特色產(chǎn)業(yè)明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)異、百姓生活和美的風(fēng)情小鎮(zhèn)集群，切實(shí)形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)互動(dòng)、和諧發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)格局，著力深化“美麗鄉(xiāng)村”品牌發(fā)展內(nèi)涵。

（二）初步建設(shè)設(shè)想

1、注重因地制宜，科學(xué)定位小鎮(zhèn)發(fā)展方向。小鎮(zhèn)發(fā)展的定位，關(guān)系小鎮(zhèn)建設(shè)的主攻方向。在實(shí)施中，我們堅(jiān)持采取對(duì)外邀請(qǐng)省市小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃專家實(shí)地考察幫助提出論證發(fā)展意見，對(duì)內(nèi)選派小鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)同志赴同類型先進(jìn)小鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的方式，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，凝聚智慧，提出小鎮(zhèn)發(fā)展品牌。以即將試點(diǎn)的天荒坪鎮(zhèn)為例，我們?cè)诰C合天荒坪生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)功能完善等諸多要素優(yōu)勢(shì)，提出打造“風(fēng)情旅居小鎮(zhèn)”品牌。這不僅貼合了天荒坪10萬(wàn)畝竹海風(fēng)情及農(nóng)耕、作坊、節(jié)慶、文化的濃厚文化特色，展現(xiàn)了休閑經(jīng)濟(jì)和“宜居、宜業(yè)、宜游、宜文”的產(chǎn)業(yè)特色，突出了鄉(xiāng)村，淡化了 10

城市，兼具天荒坪小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌、地域特點(diǎn)，可以形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、旅游帶動(dòng)、市場(chǎng)推動(dòng)的共建共享局面。

2、注重統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進(jìn)小鎮(zhèn)建設(shè)步伐。以實(shí)施東育、南優(yōu)、西進(jìn)、北拓和中間提升五大工程為基礎(chǔ)，以不破壞原有生態(tài)環(huán)境為準(zhǔn)則，堅(jiān)持按照“一次規(guī)劃、分布實(shí)施”的原則，把小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、休閑旅游或工業(yè)發(fā)展規(guī)劃等體系融合，將美麗鄉(xiāng)村、企業(yè)、景點(diǎn)等小鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)資源串點(diǎn)成線、連網(wǎng)成片，擴(kuò)大規(guī)模，建立小鎮(zhèn)旅游精品帶、企業(yè)發(fā)展工業(yè)園等平臺(tái)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成小鎮(zhèn)發(fā)展品牌。

3、注重產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展小鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)支撐是城鎮(zhèn)發(fā)展的生命線，沒有產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)就可能“空殼化”。小鎮(zhèn)建設(shè)要圍繞品牌創(chuàng)建目標(biāo)，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，加快引進(jìn)一批與小鎮(zhèn)品牌發(fā)展相適應(yīng)的大好高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；在規(guī)范土地使用制度的基礎(chǔ)上，小鎮(zhèn)要及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)有與小鎮(zhèn)品牌建設(shè)不相適應(yīng)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，采取幫助異地搬遷、促使同類集聚發(fā)展的方式，推動(dòng)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集團(tuán)化、集約化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育的有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn)。

4、注重市場(chǎng)運(yùn)作，著力增強(qiáng)小鎮(zhèn)發(fā)展活力。注重發(fā)揮市場(chǎng)在小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展上的基礎(chǔ)作用，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，充分依靠市場(chǎng)這個(gè)主體，堅(jiān)持市場(chǎng)這個(gè)導(dǎo)向，在政府這只“有形的手”推動(dòng)下，建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制，通過(guò)企業(yè)化運(yùn)作、村企共建等形式，11

