第一篇：建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)工作情況匯報

建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)工作情況匯報

**縣建設(shè)局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，埋頭苦干，按照縣上提出的目標(biāo)和要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)領(lǐng)域工作全局，較好地完成了上級交給的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、城鄉(xiāng)建設(shè)情況

《**縣城市總體規(guī)劃》編制于1985年，于1998年進行修編，縣城區(qū)規(guī)劃控制面積為36平方公里，規(guī)劃建成區(qū)面積6平方公里，人口規(guī)模為5.5萬人。近年來，隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，原有的規(guī)劃滿足不了縣城發(fā)展的需求。因此去年我縣進行了新一輪縣城總體規(guī)劃修編，完成了縣城區(qū)地形圖勘測，施測面積為18.3平方公里，擬規(guī)劃建城區(qū)面積為10平方公里。與云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院簽訂了新一輪總體規(guī)劃編制合同和控制性詳細規(guī)劃合同。已完成縣城總體規(guī)劃初稿編制工作，待修改完善后，報請縣人民政府審核批準(zhǔn)；完成了芒信鎮(zhèn)總體規(guī)劃基礎(chǔ)工作，待上報縣人民政府審批；完成了娜允鎮(zhèn)芒街村、芒弄村、上允角村；勐馬鎮(zhèn)勐馬大小寨；富巖鄉(xiāng)信崗村5個村莊規(guī)劃編制工作。同時完成垃圾處理場可行性研究報告編制和審批工作。與云南省設(shè)計院簽訂了**縣垃圾處理場初步設(shè)計和污水處理廠可行性研究報告編制及初步設(shè)計合同。垃圾處理場初步設(shè)計已編制，待上報 審批；污水處理廠可行性研究報告和初步設(shè)計正在編制。完成了XX年第一批40套XX平方米廉租住房建設(shè)工作。

二、縣城區(qū)房地產(chǎn)項目建設(shè)步伐加快

XX年以來，我縣先后與XX際翔房地產(chǎn)有限公司、XX創(chuàng)基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、娜允建材市場分別簽訂了“際翔城市花園”、“富都金地”商務(wù)區(qū)綜合開發(fā)經(jīng)濟合作協(xié)議及娜允建材城工程建設(shè)協(xié)議，富都金地商務(wù)區(qū)、際翔城市花園、娜允建材市場、白象公寓、南壘古驛、瑞祥文萃樓等一批項目相繼落戶**。

XX際翔房地產(chǎn)有限公司開發(fā)的際翔城市花園住宅小區(qū)，占地面積151.16畝，其中用于住宅小區(qū)開發(fā)土地為120.69畝。該項目開發(fā)住宅1500套，總建設(shè)面積15萬平方米。第一期項目為420套，總建筑面積50571.02平方米，預(yù)計今年二季度全部完工。

**廣廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的“白象公寓”小區(qū)項目為4幢62套，占地面積3.1畝，項目總建筑面積6037.04平方米，現(xiàn)已竣工投入使用。

XX創(chuàng)基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的“富都金地”商務(wù)區(qū)項目是集商貿(mào)、居住等為一體的綜合性開發(fā)項目，占地面積10.066畝，該項目總投資5000萬元，現(xiàn)基本完成建設(shè)，部分商鋪已投入試運營。

南壘古驛房地產(chǎn)項目由至尚房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資 開發(fā)，總建筑面積3999平方米，由瑞祥房地產(chǎn)公司開發(fā)的文萃樓項目總建筑面積1760平方米，以上兩個房地產(chǎn)項目正在建設(shè)中。

由**縣房地產(chǎn)開發(fā)公司貸款XX萬元，現(xiàn)已收儲土地480.46畝，去年縣政府決定由**縣塑料制品廠、國土資源局地產(chǎn)交易中心兩家企業(yè)貸款XX萬元收儲土地，計劃累計收儲土地1000畝，走以地生財、以財建鎮(zhèn)之路。

三、存在的問題和困難

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。由于土地出讓金未列為城市建設(shè)成本使用，造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入欠賬大，歷年拖欠市政工程款達1397萬元之多。

由縣房地產(chǎn)開發(fā)公司貸款XX萬元，收儲480.46畝城西片區(qū)土地，貸款期限已到，其土地開發(fā)出讓問題仍未得到解決。

項目建設(shè)資金難以落實，特別是新一輪縣城總體規(guī)劃編、鄉(xiāng)村規(guī)劃修編、兩污建設(shè)項目、廉租住房建設(shè)項目資金難以落實到位。

四、下一步工作計劃

抓緊做好我縣城市總體規(guī)劃修編工作，進一步加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

積極拓展融資渠道。積極組建“城市建設(shè)投資公司”，搭肩投融資平臺，加快縣城建設(shè)。

**縣建設(shè)局

第二篇：建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)年終工作總結(jié)

建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)年終工作總結(jié)，值得關(guān)注！

縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實十七大精神，以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，理清思路、深入實踐、開拓創(chuàng)新，克服了金融危機等不利影響；繼續(xù)落實“城建興縣”戰(zhàn)略思想，通過再掀城市建設(shè)熱潮，促進我縣建設(shè)事業(yè)長足發(fā)展，使城市功能得到進一步完善，城市形象及品位進一步提升，人居環(huán)境進一步優(yōu)化；認(rèn)真落實“三?！贝胧?，實施惠民工程，既提高了為民服務(wù)水平，又贏得了廣大群眾的好評。

但在黨中央、國務(wù)院“三保”政策的有力推動下，盡管受到金融危機等影響?？h加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，啟動實施農(nóng)村危房改造項目，各項建設(shè)指標(biāo)如期完成，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

核發(fā)公、私項目“一書三證”183份，全年全縣工民建、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資78241萬元。其中。投資54018萬元；實施縣城基礎(chǔ)設(shè)施項目12個，總投資6479萬元；全縣村鎮(zhèn)建設(shè)投入17744萬元。農(nóng)危改項目縣級配套資金800萬元。全縣城鎮(zhèn)建筑業(yè)完成投資約12694.1萬元，同比增長34.15%創(chuàng)稅收約411.26萬元，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約7235.63萬元，其中制石、砂、磚業(yè)約3173.51萬元，水泥、鋼材銷售約3808.25萬元，裝飾裝修業(yè)約253.87萬元。房地產(chǎn)一級市場完成銷售3531.71萬元，同比增長92.26%房地產(chǎn)二級市場交易約2623.58萬元，同比增長17.58%共創(chuàng)稅收約448萬元。

超計劃71公頃；完成縣城道路新建、改造1.8公里；完成房地產(chǎn)開發(fā)5萬平方米，全年全縣城鎮(zhèn)化水平從29.74%增至30.74%增加1個百分點；完成規(guī)劃編制171公頃。使人均住房面積達到24.6平方米；實現(xiàn)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移80人；縣城綠地率從21.5%增至24%增加2.5個百分點；綠化覆蓋率從31.8%增至33%增加1.2個百分點；人均公共綠地面積從5.3平方米增至6.02平方米；縣城建城區(qū)面積達到8平方公里（含高鎮(zhèn)鎮(zhèn)建城區(qū)）建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、停車場4個，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)3公里。

一、加大規(guī)劃編制力度。

完成縣府南路片區(qū)、圓臺東路的片區(qū)、大龍生態(tài)示范區(qū)龍洞片區(qū)及三都鎮(zhèn)龍苑新區(qū)的修建性詳細規(guī)劃；完成白果新區(qū)廉租房、青少年活動中心、縣城綜合交通、廖家坡建設(shè)整治等項目規(guī)劃及王佑鎮(zhèn)總體規(guī)劃；完成大龍生態(tài)示范區(qū)中心區(qū)中段控制性詳細規(guī)劃與白果新區(qū)濱河景觀規(guī)劃建設(shè)方案。

按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》審批建設(shè)項目183個，全年共受理各類報建工程項目283起（公建15個。其中，核發(fā)私人建房“三證”147戶；核發(fā)包括長田工業(yè)園區(qū)項目在內(nèi)的公建項目的一書三證”36個；協(xié)助規(guī)委會審查建設(shè)項目14項，完成規(guī)劃公示15項（次）.共查處違法違章建筑53戶，截止目前?？偯娣e4715平方米；新建放線36戶；簽訂文明施工責(zé)任書40戶；下達限期拆除通知27戶，其中，24戶已上報政府請求強制拆除，3戶在規(guī)定期限內(nèi)已自行拆除違法建筑；驗收房屋41戶；對23戶建房戶下達了停工整改；派出監(jiān)察人員配合斷杉鎮(zhèn)政府查處違章建筑1起。

二、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

完善城鎮(zhèn)綜合承載能力。今年以來市政建設(shè)共投入資金6479萬元，一是加大重點基礎(chǔ)項目建設(shè)。實施了縣城攔污溝工程、漣江路與漣江大橋交叉口改造、永紅大道、南門橋改造、309省道改線工程、漣江路與白果大道交叉口渠化改造、永紅大橋至酒廠路、白果新區(qū)體育活動中心、漣江河沿河整治、漣江吧海二期綠化等工程。此外，還啟動和完成了圓臺東路片區(qū)開發(fā)、白果新區(qū)漣江河濱河步道、四中校門等項目及附屬工程建設(shè)。9月19日“三橋兩路一園”系列工程竣工典禮圓滿舉行。

