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      企業(yè)信用信息調(diào)查報告

      時間:2019-05-13 13:25:39下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《企業(yè)信用信息調(diào)查報告》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《企業(yè)信用信息調(diào)查報告》。

      第一篇:企業(yè)信用信息調(diào)查報告

      企業(yè)信用信息調(diào)查報告

      企業(yè)進行信用信息方面的調(diào)查,有利于促進社會信用體系的建設(shè)。下面就隨小編一起去閱讀企業(yè)信用信息調(diào)查報告,相信能帶給大家啟發(fā)。

      企業(yè)信用信息調(diào)查報告一

      誠信是立身之本,是立國之基,誠信是社會主義道德規(guī)范和現(xiàn)代社會文明的標志。為了加快我市社會信用體系建設(shè),打造“誠信徐州”,20xx年8月下旬,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員,在公方泉副主席帶領(lǐng)下,對我市社會信用體系建設(shè)情況(重點圍繞企業(yè)誠信)進行了專題調(diào)研,調(diào)研組先后聽取了經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門的情況介紹,并實地考察了久隆集團、泉山區(qū)信用擔保公司等企事業(yè)單位。委員們一致認為:誠信是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的生命線。個人失信,害及他人;企業(yè)失信,經(jīng)營衰敗;社會失信,則人人自危。如果政府失信,則法制難行,權(quán)威不立。當前,我市在信用建設(shè)中存在著不少的問題,不僅影響了我市的投資軟環(huán)境,而且直接阻礙了我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,加快我市社會信用體系建設(shè),打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對存在的問題,委員們坦陳直言,獻計獻策,提出了許多好的意見和建議?,F(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下:

      一、當前我市誠信體系建設(shè)的現(xiàn)狀

      近幾年來,在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,全市各級有關(guān)部門從改善徐州投資軟環(huán)境入手,相繼開展了一系列活動,為我市的信用體系建設(shè)做出了不懈努力,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

      (一)誠信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》,進一步促進了公民誠信教育;稅務(wù)部門開展了“誠信納稅,利國利民”的宣傳活動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“誠信建設(shè)看窗口”為主題的教育活動;金融部門在《徐州日報》刊發(fā)了誠信教育專版,舉辦了誠信有獎?wù)魑幕顒?我市1200家“重合同,守信用企業(yè)”聯(lián)合發(fā)出倡議,倡議我市企業(yè)塑造“重約守信”良好形象;宣傳、經(jīng)貿(mào)、工商、物價等部門也聯(lián)合開展了“百城萬店無假貨”活動,以塑造我市商貿(mào)流通業(yè)新形象。這些活動的開展,都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。

      (二)信用監(jiān)管力度不斷加大。為加強對企業(yè)信用的管理,工商部門成立了企業(yè)信用管理協(xié)會,圍繞企業(yè)主體資格、履約能力、信譽狀況、失信記錄等情況開展工作;稅務(wù)部門成立了納稅信譽等級管理委員會,對企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票管理等信用情況進行征集、管理;金融、質(zhì)監(jiān)、法院、海關(guān)等職能部門也對企業(yè)信用信息進行了專門的收集與管理。20xx年7月,市工商局、經(jīng)貿(mào)委等17家部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于徐州市共建企業(yè)信用工程管理體系的意見》的文件,初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質(zhì)監(jiān)部門不斷加大對“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度;市打擊逃廢金融債務(wù)工作辦公室加強了對失信企業(yè)的懲處力度,使全市逃廢債余額比去年下降了%;工商部門對市場中的失信違法行為進行了集中治理整頓,進一步規(guī)范了市場交易秩序,為企業(yè)創(chuàng)造了較為公平的競爭環(huán)境。

      (三)信用服務(wù)更加廣泛。工商部門堅持開展“重合同,守信用”企業(yè)確認活動,建立了企業(yè)登記查詢數(shù)據(jù)庫,為社會公眾提供企業(yè)信用信息。為了更好地為企業(yè)提供融資服務(wù),信用中介服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前,全市已成立了9家信用擔保公司,為近100家企業(yè)擔保貸款200多筆,累計貸款金額億元,沒有出現(xiàn)代償和追索現(xiàn)象。其中,泉山區(qū)私營個體擔保公司已被國家經(jīng)貿(mào)委確定為第三批國家級信用擔保公司試點單位。

      (四)政府誠信形象漸入人心。按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的宗旨,20xx年10月市政府掛牌成立了行政審批中心,26個部門涉及365個行政審批項目進行集中審批,大大提高了審批效率;市級機關(guān)各部門積極投身改善投資軟環(huán)境建設(shè),連續(xù)兩年主動接受群眾民主評議,征求群眾意見,進一步提高了政府在群眾心目中的誠信形象。

      二、制約我市社會誠信體系建設(shè)的主要問題

      在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,我市的社會信用體系建設(shè)還處于起步階段,誠信失缺、道德失范的現(xiàn)象在某些行業(yè)和部門還表現(xiàn)得比較突出,信用不良仍是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為:

      (一)失信現(xiàn)象屢禁不止。主要表現(xiàn)為企業(yè)制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價格欺詐等,這些問題涉及到企業(yè)、個人,甚至少數(shù)政府部門。如20xx到20xx年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬元;20xx年初,全市逃廢金融債務(wù)企業(yè)有1248戶,金額高達45億元,占全省逃廢債余額的20%以上,是全省的“重災(zāi)區(qū)”,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市政府,要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業(yè)的逃廢債行為,逃廢債已給我市的投資融資環(huán)境造成了惡劣影響;經(jīng)濟欺詐現(xiàn)象也較為嚴重,20xx年至今,工商行政部門共查處商標侵權(quán)案件863件,虛假廣告909件,查處假冒偽劣案件2173件,涉案金額達3096萬元,消費者協(xié)會共受理投訴8000多件次。

      (二)缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。企業(yè)及個人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門,各部門都有各自的信用征集、管理辦法,尚未達到互聯(lián)互通、完全共享,在其中任何一個部門都不能得到企業(yè)或個人的全部信用信息,如果開展征信調(diào)查,勢必重復(fù)征信,增加成本。

      (三)信用評價標準不一。信用信息的管理部門都有各自的評價辦法,如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為A、B、C、D四類信用等級;工商部門將企業(yè)分為綠牌、藍牌、黃牌、黑牌四類。金融、質(zhì)監(jiān)等

      部門也有各自的評定辦法,缺乏一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評價機構(gòu)和評定辦法,往往一個部門認定為守信的企業(yè),用另外一個部門的標準評價,可能是失信企業(yè),容易造成信用等級的評價沖突。

      (四)信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制,沒有專人收集交易伙伴的資信檔案,對信用期限、客戶風險缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究,政府部門也缺少對信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場中介機構(gòu)不能正常經(jīng)營,有的是皮包公司、空殼企業(yè);有些中介機構(gòu)管理不規(guī)范,信用意識不強,履約有隨意性;部分中介咨詢機構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息。

      (五)信用產(chǎn)品需求不旺。市工商部門開展征信服務(wù)以來,每年到工商局查詢企業(yè)信用情況的約三千多件,但其中絕大部分為行政、司法機關(guān)或律師事務(wù)所查詢企業(yè)的注冊登記、經(jīng)營范圍等身份情況,用于市場交易的信用信息查詢記錄只占很少部分。

      當前誠信缺失的現(xiàn)象,表面上看是利益驅(qū)動的結(jié)果,但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因:公民誠信道德教育的弱化,市民整體素質(zhì)不高;企業(yè)守信意識不強,內(nèi)部缺少信用管理,缺乏信用風險防范意識;現(xiàn)行法律制度不完善且執(zhí)法不力;守信激勵機制和失信懲罰機制不健全,失信成本過低;社會信用管理體制混亂等等,從而導(dǎo)致道德行為失范,市場交易秩序混亂,影響了我市的誠信形象。

      三、加快我市社會信用體系建設(shè)的幾點建議

      近年來,加強社會信用體系建設(shè),創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,已經(jīng)引起了社會各界的普遍關(guān)注。以上海為代表的先進地區(qū)在社會信用體系建設(shè)上已率先邁出堅實的步伐,為我市加快社會信用體系建設(shè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗。我市要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,爭做江北“兩個率先”領(lǐng)頭羊的戰(zhàn)略目標,必須高度重視“誠信徐州”建設(shè),進一步建立和完善社會信用體系。為此,特提出以下建議:

