第一篇：探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制

探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，是一個永恒課題、永久任務(wù)，要靠教育管理，靠內(nèi)在修養(yǎng)和自省，更要靠制度和機(jī)制尤其是長效機(jī)制的保證。建立長效機(jī)制，關(guān)鍵要抓住那些帶規(guī)律性、符合科學(xué)精神的做法，將有效的一時之策轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉，將成功的基層首創(chuàng)固定為制度規(guī)范。當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，有必要加以總結(jié)提煉，我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)中積累的一系列優(yōu)良傳統(tǒng)在新的歷史條件下仍能發(fā)揚光大，如何使二者有機(jī)結(jié)合，升華成長效機(jī)制，這既是這次集中學(xué)習(xí)教育活動的重要任務(wù)，也是檢驗活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、典型引導(dǎo)和身份教育互相結(jié)合，探索提高黨員素質(zhì)的長效機(jī)制。保持先進(jìn)性，重在“先”。黨員要不落伍，必須不斷提高綜合素質(zhì)，理想信念比群眾更加堅定，思想覺悟高于群眾，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)于群眾，永遠(yuǎn)站在時代前列。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅持和完善“三會一課”、“黨員活動日”等黨員學(xué)習(xí)制度，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)鄧?yán)碚摵汀叭齻€代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良革命傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)科技文化知識和專業(yè)技能，將學(xué)習(xí)貫穿于黨組織的各項活動中。靈活運用多種形式和現(xiàn)代信息技術(shù)手段抓好學(xué)習(xí)，打破枯燥、呆板、沉悶的局面，防止搞那種陡具形式、不求實效的學(xué)習(xí)，使廣大黨員真正從思想上經(jīng)常受到教育。把是否認(rèn)真學(xué)習(xí)作為評價、考察黨員的重要一環(huán)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨員隊伍。通過學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化黨員的黨的意識、理想信念和宗旨意識，努力樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是運用典型引導(dǎo)。榜樣的力量是無窮的。要將那些忠實實踐“三個代表”重要思想、富有時代精神的各個方面優(yōu)秀黨員，如鄭培民、吳天祥、牛玉儒、馬祖光、周國知等，樹為全黨學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型。還要樹立普通黨員的先進(jìn)典型，用身邊人身邊事教育黨員，增強(qiáng)典型的可信度、說服力。三是強(qiáng)化身份教育。通過重溫入黨誓詞、過政治生日等活動，探索頒發(fā)黨員證、佩戴黨徽、掛黨員警示牌等形式，不斷強(qiáng)化黨員尤其是流動黨員的身份意識。開展黨的任務(wù)和黨員義務(wù)的教育，幫助黨員增強(qiáng)責(zé)任感使命感。

二、目標(biāo)激勵、載體推動和權(quán)利保障三位一體，探索黨員發(fā)揮作用的長效機(jī)制保持先進(jìn)性，貴在“進(jìn)”，在于行動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、骨干帶頭作用、橋梁紐帶作用、奉獻(xiàn)作用，使他們“平常時期看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，生死關(guān)頭豁得出來”。一是實行責(zé)任目標(biāo)激勵。履行黨章規(guī)定的義務(wù)，是保持黨員先進(jìn)性最基本的要求。積極實行黨員責(zé)任目標(biāo)激勵，結(jié)合本地區(qū)本單位的工作實際，將工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行合理細(xì)化分解，結(jié)合黨員的具體崗位、職務(wù)，責(zé)任目標(biāo)落實到人，建立合理可行的具體目標(biāo)，通過創(chuàng)造條件、定期檢查、民主評議督促落實，防止黨員不履行義務(wù)、“不作為”。與實行責(zé)任目標(biāo)激勵相對應(yīng)，對圓滿完成責(zé)任目標(biāo)的要通過表彰給予精神與物質(zhì)獎勵，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，對未完成責(zé)任目標(biāo)的黨員形成壓力感。建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的干事環(huán)境和充滿生機(jī)活力的用人環(huán)境，堅持正確的用人導(dǎo)向，真正把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的優(yōu)秀黨員選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上，并把碌碌無為、政績平庸、喪失先進(jìn)性的及時調(diào)整下來，以賞罰分明來鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。二是建立活動載體推動。實踐證明，通過一定的活動載體，能夠有效地引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。根據(jù)黨員的不同崗位行業(yè)特點，在機(jī)關(guān)黨員開展服務(wù)承諾活動，在農(nóng)民黨員中開展“雙建雙帶”活動，在社區(qū)黨員中開展志愿義務(wù)服務(wù)活動，在企業(yè)事業(yè)及其他各類單位黨員中開展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、設(shè)崗定責(zé)活動，在下崗職工黨員中開展“帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)下崗職工黨員再就業(yè)”活動，在窗口行業(yè)和個體經(jīng)商戶黨員中開展亮牌服務(wù)、亮證經(jīng)營活動，讓每個黨員都能結(jié)合自己的職業(yè)特點有效地發(fā)揮先鋒作用，體現(xiàn)先進(jìn)性。三是切實保障黨員權(quán)利。認(rèn)真落實黨章和《黨員權(quán)利保障條例》，切實保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效保障黨員權(quán)利，真正使黨員成為黨的事業(yè)主體。積極發(fā)展黨內(nèi)民主，大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開，凡屬黨組織工作中的重大問題，都應(yīng)組織廣大黨員進(jìn)行討論，充分聽取和吸收黨員的意見和建議。暢通黨內(nèi)信息溝通反饋渠道，建立黨員建議辦理制度，保證黨員的合理化意見建議能得到及時反映、認(rèn)真落實，防止信息梗阻。要嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)，防止隨意侵犯、壓制、剝奪黨員權(quán)利現(xiàn)象的發(fā)生，精心保護(hù)好黨員的積極性、責(zé)任感。

第二篇：保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制心得體會

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制心得體會

建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本之舉，是提高黨的執(zhí)政能力的現(xiàn)實需要，也是從黨的先進(jìn)性建設(shè)的長期性出發(fā)提出的重要任務(wù)。如何建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，則是需要在理論和實踐上不斷探索創(chuàng)新的課題。

建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。堅持以科學(xué)理論指導(dǎo)實踐，并根據(jù)實踐中產(chǎn)生的新經(jīng)驗不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新。各級黨組織要建成貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者和實踐者，就要堅持從自身實際出發(fā)，積極探索符合黨員思想活動變化規(guī)律的新機(jī)制。要在完善已有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)行總結(jié)提煉，制定新的制度、措施和規(guī)定。例如：黨員教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員責(zé)任落實機(jī)制、黨員聯(lián)系群眾機(jī)制、黨員民主監(jiān)督機(jī)制、黨員隊伍純潔機(jī)制等。在制度建設(shè)中要注意系統(tǒng)性和可操作性，形成科學(xué)化的制度體系。要注意強(qiáng)化制度的落實機(jī)制，不斷強(qiáng)化約束與激勵廣大共產(chǎn)黨員自覺遵守制度的力度，從而達(dá)到黨員長期受教育，永葆先進(jìn)性的目的。

那么，該如何建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制？ 一是要建立健全黨員長期受教育的機(jī)制。

黨員的先進(jìn)性必須依托黨員的綜合素質(zhì)來實現(xiàn)。黨員的綜合素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)必須靠終生學(xué)習(xí)，而這種學(xué)習(xí)必須靠科學(xué)的長效機(jī)制作保證，要實現(xiàn)黨員教育的經(jīng)?；?、長期化。拿電大系統(tǒng)來說，在培訓(xùn)載體上，除了發(fā)揮黨校、黨員電化教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨員實踐教育基地等培訓(xùn)載體的作用外，還要通過開辦“網(wǎng)上課堂”等多種形式，加強(qiáng)對黨員的教育培訓(xùn)。在教育管理上，可以考慮建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制，對黨員接受教育培訓(xùn)的學(xué)時、讀書筆記、考試成績等賦予不同的分值，達(dá)不到學(xué)分要求的，實行補(bǔ)課或重學(xué)。當(dāng)前，要圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力，對黨員教育內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置，堅持思想政治、業(yè)務(wù)知識、道德文化并重，使黨員教育突出時代性，增強(qiáng)針對性，體現(xiàn)創(chuàng)造性。

二是要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。

要按照從嚴(yán)治黨的要求，不斷強(qiáng)化管理責(zé)任，明確管理重點，健全管理制度，改進(jìn)管理方法，提高管理能力。工作中要堅持抓好“三會一課”、民主生活會、黨員主題實踐活動，以及黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗、星級考核等日常管理。引導(dǎo)黨組織找準(zhǔn)工作的著力點，自覺實現(xiàn)工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作機(jī)制的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，提高黨組織在探索建立和執(zhí)行保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制上的推進(jìn)力。開展主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣的主題教育，增強(qiáng)主題教育的針對性和實效性。逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，落實黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，采取談心交心、黨性分析、批評與自我批評、通報情況等辦法，提高基層黨組織組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量。