推進污水垃圾處理工程及農(nóng)村危房改造。污水處理項目于9月30日實現(xiàn)單溝通水試運行，二是重視民生工程。結(jié)束了縣城區(qū)污水直接排放的歷史，該項目總投資3540萬元，其中廠區(qū)部分采取BOT運作模式現(xiàn)已基本完工，日處理污水能力1萬噸（目前達到7千噸/日）截止目前已得到上級各項工作經(jīng)費補助3398萬元，實際投入1420余萬元（不含廠區(qū)的建設(shè)投入）完成收集管網(wǎng)10197米建設(shè)（其中主管網(wǎng)3910米）完成垃圾處理項目申報工作。年初我縣作為全州農(nóng)危房擴大試點縣之一，任務(wù)為418戶，獲得各級補助資金493萬元，現(xiàn)已全部驗收并入住。第二批530戶農(nóng)房改造，截止12月30日，均已全部竣工，入住142戶，入住率64.2%完成除五保戶外427戶的驗收工作，獲得各級補助資金643.5萬元。

三、城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作邁上新臺階

補種植各類苗木100余株；投資450余萬元，1強化公用事業(yè)管理工作力度。完成白果大道樹池青石道牙安裝3000余米；城區(qū)內(nèi)種植行道樹500余株。實施完成占地面積1.2萬平方米的漣江吧海二期”工程；完成惠民橋橋頭200余平方米街頭綠化；圓臺邊、惠龍花池加裝柱型網(wǎng)護欄 180米；實施白果大道、太平寺交叉口圓盤、惠民橋頭等綠化工程。投資80萬元啟動建設(shè)城區(qū)路燈智能節(jié)能控制系統(tǒng)，預(yù)計2010年1月底前可竣工；維修路燈、廣告燈箱800余盞（塊）保證亮燈率在95%以上，燈箱廣告完好率達90%以上；投入近180萬元安裝路燈285組、912盞；投入70余萬元實施漣江河畔亮麗工程；完成城區(qū)出入口廣告維修，完成惠明路、縣府路等護欄維護，城區(qū)主大街交通標(biāo)線翻新，完成城區(qū)各地排水溝、污水檢修孔、下水口、路面設(shè)施檢修及劇院路口人行道改造等。將漣江路、縣府路、惠興路、商貿(mào)街列為“清掃保潔示范街”按照全國衛(wèi)生城市檢查標(biāo)準(zhǔn)實施清掃保潔；安全清運垃圾4萬噸，清運率95%以上；截止11月30日，征收生活垃圾處理費108萬元，全年預(yù)計115萬元，保證了環(huán)衛(wèi)工人工資的足額按時發(fā)放和各項工作的正常運轉(zhuǎn)；投入8.7萬元對通往垃圾填埋場225米道路進行硬化。

提升城市形象。一是強化市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作；二是加強對戶外廣告的管理；三是加大占道經(jīng)營管理力度；四是加大違規(guī)行為管理力度，2加強市容市貌整治。提升城市文明形象。目前共治理糾正各類違法違規(guī)、不文明行為、五臟五亂”15000多起。

促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合開展全縣房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項整治行動。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房鑒定、白蟻防治行動，3加強對房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管。出具危房鑒定報告37宗，鑒定面積6000平方米。

截止目前，4嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場的準(zhǔn)入和清除制度。建設(shè)項目施工許可證制度等。共對28個報建項目（其中市政工程5個）實施了全程監(jiān)督管理；認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂率100%收繳勞保統(tǒng)籌費25.774萬元；依法對21個項目開展招投標(biāo)；開展30次大小工程安全檢查活動，發(fā)出工程質(zhì)量及安全整改通知380余份并全部整改完善。

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第三篇：2015城鄉(xiāng)建設(shè)工作匯報

2015年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作匯報

XX住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2015年3月27日

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，住建系統(tǒng)圍繞?振興工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新驅(qū)動?工作思路，著力推進?兩個加快?三年行動，加強行政效能建設(shè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)良好的運行態(tài)勢。現(xiàn)將我縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作匯報如下：

一、省、市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神

1月16日，在全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上，副省長張劍飛強調(diào)要繼續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化工作，認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，做好?兩房兩棚?工作，切實抓好質(zhì)量安全工作。要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在中央城鎮(zhèn)化上的講話精神，真學(xué)真信真用，用?耐久、實用、美觀?的思想指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)。

3月20日，全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開。會議指出2015年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作概括起來就是?四個圍繞?，即?圍繞推進新型城鎮(zhèn)化，深化城鄉(xiāng)建設(shè)；圍繞房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，加強引導(dǎo)調(diào)控；圍繞綜合提質(zhì)、城鄉(xiāng)居民生活更加幸福，夯實基礎(chǔ)建設(shè)；圍繞守住質(zhì)量和安全底線，提升行業(yè)管理水平。?副市長XXX強調(diào)，2015年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要立足當(dāng)前實際，切實強化規(guī)劃對推進新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)力，以項目建設(shè)推進新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展，進一步規(guī)范房地產(chǎn)和建筑業(yè)，扎實做好保障性安居工程、人防等工作，堅決守好工程質(zhì)量安全底線，齊抓共管，確保各項工作落到實處。市住建局局長李建國對2014年城鄉(xiāng)建設(shè)工作進行了匯報，對2015年工作進行了布臵。他指出2015年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要按照?三個上臺階?（工作水平上臺階，隊伍素質(zhì)上臺階，辦事效率上臺階）要求，主要目標(biāo)是：全市城鎮(zhèn)化率怎張1.5個百分點，達到43.5%以上；縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資210億元，其中城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)投資100億元，房地產(chǎn)投資110億元；建筑業(yè)總產(chǎn)值完成100億元；完成農(nóng)村危房改造9000戶，實施既有建筑節(jié)能改造1.5萬m；全市不發(fā)生較大以上建筑質(zhì)量安全事故，不發(fā)生燃氣安全生產(chǎn)事故。他強調(diào)一是要突出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，搶抓全省新型城鎮(zhèn)化試點，完善提升中心城區(qū)和縣級城市，精心建設(shè)宜居小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村；二是全面完成農(nóng)村危改、管輸天然氣建設(shè)任務(wù)；三是穩(wěn)定和促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、房地產(chǎn)市場和住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是抓好建筑質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)村垃圾治理、建筑行業(yè)監(jiān)管和夯實行業(yè)工作基礎(chǔ)這四個專項工作。主動服從，積極服務(wù)，全力以赴投入工作，奮力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面，為加快建設(shè)?一個中心、四個XX?而不懈努力！

2二、2014年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作回顧

2014年，住建系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、政府?兩個加快?三年行動計劃，以加快推進新型城鎮(zhèn)化為主線，以保障和改善民生為根本，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，全面推進我縣重點項目建設(shè)，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面完成保障性安居工程建設(shè)，推進全縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作再上新臺階。

（一）以人為本，科學(xué)謀劃，規(guī)劃編制工作取得新進展 一是規(guī)劃編制水平進一步提升。堅持整體與重點結(jié)合，縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作取得了一定成績。全年完成縣城北汽車站、婁懷高速入城線用地規(guī)劃等19個項目規(guī)劃設(shè)計，完成縣內(nèi)其他171項大小私房的規(guī)劃，累計規(guī)劃設(shè)計面積86.5萬m；完成縣城排水防澇專項規(guī)劃修編前期調(diào)研工作；深入開展縣城總體規(guī)劃修編工作，完成縣城排水防澇專項規(guī)劃修編前期調(diào)研；完成低莊鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)等13個建制鎮(zhèn)及北斗溪鄉(xiāng)、統(tǒng)溪河鄉(xiāng)共15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，按計劃推進低莊鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)各4平方公里控詳規(guī)和200個村莊規(guī)劃。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理進一步規(guī)范。按照各層級規(guī)劃論證、審核審查標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格落實了規(guī)劃例會、技術(shù)會、規(guī)委會制度；規(guī)范了規(guī)劃審批，認(rèn)真搞好規(guī)劃辦證業(yè)務(wù)進駐政務(wù)中心工作，嚴(yán)格規(guī)范了業(yè)務(wù)咨詢、一次性告知、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、?一書兩證?發(fā)放等工作。三是加大規(guī)劃巡查與執(zhí)法檢查力度。對建設(shè)項目從規(guī)劃設(shè)計、施工、質(zhì)量 監(jiān)督及竣工驗收等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管，定期對在建、續(xù)建工程進行規(guī)劃巡查與規(guī)劃執(zhí)法檢查，2014年共查處違法建筑306處，其中責(zé)令停工178處;查處非法占地26353m，非法建筑36720m;依法拆除59處，拆除總面積16137m。

