第一篇：市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)2011年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作總結(jié)2011年工作要點(diǎn)

2011年學(xué)習(xí)工作總結(jié)

竇保民

在2011年的工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)市文廣新局黨委的工作部署，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合大隊(duì)工作實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員政治素質(zhì)的提高。積極開展文化市場(chǎng)治理整頓，打擊文化市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，圓滿完成2011年的工作任務(wù)。

一、抓好黨支部的政治學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)。

1、堅(jiān)持每周集體學(xué)習(xí)不動(dòng)搖，工作在忙，政治學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話，在黨的“十七大”六中全會(huì)上的講話，緊緊圍繞著文化大發(fā)展大繁榮這個(gè)主題深入開展學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)使全體黨員深刻感受到，維護(hù)國(guó)家文化安全的責(zé)任重大，任道而重遠(yuǎn)，每個(gè)黨員都要當(dāng)好優(yōu)秀文化的衛(wèi)士，精神垃圾的清道夫。

2、通過上黨課、座談會(huì)、民主生活會(huì)交流談心等學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)黨員的宗旨信念，增強(qiáng)黨支部與黨員之間的理解和信任，通過批評(píng)與自我批評(píng)，找出思想和工作上的差距，針對(duì)存在問題召開民主生活會(huì)，開展大討論，解決思想存在的問題，及時(shí)改正調(diào)整工作思路，在文化市場(chǎng)管理工作中發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范作用。

3、緬懷革命先烈，開展革命傳統(tǒng)教育。2011年5月5日，大隊(duì)黨支部組織市、縣文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)全體黨員，前往雙堆集鎮(zhèn)淮海戰(zhàn)役革命烈士紀(jì)念碑，舉行緬懷革命先烈活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)和英雄事跡，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。在淮海戰(zhàn)役烈

士紀(jì)念碑前，帶領(lǐng)全體黨員面對(duì)鮮紅的黨旗舉起右手宣誓，重溫入黨誓詞，旨在堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念、激發(fā)為理想而獻(xiàn)身的工作熱情，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市和構(gòu)建和諧文化市場(chǎng)做出積極貢獻(xiàn)，認(rèn)真履職，努力工作，為建設(shè)“文明淮北，皖北

4、要求每名黨員寫一份學(xué)習(xí)時(shí)代楷模先進(jìn)事跡心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí)沈浩等黨員先進(jìn)事跡后，黨員們表示，要以沈浩同志為榜樣，在今后的工作中，要發(fā)揚(yáng)舍小家，顧大家，忘我工作，無私奉獻(xiàn)的精神，在市場(chǎng)管理工作中要牢記黨的宗旨，自覺地將自己的人生價(jià)值同黨的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起，同廣大人民群眾的根本利益聯(lián)系在一起，做人民群眾利益的忠實(shí)保衛(wèi)者。

5、要求每名黨員撰寫一份承諾書。向組織和群眾承諾表示：

一是帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大六中全會(huì)精神，加強(qiáng)相關(guān)政治理論學(xué)習(xí)，全面提升自己的政治水平，自覺堅(jiān)定理想信念，把自己打造成一個(gè)德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精通文化市場(chǎng)管理戰(zhàn)線上的優(yōu)秀黨員。

二是帶頭遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律、法規(guī)，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，在執(zhí)法工作中杜絕吃拿卡要，做到嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法、公正辦案，杜絕錯(cuò)案發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾的利益和文化市場(chǎng)正常秩序。

三是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，切實(shí)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和帶頭作用，嚴(yán)厲打擊文化市場(chǎng)違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)文化安全，推動(dòng)我市文化市場(chǎng)規(guī)范有序。江南”發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二、抓好市場(chǎng)管理，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康與繁榮。2011年是建黨90周年，西藏自治區(qū)和平解放50周年，辛亥革命100周年，又是我市創(chuàng)建文明城市攻堅(jiān)之年，大事喜事多，給文化市場(chǎng)管理也形成了壓力，為保證創(chuàng)建全國(guó)文明城市決戰(zhàn)決勝，建立健康有序的文化市場(chǎng)秩序，確保文化安全，配合大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過多種手段和措施，調(diào)動(dòng)全體黨員強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理的積極性，在圣誕節(jié)期間，為制止無證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，親自帶隊(duì)，在對(duì)“傳奇”等兩家歌舞廳進(jìn)行檢查期間，在制止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決予以制止。在宣傳黨的方針政策和文化市場(chǎng)管理法規(guī)上，耐心細(xì)致地引導(dǎo)文化消費(fèi)者和文化經(jīng)營(yíng)者，爭(zhēng)取廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的理解支持。在對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者的恐嚇上，堅(jiān)決予以回?fù)?，維護(hù)著法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威，從平安夜到圣誕節(jié)，黨員同志冒著嚴(yán)寒，頂著壓力，深夜還堅(jiān)守在一線，使廣大群眾過上一個(gè)安樂祥和的圣誕節(jié)，規(guī)范了文化市場(chǎng)的正常秩序。

