第一篇：陜西培育脫貧內(nèi)生動力工作導引

陜西省培育脫貧內(nèi)生動力工作導引

2017年9月

陜西省脫貧攻堅指揮部

培育脫貧內(nèi)生動力工作導引

貧困群眾是脫貧攻堅的主體。當前，脫貧攻堅外部合力基本形成，但部分貧困群眾“等、靠、要”思想突出，自我脫貧內(nèi)生動力不足；加之一些地方人情份子重、紅白事大操大辦、高價彩禮等不良風氣盛行，增加群眾負擔，一定程度影響了脫貧攻堅成效。面對時不我待的嚴峻攻堅形勢，需要各級、各部門在全面落實好既定幫扶政策、計劃的同時，更加注重扶智、扶志，更加注重優(yōu)良民風建設(shè)，切實激發(fā)內(nèi)生動力，提高脫貧攻堅的成效，形成穩(wěn)定脫貧的長效機制。本期導引歸納提煉了一些工作模式和路徑，收集了山東省、安康市以及商洛市鎮(zhèn)安縣、銅川市宜君縣等地的好做法，印發(fā)各地參考借鑒。

一、目的意義

把脫貧攻堅與新民風建設(shè)緊密結(jié)合，營造勤勞致富、勤儉持家、敬老愛親、誠信友善的社會風尚，改善精神風貌、激發(fā)內(nèi)生動力，發(fā)揮貧困群眾在脫貧攻堅工作中的主體作用，提升脫貧攻堅成效。

二、方法途徑

（一）突出教育引導。一是開設(shè)“道德講堂”，采取進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進貧困村的“五進”方式開展巡回宣講，引導群眾學習正面典型、抵制反面典型。二是組織“文藝下鄉(xiāng)”，-1良風氣正反典型，講道理、明是非，褒揚善行義舉，貶斥失德失范，抵制不良習俗，弘揚清風正氣。

（四）深化文明創(chuàng)建。結(jié)合實際，積極組織開展道德模范評選表彰活動，加大典型宣傳，增強道德模范典型感召力，樹立明確的風向標，增強貧困群眾見賢思齊的“正能量”。一是開展誠信村民評選，建立誠信獎勵基金，推動形成以誠實守信為榮、見利忘義為恥的社會風尚。二是開展評選孝子、孝媳、孝順家庭及孝道村、孝道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動，樹立一批孝德典型，影響教育周邊群眾向模范看齊，逐步解決逃避贍養(yǎng)責任，不贍養(yǎng)父母，分戶爭當貧困戶，把困難扔給政府等不良風氣。三是推動文明家庭創(chuàng)建。以弘揚優(yōu)良家風為著力點，廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動，發(fā)揮家庭教育的基礎(chǔ)作用，以千千萬萬家庭的好家風支撐起全社會的好風氣。四是評薦鄉(xiāng)賢。發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村文明建設(shè)中的模范榜樣作用，開展舉薦鄉(xiāng)賢、評選鄉(xiāng)賢活動，用身邊人、身邊事影響人、教育人，培育貧困群眾積極向上的精神風貌。

（五）開展公益救助。一是倡導鄰里互助，采取政府購買服務(wù)的方式，聘用農(nóng)村留守婦女特別是貧困婦女，照顧農(nóng)村留守孤寡老人生活起居，同步解決“脫貧”和“解困”難題。二是建立孝德基金，通過子女拿一點、社會捐一點、財政補一點的辦法，在村上成立養(yǎng)老基金，重點用于改善貧困老人生活質(zhì)量。三是建立愛心超市。通過愛心捐贈，建立愛心超市，讓群眾根據(jù)自-3形成立體式、多維度的扶智扶志工作格局，實現(xiàn)民風建設(shè)、法制建設(shè)、文化建設(shè)等相互促進、一舉多贏。

（四）突出創(chuàng)新。各地要結(jié)合當?shù)孛袂轱L俗、社情民意，圍繞“清爽民風”“精神脫貧”，因地制宜、因人而異、形式多樣地開展精神幫扶和扶智扶志工作，避免千篇一律，簡單說教。

（五）強化宣傳。堅持正面宣傳為主，大張旗鼓宣傳新民風建設(shè)涌現(xiàn)出來的先進單位、個人和典型經(jīng)驗，營造爭當先進的濃厚氛圍。深入挖掘新民風建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗，認真總結(jié)提煉，積極宣傳推介，充分展示陜西以新民風建設(shè)促進脫貧攻堅工作成果，爭取各界更多的支持。

附件：1.山東激發(fā)內(nèi)生動力讓貧困群眾成為脫貧主體

2.安康市委關(guān)于大力推進新民風建設(shè)的實施意見

3.商洛市鎮(zhèn)安縣關(guān)于開展“講文明·樹新風·改陋習·促脫貧”的實施意見

4.銅川市宜君縣人民政府辦公室“愛心超市”助力脫貧攻堅工作方案

沂市組織30多個宣講團，開展宣講活動2700多場次，以沂蒙精神提振脫貧精氣神，實現(xiàn)了干部“我要扶貧”和群眾“我要脫貧”同頻共振。

二、強身子。山東把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為激發(fā)內(nèi)生動力的根本，著力強化素質(zhì)提升，增強“造血”功能，讓貧困群眾由“不會干”到“學著干”，逐步走上脫貧路。一是技能培訓增長本領(lǐng)。根據(jù)貧困戶技能需求、培訓意愿等，圍繞種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)，舉辦“農(nóng)家樂”、“柳編”、家政服務(wù)等專題培訓，開展“技能培訓田間課堂”“培訓大蓬車下鄉(xiāng)”“莊戶學院”等短期培訓，組織技術(shù)專家、致富能手等，深入村鎮(zhèn)車間、田間地頭，講授經(jīng)驗、現(xiàn)場教學。2016年全省實用技能免費培訓貧困人口3.1萬人，舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓班6300多期、培訓1.6萬人次，組織科技人員下鄉(xiāng)5.5萬人次。日照市實施“小白楊”關(guān)愛行動，開設(shè)技能強化班和學歷教育班，免費技能培訓、能力提升、創(chuàng)業(yè)幫扶等，在2所技校建立培訓基地，培訓學員181名。二是健康扶貧恢復勞力。實施健康扶貧“八個一”工程（明確一所定點醫(yī)院、確定一名家庭醫(yī)生、簽訂一份承諾書、制定一張健康卡、建立一個健康檔案、進行一次健康查體、組織一次健康會診、發(fā)放一張健康明白紙），2016年救治患病貧困人口41.7萬人，恢復或基本恢復勞動力并脫貧24.9萬人，免費救治8203名貧困白內(nèi)障患者和338名貧困血友病患者，開展健康公益活動6400多次，惠及貧困人口260萬人次。在實施基本醫(yī)療、大病-7買賣脫貧的懶漢藏章建、養(yǎng)殖觀賞鳥增收的殘疾人聶象波等，這些身邊活生生的典型更具有說服力、感染力，對激發(fā)群眾脫貧的信心和干勁，效果更直接、更明顯。另一方面培樹扶貧典型?？偨Y(jié)提煉基層扶貧的好經(jīng)驗好做法，通過召開現(xiàn)場會、編發(fā)典型案例、推介典型人物等，幫助貧困群眾選擇合適的脫貧路子。省里編發(fā)《山東脫貧攻堅簡報》205期，推廣典型經(jīng)驗576個，讓基層群眾“照貓畫虎”，跟著學、照著干；編印《第一書記讀本》《山東脫貧政堅80例》，發(fā)給基層學習借鑒。臨沂市編發(fā)“精準脫貧錦囊”新三十六計，菏澤市推出精準扶貧100例，濟寧市制訂民生扶貧36策。通過電視直播發(fā)布，推介蘇慶亮、陳明利等扶貧先進人物，全方位宣揚他們典型事跡和扶貧精神。大力宣傳沂南縣扶貧辦等先進事跡，推出第一書記劉昌法、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動脫貧青年宋娜等典型。

