第一篇：2012年環(huán)保工作典型發(fā)言材料

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

打造秀美菇鄉(xiāng)

中共三里崗鎮(zhèn)委 三里崗鎮(zhèn)政府

一年來，三里崗鎮(zhèn)黨委政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境保護(hù)法》和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持污染防治與生態(tài)保護(hù)、環(huán)境整治與環(huán)境管理并舉的工作方針，積極作為，銳意創(chuàng)新，認(rèn)真履行環(huán)保工作職能，較好地落實了環(huán)保工作目標(biāo)，使我鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量不斷改善，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。我們的主要做法是：

一、加大宣傳力度，增強(qiáng)全鎮(zhèn)環(huán)保意識

我鎮(zhèn)堅持以提高全鎮(zhèn)的環(huán)保意識為先導(dǎo)，不斷加大環(huán)保宣傳力度，努力在全鎮(zhèn)形成保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的良好氛圍。一是服務(wù)中心工作，營造積極氛圍。先后以山林保護(hù)、污染防治、潔美菇鄉(xiāng)三大環(huán)保工作作為宣傳主題，精心謀劃、專心規(guī)劃、細(xì)心策劃，深入集鎮(zhèn)、農(nóng)村、學(xué)校，對三大環(huán)保工作的新經(jīng)驗、新措施、新成就、新面貌進(jìn)行了重點宣傳，引導(dǎo)廣大群眾自覺樹立環(huán)保意識。二是拓展宣傳載體，實現(xiàn)環(huán)境輿論全覆蓋。利用各種會議、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、出專欄、寫標(biāo)語、講座等多種途徑宣講環(huán)保知識、政策和法規(guī)，全年共出動宣傳車2次，舉辦宣傳?？?期，張貼宣傳標(biāo)語2000多條，刷寫固定標(biāo)語35幅，舉辦中小學(xué)生環(huán)保知識講座4場次，參加人員達(dá)3200余人次。通過各種形式的宣傳活動，使我鎮(zhèn)干部群眾的環(huán)保意識、法制觀念明顯提高，文明生產(chǎn)、文明生活、保護(hù)環(huán)境的新風(fēng)尚逐步形成。

二、開展特色環(huán)?；顒樱岣攮h(huán)保文化的影響力 我們開展了一系列創(chuàng)意新、影響大、參與廣、效果好的特色環(huán)?；顒樱弓h(huán)保工作在我鎮(zhèn)形成一種文化，提升了環(huán)境保護(hù)在全鎮(zhèn)的影響力。一是開展了村企“三聯(lián)共建”活動。即環(huán)保事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)保文化聯(lián)興、環(huán)保設(shè)施聯(lián)建。以吉祥寺村、劉店村兩個基礎(chǔ)較好村作為聯(lián)系點、示范點，重點指導(dǎo)、重點培育、重點扶持，爭取打造全省乃至全國宜居村莊。二是廣泛開展“百樹戶、千樹灣、萬樹村”活動，號召廣大農(nóng)戶參與植樹造林活動，去年共完成四旁植樹40余萬株。目前我鎮(zhèn)楊樹栽植總量達(dá)550萬株，使我鎮(zhèn)村莊、道路、河道、溝渠、堤壩等四旁地段綠化率達(dá)90%以上。三是積極開展“潔美菇鄉(xiāng)”活動，以省道沿線、集鎮(zhèn)區(qū)、街道、公路、村莊、河道的綜合環(huán)境治理為中心，集中開展了以清除“四亂”，達(dá)到“四化”為目標(biāo)的環(huán)境大整治活動，取得良好效果。

三、狠抓污染環(huán)評與治理，形成環(huán)保工作強(qiáng)大合力 一是嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)評關(guān)。去年全鎮(zhèn)申報環(huán)評企業(yè)2個，并全部進(jìn)行環(huán)評申報，環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到100%，“三同時”執(zhí)行率達(dá)到95%以上，健全了企業(yè)環(huán)保治理的約束機(jī)制，強(qiáng)化了企業(yè)環(huán)保治理的主體責(zé)任。二是多渠道聽取群眾意見，積極處理環(huán)保污染投訴。居委會王剛成等群眾來訪，反映鄰居張繼武在家辦養(yǎng)殖廠，由于處于集鎮(zhèn)周圍，沒有進(jìn)行排污處理，對周圍居民居住環(huán)境造成污染問題。我們接到投訴后，立即組織專班到現(xiàn)場進(jìn)行了查看，指出整改措施，督促其按時整改到位，給群眾滿意的答復(fù)。一

年來，共接待群眾咨詢19人次，處理群眾上訪2次，及時有效地受理并解決了20多個環(huán)境民生問題。

四、加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合治理，營造健康綠色生產(chǎn)生活氛圍

我鎮(zhèn)狠抓集鎮(zhèn)靚化、新農(nóng)村居民點美化、綠化建設(shè)，以治理“臟、亂、差”為重點，加大資金投入，優(yōu)化村鎮(zhèn)環(huán)境。一是狠抓鎮(zhèn)區(qū)綠化。投資近5萬元先后購植樟樹、小白楊等3700多株，解決了我鎮(zhèn)主要街道綠化空白和殘株斷柳問題，提升了集鎮(zhèn)品位。二是開展鎮(zhèn)區(qū)排水系統(tǒng)清淤和河流污染治理工作。投入資金83萬元，清理鎮(zhèn)區(qū)主要排水溝2650多米，清淤5250立方米，治理河流污染2500米，優(yōu)化了集鎮(zhèn)環(huán)保功能。三是新設(shè)垃圾桶及垃圾填埋廠。投入資金40多萬元，購置垃圾清運車、灑水車，在鎮(zhèn)區(qū)各主要街道安裝垃圾桶65個，新建垃圾場1個，消滅了衛(wèi)生死角，解決了居民垃圾隨意亂倒問題和鎮(zhèn)區(qū)垃圾投放、中轉(zhuǎn)等問題。四是加快新農(nóng)村建設(shè)。加大中心村公共廁所、供排水、循環(huán)路、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，開展清垃圾、清淤泥、清路障和改水、改路、改廁行動，以村莊整治、六改五通、通村公路建設(shè)、村級文化廣場建設(shè)、村級活動室建設(shè)和村級衛(wèi)生室建設(shè)為抓手，全方位寬領(lǐng)域的開展新農(nóng)村建設(shè)，全年共投資230萬元對沿212省線農(nóng)戶開展了“三改”工作，改廚885戶，改廁1260戶，改豬圈2415戶，農(nóng)村居住環(huán)境得到全面改善，村容村貌全面提升。

