第一篇：海勃灣區(qū)八屆人大代表活動小組活動情況報告

海勃灣區(qū)八屆人大代表活動小組活動情況報告

來源：本網(wǎng)訊

發(fā)布時間：2009年06月30日

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區(qū)八屆人大七個代表活動小組于5月22日-25日組織代表開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)查問卷。

這次活動主要是圍繞區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)查問卷和區(qū)人大常委會學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)查問卷提出的25個專題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹和體現(xiàn)在人民群眾的根本利益中，在代表小組內(nèi)開展大學(xué)習(xí)、大討論，廣泛征求代表意見。各代表活動小組組織每位代表認(rèn)真填寫調(diào)查問卷，并制定了2009年代表小組活動計劃。第4代表活動小組還學(xué)習(xí)了區(qū)人大常委會關(guān)于代表工作相關(guān)的文件，副組長劉森林代表作了人大代表如何履職的專題講座。開展這次學(xué)習(xí)活動目的是為了使科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動取得實效，切實將問計于民、求策于民的調(diào)研工作落到實處。此次活動采取調(diào)查問卷、征求意見，小組活動三位一體的形式和方法，把代表小組活動和實踐活動緊密結(jié)合起來，作為區(qū)人大代表學(xué)習(xí)、提高的一項內(nèi)容，使代表從中受到教育。

圍繞全區(qū)重點工作及群體關(guān)心的熱點問題，區(qū)八屆人大代表七個活動小組于2009年6月19日—6月25日先后開展了多種形式的參觀學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研等活動。

6月19日，濱河街道代表活動小組參觀了張耀國先進(jìn)事跡展廳、聽取了張耀國先進(jìn)事跡的詳細(xì)講解，參觀了張耀國生平事跡的圖片展；視察了振華鍋爐廠生產(chǎn)經(jīng)營狀況。應(yīng)到代表26人，實到15人，代表活動參加率58%。

6月23日，新華街道代表活動小組視察了千禧苑小區(qū)（經(jīng)濟(jì)適用住房）、環(huán)通南小區(qū)，調(diào)研了小區(qū)物業(yè)管理工作。應(yīng)到代表26人，實到19人，代表活動參加率73%。

6月23日，海北街道代表活動小組視察了烏海德晟實業(yè)有限公司95萬噸搗固焦、10萬噸甲醇、1萬噸金屬鎂、300萬噸洗煤技術(shù)改造項目和漢森葡萄酒莊園的建設(shè)項目。應(yīng)到代表25人，實到17人，代表活動參加率68%。

6月24日新華西街道代表活動小組視察了新天地農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場，對如何改善和規(guī)范市場秩序進(jìn)行了調(diào)研。應(yīng)到代表12人，實到7人，代表活動參加率58%。

6月24日鳳凰嶺街道代表活動小組調(diào)研了海勃灣區(qū)環(huán)衛(wèi)改革后的工作狀況，實地視察了三廠垃圾堆放點、城區(qū)部分垃圾轉(zhuǎn)運站、居民區(qū)巷道。應(yīng)到代表24人，實到19人，代表活動參加率79%。

6月24日千里山鎮(zhèn)代表活動小組視察了千里山工業(yè)園區(qū)內(nèi)三個百萬噸焦化項目、參觀了千里山水庫、漢森葡萄酒莊園、傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市農(nóng)業(yè)工作會議精神，應(yīng)到代表24人，實到21人，代表活動參加率88%。

6月25日，卡布其街道代表活動小組赴石嘴山市大武口區(qū)，參觀了大武口區(qū)星海湖濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)、北武當(dāng)山生態(tài)保護(hù)區(qū)、新區(qū)行政文化中心等地，就城市生態(tài)建設(shè)與管理方面的成功經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。應(yīng)到代表12人，實到8人，代表活動參加率67%。

代表們通過視察、調(diào)研，對我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)等各方面工作有了更多的了解，代表們認(rèn)為：今年以來，海勃灣區(qū)深入落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“重環(huán)境，調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新富民，打造區(qū)域服務(wù)中心”這一載體，積極采取措施應(yīng)對金融危機(jī)帶來的各種不利影響，扎實推進(jìn)各項工作，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。環(huán)衛(wèi)體制改革、開展?fàn)巹?chuàng)“自治區(qū)文明城區(qū)”以來，深入開展環(huán)境綜合治理，城市環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯，城市形象進(jìn)一步改善，但城市環(huán)境衛(wèi)生工作仍然存在一些問題：