四、搭臺子。堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、內(nèi)力與外力相結(jié)合，深度開發(fā)貧困群眾勞動技能，不論男女、不分年齡，凡是能干活的貧困人口，都引導支持他們通過辛勤勞動實現(xiàn)增收脫貧。一是資金支持干。2016年全省各級投入財政專項扶貧資金48.94億元，重點用于扶持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。開展“無抵押、無擔保、基準利率、財政貼息”的扶貧小額信貸，著力解決貧困群眾缺發(fā)展資金的問題，累計發(fā)放扶貧小額信貸51.3億元，惠及貧困人口11.35萬人。二是項目帶著干。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向，鼓勵支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、致-9標桿，教育感染身邊的人，倡導新風正氣。指導各地通過完善村規(guī)民約、建設(shè)養(yǎng)老理事會、簽訂贍養(yǎng)協(xié)議等方式，教育和督促子女養(yǎng)老敬老。全省農(nóng)村設(shè)立善行義舉四德榜9萬多個，覆蓋90%以上的村莊、社區(qū)，2016年評選出“孝德”先模人物6人，舉辦第十一屆山東省十大孝星評選活動，50個家庭被推選為首屆“山東省最美孝德家庭”。建成村級“儒學講堂”7000個，開展活動3萬余場，參與群眾400萬人次；建成社區(qū)“儒學講堂”2200多個，開展活動1萬余場，參與群眾70萬人次。二是建立孝善基金。通過子女拿一點、社會捐一點、財政補一點，在村里成立養(yǎng)老扶貧基金，子女每月繳納100-200元，從基金中按比例給予10%一15%的補助，定期發(fā)放錢或?qū)嵨锝o老人，讓他們的生活有實質(zhì)改善。全省建立各類孝善基金12841個，募集資金2.53億元，惠及老年人62.35萬人。三是推廣鄰里互助。采用政府購買服務(wù)的方式，聘請農(nóng)村留守婦女特別是貧困婦女作為護理員，結(jié)對照顧老年貧困人口的生活起居，同步解決“脫貧”和“解困”兩個難題，使解放出的勞動力安心外出務(wù)工。全省聘請護理員30063人，其中貧困人口1455l人，照顧貧困老年人9.29萬人。省委、省政府召開現(xiàn)場會在全省范圍推廣這方面做法。聊城市建立鄰里互助護理點527處，為2800多戶貧困戶提供服務(wù)，解放貧困勞動力654名。四是加強司法干預。加強法制宣傳教育，引導貧困老人子女依法履行贍養(yǎng)義務(wù)。對不履行贍養(yǎng)義務(wù)或者虐待老人的，取消其享受村級福利政策的資格，-11萬場次，發(fā)送移風易俗公益短信3000余萬條；把移風易俗作為農(nóng)村道德講堂和“新農(nóng)村新生活”培訓內(nèi)容，累計開展培訓6.4萬期、培訓農(nóng)村婦女668萬入次。

3強移風易俗引導形成向上向善的社會風尚。大力推進“誠、孝、儉、勤、和”新民風建設(shè)，是加快經(jīng)濟社會發(fā)展和實現(xiàn)追趕超越的現(xiàn)實需要，是培育和踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求，是全面加強基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，是堅持以人民為中心工作導向的必然作為，是加強和創(chuàng)新基層社會治理的重大舉措，對于提升全市人民群眾道德素養(yǎng)和文明程度、優(yōu)化社會風氣和發(fā)展環(huán)境、助推脫貧攻堅和實現(xiàn)全面小康、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠影響。

二、核心內(nèi)涵

堅定中華文化自信，堅守優(yōu)秀文化立場，傳承優(yōu)良民風基因，廣泛吸收文明成果，面向未來引領(lǐng)發(fā)展，賦予新民風時代內(nèi)涵：

“誠”倡導的是厚道實在、誠實守信，就是要把以誠做人、坦誠待人作為立身處世之道和待人接物準則，心懷善良、光明磊落、信義立身，重實誠、講實在、守誠信，一諾千金、言而有信。旗幟鮮明反對耍弄小聰明、貪圖小便宜，口是心非、投機取巧，見利忘義、欺詐無信當“老賴”等不厚道、不誠信現(xiàn)象。

“孝”倡導的是孝老愛親、知恩感恩，就是要把奉先思孝、善待家人作為道德基礎(chǔ)和精神基因，感恩父母、孝敬老人，尊師重道、敬老助老，關(guān)愛子女、嚴格教育、淳正家風，家庭和睦、患難與共、傳承美德。旗幟鮮明反對忤逆不孝、虐待老人，重養(yǎng)輕教、溺愛子女，親情淡漠、家庭暴力等不孝老、不愛親現(xiàn)-15育和踐行社會主義核心價值觀為根本，堅持問題導向、群眾主體、典型引領(lǐng)、上下聯(lián)動的原則，著力打造“黨建+新民風”社會治理模式，著力增強全市人民對新民風建設(shè)的思想認同和行動遵循，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市和全面建成小康社會提供優(yōu)良民風保障。

按照“一年初見效、兩年大變樣、三年成新風”的要求，經(jīng)過全市上下的努力，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)社會風氣顯著好轉(zhuǎn)、道德素養(yǎng)顯著提升、法紀意識顯著增強，民風民俗更加文明、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化、社會大局更加穩(wěn)定，社會道德環(huán)境公眾滿意度、市民生活幸福感、投資環(huán)境滿意度明顯提升。

四、重點任務(wù)

（一）開展新民風道德評議活動。堅持以說論理、以評明德、以亮樹德，深入開展新民風道德評議活動，推廣旬陽縣“說論亮”道德評議模式，促進群眾自我教育、自我管理。

修訂完善村規(guī)民約。針對村情實際，堅持群眾認可，突出可行管用，做到“一村一約”。鎮(zhèn)辦黨委、村黨支部具體負責村規(guī)民約修訂工作，按照擬定初稿、征求意見、“兩委”商議和村民代表會議初審、村民會議通過、公布執(zhí)行等程序，根據(jù)多數(shù)村民意愿，健全完善以維護生產(chǎn)秩序、社會治安、履行法律義務(wù)、規(guī)范民風民俗等為基本內(nèi)容，既有特色和針對性、又實用可操作的村規(guī)民約，為村民提供普遍認同的行為規(guī)范和約束準則。

組建道德評議機構(gòu)。在縣區(qū)和鎮(zhèn)辦組織指導下，以村為單-17事從簡，不搞封建迷信，杜絕喪禮惡俗，倡導文明、低碳、莊重祭奠，樹立新型喪葬觀和祭奠觀；提倡不辦或儉辦滿月、生日、升學、喬遷等喜慶事宜慶?；顒樱龑мr(nóng)村群眾盡量不放或少放煙花爆竹，倡導健康文明高尚的交往方式。

堅決抵制不良風氣。大力弘揚勤勞致富、勤儉持家傳統(tǒng)美德，廣泛宣傳勤奮進取、干事創(chuàng)業(yè)的先進典型，在全社會推動形成愛崗敬業(yè)、務(wù)實重干的濃厚氛圍。堅持扶貧先扶志、治貧先治懶，抵制爭當貧困戶、等靠要的不良風氣，通過思想教育、精神激勵和建立獎勤罰懶機制，引導有勞動能力的貧困戶勤勞致富。抵制互相攀比、大操大辦、借機斂財?shù)炔涣硷L氣，引導群眾在村規(guī)民約中合理約定人情往來的禮金限額、宴席檔次和時間，減輕人情負擔，減少鋪張浪費。持續(xù)開展禁賭專項治理，有效凈化社會風氣。深入推進健康城市建設(shè)，樹立健康文化理念，引導群眾積極參加有益身心健康的文化體育活動，養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式。