（二）精心組織，強力推進，城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新步伐 全年實施和聯(lián)系城建類項目9個，社發(fā)民生類項目2個，累計完成投資118611萬元。一是縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善。完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)6.5公里，改善了XX、XX區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，對XX進行了排水搶險維修，完成XX污水維修工程；實施了XX醫(yī)院旁消防通道、XX、XX和XX等斷頭路和背街小巷，著力推進縣城提質(zhì)改造,縣城美化綠化亮化進一步改善；縣城燃氣管道建設(shè)完成了招商方案的制定，確定了招商方案中的?特許經(jīng)營權(quán)?的出讓方式，進入招商拍賣階段。二是擴容體質(zhì)改造穩(wěn)步推進。XX學(xué)校改擴建項目建設(shè)，總投資13000萬元，教學(xué)樓及相關(guān)設(shè)施建設(shè)9月份建設(shè)完工并投入使用；XX建設(shè)，完成了線路的調(diào)整設(shè)計和二期工程的地質(zhì)勘探、棗子坡大橋的水文技術(shù)資料整理、并對城南段的路面進行維修，花木進行了補栽。XX基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了迎賓西路二期的所有征地丈量工作，完成移民安臵區(qū)土石方工程，路基已整型到位，完成雨、污管網(wǎng)鋪設(shè)，完成投資2.4億元；滬昆客專XX南站站前廣場建設(shè)，完成18000m站前廣場、地下車庫、雕塑廣場、社會停車場、公交站場等設(shè)施配套，完

222成市政道路及綠化面積達12000m，完成投資1.4億元。XX項目建設(shè)，A匝道已完成路面油化，順利通車；完成了屈原大道城北段沿線征拆實物量調(diào)查初步摸底工作，并對桿線及地下管網(wǎng)搬遷進行了部署安排，完成了安臵區(qū)32畝土地的征拆工作，完成投資7000萬元（含征拆及前期報批費用）。XX片區(qū)舊城改造項目，該項目向國家開發(fā)銀行申請貸款1.5億元，已發(fā)放到位，完成投資1.2億元，完成房屋評估191戶，簽訂協(xié)議124戶，騰房驗收74戶，拆除9戶，完成棟房戶土地測量71戶，現(xiàn)正在進行52米道路等基礎(chǔ)設(shè)施和安臵房建設(shè)性方案設(shè)計。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼。XX完成永富街、后街主次街道硬化和永鑫小區(qū)、幸福小區(qū)建設(shè)，江口積極推進富美新城開發(fā)，XX完成主街道改造、中藥飲片廠等項目，XX、XX對多處背街小巷進行了改造，XX、XX、XX等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了集貿(mào)市場改擴建，XX新建了高鐵站前配套廣場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年共安裝路燈2500余盞，道路綠化、集鎮(zhèn)下水道改造、公用停車場建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計完成城鎮(zhèn)建設(shè)項目60余個，完成投資38195萬元。四是房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展?？h重點項目XXXX住宅小區(qū)、XXXX住宅、XX新城、XX家園按計劃完成建設(shè)任務(wù)，完成投資66000萬元。五是保障性住房順利完成。建設(shè)公共租賃住房168套，建筑面積9293㎡；完成XX棚戶區(qū)改造安臵房50套，XX工礦棚戶區(qū)改造完成85套；農(nóng)村危房改造竣工1236 戶，年內(nèi)保障性住房建設(shè)完成投資11228萬元。

（三）創(chuàng)新方式，強化管理，城市形象又有新提升 按照省級文明、衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建要求，通過創(chuàng)新方式，強化管理，著力提升縣城品位、樹立縣城形象，將我縣建設(shè)成為市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、文明有序、社會和諧的城市。一是強力整治市容。班子領(lǐng)導(dǎo)輪班帶隊，抽調(diào)業(yè)務(wù)工作人員，采取?先勸阻，后強制?工作措施，開展地毯式市容整治。清除了XX多個水果攤位，全年來共發(fā)放《一封信》3700余份、下達《通知書》10000 余份，規(guī)范出店經(jīng)營、占道現(xiàn)象19645起，清理亂吊掛、亂堆放2000余處，規(guī)范各類車輛停放1800余輛，查處渣土運輸違法行為15起，整改油煙污水和噪音污染等環(huán)保方面的違法行為400余起。二是創(chuàng)新管理方法。根據(jù)?控量、便民、規(guī)范、有序?的原則，設(shè)臵了XXXX集中經(jīng)營點，在迎賓東路合理設(shè)臵攤位緩解城北菜市場壓力；簽訂?門前三包?責(zé)任書，促使經(jīng)營者自覺維護周圍市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生。三是規(guī)范交通秩序。根據(jù)縣委、縣政府的指示，聯(lián)合交警、運管等職能單位組建縣道路交通整治辦公室，對轄區(qū)交通秩序聯(lián)合執(zhí)法，通過?蹲點守候、上路布控、現(xiàn)場偵察?等方式，對全縣范圍內(nèi)的違章車輛進行了嚴(yán)厲打擊，2014年共查處非法營運車輛1620臺，亂停亂擺車輛2168臺，非法改裝車輛1246臺，拖車違章673臺。四是規(guī)范城區(qū)廣告管理。規(guī)范縣城沿街路牌廣告牌，要求一律安裝LED廣告、顯示電子屏幕，指導(dǎo)沿街樓體設(shè)臵輪廓燈、投 射燈、泛光燈等，形成風(fēng)格各異、錯落有致的城市夜間景觀。全年共清理商業(yè)橫幅、條幅、吊檐6000余條，拆除過期、破損、未經(jīng)審批等大型布幅戶外廣告22926余起。

（四）加大投入，落實責(zé)任，人防、監(jiān)管工作得到新加強

人防工作方面：一是人防指揮體系建設(shè)不斷健全。通信警報設(shè)施全面達標(biāo)，安裝了短波通信電臺，完成了機動通信指揮所二期建設(shè)，實現(xiàn)與全市人防通信系統(tǒng)對接。全面啟動了人防應(yīng)急指揮中心和地下指揮所建設(shè)，已完成項目選址、環(huán)評、立項、土地預(yù)審等前期準(zhǔn)備工作，投入資金289.6萬元。二是人防工程建設(shè)和管理逐步規(guī)范。全年累計新開工建設(shè)人防工程12080㎡，累計完成投資1080.9萬元。啟動了人防新型疏散基地項目建設(shè)，完成了項目選址、環(huán)評、立項、土地預(yù)審等前期準(zhǔn)備工作，完成前期投資289萬元；完成了圣廟山公共人防工程三期維護改造和平戰(zhàn)結(jié)合利用人防工程12處，全縣人防工程平戰(zhàn)結(jié)合使用率達75%。三是人防法制建設(shè)水平不斷提高。全年共開展法制宣傳活動10余次，走訪房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)12家、建筑工地23處，發(fā)放宣傳資料4500余冊；全年共累計組織執(zhí)法檢查5次，檢查民用建筑項目32個，共追繳易地建設(shè)費49萬元。

行業(yè)監(jiān)管方面：一是狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面促進建設(shè)五方責(zé)任主體責(zé)任落實，深入開 展省市安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證與優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，與縣內(nèi)六家施工企業(yè)、縣外八家在溆項目部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，定期開展安全生產(chǎn)整治。二是加強工程質(zhì)量監(jiān)管，全年共監(jiān)督工程75項，建筑面積60.5萬平方米，受監(jiān)工程竣工驗收合格率100%，竣工工程備案報審率100%；申報湖南省優(yōu)質(zhì)工程1項，申報XX市優(yōu)質(zhì)工程5項。三是加強燃氣管理，認(rèn)真開展燃氣安全生產(chǎn)隱患排查整治，全年開展了四次燃氣安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)各類隱患25個，下達整改通知12份。

三、存在的問題

2014年，在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻、工作任務(wù)異常繁重的情況下，我縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)繼續(xù)朝著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的預(yù)期方向發(fā)展，全系統(tǒng)出色地完成了縣委、縣政府部署的各項任務(wù)，成績來之不易。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，建設(shè)事業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題，集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理仍相對薄弱，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平差距明顯。2014年我縣投入了800萬建設(shè)資金用于小城鎮(zhèn)建設(shè)以獎代補，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)基數(shù)大，資金相對有限，仍不能滿足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要。二是保障性住房供應(yīng)還不能滿足群眾實際需求，中低收入群眾住房困難問題需加快解決。三是房地產(chǎn)開發(fā)開始降溫。在房地產(chǎn)行業(yè)整體低迷的態(tài)勢下，我縣房地產(chǎn)開發(fā)數(shù)量和商品房交 易量同比下降明顯。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃編制經(jīng)費缺口大。由于我縣財政緊張，建設(shè)資金投入遠遠不能滿足現(xiàn)階段我縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要。目前，尚欠已完工的污水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1000余萬元；縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編、綜合管網(wǎng)專項規(guī)劃、地形圖測繪等規(guī)劃編制項目，從2008年以來應(yīng)付2363.5萬元，已付1069.5萬元，尚欠1294萬元；縣重點項目縣城道路油化改造工程因資金未能到位，無限期延期。五是職工工資待遇過低。住建系統(tǒng)許多二級機構(gòu)都是差額撥款或者自給自足單位，干部職工工作量大，工資待遇低。住建局村鎮(zhèn)所取消涉農(nóng)收費后，干部職工工資來源成了亟待解決的難題；房產(chǎn)局依靠辦證收費和房租收入工資保障待遇，房產(chǎn)收費標(biāo)準(zhǔn)大幅降低，許多直管公房變成危房，職工工資負(fù)擔(dān)和壓力越來越重；環(huán)衛(wèi)臨時工工作壓力大、工作任務(wù)重，工資待遇卻處于全市同行最低水平，環(huán)衛(wèi)臨時工積極性不高。