特別是在今年的創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中，將監(jiān)管任務(wù)分解到每個(gè)人，并要求做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，日夜戰(zhàn)斗在創(chuàng)建文明城市第一線，圓滿成功地完成市委、市政府的交辦的創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作任務(wù)。

通過一年的努力，圓滿完成了局黨委和大隊(duì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，看到大隊(duì)干群守身持謙，風(fēng)清氣正，團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極奉獻(xiàn)的良好工作局面感到欣慰，看到在全隊(duì)執(zhí)法人員積極努力下，圓滿完成創(chuàng)建全國(guó)文明城市和文化市場(chǎng)整治工作任

務(wù)，又是一個(gè)文化市場(chǎng)平安年深感高興，同時(shí)，看到自己在工作和學(xué)習(xí)上與局黨委要求還有很大距離深感內(nèi)疚，決心在明年工作和學(xué)習(xí)中加倍努力，取得更好的成績(jī)，報(bào)答組織的關(guān)愛和信任。

第二篇：文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)黨支部2012工作要點(diǎn)

黨支部2012年工作要點(diǎn)

堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十七大和全省文化建設(shè)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞中心任務(wù)，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面加強(qiáng)支部思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為文化市場(chǎng)的健康、繁榮、有序發(fā)展提供思想和組織保證。

一、總體要求

大隊(duì)黨支部工作總體要求是：以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)大隊(duì)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)際工作的動(dòng)力，不斷增強(qiáng)大隊(duì)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為推動(dòng)蘄春縣文化市場(chǎng)安全穩(wěn)定和大發(fā)展大繁榮提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

二、主要任務(wù)

1、加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。認(rèn)真組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析問題和解決實(shí)際問題的能力和水平。嚴(yán)格落實(shí)“三課一會(huì)”制度，有計(jì)劃組織黨員集體學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每半月一次的政治理論學(xué)習(xí)、每半年一次的黨課教育制度和黨組織生活考勤制度，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式。認(rèn)真抓好黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨員民主評(píng)議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深入開展政治思想工作，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，提高思想政治工作的感召力和滲透力。認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”，開展黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶活動(dòng)，積極開展干部群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

2、加強(qiáng)廉政建設(shè)。抓好警示宣傳教育，堅(jiān)持每月一次的普法教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，深刻領(lǐng)會(huì)黨對(duì)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求。對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，通過召開家屬座談會(huì)、觀看廉政電教片、參觀監(jiān)獄等加強(qiáng)黨員干部的廉政勤政教育。深入開展推進(jìn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，進(jìn)一步加大違紀(jì)案件的查處力度。加強(qiáng)對(duì)文化行政執(zhí)法和管理服務(wù)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、門難進(jìn)和臉難看或有法不依、執(zhí)法違法行為。繼續(xù)推行文化發(fā)展監(jiān)督員制度，充分發(fā)揮監(jiān)督員隊(duì)伍的作用，營(yíng)造文明和諧的文化發(fā)展環(huán)境。

3、抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。從建設(shè)文化大縣的實(shí)際需要出發(fā)，通過生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法技能，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，提高管理

文化市場(chǎng)秩序促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)際本領(lǐng)。積極組織開展理論研討活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、學(xué)習(xí)考察活動(dòng)等，推動(dòng)大隊(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的深入開展。

4、抓好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)全省文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，積極推進(jìn)大隊(duì)的文明創(chuàng)建。繼續(xù)廣泛開展文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)，教育干部職工踐行公共道德和職業(yè)道德，講文明，講禮儀，樹形象，不斷提升行業(yè)窗口文明創(chuàng)建水平。

堅(jiān)持黨建帶工、團(tuán)、婦建，根據(jù)自身特點(diǎn)，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，組織開展好各種競(jìng)賽、比賽和爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、崗位能手活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，著力構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)。