健全移風易俗落實機制。把移風易俗相關(guān)約定納入村規(guī)民約，明確違約責任和處罰辦法，形成廣大群眾普遍接受的行為準則。建立村紅白理事會，負責婚喪嫁娶事宜，規(guī)范引導群眾移風易俗，實現(xiàn)自我管理和約束。黨員干部要嚴格遵守紀律規(guī)定，為當?shù)厝罕姌淞藯U。發(fā)揮村“兩委”班子成員的表率作用，帶頭摒棄不良習俗，帶頭倡導清風正氣。

（市文明委牽頭，市公安局、市民政局、市文廣局、市體育局-19實施新民風文化傳播工程。加強新民風核心內(nèi)涵宣傳教育，以中小學生和青年為主要對象，發(fā)揮學校在新民風教育上的主渠道作用，構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的新民風宣傳教育格局。組建新民風文化傳播宣講團，選聘道德模范、專家學者、黨員干部、志愿人士等擔任主講人員，深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、院落開展經(jīng)?；不匦v。開展“新民風?我踐行”主題活動，增強干部群眾特別是青少年對新民風的文化認同和思想認同。綜合運用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等傳播載體，整合全媒體資源，以群眾喜聞樂見、富有感染力的傳播宣講形式，深入推進新民風文化進家庭、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進機關(guān)，在潛移默化中引導群眾求真向善。（市委宣傳部、市文廣局牽頭，市紀委、市委黨校、市委講師團、市教育局、市工商局和各縣區(qū)委、縣區(qū)政府等負責實施）

（四）深入開展新民風文明創(chuàng)建活動。堅持正面引領(lǐng)、典型示范、持續(xù)深化、整體提升，深入開展新民風文明創(chuàng)建活動，引導人民群眾提升文明素質(zhì)和社會文明水準。

評選新民風文明家庭。大力加強家庭文明建設(shè)，開展“新民風星級文明家庭”評選活動，對照新民風核心內(nèi)涵制定“誠、孝、儉、勤、和”五個方面的評選內(nèi)容和標準，按照家庭申報、評議定級、媒體公示、審定授牌等程序，發(fā)動群眾踴躍參加新民風文明家庭創(chuàng)建活動，使全市每個家庭成為新民風建設(shè)的參與者、傳播者和受益者。

1深入推進“信用安康”建設(shè)。加強社會誠信體系建設(shè)，開展“誠信企業(yè)”、“誠信個人”評選，扎實推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信建設(shè)。在生產(chǎn)企業(yè)開展“做精工產(chǎn)品、做誠信企業(yè)”活動，在商場和集貿(mào)市場開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營示范店”活動，在食品行業(yè)開展“用道德良心做放心食品”活動，深化“百城萬店無假貨”活動。

完善激勵懲戒機制。推進誠信基礎(chǔ)建設(shè)，完善信用信息平臺，加快建成信用信息資源共享的征信系統(tǒng)。建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，讓守信者得到激勵、暢行無阻；讓失信者一處失信、處處受制，付出與其失信行為相應(yīng)的經(jīng)濟和名譽代價，靠輿論和制度促使人們重信守約。

（市發(fā)改委牽頭，市法院、市檢察院、市文明辦和各縣區(qū)委、縣區(qū)政府等負責實施）

（六）開展新民風依法治理活動。堅持依法治理與以德治理相結(jié)合，開展法治宣傳教育提升群眾法治意識，依法維護公序良俗和社會秩序，引導形成信仰法律、崇尚法治的社會氛圍。

厚植全民法治精神。突出法治意識培育，認真貫徹“七五”普法規(guī)劃，深入開展“法律六進”活動，依托“互聯(lián)網(wǎng)+普法”提高普法教育精準度。運用群眾身邊的案例以案說法、以法釋理，著重解決部分群眾法治意識淡薄、信鬧不信法等問題，穩(wěn)步提高群眾學法、知法、用法、守法的自覺性，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

3嚴肅查處頂風違紀違規(guī)行為。綜合運用各種治理手段整治陳規(guī)陋習，有效遏制不良風氣。創(chuàng)建新民風建設(shè)示范點，同部門幫扶脫貧攻堅相結(jié)合，以點帶面推動新民風建設(shè)見到實效。

（三）提升完善階段（2018年1月—2020年1月）：健全完善新民風建設(shè)的制度體系和推進方式，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。堅持破立結(jié)合、疏堵并舉，梯次推進、完善提升，深化不良風氣整治，深入推進“六大活動”。通過典型引領(lǐng)、示范推動，推動尚“誠”、重“孝”、倡“儉”、踐“勤”、崇“和”的新民風深入人心，社會民風向善向好。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。新民風建設(shè)是一項具有長期性、群眾性、基礎(chǔ)性、廣泛性的系統(tǒng)工程，為加強組織領(lǐng)導，市委成立新民風建設(shè)領(lǐng)導小組，市委書記任組長，市委副書記任責任副組長，分管宣傳、組織、政法的市委常委和市政府分管副市長任副組長，相關(guān)部門和單位為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市委宣傳部，負責全市新民風建設(shè)指導協(xié)調(diào)、督促落實及日常工作。實行分級管理、屬地負責，各縣區(qū)黨委要成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)，抓點示范，樹立典型，全面推進。把新民風建設(shè)工作納入年度目標責任考核，任務(wù)細化分解到各縣區(qū)、各牽頭部門和責任部門。

（二）強化黨建引領(lǐng)。各級黨委要把新民風建設(shè)納入黨委的重要工作，承擔主體責任，按照“黨建+新民風”要求，積極推-25風建設(shè)的目標、模式和辦法，增強人民群眾的支持度、參與率。大力培育新鄉(xiāng)賢文化，倡導和動員“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)”參與新民風建設(shè)和社會治理。動員各類協(xié)會、公益組織、青年組織、志愿者組織等社會力量當好新民風建設(shè)的宣傳者、引導者、實踐者、推動者。

（五）大力宣傳推廣。發(fā)揮媒體宣傳的主渠道主陣地作用，組織開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，創(chuàng)新創(chuàng)作具有教育意義的文藝精品，淳化教化、久久為功，提高群眾知曉率、認同感。堅持正面宣傳為主，大張旗鼓宣傳新民風建設(shè)涌現(xiàn)出來的先進縣區(qū)、單位、個人和典型經(jīng)驗，營造比學趕超濃厚氛圍。深入挖掘我市新民風建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗，認真總結(jié)提煉，積極宣傳推介，充分展示我市新民風建設(shè)成果和對外開放新形象。

7民正常生活。提倡喪事天數(shù)不超過3天，鼓勵相互幫助。城區(qū)喪事一律到殯儀館舉辦，不做法事，不搞封建迷信，不燃放鞭炮。提倡尊重地方習俗，采取播放哀樂的祭奠方式。不修建豪華墓地，倡導生態(tài)文明、綠色環(huán)保的殯葬新風。城區(qū)、農(nóng)村喪事參照婚事招待標準。

（三）小事不辦。構(gòu)筑清新簡約的人際關(guān)系，自覺做到生孩、升學、當兵、過壽、購車、喬遷、住院等一律不收禮。提倡在親友間通過送鮮花、發(fā)微信等方式表示祝賀，通過一杯清茶、一聲問候等方式表達謝意、純潔感情。狠剎攀比之風、奢靡之風，抵制大操大辦、借機斂財和揮霍浪費之風。

三、責任分工

（一）突出鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）主體作用

按照鎮(zhèn)辦的統(tǒng)一要求和本村（社區(qū)）實際，建立“一約四會紅十條”?！八臅睍L由村支部書記或村主任擔任，成員5-7人。

1.修訂完善村規(guī)民約。新修訂的村規(guī)民約要具有可行性，要符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，尊重當?shù)貍鹘y(tǒng)公序良俗，體現(xiàn)社會主義核心價值觀內(nèi)在要求。