五、創(chuàng)新環(huán)保工作方式，努力形成環(huán)境保護(hù)的長效保

障機(jī)制

一是創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)。我鎮(zhèn)是“中國香菇之鄉(xiāng)”，香菇生產(chǎn)需要大量櫟木資源，而菇農(nóng)不當(dāng)砍伐極易造成資源斷檔甚至枯竭，形成一系列環(huán)境問題。為了確保櫟木資源的可持續(xù)開發(fā)，我鎮(zhèn)將原生櫟林以村為單位承包給農(nóng)戶經(jīng)營，做到“山有姓，樹有名”，讓菇農(nóng)成為櫟木的主人翁，把“山當(dāng)田種、樹作糧管”，有計劃地采伐原生櫟木；同時大力培育人工次生櫟林，狠抓退耕還林和荒山育林，本著“誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，共退耕還林1240畝，完成荒山荒地造林3150畝，實施工程造林2100畝，林業(yè)育苗22500畝，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)70%。二是成立環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立環(huán)保工作制度，嚴(yán)格加強(qiáng)林木限額采伐管理。對每個采伐單位或個人嚴(yán)格按要求簽訂《采伐管理責(zé)任書》，并指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，杜絕亂砍濫伐的現(xiàn)象發(fā)生。同時，制定了“三分開發(fā)、七分綠化”的荒山綠化承包優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)社會資本投入荒山綠化建設(shè)。

2011年，我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績，這些成績的取得離不開縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級各部門的大力支持，但是我們也清醒認(rèn)識到，我們的工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差甚遠(yuǎn)，同兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定的差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步解放思想、迎難而上、取長補短、開拓進(jìn)取，力爭2012年我鎮(zhèn)環(huán)保工作再上新臺階，為“三個隨縣”建設(shè)和秀美和諧菇鄉(xiāng)建設(shè)作出更多的貢獻(xiàn)，讓我們的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

第二篇：副縣長在全市環(huán)保工作會上的典型發(fā)言

重塑環(huán)境優(yōu)勢 推進(jìn)綠色崛起

在全市環(huán)境保護(hù)工作會議上的經(jīng)驗交流發(fā)言

(mq縣人民政府 ***)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！很榮幸在這次大會上發(fā)言。現(xiàn)在我就mq縣2014環(huán)境保護(hù)工作匯報如下，不妥之處，請批評指正！

2014年，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，以落實市政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書為主線，重塑環(huán)境優(yōu)勢，推進(jìn)綠色崛起，提出了實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福、生態(tài)優(yōu)良的“三生并重”理念，不僅完成了市政府對我們的各項目標(biāo)考核，而且代表全市接受并通過了環(huán)保部總量減排現(xiàn)場核查，得到了環(huán)保部充分肯定。我們的主要做法是：

一、尋求突破 實現(xiàn)突圍，做足綠色發(fā)展文章

我們圍繞綠色發(fā)展持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)梳理，進(jìn)一步明確了mq重點發(fā)展什么、限制發(fā)展什么。從原來20多個產(chǎn)業(yè)中梳理出重點發(fā)展以制冷為主的機(jī)械制造生產(chǎn)、以葡萄酒為主的食品加工和綜合產(chǎn)業(yè)三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建立現(xiàn)代綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動高效、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展旅游養(yǎng)生、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)，限制發(fā)展重化工業(yè)、杜絕高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)一批示范項目。

比如，自去年以來，按照“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的要求，把“兩園一廊”工程建設(shè)作為全縣生態(tài)建設(shè)的“一號工程”、“一把手工程”，投資1200萬元對任莊水庫進(jìn)行了清淤，投資7000萬元進(jìn)行了水庫的除險加固工程，生態(tài)廊道、4個小品綠化全部

完成，并在湖中修建了兩個觀鳥臺?！皟蓤@一廊”正逐步成為人們怡情養(yǎng)生、休閑娛樂、享受自然的人間樂園。

再比如，將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)納入政府績效考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容；嚴(yán)把招商引資和項目審批關(guān)，對高耗能、高污染等不符合綠色發(fā)展導(dǎo)向的投資項目，堅決拒之門外。2014年審批建設(shè)項目179個，無應(yīng)批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級審批現(xiàn)象。同時，加強(qiáng)了對傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引導(dǎo)和對國家明令禁止的“15小”和新“5小”企業(yè)的打擊取締力度。至今，共否決近100個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項目，項目涉及化工、畜牧業(yè)、建材、金屬加工、塑料制品等多個產(chǎn)業(yè)。我們雖然限制了一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但由于選擇發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護(hù)相一致，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高了，產(chǎn)業(yè)更有競爭力，招商引資也更加容易。2014年，全縣招商引資利用省外總投資已經(jīng)達(dá)到63.7億元。同時，mq實施綠色發(fā)展得到了國家的充分肯定和大力支持，近年來，mq黃河故道國家濕地公園、國家級水利生態(tài)風(fēng)景區(qū)等“國字招牌”先后花落mq，為加快綠色發(fā)展增添了新動力。

二、加大環(huán)境綜合整治力度，為綠色發(fā)展夯實基礎(chǔ) mq縣是我省最早提岀創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的縣區(qū)之一，始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為最大的民生工程來抓，截止目前，我們已完成了6個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個省級生態(tài)村、260個市級生態(tài)村，1個國家綠色學(xué)校、5個省級綠色學(xué)校、26個市級綠色學(xué)校，5個村莊和社區(qū)的中央農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治任務(wù)。現(xiàn)在，mq的生態(tài)環(huán)境越來越好，森林覆蓋率由原來的24.8%提升至28.7% %，年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)320天，大沙河伯東斷面水質(zhì)COD濃度低于30mg/L、氨氮濃度低于2mg/L，均控制在市定目標(biāo)以內(nèi)，達(dá)標(biāo)率100%。

積極推進(jìn)污染減排工程。通過結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排等，分類實施工業(yè)廢水深度治理、脫硫脫硝、城鎮(zhèn)污水處理、工業(yè)園區(qū)污水集中處理、畜禽養(yǎng)殖減排、機(jī)動車減排等項目，2014年實現(xiàn)化學(xué)需氧量削減8.23%，控制在12306噸以內(nèi)；氨氮削減 8.67%，控制在784噸以內(nèi)；二氧化硫削減48.91%,控制在5996噸以內(nèi)；氮氧化物削減24.69%，控制在14236噸以內(nèi)。

深化污染治理。重點加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治、大氣污染防治、和飲用水水源保護(hù)工作。實施碧水工程：一是將mq《黃河故道飲用水源地保護(hù)工程項目》納入了我省新定的沿黃經(jīng)濟(jì)帶。二是完成了mq縣高新區(qū)污水處理廠（擴(kuò)建工程），建成了2萬噸/日中水廠，并向國電mq發(fā)電有限公司開始供水。同時加快原污水處理廠升級改造，完成了日處理3萬噸/日的擴(kuò)建工程和現(xiàn)有3萬噸/日升級改造變?yōu)?萬噸/日工程，并通過驗收。三是禁止在林