      (一)加強全民誠信教育,大力營造誠實守信的輿論氛圍

      加強誠信教育,強化信用意識,是加快我市“三個文明”建設(shè)、實現(xiàn)江北“兩個率先”領(lǐng)頭羊目標的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全市的主題教育,在全市大張旗鼓地開展“誠信徐州”系列教育活動,并把它作為我市今年改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠信宣傳活動作為一項長期工作常抓不懈,把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠信宣傳活動加以整合,使社會的各個層面和不同部門協(xié)調(diào)一致,互相配合,形成整體合力??梢赃x定每年的9月為誠信宣傳月,9月20日(全國公民道德宣傳日)為“徐州誠信日”,各單位、部門集中聲勢,集中力量,全面、深入地開展宣傳活動,大力倡導(dǎo)誠實守信、求真務(wù)實的思想和意識,增強人們的信用理念,說話守信、做人誠實、做事誠信,爭做“誠信徐州人”。要重點加強對經(jīng)濟主體開展“誠信興業(yè)”為內(nèi)容的誠信教育,引導(dǎo)企業(yè)和個體工商戶樹立、實踐誠信理念,使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務(wù)”成為企業(yè)和個人的自覺行動。廣大新聞媒體要運用我國傳統(tǒng)文化中的信用道德,深入、持久地在全體公民和企業(yè)中進行道德思想、道德信念、道德規(guī)范的教育,大力宣傳加強社會信用體系建設(shè)的重要意義,在全社會營造“誠信光榮,失信可恥”的輿論氛圍。各級黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長期任務(wù),抓住不放,一抓到底,抓出成效。

      (二)整合信用,建立健全信用管理體系

      加快我市社會信用體系建設(shè),是一項長期的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,建立健全信用管理體系,并按照建設(shè)主體的不同,建立起以政府相關(guān)部門為主體的電子政務(wù)信息披露系統(tǒng);以行業(yè)協(xié)會或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng);以信用中介機構(gòu)為主體的市場信用服務(wù)系統(tǒng),最終形成以政府、行業(yè)、中介機構(gòu)為基礎(chǔ),實現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評估和信用公示的社會信用體系。

      1、建立綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。社會信用體系建設(shè)涉及社會的各個層面和不同部門,只有在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下,才能構(gòu)建全市統(tǒng)一、完善的社會信用體系。建議成立“徐州市信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由市長或有關(guān)副市長任組長,經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)監(jiān)、司法等部門組成理事單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)部分市政府辦公室人員組成,負責各職能部門間信用監(jiān)管、服務(wù)的協(xié)調(diào)事宜,制定信用制度建設(shè)的相關(guān)政策、制度,以及接受社會公眾對相關(guān)部門、單位的投訴等。

      2、加強信用信息的整合與管理。在市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,由市工商局和市人民銀行牽頭,建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運作,依托市政府的站或彭城視窗,采取政府推動、市場化運作的模式,建立一個技術(shù)先進、功能完善、運作靈活的“徐州誠信”,將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫與“徐州誠信”相連,使工商部門采集的企業(yè)登記注冊、重合同守信用情況,銀行采集的貸款償還、風險記錄、抵押或擔保情況,質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“徐州誠信”報送,并對所提供的信息真實性、準確性負責,使“徐州誠信”成為名副其實的全市信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機構(gòu)。為保證信用信息的完整性,信用管理中心還應(yīng)將分散在各職能部門的信用信息進行采集、整理、儲存,搭建企業(yè)信用和個人信用的檢索平臺,實現(xiàn)的有效配置和綜合利用。

      3、建立信用評估系統(tǒng)。信用資信評估系統(tǒng)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,而我市目前缺少權(quán)威性的信用資信評估機構(gòu),要用行政手段推動信用評估系統(tǒng)的創(chuàng)建和發(fā)展,采用市場化機制、企業(yè)化運作的方式成立徐州市資信評估有限公司,作為第三方中介機構(gòu)。信用管理中心要負責全市信用評估的組織和管理工作,將工商、稅務(wù)、金融等部門的信用等級評價標準加以整合,統(tǒng)一評估的標準和方法,按照統(tǒng)一的格式匯集企業(yè)和個人的信用信息資料。使評估運行實行統(tǒng)一指標體系、統(tǒng)一評估程度、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一向社會公告評估結(jié)果,確保社會信用評估的完整性和評估結(jié)果的權(quán)威性。

      4、開展信用查詢服務(wù),促進信息共享。各信用信息提供部門都要按照信用管理中心的要求,加快部門信息聯(lián)的步伐,避免的浪費和重復(fù)建設(shè)。對信用信息可區(qū)別不同情況,提供無償或有償查詢服務(wù),可將信用信息分為兩類:一類為免費信息,如企業(yè)注冊登記、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)等身份情況以及社會公共信息記錄等,社會公眾可直接通過“徐州誠信”免費查詢;另一類為有償信息,如企業(yè)及個人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗情況、工商行為紀錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄,此類信息由查詢單位或個人向信用管理中心提出申請,實行有償提供。

      (三)激勵約束并舉,建立健全“誠信”監(jiān)督體系

      一是要啟用守信激勵機制。對信用狀況好的企業(yè)和客戶,金融部門可增加授信額度、提供信用貸款、開通綠色通道;工商系統(tǒng)可免于日常檢查,年檢免審;信用擔保機構(gòu)對誠信客戶要積極提供信用擔保,減少實物擔保,降低擔保費率;市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可定期表彰誠實守信的企業(yè),形成制度,并通過新聞媒體廣為宣傳。

      二是要建立失信警示及懲罰約束機制。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè),被市金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會議確定需要曝光的逃廢債企業(yè),被稅務(wù)部門列為D級的等嚴重失信行為的企業(yè),都要列入“黑名單”,由市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其列入警示系統(tǒng),加以警示,并通過“徐州誠信”適時向社會公眾公布。對納入警示系統(tǒng)并予以警示的失信企業(yè),行政執(zhí)法機關(guān)要給予行政處罰,情節(jié)嚴重的移送司法機關(guān)追究刑事責任。對信用欠佳者不得擔任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),違信經(jīng)營者在一定年限之內(nèi)不得從事經(jīng)營活動;建立被吊銷執(zhí)照企業(yè)的“死亡檔案”,防止這些企業(yè)再次在社會上搞信用欺詐。

      三是要培育和規(guī)范市場中介機構(gòu)。工商行政部門要切實加強對房產(chǎn)中介、會計師事務(wù)所、資信評估公司、信用擔保公司等中介機構(gòu)的培育、規(guī)范和監(jiān)管工作,重視解決信用中介服務(wù)機構(gòu)自身的信用問題,嚴肅查處中介機構(gòu)出具虛假資信證明、虛假評估、虛假鑒證等不法行為,建立健全各類社會信用服務(wù)中介機構(gòu)的市場準入、退出制度,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會的自律作用,促進信用中介機構(gòu)的健康發(fā)展。

      四是要進一步整頓信用秩序。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的核心是整治信用秩序。對影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規(guī)的失信行為,行政、司法機關(guān)要主動介入,密切配合,重拳出擊,重點治理。協(xié)調(diào)金融、企業(yè)及相關(guān)職能部門間的關(guān)系,進一步規(guī)范企業(yè)改制行為,嚴厲打擊借改制逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象;行政、司法機關(guān)要協(xié)助金融部門加大處罰力度,盡力解決不良貸款,共同創(chuàng)建徐州金融安全區(qū),創(chuàng)造良好的信用投資環(huán)境。

      (四)充分發(fā)揮人民銀行的重要作用

      金融信用是社會信用體系建設(shè)的支柱和主體信用,在信用信息資料中,企業(yè)和個人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和規(guī)范的企業(yè)資信評估系統(tǒng),并實現(xiàn)了全國聯(lián)查詢,目前還缺乏個人信用信息。在社會信用建設(shè)方面,我市人民銀行已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗,還應(yīng)在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下,繼續(xù)加強與市各職能部門的配合,進一步完善信貸信息的收集、儲存、咨詢系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,加快企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè),擴容組建個人信用服務(wù)中心,搭建統(tǒng)一、規(guī)范的個人信貸信用信息數(shù)據(jù)庫平臺,評定個人的信貸信用價值。同時,要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合,逐步建立、完善企業(yè)及個人的信用信息系統(tǒng),為我市的社會信用體系建設(shè)貢獻更大的力量。

      (五)加快轉(zhuǎn)變政府職能,打造誠信政府

      政府信用在社會中具有示范效應(yīng),要結(jié)合我市正在進行的“萬人評議機關(guān)”活動,進一步加強“誠信政府”建設(shè),促進政府部門加快轉(zhuǎn)變職能,提高政府信用程度。同時,充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

      一是依法行政,規(guī)范政府行為。進一步清理整頓政府行政審批項目,清理和規(guī)范政府文件;規(guī)范行政事業(yè)性收費管理,取消不合理的行政收費、罰款、攤派。二是政務(wù)公開。全面實行政府部門公共信息向社會公眾開放,實行政府決策公示制、預(yù)告制和通報制,通過決策聽證會、專家咨詢會、電子政務(wù)等途徑,不斷拓寬反映社情民意的渠道,提高政府決策的科學(xué)性,建立健全民主決策機制。三是廉潔高效。各級政府和公務(wù)員要身體力行,率先垂范,取信于民;要清正廉明,高效務(wù)實,方便百姓,堅決克服形式主義和官僚主義;加快國有企業(yè)改革工作,著力解決政事不分、政企不分、管辦不分現(xiàn)象。四是強化行政責任。加大權(quán)力監(jiān)督、司法監(jiān)督及民主監(jiān)督力度,加強對政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作,建立行政責任追究制度,完善行政行為的監(jiān)督、制約機制。