2.道德評議會工作任務(wù)。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日，定期開展道德評議。結(jié)合移風易俗、民風建設(shè)等群眾身邊發(fā)生的道德事件，制定年度評議計劃并廣泛開展評議。堅持褒揚和懲戒并舉，設(shè)置善行義舉榜和曝光臺。

3.紅白理事會工作任務(wù)。大力推進婚喪習俗改革，狠剎婚-29

八、不孝敬父母、不贍養(yǎng)父母者；

九、不管教子女、放任自流者；

十、好吃懶做、不積極創(chuàng)業(yè)就業(yè)者。以上“紅十條”，由村民相互監(jiān)督，自我約束，如有違反，以戶為單位，經(jīng)道德評議會評議、村委會核實后，一律納入“黑名單”管理。

（二）突出發(fā)動群眾參與

充分發(fā)揮家風、家訓、好人榜樣、道德模范和鄉(xiāng)賢的示范導向作用，做好道德引領(lǐng)的“風向標”；通過編排戲曲節(jié)目、舉行文藝演出、義務(wù)宣講等，以群眾喜聞樂見的方式，多角度、全方位宣傳移風易俗和村（社區(qū)）最美故事；開展鎮(zhèn)村爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)、家庭爭創(chuàng)“十星級文明戶”活動，開展評選好婆婆、好媳婦，關(guān)愛留守老人和留守兒童活動；開展“比文明、比節(jié)儉、比孝敬”等各類文明新風培樹活動，倡導尊老敬老，厚養(yǎng)薄葬，誠實守信，勤儉節(jié)約，使群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習。

（三）突出黨員干部示范帶頭

黨員干部要在移風易俗中以身作則，率先垂范，認真履行中央“八項規(guī)定”，辦理婚喪嫁娶事宜時要主動向所在黨組織和有關(guān)部門報告，堅決執(zhí)行個人事項報告制度，嚴格控制個人相關(guān)事宜辦理的參與范圍，帶頭簽訂移風易俗承諾書，弘揚社會正氣，注重“家生態(tài)”建設(shè)，增強文明節(jié)儉辦事的主動性和自覺性；教育、引導親朋好友積極響應(yīng)移風易俗號召，自覺抵制陳規(guī)陋習和封建迷信，主動參與各級組織舉辦的新事新辦等活動，真正開創(chuàng)“風成于上，俗化于下”的局面。

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附件3-2

鎮(zhèn)安縣移風易俗倡議書

1.婚事新辦。農(nóng)村婚禮隨禮最高不超過100元，城區(qū)婚禮隨禮最高不超過200元。婚宴僅限于男女雙方親友，不上高檔菜，減少浪費。城區(qū)婚宴每包煙不超過25元，每瓶酒不超過150元，單桌不超過2瓶。農(nóng)村婚宴每包煙不超過10元，每瓶酒不超過100元，單桌不超過2瓶?；榧蕻斕斐曛x親友，一次辦結(jié)，過后不補。提倡自辦傳統(tǒng)婚禮，不搭建彩門，不請樂隊，車輛不超過4輛，不用豪華車輛。不燃放禮炮，不占用人行道等公共場所，不妨礙公共秩序。

2.喪事簡辦。樹立厚養(yǎng)薄葬的孝道理念，反對大操大辦、鋪張浪費。不在街道邊、公路旁和城鎮(zhèn)鬧市區(qū)搭建靈堂，不在沿街高音擾民、燃放鞭炮、拋撒祭品等。提倡喪事天數(shù)不超過3天。城區(qū)喪事一律到殯儀館舉辦，不做法事，不搞封建迷信，不燃放鞭炮。提倡尊重地方習俗，采取播放哀樂的祭奠方式。不修建豪華墓地，倡導生態(tài)文明、綠色環(huán)保的殯葬新風。城區(qū)、農(nóng)村喪事參照婚事招待標準。

3.小事不辦。構(gòu)筑清新簡約的人際關(guān)系，自覺做到生孩、升學、當兵、過壽、購車、喬遷、住院等一律不收禮。提倡在親友間通過送鮮花、發(fā)微信等方式表示祝賀，通過一杯清茶、4 附件4

銅川市宜君縣人民政府辦公室“愛心超市”

助力脫貧攻堅工作方案

為了全面落實堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署，充分利用“愛心超市”有效平臺，建立縣、村、戶聯(lián)幫共建機制，全力加快馬莊村脫貧攻堅步伐，結(jié)合工作實際，特制訂本方案。

一、指導思想

以社會主義核心價值觀為指導，以開展“獻愛心，促和諧”為主題，堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合，注重激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力，提高自我發(fā)展能力，動員全體幫扶干部與村支部開展互幫互助的關(guān)愛活動，采用生產(chǎn)獎補、以工代賑等形式，推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨建和內(nèi)生動力四個提升。

二、經(jīng)營方式

通過開展干部“獻愛心”活動，建立幫扶基金，交付馬莊村委會管理，并依托“愛心超市”，購置群眾所需日用品，由馬莊村委會自主經(jīng)營。貧困戶通過勞動獲得“愛心卡”，用手上的“愛心卡” 領(lǐng)取家庭所需的物資。

三、對象

棋盤鎮(zhèn)馬莊村建檔立卡貧困戶。

四、物資來源、募捐原則和種類

（一）“愛心超市”物資的主要來源：全辦干部的捐助

附件4-1

“愛心超市”管理人員工作職責

一、負責“愛心超市”日用品的購置、登記等工作；對接收的物資進行登記，建立臺賬，做到賬物清楚，物資收、發(fā)手續(xù)齊全。

二、對購置和接收的物資實施清點、整理、分類、打包和儲存等工作。

三、根據(jù)所接收物資的種類和數(shù)量，制定相應(yīng)數(shù)額的“愛心卡”，按管理辦法發(fā)給貧困戶。

四、將捐贈中不適宜貧困戶使用的物品義賣變現(xiàn)，轉(zhuǎn)換為貧困戶所需要的生活用品。

五、要嚴格執(zhí)行各項制度，遵守紀律，履行職責，為貧困戶獻愛心。

附件4-2

“愛心超市”管理制度

為了切實加強對“愛心超市”的管理，更好地發(fā)揮“愛心超市”的作用，特制定本管理制度。

一、享受范圍

棋盤鎮(zhèn)馬莊村的建檔立卡貧困戶。

二、款物來源

“愛心超市”款物來源于政府辦全體干部的捐助。

三、發(fā)放方式

經(jīng)馬莊村村干部確定，“愛心超市”工作人員審核，發(fā)放“愛心卡”，到馬莊村村委會“愛心超市”領(lǐng)取所需物品。

四、管理和監(jiān)督

愛心超市對接收捐贈的物品和發(fā)放物品進行逐一登記造冊，建卡立帳，發(fā)布信息，定期向村民公布接受和發(fā)放情況，確保捐贈物品發(fā)放到貧困戶手中。

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第二篇：內(nèi)生動力研究

創(chuàng)先爭優(yōu)——基層黨建的生命力

在黨的基層組織和廣大黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大做出的重大部署，是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的延展和深化，也是激發(fā)黨員內(nèi)生動力，增強黨員黨性意識的重要途徑。

創(chuàng)先爭優(yōu)根本意義在強基固本。加強黨員黨性教育、激發(fā)黨員內(nèi)生動力是我們黨保持先進性建設(shè)的重大課題，是一個涉及方方面面的系統(tǒng)工程和固本工程。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是我們黨在新的歷史時期基于對社會發(fā)展認識所開展的一項加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的強基固本工程，對保持黨的先進性、加強黨員隊伍生機和活力、增強黨組織和黨員隊伍黨性意識具有重大而深遠的意義。