七、吳屯、任莊等地表水飲用水源地內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目，禁止有排污口進(jìn)入各水庫。對已關(guān)停的項目加大監(jiān)管力度，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。實施藍(lán)天工程：一是對入住我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)所上的燃煤鍋爐10噸以下已不再環(huán)評審批，已安裝使用的燃煤鍋爐督促安裝脫硫及除塵設(shè)備；二是完成了國電mq發(fā)電有限公司兩個機(jī)組脫硫設(shè)施升級改造和脫硝工程的建設(shè)，2套煙氣在線監(jiān)測裝置實現(xiàn)實時上傳到河南省環(huán)保廳在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是對轄區(qū)內(nèi)加油站油氣回收改造現(xiàn)有情況進(jìn)行了排查。四是組織人員出動宣傳車大力宣傳秸稈焚燒對環(huán)境的危害性。五是對轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)對未安裝油煙處理的督促安裝油煙處理器進(jìn)行了排查。六是按照商丘市人民政府《機(jī)動車排氣污染防治管理辦法的通知》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車排氣污染防治的日常監(jiān)督管理工作。2014年獲得全市黃標(biāo)車淘汰工作第二名。

通過綠色發(fā)展的實踐，我們更加切身地感到，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)

濟(jì)發(fā)展兩者是相互協(xié)調(diào)、相互統(tǒng)一的。環(huán)境保護(hù)做得越好，發(fā)展就越好；發(fā)展得越好，環(huán)境就保護(hù)得越好。只要我們堅持走綠色發(fā)展的路子，才能夠盡快實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。

一年來，mq縣環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績，但與市委、市政府的要求和兄弟縣（區(qū)）相比，仍然存在一定差距。今后，我們將認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，堅持打生態(tài)牌、走綠色發(fā)展路，全面完成市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書確定的各項工作任務(wù)，打造出天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

發(fā)言完畢，謝謝大家！

第三篇：村務(wù)公開工作典型發(fā)言材料

文章標(biāo)題：村務(wù)公開工作典型發(fā)言材料

——市轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，917個村（居），總?cè)丝?35萬人，其中農(nóng)業(yè)人口102萬人。近幾年來，我們大力開展法制宣傳教育依法治理工作，緊緊圍繞平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，從夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)農(nóng)民群眾合法利益、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從創(chuàng)新思維、依法完善制度、強(qiáng)化措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，以村務(wù)公開、強(qiáng)化監(jiān)督為切入點，以加強(qiáng)基層組織法制建設(shè)為保證，以此推動依法治村、民主管理工作，取得了良好效果。群眾對村務(wù)公開依法治村工作的滿意率達(dá)到了95以上，全市上下形成了干群同心干事創(chuàng)業(yè)，凝心聚力致富奔小康的良好局面。2004年，全市農(nóng)村上訪案件下降80，農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入達(dá)到18億元和3923元，分別比上年增長13.2和13.1，是近十年來增幅最高的一年；也是全市社會發(fā)展中最穩(wěn)定的一年。我市先后榮獲“全省村民自治模范市”、“全省村委會建設(shè)先進(jìn)市”“全國村民自治模范市”等榮譽稱號。我們的主要做法是：

一、落實“四項民主”，確保村務(wù)公開工作高起點運作

近幾年來，我們始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以深化改革和加快發(fā)展推動“三農(nóng)”問題的解決，在全市形成了風(fēng)正氣順心齊的局面，干部群眾依法辦事的觀念得到了強(qiáng)化，農(nóng)村基層班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，社會政治穩(wěn)定。在推進(jìn)農(nóng)村各項工作的實踐中，我們感到基層民主化、法制化建設(shè)成為一個越來越重要的課題，尤其在農(nóng)民群眾法制觀念明顯提高，一些潛在的矛盾和歷史遺留問題給全市“平安建設(shè)”造成一定的隱患的形勢下，能不能做到依法規(guī)范村務(wù)公開，實行民主化法制化管理，成為制約農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的一個最基本、最尖銳、最重要的因素。實踐使我們深刻認(rèn)識到，要想使農(nóng)村各項事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，就必須在不斷加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)的同時，健全農(nóng)村依法治村體系，加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。實施村務(wù)公開、依法治村不僅是切實維護(hù)群眾利益、調(diào)動廣大農(nóng)民全面建設(shè)小康社會的切入點，而且是解決農(nóng)村各類問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的好辦法，是預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象、密切黨群干群關(guān)系的重點環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的有效抓手。為此，我們先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》和《關(guān)于在全市開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的實施意見》等相關(guān)文件，并層層成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為工作的全面開展提供了強(qiáng)有力的政策依據(jù)、法律保障。實踐證明，只有堅持依法建制、以制治村，使村務(wù)公開貫穿于民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的整個過程，才能夠把農(nóng)村的各項工作做好。

依法選舉，保障農(nóng)民群眾的基本民主權(quán)利。

民主選舉是村務(wù)公開的前提。在村委會換屆選舉時，我們把民主選舉作為貫徹落實《村民委員會組織法》的重要內(nèi)容來抓，及時制定了《——市村民委員會選舉辦法》，組織指導(dǎo)村委會的換屆選舉。依法治市辦將村委會換屆選舉的重要意義、基本原則、村干部任職條件、候選人產(chǎn)生的辦法、選舉程序等內(nèi)容制成宣傳提綱，并及時引發(fā)下村，向群眾公開，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。此外，我們市、鄉(xiāng)兩級抽調(diào)有豐富工作經(jīng)驗、法制觀念強(qiáng)的同志組成換屆選舉督導(dǎo)小組，指導(dǎo)各村好“四權(quán)”、嚴(yán)把“五關(guān)”；確保了選民參選率和選舉一次成功率，尊重和保障村民的推選權(quán)、提名權(quán)、選舉權(quán)和罷免權(quán)，保證了村民基本民主權(quán)力的落實。

建立健全村民會議和村民代表會議為載體的民主決策制度，保障人民群眾決策權(quán)。我們把民主決策作為村務(wù)公開的牛鼻子來抓，依照《村委會組織法》的規(guī)定，建立健全了村民代表會議和村民大會制度，凡涉及村民和全村利益的重大事項，一律提交村民大會或村民代表會議討論通過，使村級決策更加合法化。在總結(jié)基層經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們相繼推廣了農(nóng)村熱點問題“質(zhì)詢制”、村務(wù)大事決策“卡詢表決制”等具有首創(chuàng)意義的做法。熱點問題當(dāng)眾現(xiàn)場質(zhì)詢，村干部當(dāng)場依法解答，質(zhì)詢的過程既是依法公開的過程，又是化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的過程。在重大事項決策前，全市各村普遍發(fā)放征求意見卡的方式進(jìn)行表決，既讓群眾充分了解村兩委的意見，又充分行使自己的合理權(quán)利，使每項決策都合法合理，具有可操作性。如岳家莊鄉(xiāng)岔河村統(tǒng)一印發(fā)了村民自治登記表，組織村民對村兩委的重大決策進(jìn)行表決，實行民主決策。2002年投資25萬元，硬化東西嶺主街道路面4500米，治理河道3000米，修筑攔水壩10座，2003年投資20萬元建成大口井一處，這些項目，都是在得到村民認(rèn)可的基礎(chǔ)上順利完成的。