四、2015年工作思路

2015年是?十二五?規(guī)劃的收尾之年，也是繼續(xù)深化改革、精心謀劃 ?十三五?發(fā)展藍圖的重要一年。住建系統(tǒng)將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握并主動適應(yīng)XX經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揚?老黃牛?精神，鉚足干勁，保持韌勁，蠻拼苦干，將‘一線工作法’貫穿始終，把各項工作落到實處，確?？h城擴容提質(zhì)這一大?主戰(zhàn)場?取得新成效。在此基礎(chǔ)上，2015年將重點完成6項任務(wù)。

（一）著力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

一是切實加強規(guī)劃對新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)力，強力推進各項規(guī)劃編制。完成縣城總規(guī)修編工作和20平方公里控制性詳細規(guī)劃編制，實現(xiàn)縣城城區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋；完成16個鄉(xiāng)的總體規(guī)劃編制；完成200個村的村莊規(guī)劃。二是加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施升級改造力度，全面提升便民服務(wù)水平。繼續(xù)實施?百小?工程項目建設(shè)，全城桿路燈和霓虹燈等基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護，加快對斷頭路、背街小巷、下水道、亮化等惠民利民小工程的建設(shè)，逐次完善公用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能。三是全力推進綜合提質(zhì)、城建重點項目建設(shè)。?十二〃五?污水管網(wǎng)配套二期工程完成余下20.2Km污水管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)，擬建設(shè)糧貿(mào)東路片區(qū)2.9Km，城東防洪堤和城南防洪堤內(nèi)側(cè)（一橋至二橋）3.2Km，老城區(qū)雨污分流改造14.1Km，完成投資4186萬元?？h城燃氣管道建設(shè)完成儲氣站建設(shè)，開始鋪設(shè)主次輸氣管道，爭取年內(nèi)部分城區(qū)通氣，開始試運營,完成投資9100萬元。繞城線城城東段完成招商，全力推動實施，年底路基成型，完成投資8000萬元；城西北片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成迎賓西路二期道路、勞動路二期道路、人民公園二期及移民安臵區(qū)建設(shè)。完成投資1.5億元；XX項目完成搬遷安臵任務(wù)及道路改建工作，完成投資2億元；XX大道項目全面開工建設(shè)，爭取一期年底完工并通車運行，完 成投資2億元；汽車客運站建設(shè)項目總用地面積75畝，規(guī)劃二級汽車客運站，包括客運區(qū)域和綜合服務(wù)區(qū)域兩大部分，總建筑面積為9076.8m，總投資1億元，年內(nèi)全面建成并投入使用。四是科學(xué)謀劃小城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。激活集鎮(zhèn)開發(fā)，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)開發(fā)，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員成立重點項目辦，對有條件、有潛力的集鎮(zhèn)，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一分析、集中連片開發(fā)，積極參與小城鎮(zhèn)經(jīng)營建設(shè)，引導(dǎo)投資商開拓小城鎮(zhèn)住房消費市場，全面改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)化建設(shè)品質(zhì)。年內(nèi)計劃完成XX、XX、XX等建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及開發(fā),建設(shè)總面積100000m，啟動XX新城及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè);加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施資金扶持力度，提高集鎮(zhèn)硬化、亮化、綠化、凈化、美化水平。

（二）保持建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展

房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強，是我縣一項重要的基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展直接影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，為引導(dǎo)和促進我縣房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，結(jié)合我縣實際，力爭做到：一要加強綜合調(diào)控，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場?？茖W(xué)制定規(guī)劃，嚴(yán)控土地供應(yīng)和開發(fā)規(guī)模，堅持限量供地、限量開發(fā)；嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格審批企業(yè)資質(zhì)，建立競買人資格審查制度，禁止資信差的企業(yè)入市。二要促進住房消費，出臺優(yōu)惠政策。貫徹和參考市政府《關(guān)于引導(dǎo)和促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》（懷政發(fā)“2014”12號）文件精神，制

211 定相關(guān)優(yōu)惠政策，既能激活房地產(chǎn)市場活力，又能一定程度減輕居民的住房壓力。從首次購房優(yōu)惠、首次購房補貼和用活住房公積金政策等方面入手，鼓勵居民積極消費現(xiàn)有住房。三是發(fā)掘新區(qū)潛力，積極招商引資。重點抓好園藝西路兩廂、縣城西北片區(qū)、長樂坊新區(qū)等片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，統(tǒng)籌建設(shè)三通一平等前期工作，聯(lián)合發(fā)改、國土、城投、商務(wù)、銀行等部門做好規(guī)劃、設(shè)計、審批、包裝等前期工作，積極向外招商引資。

（三）繼續(xù)加強保障性安居工程、人防等工作 公租房項目、農(nóng)村危房改造和人防應(yīng)急指揮中心都已列入我縣2015年重點建設(shè)項目，加強這三個方面工作既是完成縣委、政府下達的任務(wù)，更是我們的職責(zé)所在。一是繼續(xù)大力推進公租房建設(shè)，建立健全低收入家庭住房體系。今年計劃新建公租房408套，建設(shè)面積24480m，完成投資3918萬元；同時，建立健全低收入住房困難家庭住房檔案，對住房保障對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)、申請審核程序、輪候辦法、復(fù)核調(diào)整等制定明確規(guī)定，實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入、退出機制，進一步完善有關(guān)住房保障工作的制度體系。二是全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難群眾住房問題。根據(jù)2015年省、市會議精神，今年農(nóng)村危房改造工作改變了工作方式，準(zhǔn)備按照?整村整鄉(xiāng)推進?的工作模式推進，徹底解決一個村或一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難群眾的住房問題，并且結(jié)合農(nóng)村垃圾治

212 理、特色民居、傳統(tǒng)村落等工作，進行指標(biāo)分配。在這個大前提下，首先，認(rèn)真開展農(nóng)村人居信息填報工作，積極準(zhǔn)備農(nóng)村危房信息摸底，繼續(xù)做好山背、陽雀坡等傳統(tǒng)村落申報工作，向省廳、市局爭取更多的危房改造指標(biāo)；其次，嚴(yán)格實施工作方案，實行目標(biāo)管理考核，強化質(zhì)量安全管理，加強監(jiān)督檢查，確保惠農(nóng)政策實施到位、危改工作圓滿完成。三是繼續(xù)抓好人防工程建設(shè)，增強城市綜合防護能力。加快人防工程建設(shè)進度，力爭年內(nèi)全面完成機動指揮所三期建設(shè)、機動指揮通信車衛(wèi)星設(shè)備改裝和應(yīng)急指揮中心建設(shè)，修建單建式人防工程不少于2個，面積不少于1500㎡，完成?XXXX?防空地下室建設(shè)，積極參與各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急救援、應(yīng)急保障，發(fā)揮人防在關(guān)鍵時候的關(guān)鍵作用，積極推進人防向民防的轉(zhuǎn)變。

（四）守好工程質(zhì)量安全底線

深入開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，完善建筑市場監(jiān)管和服務(wù)體系，構(gòu)建和諧誠信的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是完善工程質(zhì)量安全管理體制機制，進一步加強建筑施工安全管理。開展質(zhì)量安全年活動，堅決遏制質(zhì)量安全事故發(fā)生，促進質(zhì)量安全管理形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)；落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任?兩個責(zé)任?，完善質(zhì)量安全責(zé)任體系。二是認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。實施專項考核，根據(jù)企業(yè)業(yè)績、信譽、工程質(zhì)量保證能力等情況探索實施差別化監(jiān) 管。要進一步夯實管理基礎(chǔ)，全面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和綠色施工管理工作達標(biāo)考核。三是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，建立健全建筑市場監(jiān)管長效機制。要按照中央關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的要求，深入開展起重機械、深基坑、模板支架和大型腳手架等工程專項整治。四是加強文明施工管理，嚴(yán)格在建工地標(biāo)化管理。將施工現(xiàn)場文明文明施工、揚塵污染防治納入創(chuàng)優(yōu)考核范圍，強化工程車輛及渣土、商品混凝土運輸車輛的管理，加大施工現(xiàn)場清掃保潔力度，不斷提高文明施工水平，力爭創(chuàng)市優(yōu)質(zhì)工程4個以上，爭創(chuàng)省優(yōu)工程2個。五要繼續(xù)抓好燃氣行業(yè)管理，推進縣城管道燃氣建設(shè)。狠抓燃氣經(jīng)營許可工作，避免燃氣重特大事故發(fā)生；強化經(jīng)營單位的服務(wù)意識，提高燃氣行業(yè)的服務(wù)水平；深入推進縣城管道燃氣項目建設(shè)，力爭年內(nèi)完成儲氣站建設(shè)，啟動主次輸氣管道鋪設(shè)，年底部分城區(qū)通氣，開始試運營。

（五）著力提高城市管理水平

一是進一步加強隊伍建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揚?天亮就執(zhí)法?的一線工作法精神，牢固樹立?務(wù)實創(chuàng)新，勤政為民?的思想，強化執(zhí)法服務(wù)理念，樹立文明執(zhí)法、和諧管理的意識，切實提高城管執(zhí)法水平。二是加大城管執(zhí)法力度。按照行政執(zhí)法三年工作方案，對照整治目標(biāo)和重點，細化、強化工作措施，并全力加大對占道經(jīng)營、亂停亂放車輛、非法營運等違章行 為整治力度。完善噪聲污染、渣土執(zhí)法工作機制，加強日常巡查防范。三是規(guī)范戶外廣告設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)。積極開展戶外廣告改造提升、道路設(shè)施美化亮化、沿街建筑臨街面改造提質(zhì)等工作，不斷打造市容市貌新亮點，改善城市環(huán)境面貌，推動城管執(zhí)法工作再上新臺階。