內(nèi)生動力是強基固本的基礎(chǔ)。黨員內(nèi)生動力是黨員黨性意識的內(nèi)在體現(xiàn)，是黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在要素和內(nèi)因?！皠?chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)了中共黨員的本質(zhì)特征和執(zhí)著追求，其核心內(nèi)容是不斷增強黨性、保持先進性?！蓖ㄟ^創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷激發(fā)黨員的內(nèi)生動力，培養(yǎng)黨員的角色意識、組織意識、宗旨意識，增強黨員的認同感、歸屬感、責任感和榮譽感，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，能有效激發(fā)員自我發(fā)展動力、追求進步動力和服務(wù)群眾動力，使內(nèi)生動力成為強基固本的基礎(chǔ)。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，集中體現(xiàn)了黨員的先進素質(zhì)，在工作崗位上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，激發(fā)黨員黨性意識，增強自我認同感和歸屬感，能進一步激發(fā)黨員主觀能動性，發(fā)揮黨員示范帶動作用，推動中心工作，促進科學發(fā)展。

一、黨員內(nèi)生動力的涵義及要素

內(nèi)生動力本質(zhì)上是黨員身份認同下的主觀能動性。黨員內(nèi)生動力的內(nèi)涵，本質(zhì)上就是一種主觀能動性。馬克思主義哲學認為，主觀能動性又稱自覺能動性、意識的能動性，是指認識世界和改造世界中有目的、有計劃、積極主動的有意識的活動能力。

黨員的內(nèi)生動力，注重的是黨員身份認同下的主觀能動性。是共產(chǎn)黨員在黨性意識引領(lǐng)下，在本職工作中自然而生的對于黨的性質(zhì)、宗旨和黨的事業(yè)高度認可并為之艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的綜合素質(zhì)和主觀動力。在這種動力之下，黨員個體具有強烈的黨性意識和黨員身份認同感，內(nèi)心深處自然生發(fā)出忠于黨、忠于祖國、忠于中國特色社會主義偉大事業(yè)的理想信念。

黨性意識、宗旨意識、組織觀念是黨員內(nèi)生動力的構(gòu)成要素。黨性是對黨的本質(zhì)屬性的最高概括，相對于先進性、優(yōu)秀性而言，是更深層次的概念，是涵蓋共產(chǎn)黨人政治本色、組織意識、品行操守、精神素養(yǎng)的集中表述。

宗旨意識要求每個共產(chǎn)黨員應(yīng)當牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，我們黨的根基在人民，只有把最廣大人民利益當成我們工作的根本出發(fā)點才能保證黨的執(zhí)政地位。

組織觀念是指我們每個黨員應(yīng)當具有組織意識，每個黨員不是一個孤立的存在，任何時候要將組織利益置于個人利益之上，共產(chǎn)黨員應(yīng)當具有大局觀和全局意識。

由黨性意識、宗旨意識、組織觀念等要素構(gòu)成的黨員內(nèi)生動力是我們純黨性、正黨風的根本價值取向，對于我們凝聚人心、凝聚黨心具有重要的現(xiàn)實意義。

內(nèi)生動力的有效激發(fā)，最根本的是黨性意識的激發(fā)。黨性的堅守和傳承，依托于黨員個人的黨性修養(yǎng)和內(nèi)在素質(zhì)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動就其思想性而言，是對黨性意識的教育，是增強黨員黨性意識的有效途徑，是加強理想信念教育的載體。

創(chuàng)先爭優(yōu)與黨員內(nèi)生動力是內(nèi)外因的“互動”?！皻v史唯物主義認為，理想信念作為人們的世界觀在奮斗目標上的集中體現(xiàn)，從來都是一種能動地作用于人類社會歷史進程的巨大力量?！雹诶硐胄拍钪蜗碌狞h員內(nèi)生動力，是黨員發(fā)揮主觀能動性的內(nèi)在因素。唯物辯證法認為事物的內(nèi)因是事物自身運動的源泉和動力，是事物發(fā)展的根本原因。外因是事物發(fā)展、變化的第二位原因。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因起作用。

黨員的內(nèi)生動力還需要通過外在因素的激發(fā)來發(fā)揮作用，從而激發(fā)內(nèi)生動力“互動化”。黨員的行為方式是否發(fā)生變化以及變化的狀態(tài)如何，取決于內(nèi)因和外因的相互作用及其這種“互動”的狀態(tài)與程度。所以，創(chuàng)造必要的外在條件，使內(nèi)因和外因的“互動”向最優(yōu)狀態(tài)發(fā)展是激發(fā)黨員內(nèi)生動力的基本前提和重要保證。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的之一，就是通過“外因”的激發(fā)，充分發(fā)揮黨員的主觀能動作用，進一步激發(fā)黨員做好工作的積極性，最大限度地激活黨員的內(nèi)生動力。

通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能有效推動廣大基層組織和黨員深化對黨的認識，從而增強黨員自身的身份認同感和角色歸屬感，增強黨員自身對先進的追求和進取精神；另一方面，黨員應(yīng)具備的“先進性”素質(zhì)也進一步提升對黨員和組織的要求，以進一步激發(fā)黨組織和黨員個人的內(nèi)生動力。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)與激發(fā)內(nèi)生動力的二維關(guān)系

一方面，黨員內(nèi)在的黨性意識和角色身份要求黨員在日常工作中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、做表率，即黨員內(nèi)生動力促使黨員創(chuàng)先爭優(yōu)；另一方面，創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步激發(fā)黨員黨性意識和身份認同，即創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)黨員內(nèi)生動力，從而形成創(chuàng)先爭優(yōu)與黨員內(nèi)生動力之間的二維關(guān)系。

黨員身份和角色歸屬要求黨員創(chuàng)先爭優(yōu)做表率?！肮伯a(chǎn)黨員”不單是一個稱呼，也不單是一種榮譽，而是一種身份和責任。黨章對黨的先進性提出了明確要求，黨的先進性則通過黨員來體現(xiàn)。黨員的先進性體現(xiàn)在日常生活的方方面面，共產(chǎn)黨員要在政治上當先進、思想上做表率、行為上做示范。

黨員的“先進性”是一種講奉獻、講責任、講帶動的精神，體現(xiàn)在黨員發(fā)揮先鋒模范作用的素質(zhì)、能力和實際行動上。這既是黨員身份的要求，也是黨員責任的體現(xiàn)。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，共產(chǎn)黨員在自身黨性意識的激勵下，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，在日常工作中踐行理想信念，帶動黨外群眾立足崗位創(chuàng)先進、服務(wù)發(fā)展爭優(yōu)秀，形成“學先進、趕先進、做先進”的良好氛圍，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步激發(fā)黨員內(nèi)生動力。胡錦濤指出，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在廣大基層黨組織和黨員中營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，推動基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨的基層干部充分發(fā)揮骨干帶頭作用、廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面作出新的更大的貢獻。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要就是圍繞強化黨員黨性意識展開，從而激發(fā)黨員內(nèi)生動力，增強黨員的歸屬感、責任感、榮譽感、和成就感，進一步突顯黨員的主體地位。使黨員以黨的事業(yè)為己任，對黨的事業(yè)自覺認同、自覺參與、自覺奮斗。黨員的內(nèi)生動力一旦被激發(fā)，將會促使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為更強大的動力，推動各項工作又好又快發(fā)展。

可以說，黨員的內(nèi)生動力是激發(fā)黨員立足本職崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)的過程；黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的過程，也是激發(fā)黨員內(nèi)生動力、增強黨性意識的途徑。這是一個二維關(guān)系，創(chuàng)先爭優(yōu)與激發(fā)黨員內(nèi)生動力互為過程與方法，互為指向。

三、激發(fā)黨員內(nèi)生動力的四個主要途徑

1.強化一種意識，尊重黨員主體地位

強化一種意識，就是強化黨員的黨性意識。尊重黨員主體地位，是激發(fā)黨員內(nèi)生動力的基本途徑，是調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)主動性的根本源頭。