建立以村規(guī)民約為主要內(nèi)容的民主管理制度，保障人民群眾的參與權(quán)。村民自治章程、村規(guī)民約是村委會組織群眾自治的重要途徑和手段，修訂完善村民自治章程，村規(guī)民約；對于加強(qiáng)依法治村，提高村務(wù)公開水平，具有重要意義。為了使村民自治章程、村規(guī)民約規(guī)范實用，與時俱進(jìn)。我市、鄉(xiāng)兩級成立專門機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)各村遵循合法性原則、切實可行

原則、易操作、既約民又約官原則，按規(guī)定的程序，及時對《章程》、《公約》進(jìn)行了修正，并下發(fā)到戶，讓村民人人明白，嚴(yán)格執(zhí)行，做到內(nèi)容更加規(guī)范、更加完善、適用性更強(qiáng)，真正起到了既約官又約民的作用，使村級管理走上了制度化、法制化、規(guī)范化的軌道?！墩鲁獭贰ⅰ洞逡?guī)民約》的修訂，既是村民學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策的過程，又是自覺運用法律管理村內(nèi)事務(wù)的過程。每年我市各村都以村民自治小組為單位學(xué)法，開展活動。比如：我市東都鎮(zhèn)南鮑村將“平安家庭戶”評選，寫入村民自治章程，在全村形成了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的良好氛圍，促進(jìn)了村里的社會穩(wěn)定。

建立以村務(wù)公開為主要形式的民主監(jiān)督制度，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。在推進(jìn)村務(wù)公開工作中，我們堅持求真務(wù)實，抓熱點、攻難點、保重點，對群眾普遍關(guān)心的政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、干部廉潔自律等“七公開”，并通過各種渠道，廣泛聽取群眾反映，熱情接受群眾咨詢，積極做好依法解答工作。各村也都出臺了限時答復(fù)制，對群眾提出的問題；凡是能直接答復(fù)的一般7至10天予以答復(fù)，對村干部違法問題及時調(diào)查并解決糾正。對群眾存有誤解，或個別人的無理要求，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，做好細(xì)致耐心的說服工作。村干部自覺接受群眾監(jiān)督，依法規(guī)范自己的行為，促進(jìn)了依法治村工作，使一些歷史遺留問題得到依法解決，維護(hù)了社會穩(wěn)定。禹村鎮(zhèn)通過推行村務(wù)公開，化解了干部矛盾，激發(fā)了廣大村民學(xué)法用法、自覺履行義務(wù)的積極性，使困擾該鎮(zhèn)長達(dá)10年之久的統(tǒng)籌提留難問題得到了依法治理。

二、依法進(jìn)行4個規(guī)范，建立村務(wù)公開工作長效機(jī)制

村務(wù)公開的實質(zhì)，就是要在農(nóng)村建立起一套民主管理、便于群眾監(jiān)督，更有效地實施依法治村的工作機(jī)制。只有依法規(guī)范，才能保障持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。我們本著依法公開、真實公正、方便運行的原則，著力抓了4個方面的規(guī)范。、依法規(guī)范公開內(nèi)容。我市依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對村務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行了依法規(guī)范和依法延伸，使村務(wù)公開的內(nèi)容由最初的三大類25項擴(kuò)大為六大類32項，涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營管理、土地管理、財務(wù)管理、計劃生育管理、宅基地管理、村干部廉潔自律等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會各個方面的管理，做到法律、法規(guī)規(guī)定允許向群眾公開的，就全部向群眾公開，使群眾的知情權(quán)落在實處。例如，為落實《殘疾人保障法》、《老年人權(quán)益保障法》，我們在農(nóng)業(yè)稅征收過程中，采取自下而上層層公開的辦法，根據(jù)實際情況將稅收減免到戶，使有關(guān)法律法規(guī)不折不扣落到了實處。

規(guī)范統(tǒng)一時間。我市規(guī)定每月15日為全市村務(wù)集中公開日，在集中公開的同時，實行全年大事年初公開，常規(guī)性工作定期公開，長期性工作按階段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開。人大、政府認(rèn)為事關(guān)重大，或群眾在某個時期最想了解的事項，由村兩委按要求予以公開，使村民對關(guān)心的事情了解清楚。

規(guī)范公開程序。我市依法確定了村務(wù)公開“五步走”的基本程序，即村務(wù)公開必須經(jīng)過村委會醞釀確定公開方案、村務(wù)公開監(jiān)督小組審核把關(guān)、實施公開、意見反饋、整理存檔。同時，針對不同公開事項，實行分類指導(dǎo)，每個類型制定一套程序，編制一套公開流程圖，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行公開，避免了工作的隨意性。對重大事項決策等需要群眾事先參與、事后監(jiān)督的內(nèi)容，規(guī)定必須經(jīng)過預(yù)先公開、正式公開、反饋公開等環(huán)節(jié)。此外，我市還統(tǒng)一規(guī)定，在村務(wù)、財務(wù)公開欄張榜公布的同時，第一、三季度向村民代表會議共識，第二、四季度向村民會議公示。要事先準(zhǔn)備好書面材料，如有重大村務(wù)要提前交給村民代表議事會討論，實行決策聽證制度。財務(wù)要提交民主理財小組審查，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理中心代管，審核，市直有關(guān)部門定期檢查公開內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題隨時通報、及時糾正，確保了村務(wù)公開的真實性、合法性。

規(guī)范公開形式。各村都在民主法制一條街上建立了永久性村務(wù)公開欄，對公開欄設(shè)立的環(huán)境、樣式標(biāo)準(zhǔn)都作了統(tǒng)一規(guī)范，實現(xiàn)了農(nóng)民群眾看得清、看得明白。為了讓群眾全程了解、全程參與、全程監(jiān)督，市人大、政府在全市推廣了泉溝鎮(zhèn)在村務(wù)公開欄中設(shè)立“回音壁”的做法，使決策、實施、結(jié)果全部實現(xiàn)公開，辦理過程、程序、效果得到及時反饋。同時，各村還采取召開村民會議、有線廣播或發(fā)放明白紙等形式及時進(jìn)行公開。