新一年改革發(fā)展重任的集結(jié)號已吹響，讓我們以更加昂揚自信、一馬當(dāng)先的精神狀態(tài)，發(fā)揚?精益求精 勇于擔(dān)當(dāng) 求真務(wù)實 廉潔高效?的住建精神，改革創(chuàng)新，銳意進取，積極投身?兩大主戰(zhàn)場?，全力推進?兩個加快?三年行動，為加快實現(xiàn)XX?小康夢〃崛起夢?而努力奮斗。

第四篇：城鄉(xiāng)建設(shè)工作匯報

XX州城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況匯報

尊敬的副主任、秘書長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

我州的建設(shè)工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大的大力支持監(jiān)督下，近年來取得了較好成績，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，每一分成績的取得，都離不開人大的監(jiān)督、支持、關(guān)心、關(guān)愛。今年州人大常委會把我局列為接受評議的四個部門之一，既說明了建設(shè)工作受社會關(guān)注的程度高，也說明了人大常委會對建設(shè)工作的重視和厚望。我們將按照評議要求，主動接受評議，認(rèn)真整改問題，以扎扎實實的工作作風(fēng)和實實在在的整改成果回報州人大和全州人民。下面，根據(jù)人大評議工作的安排，我將2008年以來全州建設(shè)工作情況匯報如下：

一、貫徹執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃法律、法規(guī)和依法行政情況

（一）強化法律法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳，增強建設(shè)系統(tǒng)干部職工和群眾的法律意識。一是加大宣傳力度，利用報刊、電視臺、政府網(wǎng)站、建設(shè)網(wǎng)站等進行法律法規(guī)宣傳，在我局德宏建設(shè)信息網(wǎng)上開辟了法制宣傳專欄，開展“法制宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“安全生產(chǎn)月”、“禁毒防艾”、“法律進工地”等活動，重點學(xué)習(xí)宣傳《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動合同法》等建筑法律法規(guī)。兩年多來，共組織宣傳活動10多次，發(fā)放宣傳冊、宣傳單7000冊（張），極大的增強了人民群眾的民主法制觀念。二是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，認(rèn)真開展學(xué)法活動。制定了《德宏州建設(shè)局學(xué)習(xí)制度》，堅持每周二上午學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識和國家、省重大方針、政策。積極參加州法制局、司法局、人事局等部門每年組織的領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)培訓(xùn)，并通過統(tǒng)一組織的考試，每年還邀請專家對局機關(guān)干部開設(shè)法制講座。兩年多來，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》、《全面推進依法行政實施綱要》等法制教材，重點學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《政府信息公開條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識、法律素質(zhì)有了很大的提高。三是以管理相對人為重點，認(rèn)真開展普法知識宣傳培訓(xùn)活動。充分利用繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)開設(shè)建設(shè)法律課程，重點學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《云南省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律知識。兩年多來，我局先后組織建設(shè)行業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員、建造師、監(jiān)理師、造價師、項目經(jīng)理、物業(yè)管理等培訓(xùn)班10多次，近1500余人接受法律知識培訓(xùn)。

（二）加強執(zhí)法人員教育，提高依法行政能力。首先根據(jù)國家、省依法行政的要求，對行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)封閉培訓(xùn)，培訓(xùn)后全員參加統(tǒng)一組織的閉卷考試，對考試不及格的再組織補考，若再不及格將調(diào)離行政執(zhí)法隊伍。二是

健全行政執(zhí)法責(zé)任制，實行政務(wù)公開。按照四項制度建設(shè)相關(guān)要求，我局及時把執(zhí)法責(zé)任落實到每一個崗位和每一個執(zhí)法人員，公開科室職能職責(zé)，公開辦事依據(jù)，公開辦事程序，公開辦事時限，公開辦事標(biāo)準(zhǔn)，公開辦事結(jié)果，公開受理投訴的機構(gòu)、人員和電話，接受廣大人民群眾的監(jiān)督；三是增強行政審批透明度，加快職能管理轉(zhuǎn)變。為進一步加快職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，將局里的全部行政許可項目納入綜合辦證廳，實行一站式服務(wù)，簡化了辦事程序，實現(xiàn)按時辦結(jié)率達100%。四是進一步加強對執(zhí)法人員的廉政建設(shè)教育，適時組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定，觀看反腐電教片，提高拒腐防變能力。通過學(xué)習(xí)，增強了行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，確保在工作中秉公執(zhí)法，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

（三）建章立制，規(guī)范執(zhí)法人員行為。制定了《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《建設(shè)局行政處罰決定程序》、《辦證程序的通知》、《建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》等一系列制度，完善行政處罰相關(guān)規(guī)范和規(guī)定。在執(zhí)法過程中實行處罰與教育相結(jié)合，嚴(yán)禁“以罰代管”或“只罰不管”，進一步規(guī)范建設(shè)執(zhí)法程序。通過建立一系列制度，用制度管人、管事，約束執(zhí)法人員的行為。

二、執(zhí)行州人大及其常委會的決定、決議和辦理人大議案、建議情況

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行州人大及其常委會決議、決定和審議意見。嚴(yán)格按要求參加州人大召開的各項會議，及時報送會議相關(guān)資料，認(rèn)真貫徹執(zhí)行涉及建設(shè)工作的相關(guān)決議、決定和審議意見。州建設(shè)局召開的重要會議以及開展的重要活動，我局都主動地向州人大常委會領(lǐng)導(dǎo)匯報，邀請州人大領(lǐng)導(dǎo)及專門委員會負(fù)責(zé)人出席指導(dǎo)。同時，積極支持州人大及其各專門委員會開展的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、風(fēng)景名勝、廉租住房等城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的調(diào)研活動，配合州人大常委會做好我州地方城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)立法工作。對人大代表在視察、工作、執(zhí)法檢查和調(diào)研中提出的建議、問題，我局都及時研究，認(rèn)真解決。

（二）經(jīng)常、及時地向州人大及其常委會報告建設(shè)工作。州建設(shè)局的工作計劃、工作總結(jié)、重要文件，我局都及時報送州人大及其常委會。并堅持定期向州人大常委會委員送閱建設(shè)工作材料、工作簡報，或采取發(fā)函征求意見等方式，多渠道地向人大代表反映、匯報建設(shè)工作情況，聽取批評、意見和建議。我局加強了與州人大常委會聯(lián)系建設(shè)工作的工作委員會的溝通與聯(lián)系，及時報告交流建設(shè)工作情況，主動接受監(jiān)督和指導(dǎo)。

（三）高度負(fù)責(zé)地辦理好人大代表的建議和意見。我局歷來高度重視代表建議辦理工作，并作為一項重要工作列入議事日程。工作中，我們把建議辦理與州委、州政府的中心

工作相結(jié)合，采取獨立或聯(lián)合辦理的形式，邀請有關(guān)代表、部門領(lǐng)導(dǎo)參加，主動與其它相關(guān)部門協(xié)商，牽頭研究，安排資金，落實解決的措施；建議辦理要求分管局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，親自參與，主動協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，使代表建議辦理工作得以落實，保證代表建議辦理的高質(zhì)量。2008年以來共辦理人大建議和議案20件，辦結(jié)率和滿意率均達100%。

三、城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況

近年來，按照州委、州政府“建設(shè)美好家園”戰(zhàn)略，以及打造“亞熱帶花果生態(tài)州”的目標(biāo)，全州建設(shè)工作以規(guī)劃為龍頭，進一步加大了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實施重點工程建設(shè)，促進住宅與房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，有力的推動了我州的城鎮(zhèn)化進程。2009年未，全州城鎮(zhèn)化水平達到33%，比2003年提高6.8個百分點。全州城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積擴大為415.95平方公里,城市建成區(qū)面積擴展為46.12平方公里。使我州的城市經(jīng)濟得到進一步發(fā)展，城市功能得到進一步完善，城市品位得到進一步提升，城市的影響力、輻射力和競爭力又邁出重要一步。

（一）加快規(guī)劃編制進度，提高規(guī)劃管理水平，強化規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量。

加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度，完成了盈江縣城市總體規(guī)劃報批工作，隴川縣城市總體規(guī)劃大綱已進入省級大綱審查，畹町城市總體規(guī)劃編制待瑞麗市人大常委會審議通過后，報州

人民政府批準(zhǔn)實施。完成了瑞麗市城市豎向、道路、防洪、供水、排水五項專業(yè)規(guī)劃，潞西市城市綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃初步方案。完成了潞西市“水岸邊城”、盈江縣允燕山片區(qū)、瑞麗市舊城區(qū)詳細規(guī)劃編制，潞西市進行了城市設(shè)計工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃10個，正在組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃8個，完成村莊規(guī)劃54個。認(rèn)真做好 “一書兩證” 核發(fā)，加大城市違法建設(shè)查處力度。查處違法用地35件、違法建設(shè)186件，通過了省建設(shè)廳開展的全省第二次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察績效考核。完成了德宏州傣族、景頗族少數(shù)民族民居建筑方案征集活動，編排出版了《德宏傣族景頗族民居圖集》。并于2009年底啟動了2010年我州城市管理綜合整治年活動。