      (六)加快信用立法進程,完善“誠信徐州”的法制保障體系

      法制和誠信是市場經(jīng)濟的兩大支柱。因此,要盡快研究制定社會信用體系建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和政策,制定企業(yè)征信、個人征信的統(tǒng)一標準和方法;規(guī)定社會信用信息的采集方式、范圍以及涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的處理;社會信用信息資料的分析、整理、披露和使用的權(quán)利義務(wù)和責任承擔;提供信用失真應(yīng)承擔的法律責任;通過法律法規(guī)形式明確征信機構(gòu)由哪一政府部門監(jiān)管及如何監(jiān)管等。在這方面可以

      學(xué)習(xí)北京、上海等先進城市信用立法的經(jīng)驗,充分利用我市具有地方立法權(quán)的優(yōu)勢,建議市人大法工委或市政府法制辦公室盡快起草《徐州市社會信用體系建設(shè)的實施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章,制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、市場準入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一系列制度,初步構(gòu)建社會信用體系的法律框架,進一步推動和規(guī)范我市社會信用體系建設(shè),建立健全“誠信徐州”的法制保障體系。

      企業(yè)信用信息調(diào)查報告二

      我國建立信用制度起步較晚。20**年9月18日**市政府發(fā)布了《**市行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》。這是我國社會信用體系建設(shè)中邁向法制化進程的第一步。近年來,浙江省工商局根據(jù)省委省政府建設(shè)“信用浙江”的總體要求,積極探索以市場主體為對象、以經(jīng)濟戶口為基礎(chǔ),以信息化為手段,以信用評價為杠桿,以信用格式為內(nèi)容、以信用資產(chǎn)培植為目標的企業(yè)信用監(jiān)管體系,積累了一定的經(jīng)驗,取得了一定的成效,但也遇到了不少新情況,碰到了不少新問題。最核心的問題是企業(yè)信用監(jiān)管中的法律問題。

      一、企業(yè)信用監(jiān)管中的法律問題

      (一)企業(yè)信用主管機關(guān)沒有法定

      在市場經(jīng)濟發(fā)展比較成熟的國家,一般都有較為健全的國家信用管理體系。而我國在這方面起步較晚,目前,尚處于摸索階段,制度化水平很低,工商、稅務(wù)、銀行、等部門雖都在積極探索對企業(yè)實行信用監(jiān)管的模式,但由于企業(yè)信用主管機關(guān)沒有法定,再加上各部門缺乏良好的溝通,部門之間各自為陣,你監(jiān)管我監(jiān)管大家都監(jiān)管,你評比我評比大家都評比,一方面造成企業(yè)無所適從,疲于應(yīng)付各部門的監(jiān)管與評比;另一方面也造成了行政機關(guān)信用的嚴重浪費。

      (二)企業(yè)信用體系建設(shè)缺乏法律保障

      由于企業(yè)信用法律滯后,企業(yè)信用記錄、企業(yè)信用公示、企業(yè)信用激勵、企業(yè)信用等級評定、企業(yè)信用警示等企業(yè)信用體系建設(shè)缺乏法律保障。雖然,近年來,浙江省工商局對建立企業(yè)信用體系建設(shè)進行了有益的探索,陸續(xù)出臺了一些相關(guān)的規(guī)范性文件,對企業(yè)信用體系建設(shè)起了積極的推動作用,但限于文件效力原因,對政府有關(guān)部門沒有制約作用,實際操作中存在諸多問題:

      1、分散在各部門的信用信息難于整合。由于法律上沒有規(guī)定各部門有義務(wù)要向工商部門提供企業(yè)信用信息,致使工商部門現(xiàn)有收集的企業(yè)信用信息缺乏全面性和權(quán)威性。

      2、企業(yè)信用公示缺乏法律保障。使各級政府對企業(yè)嚴重失信行為的公示慎之又慎。擔心公示后,企業(yè)會家破人亡,會產(chǎn)生嚴重后遺癥。因此,在公示中多見“紅名單”少見“黑名單”。

      3、企業(yè)信用等級評定由誰來組織實施,法律沒有明確規(guī)定.造成形式多樣,有政府點“將”的,有部門自報任“將”的。信用等級評定也出現(xiàn)“五花八門”,如工商部門評“三等七級”,銀行部門評“三等九級”。

      4、對失信企業(yè)采用限制措施法律沒有明確。造成一地有經(jīng)驗,各地都效仿,但在實施中憂心重重。

      5、對誠實企業(yè)實行免檢,免質(zhì)量抽查等信用激勵措施缺乏法律依據(jù)。因此,亟須制定法律為企業(yè)信用體系建設(shè)創(chuàng)造條件和提供保障。

      (三)對企業(yè)失信懲罰缺乏力度

      我國的《民法通則》、《合同法》和《反不正當競爭法》、《刑法》中雖都有誠實守信的法律原則。但這些仍不足以對社會的各種失信行為形成強有力的法律規(guī)范和約束,可操作性不強,失信行為得不到應(yīng)有的懲罰。

      (四)信用中介機構(gòu)不能中立

      一方面,信用中介機構(gòu)的中立性無法實現(xiàn);另一方面,沒有設(shè)立中小企業(yè)信用擔保制度來規(guī)范信用擔保機構(gòu)的市場準入條件及運行。

      二、對策之一:加快立法步伐,為信用監(jiān)管提供法律支持

      (一)立法的必要性

      企業(yè)是市場的主體,也是社會信用的主體。建立工商企業(yè)信用監(jiān)管體系就是要促進企業(yè)樹立信用意識,弘揚信用道德,建立信用制度,規(guī)范信用行為,從而使企業(yè)得到更大的發(fā)展。當前,我國企業(yè)信用監(jiān)管至所以步履艱難,關(guān)鍵與我國信用法治不健全有密切的關(guān)系。因此,加強企業(yè)信用監(jiān)管立法,是當前社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是保護企業(yè)權(quán)益不受侵犯的需要,更是保護守信和護信行為、制裁失信行為、建立和完善社會信用體系的需要。我們認為:現(xiàn)在,我國企業(yè)信用監(jiān)管的立法時機已經(jīng)成熟,應(yīng)該盡快加緊立法。第一方案:國家立法。如出臺《企業(yè)信用法》。第二方案:地方立法。如出臺《浙江省信用監(jiān)管條例》,第三方案:國家工商總局搞部門規(guī)章。出臺《工商企業(yè)信用監(jiān)督管理辦法》。

      (二)立法的原則

      1、政府推動與社會參與相結(jié)合的原則。既強調(diào)行政干預(yù),也鼓勵企業(yè)信用自律。

      2、政府信用與企業(yè)信用同等重要,不可偏廢的原則。

      3、鼓勵社會信用信息公開的原則。既要保護信用信息收集機構(gòu)的采集權(quán)和社會公眾的知情權(quán),也要保護企業(yè)的商業(yè)秘密。

      4、國家機關(guān)各有關(guān)部門掌握的企業(yè)信用信息應(yīng)公開共享的原則。禁止部門和地方信用信息相互封鎖。

      5、守信獲益、失信受損的原則。

      (三)立法的主要內(nèi)容

      在立法中應(yīng)明確國家信用主管機構(gòu)的法律地位,建立企業(yè)信用信息收集制度、部門信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通制度、信用信息公開制度、企業(yè)信用等級評級制度、信用信息查詢制度、信用中介機構(gòu)的中立性、中小企業(yè)信用擔保制度、企業(yè)信用權(quán)保護制度、失信法律責任制度等等。

      1、關(guān)于信用主管機構(gòu)應(yīng)當明確工商部門為國家信用主管機構(gòu)。因為企業(yè)從誕生到死亡,對其行為進行監(jiān)管的部門很多,如工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)、質(zhì)檢、環(huán)保等,各部門由于職責限制,所監(jiān)管和掌握的情況都是部分的、單一的。只有工商部門作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門,對企業(yè)的監(jiān)管是全程的監(jiān)管,既給企業(yè)發(fā)“出生證”,又給企業(yè)管“健康證”,還給企業(yè)發(fā)“注銷證”。因此,相對來說,掌握企業(yè)的資料較多較完整。在建立企業(yè)信用監(jiān)管體系中具有無可取代的優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在:(1)完整掌握企業(yè)的第一手資料。如:名稱、住址、法定代表人、投資人、注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限等等,成為建立企業(yè)信用狀況的基礎(chǔ)資料。(2)結(jié)合工商管理職能,對企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管,企業(yè)信用狀況掌握及時全面。如:合同行為、商標行為、廣告行為、經(jīng)營行為等等,對其違法違章行為掌握也較為全面,不但掌握本部門對企業(yè)處罰的情況,而且通過每年的年檢和財務(wù)報表,對其他部門處罰的情況也大致了解。(3)工商部門開展企業(yè)信用建設(shè)起步較早,有一定經(jīng)驗。如:每年開展“重守”評比、著名商標評選、消費者信得過單位評比等,為建立企業(yè)信用提供了可靠的現(xiàn)成的資料。由此可見,工商部門在企業(yè)信用建設(shè)中發(fā)揮的主力軍作用,是其他任何一個部門所無法代替的。