三是圍繞確保黨員隊伍的生機(jī)與活力，創(chuàng)新自我純潔機(jī)制。這種機(jī)制的核心是在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，召開好支部專題組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，形成互動、聯(lián)動的溝通整改機(jī)制。作為各級黨組織和黨員，對群眾提的每一條有價值的意見，都要限期整改，并公開解決的時間、措施和辦法，自覺接受提意見方的監(jiān)督，形成長效整改機(jī)制。目前，一些不合格黨員滯留在黨內(nèi)也影響黨員質(zhì)量和黨員先進(jìn)性的保持。要堅持從嚴(yán)治黨，建立正常的不合格黨員退出機(jī)制，對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，一定要進(jìn)行組織處理。要借鑒先進(jìn)性教育活動處置不合格黨員工作的成功經(jīng)驗，并使之制度化，形成黨內(nèi)自我純潔機(jī)制。

四是增強(qiáng)黨員宗旨意識，建立健全黨員聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是我們黨一切行動的出發(fā)點和落腳點。組織黨員開展先進(jìn)性教育活動是堅持群眾觀點、傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿、集中群眾智慧、走群眾路線的體現(xiàn)。正是有了群眾的熱情支持和積極參與，才有了先進(jìn)性教育活動的實際成效。保持黨的先進(jìn)性，要求黨員必須經(jīng)常深入群眾、了解群眾，只有這樣，我們所作的各項決策才能符合客觀實際和人民群眾的意愿，我們的工作才能真正為人民群眾謀福祉，也才能得到人民群眾的真心擁護(hù)。密切聯(lián)系群眾，要構(gòu)建上情下達(dá)、下情上傳的群眾意見反映和向群眾反饋處理結(jié)果的雙向渠道。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，特別是要發(fā)揮黨員的橋梁和紐帶作用，形成相對固定的信息收集反饋渠道，使群眾真正得實惠，黨員真正受教育。

只有建立永葆黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，才能切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；才能全面落實科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識，推進(jìn)本單位工作持續(xù)發(fā)展；作為電大來說，才能確立以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心的現(xiàn)代教育理念，強(qiáng)化為社會、為基層、為學(xué)生服務(wù)的意識，提高服務(wù)水平，切實保證教育質(zhì)量，真正辦成人民滿意的電大教育。

第三篇：中小學(xué)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的實踐探索

中小學(xué)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的實踐探索

北京教育學(xué)院宣武分院張淑文、許勤、李戰(zhàn)華

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中教育活動已告一段落，經(jīng)過集中學(xué)習(xí)和教育活動，黨員意識增強(qiáng)了，黨員素質(zhì)提高了，受到了群眾的好評，收到了良好的效果。取得較好成績的同時，不得不進(jìn)行思考：怎樣才能把集中教育的成果保持下去？作為中小學(xué)的共產(chǎn)黨員，怎樣才能始終站在時代前列，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先鋒本色？要解決這些問題，我們就要積極響應(yīng)黨中央的號召，努力探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。

一、建立中小學(xué)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制意義

（一）建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，是黨的使命

馬克思主義政黨的出現(xiàn)，在政黨發(fā)展史上具有劃時代的意義，它標(biāo)志工人階段作為一個獨立的階級登上歷史舞臺，具有其它資產(chǎn)階級政黨所無法比較的先進(jìn)性。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。先進(jìn)性也是她本身應(yīng)該具有的特征。需要全體黨員不斷努力，永遠(yuǎn)探索。因為，作為政黨，其先進(jìn)性不可能是空穴來風(fēng)，而要在革命和建設(shè)的活動中產(chǎn)生，在全體黨員共同努力的社會實踐中產(chǎn)生，并且靠廣大的黨員來維護(hù)和保持。正如列寧所說：“我們的任務(wù)是要保護(hù)我們黨的堅定性、徹底性和純潔性。我們應(yīng)當(dāng)努力把黨員的稱號和作用提高，提高，再提高。”因而，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，是黨自身的本質(zhì)要求。而要長期保持黨的先進(jìn)性，就非常有必要建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。

(二)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，是時代的要求

十六大報告指出：“黨的先進(jìn)性是具體的和歷史的，必須放到維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動歷史前進(jìn)中的實際作用”。在一個飛速變化的時代中，今天的知識明天就可能過時，今天的本領(lǐng)明天就可能落后，我們黨不能用過去的先進(jìn)性來代替今天的先進(jìn)性，也不能用今天的先進(jìn)性來保障未來的先進(jìn)性。不斷發(fā)展的實踐給黨的先進(jìn)性建設(shè)提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)。如果不能隨著時代 1 的變化，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，其先進(jìn)性就有可能削弱甚至喪失。世界上一些曾經(jīng)非常先進(jìn)的馬克思主義執(zhí)政黨已經(jīng)喪失了執(zhí)政地位，不能不給我們留下教訓(xùn)和思考。在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中，中國共產(chǎn)黨始終重視先進(jìn)性建設(shè)，堅持經(jīng)常性教育和適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合，已經(jīng)成為黨解決自身問題，加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的重要經(jīng)驗。但黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項長期任務(wù)，涉及的問題有很多，不可能一蹴而就。階段性的集中教育對于某些問題的解決，是一項好辦法，但僅靠階段性教育是不現(xiàn)實的，舊的矛盾和問題解決了，新的實踐又會提出新的矛盾和問題。所以，要始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，就要立足長遠(yuǎn)，常抓不懈，探索保持共產(chǎn)黨員長效性的有效機(jī)制。

（三）共產(chǎn)黨的先進(jìn)性要求以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制做保障

黨的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在黨的指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)、組織制度以及黨的紀(jì)律等方面。體現(xiàn)為黨的各項主張始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。但是，黨的先進(jìn)性要靠每一位共產(chǎn)黨員的行動來體現(xiàn)，沒有每一位共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，黨的先進(jìn)性也就成了無源之水，無本之木。這主要有以下幾個方面的關(guān)系：

首先，黨的正確的理論、路線、綱領(lǐng)，只有靠廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾貫徹落實，才能體現(xiàn)出先進(jìn)作用；其次，黨的全心全意為了民服務(wù)的宗旨，“立黨為公，執(zhí)政為民的理念”，只有靠廣大黨員的行動來體現(xiàn)，才能為廣大的人民群眾所認(rèn)識。第三，黨的執(zhí)政地位要靠黨員先進(jìn)性做基礎(chǔ)。只有廣大黨員真正掌握了“三個代表”重要思想，具有堅定的理想信念，始終保持先進(jìn)性，廣大人民群眾才會擁護(hù)和依賴我們黨，黨的執(zhí)政地位才會不斷鞏固?；谝陨详P(guān)系，黨要永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性，就要每一位黨員永葆先進(jìn)性，這就需要探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。

(四)素質(zhì)教育的要求需要中小學(xué)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制做保障

我國的教育應(yīng)由傳統(tǒng)的應(yīng)試教育向?qū)嵤┧刭|(zhì)教育轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為全社會的共識。但是這個轉(zhuǎn)變的過程卻是舉步維艱。因為教育有其獨特的規(guī)律。“十年樹木，百年樹人”，素質(zhì)教育利國利民，但其成效卻是長遠(yuǎn)的，不可能立即奏效、立竿見影。在改革開放的關(guān)鍵時期，由于市場經(jīng)濟(jì)的初步建立，我國的經(jīng)濟(jì)成分、利益分配方式、組織形式、就 2

業(yè)方式等都發(fā)生了巨大的變化，人們的思維方式、價值觀念也發(fā)生了變化。呈多元化趨勢。在這樣的現(xiàn)實環(huán)境中，要實施素質(zhì)教育，需要教育工作者有一種放眼未來，奉獻(xiàn)社會的價值取向和人格情操。素質(zhì)教育是一項艱巨的工程，需要一代人甚至幾代人的艱苦努力。如果我們的黨員教師不能在這個漫長的接力賽中永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性，做時代先鋒，素質(zhì)教育的理想就無從實現(xiàn)。所以，為了能夠?qū)崿F(xiàn)素質(zhì)教育的理想，每一位黨員教師，都要緊跟時代步伐，時刻保持先進(jìn)性，這就需要在普教系統(tǒng)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。

中小學(xué)黨支部和黨員，是黨的基層組織和組成部分，要永遠(yuǎn)與黨同呼吸、共命運，為了保障黨的執(zhí)政地位，為了使黨永遠(yuǎn)實踐“三個代表”，就要在中小學(xué)探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。這方面沒有固定的模式，我們只是根據(jù)自己的實際情況，邊探索，邊建立。