第三篇：文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)2013年人才工作要點(diǎn)

文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)2013年人才工作要點(diǎn)

2013年執(zhí)法大隊(duì)人才工作的總體要求是：以黨的十八大和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，以落實(shí)各級(jí)人才工作會(huì)議精神為主線，以實(shí)施人才工作責(zé)任制為抓手，加大人才發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度，加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，為全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的人才支撐。

一、全面學(xué)習(xí)貫徹人才工作的精神，積極探索、健全 人才工作機(jī)制

一是堅(jiān)持黨管人才原則，強(qiáng)化對(duì)人才工作的指導(dǎo)。通過 學(xué)習(xí)宣傳營(yíng)造“尊重勞動(dòng)力、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的環(huán)境，樹立人才是第一資源的觀念，樹立人人都可以成才的觀念，樹立了以人為本的觀念。二是健全人才激勵(lì)機(jī)制。探索加大各類優(yōu)秀人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，做好優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)選表彰工作，激勵(lì)各類人才發(fā)揮作用。同時(shí)，切實(shí)用好人才，用當(dāng)其時(shí)，用其所長(zhǎng)，用在關(guān)鍵崗位。創(chuàng)新選人用人機(jī)制，按照“兩個(gè)重視、三個(gè)重用”的原則使用人才，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有平臺(tái)，干成事的人有地位。

二、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，糾正重學(xué)歷、資歷，輕 能力、業(yè)績(jī)的傾向；二是打造人才政策導(dǎo)向機(jī)制。在各類制

度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)，出臺(tái)人才政策，發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用，以達(dá)到廣羅人才，人盡其才的目的。三是改善人才政策環(huán)境，積極探索和完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的政策措施，充分保障人才合法權(quán)益，促進(jìn)人才隊(duì)伍快速成長(zhǎng)發(fā)展。四是改善人才生活環(huán)境。要關(guān)心人才工作，及時(shí)幫助解決專技人員工作和生活上的困難和問題，消除后顧之憂，激發(fā)他們安心建功業(yè)的熱情。

三、加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度

目前我隊(duì)缺編1人，人才方面最為缺乏的是電腦網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)方面的人才，為適應(yīng)將來網(wǎng)絡(luò)辦案的需要，我隊(duì)擬采取公開招聘、系統(tǒng)內(nèi)聘用或通過推薦選拔運(yùn)用等方式，引進(jìn)一名具有較強(qiáng)電腦業(yè)務(wù)能力的優(yōu)秀人才，確保文化市場(chǎng)專業(yè)執(zhí)法人才隊(duì)伍門類全，學(xué)歷高、專業(yè)齊、素質(zhì)好，使進(jìn)入文化市場(chǎng)專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的人員都能獨(dú)立的高標(biāo)準(zhǔn)的從事業(yè)務(wù)工作。

四、重視能力素質(zhì)、強(qiáng)化技能培訓(xùn)

我隊(duì)重視干部職工的能力培養(yǎng)，不斷加大人才的培訓(xùn)力度，提高人才整體素質(zhì)。隨著引進(jìn)人才力度的增加，人才總量在逐年增加，做好人才培訓(xùn)工作也迫在眉睫。一是繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作之外，探索制定本單位的人才培訓(xùn)計(jì)劃。二是重視各類人才的職后學(xué)歷教育，進(jìn)一步提高其理論知識(shí)和工作能力；三是積極參加本系統(tǒng)以及政府組織的各類干部教育培訓(xùn)班，提高管理干部的政治理論素質(zhì)和管理水平。

五、堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，建立健全科學(xué)的人才考核評(píng) 價(jià)機(jī)制

科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制是科學(xué)選人的基礎(chǔ)和依據(jù)，是激勵(lì) 人才干事業(yè)的重要手段。首先，我隊(duì)把考核作為考察評(píng)價(jià)文化執(zhí)法的重要手段和途徑，通過考核，發(fā)現(xiàn)人才隊(duì)伍中存在的主要問題，并采取有效辦法加以解決。其次是為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。我隊(duì)注重營(yíng)造以事業(yè)留人的良好環(huán)境，為人才提供干事業(yè)的舞臺(tái)，不斷給他們提供參與重大活動(dòng)重要工作崗位上實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，使他們的聰明才智在實(shí)際工作中得到充分發(fā)揮，出色地完成任務(wù)，從而增強(qiáng)了干事業(yè)的成就感和自豪感。