八、完善三項措施，推進(jìn)村務(wù)公開依法治村工作健康開展

1、加強(qiáng)法德教育，提高農(nóng)村干部群眾法律素質(zhì)是實施村務(wù)公開依法治村的關(guān)鍵。一方面強(qiáng)化村民的學(xué)法用法的自覺性。我們以法制教育“七個一”工程為載體，廣泛開展了以講好一堂法制教育課，優(yōu)化民主法制一條街、開展一次咨詢服務(wù)、舉辦一場法律知識競賽、編演一臺法律文藝節(jié)目、制贈一份法制宣傳品、設(shè)立一個法制圖書教委主要內(nèi)容的法制宣傳教育“七個一”工程，形成了多角度、全方位、立體化的法制宣傳教育，使法制宣傳進(jìn)村入戶到人，入口入腦入心。另一方面，我們利用市委黨校；農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等陣地對村干部進(jìn)行經(jīng)常性的法制培訓(xùn)，提高他們的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政的能力，同時也使村干部認(rèn)識到村務(wù)公開的好處，從而提高了村干部的工作積極性和自覺性，為全面推行村務(wù)公開奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、推行垂直公開，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查是實施依法治村的保障。

全面落實依法治村，在公開范圍上力求上拓下延，對計劃生育、宅基地審批，土地管理等需要層層落實的事項，實行市、鄉(xiāng)、村三級同時公開，做到環(huán)環(huán)相扣，相互對應(yīng)，增強(qiáng)了全市上下工作的一致性和互動性。做好村務(wù)公開依法治村工作，貴在堅持，重在落實。為此，市人大組織人大代表對全市村務(wù)公開、依法治村進(jìn)行視察、督導(dǎo)。市委、市政府也組織市監(jiān)察局、司法局、民政局、依法治市辦、農(nóng)經(jīng)辦等單位定期對村務(wù)公開依法治村工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對個別弄虛作假、侵犯群眾合法權(quán)利的鄉(xiāng)、村干部依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理，做到了公開標(biāo)準(zhǔn)化、檢查定量化，有效地推動了全市村務(wù)公開依法治村工作的開展。

3、注重工作實效，維護(hù)好廣大人民群眾合法權(quán)益是依法治村的出發(fā)點和落腳點。實行村務(wù)公開的目的就是增加村內(nèi)各項工作的透明度，讓群眾了解村政事務(wù)，進(jìn)行民主監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。近幾年來，我們通過各種渠道，廣泛聽取群眾意見，共接受群眾查詢一萬余次，滿腔熱情地為群眾解難題、辦實事，及時化解農(nóng)村存在的各類矛盾糾紛，極大地調(diào)動和保護(hù)了農(nóng)民群眾參政議政、關(guān)心村務(wù)的積極性，形成了群眾支持村務(wù)公開、參與依法治村的良好局面

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原則、易操作、既約民又約官原則，按規(guī)定的程序，及時對《章程》、《公約》進(jìn)行了修正，并下發(fā)到戶，讓村民人人明白，嚴(yán)格執(zhí)行，做到內(nèi)容更加規(guī)范、更加完善、適用性更強(qiáng)，真正起到了既約官又約民的作用，使村級管理走上了制度化、法制化、規(guī)范化的軌道?！墩鲁獭?、《村規(guī)民約》的修訂，既是村民學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策的過程，又是自覺運用法律管理村內(nèi)事務(wù)的過程。每年我市各村都以村民自治小組為單位學(xué)法，開展活動。比如：我市東都鎮(zhèn)南鮑村將“平安家庭戶”評選，寫入村民自治章程，在全村形成了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的良好氛圍，促進(jìn)了村里的社會穩(wěn)定。

建立以村務(wù)公開為主要形式的民主監(jiān)督制度，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。在推進(jìn)村務(wù)公開工作中，我們堅持求真務(wù)實，抓熱點、攻難點、保重點，對群眾普遍關(guān)心的政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、干部廉潔自律等“七公開”，并通過各種渠道，廣泛聽取群眾反映，熱情接受群眾咨詢，積極做好依法解答工作。各村也都出臺了限時答復(fù)制，對群眾提出的問題；凡是能直接答復(fù)的一般7至10天予以答復(fù)，對村干部違法問題及時調(diào)查并解決糾正。對群眾存有誤解，或個別人的無理要求，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，做好細(xì)致耐心的說服工作。村干部自覺接受群眾監(jiān)督，依法規(guī)范自己的行為，促進(jìn)了依法治村工作，使一些歷史遺留問題得到依法解決，維護(hù)了社會穩(wěn)定。禹村鎮(zhèn)通過推行村務(wù)公開，化解了干部矛盾，激發(fā)了廣大村民學(xué)法用法、自覺履行義務(wù)的積極性，使困擾該鎮(zhèn)長達(dá)10年之久的統(tǒng)籌提留難問題得到了依法治理。

二、依法進(jìn)行4個規(guī)范，建立村務(wù)公開工作長效機(jī)制

村務(wù)公開的實質(zhì)，就是要在農(nóng)村建立起一套民主管理、便于群眾監(jiān)督，更有效地實施依法治村的工作機(jī)制。只有依法規(guī)范，才能保障持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。我們本著依法公開、真實公正、方便運行的原則，著力抓了4個方面的規(guī)范。、依法規(guī)范公開內(nèi)容。我市依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對村務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行了依法規(guī)范和依法延伸，使村務(wù)公開的內(nèi)容由最初的三大類25項擴(kuò)大為六大類32項，涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營管理、土地管理、財務(wù)管理、計劃生育管理、宅基地管理、村干部廉潔自律等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會各個方面的管理，做到法律、法規(guī)規(guī)定允許向群眾公開的，就全部向群眾公開，使群眾的知情權(quán)落在實處。例如，為落實《殘疾人保障法》、《老年人權(quán)益保障法》，我們在農(nóng)業(yè)稅征收過程中，采取自下而上層層公開的

第四篇：村務(wù)公開工作典型發(fā)言材料

村務(wù)公開工作典型材料

——xxx里村位于尼勒克鎮(zhèn)城東郊區(qū)，由原來的二、三、四村合并而成的新村，全村戶數(shù)420戶，總?cè)丝?264人，耕地面積6285畝，我村是一個多民族的大村，其中漢族、維族、回族、哈族、錫伯族等5個民族組成，其中漢族183戶，維族90戶，回族76戶，哈族19戶，錫伯族7戶。2007年全村人均收入3794元，較上年增加480元。全村共有黨員55人，團(tuán)員65人，入黨積極分子3人黨員科技示范戶25戶，團(tuán)員占全村青年的46%，黨員比列1：2。該村貧困戶49戶、共176人。

我村以馬鈴薯種植為主，在馬鈴薯種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動下，該村村民發(fā)展起了粉條加工業(yè)，目前，全村有粉條加工作坊41戶，年產(chǎn)粉條2000余噸，實現(xiàn)產(chǎn)值800多萬元。

。近幾年來，我們大力開展法制宣傳教育依法治理工作，緊緊圍繞平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，從夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)農(nóng)民群眾合法利益、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從創(chuàng)新思維、依法完善制度、強(qiáng)化措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手以村務(wù)公開、強(qiáng)化監(jiān)督為切入點，以加強(qiáng)基層組織法制建設(shè)為保證，以此推動依法治村、民主管理工作，取得了良好效果。群眾對村務(wù)公開依法治村工作的滿意率達(dá)到了95以上，全村上下形成了干群同心干事創(chuàng)業(yè)，凝心聚力致富奔小康的良好局面。我們的主要做法是：