二、探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的內(nèi)涵。

作為馬克思主義政黨，共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性都是具體和明確的，對于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，在黨建歷史上還是第一次提出。其具體涵義，有待于我們做深入探索與研究。而要進(jìn)一步弄清其具體內(nèi)涵，我們先要弄清機(jī)制與制度的區(qū)別與聯(lián)系。

（一）機(jī)制與制度的區(qū)別

首先，本次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，中央提議要建立保持共產(chǎn)黨員長效機(jī)制，而不是長效制度，是字斟句酌，經(jīng)過認(rèn)真考慮的。所謂機(jī)制，原指機(jī)械的構(gòu)造及原理，也指有機(jī)體的構(gòu)造、功能及相互關(guān)系，還指的是事物的相互聯(lián)系和工作系統(tǒng)。作為一種機(jī)制，是和系統(tǒng)有關(guān)的，是系統(tǒng)的運行方式或者是運行規(guī)律。所謂系統(tǒng)，從哲學(xué)意義上，是由客觀事物內(nèi)部相互作用、相互聯(lián)系的若干要素按一定方式組合成的統(tǒng)一整體。其內(nèi)部要素之間合乎規(guī)律的、相對穩(wěn)定的、按一定秩序、一定組合方式結(jié)合而成的統(tǒng)一體。機(jī)制作為系統(tǒng)的運行方式和規(guī)律，也就具有全局性、穩(wěn)定性和長期性。

制度是一整套系統(tǒng)化的規(guī)則。一旦形成，就成為協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和規(guī)范人與人之間的各種關(guān)系的基本行為準(zhǔn)則，制度建立在人與人之間的依賴關(guān)系上，具有一定的制約性和強(qiáng)制性。

（二）機(jī)制與制度的聯(lián)系

機(jī)制雖然根本上不等于制度，卻包含制度的成份。在社會領(lǐng)域內(nèi)，機(jī)制要通過制度的形式表現(xiàn)出來，或者是一系列制度和規(guī)則按一定方式組合的形式表現(xiàn)出來。也指經(jīng)過長期實踐證明行之有效，通過總結(jié)歸納上升到一定的理論高度并有相應(yīng)規(guī)章制度保障的工作方法與方式。簡言之，機(jī)制就是制度加方法或制度化的方法。長效機(jī)制就是人們長期堅持有效的制度與方法。按一定方式組合成的穩(wěn)定的系統(tǒng)，建立先進(jìn)性教育活動的長效機(jī)制就是應(yīng)該把此次保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動中好的做法經(jīng)過歸納提升，上升到理論高度形成制度化的系統(tǒng)并長期堅持下去。

（三）探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的內(nèi)涵

胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上指出：“各級黨委(黨組)要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把先進(jìn)性教育作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事來抓，同推動當(dāng)前工作結(jié)合起來，積極尋找新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑，努力探索使黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制?！敝醒胂冗M(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組也發(fā)出通知，指出健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，就是把先進(jìn)性教育活動中創(chuàng)建的成功經(jīng)驗用制度的形式固定下來，堅持下去，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果；對于堅持不懈地加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，更好地發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨的先進(jìn)性，都具有十分重要的意義。我們根據(jù)這些論述，可以對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制做初步認(rèn)識：

1、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)的長效機(jī)制不等同于黨已經(jīng)形成的制度和規(guī)范，它應(yīng)該是面向未來發(fā)展形勢的，適應(yīng)未來執(zhí)政需要的行之有效的好制度、有效措施，以系統(tǒng)的方式固定下來，以便長期發(fā)揮作用。

2、它不同于具體的制度和規(guī)范，它是使制度和規(guī)范組合成的系統(tǒng)體系，以行之有效的辦法和措施，保證其穩(wěn)定的、長期的運行，長期的發(fā)揮作用。

3、它是對本次先進(jìn)性教育集中活動的一次經(jīng)驗總結(jié)，就是把本次集中教育活動中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗用制度的形式固定下來，堅持下去，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4、是本次先進(jìn)性教育活動中成功的經(jīng)驗的制度化，這種制度化不是機(jī)械的，而是讓黨員把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動日?；?，生活化，自覺化，從某種意義上說，也可以說是把這些當(dāng)成生活中的一部分，甚至可以說是當(dāng)作生命中的一部分。

三、建立中小學(xué)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制

經(jīng)過一段時間的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中學(xué)習(xí)與教育，效果非常顯著，為了鞏固這次活動的成果，使共產(chǎn)黨員能自覺保持先進(jìn)性，在各中小學(xué)等普教系統(tǒng)，都建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制及保證機(jī)制發(fā)揮作用的具體措施，具體有以下幾方面：

（一）制定黨員評價體系，建立黨員管理機(jī)制

加強(qiáng)黨員管理，堅持“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的原則，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

1、評價標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)

共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的質(zhì)的規(guī)定性，即要永遠(yuǎn)實踐“三個代表”，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，是始終如一的。但隨著時代的發(fā)展以及形勢和任務(wù)的變化，共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)容又是具體的，歷史的，要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立隨時代發(fā)展的動態(tài)評價標(biāo)準(zhǔn)。在新的歷史條件下，評價一個黨員是否具有先進(jìn)性，主要的依據(jù)是《黨章》和胡錦濤總書記所講的“六個堅持”，還要根據(jù)中小學(xué)實際狀況，增強(qiáng)評價工作的針對性和可操作性，使之成為黨員學(xué)習(xí)、工作、生活的行為準(zhǔn)則，把先進(jìn)性落實在崗位上，體現(xiàn)在工作中，反映在業(yè)績里。所以，制訂評價標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮學(xué)校的工作性質(zhì)，又要針對不同崗位提出不同的要求，量化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，便于群眾監(jiān)督。

2，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，設(shè)計評價程序

評價一個黨員是不是合格黨員，并不是一個簡單的工作，因為單靠黨員個人或黨支部來評價，就會缺少群眾基礎(chǔ)，不能發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，難以取得群眾的信任，而要把評價的權(quán)力全交給群眾，往往因為群眾對黨務(wù)知識了解的不夠全面而影響評價質(zhì)量和深度。所以，在設(shè)計評價程序時，我們要考慮全方位因素，把多方面的評價結(jié)合起來。首先，黨員進(jìn)行自我評價。在每次民主生活會之前，要求每位黨員征求其它黨員或群眾的意見，作為自我評價的重要依據(jù)，然后在民主生活會上實事求是地進(jìn)行自評，防止黨員在民主生活會上出現(xiàn)不知所云或敷衍塞責(zé)的情況發(fā)生。其次，群眾對黨員進(jìn)行測評。要利用座談會的形式，把群眾請到會場，公布測評的標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾有一個可以把握的尺度，以利于評價的公正性和客觀性。再動員群眾對學(xué)員實事求是測評，把評價結(jié)果上交黨支部。最后，反饋總結(jié)。

把群眾評價與黨員自我的評價的結(jié)果結(jié)合在一起，形成黨支部最后的評價意見，反饋給每一位黨員，讓黨員明確意識到自己的哪些方面進(jìn)步了，哪些方面有待于進(jìn)一步提高，最終再由黨員制訂自己的提高計劃。

3、建立黨內(nèi)民主生活制度，保證評價制度落實

在黨員的評價管理中，通過建立健全黨內(nèi)民主生活會制度，不斷強(qiáng)化黨員的黨性意識、宗旨意識和奉獻(xiàn)意識，形成黨員思想?yún)R報的自覺性，開展思想交流，進(jìn)行自我評價、自我教育，調(diào)動全體黨員起模范帶頭作用的積極性。

（二）建立學(xué)習(xí)機(jī)制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部

我國正處于知識經(jīng)濟(jì)初見端倪的時代，在信息日益發(fā)達(dá)、變化迅速加快的世界面前，學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建已形成了世界范圍內(nèi)的時代潮流。作為共產(chǎn)黨員，要永遠(yuǎn)保持先鋒本色，必須要不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，是保持黨員先進(jìn)性的基礎(chǔ)和前提。作為基層黨支部，要真正發(fā)揮政治核心地位和戰(zhàn)斗堡壘作用，要成為學(xué)習(xí)型黨支部。學(xué)習(xí)型黨支部不但有利于每一位黨員個人素質(zhì)的提高，還有利于黨支部發(fā)揮整體作用。