第四篇：文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)管理制度

文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)管理制度

一 文化經(jīng)營(yíng)類

《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第363號(hào)

《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第439號(hào)

《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第261號(hào)

《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法》文化部令第36號(hào)。

二 新聞出版類

《出版管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第343號(hào)

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第315號(hào)

《音像制品管理?xiàng)l例》

《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》國(guó)務(wù)院第83次常委會(huì)通過

《出版物市場(chǎng)管理?xiàng)l例》新聞出版總署第2次署務(wù)會(huì)議通過。

《電子出版物管理規(guī)定》新聞出版總署，國(guó)家版權(quán)令第24號(hào)。

《印刷品承印管理規(guī)定》新聞出版總署、公安部令19號(hào)

《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》新聞出版總署第28號(hào)

《報(bào)社記者站管理辦法》新聞出版總署令第29號(hào)。

中共中央，國(guó)務(wù)院關(guān)于“掃黃打非”專項(xiàng)治理有關(guān)文件精神。三 廣播電影類

《廣播電視管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第228號(hào)

《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》國(guó)務(wù)院令第295號(hào)

《電影管理?xiàng)l列》國(guó)務(wù)院令第342號(hào)

《廣播電視廣告播出管理辦法》國(guó)家廣電總局令61號(hào)。

《衛(wèi)星電視廣播地面接受設(shè)施管理規(guī)定》

《有線電視管理暫行辦法》廣播電影電視部12號(hào)令。

四 體育經(jīng)營(yíng)類

《中華人民共和國(guó)體育法》國(guó)家主席55號(hào)令

《山西省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理》省九屆人大十六次會(huì)議通過

管理制度

行政執(zhí)法責(zé)任制度

第一章 總則

第一條：為了保證國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)章在我縣文化行政范圍內(nèi)的全面貫徹實(shí)施。建立健全文化行政執(zhí)法責(zé)任制度，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)明法律責(zé)任，提高執(zhí)法水平，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。根據(jù)文化部《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法》特制定本制度。

第二條：本制度適用于文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及全體文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員。

第三條：本制度所稱行政執(zhí)法，是指文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其他行政執(zhí)法人員依法行駛行政職權(quán)旅行行政職責(zé)的行為。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條：隊(duì)長(zhǎng)是行政執(zhí)法第一責(zé)任人，對(duì)全隊(duì)的行政執(zhí)法工作負(fù)全責(zé)。

第三張 行政執(zhí)法職責(zé)

第五條：根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，履行以下行政執(zhí)法職責(zé)

（一）宣傳貫徹文化市場(chǎng)管理的政策和法律法規(guī)規(guī)章；

（二）依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公民，法人或者其他組織的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)其違法行為進(jìn)行處罰。

（三）組織執(zhí)法人員的培訓(xùn)，考核。

（四）提出有關(guān)完善文化市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章的建議。

（五）負(fù)責(zé)全縣文化市場(chǎng)的大案、要案工作；

第四章 行政執(zhí)法的獎(jiǎng)勵(lì)

第六條：本隊(duì)將對(duì)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進(jìn)行考評(píng)。對(duì)下列情況的執(zhí)法人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）在行政執(zhí)法中成績(jī)顯著。

（二）在查處重大行政違法案件中有突出貢獻(xiàn)的。

（三）檢舉揭發(fā)行政違法行為，經(jīng)查屬實(shí)的。

（四）防止或糾正其他執(zhí)法人員過錯(cuò)有功，使本執(zhí)法機(jī)構(gòu)或人民群眾利益免受或減少損失的。

（五）其他應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的。

第五章 行政執(zhí)法責(zé)任追究

第七條：執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)章行駛職責(zé)和權(quán)利。執(zhí)法人員有以下情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。并收回其行政執(zhí)法證件。情節(jié)嚴(yán)重。構(gòu)成犯罪的。依法移交死法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）濫用職權(quán)，侵犯公民，法人及其他組織機(jī)構(gòu)權(quán)益的。

（二）利用職權(quán)或工作之便收受其他人財(cái)物或支持、縱容、包庇文化市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的