一、落實“四項民主”，確保村務(wù)公開工作高起點運作近幾年來，在推進(jìn)農(nóng)村各項工作的實踐中，我們感到基層民主化、法制化建設(shè)成為一個越來越重要的課題，尤其在農(nóng)民群眾法制觀念明顯提高，一些潛在的矛盾和歷史遺留問題給全村“平安建設(shè)”造成一定的隱患的形勢下，能不能做到依法規(guī)范村務(wù)公開，實行民主化法制化管理，成為制約農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的一個最基本、最尖銳、最重要的因素。實踐使我們深刻認(rèn)識到，要想使農(nóng)村各項事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，就必須在不斷加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)的同時，健全農(nóng)村依法治村體系，加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。實施村務(wù)公開、依法治村不僅是切實維護(hù)群眾利益、調(diào)動廣大農(nóng)民全面建設(shè)小康社會的切入點，而且是解決農(nóng)村各類問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的好辦法，是預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象、密切黨群干群關(guān)系的重點環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的有效抓手。為此，我們先后學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》等相關(guān)文件，并成立了相應(yīng)的學(xué)習(xí)小組和安排制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度。使村務(wù)公開貫穿于民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的整個過程，積極主動的把農(nóng)村的各項工作做好。

依法選舉，保障農(nóng)民群眾的基本民主權(quán)利。

民主選舉是村務(wù)公開的前提。在村委會換屆選舉時，我們把民主選舉作為貫徹落實《村民委員會組織法》的重要內(nèi)容來抓，及時制定了《xxx村民委員會選舉辦法》，組織指導(dǎo)村委會的換屆選舉。依法將村委會換屆選舉的重要意義、基本原則、村干部任職條件、候選人產(chǎn)生的辦法、選舉程序等內(nèi)容制成宣傳提綱，并及時引發(fā)下村，向群眾公開，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。此外，我鎮(zhèn)也抽調(diào)了有豐富工作經(jīng)驗、法制觀念強(qiáng)的同志組成換屆選舉督導(dǎo)小組，指導(dǎo)各村好“四權(quán)”、嚴(yán)把“五關(guān)”；確保了選民參選率和選舉一次成功率，尊重和保障村民的推選權(quán)、提名權(quán)、選舉權(quán)和罷免權(quán)，保證了村民基本民主權(quán)力的落實。

建立健全村民會議和村民代表會議為載體的民主決策制度，保障人民群眾決策權(quán)。我們把民主決策作為村務(wù)公開的牛鼻子來抓，依照《村委會組織法》的規(guī)定，建立健全了村民代表會議和村民大會制度，凡涉及村民和全村利益的重大事項，一律提交村民大會或村民代表會議討論通過，使村級決策更加合法化。在總結(jié)基層經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們相繼推廣了農(nóng)村熱點問題“質(zhì)詢制”、村務(wù)大事決策“卡詢表決制”等具有首創(chuàng)意義的做法。熱點問題當(dāng)眾現(xiàn)場質(zhì)詢，村干部當(dāng)場依法解答，質(zhì)詢的過程既是依法公開的過程，又是化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的過程。在重大事項決策前，全村普遍發(fā)放征求意見卡的方式進(jìn)行表決，既讓群眾充分了解村兩委的意見，又充分行使自己的合理權(quán)利，使每項決策都合法合理，具有可操作性。都是在得到村民認(rèn)可的基礎(chǔ)上順利完成的。建立以村規(guī)民約為主要內(nèi)容的民主管理制度，保障人民群眾的參與權(quán)。村民自治章程、村規(guī)民約是村委會組織群眾自治的重要途徑和手段，修訂完善村民自治章程，村規(guī)民約；對于加強(qiáng)依法治村，提高村務(wù)公開水平，具有重要意義。為了使村民自治章程、村規(guī)民約規(guī)范實用，與時俱進(jìn)。遵循合法性原則、切實可行原 則、易操作、既約民又約官原則，按規(guī)定的程序，及時對《章程》、《公約》進(jìn)行了修正，并下發(fā)到戶，讓村民人人明白，嚴(yán)格執(zhí)行，做到內(nèi)容更加規(guī)范、更加完善、適用性更強(qiáng)，真正起到了既約官又約民的作用，使村級管理走上了制度化、法制化、規(guī)范化的軌道。《章程》、《村規(guī)民約》的修訂，既是村民學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策的過程，又是自覺運用法律管理村內(nèi)事務(wù)的過程。建立以村務(wù)公開為主要形式的民主監(jiān)督制度，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。在推進(jìn)村務(wù)公開工作中，我們堅持求真務(wù)實，抓熱點、攻難點、保重點，對群眾普遍關(guān)心的政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、干部廉潔自律等“七公開”，并通過各種渠道，廣泛聽取群眾反映，熱情接受群眾咨詢，積極做好依法解答工作。出臺了限時答復(fù)制，對群眾提出的問題；凡是能直接答復(fù)的一般7至10天予以答復(fù)，對村干部違法問題及時調(diào)查并解決糾正。對群眾存有誤解，或個別人的無理要求，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，做好細(xì)致耐心的說服工作。村干部自覺接受群眾監(jiān)督，依法規(guī)范自己的行為，促進(jìn)了依法治村工作，使一些歷史遺留問題得到依法解決，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

二、依法進(jìn)行4個規(guī)范，建立村務(wù)公開工作長效機(jī)制 村務(wù)公開的實質(zhì)，就是要在農(nóng)村建立起一套民主管理、便于群眾監(jiān)督，更有效地實施依法治村的工作機(jī)制。只有依法規(guī)范，才能保障持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。我們本著依法公開、真實公正、方便運行的原則，著力抓了4個方面的規(guī)范、依法規(guī)范公開內(nèi)容。我村依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對村務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行了依法規(guī)范和依法延伸，使村務(wù)公開的內(nèi)容由最初的三大類25項擴(kuò)大為六大類32項，涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營管理、土地管理、財務(wù)管理、計劃生育管理、宅基地管理、村干部廉潔自律等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會各個方面的管理，做到法律、法規(guī)規(guī)定允許向群眾公開的，就全部向群眾公開，使群眾的知情權(quán)落在實處。例如落實《殘疾人保障法》、《老年人權(quán)益保障法》等，使有關(guān)法律法規(guī)不折不扣落到了實處。

規(guī)范統(tǒng)一時間。我村規(guī)定每月15日為全村村務(wù)集中公開日，在集中公開的同時，實行全年大事年初公開，常規(guī)性工作定期公開，長期性工作按階段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開，群眾在某個時期最想了解的事項，由村兩委按要求予以公開，使村民對關(guān)心的事情了解清楚。