（二）加大市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷提升城市品味, 完善城市功能。兩年內(nèi)完成投資8.26億元。

1、加快市政道路建設(shè)。潞西市建設(shè)有機場大道、金塔大街北段、人保路等16條道路。瑞麗市在建、續(xù)建及新建城市道路共38條。隴川縣實施有新城路、環(huán)城東路、同心路、友誼路、泰安路五條道路建設(shè)工程。盈江縣實施有屯宏路、允罕路、芒膽路下段、允燕大道12條道路改造和新建工程。梁河縣實施了濱河路一期、50米大街建設(shè)工程。

2、全力抓好城市治污工程建設(shè)。建設(shè)有潞西市、瑞麗市、梁河縣、隴川縣四個垃圾處理工程，其中隴川縣已建設(shè)完成并投入使用，四個工程總投資1.35億元，已完成投資

0.85億元。建設(shè)有潞西市、瑞麗市二期、隴川縣三個污水處理工程，總投資2.1億元，完成投資0.81億元。

3、城市供水管網(wǎng)改擴建工程。建設(shè)有潞西市、瑞麗市、畹町開發(fā)區(qū)、盈江縣、梁河縣五個城市供水及管網(wǎng)改擴建工程，總投資0.98億元，完成投資0.2億元。

4、加大特色城市和園林綠化建設(shè)力度。實施了“穿衣戴帽”“拆除重建”“拆墻透綠”工程, 共有102個單位和個人拆除沿街簡易建筑，完成改造工作82戶。潞西市啟動了創(chuàng)建園林城市工作，全州實施有潞西市勐巴娜西公園、瑞麗市南卯湖公園、盈江縣盈湖公園、梁河縣勐底大金塔等建設(shè)工程。隴川縣、畹町、姐告進一步加大了園林綠化工作力度。

5、啟動實施城市管道天然氣工程。完成了潞西、瑞麗兩市城市燃氣利用專項規(guī)劃編制，潞西市城區(qū)燃氣主管網(wǎng)工程項目于2009年5月18日全面開工建設(shè)，11月10日消防、質(zhì)監(jiān)、技監(jiān)已完成驗收，綜合驗收于試運行一個月至半年之間進行。同時，瑞麗市城市管道天然氣工程也已開工建設(shè)。完成投資0.17億元。

（三）進一步建立和完善我州城鎮(zhèn)住房保障制度，切實解決好城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房需求問題。

2008年至2009年，省下達我州新建廉租住房建設(shè)項目共三個批次10.95萬平方米，總投資1.66億元，建房2196套。其中：2008年一季度省下達指標(biāo)為20000平方米，6個

項目，總投資2789萬元，建蓋420套，已全部建設(shè)完成；2008年第四季度追加項目下達指標(biāo)19482平方米，6個項目，總投資2866.73萬元，376套，已全部建設(shè)完成；2009年下達指標(biāo)70000平方米，建設(shè)1400套,計劃總投資1.09億元，6個項目已全部開工建設(shè)，截止目前，全州已完成投資4954萬元，今年1—5月完成投資2294萬元。對1322戶最低收入住房困難家庭通過發(fā)放租賃補貼進行保障，共發(fā)放租賃補貼資金375.19萬元，待2009年新建廉租住房完成后，可基本解決全州現(xiàn)有城鎮(zhèn)最低收入家庭住房問題。

啟動了潞西、瑞麗經(jīng)濟適用住房建設(shè)。其中：潞西市經(jīng)濟適用住房建設(shè)（翠堤曉鎮(zhèn)）占地面積1.93萬平方米，投資7200萬元，建設(shè)房屋面積為3.7萬平方米，建設(shè)房屋300套；瑞麗市經(jīng)濟適用住房建設(shè)（翡翠園小區(qū)）建筑總面積7.8萬平方米，共628套。兩個項目均已于2008年 11月竣工。

（四）規(guī)范管理，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加大對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管力度，加強城市房屋拆遷監(jiān)管力度。加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理和日常監(jiān)管，2009年末全州有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)69家，2008至2009年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資20.87億元，商品房屋銷售建筑面積117.4 萬平方米，商品房屋銷售總額21.3億元。共發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》43件，預(yù)售面積105.72萬平方米；辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、發(fā)放房屋所有權(quán)證8383戶；辦理房產(chǎn)交易3634戶，辦理危房

鑒定1426戶。核發(fā)符合物業(yè)管理三級暫定資質(zhì)企業(yè)8家，外來開發(fā)企業(yè)備案登記1家。開展中小學(xué)校舍安全工程排查學(xué)校763所，排查建筑物4950幢，總建筑面積140.33萬平方米，經(jīng)排查鑒定：A級建筑為741幢；B級建筑物254幢；C級建筑物135幢；D級建筑物3820幢，按時、按質(zhì)、按量完成了工作任務(wù)。

（五）加強對建筑市場的管理，確保建筑工程質(zhì)量的提升。

1、加強建筑市場管理，進一步規(guī)范建設(shè)工程造價管理。對全州34個建筑施工企業(yè)、12家設(shè)計企業(yè)、3個監(jiān)理公司、５個質(zhì)量檢測機構(gòu)的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證進行檢審及新核定資質(zhì)的資料初審和上報工作。2008年至2009年共有1656個項目報建，建筑面積239.31萬平方米,總投資23.61億元。發(fā)放413個項目審查通知書，230個項目的審查備案。辦理599項次資質(zhì)注冊備案。組織德宏州及駐德宏州各監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)工程招標(biāo)代理企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)共31家進行了行業(yè)自律公約簽約，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部自律管理。對全州工程造價“三價”備案管理工作進行了督促檢查。

2、進一步完善有形建筑市場，做好招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作。對全州建設(shè)工程招投標(biāo)工作進行監(jiān)督管理，在《云南省工程建設(shè)信息網(wǎng)》上發(fā)布全州公開招標(biāo)工程公告信息，全 9

州建設(shè)工程招標(biāo)項目231個，建筑面積125.08萬平方米，總投資7.49億元，招標(biāo)節(jié)約資金2440.31萬元。

3、認(rèn)真做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，加強建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。在做好日常安全生產(chǎn)宣傳、教育工作基礎(chǔ)上，每年六月緊緊圍繞 “安全生產(chǎn)月”活動，精心組織全州建設(shè)領(lǐng)域各項安全生產(chǎn)大排查、大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，發(fā)現(xiàn)苗頭及時杜絕。兩年來沒有發(fā)生較大以上的建筑安全事故。建筑項目安全報監(jiān)634項，檢查工地1287次，停工整頓115個工地，下發(fā)整改通知書543 份，發(fā)現(xiàn)安全隱患1410項，對隱患嚴(yán)重的實施了處罰。建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”，減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。

（六）大力推進農(nóng)村民居地震安全工程和農(nóng)村危房改造工程

1、農(nóng)村民居地震安全工程。2008至2009年省政府下達我州農(nóng)村民居地震安全工程任務(wù)共15640戶，其中：2008年5400戶（其中加固改造4000戶、拆除重建 1400戶），2009年10240戶（其中加固改造6180戶、拆除重建4060戶）、補助資金5296萬元（按加固改造每戶補助2000元、拆除重建每戶補助10000元）全州現(xiàn)已完成建設(shè)任務(wù)。

2、農(nóng)村危房改造。為改善農(nóng)村居民居住條件，全面提高農(nóng)村民居抗御地震、洪水和泥石流滑坡等自然災(zāi)害的能

力，2009年10月省下達我州農(nóng)村危房改造計劃3500戶，目前工作已全面起動，完成投資4000萬元。

3、全力抓好搶險救災(zāi)和恢復(fù)重建工作?！?.12”汶川大地震，全州建設(shè)系統(tǒng)向災(zāi)區(qū)捐款人民幣22.36萬元?！?.20”、“8.21”盈江地震后，完成了盈江15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、黨政機關(guān)建筑災(zāi)后受損統(tǒng)計、評估及工作，編制地震災(zāi)區(qū)重點村莊恢復(fù)重建規(guī)劃方案19個，完成農(nóng)村民居示范點和恢復(fù)重建5個統(tǒng)建點的選址、測繪、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，完成了傣族、景頗族、傈僳族、漢族四種民居13類不同規(guī)模樣式的民房施工圖。組織工程技術(shù)管理人員深入村莊、農(nóng)戶指導(dǎo)恢復(fù)重建工程，切實抓好技術(shù)指導(dǎo)關(guān)。嚴(yán)格按照省對各縣（市）恢復(fù)重建的要求，從任務(wù)核實、工程質(zhì)量檢查、項目資金的管理和使用三個方面，組織完成了州級工程質(zhì)量驗收工作。

（七）認(rèn)真做好瑞麗江—大盈江風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。進一步加大了對《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的宣傳工作，協(xié)助州人大常委會起草制定了《兩江風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》討論稿，投資50萬元制作完成了“瑞麗江-大盈江國家級風(fēng)景名勝區(qū)”（以下簡稱“兩江”）風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志牌10個，開展了“兩江”國家級風(fēng)景名勝區(qū)的綜合整治工作，參加了全省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)成就展，完成了“兩江”風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)保護范圍的調(diào)整劃定和相關(guān)數(shù)據(jù)上報工作；加強對景區(qū)內(nèi)