一、環(huán)衛(wèi)設(shè)施體系不完善，設(shè)施設(shè)備較落后。

一是缺乏含有防滲、除臭、無污染等技術(shù)的配套齊全的垃圾中轉(zhuǎn)站?，F(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站只是簡易的垃圾中轉(zhuǎn)站房，中轉(zhuǎn)的垃圾不經(jīng)任何處理，中轉(zhuǎn)站房距離處理廠路程較遠(yuǎn)，運輸成本高，耗油量大，同時中轉(zhuǎn)站數(shù)量少，大多是垃圾箱直接露天存放街路兩側(cè)，遇刮風(fēng)等惡劣天氣或拾荒者挑揀，容易造成二次污染。二是新建成區(qū)及平房區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。隨著濱河新區(qū)漸成規(guī)模，行政、商業(yè)、娛樂等機(jī)構(gòu)和居民區(qū)的陸續(xù)入駐，公共廁所、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站以及環(huán)衛(wèi)工人休息室等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。導(dǎo)致濱河區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題日益嚴(yán)峻。海區(qū)平房區(qū)違章建筑多，公共巷道狹窄，且大多居住著外來務(wù)工人員，日生活垃圾產(chǎn)量大，而垃圾點分布及承載能力的相對不足，致使出現(xiàn)生活垃圾與污水摻雜隨地傾倒等問題。三是現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)備較落后，清掃機(jī)械化作業(yè)率幾乎為零。目前僅有的干式吸塵清掃車在作業(yè)時易產(chǎn)生大量揚塵污染和灑漏垃圾，作業(yè)效率較低。四是尚未建立快速清掃保潔隊。傳統(tǒng)的道路清掃與保潔，是依賴清掃工人每天來回循環(huán)清掃，清掃工掃完所負(fù)責(zé)的路面，需要1小時左右的時間，對于繁華路段、公交站點、商場等隨時隨地產(chǎn)生垃圾的區(qū)域以及人車流量大，垃圾產(chǎn)生頻率高的雙休日、節(jié)假日時段，以傳統(tǒng)的清掃工作模式無法保證路面的干凈整潔。

二、環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)人員數(shù)量相對不足，人事制度改革需進(jìn)一步深化。

按照最新的國家城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員平均每人清掃保潔作業(yè)面積為3270㎡，其中清掃保潔單人作業(yè)面積最大的四級道路也僅有3375㎡/人。目前海區(qū)環(huán)衛(wèi)局現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員892人，其中正式工329人，統(tǒng)招工103人，街路臨時工276人，社區(qū)臨時工184人。統(tǒng)招工和臨時工僅占一線作業(yè)人員的63%。平均單人作業(yè)面積近10000㎡，部分路段單人作業(yè)面積高達(dá)20000㎡/人。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家規(guī)定的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。目前除新華大街和人民路實現(xiàn)雙班作業(yè)，全天保潔外，其它街路均為單班作業(yè)，無法保證清掃保潔作業(yè)質(zhì)量。

三、社會化、市場化服務(wù)方面改革力度仍需進(jìn)一步加大。一是我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是封閉的管理模式，環(huán)衛(wèi)局的職能是管理加作業(yè)，管、干責(zé)權(quán)不明確，勞動生產(chǎn)率不高。二是環(huán)境衛(wèi)生的作業(yè)完全依靠政府財政支持，環(huán)衛(wèi)作業(yè)成本高，給財政帶來很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目前，在環(huán)衛(wèi)市場上沒有個人清潔公司，清掃保潔工作未引入競爭機(jī)制，沒有建立多元化的環(huán)衛(wèi)投融資機(jī)制，嚴(yán)重制約了我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)市場化進(jìn)程。

四、我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作尚未形成社會聯(lián)動機(jī)制。

一是部分市民的環(huán)衛(wèi)意識仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發(fā)宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺等不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。二是我區(qū)環(huán)衛(wèi)相關(guān)責(zé)任單位、媒體及社會團(tuán)體互相配合不到位，在應(yīng)對突發(fā)的市容環(huán)境衛(wèi)生污染和“門前四包”等方面未能發(fā)揮高效、聯(lián)動的作用，工作效率低。

五、未形成城市整體環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制。

目前海區(qū)部分住宅小區(qū)沒有物業(yè)管理，居民的生活垃圾無人集中收集，導(dǎo)致住宅小區(qū)內(nèi)垃圾堆積。海區(qū)環(huán)衛(wèi)局為此專門組織人力、物力，義務(wù)為小區(qū)清理堆積垃圾。小區(qū)居民因此認(rèn)為不用物業(yè)公司管理也可，小區(qū)衛(wèi)生不好，找環(huán)衛(wèi)局。針對以上環(huán)境衛(wèi)生工作中存在的問題，結(jié)合環(huán)衛(wèi)局的工作實際，代表們建議：

一、加大環(huán)衛(wèi)工作社會化、市場化進(jìn)程。培育統(tǒng)一、開放、多元競爭的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場，使市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)逐步走向市場。

二、調(diào)整街路保潔工作時間。在全區(qū)力求實現(xiàn)全天保潔。

三、進(jìn)一步加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，增加投入，形成現(xiàn)代化的環(huán)衛(wèi)設(shè)施體系。

四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)管，完善聯(lián)動機(jī)制，建立落實長效管理機(jī)制。爭取綜合執(zhí)法等相關(guān)部門的大力配合，加大環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度和宣傳力度，治理沿街餐飲、商戶及行人亂丟、亂倒垃圾等現(xiàn)象，創(chuàng)造海區(qū)清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會秩序。