      2、關(guān)于企業(yè)信用體系建設(shè)

      (1)要立法確立對掌握企業(yè)信用信息的部門要實行依法公開信用信息的原則。要明確數(shù)據(jù)公開的部門;明確公開的內(nèi)容和范圍;明確需要保密的內(nèi)容和范圍;明確數(shù)據(jù)公開的時限;明確有關(guān)法律責任;(2)要立法確立對掌握企業(yè)信用信息的部門要實行信用信息交換和共享制度。為健全工商部門的信用信息體系提供法律保障;(3)要保障企業(yè)信用數(shù)據(jù)公開的真實性。有法律義務(wù)公開信用數(shù)據(jù)的部門,要對其公開的數(shù)據(jù)真實性負責;(4)要規(guī)范企業(yè)信用數(shù)據(jù)的使用行為。要明確信用數(shù)據(jù)使用的原則、信用數(shù)據(jù)失誤的修復(fù)方法和信用數(shù)據(jù)允許公開查詢的期限等;(5)要規(guī)范企業(yè)信用激勵制度。明確適用范圍,以及使用與相關(guān)法規(guī)相銜接的行政措施。

      3、關(guān)于信用中介機構(gòu)的中立地位

      保證信用中介機構(gòu)的中立性,對整個信用行業(yè)以及整個市場經(jīng)濟的健康發(fā)展至關(guān)重要。信用中介機構(gòu)必須堅持中立、客觀、公正的基本原則。信用擔保是一種信譽證明和資產(chǎn)責任保證結(jié)合在一起的中介服務(wù)活動,它介于商業(yè)銀行和企業(yè)之間,擔保人對商業(yè)銀行作出承諾,對企業(yè)提供擔保,從而提高企業(yè)的資信等級。要借鑒發(fā)達國家立法經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際,對中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)的市場準入條件及運作做出明文規(guī)定。要明確規(guī)定中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)的擔保原則:支持發(fā)展與防范風險相結(jié)合的原則;政府支持與市場化操作相結(jié)合的原則;開展擔保與提高信用相結(jié)合的原則。

      4、關(guān)于對失信主體的法律責任

      (1)要建立失信約束、懲罰機制。政府部門除對企業(yè)失信行為依法實施處罰外,還要對失信企業(yè)行為約束采取聯(lián)動機制。對嚴重失信企業(yè)可采取各方限制的措施,如在榮譽授予、行政許可、貸款申請、對外投資、申請上市等,以加大其失信成本。(2)要明確失信企業(yè)責任人的法律責任。要把企業(yè)信用行為落實到具體人員身上,特別是法定代表人、負責人和負有直接責任的具體人員身上,并使這種不良記錄跟隨責任人相應(yīng)的年限。(3)要明確規(guī)定對信用管理機構(gòu)失信行為也要予以追究。對拒絕配合信用管理機構(gòu)開展工作的部門、責任人也要予以追究。

      三、對策之二:刷新監(jiān)管理念,為信用監(jiān)管找準載體

      (一)準確把握工商信用監(jiān)管的定位工商信用和稅務(wù)信用、信貸信用等其他信用一樣都是企業(yè)的基本信用,在建設(shè)社會信用體系的基本框架之下,利用我們的工商法律法規(guī)來建立工商信用的規(guī)范和保障,依據(jù)工商行政管理部門職能的培育授信和懲罰逐出機制來實現(xiàn)工商信用的監(jiān)督獎懲,從而建立起機制健全、內(nèi)涵豐富、保障有力的工商信用體系,這是參與信用建設(shè)的著力點。

      (二)更新合同監(jiān)管機構(gòu)名稱,提升工商信用監(jiān)管社會化水平合同法修改以后,合同管理機構(gòu)職能已經(jīng)有了較大延伸,僅以合同管理難以涵蓋業(yè)務(wù)職能,必須順應(yīng)時代的發(fā)展調(diào)整現(xiàn)有名稱,提高社會公眾對工商信用監(jiān)管的認同感。美國作為信用管理最發(fā)達國家,其“信用管理局”模式發(fā)揮了中堅作用,我們可以借鑒其名稱,將合同管理部門改組為“企業(yè)信用管理局(處)”,凸現(xiàn)信用監(jiān)管地位和職能,發(fā)揮企業(yè)信用建設(shè)的協(xié)調(diào)組織作用,制定信用行業(yè)標準,如信用服務(wù)機構(gòu)準入標準、信用服務(wù)標準、信用服務(wù)示范合同文本條款等,規(guī)范信用服務(wù)市場,堅決打擊和杜絕“信用購買”,避免出現(xiàn)行業(yè)失控和失信。

      (三)以“守合同,重信用”活動為抓手,構(gòu)建信用監(jiān)管平臺“守合同,重信用”活動是信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,十多年來,“守合同,重信用”活動的開展在勉勵企業(yè)誠信守約方面發(fā)揮了積極的作用,取得了良好的社會效益。但還存在覆蓋面窄、約束力差、社會認知度不高等缺陷。從信用體系建設(shè)角度來說,這一活動是連接政府部門和企業(yè)共同參與信用建設(shè)的有效方式,具有較好的引導(dǎo)功能、推動作用和激勵功效。以后要進一步豐富其內(nèi)涵,擴大規(guī)模,并使其進一步程序化、規(guī)范化。要使定性與定量評價相結(jié)合,建立企業(yè)信用等級評定制度,還要提請浙江省人大常委會把“守合同,重信用”為誠信主體內(nèi)容的企業(yè)信用建設(shè)寫入《浙江省合同行為管理監(jiān)督規(guī)定》,構(gòu)建法定的信用監(jiān)管平臺,建立誠信激勵、失信懲戒機制。

      (四)以建立企業(yè)信用協(xié)會為契機,將工商監(jiān)管行為變行業(yè)自律行為

      隨著我國加入世貿(mào)組織,為了迎合政府轉(zhuǎn)變職能的需要,避免信用管理出現(xiàn)“真空”,應(yīng)盡快成立附屬于工商部門的企業(yè)信用協(xié)會,引導(dǎo)企業(yè)加強信用自律,規(guī)范信用管理中介服務(wù)。企業(yè)信用協(xié)會在推動立法、引導(dǎo)和促進信用管理服務(wù)市場發(fā)育,促進企業(yè)與行政機關(guān)在信用建設(shè)方面互動,進行信用理論研究,借鑒推廣國際經(jīng)驗,推行企業(yè)信用管理國際化等方面,都具有行政機關(guān)不能替代的作用。

      第二篇:企業(yè)信用信息承諾書

      企業(yè)信用信息承諾書

      北京新能源汽車股份有限公司:

      1、我單位承諾不存在以下情形:

      (1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);(2)與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性;(3)被責令停產(chǎn)停業(yè);(4)被暫停或取消投標資格;(5)財產(chǎn)被接管或凍結(jié);

      (6)在最近三年內(nèi)騙取中標或嚴重違約或重大質(zhì)量問題;(7)在最近三年內(nèi)經(jīng)營活動中有違法記錄或重大事故;(8)本項目以聯(lián)合體形式進行投標;(9)中標后將本項目分包或轉(zhuǎn)包。

      2、與本企業(yè)可能存在的以下情形:

      (1)與本企業(yè)法定代表人為同一人的其他企業(yè)為: ①北京智德盛投資有限公司 ②智德盛投資顧問(上海)有限公司 ③北京智德盛資產(chǎn)管理有限公司 ④深圳前海智德盛投資管理有限公司 ⑤贛州智德盛投資管理有限公司 ⑥北京智匯通盛資本管理有限公司 ⑦深圳市前海晶碩資本管理有限公司 ⑧武漢高投德盛創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司

      (2)為本企業(yè)的母公司、全資子公司或控股公司的其他企業(yè)為: ①北京智德盛投資有限公司; ②故城縣智宇達金屬制品有限公司; ③智德盛投資顧問(上海)有限公司

      3、與北京新能源汽車股份有限公司員工不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

      我單位承諾若上述內(nèi)容與事實不符將承擔相應(yīng)的法律責任,并賠償因此對招標人產(chǎn)生的損失。

      投標人名稱:北京智德盛投資顧問有限公司 法定代表人或其授權(quán)代表: 簽署日期:2017 年08月 08日

      北汽新能源推薦部門負責人(簽字)

      日期: 年月 日

      第三篇:企業(yè)信用的調(diào)查報告

      企業(yè)信用的調(diào)查報告

      企業(yè)信用對于一家公司來說有著很重要的作用,下面就是小編為您收集整理的企業(yè)信用的調(diào)查報告的相關(guān)文章,希望可以幫到您,如果你覺得不錯的話可以分享給更多小伙伴哦!