規(guī)范公開程序。我村依法確定了村務(wù)公開“五步走”的基本程序，即村務(wù)公開必須經(jīng)過村委會醞釀確定公開方案、村務(wù)公開監(jiān)督小組審核把關(guān)、實施公開、意見反饋、整理存檔。同時，針對不同公開事項，實行分類指導(dǎo)，每個類型制定一套程序，編制一套公開流程圖，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行公開，避 免了工作的隨意性。對重大事項決策等需要群眾事先參與、事后監(jiān)督的內(nèi)容，規(guī)定必須經(jīng)過預(yù)先公開、正式公開、反饋公開等環(huán)節(jié)。此外，我村還統(tǒng)一規(guī)定，在村務(wù)、財務(wù)公開欄張榜公布的同時，第一、三季度向村民代表會議共識，第二、四季度向村民會議公示。要事先準(zhǔn)備好書面材料，如有重大村務(wù)要提前交給村民代表議事會討論，實行決策聽證制度。財務(wù)要提交民主理財小組審查，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理中心代管，審核，市直有關(guān)部門定期檢查公開內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題隨時通報、及時糾正，確保了村務(wù)公開的真實性、合法性。

規(guī)范公開形式。各村都在民主法制一條街上建立了永久性村務(wù)公開欄，對公開欄設(shè)立的環(huán)境、樣式標(biāo)準(zhǔn)都作了統(tǒng)一規(guī)范，實現(xiàn)了農(nóng)民群眾看得清、看得明白。為了讓群眾全程了解、全程參與、全程監(jiān)督，在村務(wù)公開欄中設(shè)立“回音壁”的做法，使決策、實施、結(jié)果全部實現(xiàn)公開，辦理過程、程序、效果得到及時反饋。同時，全村還采取召開村民會議、有線廣播或發(fā)放明白紙等形式及時進(jìn)行公開。

三、完善三項措施，推進(jìn)村務(wù)公開依法治村工作健康開展

1、加強(qiáng)法德教育，提高農(nóng)村干部群眾法律素質(zhì)是實施村務(wù)公開依法治村的關(guān)鍵。強(qiáng)化村民的學(xué)法用法的自覺性。我們以法制教育“七個一”工程為載體，廣泛開展了以講好一堂法制教育課，優(yōu)化民主法制一條街、開展一次咨詢服務(wù)、舉辦一場法律知識競賽、編演一臺法律文藝節(jié)目、制贈一份法制宣傳品、設(shè)立一個法制圖書教委主要內(nèi)容的法制宣傳教育“七個一”工程，形成了多角度、全方位、立體化的法制宣傳教育，使法制宣傳進(jìn)村入戶到人，入口入腦入心。從而提高了村干部的工作積極性和自覺性，為全面推行村務(wù)公開奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、推行垂直公開，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查是實施依法治村的保障。全面落實依法治村，在公開范圍上力求上拓下延，對計劃生育、宅基地審批，土地管理等需要層層落實的事項，實行鎮(zhèn)、村二級同時公開，做到環(huán)環(huán)相扣，相互對應(yīng)，做好村務(wù)公開依法治村工作，貴在堅持，重在落實。村干部依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理，做到了公開標(biāo)準(zhǔn)化、檢查定量化，有效地推動了村務(wù)公開依法治村工作的開展。

3、注重工作實效，維護(hù)好廣大人民群眾合法權(quán)益是依法治村的出發(fā)點和落腳點。實行村務(wù)公開的目的就是增加村內(nèi)各項工作的透明度，讓群眾了解村政事務(wù)，進(jìn)行民主監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

近幾年來，我們通過各種渠道，廣泛聽取群眾意見，共接受群眾查詢百余次，滿腔熱情地為群眾解難題、辦實事，及時化解農(nóng)村存在的各類矛盾糾紛，極大地調(diào)動和保護(hù)了農(nóng)民群眾參政議政、關(guān)心村務(wù)的積極性，形成了群眾支持村務(wù)公開、參與依法治村的良好局面，

第五篇：林業(yè)工作典型發(fā)言

明晰思路 創(chuàng)新模式 全面提高造林綠化水平

依安縣人民政府（2009年3月）

我們依安縣幅員面積3685平方公里，耕地面積371萬畝，林地面積68萬畝，森林覆蓋率達(dá)12.8%，活立木總蓄積163萬立方米。近年來，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足平原縣份實際，始終把造林綠化作為新農(nóng)村建設(shè)首要工程來抓，創(chuàng)新思路，堅持標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，科學(xué)推進(jìn)，努力提高全縣綠化水平。2008年，全縣造林2.5萬畝，義務(wù)植樹91萬株，成活率達(dá)96%。全省平原綠化現(xiàn)場會在我縣召開，對我縣新農(nóng)村綠化、廢棄地利用和采伐跡地更新做法給予了充分肯定，并榮獲全國三北防護(hù)林建設(shè)30周年林業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣。具體而言，我們主要進(jìn)行了三個方面努力。

一、創(chuàng)新思路，科學(xué)構(gòu)建造林綠化三元結(jié)構(gòu)

我們著力突出造林綠化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位，堅持“跳出林業(yè)抓林業(yè)”，以人與自然和諧發(fā)展為指向，從農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，科學(xué)確定林業(yè)發(fā)展定位，使之既體現(xiàn)傳統(tǒng)造林基礎(chǔ)的不斷鞏固，又適應(yīng)新時期市場化發(fā)展要求，特別是針對我縣農(nóng)田防護(hù)林基本封滿造嚴(yán)，基本農(nóng)田不允許栽樹，林木價格又不斷攀升，群眾造林積極性高漲的實際，我縣創(chuàng)造性地提出了“鞏固完善防護(hù)林、加快發(fā)展商品林、大力提倡保障林”的三元林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的新 1 思路。鞏固完善防護(hù)林。我們把造林綠化和生態(tài)縣建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效能，嚴(yán)格管理現(xiàn)有生態(tài)公益林，對防護(hù)林嚴(yán)管限伐，確保防護(hù)林面積不少、功能不減。與此同時，按照因害設(shè)防、適地適樹原則，進(jìn)一步完善防護(hù)林網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)田、草原個別天窗、個別村屯進(jìn)行連網(wǎng)補帶，對效益差的殘次林進(jìn)行逐步更新改造，對生態(tài)脆弱地段營造混交林，對村屯四旁按新農(nóng)村綠化標(biāo)準(zhǔn)造林，以此不斷增強(qiáng)防護(hù)效能。2008年，全縣營造防護(hù)林375條4100畝。大力發(fā)展商品林。針對我縣低產(chǎn)田面積大，制約農(nóng)民致富的問題，同時，結(jié)合低產(chǎn)田栽植用材林投入小、風(fēng)險小、效益高的實際，我們通過政策和經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和社會力量大力發(fā)展商品林，并放寬速生豐產(chǎn)林采伐林齡，鼓勵發(fā)展木材精深加工業(yè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2008年，全縣營造商品林4000畝。積極倡導(dǎo)保障林。我們還通過政策引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)民利用自家的低產(chǎn)田或房前屋后、村旁、路旁、水旁等閑田隙地，營造速生豐產(chǎn)林作為生活保障林，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展“立業(yè)林”和“養(yǎng)老林”，并合理放寬采伐政策。2007年，富饒鄉(xiāng)興仁村、興義村兩個保障林建設(shè)試點村，2008年，全縣進(jìn)行推廣普及，已有1000多戶農(nóng)民在自家房前屋后自留地和低產(chǎn)田造林。營造保障林已發(fā)展到2500畝。