代表們對新天地農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場改善和規(guī)范市場秩序、經(jīng)濟(jì)適用住房的配套設(shè)施、中小企業(yè)發(fā)展空間等方面也提出建議：

一、新天地市場投入運行已近五年，由于市場規(guī)劃不合理，將大部分用地規(guī)劃為商住樓，導(dǎo)致市場場地嚴(yán)重不足，且無大型停車場，進(jìn)出車輛無法?？浚貏e是秋菜旺季，因車輛人流混雜不堪，出入受阻，農(nóng)戶車輛沿路占道批發(fā)，造成市場環(huán)境臟亂、交通擁堵現(xiàn)象突出，消費者和經(jīng)營者都很有意見。代表們建議：一是區(qū)政府協(xié)助開發(fā)單位盡快完成新天地市場規(guī)劃范圍內(nèi)的90余戶舊房拆遷工作，爭取市場擴(kuò)建工程早日實施。二是在市場運行中，充分協(xié)調(diào)各部門對市場的監(jiān)管作用，建立可行的長效監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化工商、防疫檢疫、綜合執(zhí)法等部門的行政監(jiān)管力度。同時，教育和引導(dǎo)商戶形成自覺維護(hù)市場秩序的習(xí)慣，徹底改變市場雜亂、臟差、擁堵的現(xiàn)象。

二、區(qū)政府與承建經(jīng)濟(jì)適用房千禧苑小區(qū)的相關(guān)部門聯(lián)系，盡快解決小區(qū)5樓居民吃水問題。

三、振華鍋爐廠生產(chǎn)狀況良好，市場銷量穩(wěn)定，在壓力容器、鋼結(jié)構(gòu)、鍋爐三方面開拓空間及市場潛力很大，安排了40多人就業(yè)。由于企業(yè)場地小，規(guī)模又達(dá)不到進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的要求，目前企業(yè)生產(chǎn)加工受限制。建議政府積極為企業(yè)想辦法，為類似的中小型企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃出一塊地域，切實解決企業(yè)的實際困難，為企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、更好更快發(fā)展創(chuàng)造有利地發(fā)展環(huán)境。

海勃灣區(qū)人大常委會人事代表工作委員會

二OO九年六月三十日

第二篇：人大代表小組活動制度

人大代表小組活動制度

為搞好代表小組閉會期間的活動，使代表小組活動規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮人大代表的作用，根據(jù)代表法及省實施辦法的有關(guān)規(guī)定，制定本活動制度

（一）代表小組活動的原則

代表閉會期間開展活動同樣是執(zhí)行代表職務(wù)，代表小組活動是代表閉會期間開展活動的主要方式，每位代表應(yīng)按編組積極參加小組活動。代表小組活動以集體活動為主，代表分散活動為輔。代表小組開展活動由代表小組召集人負(fù)責(zé)組織。

（二）代表小組活動的主要內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)、宣傳憲法、法律和人大決議、決定及黨和國家的方針、政策等；

2、開展就地視察；

3、進(jìn)行調(diào)查研究；

4、檢查了解有關(guān)法律法規(guī)及人大決議、決定的貫徹實施情況；

5、聽取群眾的意見和要求，并向有關(guān)部門反映，積極為群眾辦實事、做好事。

（三）代表小組活動的制度

代表小組活動要根據(jù)全國及省人大常委會的指導(dǎo)意見，制定活動計劃，活動計劃有小組召集人起草。代表小組活動每年集中進(jìn)行4次，每季度安排1次。每次活動前，召集人要提前3天將活動的有關(guān)事項通知代表。

1、學(xué)習(xí)制度。代表小組每次開展活動時，都要先組織代表進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容要與視察、調(diào)研等活動內(nèi)容結(jié)合起來，進(jìn)一步熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策，增強(qiáng)活動的針對性和實效性。

2、視察、調(diào)研制度。要圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一些重要問題和群眾關(guān)注的熱點問題，每年至少進(jìn)行2次視察或調(diào)研活動。小組進(jìn)行視察、調(diào)研活動，要制定好活動方案，突出主題，深入實際，了解實情，寫出視察或調(diào)研報告，提出議案及建議、批評和意見，協(xié)助政府推行工作。小組可根據(jù)代表的提議，隨時就某一專題進(jìn)行視察或調(diào)研。代表個人也可以根據(jù)實際情況進(jìn)行持證視察、調(diào)研，視察、調(diào)研結(jié)束后，要向召集人匯報。

3、聯(lián)系選舉單位和群眾制度。小組及代表要經(jīng)常保持與選舉單位的聯(lián)系，每年向縣人大常委會報告開展活動的情況，代表要根據(jù)安排向縣人大常委會報告履行職責(zé)的情況，接受指導(dǎo)和監(jiān)督。要密切聯(lián)系群眾，通過多種方式了解群眾的意見，及時反映群眾的要求