（三）對(duì)群眾舉報(bào)不受理、辦理、拖延推諉的。

（四）泄露舉報(bào)內(nèi)容和執(zhí)法行動(dòng)安排的。

（五）偽造、篡改、隱藏和銷毀證據(jù)的。

（六）玩忽職守造成嚴(yán)重后果的。

（七）以任何形式參與文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

（八）其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)章的行為。

第六章 實(shí)施細(xì)則

第八條：本隊(duì)將負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章落實(shí)到各執(zhí)法隊(duì)員。

第九條：文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法隊(duì)要建立執(zhí)法崗位責(zé)任制，明確本部門具體行政執(zhí)法人員的法律責(zé)任。

第十條：對(duì)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)文化市場(chǎng)法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，使做出的具體行政行為事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律法規(guī)正確，程序合法，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)

第五篇：文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)先進(jìn)典型材料

搶抓體制改革機(jī)遇 深化文化市場(chǎng)管理

靈臺(tái)縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)

（2012年6月4日）

2011年1月，靈臺(tái)縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)掛牌成立。一年多來，在縣委宣傳部及縣文體廣電局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大隊(duì)以體制改革為突破口，以隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以規(guī)范管理為重點(diǎn)，建立規(guī)范有序地文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，完善統(tǒng)一高效的文化市場(chǎng)監(jiān)管體系，打造專業(yè)化、規(guī)范化、信息化的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，形成權(quán)責(zé)明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效，保障有力的執(zhí)法體制，執(zhí)法效能明顯提高，改革的體制優(yōu)勢(shì)和成效初步顯現(xiàn)，打開了我縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的新局面。

一、大力推動(dòng)執(zhí)法改革，如期完成工作任務(wù)

在縣委、縣政府的高度重視，縣編辦、縣財(cái)政局、人社局等部門的大力支持下，縣文體局按照市委、市政府的有關(guān)文件精神，制定了詳細(xì)而操作性強(qiáng)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革實(shí)施方案，建立了縣委宣傳部統(tǒng)一指導(dǎo)、縣文體局具體落實(shí)、相關(guān)部門積極配合的工作機(jī)制，確保了改革任務(wù)的圓滿完成。新成立的縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)主要職責(zé)為進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)域的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，涵蓋網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、歌舞游藝娛樂市場(chǎng)、營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)、美術(shù)品市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)、音像制品市場(chǎng)、新聞

報(bào)刊市場(chǎng)、印刷業(yè)市場(chǎng)、廣播影視市場(chǎng)以及文物市場(chǎng)等10大市場(chǎng)。在2010年政府機(jī)構(gòu)改革中，以原文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)為基礎(chǔ)，于2011年1月成立了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，副科級(jí)事業(yè)單位，編制9名，設(shè)大隊(duì)長(zhǎng)1名，副大隊(duì)長(zhǎng)2名，工作人員6名。目前，人員、經(jīng)費(fèi)已全部落實(shí)到位。綜合執(zhí)法改革以后，一是改變了過去分散、單一的執(zhí)法方式，在擴(kuò)大執(zhí)法范圍的同時(shí)密集了管理對(duì)象，降低了政府管理成本，提高了執(zhí)法效率。二是增強(qiáng)了監(jiān)管的能力，與公安、工商等部門密切協(xié)作，形成多組力量監(jiān)管市場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。三是促進(jìn)了文化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了由過去以集中行動(dòng)、專項(xiàng)治理為主的管理方式向現(xiàn)在的日常檢查、突擊檢查、技術(shù)監(jiān)控和集中整治相結(jié)合等有效監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。四是推動(dòng)了文化市場(chǎng)執(zhí)法手段創(chuàng)新，在充分利用監(jiān)控平臺(tái)，借助科學(xué)管理手段，實(shí)施文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全天候、全方位、全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。五是提升了依法行政水平，以干部思想作風(fēng)建設(shè)年和基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)提高人員素質(zhì)，健全工作機(jī)制，體現(xiàn)了行政執(zhí)法行為的公開、公平和公正。

二、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施

執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，直接決定著文化市場(chǎng)監(jiān)管水平的高低。大隊(duì)把執(zhí)法人員的能力建設(shè)始終放在重要位置。一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。突出執(zhí)法人員作風(fēng)建設(shè)，以“重學(xué)、實(shí)干、爭(zhēng)先、正風(fēng)、尚廉”的主題，堅(jiān)持每周一的學(xué)習(xí)制度，采用自主學(xué)習(xí)與-2