二、創(chuàng)新模式，不斷提高造林綠化標(biāo)準(zhǔn)

我們因地制宜，不斷創(chuàng)新造林模式，提高綠化標(biāo)準(zhǔn)。實施新農(nóng)村綠化模式。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，不斷加大四旁綠化力度。針對村屯周邊綠化覆蓋率低，選用常綠樹種云杉或樟子松，或選用無絮樹種 2 銀中楊及花卉等進(jìn)行造林綠化，努力實現(xiàn)一村一屯一街一品；在通村路白色路面兩側(cè)，采取喬灌混交大苗栽植方式，力求短期見效；在村屯樹間人行道鋪設(shè)紅磚甬路、農(nóng)戶院落種植榆樹籬墻、庭院栽植零星果樹；對村屯內(nèi)廢棄地按園林景點、休閑廣場設(shè)計，采取針闊混交、喬灌結(jié)合的方式進(jìn)行綠化。同時，我們還對村屯休閑廣場、生產(chǎn)隔離區(qū)等地預(yù)留出相應(yīng)的發(fā)展空間，防止發(fā)生重復(fù)建設(shè)。探索出“環(huán)屯松花銀中楊，白色路旁樹成行，兩行樹間人行道，庭院果樹籬笆墻，坑塘棄地園林景，綠美香彩新農(nóng)莊”的新農(nóng)村綠化模式。此外，我們還做到中心村建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)綠化先行，做到整體布局，科學(xué)實施，打捆使用扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)資金，有效緩解綠化投入缺口。2008年，完成新農(nóng)村綠化36村147屯3600畝。實施廢棄地造林模式。針對我縣村屯的坑塘廢棄地，采取變廢為寶的造林方法，本著宜楊則楊、宜柳則柳的原則進(jìn)行綜合開發(fā)利用，最大限度進(jìn)行綠化。針對面積大、可平整的廢棄地，大力營造用材林，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益共贏；針對水庫周邊廢棄地，我們采用速生品種與景觀建設(shè)相結(jié)合，水土保持林與景點相結(jié)合方式營造景觀林，達(dá)到休閑旅游和增加效益目的。新興鄉(xiāng)東南村利用廢棄坑栽植樹木320畝，先鋒鄉(xiāng)四烈村六屯護(hù)宅林栽植16行樟子松，實現(xiàn)了美化環(huán)境、變廢為寶、增加收入的多贏功效。通過典型帶動，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成一個生態(tài)村、兩個生態(tài)屯，全面提高了廢棄地綠化覆蓋率。2008年，全縣利用廢棄地造林面積達(dá)3500畝。嚴(yán)把造林技術(shù)五關(guān)。我們在造林綠化過程中，靠前指揮，規(guī)范程序，嚴(yán) 3 把標(biāo)準(zhǔn)，確保造林工程質(zhì)量。嚴(yán)把整地關(guān)。把整地作為造林綠化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每年秋季與農(nóng)田整地一并進(jìn)行，確保達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把苗木關(guān)。實行苗木陽光采購制度，確保苗木質(zhì)量合格證、檢疫合格證“兩證俱全”才允許競標(biāo)。嚴(yán)把栽植關(guān)?？茖W(xué)編制造林手冊，注重栽植標(biāo)準(zhǔn)，確保造林質(zhì)量。嚴(yán)把澆水關(guān)。堅持栽前澆足底墑水，栽后及時補水，以保證水份供應(yīng)，縮短緩苗期，提高成活率。嚴(yán)把管護(hù)關(guān)。以市場為手段，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，本著雙方自愿原則，推行以鄉(xiāng)村為單位，由有資質(zhì)的林權(quán)單位或林權(quán)主投資組建護(hù)林公司，建立有償管護(hù)、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的林木管護(hù)機(jī)制，明確公司、管護(hù)責(zé)任人和出資方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。委托管護(hù)人及時向護(hù)林公司提供管護(hù)保障金，護(hù)林公司承接委托管護(hù)林木資源，并指派公司護(hù)林員管護(hù)，定期對照管護(hù)臺賬，督導(dǎo)檢查管護(hù)工作。自15家護(hù)林公司成立以來，毀林盜伐濫伐案件明顯減少，2008年，發(fā)生林業(yè)案件17起，同比下降了70%。我們還切實加強(qiáng)森林防火、病蟲害監(jiān)測、檢疫、防治體系建設(shè)，投資近15萬元新建防火工具儲備庫2座，連續(xù)25年無森林火災(zāi)發(fā)生，森防保障能力不斷加強(qiáng)。全縣設(shè)立87個病蟲害監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)地60萬畝，年均森林病蟲害防治面積達(dá)3.5萬畝，全縣苗木產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。

三、創(chuàng)新機(jī)制，切實增強(qiáng)林業(yè)管理能力

我縣在推進(jìn)林業(yè)發(fā)展中，不斷強(qiáng)化工作落實機(jī)制，努力提升管理能力和水平。實行林業(yè)“一把手”工程，成立了由黨政一把手任組長，主管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)部門為成員的林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小 4 組，將林業(yè)工作納入到全縣目標(biāo)管理考評體系，并作為評價提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。在財政較為緊張的情況下，千方百計加大造林綠化投入，2008年，全縣累計投入資金1300萬元用于造林綠化，大量資金的注入為林業(yè)快速發(fā)展提供了有力保障。2009年，我縣將繼續(xù)堅持“三元”造林結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善新農(nóng)村綠化新模式，堅持宜路、宜水、宜流域、宜村屯、宜片林、宜保障的“六宜”原則，加大植樹造林力度。在依龍鎮(zhèn)全力構(gòu)造以防風(fēng)固沙水源涵養(yǎng)為一體的11740米、面積1074畝的綠色防線，在富饒鄉(xiāng)以優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)為重點，打造“百條帶、千畝松”造林綠化新格局。在全縣夯實21個百畝以上商品林基地、59個10畝以上的保障林大戶，截止目前，全縣完成造林整地2萬畝，全縣新農(nóng)村綠化和三北防護(hù)林苗木采購已全部到位。

總之，我縣在林業(yè)發(fā)展上做了一些工作，取得了一定成效，但對照市委、市政府的要求和人民群眾需求，以及和兄弟縣市相比，還有一定的差距和不足，我們將以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步堅持標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)全縣造林綠化工作再上新的臺階。