4、請假制度。小組全體代表都要積極參加小組組織的各項活動，自覺履行代表職責(zé)。確有特殊情況不能參加活動的，要提前向小組召集人說明情況，書面請假。每位代表每年請假最多不能超過2次。

5、活動制度。代表小組實行活動記錄制度，建立《小組活動情況記錄簿》、《代表參加活動出勤情況記錄簿》、《代表議案建議情況記錄簿》，由代表小組召集人或小組指定專人負(fù)責(zé)填寫。各項記錄情況每年12月底向縣人大常委會人事代表工作委員會報送。

第三篇：人大代表小組活動制度

縣人大代表小組活動制度

一、代表小組組長職責(zé)

1、負(fù)責(zé)制定本小組活動計劃，組織落實本小組的各項活動，完善活動記錄，及時總結(jié)小組開展活動的經(jīng)驗，搞好與縣人大常委會選任聯(lián)工委的聯(lián)系與溝通工作。

2、組織代表學(xué)習(xí)、宣傳憲法、法律法規(guī)和人大通過的決議、決定以及黨和國家的路線、方針、政策，努力提高代表的履職能力和水平。

3、組織代表進(jìn)行視察、調(diào)研，了解憲法、法律法規(guī)的貫徹實施情況和國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況等，組織代表提出議案和建議。

4、組織代表經(jīng)常聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾的意見和要求，對迫切需要解決的重大問題，進(jìn)行調(diào)查研究，及時向有關(guān)國家機(jī)關(guān)反映，積極為群眾排憂解難。

5、加強(qiáng)與其他代表小組的聯(lián)系，交流代表活動的經(jīng)驗，促進(jìn)代表小組工作，提升整體水平。

二、人大代表基本職責(zé)

1、人大代表應(yīng)當(dāng)代表人民的利益和意志，依法行使代表職權(quán)，積極履行代表義務(wù)，充分發(fā)揮代表作用。

2、人大代表必須擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，模范地遵守憲法和法律，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中協(xié)助憲法和法律的實施。

3、人大代表要按時出席人民代表大會會議，自覺遵守大會紀(jì)律，依法認(rèn)真行使大會期間的各項職權(quán)，積極參加閉會期間縣人大常委會和縣代表小組組織的各項活動。每年至少提出一條高質(zhì)量的議案或建議、批評、意見，撰寫一篇有價值的調(diào)研報告或反映一條有份量的社情民意，參與或開展一次有影響的視察或檢查活動，不缺一次縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大會議或代表小組括動。

4、人大代表要密切與選區(qū)選民的聯(lián)系，在村、基層站所、個體戶、特困戶等民情一線建立聯(lián)系點，認(rèn)真聽取和反映他們的意見和要求，積極參加選區(qū)組織的各項代表活動，定期向選民報告執(zhí)行代表職務(wù)的情況，自覺接受監(jiān)督。

5、人大代表應(yīng)積極參加“七帶頭、當(dāng)七員”活動，努力做好本職工作，在各行各業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。

三、代表小組活動制度

1、代表小組活動由小組長組織安排，活動主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)及人大代表依法履職相關(guān)知識，檢查了解有關(guān)法律法規(guī)、上級及本級人大及其常委會的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)的實施情況，組織開展視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查，開展扶貧幫困，聯(lián)系選民等。

2、代表小組每季度開展一次活動，代表每年向選民或選民代表進(jìn)行一次述職，由選民對代表進(jìn)行一次評議，每年參加一次以上中心活動組組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)或視察、檢查。代表小組要積極引導(dǎo)代表開展創(chuàng)業(yè)活動，每位代表至少要創(chuàng)建一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地或示范點，或創(chuàng)辦一個不限規(guī)模的加工企業(yè)，或引進(jìn)一名在外創(chuàng)業(yè)成功人士回歸創(chuàng)辦實業(yè)，或引薦一名村（居）民到縣園區(qū)企業(yè)就業(yè)，或幫扶一戶困難戶或一個回歸創(chuàng)業(yè)實體。

3、代表小組組織活動應(yīng)提前3天將活動時間、地點、內(nèi)容和方式等通知本組全體代表，代表應(yīng)安排好本職工作，準(zhǔn)時參加活動。

4、代表小組活動安排和活動結(jié)果要及時書面報送其人大常委會選任聯(lián)工委。

四、代表請假制度

1、代表因身體原因或其他原因不能出席縣人民代表大會會議時，應(yīng)提前寫出書面請假報告，向縣人大常委會請假，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得缺席。

2、在人民代表大會會議期間，代表因病或其他特殊原因不能出席全體會議時，必須履行請假手續(xù)，經(jīng)代表團(tuán)團(tuán)長簽署意見后，報大會秘書長批準(zhǔn)，交大會秘書處備案，不能參加代表團(tuán)全體會議的，由代表團(tuán)團(tuán)長批準(zhǔn)，報大會秘書處備案；代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長原則上不得請假，確需請假的，必須經(jīng)大會秘書長報大會主席團(tuán)第一執(zhí)行主席批準(zhǔn)，大會秘書處備案。