集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，認(rèn)真開展集體討論、交心得流、評(píng)析案例、相互點(diǎn)評(píng)等活動(dòng)，加深對(duì)法規(guī)政策的理解和把握，提高執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。二是發(fā)揮黨員模范帶頭作用。以“基層黨建工作項(xiàng)目管理化”活動(dòng)為契機(jī)，實(shí)施基層黨員干部素質(zhì)提升項(xiàng)目，形成以黨員為核心的戰(zhàn)斗力量，使全體執(zhí)法人員在黨支部和黨員的帶動(dòng)下，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、強(qiáng)化實(shí)踐、提高素質(zhì)、凝聚力量，不斷提高執(zhí)法大隊(duì)的公信力和群眾滿意度。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)。以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、公正執(zhí)法、提高效益、服務(wù)群眾”為載體，實(shí)現(xiàn)“單位零事故、執(zhí)法零過錯(cuò)、人員零違紀(jì)”為目標(biāo)。加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)明組織紀(jì)律，密切干群關(guān)系，嚴(yán)禁執(zhí)法人員以任何形式參與文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁袒護(hù)、包庇被查處業(yè)戶，嚴(yán)禁泄漏案情，嚴(yán)禁擅自增減處罰標(biāo)準(zhǔn)，從根本上杜絕各種執(zhí)法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是健全執(zhí)法隊(duì)伍管理機(jī)制。大隊(duì)把干部職工的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)與教育管理相結(jié)合，修訂完善了《靈臺(tái)縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)管理制度》，包括學(xué)習(xí)制度、工作制度、保密制度、考勤制度、車輛管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等六項(xiàng)制度，還制定了單位《目標(biāo)管理責(zé)任制暫行辦法》，并與文化市場(chǎng)監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合，做到執(zhí)法任務(wù)明確，工作分工具體，各司其職，各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感，確保了文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的有力有效。

三、探索創(chuàng)新管理模式，構(gòu)建和諧文化市場(chǎng)

我縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)組建以來，不斷創(chuàng)新工作思路和理念，落實(shí)工作要求和措施，使文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

1.強(qiáng)化對(duì)棋牌歌舞娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管

大隊(duì)成立后，在棋牌室、歌舞廳監(jiān)管方面，一是對(duì)棋牌室、歌舞廳業(yè)主進(jìn)行了法律法規(guī)培訓(xùn)，提高了他們守法依規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺性；二是依據(jù)《行政許可法》，對(duì)全縣行政許可有效期屆滿未延續(xù)的棋牌室注銷了娛樂經(jīng)營(yíng)許可證；三是加大處罰力度，聯(lián)合公安、工商部門開展了棋牌室專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲查處賭博、超時(shí)營(yíng)業(yè)、噪音擾民等違規(guī)問題；四是制訂出臺(tái)了《靈臺(tái)縣營(yíng)業(yè)性棋牌室管理暫行辦法》，為今后棋牌室規(guī)范管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)提供了制度保障。大隊(duì)成立以來，共舉辦棋牌、歌舞娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員95人；查處棋牌室違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題18起，歇業(yè)28家，注銷經(jīng)營(yíng)許可證24家，發(fā)放張貼棋牌室管理辦法及禁示標(biāo)語(yǔ)100多份；查處歌舞廳超時(shí)營(yíng)業(yè)、噪音擾民問題3家，停業(yè)整頓3家。通過整治，全縣棋牌、歌舞娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。

2.加大對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整治

在網(wǎng)吧監(jiān)管方面，我們不斷加大執(zhí)法力度，增加日常巡查的頻度，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為。在充分利用監(jiān)控平臺(tái)，借助科學(xué)管理手段，實(shí)施網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)-4

場(chǎng)所全天候、全方位、全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控的同時(shí)，采取日常檢查、突擊檢查、技術(shù)監(jiān)控和集中整治相結(jié)合等有效監(jiān)管措施，適時(shí)開展了錯(cuò)時(shí)檢查和“零點(diǎn)斷線”集中行動(dòng)，進(jìn)一步提高了日常監(jiān)管工作的效率和水平。大隊(duì)成立以來，共舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員26人（次）；對(duì)4家明火取暖和1家消防安全通道不暢的網(wǎng)吧責(zé)令限期進(jìn)行整改；對(duì)8家正常營(yíng)業(yè)的網(wǎng)吧安裝了“零點(diǎn)斷線”設(shè)施；開展“零點(diǎn)斷線”集中行動(dòng)，查處超時(shí)營(yíng)業(yè)﹙包夜﹚和違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧6家，停業(yè)整頓6家。通過集中整頓治理，嚴(yán)格監(jiān)管，全縣網(wǎng)吧的的經(jīng)營(yíng)秩序全面好轉(zhuǎn)。