      企業(yè)信用的調(diào)查報告一

      面向市場,加強企業(yè)信用管理,提高企業(yè)的信用等級;運用市場機制,強化信用管理的內(nèi)部約束機制和利益激勵機制;在法律框架內(nèi),按照規(guī)范、有序和不搞重復(fù)建設(shè)的原則,充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)信貸評價登記系統(tǒng)、企業(yè)信用擔保體系、工商登記年檢等系統(tǒng)的作用,培育以企業(yè)為主體、服務(wù)全社會的社會化信用體系,有計劃有步驟地建立企業(yè)信用標準體系、企業(yè)信用狀況評價體系、企業(yè)信用風險防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監(jiān)督管理體系,并不斷轉(zhuǎn)變政府職能,制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī),為提升企業(yè)整體信用水平創(chuàng)造有利的條件。

      一、具體為完善六個體系

      (一)企業(yè)信用標準體系

      信用標準(creditstandard)是指當采取賒銷手段銷貨的企業(yè)對客戶授信時,對客戶資信情況進行要求的最低標準,通常以逾期的dso和壞帳損失比率作為制定標準的依據(jù)。國際通行的”四等十級制”評級等級,具體等級分為:aaa,aa,a,bbb,bb,b,ccc,cc,c,d。從”aa”到”ccc”等級間的每一級別可以用”+”或”—”號來修正已表示在主要等級內(nèi)的相對高低。如aaa級的含義就是“信用極好”,表示企業(yè)的信用程度高、債務(wù)風險小。該類企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄,經(jīng)營狀況佳,盈利能力強,發(fā)展前景廣闊,不確定性因素對其經(jīng)營與發(fā)展的影響極小。企業(yè)信用標準的設(shè)置,直接影響對客戶信用申請的批準與否,是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。

      (二)企業(yè)信用評價體系

      企業(yè)征信是指在對企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機構(gòu)等市場參與的主體的信用記錄、經(jīng)營水平、財務(wù)狀況,所處外部環(huán)境等諸因素進行分析研究的基礎(chǔ)上,對就其信用能力(主要是償債能力及其可償債程度)所作的綜合評價。企業(yè)征信在形式上表現(xiàn)為一種對履約能力及其可信程度所進行的一種綜合分析和測定,它是市場經(jīng)濟體系不可缺少的中介服務(wù)。在我國,隨著資本市場的建立和發(fā)展,信用關(guān)系日趨復(fù)雜,由此產(chǎn)生的信用風險對經(jīng)濟活動的影響也日益深遠。特別是加入wto以后,我國將更快地融入全球經(jīng)濟。在這種背景下,只有通過建立與國際接軌的信用保障體系,及時揭示和預(yù)警信用風險,才能為我國資本市場的健康發(fā)展、與國際市場的進一步接軌創(chuàng)造良好的條件,確保我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

      (三)企業(yè)信用信息傳播體系

      互聯(lián)是目前最好的傳播平臺。其優(yōu)勢是傳播快、信息可留存、可及時更新以及查閱檢索方便等。其次有報紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長遠建設(shè)和發(fā)展來看,應(yīng)該及早著手建立全區(qū)聯(lián)甚至全國聯(lián)的企業(yè)信用狀況咨詢系統(tǒng),以方便廣大用戶對于信用信息的消費需求。

      (四)企業(yè)信用監(jiān)督管理體系

      企業(yè)信用監(jiān)督管理體系應(yīng)該是一個層級結(jié)構(gòu)。應(yīng)該成立企業(yè)信用管理機構(gòu),統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務(wù)體系、企業(yè)信用絡(luò)平臺建設(shè)等。同時由各級企業(yè)主管部門建立相應(yīng)的信用信息采集鑒別和傳播機制,實現(xiàn)企業(yè)信息的標準化生產(chǎn)、標準化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)立信用管理崗位,以協(xié)調(diào)本企業(yè)信用管理事務(wù)。

      二、企業(yè)信用體系建設(shè)的原則

      1、市場化原則。企業(yè)信用體系建設(shè),要堅持“政府推動、市場運作”的原則,主要依靠市場的力量來形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費過程。

      2、法治化原則。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅持法治化原則,要在國家有關(guān)法律的規(guī)范之下進行,同時要充分行使中央政府賦予我們的民族區(qū)域自治權(quán)力,根據(jù)實際制訂符合地區(qū)實況的與信用建設(shè)相關(guān)法規(guī)條例,推動企業(yè)信用狀況在法治化軌道上逐步改善。

      3、系統(tǒng)性原則。企業(yè)信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。第一,企業(yè)信用體系建設(shè),需要調(diào)動各個部門、各個地方的積極性,形成合力,共同推進;第二,需要從信用標準、信用評價、信用信息交換、信用信息消費以及信用市場管理等方面進行綜合治理,整體推進。

      4、“三公”原則。企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅持公平公正公開原則,尤其是信用評價環(huán)節(jié)一定要貫徹公正原則,防止由于某種經(jīng)濟利益而扭曲評價結(jié)果;在信用市場監(jiān)管和對失信行為的處罰方面要堅定貫徹公平、公開原則,以推動企業(yè)信用水平的整體提高。

      三、企業(yè)信用體系建設(shè)的主要任務(wù)

      1、誠信文化建設(shè)。企業(yè)信用建設(shè)的根本環(huán)節(jié)是對誠信文化的傳承發(fā)揚。這是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們必須著眼長遠,把誠實守信作為做人、辦企業(yè)的基本準則,不斷培育信用文化,讓誠實守信成為企業(yè)的核心文化。

      2、法律法規(guī)建設(shè)。法治的完善和法治精神的培育是現(xiàn)階段企業(yè)信用建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是信用機制建設(shè)的必然選擇。

      3、信用評價標準的建立。評判一個企業(yè)是否誠信,誠信度又如何,這是企業(yè)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從實踐來看,一個企業(yè)未來是否誠信,我們很難準確判斷。但我們可以通過考察其過去的歷史史信用記錄,量化其誠信度。因此,建立信用評價標準的目的是通過考察企業(yè)的歷史信用記錄來對企業(yè)將來的信用行為進行預(yù)判。

      4、信息平臺建設(shè)。對于企業(yè)信用信息的消費者而言,最重要的是通過暢通的信息系統(tǒng)來了解企業(yè)信用狀況,并作出是否能夠履約、履約的能力如何的判斷。因此,只有把企業(yè)信用狀況統(tǒng)一集中到同一能夠方便查閱的信息平臺上,才能滿足消費者的需求。

      5、管理、監(jiān)督、服務(wù)體系建設(shè)。監(jiān)管和服務(wù),是企業(yè)信用體系建設(shè)的必要條件和保障。企業(yè)信用標準需要企業(yè)的行業(yè)主管部門主持并會同行業(yè)協(xié)會來制訂;信用評價的實施都需要市場中介機構(gòu)去完成;企業(yè)信用建設(shè)的全過程都需要政府、中介機構(gòu)、自律組織、企業(yè)員工、消費者、利益相關(guān)者和廣大公眾的監(jiān)督。

      6、構(gòu)建信用促成維護機制。如果沒有“守信者受保障、失信者受懲罰”的機制,企業(yè)信用建設(shè)將是蒼白的、空洞的說教。因此,企業(yè)信用建設(shè)中,必須要建立健全有效的激勵約束機制,改變“失信者得利、守信者受損”的現(xiàn)狀,形成信用資產(chǎn)保全機制,提高信用資產(chǎn)的收益;形成信用風險控制機制,增大失信者應(yīng)承擔的風險和責任。

      7、培養(yǎng)信用意識和信用能力。提高企業(yè)素質(zhì),增強企業(yè)的法治意識和履約能力,這是企業(yè)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)信用體系建設(shè)的出發(fā)點。

      8、打造良好的企業(yè)信用環(huán)境。社會信用體系建設(shè)包括政府信用、企業(yè)信用、公眾信用三大塊,三方面是相互影響、相互制約。因此,要為企業(yè)信用體系建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,就必須提高政府的信用意識和信用能力;提高社會公眾的信用意識和信用能力。政府信用包括執(zhí)法效率、執(zhí)法公正、執(zhí)法能力等;公眾信用又含蓋公眾的基本素質(zhì)、知情權(quán)的保障程度、正義感和維護正義的能力等。