1、黨支部書記起“首席學(xué)習(xí)官”的作用

在學(xué)習(xí)型黨支部中，黨支部書記起引領(lǐng)和帶頭的作用。在支部的學(xué)習(xí)活動中，黨支部書記起組織和管理的作用。主要體現(xiàn)在：一要引導(dǎo)黨員樹立終身學(xué)習(xí)的新理念，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。二要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容針對性。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，有助于提高黨員的思想理論素質(zhì)，黨員的先進(jìn)性首先體現(xiàn)在思想理論素養(yǎng)的高低上；加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的世界觀和方法論，才能科學(xué)地分析問題和解決問題；加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，保持政治上的清醒和堅定，明確大是大非，提高應(yīng)變能力；加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，有助于提高思想境界和道德修養(yǎng)。其次，要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，改善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)和工作水平。第三，學(xué)習(xí)教育教學(xué)改革理論，提高對課程改革的認(rèn)識，在改革中起骨干帶頭作用。三要制定學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格要求，并作好考核和評價，推動學(xué)習(xí)的可持續(xù)進(jìn)行。四要激發(fā)每一位黨員的學(xué)習(xí)動力，把黨員吸引到黨支部活動這個平臺上來，發(fā)揮集體作用和群體智慧，集中精力解決學(xué)習(xí)中的難點以及工作上的困難，在解決問題的過程中，黨員個人素質(zhì)和黨支部整體水平都得到提高。

2、黨支部要形成開放的活動氛圍和學(xué)習(xí)體系

學(xué)習(xí)型黨支部一方面是黨員進(jìn)步和發(fā)展的平臺，同時也要成為黨員聯(lián)系群眾的有效載體。一方面，所有具有學(xué)習(xí)欲望、能夠遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律的教師和員工都可以參加支部的學(xué)習(xí)活動，另一方面，黨員的學(xué)習(xí)心得和學(xué)習(xí)體會要主動和黨外教師主動交流，借此密切黨員與群眾的聯(lián)系，提升學(xué)校的整體工作水平，學(xué)習(xí)型黨支部的創(chuàng)建和學(xué)習(xí)型學(xué)校的創(chuàng)建互相補(bǔ)充，互為目的。

3、學(xué)習(xí)的組織形式要靈活多樣，豐富多彩，充分運用現(xiàn)代的傳媒，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以便從多種渠道獲得現(xiàn)代知識信息。

4、借鑒世界前沿管理理論，完善學(xué)習(xí)型組織形式

學(xué)習(xí)型組織理論是當(dāng)今世界前沿管理理論之一，它是以鼓勵個人、團(tuán)隊有組織的學(xué)習(xí)為特征，是企業(yè)在激烈的市場競爭中保持優(yōu)勢，贏得未來的重要理論工具。把這種管理理念移植到黨支部的建設(shè)中來，完全是為了黨支部能夠在飛速變化的時代面前與時俱進(jìn)，吸收一切有利于自身發(fā)展的理念和經(jīng)驗，搞好自身的建設(shè)。

（三）圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心

中小學(xué)黨支部要圍繞著學(xué)校教育教學(xué)改革所展開的各項工作，發(fā)揮黨支部的政治核心作用和監(jiān)督保證作用，帶領(lǐng)全體黨員在各項工作中發(fā)揮模范帶頭作用。

認(rèn)真落實“三個意見”的要求，保證學(xué)校的一切工作順利開展。

在實際工作中，要明確黨建與學(xué)校中心工作的關(guān)系，就要探索黨建與中心的關(guān)系，落實“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的有效機(jī)制。

1、塑造一支政治過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良的黨員隊伍

黨支部采取鼓勵、教育、督促、約束的方式，讓所有的黨員都能適應(yīng)所從事的本職工作。按照黨員的評價標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵黨員成為業(yè)務(wù)骨干，對于暫不能勝任本職工作要求的，要以幫助、督促的方式使其在一定時間內(nèi)適應(yīng)本職工作。

2、充分發(fā)揮黨員在教育教學(xué)工作中的先鋒模范作用

對于業(yè)務(wù)上成熟或比較成熟的黨員，黨支部要對其下達(dá)指令性指標(biāo)，主動幫助業(yè)務(wù)上還不成熟或有待于成熟的黨員教師或非黨員教師，做義務(wù)服務(wù)，并且要形成制度，形成規(guī)范，常抓不懈，并把這一要求作為對黨員的評價的一項內(nèi)容。

3、圍繞中心工作，建立黨政一盤棋的有效機(jī)制

以“三個意見”要求為準(zhǔn)則，理順黨政關(guān)系，建立黨政一把手合作的機(jī)制。黨支部要保證學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制的完善和鞏固，要為學(xué)校中心工作服務(wù)，為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)。為此，一要堅持民主集中制；二要完善黨政議事決策制度，保證決策的科學(xué)化和民主化；三要建立黨政通報制度，做到情況互相溝通；四要完善黨政干部民主生活制度，達(dá)到交流思想、協(xié)調(diào)工作的目的。

4、完善職工代表大會制度。

按“三個意見”要求，按民主集中制的原則，充分發(fā)揮職工代表大會的民主決策、民主參與和民主監(jiān)督的作用，完善群眾監(jiān)督?jīng)Q策制度，保證學(xué)校一切重大事項決策的科學(xué)化、民主化，調(diào)動全校教職工的積極性，增強(qiáng)民主意識和主人翁的自覺性。

5、堅持“黨管干部，黨管人才”的原則。

以制度的形式制定學(xué)?！叭ш犖椤钡慕逃嘤?xùn)制度，要在培訓(xùn)內(nèi)容、形式上按新的要求不斷創(chuàng)新。配合學(xué)校以校為本的培訓(xùn)方式，制定教師專業(yè)化的規(guī)劃。黨支部根據(jù)學(xué)校的需要推薦政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)硬的教師和工作人員，引導(dǎo)他們走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，充實干部隊伍。

（四）建立長效的黨員隊伍進(jìn)出機(jī)制

把好黨員入口關(guān)，是保證黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性的重要一環(huán)。列寧曾經(jīng)指出：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨，即革命工人階級的黨，才不追求黨員數(shù)量的增加，而注意黨員質(zhì)量的提高和清洗混進(jìn)黨里來的人。”列寧的這一思想告訴我們，保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，要充分保證每一個黨員的先進(jìn)性，因為黨的先進(jìn)性是由每一個黨員的先進(jìn)性組成的，任何一個黨員喪失了先進(jìn)性，都是對黨的先進(jìn)性的損失，所以，發(fā)展黨員時，一定要嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員隊伍的純潔性。這就需要探索如何把好入口，疏通出口的有效機(jī)制。

1、強(qiáng)化入黨積極分子培訓(xùn)機(jī)制

充分發(fā)揮教育黨校的作用，把要求入黨的積極分子培訓(xùn)成為理想信念堅定，熟悉黨務(wù)知識，具有明確入黨動機(jī)的黨的后備軍。培訓(xùn)的內(nèi)容要加強(qiáng)理想信念教育，要涵蓋黨的基礎(chǔ)知識、基本理論、基本路線，黨的歷史等多方面內(nèi)容；培訓(xùn)方式要靈活多樣，采取授課、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡報告、經(jīng)驗交流、考察先進(jìn)黨支部、參觀革命遺址或革命紀(jì) 8

念館等多種形式，既要提升廣大入黨積極分子的理論水平，又要增加他們對黨的感性認(rèn)識，從思想上和感情上為他們加入共產(chǎn)黨做好堅實的準(zhǔn)備；培訓(xùn)要形成制度，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅考勤，把學(xué)員的考試成績和總結(jié)存入檔案，作為入黨考察材料的重要參考內(nèi)容。

2、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)

發(fā)展黨員要按照《黨章》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)；要吸收政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的、群眾基礎(chǔ)好的積極分子入黨；要規(guī)范黨員“公示制度”，嚴(yán)格入黨程序、入黨手續(xù)，確保黨的新鮮血液能讓黨在改革和建設(shè)的實踐中能執(zhí)好政、服好務(wù)；制定對入黨積極分子的群眾評議制度，使黨組織能深入客觀地了解積極分子的實際情況，對堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)起保證作用。

對那些對黨喪失信心的，允許自愿退黨，對落后黨員實行警示制度，對變質(zhì)黨員堅決清理。

三、建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制需要注意的幾個問題

各中小學(xué)黨支部在建立長效機(jī)制的過程中提出了一些問題，如何認(rèn)識我黨原有的一套行之有效的制度和建立長效機(jī)制的關(guān)系？如何認(rèn)識建立共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制和學(xué)校中心工作的關(guān)系？如何處理建章立制與確保落實的關(guān)系？本文就這些具體問題，做出分析，做出一些建議性質(zhì)的思考。

(一)正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系

在建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的措施中，有大部分措施都是在先進(jìn)性教育之前就已經(jīng)有了的措施，如“三會一課”制度，黨員評價制度，聯(lián)系群眾制度，嚴(yán)把黨員入口關(guān)制度等，這就產(chǎn)生了一個問題，既然已經(jīng)有了比較系統(tǒng)的制度，為什么還要探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，這本身是不是沒有意義？這就需要我們從以下幾個方面去理解：