3、代表未辦埋請假手續(xù)或請假末經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席縣人民代表大會會議的，其代表資格依法終止。

4、在人民代表大會閉會期間，縣人大代表必須參加縣人大常委會和縣代表小組組織的活動，確有特殊情況不能參加的，應(yīng)提前2天分別向縣人大常委會和縣代表小組長書面請假并獲批準(zhǔn)，2次不參加代表活動的，取消本評選優(yōu)秀縣人大代表資格。

五、代表學(xué)習(xí)制度

1、代表小組原則上每季度組織本小組代表集中學(xué)習(xí)一次。

2、人大代表應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策；學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī)；學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和人大工作業(yè)務(wù)知識。

3、結(jié)合工作需要，采用專題講座、座談會等形式，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜抑v課，提高代表履職能力和工作水平。

4，結(jié)合代表活動，采取通讀與輔導(dǎo)相結(jié)合、個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作交流相結(jié)合的方式，組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)人大業(yè)務(wù)知識。

5、代表要按時參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，積極參加討論，提高依法履職自覺性。

六、代表視察調(diào)研制度

1、每年應(yīng)組織代表進(jìn)行2次以上視察或調(diào)研活動。

2、視察、調(diào)研的內(nèi)容包括：縣人大常委會即將審議的議題，法律、法規(guī)及縣人民代表大會決議、決定的實施、執(zhí)行情況，縣“一府兩院”的工作情況，人民群眾反映強(qiáng)烈的問題等。

3、每次視察、調(diào)研活動應(yīng)提前3天將活動安排通知代表。

4、視察、調(diào)研的內(nèi)容、對象、時間由代表小組長提出，并組織做好視察、調(diào)研前的準(zhǔn)備工作。

5、視察方式可采取集中視察、專題視察、個人持證視察等形式。

6、視察中代表及代表小組不直接處理問題。對代表提出的建議、批評和意見，由代表小組統(tǒng)一整理登記，通過縣人大常委會選任聯(lián)工委轉(zhuǎn)交縣人民政府及有關(guān)部門研究辦理。

7、視察、調(diào)研結(jié)束后，應(yīng)形成專題視察、調(diào)研報告。

七、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾制度

1、代表在人代會和小組活動前，應(yīng)積極主動深入原選舉單位和人民群眾中聽取意見和建議。

2、代表應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常聯(lián)系選舉單位的基礎(chǔ)上，每年選擇2至5名有代表性的群眾保持經(jīng)常性的聯(lián)系，聽取意見和建議，作好相關(guān)記錄，并及時向代表小組和縣人大常委會反饋。

3、代表應(yīng)當(dāng)積極向群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，并認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣人大及其常委會的各項決議、決定精神。

4、代表在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)向原選舉單位匯報履行職責(zé)的情況，虛心接受監(jiān)督。

5、代表應(yīng)至少半年一次主動將聯(lián)系選舉單位和人民群眾的具體情況向小組長反饋。

八、人大代表述職制度

為密切代表與選民的聯(lián)系，加強(qiáng)選民對代表的監(jiān)督，實行代表向選民述職制度。

（一）代表每年要向原選區(qū)全體選民或選民代表述職一次。代表述職活動由縣代表小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織。

（二）代表述職的主要內(nèi)容：

1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)，以及人大及其常委會的決議、決定情況。

2、參加人代會期間審議議案和各項工作報告，以及提出代表議案與建議、批評和意見等情況。

3、參加閉會期間各項代表活動的情況。

4、走訪選民，聯(lián)系群眾，聽取和反映選民意見和要求，為群眾辦實事的情況等。

（三）述職代表應(yīng)按照述職內(nèi)容要求，認(rèn)真總結(jié)履職情況，撰寫好述職報告。

（四）代表述職會議由原選區(qū)全體選民或選民代表參加，選民代表人數(shù)一般不少于50人。代表在述職會議上向選民述職后，應(yīng)由出席會議的選民對代表履職情況進(jìn)行評議，提出意見和建議并進(jìn)行測評，測評結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。代表對選民提出的意見和建議，要認(rèn)真進(jìn)行整改，并將整改情況報代表所在的縣代表小組，同時向選民通報。

（五）代表述職報告以及匯總后的選民評議意見和測評結(jié)果等材料應(yīng)報縣人大常委會選任聯(lián)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)留存。

九、代表建立聯(lián)系點制度

1、每個代表應(yīng)根據(jù)實際情況在基層一線建立相對固定的聯(lián)系點。

2、聯(lián)系點可以是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及基層站所、經(jīng)濟(jì)實體或個體戶、困難戶等。

3、代表應(yīng)熟悉聯(lián)系點的基本情況，掌握動態(tài)，積極為之出謀劃策，扶貧幫因，解決實際問題。

4、代表應(yīng)經(jīng)常和聯(lián)系點保持聯(lián)系，積極收集聯(lián)系點群眾所提出的意見和建議，并及時向縣人大常委會選任聯(lián)工委和代表小組長反饋。