      企業(yè)信用的調(diào)查報告二

      一、信用平臺產(chǎn)生的背景

      企業(yè)信用是企業(yè)的一種無形資產(chǎn),具有親和力、凝聚力和感召力,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本和源泉。特別是隨著入世,建立良好的企業(yè)信用顯得尤為重要。然而,僅從我市的情況來看,部分企業(yè)信用意識淡薄,據(jù)我局統(tǒng)計,XX年,全局查處的各類違法違規(guī)經(jīng)營案件中,涉及企業(yè)合同欺詐、虛假廣告、商標侵權(quán)、制假售假等違背誠實信用的案件,就占到了42%。盡管是為數(shù)很少企業(yè)的失信行為,但一定程度上使全市企業(yè)的整體聲譽受到影響。工商部門作為監(jiān)督管理企業(yè)的重要職能部門,如何充分充揮職能,遏制這種行為的擴散和蔓延,我們認為要標本兼治,重在治本,而要治本的重要途徑,就是要建立信用監(jiān)管體系。

      其實,我局早在兩年前就開始了信用等級評定工作,但僅僅是依據(jù)企業(yè)每年年檢的優(yōu)劣,來把企業(yè)評為A、B兩個信用等級。這種單項評級的方法只表明企業(yè)年檢的等次,卻不能全面、客觀地反映企業(yè)在公平交易、合同、商標、廣告等方面的情況,存在一定的局限性。從對企業(yè)的日常監(jiān)管來看,有的企業(yè)年檢時雖是優(yōu)良企業(yè),但當企業(yè)違規(guī)違法行為發(fā)生時,由于其信用信息缺乏動態(tài)性,容易造成企業(yè)信用失真。同時,企業(yè)的信用程度只通過每年一次的年檢來反映,難以起到宣傳和警示作用。因此,全方位構(gòu)筑企業(yè)信用平臺,準確反映企業(yè)信用等級,不斷加大企業(yè)監(jiān)管力度,提升企業(yè)信用水平,已成為工商部門的一項重要職責。

      提升企業(yè)信用,不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是時代的要求。幾年前7月,全國33名私營企業(yè)主在北京人民大會堂聯(lián)名推出《信譽宣言》,呼吁重構(gòu)企業(yè)信用體系,后來“兩會”召開,與會代表談?wù)撟疃嗟囊彩钦\信問題。同時,提高誠信意識,也是去年底我市“兩會”期間的熱門話題。市委、市政府也高度重視建立良好的公平交易秩序和誠實信用環(huán)境工作,市委書記專門聽取了我局有關(guān)情況匯報,并提出了爭創(chuàng)“A級信用等級市”的口號。工商部門作為政府的職能部門,作為負責企業(yè)市場準入和日常監(jiān)管的行政職能部門,更要與時俱進,為我市企業(yè)營造良好的信用環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有的作用。

      通過建立局域和紅盾信息,將企業(yè)的相關(guān)信用信息在上進行公示,既可以使咨詢對象更便捷、快速查詢企業(yè)的信用情況,又可以提高工商部門的執(zhí)法效能。因此,我局把大力構(gòu)筑企業(yè)信用平臺,作為深化“合同解憂工程”、強化市場監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一項重要任務(wù)來抓,并確立了“因地制宜、循序漸進、大膽探索、務(wù)求實效”的工作思路。

      二、主要做法

      作為工商行政管理機關(guān),怎樣在構(gòu)建企業(yè)信用平臺中發(fā)揮應(yīng)有的作用?經(jīng)過認真的調(diào)查研究,決定采取信用戶口、信用公示、信用巡查三級聯(lián)動的方式,著力構(gòu)筑企業(yè)信用平臺。

      (一)建立“信用戶口”

      一是拓寬企業(yè)信用信息容量。去年以來,在充分利用企業(yè)注冊登記數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,我局已為3000余家企業(yè)建立“信用戶口”數(shù)據(jù)庫。每個企業(yè)的“信用戶口”均由兩大部分共26項組成。一部分是企業(yè)注冊、變更等基本情況共17項。另一部分是企業(yè)信用情況共9項。信用情況包括局機關(guān)業(yè)務(wù)科室監(jiān)管掌握的信用情況(含年檢等級、注冊商標、精品名牌、合同履約率、重合同守信用情況、受獎勵情況、不良行為記錄、綜合評定等級)和市內(nèi)技監(jiān)、金融、稅務(wù)等部門提供的企業(yè)的信用情況。

      二是明確各自分工。為及時準確錄入企業(yè)“信用戶口”的相關(guān)信息,我們根據(jù)“信用戶口”中增設(shè)的欄目,明確分工如下:年檢等級由個私局和注冊分局按登記管理權(quán)限提供;合同履約率、重合同守信用情況、綜合評定等級由合同科負責錄入;注冊商標由商廣科負責錄入;不良行為記錄由法規(guī)科負責錄入;受獎勵情況和其它部門提供的信息由局辦公室請求市政府辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供文件資料后及時錄入。

      三是建立企業(yè)信用綜合評定等級制度。將綜合評定等級分為A、B、C三個信用等級。其中,A級表示信用比較好的;B級表示信用情況一般的;C級表示信用情況較差的。A級企業(yè)的評定標準為:①重合同守信用企業(yè);②年檢A級企業(yè);③企業(yè)商標為我市知名商標或省著名商標;④消費者滿意企業(yè);⑤企業(yè)產(chǎn)品被評為市“精品名牌”;⑥被市委市政府在雙文明表彰會上授予榮譽稱號和受有關(guān)部門評定信用等級的。只要滿足上述六項中任意一項的,則企業(yè)的綜合評定等級為A級。C級企業(yè)的評定標準為:①連續(xù)兩年沒有參加年檢的;②兩年內(nèi)受到經(jīng)濟查處的。凡在上述兩項中有任意一項的,則該企業(yè)的綜合評定等級為C級。除A級和C級以外的企業(yè)則為B級。

      (二)推行信用公示

      對企業(yè)信用情況進行公示,是一項系統(tǒng)工程和嚴肅的工作,我局按照“確保質(zhì)量、突出重點、分類公示”的原則,將企業(yè)信用情況分別在我局紅盾和我局局域上公示。

      在紅盾上,以“企業(yè)信用檔案”欄,將公示內(nèi)容分四個部分:近兩屆被省、市級評為“重合同守信用企業(yè)”共51家;重點幫扶企業(yè)10家;受市委市政府表彰及各相關(guān)部門評定信用好的企業(yè)共34家;因種種原因被工商部門吊銷執(zhí)照的企業(yè)共110家。

      在局域上公示企業(yè)信用情況的內(nèi)容分三個部分:第一部分是全市3000余家企業(yè)的“信用戶口”;第二部分是受獎企業(yè)名單;第三部分是XX年違章違法受處罰的企業(yè)共22家。

      為更好地推行企業(yè)信用公示,我局一是爭取市委、市政府的重視支持。市政府辦公室專門印發(fā)了《市企業(yè)信用公示管理辦法》,明確了企業(yè)信用資料的征信范圍,公安、勞動、技監(jiān)等部門的職責和要求,規(guī)范了企業(yè)信用公示程序和行為。

      二是舍得投入,加強硬件建設(shè)。XX年底,我局在資金一時比較困難,仍投資20余萬元,并聘請擁有一定專業(yè)技術(shù)水平的人員負責維護。目前,已有服務(wù)器1臺,電腦65臺,實現(xiàn)了全部聯(lián)運行。同時,還積極與市電信局協(xié)調(diào)聯(lián)系,申請建立了紅盾信息站?!皟伞钡慕ǔ墒褂茫瑸殚_展企業(yè)信用公示創(chuàng)造了良好的硬件條件。

      三是嚴格篩選,完善軟件。首先是廣泛征求意見。組織工作專班,深入到各企業(yè)調(diào)查了解,征求企業(yè)對企業(yè)信用公示內(nèi)容的具體意見,共收到各類意見和建議200多條。在此基礎(chǔ)上,明確審批責任,規(guī)定輸入企業(yè)“信用戶口”的任何信息,一律須經(jīng)各科室負責人審核簽字。另外,除數(shù)據(jù)庫由各科室人員輸入后及時更新外,還指派專人負責維護更新在紅盾信息上推介企業(yè)信用信息,以確保企業(yè)信用信息的真實性。

      (三)開展信用巡查

      如果說建立“信用戶口”是基礎(chǔ),實行信用公示是手段,那么,開展信用巡查,則是使公示內(nèi)容真實可靠的保證。因為企業(yè)的信用狀況是動態(tài)的,企業(yè)信用等級也應(yīng)是動態(tài)的,所以,我們建立信用監(jiān)管體系,開展信用巡查,一方面,加大了對企業(yè)實行信用監(jiān)管的力度,另一方面,也可以隨時掌握和利用企業(yè)信用的最新信息。