1、制度具有社會歷史性。

社會發(fā)展與制度創(chuàng)新是一種辯證互動關(guān)系，一方面，社會發(fā)展促進(jìn)制度的形成、變化和完善，內(nèi)存的推動制度的創(chuàng)新；另一方面，制度的創(chuàng)新又推動著社會的發(fā)展。所以，制度不具有長期性，不管制度的約束和規(guī)范涉及多大的外延，也都具有歷史的暫時性。但是制度也有歷史的繼承性，根據(jù)馬克思主義哲學(xué)原理，繼承和創(chuàng)新是一個矛盾的兩個 9

方面，創(chuàng)新要建立在繼承的基礎(chǔ)之上，沒有繼承的創(chuàng)新是空中樓閣，不是也不可能是真正的創(chuàng)新；另一方面，繼承也是在有所創(chuàng)新的基礎(chǔ)上的繼承，沒有任何創(chuàng)新的繼承也只能是一潭死水，沒有任何活力，不是也不可能是真正的繼承。所以，繼承和創(chuàng)新是互為基礎(chǔ)，相輔相成的，是一個問題即發(fā)展問題的兩個方面。根據(jù)這個基本原理，我們建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，也要處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。

2、處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系（1）要繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

首先，必須堅持黨的根本制度。必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導(dǎo)地位，堅持共產(chǎn)主義理想信念，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持實踐“三個代表”的要求，堅持民主集中制的組織原則，這是黨和黨員在任何歷史條件下都不可能改變的，同時也是衡量一個黨員是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。其次，對于黨組織過去的一些具體制度，如“三會一課”制度，黨員評價制度，黨內(nèi)監(jiān)督制度，聯(lián)系群眾制度，只要它們符合本單位的具體實際，能被黨員自覺接受，真正能起到提高黨員素質(zhì)，服務(wù)中心工作的作用，說明這些制度已經(jīng)就是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，黨組織就有必要把這些制度堅持下去。

（2）在繼承之中要有所創(chuàng)新

第一，堅持黨的根本制度。并不是固守根本制度的僵化教條，堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位就要把馬克思主義基本原理和本單位的實際結(jié)合起來，堅持共產(chǎn)主義理想信念就要把理想信念和每一位黨員正在做的工作相聯(lián)系，堅持為人民服務(wù)的宗旨和實踐“三個代表”的要求就要積極探索實現(xiàn)宗旨和要求的有效形式。堅持民主集中制也要把民主集中制的原則具體化。如果不能做到這一點，我們的堅持就是空談理論的教條，這樣的堅持就沒有生命力，也不可能長久，不可能是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。

第二，改革具體的組織制度。對于具體的組織制度，如果發(fā)現(xiàn)其已經(jīng)成為僵化的制度，不能喚起黨員的自覺性，黨員不能把這些制度當(dāng)成自己的日常的、自覺的行動，而是當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，就要從各個方面找原因，如果確實是因為這些制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下黨員發(fā)展的需要，就要從制度上或者實現(xiàn)形式上進(jìn)行改革，或者改變其一些僵化的做法，或者是探索新的、更適合新形勢下黨員發(fā)展的新制度來取代它。

第三，借鑒其它組織或者政黨的組織經(jīng)驗。借鑒其它組織或政黨的經(jīng)驗要與我們的組織制度相結(jié)合，形成新的制度。中國共產(chǎn)黨一直是一個善于學(xué)習(xí)的政黨，向理論學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向一切可以學(xué)習(xí)的事物學(xué)習(xí)。只要是堅持馬克思主義基本原理，堅持黨的宗旨，原則，一切有利于我們自身建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗，都會成為我們學(xué)習(xí)的對象。如學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建活動，就是借鑒國外學(xué)習(xí)型組織的先進(jìn)經(jīng)驗，與我們黨的制度相結(jié)合而形成的一種新鮮制度，只要能保持我們黨的永久的先進(jìn)性，我們都可以借鑒、吸收。

(二)正確處理建立長效機(jī)制與做好學(xué)校中心工作的關(guān)系

黨員的先進(jìn)性在不同時期，在不同的社會實踐面前呈現(xiàn)出不同的內(nèi)容。建立共產(chǎn)黨員先進(jìn)性制度并不是特別困難的事，但是，要使這種制度真正讓共產(chǎn)黨員自覺遵守，長期有效，按中央先進(jìn)性教育小組要求的既要建章立制又要確保落實，就要使建立的制度不是“空對空”的制度，而是要使這些制度真正具有務(wù)實管用的效果。不少黨支部在建立長效機(jī)制的時候，就學(xué)習(xí)論學(xué)習(xí)、就理論論理論，就黨建論黨建，這樣就缺乏吸引力，不能成為共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。所以，要建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，就使黨員緊密聯(lián)系其所從事的社會實踐。在建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的和平年代，黨員最大的實踐就是建設(shè)工作，對于普教系統(tǒng)的教師黨員來說，就是做好教育教學(xué)工作。要建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，就要把制度的建立同中小學(xué)教育教學(xué)的工作實際結(jié)合起來，以教育工作為中心抓黨的建設(shè)工作，以中心工作的實際成效來檢驗黨建工作的效果。即“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心?！?/p>

1、教育教學(xué)的中心工作離不開黨的先進(jìn)性的長效機(jī)制

如果沒有黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，黨員和黨組織就不能長期保持先進(jìn)性，在教育教學(xué)的具體實踐中也就體現(xiàn)不了思想政治的作用。因為黨的基層組織是黨組織的戰(zhàn)斗堡壘，它擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在中小學(xué)實施素質(zhì)教育過程中，如果忽視黨的建設(shè)，就會缺乏強(qiáng)有力的組織保證和正確的思想保證、廉潔的作風(fēng)保證，就會偏離教育工作的靈魂和方向。有的教師的專業(yè)水平很高，教學(xué)技能很強(qiáng)，組織能力也相當(dāng)不錯，可是如果沒有神圣的教育理想和人生信念做支撐，也會做出與教師身份和地位不相稱的事來，在報刊上經(jīng)?？吹剑河性S多“優(yōu)秀教師”(肯定是專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水 11

平不錯的教師)，諷刺學(xué)生、挖苦學(xué)生、體罰學(xué)生，甚至是殘害學(xué)生，釀成悲劇?？梢姡绻麤]有黨的先進(jìn)性作保障，學(xué)校的具體工作即使很務(wù)實，也會偏離正確的方向，正如沒有羅盤的航船，不論行駛速度如何快，水手駕駛本領(lǐng)如何高超，也會在茫茫海面上迷失方向。

2、建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制更離不開教育教學(xué)的中心工作

從政黨的性質(zhì)來看，沒有脫離社會事務(wù)而獨立存在的政黨，中國共產(chǎn)黨從誕生那一天起，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高行動目標(biāo)。隨著黨的隊伍的不斷壯大和理論的不斷成熟，工作目標(biāo)逐步明確：打倒軍閥、推翻帝國主義、建立中華人民共和國，建設(shè)社會主義、改革開放、帶領(lǐng)全國人民致富奔小康。沒有這些關(guān)系人民生活、社會事務(wù)的具體事業(yè)，黨也就失去了存在的基礎(chǔ)和意義。獨立于社會事務(wù)之外的政黨是不可能長久存在的。在中小學(xué)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，更是離不開教育教學(xué)的具體工作。第一，離開具體工作建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性機(jī)制，只能是建立在“空談和口號”基礎(chǔ)之上的制度，這種“先進(jìn)性”只能是空中樓閣，曇花一現(xiàn)，沒有實際意義，是不可能長久的。第二，實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。離開具體工作講先進(jìn)，先進(jìn)性是得不到檢驗的，既沒有實效，也不能得到群眾的承認(rèn)和贊同。曾慶紅認(rèn)為：“先進(jìn)性教育既要辦成群眾滿意工程，又要形成長效機(jī)制”，說得就是這個道理。形成長效機(jī)制，首先要辦成群眾滿意工程，群眾不滿意的先進(jìn)性無法形成長效機(jī)制。中共中央先進(jìn)性教育小組要求建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制既要講系統(tǒng)配套又要講務(wù)實管用，因為沒有實效、不務(wù)實管用的先進(jìn)性也是不可能長久的。第三，之所以要建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，是因為實踐是不斷發(fā)展的，不斷發(fā)展的實踐無法讓共產(chǎn)黨員用過去的先進(jìn)性來代替今天的先進(jìn)性，也無法用今天的先進(jìn)性來保障未來的先進(jìn)性，這就是所說的“先進(jìn)性是具體的和歷史的，不是與生俱來的，也不是一勞永逸的?！?，共產(chǎn)黨員要永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性，就要永遠(yuǎn)緊跟時代的步伐，緊跟社會實踐的發(fā)展。社會實踐的發(fā)展體現(xiàn)在共產(chǎn)黨員所從事的建設(shè)事業(yè)中，就要把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性與其所從事的具體工作緊密聯(lián)系起來。