十、代表小組活動記錄和檔案管理制度

1、代表小組要建立健全《人大代表履職檔案》、《小組活動情況記錄簿》、《代表提出建議情況記錄簿》等，對代表小組的各項活動情況進(jìn)行記錄。

2、代表小組的活動情況記錄由小組長指定專人填寫。

3、小組活動的記錄要內(nèi)容詳實、書寫規(guī)范。小組活動的時間、內(nèi)容、方式、參加人員、提出的建議、報送承辦單位及辦理情況等內(nèi)容要記錄準(zhǔn)確、清晰。

4、小組活動記錄、影像等資料要做到及時歸檔，并妥善保管。

十一、代表中心活動組活動制度

1、代表中心活動組在組長組織下開展活動，活動主要內(nèi)容：組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)；開展視察調(diào)研；進(jìn)行執(zhí)法檢查；交流活動經(jīng)驗；聯(lián)系走訪選民；收集反饋意見等。

2、代表中心活動組活動一般每年安排1次，如遇特殊情況或工作需要，可以隨時組織，具體活動時間和內(nèi)容由代表中心活動組組長根據(jù)實際情況安排?；顒拥男问綉?yīng)當(dāng)因地制宜，注重實效。

3、代表中心活動組活動前，應(yīng)提前5天將活動安排報聯(lián)系的縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和委辦負(fù)責(zé)人及縣人大常委會選任聯(lián)工委，同時將活動時間、地點、內(nèi)容和方式等通知本轄區(qū)內(nèi)各代表小組組長，以便于各代表小組按時組織代表參加活動。

4、代表活動結(jié)束后，應(yīng)將活動情況書面報告縣人大常委會選任聯(lián)工委。

第四篇：人大代表小組活動制度

人大代表小組活動制度

一、按照便于組織和開展活動的原則建立代表小組，代表小組活動由組長或副組長負(fù)責(zé)召集。

二、代表小組活動的主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)宣傳黨的方針、政策和國家的法律，檢查了解有關(guān)法律、法規(guī)在本區(qū)域內(nèi)的實施情況，圍繞人代會的議程和人大主席團(tuán)例會的議題開展活動等。

三、代表小組活動應(yīng)當(dāng)因地制宜，講究實效，可以采用學(xué)習(xí)會、座談會、走訪選民、調(diào)查視察等形式開展活動。

四、代表小組活動一般每兩個月開展1次，具體的活動時間根據(jù)活動計劃和實際情況安排。

五、代表小組活動前，代表小組組長應(yīng)當(dāng)將活動的時間、地點、內(nèi)容和方式等通知本組代表，以便代表安排好工作，按時參加活動。如果代表因故不能參加的，應(yīng)當(dāng)向代表小組組長請假并經(jīng)批準(zhǔn)。

六、代表小組活動時，可以根據(jù)實際需要，邀請部分上級人大代表和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人一起參加。

第五篇：··鎮(zhèn)人大代表小組活動總結(jié)

***鎮(zhèn)人大代表小組活動總結(jié)

近年來，***鎮(zhèn)人大本著“開拓創(chuàng)新、務(wù)實重干、方法靈活、黨委重視、政府支持、力求實效”的指導(dǎo)思想，積極組織人大代表以開展視察、調(diào)研、檢查、評議等活動為途徑，以提高代表素質(zhì)、增強(qiáng)代表履行職責(zé)的意識和能力為己任，以強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)民主法制建設(shè)為宗旨，在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中積極探索，在探索中不斷完善代表小組活動制度，把代表小組活動從學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、法律和黨的路線方針政策，依法監(jiān)督政府工作，不斷提高到深入基層聯(lián)系選民，與時俱進(jìn)，全心全意為選民服務(wù)，為群眾辦實事辦好事的新水平。

一、為什么要在代表中開展小組活動，其間，我們也經(jīng)歷了很多坎坷，走過了一段不平之路

每當(dāng)人代會閉幕以后，代表們就覺得無事可做，也很少提出自己的建議和要求，有時提出建議，質(zhì)量也不高。這些現(xiàn)象使人大工作處于被動狀態(tài)，直接影響了主席團(tuán)工作的開展。再者，鎮(zhèn)人大代表中63%的是基層群眾，文化素質(zhì)偏低，代表意識薄弱，代表作用很難發(fā)揮。針對上述情況，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)為改進(jìn)代表工作，曾經(jīng)開展了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”大討論活動。這在一定程度上調(diào)動了代表履行職責(zé)的積極性，但是，因為內(nèi)容過于寬泛，比較籠統(tǒng)，加之缺少可操作性，過一段時間，代表作用的發(fā)揮仍然不夠明顯。