建設(shè)項目選址審查報批，完成了龍瑞高速公路、大瑞鐵路、中緬輸油管線等項目兩江風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)選址的初審上報工作。

（八）進一步加強隊伍建設(shè)，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政、信訪、綜治等工作。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“四項制度”、“五不準(zhǔn)”要求，增強了干部職工廉潔自律、依法行政的自覺性和積極性。加強信訪接待工作，制定了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，每周均有局領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪。凡受理的來信來訪，主要局領(lǐng)導(dǎo)都進行批閱督辦，使信訪問題妥善解決，兩年來共回復(fù)信訪及書記、州長信箱60多件，接待來訪人員50余人次，來信來訪處理率達100%。認(rèn)真抓好了禁毒防艾工作，在單位工作經(jīng)費十分困難的情況下，通過各種渠道籌集資金20.53萬元，物資1.2萬元用于禁防工作，有力促進禁防工作得到落實，2008至2009年，全州城市建設(shè)、禁毒防艾、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工管理等工作先后榮獲國家建設(shè)部、省建設(shè)廳、州委、州政府表彰，其中建設(shè)部表彰的2009年“全國建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作先進集體”是云南省唯一獲獎單位。

四、存在的主要問題和困難

兩年來，我州的建設(shè)工作在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大的監(jiān)督、幫助和支持下，取得了一定的成績，有了較好的發(fā)展，但也還存在很多問題和困難，存在的主要困難和

問題是：

（一）思想觀念上沒有把城市建設(shè)擺到應(yīng)有的戰(zhàn)略位臵。沒有把城市建設(shè)放在與經(jīng)濟建設(shè)同等的地位來認(rèn)識，沒有真正樹立起經(jīng)營城市的理念。更多是就建設(shè)搞建設(shè)，就建設(shè)抓建設(shè)，甚至片面認(rèn)為城市建設(shè)就是高投入，城市建設(shè)是形象工程、政績工程，城市建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)結(jié)合的不夠緊密。

（二）城市發(fā)展的戰(zhàn)略研究還不深、不透。城市規(guī)劃管理工作主要依靠于總體規(guī)劃，控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃的覆蓋率不高。執(zhí)行中，也缺乏剛性，隨意性較大，規(guī)劃跟著項目走、規(guī)劃跟著資金走、規(guī)劃跟著老板走的情況時有發(fā)生，有的項目甚至突破、違反規(guī)劃。

（三）建設(shè)資金嚴(yán)重不足。一是規(guī)劃資金嚴(yán)重不足，導(dǎo)致全州控制性詳細規(guī)劃覆蓋率偏低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃進展緩慢。二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。因我州地方經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，地方財力十分困難，拿不出更多資金投入城鎮(zhèn)建設(shè)，目前已完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施貸款和缺口資金4億多元。由于資金的匱乏，城鎮(zhèn)建設(shè)中供、排水管網(wǎng)、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施落后、不配套，公廁、停車場等公共設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足。三是建設(shè)資金配套嚴(yán)重不足。根據(jù)國家、省有關(guān)廉租住房、農(nóng)村民居地震安全工程、城市垃圾處理、城市污水處理等工程建設(shè)要求，建設(shè)資金地方要配套50%至

70%，對于我州經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，財政收入僅夠維持日常運轉(zhuǎn)，所以配套資金基本不能到位。

（四）城市建設(shè)招商引資上偏重于房地產(chǎn)開發(fā)等短期形為。房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資雖暫時有增，但帶給我州的是后發(fā)優(yōu)勢嚴(yán)重缺失。招商中沒有真正招大商、招好商，招來的個別房地產(chǎn)商，不執(zhí)行規(guī)劃，不講誠信，不服從管理，不講一定的貢獻。同時，政府部門管理中存在“怕”字，怕開發(fā)商，怕錯失良機，“急”字當(dāng)頭，急于求成，急功近利。

（五）建設(shè)工作人員嚴(yán)重不足。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，城市建設(shè)的重要性日益顯現(xiàn)，建設(shè)投資成倍增長，工作量日益繁重，規(guī)劃效能監(jiān)察、城市綜合執(zhí)法、安全生產(chǎn)、住房保障、工程檔案管理等制度的建立完善，也對建設(shè)工作提出了更多更高的要求，現(xiàn)有專業(yè)人才和管理人員嚴(yán)重不足，執(zhí)法不到位、監(jiān)察不到位、管理不到位的問題時有發(fā)生，影響建設(shè)工作全面開展。

（六）建設(shè)管理體制問題。建設(shè)工作實行屬地管理，具體的工程建設(shè)和管理由各縣市建設(shè)局承擔(dān)，州建設(shè)局在業(yè)務(wù)工作上對各縣市建設(shè)局給予管理、指導(dǎo)和督查。由于管理體制的問題，在規(guī)范全州規(guī)劃、建設(shè)工作中步調(diào)不一，使工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督存在嚴(yán)重缺失。

上述存在的問題制約著我州城鎮(zhèn)建設(shè)工作的更好更快發(fā)展，在今后的工作中，我州將進一步發(fā)揚自力更生、艱苦

奮斗的工作作風(fēng)，采取有力的措施逐步加以解決。

五、今后一段時期工作思路

“十一五”時期，我州確立了與全國全省同步全面實現(xiàn)小康社會的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)這一總目標(biāo)，今后五年我州建設(shè)發(fā)展思路是：以建設(shè)具有民族文化特色和亞熱帶風(fēng)光園林城市為方向，進一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，把各縣市政府所在地初步建成布局合理、發(fā)展協(xié)調(diào)、特色鮮明的小城市，城鎮(zhèn)化水平提高到40%。遠期目標(biāo)將城市與自然山林、河流相聯(lián)通，將“森林”、河流引入城市，形成“城在林中，林在城中，樹木成林，鮮花成片”的良好生態(tài)格局。到2020年把州府芒市和各縣市政府所在地建成體現(xiàn)亞熱帶風(fēng)光和傣族、景頗族建筑文化特色、適合人居環(huán)境的國家園林城市，全州城鎮(zhèn)化水平力爭達到48%。使城市的功能分區(qū)、路網(wǎng)、公共設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)基本達到現(xiàn)代化城市的要求。

為確保以上目標(biāo)實現(xiàn)，今后五年我州將重點抓好以下九個方面的工作：

（一）進一步加強法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。強化建設(shè)部門干部職工的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高整體隊伍的素質(zhì)和執(zhí)法水平，增強他們的服務(wù)意識。繼續(xù)加大對城市建設(shè)法律法規(guī)的宣傳，增強廣大干部、企業(yè)法人和市民的相關(guān)法律法規(guī)的意識和觀念。

（二）一如繼往地堅持向人大報告工作，認(rèn)真接受人大的監(jiān)督、評議。嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》的規(guī)定，把建設(shè)工作完全臵于州人大及其常委會的監(jiān)督之下，自覺接受人大常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。要主動向人大常委會報告工作,認(rèn)真執(zhí)行和落實有關(guān)決議、決定，及時向社會公布建設(shè)工作有關(guān)情況。要虛心聽取人大代表的建議、意見，增進人大代表對建設(shè)工作的理解與支持，促進和保障了建設(shè)工作的健康發(fā)展，（三）深化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，加強建設(shè)項目監(jiān)管。進一步簡化、完善規(guī)劃審批程序，徹底取消行政許可中不必要的前臵條件，不斷提高審批效率。加強對建設(shè)項目的全程監(jiān)督管理，對項目的審批、施工、峻工驗收等各環(huán)節(jié)都要加大檢查監(jiān)管力度，防止在建設(shè)中違法、違規(guī)等問題的發(fā)生。

（四）完善住房保障制度，全面推進保障性住房建設(shè)。緊緊抓住中央擴大內(nèi)需、加大保障性住房建設(shè)的機遇，抓好城市廉租住房建設(shè)，保質(zhì)、保量、按期完成省下達的建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)為符合條件并提出申請的低保障對象發(fā)放租賃補貼，嚴(yán)格“三道程序”“兩榜公示”制度，健全和完善“進入”、“退出”機制。出臺《德宏州廉租住房管理實施細則》，加快廉租住房的入租，擴大入住率，切實解決低收入家庭住房問題。

（五）切實抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理。完成隴川縣、畹

町開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編工作，加強各縣市城市專業(yè)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和重點鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范村規(guī)劃編制。按照國家、省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要求，加強控制性詳細規(guī)劃編制工作，力爭到2012年底前城市規(guī)劃建成區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到100%。進一步加強城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實施，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗核制度。進一步完善規(guī)劃管理的法規(guī)、規(guī)章，推動規(guī)劃管理工作的規(guī)范化。

（六）加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快城市道路、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今后五年全州要加快城市道路、供水及停車場、綠地廣場等附屬設(shè)施建設(shè)，完成五縣市和畹町垃圾處理場、污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)，市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投入要達到30億元以上，儲備建設(shè)項目50多個。這些項目無論建設(shè)規(guī)模、還是資金投入比以往都有較大的增長。

（七）實施重點工程建設(shè)，推動城市高速發(fā)展。計劃完成重點工程建設(shè)總投資80多億元。實施潞西市“水岸邊城”項目開發(fā)，項目規(guī)劃面積4.98平方公里。做好潞西市孔雀湖民族康樂谷和州級行政辦公中心、瑞麗市瑞麗江生態(tài)旅游休閑運動場和市級行政辦公中心、盈江縣城南新區(qū)、梁河縣南甸名居和怡心花園等重點項目開發(fā)。