黨性是共產(chǎn)黨員的靈魂，沒有黨性，就沒有靈魂。黨性意識是對黨員身份的必然要求。共產(chǎn)黨員的政治觀、權(quán)力觀、利益觀、事業(yè)觀說到底都是黨性問題，一個黨員有無黨性、都可從他的思想作風乃至行為言論中來衡量。每一個黨員都應(yīng)當樹立黨的意識和黨性意識，做到講黨性、重品行、做表率，做到政治上堅定、行為上先進，才能在各自的崗位成為一個標桿、一面旗幟。

黨員的主體地位，是指黨員是黨組織的構(gòu)成要素，是的事業(yè)及黨自身建設(shè)的主體，在黨內(nèi)生活和社會實踐中積極發(fā)揮作用并居于重要地位，也應(yīng)該是保持黨的先進性和發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗作用的主體。只有我們每個共產(chǎn)黨員都自覺地使自己的思想、言論、行動切實符合黨的先進性要求，我們黨才能永葆先進性。

2.做到兩個結(jié)合，堅定理想信念

加強黨性意識既是一種理念，也是一種實踐。黨性意識的實踐要求我們既要加強黨性理論的學習，也要求我們加強黨性實踐的鍛煉。做到兩個結(jié)合，能有效地加強黨性意識，樹立堅定的理想信念。

一是把培養(yǎng)“學習型黨員”與加強黨性修養(yǎng)相結(jié)合。黨員自身對于學習的需要，是對促進學習最根本、最有效也最能調(diào)動黨員學習自主性的動力。做一名“學習型黨員”，既是對提高個人素質(zhì)的要求，也是提高黨組織能力的基礎(chǔ)。

動力的激發(fā)要以活力的激發(fā)為前提，活力的激發(fā)則以素質(zhì)的提升為保證，素質(zhì)的提升則以學習為手段。作為一名黨員，要充分認識到學習的重要性，自覺把加強學習當做一種精神追求、一種思想境界，不斷增強學習的緊迫感和自覺性。不斷加強對黨的基本理論的學習，不斷汲取新的知識。黨員通過多種途徑的學習，把提高個人素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為工作能力，達到學以致用的目的，實現(xiàn)學習與工作的良性互動。

衡量一個黨員是否是“學習型黨員”，關(guān)鍵看他是不是樹立了終身學習的學習理念和終身修養(yǎng)的學習態(tài)度，并在學習實踐中真正做到“真學、真懂、真信、真用”。加強黨性修養(yǎng)就是要進一步純潔共產(chǎn)黨員的世界觀、人生觀和價值觀，做一名黨性意識純粹的共產(chǎn)黨員。

二是把創(chuàng)先爭優(yōu)與加強黨性實踐鍛煉相結(jié)合。

黨性鍛煉是黨員自身在實踐中按黨性原則改造思想和規(guī)范行為的活動。黨員應(yīng)該把黨性鍛煉貫穿于自我教育的始終，積極參與黨的各項教育和鍛煉活動，從而提高個人的綜合素養(yǎng)和工作能力。

當前，重慶市委正在深入開展的“三進三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”、深化“三項制度”、“爭當人民好公仆”、“一講二評三公示”是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要抓手，也是加強黨性實踐鍛煉的重要推力。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是加強黨性鍛煉的具體體現(xiàn)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求黨員立足崗位創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。通過崗位職責精細化、依責承諾具體化、講述匯報務(wù)實化、點評評比嚴肅化、公示典型示范化，促使黨員更加務(wù)實開展工作、明確努力方向、切實改進工作作風、提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平，以實際行動證明自己是優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。

同時，定期開展黨性分析活動。通過常委會和中心組學習等方式，本著有利于明確思想、有利于推進工作的思路，按照黨章、黨性標準對領(lǐng)導班子成員思想作風、工作作風等進行具體剖析，肯定積極方面，找差距、尋根源，明確努力方向，有利于進一步增強廣大黨員的黨性意識。

3.搭建三大載體，提升履職能力

有效的載體是激發(fā)黨員內(nèi)生動力的重要途徑和有效抓手，通過平臺的搭建，為黨員踐諾履職提供了途徑和渠道。

一是開展“抓黨建、促三風、建三高”活動，增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的活力。通過“抓、促、建”工作，加強思想理論建設(shè)，有利于進一步提升黨員黨性意識；通過實施人才強校戰(zhàn)略和師德師風建設(shè)工程，為教師黨員在教風建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用提供平臺；通過加強大學生思想政治教育，發(fā)揮大學生黨員在學風建設(shè)中的生力軍作用；通過優(yōu)良黨風引領(lǐng)校風、純凈教風、促進學風，培育風清氣正的育人環(huán)境。結(jié)合高校的實際，將“抓黨建、促三風、建三高”作為激發(fā)黨員教師和黨員學生創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力。

二是深入推進“一講二評三公示”活動，促進廣大黨員增強責任感和榮譽感，為激發(fā)黨員內(nèi)生動力提供一定的助力。通過設(shè)崗定責和依責承諾，能有效加強對黨員實施分類管理和目標管理；通過講述和點評，能有效總結(jié)經(jīng)驗和成績、找出問題和不足，激發(fā)黨員不斷改進和完善；通過公示和評星，能做到先進帶動后進，使廣大黨員積極爭星創(chuàng)星，激發(fā)黨員的先進性和示范性；通過對優(yōu)秀黨員的挖掘報道，能增強黨員的成就感和榮譽感，引領(lǐng)其他黨員創(chuàng)先爭優(yōu)做表率。

三是建立完善黨員關(guān)懷幫扶機制，保障黨員權(quán)利的充分實現(xiàn)，為激發(fā)黨員內(nèi)生動力提供制度保障。為黨員權(quán)利的充分實現(xiàn)創(chuàng)造必要的條件，營造良好的環(huán)境，切實幫助黨員解決實際困難，能有效增強黨員的歸屬感和認同感。在政治上保障黨員權(quán)利，尊重黨員主體地位；在生活上關(guān)心黨員，慰問老黨員和困難黨員，解決黨員的后顧之憂，增強黨員的歸屬感；在工作中關(guān)照黨員，營造和諧互助的工作團隊，創(chuàng)造寬松融洽的工作氛圍。

4.培育“四感”黨員，提升黨性修養(yǎng)

培養(yǎng)具有認同感、歸屬感、責任感和榮譽感的“四感”黨員，實質(zhì)是增強黨員的黨性意識，促使黨員講使命、講責任、講貢獻。

認同感是指黨員對自身黨員身份和價值的認可，對黨的性質(zhì)和宗旨表示出來的高度評價。我們要堅持強化宗旨教育和民主權(quán)利教育，以激發(fā)黨員的認同感；

歸屬感是指黨員在自我身份認同的前提下，對黨員個體和黨組織在心理上的安全依賴和認可。我們堅持突出以人為本和工作關(guān)懷激發(fā)黨員的歸屬感；

責任感是指黨員個體以一種高度的責任意識主動積極做好黨的事業(yè)的精神狀態(tài)。我們要堅持強化黨性教育和理想信念教育，以激發(fā)黨員的責任感；

榮譽感是指黨員自身的價值得到社會的承認與褒揚時所體現(xiàn)出來的一種身份意識。我們要堅持把握好典型宣傳和表彰評比激發(fā)黨員的榮譽感。

認同感、歸屬感、責任感和榮譽感是一種相輔相成、同生共融的關(guān)系，通過積極營造黨內(nèi)良好的民主團結(jié)氛圍，建立健全黨組織領(lǐng)導的充滿活力的工作機制，有效激發(fā)黨員的角色意識和黨性意識，增加內(nèi)生動力，不斷提高自身的黨性修養(yǎng)，促使黨員做到講使命、講責任、講貢獻，培育“四感”黨員。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的強基固本工程，是馬克思主義政黨的政治道德在當前建設(shè)社會主義現(xiàn)代化實踐中的發(fā)展。通過動員基層黨組織和廣大黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)黨員的內(nèi)生動力，使黨員進一步增強黨性意識、黨性修養(yǎng)、堅定理想信念，從而形成以黨的先進和優(yōu)秀帶動整個社會創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、作貢獻、當表率的良好風氣，最終成為引導社會的價值取向。