廣泛吸引社會(huì)資金參與小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互惠互利，合作共贏。

5、注重群眾受益，放大小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際效應(yīng)。小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)就是群眾受益。注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，尊重農(nóng)民群眾意志，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，引導(dǎo)他們自覺參與到小鎮(zhèn)建設(shè)工作中。同時(shí)，通過(guò)小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，積極發(fā)展商品流通、交通運(yùn)輸、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)，為群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓群眾享受更好的居住環(huán)境和發(fā)展條件，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，村集體經(jīng)濟(jì)壯大，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6、注重政府引導(dǎo)，凝聚小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)合力。政府引導(dǎo)是加快風(fēng)情小鎮(zhèn)集群建設(shè)的重要保證。注重政府引導(dǎo)，避免政府包辦，具體是要增強(qiáng)對(duì)建設(shè)風(fēng)情小鎮(zhèn)，是提高城鎮(zhèn)化水平、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、加快城鄉(xiāng)一體化的重要性認(rèn)識(shí)；要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，出臺(tái)具體的扶持政策，制定具體的工作措施，引導(dǎo)好社會(huì)力量積極參與小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)；要加大招商引資力度，精心包裝、策劃一批特色鮮明、市場(chǎng)前景好、吸引力強(qiáng)的小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目；要整合要素資源，形成全縣一盤棋關(guān)心、支持、參與小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的良好氛圍。同時(shí)，采取出臺(tái)《安吉縣風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》，組建由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門及小鎮(zhèn)為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，開展創(chuàng)建考核驗(yàn)收，向省政府爭(zhēng)取將風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目列項(xiàng)等方式，明晰思路，落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”品牌建設(shè)。

安吉以“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手的新農(nóng)村建設(shè)展尚屬于初步階段，以上一些理念還不夠成熟，部分實(shí)踐也處于摸索階段，尤其是 12

在思維的創(chuàng)新和引導(dǎo)上需進(jìn)一步加強(qiáng)，人才項(xiàng)目的引進(jìn)和儲(chǔ)備需進(jìn)一步強(qiáng)化，設(shè)施配套及優(yōu)惠政策需進(jìn)一步跟進(jìn)，力爭(zhēng)在今后的實(shí)踐當(dāng)中進(jìn)一步豐富完善。今天，我們有幸被國(guó)標(biāo)委授予“國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建示范縣”，我們倍感光榮與責(zé)任同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們將以此為契機(jī)和新起點(diǎn)，認(rèn)真汲取論壇上各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者的意見建議，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、拓展思路、創(chuàng)新舉措，將安吉的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得更加美麗。最后，再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)與專家對(duì)安吉的關(guān)切與厚愛。

我的發(fā)言到此結(jié)束，謝謝大家！

第五篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)匯報(bào)材料

**鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)匯報(bào)材料

2014年以來(lái)，**鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)內(nèi)自然生態(tài)風(fēng)光和人文歷史景觀眾多的優(yōu)勢(shì)，精心謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體思路，到目前為止，重點(diǎn)打造完成了曾子山流域、觀音山流域、鄭南路生態(tài)片區(qū)、玉溪河生態(tài)片區(qū)等4個(gè)連線連片區(qū)域，完成了63個(gè)自然村“戶戶通”道路硬化工程，共計(jì)硬化面積達(dá)67萬(wàn)平方米。按照以硬化帶綠化、美化，全面提升綠化檔次和水平，以群眾喜歡的柿子樹、山楂樹、木槿花、月季花為主，栽植各類綠化苗木3萬(wàn)余株，綠化面積1.5萬(wàn)平方米。在全鎮(zhèn)開展彩化鄉(xiāng)村活動(dòng)，鎮(zhèn)政府出資共購(gòu)買波斯菊、硫化菊、孔雀草等各類花草種子500余斤，實(shí)現(xiàn)了彩化鄉(xiāng)村全覆蓋，并對(duì)杜家山等33個(gè)村實(shí)施重點(diǎn)彩化提升。新建綜合文體廣場(chǎng)14處，完善了健身器材、綠化、亮化等配套設(shè)施。

兩年來(lái)，我鎮(zhèn)雖然在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中取得了一點(diǎn)成績(jī)，但距離縣領(lǐng)導(dǎo)要求還有較大差距和不足，今后，我鎮(zhèn)將

學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，再研究、再落實(shí)、再創(chuàng)新，著力打造旅游特色鎮(zhèn)、文明和諧鎮(zhèn)、生態(tài)宜居鎮(zhèn)。