（八）加強監(jiān)管，保證我州房地產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。切實對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易和中介等環(huán)節(jié)中的監(jiān)督、檢查。

結(jié)合我州實際，認(rèn)真研究我州房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約性問題，制定切實可行的配套政策和措施，進一步加大招商引資力度，把房地產(chǎn)業(yè)培育成全州的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

（九）加大小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)工作力度，認(rèn)真開展農(nóng)村民居地震安全等工作。重點保障小城鎮(zhèn)道路、供水、排水等設(shè)施的暢通，積極推行村莊建設(shè)統(tǒng)一組織、綜合建設(shè)，向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材的住宅設(shè)計圖樣，做好建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作。認(rèn)真完成省政府下達的農(nóng)村民居地震安全工程、農(nóng)村危房改造工程任務(wù)，進一步抓好調(diào)研、指導(dǎo)、督查工作。確保農(nóng)村民居地震安全工程穩(wěn)步推進。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，確保評議工作取得實效 人大評議工作是一項關(guān)系全州建設(shè)系統(tǒng)的大事，涉及面廣，工作量大，時間短，任務(wù)艱巨。各縣市建設(shè)局、州局各科室，務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo)，確保評議工作有序開展，取得預(yù)期效果。

1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。評議結(jié)果如何，直接關(guān)系到全州建設(shè)部門的社會整體形象。為了切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保評議工作順利進行，州局黨組決定成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，趙恩澤、吳禮全、劉子明、陳爭、羅本成、孔佑民任副組長，李小山、樊景洲、段宏巍、尹安強、楊文彪、段玉平、范云珊、李平、楊紅、韋淑宏、楊曉冬、金梅、熊興

所、梁娟、武顯龍、張順教、趙新、李靜、明大聰?shù)韧緸槌蓡T。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、辦公室設(shè)在局辦，由李平同志兼任辦公室主任，辦公室成員李燕、楊斌，辦公室具體負(fù)責(zé)評議工作的組織、實施、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

2、圍繞目標(biāo)，突出整改。州人大開展專項工作評議活動的主要目的是幫助我們查找不足，改進工作，提高服務(wù)水平，推進建設(shè)事業(yè)發(fā)展。我們要本著聞過則喜，聞過則改，根據(jù)評議中提出的意見、建議和批評，制定整改方案，落實改正措施，保證人民群眾滿意和州人大評議調(diào)查組滿意。

3、嚴(yán)格要求，加強督辦。局評議辦要把督促檢查貫穿人大評議工作全過程，切實抓好對整改工作的督辦，對存在的問題整改不力的對責(zé)任人要進行通報批評；對群眾反映較多的問題，要組織力量開展幫促工作，找出問題癥結(jié)，提出整改意見和辦法，確保評議工作順利推進。

4、搞好結(jié)合，相互促進。各縣市、各科室要高度重視人大評議工作，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，積極配合，要把州人大評議工作與2010年建設(shè)系統(tǒng)中心工作結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)、優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)教育貫穿評議始終，把邊查邊改貫穿評議活動始終，做到兩不誤、兩促進。

孫副主任、秘書長、各位領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工有信心、有能力、精神振奮地開展好此次評議工作，借人大

常委會建設(shè)工作評議的東風(fēng)，確保全州建設(shè)系統(tǒng)依法行政工作再上一個新的臺階，以實實在在的評議成果，取信于民、回報社會，為全面建設(shè)和諧德宏做出應(yīng)有的貢獻。最后，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作多提寶貴意見，及時檢查指導(dǎo)。

謝謝大家！

第五篇：建設(shè)局工作匯報

工作匯報

各位建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)，大家好

我單位河北建設(shè)集團，承建孔雀大衛(wèi)城2.2標(biāo)段雅園工程，目前5棟住宅樓在施，現(xiàn)在就我施工項目情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個簡單的匯報：

1、指紋打卡機已購置進場，目前正在積極進行現(xiàn)場人員信息錄入，目的是強化員工時間觀念，便于現(xiàn)場管理，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理模式。

2、工資按月結(jié)算支付，當(dāng)月工資次月發(fā)放，每月20號為工資結(jié)算日，工資按月付入項目員工個人賬戶，對施工人員，公司每月按考勤表支付現(xiàn)金。

3、目前，施工許可證，工程開工證，工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督手續(xù)，衛(wèi)生、防疫合格證，環(huán)境保護審批手續(xù)、消防施工許可證均已辦理。

4、（1）安全監(jiān)督情況

本工程自開工以來，為了實現(xiàn)安全文明施工管理目標(biāo)，項目部編制總施工組織設(shè)計及各專項施工方案，并進行審核批準(zhǔn)實施。

項目部對各階段施工按工種不同進行有針對性內(nèi)容的分部（分項）施工的安全操作技術(shù)交底和三級安全教育。

在施工過程中，項目部每周一次安全專項檢查，按周召開班組安全生產(chǎn)例會，安全員實行日常巡檢制度。對每次檢查中所發(fā)

現(xiàn)存在問題的整改，項目部遵照“定人、定時、定措施”的整改要求進行整改并在整改期限后由項目部安全員進行整改落實情況的跟蹤檢查。對上級部門組織安全檢查中所開具的書面整改單，項目部按整改要求在落實整改的同時，均予以書面反饋，所有檢查的情況及整改，項目部均做好臺帳記錄。

項目部對參與本工程施工的電工、架子工、塔司等特殊工種上崗操作資格證進行驗證。驗證主要檢查證件與人是否吻合，操作證有否失效，經(jīng)考核合格后，才可上崗作業(yè)，作業(yè)人員的操作證復(fù)印后，并由項目部作為有關(guān)資料統(tǒng)一存檔。

施工用電管理，本項目施工采用TN-S系統(tǒng)，項目部結(jié)合現(xiàn)場施工用電實際所需要進行布線、配電。項目部編制的《施工臨時用電專項方案》包括了各階段用電量負(fù)荷計算，配電線路的埋設(shè)、總配電箱及分配電箱設(shè)置，照明用電、現(xiàn)場用電安全保護措施及現(xiàn)場施工人員施工用電交底等內(nèi)容。項目施工用電實行“三級配電、二級保護”，大小配電箱、開關(guān)箱均鐵質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，開關(guān)箱設(shè)置按“一機一閘一漏一箱”要求設(shè)置，電箱均有防雨措施，電箱維修及時做好電工維修記錄。

在施工機械和機具的管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全檢查備案制度、安裝驗收制度、巡檢、周檢和月檢制度等相關(guān)的規(guī)章制度。

為保證公司、項目部有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的各項工作指令在施工全過程中得以有效實施，項目部分別與各施工班組簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，在明確施工工作班組責(zé)任的同時，并輔以獎罰、考核措施來制約，由此，項目部從組織、人員上形成一個從

上而下，各司其職的安全生產(chǎn)管理機制，這一組織機制的建立、形成，為項目部實現(xiàn)安全管理總目標(biāo)奠定了組織基礎(chǔ)。

（2）質(zhì)量監(jiān)督情況

在工程施工中，提高工程質(zhì)量，以質(zhì)取勝，加強施工質(zhì)量管理及質(zhì)量控制，是管理的重中之重。

1把住進場材料的質(zhì)量關(guān) ○

工程中使用的各種材料的質(zhì)量和性能是直接影響工程質(zhì)量的主要因素。項目部對每一批進場材料均遵循嚴(yán)格的報驗制度，抽樣送檢，檢驗合格后才允許使用。嚴(yán)格把好進場材料質(zhì)量關(guān)，消除材料質(zhì)量隱患。

2做好施工前技術(shù)準(zhǔn)備工作 ○

工程開工后，根據(jù)工程特點和業(yè)主的要求，合理制定各專項施工方案，審核批準(zhǔn)實施，保證整個工程施工有計劃、有步驟地進行，全面實現(xiàn)合同目標(biāo)、取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

為保證工程質(zhì)量，施工中依據(jù)工程特點和施工方案。制定相應(yīng)的單項技術(shù)和質(zhì)量保證措施，并以技術(shù)交底形式向有關(guān)施工人員詳細交底。除文字交底外，項目技術(shù)人員還進行現(xiàn)場交底制度，使操作工人，專業(yè)工長等基層人員能按設(shè)計意圖和規(guī)范要求，保質(zhì)保量按時完成施工任務(wù)，必要時還示范操作方法，先做工程樣板等。

3加強技術(shù)復(fù)核及質(zhì)量檢查 ○

在施工過程中，對重要的或關(guān)系整個工程的技術(shù)工作，加強

復(fù)核，避免發(fā)生重大的差錯，影響工程質(zhì)量和正常使用。

施工中加大質(zhì)量檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時加以處理，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。

4做好成品的保護 ○

在施工過程中，為防止成品受損，采用提前保護，及時包裹、表面覆蓋、局部封閉等措施進行保護。

結(jié)束語

我施工單位會不懈努力，從工程質(zhì)量、安全文明方面嚴(yán)格控制，在保證安全生產(chǎn)、文明施工前提下，打造精品工程，歡迎建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)到我現(xiàn)場蒞臨檢查指導(dǎo)。