綜上所述，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制和做好中小學(xué)教育教學(xué)工作是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，是一個問題的兩個方面，沒有共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，不可能在當(dāng)代社會把教育教學(xué)做好，尤其是不可能推進(jìn)素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，而離開教育教學(xué)的實際工作，12

共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制也不能建立起來，二者相輔相成，互為一體。所以，要建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，就要把制度的建立同中小學(xué)的實際工作緊密結(jié)合起來，把制度建立在工作之中，通過工作的實際效果來體現(xiàn)先進(jìn)性，來團(tuán)結(jié)群眾一道共同為奮斗，把共產(chǎn)主義事業(yè)更快更好地向前推進(jìn)。

（三）正確處理建章立制與確保落實之間的關(guān)系

1、建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制要靠落實到制度上

作為一種機(jī)制，是系統(tǒng)的運行規(guī)律。系統(tǒng)是有組織的或者是被組織化的全體，所以其運行的機(jī)制必然是有組織的或者是有固定程序的，在社會領(lǐng)域中，如在一個政黨里面，這種固定化的程序必然以制度的形式表現(xiàn)出來，所以說，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制最終只有落實到制度上來，才能發(fā)揮作用。所以，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，既要靠個人自覺，又要靠嚴(yán)格管理；既要靠思想教育，又要靠制度保障。黨的先進(jìn)性建設(shè)就包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，其中制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性。鄧小平指出:“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！秉h員的實際行動除了受自我約束以外，還需要從制度上加以規(guī)范和引導(dǎo)。所以，努力建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，用制度規(guī)范和引導(dǎo)廣大黨員，就成為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2、制度被落實才會成為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。

建章立制是建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的一個不可缺少的環(huán)節(jié)。但是，有了制度并不等于就已經(jīng)解決了問題，如果這些制度并沒有在共產(chǎn)黨員的活動中落實，沒有被執(zhí)行，那么這些制度只能是一些空喊的口號，沒有什么實際的意義，如果這些制度只是在一段很短的時間內(nèi)有人執(zhí)行，而不能被長期堅持，在這段時間內(nèi)即使被執(zhí)行得轟轟烈烈，也不是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。所以，要使建立的制度真正成為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，就要在以下方面下功夫。

（1）制訂制度要切實可行，符合實際

建章立制是建立長效機(jī)制的重要保證，是從長遠(yuǎn)和根本上解決問題的根本之舉。各 13

單位黨組織要針對查擺出來的問題，從制度上找原因，屬于有制度而沒有堅持執(zhí)行的，要采取得力措施，確保制度的貫徹執(zhí)行；屬于制度不完善的，要有針對性地進(jìn)行健全和完善；隨著形勢的不斷發(fā)展，一方面，一些原有的制度或是存在漏洞，或是實際情況發(fā)生變化、已經(jīng)不太適應(yīng)，必須抓緊進(jìn)行修改、調(diào)整和完善；另一方面，一些新興的和過去涉及不多、比較陌生的領(lǐng)域，出現(xiàn)了不少新情況、新問題，亟待制定新的制度，以保證共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。屬于沒有制度的，要結(jié)合具體實際，盡快建立切實可行的制度。制度的制定要堅持實事求是的原則，重針對性和可操作性，力戒形式主義，從根本上保證整改階段取得實效。制度一旦形成，就要堅決貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，以保證制度的嚴(yán)肅性。

（2）建立制度要系統(tǒng)配套，有機(jī)協(xié)調(diào)

要想使制度成為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，就要使共產(chǎn)黨員所有的制度成為一種體系，使各種制度互相聯(lián)系，互相配合，互相影響，互相利用，使各種制度成為共產(chǎn)黨員這個系統(tǒng)上的運動的每一個環(huán)節(jié)，每一個鏈條，缺一不可，共同為提高黨的執(zhí)政能力服務(wù)，共同為保持黨的先進(jìn)性服務(wù)，這樣，我們的高度制度才能真正地在黨的活動中發(fā)揮作用，我們的制度才不會成為空洞的框架而被忽視，成為一時的運動，才能經(jīng)得起時間的考驗，才能成為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。

要使黨的制度之間互相配套，成為有機(jī)協(xié)調(diào)的整體系統(tǒng)，就要按中央先進(jìn)性教育小組的要求，堅持立足當(dāng)前與放眼長遠(yuǎn)、創(chuàng)新與繼承、系統(tǒng)配套與務(wù)實管用、建章立制與確保落實有機(jī)結(jié)合的原則，積極探索建立黨員永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。一是要建立長效的學(xué)習(xí)機(jī)制。二是要建立長效的黨員教育機(jī)制。三是探索建立長效的黨員管理機(jī)制。四是探索建立長效的黨員聯(lián)系群眾機(jī)制。五是探索建立長效的黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制。這樣，各種機(jī)制之間就會成為一個有機(jī)系統(tǒng)，互相配合，互相聯(lián)系，共同服務(wù)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位。

（3）發(fā)揮主觀能動性，加大落實的力度

如何加大已有法規(guī)制度的落實力度？這就要每一位共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮主觀能動性，要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，以更多的心思、更大的力量、更實的措施抓好制度的落實，切不可“以會議落實會議，以文件落實文件”。加 14

強(qiáng)調(diào)查研究，對于目前黨內(nèi)、黨外尚存在的問題，有針對性地提出解決的辦法。

中國共產(chǎn)黨是一個由六千九百多萬黨員組成的集體，黨的先進(jìn)性是由每一位黨員組成的，如果把黨比喻成大海，每一位黨員就是其中的水滴，只有每一粒水滴生命不息，前進(jìn)不止，大海才能永遠(yuǎn)氣勢磅礴，恢宏萬里。

參考文獻(xiàn)：

1、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》：中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，黨建讀物出版社；

2、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)讀本》，江金權(quán)，人民出版社；

3、《新時期黨的建設(shè)概論》，張?zhí)鞓s，浙江人民出版社；

4、《新世紀(jì)普教素質(zhì)教育和黨的建設(shè)》，倪益琛，紅旗出版社。

第四篇：如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

談保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

共產(chǎn)黨員要有黨員意識，黨員意識怎樣，不僅關(guān)系到能不能保持先進(jìn)性，而且關(guān)系到黨的整體形象和黨的事業(yè)興衰成敗。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在方方面面，最重要的是體現(xiàn)在本職工作中、工作崗位上。每名共產(chǎn)黨員都應(yīng)在日常工作中認(rèn)真干好自己的本職工作，在自己的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，這就是黨員的“先進(jìn)性”。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身文化知識。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求共產(chǎn)黨員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。勤動腦、勤動手，多學(xué)習(xí)多思考，認(rèn)真學(xué)習(xí)本職工作所必需的專門知識和業(yè)務(wù)技能，不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要，廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)知識、科技文化知識以及法律知識，用人類優(yōu)秀文明成果充實和提高自己，增強(qiáng)為群眾辦好事、辦實事的能力。

勤奮工作，在工作上帶頭做好表率。一方面，要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心為群眾辦事。另一方面，要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，牢記群眾利益無小事的道理，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，堅持察實情、講實話、辦實事，反對形式主義、官僚主義、教條主義，凡是群眾提出的意見建議都要真心實意地去聽取，凡是涉及群眾切身利益的問題都要當(dāng)作大事來對待，努力做群眾信賴的貼心人和帶頭人。

正確對待得失，發(fā)揮先鋒模范作用。共產(chǎn)黨員要大力發(fā)揚奉獻(xiàn)精神，一切工作都是服務(wù)，為人民服務(wù)，為黨和國家服務(wù)。做好本職工作，就是要做好服務(wù)工作。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)由于分工不同，人們的職責(zé)有不一樣，權(quán)利有大有小，權(quán)利越大就意味著責(zé)任越重，更應(yīng)當(dāng)兢兢業(yè)業(yè)地做好工作。首先，要進(jìn)一步堅定理想信念。第二，辦事公道，廉潔奉公。第三，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相支持，貴在嚴(yán)格要求自己，支持和諒解比什么都重要，不嚴(yán)格要求自己，光指責(zé)別人，把自己看得多么好，把別人看得多么差，怎么能說得上團(tuán)結(jié)。這和個人得失是有著很大的聯(lián)系，大家都肯吃虧，什么事都好辦。

共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是具體的、動態(tài)的、發(fā)展的。每個共產(chǎn)黨員都要從我做起，對照先進(jìn)性要求，在履行崗位職責(zé)的各個環(huán)節(jié)和各個方面查找不足，把先進(jìn)性教育成果轉(zhuǎn)化到崗位實踐的具體行動中，貫穿到崗位能力、崗位文明、崗位貢獻(xiàn)各個方面，不斷增強(qiáng)先進(jìn)性，為黨旗增光添彩，為人民建功立業(yè)，真正做一名合格的共產(chǎn)黨員，展現(xiàn)黨員光輝形象。