第三篇：奮戰(zhàn)脫貧攻,堅激發(fā)內(nèi)生動力

奮戰(zhàn)脫貧攻堅

激發(fā)內(nèi)生動力

消除貧困、改善民生，實現(xiàn)同步小康，是時下基層工作的聚焦點，如何打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，xxx重點三方面激發(fā)群眾的內(nèi)生發(fā)展動力。

一是強化智力扶貧，提供動力源泉。治窮先治愚，扶貧先扶志，志智攻關(guān)，針對村民知識構(gòu)成和技能短板，xxx堅持從思想層面打通貧困的疑難雜癥，實事求是，對癥下藥，引導村民不斷自力更生、不等不靠、勤勞致富，從源頭激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，使其真干、實干、巧干，爭做脫貧攻堅的主人。

二是突出產(chǎn)業(yè)扶貧，豐富動力載體。為了保障脫貧不返貧，臺盤鄉(xiāng)精心規(guī)劃，整合資源，因地制宜、因戶施策，利用貧困群眾現(xiàn)有的資源和自身優(yōu)勢“開良方”找產(chǎn)業(yè)，讓“戶戶有致富門路、村村有產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，通過產(chǎn)業(yè)建立相應(yīng)的補助機制，誰勤勞誰發(fā)展誰受惠，借助產(chǎn)業(yè)的載體切實增加老百姓經(jīng)濟收入。

三是提升技能培訓，增強動力本領(lǐng)。轄區(qū)貧困戶大多文化程度低，主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和體力活，鑒于技能和知識的缺乏，xxx不斷加大村民技能培訓，按照“實地、實用、實效”的原則，開展全方位、靶向式技能培訓，有力增強個體發(fā)展本領(lǐng)，使每個貧困戶至少掌握一門勞動技能，實現(xiàn)“就業(yè)一人、脫貧一戶”。

第四篇：對如何催生脫貧攻堅內(nèi)生動力的幾點思考

對如何催生脫貧攻堅內(nèi)生動力的幾點思考

對如何催生脫貧攻堅內(nèi)生動力的幾點思考

自**縣大力實施就業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧以來，脫貧攻堅工作取得了顯著進展。想要進一步催生脫貧攻堅內(nèi)生動力，激發(fā)天堂寨鎮(zhèn)貧困戶的發(fā)展活力，可從以下幾個方面著手。

一是發(fā)揮能人大戶示范帶動作用，依托“一村一品”助發(fā)展?！懊裆谇?，勤則不匱”，對于大多數(shù)想要依靠勤勞致富的貧困戶來說，受限于技術(shù)薄弱、資金匱乏、家庭結(jié)構(gòu)脆弱、教育程度偏低等一系列因素，使得他們不敢拼、不愿闖，缺乏利用創(chuàng)新思路來改變生存現(xiàn)狀的決心與勇氣。要讓貧困戶甩開膀子、邁開步子，目前最有效的辦法是充分發(fā)揮能人大戶的“傳、幫、帶”作用。近年來，我鎮(zhèn)借著“三農(nóng)”政策的東風，涌現(xiàn)了諸如富泉茭白合作社、東華茭白合作社等一批有點子、有技術(shù)、有出路的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我鎮(zhèn)可在“一村一品”的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建“能人大戶+政策紅利+幫扶責任人+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，利用各村能人大戶的先進技術(shù)、銷售渠道，讓貧困戶能夠小規(guī)?；l(fā)展產(chǎn)業(yè)；同時，發(fā)揮幫扶責任人的紐帶作用，及時向貧困戶宣傳各項政策紅利、聯(lián)系相關(guān)資源、幫助解決生產(chǎn)中遇到的困難，讓貧困戶在穩(wěn)步發(fā)展生產(chǎn)中脫貧致富。

二是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)，打造特色農(nóng)業(yè)品牌。20**年，我鎮(zhèn)XXX戶貧困戶有XXX戶貧困戶分別從事黑毛豬、雞、鵝、魚、羊、茶園低改、山核桃、毛竹、瓜蔞等種養(yǎng)業(yè)。但具體分析，尚存在著規(guī)模較小、種類單一、品質(zhì)參差不齊、市場辨識度低下等問題。要想讓貧困戶的產(chǎn)業(yè)做大做強，必須從提升品質(zhì)和建立自主品牌兩個方面著手。放眼全國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以看到地域特色品牌是當?shù)禺a(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一大動力，例如山東紅富士、新疆紅棗、黃山毛峰等地域品牌一直以來長盛不衰，且在應(yīng)對市場價值規(guī)律方面存在明顯的優(yōu)勢。我鎮(zhèn)的貧困戶想要在產(chǎn)業(yè)方面持續(xù)發(fā)展，改變農(nóng)特產(chǎn)品在市場波動面前的被動性，必須大力提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造特色品牌。具體而言，可推行“鎮(zhèn)農(nóng)技中心—貧困戶—村創(chuàng)福公司—農(nóng)村淘寶”的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。鎮(zhèn)農(nóng)技中心專業(yè)人員負責對口指導貧困戶的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，負責傳授最新農(nóng)業(yè)防治病蟲害、種苗培育技術(shù)，保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定性和優(yōu)良性；村創(chuàng)福公司負責建立農(nóng)產(chǎn)品品牌，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺在農(nóng)村淘寶銷售并及時向貧困戶反饋訂單需求量；對于本地豬、牛、羊等適宜大規(guī)模圈養(yǎng)的牲畜，可在各村建立統(tǒng)一圈舍，實施“貧困戶個人認領(lǐng)、專人統(tǒng)一管理”的辦法，規(guī)?；s化發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶看得見前景、有信心發(fā)展、能參與生產(chǎn)、可享受紅利。

三是立足旅游經(jīng)濟，激發(fā)貧困戶就業(yè)活力。一方面，依托天堂寨5A級旅游景區(qū)的獨特資源優(yōu)勢，摸排鎮(zhèn)域內(nèi)賓館、飯店、農(nóng)家樂、超市和旅行社等單位的用工需求，為貧困戶提供合適就業(yè)崗位；另一方面，鼓勵和引導貧困戶發(fā)展無公害特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地、觀賞林、觀賞魚塘等周邊特色旅游項目，通過碎片化旅游景點來豐富整個鎮(zhèn)區(qū)的旅游資源，帶動貧困戶就業(yè)增收。

脫貧攻堅，久久為功。想要催生不竭的內(nèi)生動力，更需要廣大幫扶干部沉下心來，愿扶貧、真扶貧，用真情與汗水激勵貧困戶努力奮斗，銳意進取！

第五篇：2018河北省繼續(xù)教育內(nèi)生動力

1）單選題，共10題，每題3.0分，共30.0分 單選題(3.0分)內(nèi)生動力又稱為（），是指在有機體需求的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種內(nèi)部推動力，是驅(qū)使有機體產(chǎn)生一定行為以達到滿足需求的的內(nèi)部力量。

A.內(nèi)驅(qū)力

B.驅(qū)動力

C.外驅(qū)力

D.推動力 答案A 解析2 單選題(3.0分)專業(yè)技術(shù)人員工作中難免會遇到各種各樣的挫折和失敗，有可能降低專業(yè)技術(shù)人員的成就動機并對自己的能力產(chǎn)生懷疑，所以必須要不斷地進行（），以維持強烈的成就動機和高水平的自我效能。

A.自我激勵

B.社會激勵

C.組織激勵

D.單位激勵 答案A 解析3 單選題(3.0分)專業(yè)技術(shù)人員要在認識世界和改造世界的活動中有所建樹，就必須充分發(fā)揮（）。

A.主體性

B.客觀性

C.主觀能動性推動性 答案C 解析4 單選題(3.0分)十八大以來，黨中央提出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)是（）。