      一是嚴把市場準入關(guān)。把好市場準入關(guān),是建立企業(yè)信用監(jiān)管體系的基礎(chǔ)。去年以來,在嚴把注冊登記審查關(guān),重點落實注冊資本的同時,通過開展信用巡查,將嚴重違法違章的5家企業(yè)收入“黑名單”庫,在局域上公示,并統(tǒng)一規(guī)定:凡被錄入“黑名單”庫的企業(yè)負責人,2年內(nèi)不能擔任其他任何企業(yè)的法定代表人。同時,還加強了對全市3家驗資機構(gòu)、2家職業(yè)介紹機構(gòu)、1家拍賣行等中介機構(gòu)的清理整頓,重點檢查其主體資格、經(jīng)營行為、組織形式等。

      二是加強對企業(yè)合同信用的監(jiān)管。合同在企業(yè)經(jīng)營活動中最為廣泛。企業(yè)合同的簽訂、履行情況是對企業(yè)信用最具體、最真實的反映。為此,在信用巡查的過程中,該局一方面通過“重合同、守信用”活動,全面檢查企業(yè)一年內(nèi)簽訂合同的數(shù)量、種類、金額及合同履約率、未履行的原因,以登記的方式進行合同信用公示,幫助提升企業(yè)信用;另一方面,突出重點,集中力量,查處城關(guān)地區(qū)利用技術(shù)轉(zhuǎn)讓和加工承攬合同、華嚴等地利用購銷合同進行合同欺詐的行為。

      三是加強企業(yè)商標廣告及違章違法行為的監(jiān)管。重點打擊欺騙公眾、誘導(dǎo)公眾,引人誤解的虛假宣傳廣告。同時,結(jié)合市場“整規(guī)”,通過打擊不正當競爭行為,保護合法企業(yè)和廣大消費者的權(quán)益,建立企業(yè)對消費者的信用保障。

      四是根據(jù)“信用戶口”信息,突出巡查重點。對A級信用企業(yè),按每年例行檢查一次;對B級信用企業(yè),定期開展巡查;對C級信用企業(yè),則開展經(jīng)常性的重點巡查。同時,將信用巡查的情況及時錄入企業(yè)的“信用戶口”,確保“信用戶口”信息真實準確

      通過開展信用巡查,今年有9家企業(yè)由B級降為C級,有5家企業(yè)被錄入“黑名單”庫,同時,全市A級企業(yè)信用數(shù)也由年初企業(yè)總數(shù)的%上升到%。

      三、收到的效果

      1、增強了行政執(zhí)法的針對性,克服了盲目性。

      在未建立企業(yè)信用平臺之前,按照“你經(jīng)營我辦照,你違法我查處”的思路,各企業(yè)違法違規(guī)情況散見于各業(yè)務(wù)科室的查處記錄,既不便查閱、公示,又難以較準確判定企業(yè)的實際信用情況。建立企業(yè)的“信用戶口”,就是將涉及企業(yè)公平交易、合同管理、商標廣告等各方面情況,通過局域,由機關(guān)各科室定期將有關(guān)情況輸入“信用戶口”數(shù)據(jù)庫,這樣,企業(yè)的相關(guān)信用信息就一目了然,收到了“欲知企業(yè)事,開自然來”的效果,就可以有針對性地強化對不講誠信企業(yè)的監(jiān)管,從而大大提高市場監(jiān)管的水平和效率。

      2、提高了企業(yè)的信用意識。

      企業(yè)的相關(guān)信用信息通過上公示以后,變原來由少數(shù)執(zhí)法人員了解企業(yè)某一側(cè)面的信用情況為成千上萬雙眼睛監(jiān)督企業(yè)誠信守法經(jīng)營。做到了“你誠信我推介、你失信我揭短”,企業(yè)信用意識明顯提高。從今年全市爭創(chuàng)“重合同守信用企業(yè)”的情況看,今年有480家提出了申請,是前年的3倍。今年4月,我市一光纜公司陳董事長專程來我局聘請業(yè)務(wù)骨干,到該企業(yè)為26名股東和18名業(yè)各員講解《公司法》和《合同法》。

      3、服務(wù)了企業(yè)發(fā)展。

      企業(yè)的信用由企業(yè)自己推介難免讓人產(chǎn)生“王婆賣瓜”之嫌。因此,將51家“重合同守信用企業(yè)”的相關(guān)信用信息,通過紅盾進行了重點推介,為企業(yè)引來了一份份訂單和一個個合作伙伴。據(jù)初步統(tǒng)計,僅今年三月,通過上公示,就為21家企業(yè)引來了48份訂單,標的金額2835萬元

      省永生紡織廠是“紅盾信息”上重點推介企業(yè)。為促進企業(yè)發(fā)展,提高市場競爭力,從今年起,該廠決定把產(chǎn)品銷售市場向海外拓展,并在今年4月與香港豐年實業(yè)有限公司取得聯(lián)系。但對方在此之前已與全國全省等多家知名企業(yè)有著多年的業(yè)務(wù)聯(lián)系。在這種情況下,永生紡織廠多方面向?qū)Ψ酵平槠髽I(yè)信用情況,并請對方查閱紅盾信息。對方查閱我局站信息后,當即決定委派該公司設(shè)在我省的辦事處的江總經(jīng)理到企業(yè)實地考察企業(yè)管理和產(chǎn)品質(zhì)量情況。江總經(jīng)理考察3天后,即與該廠簽訂了40噸的購銷合同,并承諾只要第一筆貨物符合質(zhì)量要求,以后每月至少簽訂80噸的購銷合同。

      4、促進了市場“整規(guī)”工作。

      建立“企業(yè)信用平臺”就是要從源頭上減少企業(yè)違法違章行為發(fā)生的治本措施,這是市場“整規(guī)”工作“標本兼治、重在治本”的要求是一致的。據(jù)統(tǒng)計,今年元至4月,我局查處各類違法違章案件46起。其中企業(yè)違法違章案件15件,占今年所辦案件數(shù)的33%,同比下降了9個百分點。

      第四篇:企業(yè)信用信息查詢授權(quán)書

      企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫查詢授權(quán)書

      人民銀行簡陽支行:

      我公司因貸款業(yè)務(wù)需要,現(xiàn)授權(quán)吳平同志在申報貸款過程中,可以通過中國人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫查詢我公司信用信息,并對我公司信用信息按人民銀行相關(guān)辦法規(guī)定進行管理。

      特此授權(quán)。

      授權(quán)單位:四川簡陽新西拉絲有限責任公司

      二0一三年二月二十日

      第五篇:重慶市企業(yè)信用信息管理辦法

      重慶市企業(yè)信用信息管理辦法

      《重慶市企業(yè)信用信息管理辦法》已經(jīng)2016年11月23日市人民政府第148次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2017年3月1日起施行。

      第一條 為了規(guī)范企業(yè)信用信息的歸集、公示和使用,強化企業(yè)信用約束,推進社會信用體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的各類企業(yè)及其分支機構(gòu)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))信用信息的歸集、公示、使用及其相關(guān)管理活動,適用本辦法。

      社會征信機構(gòu)從事與企業(yè)有關(guān)的征信業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動不適用本辦法。第三條 本辦法所稱企業(yè)信用信息,是指各級行政機關(guān),法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和依法受委托的組織(以下統(tǒng)稱各級行政機關(guān))在依法履行職責過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)信用狀況的信息,以及企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的信息。

      第四條 企業(yè)信用信息的歸集、公示和使用,應(yīng)當遵循合法、公正、真實、準確、及時的原則,依法維護國家利益、社會利益和企業(yè)合法權(quán)益,保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

      各級行政機關(guān)和企業(yè)對其公示的企業(yè)信用信息的真實性、及時性負責。第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府加強對企業(yè)信用信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機制,研究解決重大問題。

      發(fā)展改革部門負責企業(yè)信用信息工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。工商行政管理部門負責企業(yè)信用信息的歸集工作,推進企業(yè)信用信息的公示、使用工作。各級行政機關(guān)按照職責分工負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)信用信息管理工作,是有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)信用信息采集、提供、公示和使用的責任主體。

      第六條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營,督促企業(yè)履行信用信息公示義務(wù),推進行業(yè)誠信建設(shè)。

      第七條 本市建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換共享平臺、重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫和企業(yè)信用信息公示平臺,實現(xiàn)企業(yè)信用信息的統(tǒng)一歸集、公示和共享共用。企業(yè)信用信息公示平臺包括信用重慶網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)。

      市發(fā)展改革部門、市工商行政管理部門等有關(guān)部門按照市政府確定的職責分工分別負責數(shù)據(jù)交換共享平臺、信用重慶網(wǎng)站和重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)的建設(shè)和維護。

      第八條 市發(fā)展改革部門、市工商行政管理部門應(yīng)當會同其他行政機關(guān)制定數(shù)據(jù)交換標準。各級行政機關(guān)應(yīng)當按照數(shù)據(jù)交換標準提供企業(yè)信用信息;工商行政管理部門應(yīng)當將企業(yè)信用信息記于企業(yè)名下并歸集到重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫。

      第九條 各級行政機關(guān)采集、提供的在依法履行職責過程中產(chǎn)生的企業(yè)信用信息,包括以下內(nèi)容:

      (一)行政許可信息,包括許可名稱、具體事項、許可時間、有效期限和延續(xù)、變更、撤回、撤銷、注銷等信息;

      (二)行政登記信息,包括登記名稱、具體事項、登記時間、有效期限和延續(xù)、變更、注銷等信息;

      (三)行政征收信息,包括征收名稱、征收執(zhí)行情況等信息;

      (四)行政給付信息,包括給付名稱、給付內(nèi)容、給付形式等信息;

      (五)行政命令信息,包括命令名稱、命令內(nèi)容、命令執(zhí)行情況等信息;

      (六)行政確認信息,包括確認名稱、確認內(nèi)容、確認時間等信息;

      (七)行政獎勵信息,包括獎勵名稱、獎勵內(nèi)容、獎勵時間等信息;

      (八)行政處罰信息,包括處罰的決定機關(guān)、違法行為名稱、違法事實、處罰依據(jù)、處罰種類、處罰數(shù)額、處罰日期、處罰決定書文號和生效日期,以及執(zhí)行處罰決定等信息;

      (九)行政強制執(zhí)行信息,包括執(zhí)行的實施機關(guān)、違法行為類型、違法事實、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行種類、執(zhí)行日期、執(zhí)行決定書文號和生效日期,以及其他執(zhí)行相關(guān)信息;

      (十)其他依法應(yīng)當歸集的信息。

      市發(fā)展改革部門、市工商行政管理部門應(yīng)當會同其他行政機關(guān),按照前款規(guī)定的信息范圍及內(nèi)容編制企業(yè)信用信息目錄。各級行政機關(guān)應(yīng)當按照企業(yè)信用信息目錄采集有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)信用信息。

      根據(jù)工作需要,市發(fā)展改革部門、市工商行政管理部門可以會同其他行政機關(guān)對企業(yè)信用信息的具體內(nèi)容進行調(diào)整。

      第十條 各級行政機關(guān)采集、提供的企業(yè)信用信息內(nèi)容不包含過程性信息,不得附加信用評價意見。

      法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定不予歸集的企業(yè)信用信息不得納入企業(yè)信用信息目錄。

      第十一條 市工商行政管理部門應(yīng)當與司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)建立企業(yè)信用信息采集機制,歸集涉及企業(yè)信用的下列信息:

      (一)企業(yè)及其投資人、實際控制人、法定代表人、公司高管人員犯罪的信息;

      (二)企業(yè)侵犯勞動者合法權(quán)益被判決、裁定、裁決履行義務(wù)的信息;

      (三)企業(yè)不執(zhí)行生效判決、裁定、裁決文書和調(diào)解書的信息;

      (四)其他能夠反映企業(yè)信用狀況的信息。

      第十二條 各級行政機關(guān)應(yīng)當自企業(yè)信用信息產(chǎn)生之日起7個工作日內(nèi)將信息通過數(shù)據(jù)共享交換平臺提供給工商行政管理部門,由工商行政管理部門于20個工作日內(nèi)(含各級行政機關(guān)歸集信息至工商行政管理部門的7個工作日)歸集到重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫。

      法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定對歸集時限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十三條 各級行政機關(guān)采集、提供企業(yè)信用信息分為主動公開的信息、依申請公開的信息。

      主動公開的信息是指依法通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式發(fā)布的信息和依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當主動公開的其他信息。前述以外的信息屬于依申請公開的信息。

      第十四條 各級行政機關(guān)提供企業(yè)信用信息時,應(yīng)當按照本辦法第十三條規(guī)定的信息分類,注明信息類別。

      對主動公開的企業(yè)信用信息,通過企業(yè)信用信息公示平臺自動加載予以公示。對依申請公開的企業(yè)信用信息,各級行政機關(guān)不得公示。

      主動公開的企業(yè)信用信息公示時間不超過5年。具體公示時間由各級行政機關(guān)根據(jù)工作需要依法確定,并向社會公布。

      第十五條 企業(yè)應(yīng)當于每年1月1日至6月30日,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)向社會公示企業(yè)報告。

      企業(yè)報告內(nèi)容包括:

      (一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;

      (二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;

      (三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息;

      (四)企業(yè)為有限責任公司或者股份有限公司的,其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息;

      (五)有限責任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;

      (六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;

      (七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

      前款第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。

      第十六條 企業(yè)應(yīng)當自下列信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)向社會公示:

      (一)有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息;

      (二)有限責任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;

      (三)行政許可取得、變更、延續(xù)信息;

      (四)知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息;

      (五)受到行政處罰的信息;

      (六)其他依法應(yīng)當公示的信息。

      第十七條 自然人、法人或者其他組織對公示的企業(yè)信用信息有異議的,可以向信息提供單位或者企業(yè)信用信息公示平臺建設(shè)維護單位提交異議申請,并提供相關(guān)證明材料。信息提供單位應(yīng)當在接到異議申請之日起15個工作日內(nèi)作出處理,并答復(fù)申請人。

      企業(yè)信用信息公示平臺應(yīng)當公布信息提供單位的名稱、聯(lián)系方式等,為異議申請?zhí)峁┍憷?/p>

      第十八條 信息提供單位確認或者發(fā)現(xiàn)企業(yè)信用信息錯誤的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)予以更正,并將更正信息通過數(shù)據(jù)共享交換平臺提供給工商行政管理部門予以歸集。

      第十九條 自然人、法人或者其他組織可以通過企業(yè)信用信息公示平臺,免費查詢企業(yè)信用信息。自然人、法人或者其他組織查詢依申請公開的企業(yè)信用信息的,應(yīng)當經(jīng)信息提供單位同意;信息提供單位認為申請公開的企業(yè)信用信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私的,應(yīng)當征求相關(guān)方意見后依法作出處理。

      第二十條 各級行政機關(guān)應(yīng)當共享企業(yè)信用信息。法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定對有條件共享或者不予共享另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      各級行政機關(guān)通過共享方式獲取的企業(yè)信用信息,只能用于本部門履行職責需要,不得直接或者以改變數(shù)據(jù)形式等方式提供給第三方,也不得用于或者變相用于其他目的。

      第二十一條 各級行政機關(guān)及其相關(guān)單位在下列工作中,應(yīng)當查詢企業(yè)信用信息,并將其作為重要考量因素:

      (一)給予財政補貼;

      (二)下達財政性資金項目;

      (三)政府采購;

      (四)國有投資項目工程招投標;

      (五)給予政策性扶持;

      (六)出讓國有土地;

      (七)授予基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán);

      (八)授予榮譽稱號;

      (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他工作。

      第二十二條 各級行政機關(guān)應(yīng)當建立守信激勵和失信懲戒機制,運用信用激勵和約束手段,加大對守信行為的激勵和失信行為的懲戒。對有嚴重失信行為的企業(yè)依法采取限制或者禁入的懲戒措施。

      守信激勵和失信懲戒的具體制度由各級行政機關(guān)根據(jù)工作需要依法制定,并向社會公布。第二十三條 數(shù)據(jù)共享交換平臺、重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用信息公示平臺的建設(shè)維護單位承擔數(shù)據(jù)安全責任,建立信息安全管理制度,加強平臺和數(shù)據(jù)庫安全防護,保障企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)安全。

      各級行政機關(guān)應(yīng)當加強企業(yè)信用信息歸集、公示和使用過程中數(shù)據(jù)安全保障工作,落實數(shù)據(jù)安全防護措施。

      第二十四條 各級行政機關(guān)在企業(yè)信用信息歸集、公示和使用過程中不得有下列行為:

      (一)不按照規(guī)定采集、提供、歸集、公示和使用企業(yè)信用信息;

      (二)篡改、虛構(gòu)企業(yè)信用信息;

      (三)違反規(guī)定披露或者泄露不應(yīng)公開的企業(yè)信用信息;

      (四)不按照規(guī)定進行信息更正;

      (五)利用企業(yè)信用信息非法牟利;

      (六)泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息;

      (七)法律法規(guī)禁止的其他行為。

      第二十五條 違反本辦法規(guī)定,企業(yè)未依照第十五條、第十六條規(guī)定公示企業(yè)信用信息的,由工商行政管理部門責令其限期履行,并依法予以處理。

      第二十六條 違反本辦法規(guī)定,各級行政機關(guān)有第二十四條規(guī)定情形之一的,由上級主管部門責令改正,并給予通報批評;情節(jié)嚴重的,對有關(guān)負責人和其他直接責任人依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

      第二十七條 自然人、法人或者其他組織非法獲取企業(yè)信用信息,或者將獲取的企業(yè)信用信息用于非法用途的,應(yīng)當依法追究法律責任。

      第二十八條 在市外依法登記注冊但在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的各類企業(yè),企業(yè)信用信息的歸集、公示和使用及其相關(guān)管理活動,參照本辦法執(zhí)行。

      第二十九條 本辦法自2017年3月1日起施行。

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