3.大力開展“掃黃打非”專項(xiàng)治理

大隊(duì)成立后，在全縣范圍內(nèi)開展了以“保穩(wěn)定、促和諧” 為主題的“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)真碰硬，攻堅(jiān)克難，始終堅(jiān)持重點(diǎn)打擊，重點(diǎn)整治的原則，確保了對(duì)各類違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。先后對(duì)全縣37家印刷復(fù)制企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所5家，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證5家，查收非法印刷復(fù)制品140余冊(cè)；對(duì)全縣22家圖書銷售門店、4家音像制品銷售場(chǎng)所進(jìn)行了全面清理，查繳政治性非法出版物、淫穢色情、盜版出版物443冊(cè)，全縣出版物市場(chǎng)進(jìn)一步得到凈化。

4.全面開展教材教輔大檢查

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材教輔材料的規(guī)范管理，凈化校園

周邊環(huán)境，我們認(rèn)真組織開展了中小學(xué)教材教輔材料發(fā)行、征訂、銷售情況專項(xiàng)檢查和校園周邊環(huán)境集中整治行動(dòng)。重點(diǎn)是對(duì)全縣出版物經(jīng)營(yíng)單位和中小學(xué)校進(jìn)行了集中檢查，一是對(duì)中小學(xué)教材教輔材料的規(guī)格、開本、版式、裝幀、校對(duì)等質(zhì)量問題對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢查，二是對(duì)中小學(xué)教輔材料價(jià)格問題對(duì)照國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策進(jìn)行了檢查。整治行動(dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法人員98人次，檢查新華書店、個(gè)體書屋等出版物經(jīng)營(yíng)單位27家、城鄉(xiāng)中小學(xué)校25家，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題9起，收繳非法盜版教輔材料300余冊(cè)；對(duì)距學(xué)校不足200米的1家網(wǎng)吧和5家棋牌娛樂場(chǎng)所限期進(jìn)行了搬離，為全縣中小學(xué)生營(yíng)造了健康的社會(huì)文化環(huán)境

5、轉(zhuǎn)變管理理念，深化服務(wù)方式。

一是牢固樹立依法行政理念。在執(zhí)法過程中加強(qiáng)和諧管理，做到文明執(zhí)法、以情執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)力與公民權(quán)利的和諧。二是牢固樹立執(zhí)法為民理念。在執(zhí)法過程中提高服務(wù)水平，樹立“以人為本”理念，始終把人民群眾利益放在首位，達(dá)到以法教人、以理服人、以情感人的和諧執(zhí)法目標(biāo)。三是堅(jiān)持科學(xué)行使自由裁量權(quán)。堅(jiān)持以教育為主，處罰為輔，在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)給予公正適當(dāng)?shù)奶幜P。四是加大隊(duì)企溝通力度，逐漸形成行業(yè)自律機(jī)制。通過倡導(dǎo)協(xié)會(huì)發(fā)布行業(yè)自律承諾書、組織培訓(xùn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理人員、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等方式，-6

不斷推動(dòng)轄區(qū)文化市場(chǎng)管理的規(guī)范化，發(fā)揮行業(yè)自律功能，避免和制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

6、充分發(fā)揮社會(huì)力量，不斷完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。采取多項(xiàng)措施，充分發(fā)揮社會(huì)力量監(jiān)管文化市場(chǎng)，建立了完善的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。一是大隊(duì)先后聘請(qǐng)了30多名文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員，充分動(dòng)員社會(huì)力量，為文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法提供線索、進(jìn)行監(jiān)督。二是向社會(huì)大力宣傳12318舉報(bào)熱線，安排專人接聽，進(jìn)一步拓寬了信息渠道和線索來源，為綜合執(zhí)法工作提供了有力支撐。三是加大對(duì)群眾、業(yè)主宣傳法律法規(guī)力度，打造人人懂法、守法、護(hù)法的法制觀念。

文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革任務(wù)艱巨，使命光榮。在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于加快推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作的相關(guān)意見和要求，扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家文化安全、規(guī)范文化市場(chǎng)秩序的職責(zé)，為促進(jìn)我縣文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻(xiàn)。