為了進(jìn)一步發(fā)揮好代表作用，我們多次召開主席團(tuán)擴(kuò)大會議，就如何在新形勢下發(fā)揮代表作用，組織好代表活動，當(dāng)一名人民滿意的人大代表，展開了專題討論。代表們暢所欲言，各抒己見，有的代表認(rèn)為，自身文化水平不高，平時學(xué)習(xí)機(jī)會又少，對黨的政策法規(guī)了解不多，想當(dāng)一個好代表，又不知道如何去做；有的代表認(rèn)為，我們是人民群眾選出的代表，具有一定的群眾基礎(chǔ)和聲望，當(dāng)了代表以后，理應(yīng)該忠實地代表人民利益，為群眾利益操心，為群眾講話，為父老鄉(xiāng)親辦實事、辦好事，只有這樣，才能贏得群眾的擁護(hù)，才能不辜負(fù)人民的重托。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把代表們在討論中提出的意見進(jìn)行歸納整理，最后形成了組織代表開展小組活動的具體意見，經(jīng)人大主席團(tuán)反復(fù)討論研究，于2004年就制定了《***鎮(zhèn)人大組織代表開展小組活動實施意見》。

我鎮(zhèn)代表小組活動的內(nèi)容、形式、要求也經(jīng)歷了由一個初級到規(guī)范的發(fā)展過程：先是劃分代表活動小組，考慮到代表們的工作、居住、專業(yè)和特長，逐漸形成了目前以居住區(qū)域為基礎(chǔ)條件的代表活動小組。再就是代表活動的形式，原來是由主席團(tuán)按“五統(tǒng)一”要求組織活動，發(fā)展為今天以小組為單位的代表活動，代表活動的內(nèi)容，也由當(dāng)初提出的“四 聯(lián)”、“四為”發(fā)展為今天的“六個一”基本內(nèi)容的小組活動內(nèi)容，至此，我鎮(zhèn)的代表小組活動工作步入了經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化軌道。

二、組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)提高代表素質(zhì)

每一屆人大代表都是經(jīng)過廣大選民的醞釀、推薦、選舉產(chǎn)生的，代表的素質(zhì)一般是比較好的，但是，為適應(yīng)新形勢對工作提出的較高要求，我們始終把提高人大代表的自身素質(zhì)放在工作的重要位臵，每當(dāng)新一屆人大代表產(chǎn)生后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)就立即組織人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《人大工作基本知識》等有關(guān)法律、法規(guī)文獻(xiàn)，提高人大代表的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)人大代表的服務(wù)水平和工作能力。在培訓(xùn)工作中，采取集中與分散、輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合，給代表訂閱《人大建設(shè)》、《天中人大》等雜志和報刊，有時以會代訓(xùn)，有時聘請領(lǐng)導(dǎo)和專家講課，有時進(jìn)行工作經(jīng)驗交流，談體會，講心得。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，代表們明確了自己的職權(quán)和責(zé)任，掌握了人大工作的法律程序，提高了積極履行代表職責(zé)的工作水平與能力，增強(qiáng)了代表為民服務(wù)的真本領(lǐng)，為開展活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、制定措施、完善制度，使代表活動納入規(guī)范化、制度化軌道

根據(jù)人大工作的性質(zhì)要求，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)制定完善了《代 表活動制度》、《聯(lián)系選民制度》等，不斷強(qiáng)化人大工作措施，加大工作力度。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還建立了代表活動檔案，把代表活動情況、活動內(nèi)容，代表提出的議案、建議，代表聯(lián)系選民的情況，一項一項地登記在案，做到專人保管，具體負(fù)責(zé)。主席團(tuán)在活動方法上，按照“五個統(tǒng)一”的要求開展代表活動：一是統(tǒng)一時間，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照便于組織和開展活動的原則，把縣、鎮(zhèn)兩級人大代表按居住區(qū)域分編為10個代表小組，指定具體時間作為代表小組活動日；二是統(tǒng)一內(nèi)容，各代表組在活動日前一天，到鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聽取本次代表活動的內(nèi)容安排和具體要求，按照鎮(zhèn)人大主席團(tuán)統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織代表開展活動；三是統(tǒng)一經(jīng)費和地點，代表活動經(jīng)費由鎮(zhèn)政府直接撥付，實行?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~管理。每位代表每天活動誤工補助得到落實，鎮(zhèn)直單位代表活動經(jīng)費由本單位實報實銷，代表活動地點統(tǒng)一在代表活動室；四是統(tǒng)一督查，為了保證代表活動的質(zhì)量，每次開展代表活動，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都非常重視，鎮(zhèn)人大主席、人大秘書都要到各活動點指導(dǎo)工作，跟蹤督查代表活動開展情況；五是統(tǒng)一匯報，代表活動結(jié)束后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時召開組長會議，聽取各代表組的活動情況匯報，并把代表們對政府工作提出的意見、建議以及代表聯(lián)系選民收集到群眾反映的熱點、難點、焦點問題，歸納梳理，形成書面材料，在向鎮(zhèn)黨委做好匯報的同 時，及時反饋給鎮(zhèn)政府，要求政府及其職能部門落實辦理。