第五篇：保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 發(fā)揮黨員先鋒模范作用

今天我講的黨課主題是“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用”，這既是個永恒的話題，又是個時講時新的話題。在目前正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，今天我和大家一起來探討如何保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

今年是我們黨誕生90周年，至今已經(jīng)擁有七千多萬黨員，黨在領(lǐng)導(dǎo)全國人民建立新中國的進(jìn)程當(dāng)中，在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行社會主義建設(shè)和改革開放的過程當(dāng)中，充分地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，我們黨的執(zhí)政地位越來越鞏固，黨的力量越來越強(qiáng)大，黨的隊伍越來越壯大，作為一個執(zhí)政黨在新的時期如何進(jìn)一步提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，這里面有一個根本的核心的問題，就是如何發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，因此，今天和廣大黨員同志們共同探討二個問題。

第一個問題：共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用到底體現(xiàn)在哪里？

這是一個永恒的話題，是一個沉甸甸的話題，簡單地說，共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，就是指我們黨員要按照黨章的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在工作學(xué)習(xí)和社會生活當(dāng)中，發(fā)揮好三個作用，就是帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。帶頭作用指的就是共產(chǎn)黨員不能將自己等同于一般群眾，要牢記黨的宗旨，要時時處處走在前頭，成為群眾的表率；骨干作用就是共產(chǎn)黨員要在落實上級黨組織布置的任務(wù)中，敢于站出來，勇挑重?fù)?dān)，處處干在先，成為團(tuán)結(jié)凝聚人民群眾的核心和中堅；橋梁作用就是共產(chǎn)黨員要切實地把黨的政策向群眾宣傳好、解釋好，長期深入群眾，了解群眾，和群眾打成一片，把群眾的意見向黨組織反映，使自己成為黨組織和群眾的橋梁和紐帶。

從我們黨的歷史來看，不同的時期由于所處的環(huán)境和所肩負(fù)的責(zé)任不同，對黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求也不同，1938年毛主席在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中曾經(jīng)向廣大的黨員提出了要發(fā)揮11個先鋒模范作用的要求。在改革開放加快社會主義建設(shè)中，江澤民同志向廣大黨員提出了要發(fā)揮5個先鋒模范作用的要求。胡錦濤同志向廣大黨員提出如下8個先鋒模范作用的要求：就是共產(chǎn)黨員要成為學(xué)習(xí)的模范；成為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范；努力成為克已奉公，無私奉獻(xiàn)的模范；努力成為服從組織、嚴(yán)守紀(jì)律的模范；努力成為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的模范；努力成為堅持真理、修正錯誤的模范；努力成為密切聯(lián)系群眾的模范；努力成為發(fā)揚社會主義道德風(fēng)尚、建設(shè)社會主義精神文明的模范。并對共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性又提出了6個堅持的要求，一是堅持理想信念、堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗；二是堅持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)；三是堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公，執(zhí)政為民；四是堅持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)的創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；五是堅持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一；六是堅持“兩個務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨的政治本色。這六個堅持相互聯(lián)系，構(gòu)成了新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的一個完整的體系。我認(rèn)為這六個堅持同時也是對新時期共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求。所以講這第一個問題，大家要牢記這幾句話，發(fā)揮三個作用：帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。

第二個問題：共產(chǎn)黨員怎樣做才算發(fā)揮了先鋒模范作用？

黨員發(fā)揮先鋒模范作用不能留于空洞的口號，而是實實在在的行動要求。在當(dāng)今這個充滿激情的改革年代，共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，不僅要體現(xiàn)在思想覺悟和精神境界上，而且要體現(xiàn)在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項工作中，體現(xiàn)在如何促進(jìn)和實現(xiàn)合肥濱湖大都市的建設(shè)和蜀山區(qū)率先實現(xiàn)“農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城市現(xiàn)代化”目標(biāo)的中。體現(xiàn)在帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的實際行動中，體現(xiàn)在如何為群眾做好服務(wù)中，體現(xiàn)在我們平時一言一行和每項具體的工作落實中。

江澤民同志在談到“衡量新時期黨員先鋒模范作用的標(biāo)準(zhǔn)問題”時說，過去在民主革命時期和建國初期，衡量的標(biāo)準(zhǔn)都比較明確，廣大黨員也好掌握。例如，革命戰(zhàn)爭時期，任務(wù)比較單一，只要忠于黨，為打倒三大敵人，建立新中國而英勇奮斗，不怕犧牲，就起到了先鋒模范作用。現(xiàn)在情況不同了，處于和平建設(shè)時期，廣大黨員分布在各條不同的戰(zhàn)線上或退休在家，到底要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，才算起到了先鋒模范作用，但具體到不同崗位，每個黨員我們自已也感覺不好對照。不同崗位、不同行業(yè)、不同群體黨員的工作特點不同，承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不同，因而衡量先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求也應(yīng)有所區(qū)別。結(jié)合個人的學(xué)習(xí)和工作實際對社區(qū)不同崗位的黨員怎樣做才算發(fā)揮了先鋒模范作用。本人認(rèn)為概括地說就是要符合如下要求：

（一）對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮先鋒模范作用的要求:

1、勤奮好學(xué)，善于思考，做政治堅定的表率。

2、聯(lián)系實際，顧全大局，做加快發(fā)展的表率。

3、愛崗敬業(yè)，銳意進(jìn)取，做高效服務(wù)的表率。

4、立足本職，求精創(chuàng)新，做真抓實干的表率。

5、相互尊重，形成合力，做增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的表率。

6、嚴(yán)于律己，奉公守法，做廉潔自律的表率。

7、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象，做勤政為民的表率。

（二）對社區(qū)普通黨員發(fā)揮先鋒模范作用主要有以下要求:

1、帶頭宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，團(tuán)結(jié)、組織群眾，保證黨和政府的各項任務(wù)順利完成；搞好社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、居民教育、社區(qū)社會治安等工作。

2、密切聯(lián)系群眾，及時反映居民群眾的意見和要求，思民所想、急民所需，切實為群眾解決就業(yè)、生活等方面的實際困難。

3、滿腔熱情地搞好社區(qū)服務(wù)，以周到、熱情的服務(wù)解除居民群眾的后顧之憂。

4、帶頭倡文明、樹新風(fēng)，自覺同社會上各種丑惡現(xiàn)象和不正之風(fēng)作斗爭，帶動群眾積極維護(hù)社區(qū)的社會治安和穩(wěn)定。

5、積極組織開展健康向上的群眾性文化體育活動，豐富和活躍居民群眾的業(yè)余文化生活。

（三）對退休黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求:

1、學(xué)習(xí)理論思想新。

2、堅定黨性旗幟新。

3、發(fā)揮余熱思路新。

4、言傳身教風(fēng)尚新。

對照上述要求，通過對如何衡量黨員的先鋒模范作用問題的思考?xì)w納。我認(rèn)為用“平常時候能看出來，立足崗位能體現(xiàn)出來，甘于奉獻(xiàn)需要時能站出來，廉潔從業(yè)來顯現(xiàn)出來”，這四句話來衡量社區(qū)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用比較易掌握。

第一句話就是“平常時候能看出來”，是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一種常態(tài)，是對黨員的基本要求。其基本涵義就是指共產(chǎn)黨員要在日常的工作、學(xué)習(xí)和社會生活中嚴(yán)格要求自己，在方方面面走在群眾的前列，做好表率，用自己的一言一行塑造新時期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)形象，讓群眾一眼就能看出誰是共產(chǎn)黨員。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們推行的黨員亮明身份上崗，既是對黨員發(fā)揮先鋒模范作用的宣傳和促進(jìn)，更是便于廣大人民群眾對我們黨員平時的監(jiān)督，看我們到底平時是不是處處顯示模范帶頭作用了。

例如合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)徐輝同志，自90年從事戶內(nèi)燃?xì)饩呔S修工作開始，他公開向社會承諾：“不管有多難，只要你肯說”。21年來一直堅持自己的這個承諾，堅持“分內(nèi)事要做好，分外事只要有能力也一樣要做好”。平時同事用一個工具包，他向單位申帶了3個工具包，一個放在維修站，一個放在家里，一個放在經(jīng)常去開會的維修所，只要接到電話，無論他在哪里，都能就近拿起工具包趕往用戶家中。無論嚴(yán)寒酷暑還是刮風(fēng)下雨，無論是上班時間還是已經(jīng)下班，只要接到用戶的求助電話，他都會馬上趕過去。從事燃?xì)夥?wù)工作21年，徐輝和他的假日服務(wù)隊也成為合肥市民心中優(yōu)質(zhì)服務(wù)和誠信服務(wù)的品牌。從他的事跡中我們感覺到，只要付出真心、熱心和愛心，有一顆共產(chǎn)黨員的紅心，就沒有什么做不好的！因此他也獲得多項榮譽(yù)，被授予合肥市勞動模范、安徽省建設(shè)系統(tǒng)職工職業(yè)道德建設(shè)“十佳標(biāo)兵”稱號，榮獲安徽省五一勞動獎?wù)拢?005年獲“全國勞動模范”稱號。結(jié)合我們開展的黨員承諾活動，大家也要深入反思，我們是如何承諾，如何踐諾的。為居民做好服務(wù)并不很難，但始終如一堅持20多年是件很不容易的事，靠的就是黨性和責(zé)任心。這就是黨員先鋒模范作用的很好發(fā)揮。