A.經(jīng)濟驅(qū)動

B.人才驅(qū)動

C.科技驅(qū)動

D.社會驅(qū)動 答案B 解析5 單選題(3.0分)（）起著振奮精神，催人上進，使人不斷攀登職業(yè)和科學事業(yè)高峰的作用。

A.內(nèi)生動力

B.推動力

C.感召力

D.行為力 答案A 解析6 單選題(3.0分)我們要牢固樹立（）是第一資源的觀念，充分調(diào)動社會各方面的積極性，建立政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會和個人投入為補充的多元化機制。A.人才資源

B.物質(zhì)資源

C.企業(yè)文化

D.企業(yè)資源 答案A 解析7 單選題(3.0分)人才工作的核心是（），最大程度地發(fā)揮人才的作用。

A.要把現(xiàn)有人才用好

B.尋找新人才

C.培養(yǎng)未來人才

D.淘汰現(xiàn)有人才 答案A 解析8 單選題(3.0分)麥克萊倫認為，各人的成就動機都是（），每一個人都處在一個相對穩(wěn)定的成就動機水平。

A.相同的B.不相同的C.變化的D.一致的 答案B 解析9 單選題(3.0分)以科學人才觀為指導。堅持德才兼?zhèn)?、以（）為先的識才、選才、用才標準。

A.德

B.能力

C.態(tài)度

D.貢獻 答案A 解析10 單選題(3.0分)在社會舞臺上，人不能隨心所欲的扮演角色，角色的承擔首先要有一個確定的過程，角色的確定是否有效，最終是由（）決定的。

A.自己

B.政府

C.社會

D.環(huán)境 答案C 解析2）多選題，共10題，每題4.0分，共40.0分 多選題(4.0分)工作態(tài)度是對工作所持有的評價與行為傾向，包括工作的（）。

A.認知度

B.認真度

C.責任度

D.努力程度 答案B,C,D 解析12 多選題(4.0分)鄧小平同志曾經(jīng)提出：“要尊重勞動、尊重人才”。黨的十六大報告將此觀點發(fā)展為：“必須（）四個尊重，這要作為黨和國家的一項重大方針在全社會認真貫徹”。

A.尊重知識

B.尊重創(chuàng)造

C.尊重勞動

D.尊重人才 答案A,B,C,D 解析13 多選題(4.0分)“責任”一詞在生活、工作中都隨時被我們掛在嘴邊，屢見不鮮。新華詞典中關(guān)于對“責任”的解釋：份內(nèi)應(yīng)做而未做或者未做好應(yīng)當為此承擔的過失。責任分為三種（）。

A.家庭責任

B.企業(yè)責任

C.社會責任

D.職業(yè)責任 答案A,B,C 解析14 多選題(4.0分)社會性動機又稱（）。

A.心理性動機

B.習得性動機

C.繼發(fā)性動機

D.精神性動機 答案A,B,C,D 解析-4.0分 15 多選題(4.0分)專業(yè)技術(shù)人員的內(nèi)生動力作為一種客觀存在，具有如下特點（）。

A.自生性

B.持續(xù)性

C.長久性

D.創(chuàng)新性 答案A,B,D 解析16 多選題(4.0分)在希爾博士的《心理創(chuàng)富法》一書中，首次揭示出自我激勵“黃金”步驟，主要包括（）。

A.確定付出

B.確定收獲

C.確定日期

D.立即行動 答案A,B,C,D 解析17 多選題(4.0分)阿特金森認為，人在競爭時會產(chǎn)生兩種心理傾向：（）。由此就可以認識到，要想激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的內(nèi)生動力，需要的不僅僅是為專業(yè)技術(shù)人員提供一個舒適的、愉快而又滿足的環(huán)境，恰恰相反，需要讓專業(yè)技術(shù)人員時刻意識到外界環(huán)境的壓力。

A.追求成就的動機

B.躲避競爭的動機

C.回避失敗的動機

D.挑戰(zhàn)自我的動機 答案A,C 解析18 多選題(4.0分)專業(yè)技術(shù)人員的成長需要良好的社會環(huán)境，營造有利于專業(yè)技術(shù)人員成長發(fā)展的社會氛圍需要我們（）。

A.尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造

B.尊重專業(yè)技術(shù)人員的主體地位

C.尊重專業(yè)技術(shù)人才的成長規(guī)律

D.尊重專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導的權(quán)威 答案A,B,C 解析19 多選題(4.0分)企業(yè)要大力倡導以用為本，把用好人才作為人才工作的中心環(huán)節(jié)，更加堅決地突破束縛人才發(fā)展的觀念和體制機制障礙，企業(yè)要做到（）。

A.以提供平臺來保障才有所施

B.以持續(xù)開發(fā)來保證才有所長

C.以合理授權(quán)來激發(fā)才有所創(chuàng)

D.以優(yōu)化激勵來兌現(xiàn)才有所值 答案A,B,C,D 解析20 多選題(4.0分)黨的十八大以來，總書記對人才發(fā)展作出了一系列重要論述，強調(diào)人才是（）。

A.創(chuàng)新的根基

B.創(chuàng)新的核心要素

C.創(chuàng)新的產(chǎn)物

D.創(chuàng)新的動力 答案A,B 解析3）判斷題，共10題，每題3.0分，共30.0分

-3.0分 21 判斷題(3.0分)為鼓勵專業(yè)技術(shù)人才科技創(chuàng)新，就要加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，讓專業(yè)技術(shù)人員成為平臺上的創(chuàng)業(yè)者，形成政府主導的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

A.對

B.錯 答案B 解析22 判斷題(3.0分)從一項美國國家研究會的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：半數(shù)以上的勞動技能僅僅在短短3到5年內(nèi)就會因趕不上時代發(fā)展而變得無用。而在以前，這種技能的折舊期限是長達7--14年。A.對

B.錯 答案A 解析23 判斷題(3.0分)專業(yè)技術(shù)人員要在認識世界和改造世界的活動中有所建樹，就必須充分發(fā)揮主觀能動性。

A.對

B.錯 答案A 解析24 判斷題(3.0分)搭建專業(yè)技術(shù)人員成長發(fā)展的平臺，就是要做到“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”。

A.對

B.錯 答案A 解析25 判斷題(3.0分)赫茨伯格的雙因素理論又叫激勵保健理論。該理論認為引起人們工作動機的因素主要有兩個：一是激勵因素，二是保健因素。只有激勵因素才能夠給人們帶來滿意感，而保健因素只能消除人們的不滿，但不會帶來滿意感。

A.對

B.錯 答案A 解析26 判斷題(3.0分)學習有兩種根本方法，一是向書本學，二是向?qū)嵺`學習?！白x萬卷書，行萬里路”說的正是這兩種方法。

A.對

B.錯 答案A 解析27 判斷題(3.0分)專業(yè)技術(shù)人員內(nèi)生動力的形成過程同時也是職業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德形成的過程。

A.對

B.錯 答案A 解析28 判斷題(3.0分)作和職業(yè)既有聯(lián)系，又有區(qū)別。工作是“某人為雇主(或自雇)而被動(或主動)承擔的任務(wù)和職責的總和”，職業(yè)是“主要任務(wù)和職責高度相似的工作的總和”。

A.對

B.錯 答案A 解析-3.0分 29 判斷題(3.0分)創(chuàng)新動機是指引起和維持主體創(chuàng)新活動的內(nèi)部心理過程，是形成和推動創(chuàng)新行為的內(nèi)生動力，是產(chǎn)生創(chuàng)新行為的前提。創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動機是單一的，這既與創(chuàng)新主體的價值取向有關(guān)，也與組織的文化背景、創(chuàng)新者的素質(zhì)相關(guān)。A.對

B.錯 答案B 解析-3.0分 30 判斷題(3.0分)在組織行為學中，激勵主要是指激發(fā)人的動機的心理過程。通過激發(fā)和鼓勵，使人們產(chǎn)生一種“外在的驅(qū)動力”，使之朝著所期望的目標前進的過程。

A.對

B.錯 答案B