第二句話就是“立足崗位能體現(xiàn)出來”，黨章對黨員發(fā)揮先鋒模范作用作了明確的規(guī)定，但具體到不同崗位，要求也不能完全相同。就社區(qū)黨員而言可分這幾種崗位類型。在各類崗位的黨員中，我想除了黨章規(guī)定的學(xué)習(xí)上、思想上、精神上應(yīng)發(fā)揮好先鋒模范作用外；在職黨員還要在貫徹落實上級各項政策、工作任務(wù)，敢于攻堅克難，不斷提高自身綜合素質(zhì)，強(qiáng)化居民服務(wù)，積極化解各類矛盾，維護(hù)大局，教育居民，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾勞動致富，努力構(gòu)建和諧社區(qū)等方面發(fā)揮先鋒模范作用。假如綜合能力跟不上，落實任務(wù)不及時，遇到困難和矛盾束手無策，平時工作拖拖拉拉，斤斤計較，怎能將黨員的先鋒模范作用在崗位上體現(xiàn)出來，可以說這不符合共產(chǎn)黨員起碼的標(biāo)準(zhǔn)和要求。退休、供養(yǎng)的無職黨員要在宣傳黨的政策、上級有關(guān)規(guī)定，了解、反饋群眾意見，化解鄰里糾紛，文明宣傳、綜治幫教育等公益活動等方面發(fā)揮先鋒模范作用，做到老同志退休不退色，退崗不退志，發(fā)揮余熱，積極為社區(qū)的建設(shè)和服務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在外務(wù)工、創(chuàng)業(yè)黨員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，除了在本企業(yè)起到積極帶頭作用，將工作單位好的經(jīng)驗帶回社區(qū)外，同時還要根據(jù)本社區(qū)以征地回遷群眾為主的特點，努力發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極帶動和幫助社區(qū)居民就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同致富等方面發(fā)揮先鋒模范作用。流入黨員要積極參加社區(qū)黨組織各項活動，及時了解黨的政策，在單位發(fā)揮好帶頭作用，為促進(jìn)社區(qū)黨建共建等方面發(fā)揮先鋒模范作用。但在現(xiàn)實中我們有極少數(shù)黨員思想上還存在差距，有著年齡已大了，工作崗位平凡發(fā)揮不了先鋒模范作用了的想法，這種思想是要不得的，要認(rèn)真反思對照的，轟轟烈烈大事我們是做不了，但盡自己能力做好對黨對群眾有益工作是能做到的，在同崗位、同環(huán)境下，能想在先、干在先，在自已身邊群眾中能起到帶頭作用，做到這一點就起先鋒模范作用。

第三句話就是“甘于奉獻(xiàn)需要時能站出來”，共產(chǎn)黨員就是要一心想著黨的事業(yè)，心里裝著群眾，就是要特別能吃苦，特別能奉獻(xiàn)，在需要的時候能站出來。所以作為黨員必需懷著對黨的忠誠之心，對群眾的關(guān)愛之情，對工作的飽滿熱情，踏實工作，奉獻(xiàn)社區(qū)，將居民群眾服務(wù)好，將上級任務(wù)落實好，將本職工作完成好。要迎難而上，不能畏難推諉；要盡職盡責(zé)，不能得過且過，要甘于奉獻(xiàn)，不能計較得失，要勤于學(xué)習(xí)煅煉，不能不思進(jìn)取?，F(xiàn)在消極因素在極少數(shù)人身上是存在的，而且有時或多或少還表現(xiàn)出來了。但象張國翠同志這樣先進(jìn)典型也不少。大家都了解她，作為社區(qū)物業(yè)保潔班長，一名普通的小區(qū)保潔人員，在這個崗位上一干就是七年多，也是真情奉獻(xiàn)七年多。從來沒有節(jié)假日，每天總是天不亮就第一個到崗，直到天黑了才拖著疲憊的身體回家。2009年9月因腹部痛疼難忍在上班崗位上被送到醫(yī)院確診為膽結(jié)石，醫(yī)院要求立即手術(shù)治療，但是她考慮到臨近國慶，清掃保潔任務(wù)重，同事們忙不過來，堅決不同意住院，在她的執(zhí)著下，家人和醫(yī)生只好同意她先用藥物控制病情，一拖再拖，直到11月才做手術(shù)。在回家休息未到期，聽說另一位同事也生病了，考慮到保潔人缺，不顧家人勸阻又提前堅持上班。當(dāng)小區(qū)有人問為什么這樣拼命，她總是笑笑說“我是名黨員應(yīng)該這樣做，而且崗位是自己選的，沒有理由叫苦說累或輕易離開崗位?！?/p>

保潔工作苦、累、臟只是她工作一方面，受氣挨屈更常事，垃圾不入桶、隨地丟、甚至從樓上向下拋，亂貼小廣告、樓道放雜物，她都主動納入自己工作職責(zé)范圍，絕大多數(shù)居民聽到勸導(dǎo)后都能認(rèn)識錯誤，但也時常有人說她多管閑事，不聽勸阻、說風(fēng)涼話、甚至辱罵等情況，她都能默默忍受，耐心勸導(dǎo)，主動清除。正是她的愛心、熱心、誠心贏得了社區(qū)廣大居民的贊同，更是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的具體體現(xiàn)。

第四句話就是廉潔從業(yè)能顯現(xiàn)出來，這是新時期黨員發(fā)揮先鋒模范作用必須具備的政治品德。廉潔從業(yè)不能簡單的認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，我們每一個崗位，都是從業(yè)，無非工作內(nèi)容、工作性質(zhì)不同而已。領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從政，我們的黨員同志要廉潔從業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部不能以權(quán)謀私，我們每一個黨員不能以崗謀私，要敢于堅持原則，因為群眾在看著我們，在監(jiān)督我們。有的同志聽見監(jiān)督兩個字很不舒服，怎么一天到晚監(jiān)督我？監(jiān)督是黨組織的一項重要職能。其實仔細(xì)一想，我們每天都在群眾的監(jiān)督之下，看你在講些什么？干些什么？哪一天不是在接受監(jiān)督？你的一言一行是否高于群眾的思想境界，能不能在群眾中起到積極的宣傳和帶頭作用？處理日常工作，反映群眾意見有沒有偏差？所以說廉潔從業(yè)要能夠顯現(xiàn)出來。我們大家都要廉潔從業(yè)，一身正氣，要做到常在河邊走，就是不濕鞋。可能這話有些絕對，但盡量少濕鞋或少讓群眾有不好的看法還是可以做到吧？所以每個同志都要增強(qiáng)廉潔自律的自黨性，經(jīng)常對照避免濕了鞋，避免在群眾中存有不良看法。因為這是廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的政治品德，是新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求。實事求是地說，改革開放以來取得了引人注目的成績，得到了大家的肯定、認(rèn)可，但是這近年來腐敗問題已經(jīng)成為損害黨的形象，疏遠(yuǎn)黨群關(guān)系，危害改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的嚴(yán)重問題，這樣教訓(xùn)不少。可怕的是現(xiàn)在在少數(shù)黨員身上表現(xiàn)出一些不好的東西。即使可能意識到自己或多或少存在不良現(xiàn)象，但總認(rèn)為沒大不了的，比起某某我好得多，是社會慣例，正常交往，不認(rèn)為必需立即改正，殊不知雖然不是犯錯誤，但已在群眾心目中造成不好的印象。當(dāng)你在濕鞋的時候已在向河里滑去的過程中了。既使在坐的大多是普通黨員，也要時時處處把握好自己。如果背離了宗旨，就不是一個合格的黨員，就談不上有什么先鋒模范作用。

“平常時候能看出來，立足崗位體能現(xiàn)出來，甘于奉獻(xiàn)需要時候能站出來，廉潔從業(yè)能夠顯現(xiàn)出來”我認(rèn)為，做到了這四句話，就能真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

以上是我在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，回顧理論學(xué)習(xí)和自己工作經(jīng)歷就“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 發(fā)揮黨員先鋒模范作用”這個主題談?wù)勛约旱拇譁\認(rèn)識，與同志們共同交流，相互促進(jìn)。希望大家有一點啟示，有一些感悟，將黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好，團(tuán)結(jié)一心，積極奮進(jìn)，在建設(shè)文明和諧社區(qū)中多作貢獻(xiàn)。