四、堅持為民辦事原則，認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極發(fā)揮代表作用

以為民辦事為宗旨，認(rèn)真履行代表職務(wù)，積極發(fā)揮代表作用，人民選我當(dāng)代表我當(dāng)代表為人民，這是人大代表對自身的基本要求。要使選民看到人大代表的作用，真正感到人大代表是為人民辦事的，人大代表就必須深入群眾，聯(lián)系選民，全心全意為人民服務(wù)，盡心盡力為群眾辦事，實事求是，好事辦好。為此鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把代表活動從調(diào)查、視察、檢查、評議向為民辦實事方向發(fā)展，及時在人大代表中開展“四聯(lián)”、“四為”活動，即：每位代表聯(lián)系一個貧困戶，為他們脫貧致富做一件好事；聯(lián)系一個企業(yè)或家庭副業(yè)戶，為他們的生產(chǎn)經(jīng)營提供一條好信息或好的建議；聯(lián)系一個計劃生育對象戶，為他們宣傳基本國策做一份貢獻(xiàn)，聯(lián)系一個富裕戶，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，為群眾樹立一個致富榜樣。開展活動中，一條好建議，帶來了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。我鎮(zhèn)的東西郊兩個居委會長期以來，以種植蔬菜為主，多種經(jīng)營比較滯后，居民的經(jīng)濟(jì)收入不能快速提高。早在2004年，鎮(zhèn)人大代表楊尿、孫長安去山東出差，了解到當(dāng)?shù)胤N植小蕃茄和品種果樹快富的消息，他們就向居委會和鎮(zhèn)政府提出調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，改變種植方式的建議。鎮(zhèn)人大和政府非常重視，采納了建議，組織鎮(zhèn)、居部分干部和群眾代表到山東參觀、學(xué)習(xí)考察。此后，東、西郊居民群眾認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀的硬道理，丟掉傳統(tǒng)耕作方式改種優(yōu)良果樹和反季節(jié)蔬菜，建起了溫室大棚，居民們的腰包全都鼓了起來。

一個好主意，走上了致富路。村民徐新民家有六口人，全憑一畝多菜地過活，日子很簡潔，眼看著別人家一天天富起來，老徐心里非常郁悶。老徐的心病被人大代表孫長安發(fā)現(xiàn)后，主動上門拉起家常話，談話間，孫長安了解到徐新民懂得養(yǎng)牛技術(shù)，從前有過這方面的實踐經(jīng)驗，就建議徐新民走養(yǎng)牛之路。在人大和鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，徐新民目前存欄肉牛20多頭，每年獲利近3萬元，擺脫了貧困，走上了小康之路。

五、“六個一”活動為鎮(zhèn)人大工作注入新鮮活力 “六個一”活動的開展，為鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作注入了生機(jī)和活力，代表們通過 “六個一”活動為群眾辦了許多好事實事，贏得了群眾的好評，為人大工作開創(chuàng)了新局面。

1、促進(jìn)了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)更好地發(fā)揮作用

“六個一”活動的開展，使代表們積極履行職責(zé)，為政府工作提出許多意見和建議，提高了人代會和主席團(tuán)會議的質(zhì)量。同時，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過督促政府改進(jìn)工作，很好地發(fā)揮了主席團(tuán)的作用。如盤龍山公園建設(shè)、朗陵大道西段綜 合改造工程，人大代表都提出了很好的意見和建議，促進(jìn)了工作的有力進(jìn)行。再如評議政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的述職，代表們堅持實事求是，客觀公正的原則，充分發(fā)揚民主，即肯定成績，又指出不足，代表們較好地行使了依法監(jiān)督權(quán)。

2、促進(jìn)了社會和諧和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

“六個一”活動中，代表們用自身的行動主動參與社會集體活動，為鎮(zhèn)、居工作提好建議，出好主意，為社會事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)快速增長獻(xiàn)信息，發(fā)揮了代表作用。如項目建設(shè)，代表們集中對工業(yè)園區(qū)視察后，提出了合理科學(xué)的發(fā)展建議，促使客商堅定投資信心，激活了園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

3、進(jìn)一步密切了代表與群眾的關(guān)系

“六個一”活動的開展，通過代表為群眾辦實事、好事，幫扶群眾脫貧致富，得到群眾的一致好評。

代表王玉坤個人致富后，充分發(fā)揮榜樣的力量，多次幫助困難戶擺脫貧困，走上了勤勞致富之路，像這樣的代表數(shù)不勝數(shù)，這樣的事例不計其數(shù)。

總之，通過開展“六個一”活動，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作即豐富多彩又扎扎實實，即得到黨委的肯定，又受到了群眾的好評。我們要進(jìn)一步總結(jié)和完善“六個一”活動，不斷在實踐中改進(jìn)和提高，使之更加規(guī)范化、制度化。

上述是我鎮(zhèn)人大代表小組活動的基本情況，在具體活動 中取得了一定的成績。為群眾辦了一些實事、好事，為政府工作提出了一些合理、科學(xué)的建議，但與上級人大和廣大選民的要求還有一定的距離。譬如，代表小組活動的開展還不夠充分，不夠全面和深入，代表活動還停留在低水平階段。今后，我們將繼續(xù)加強(qiáng)對人大代表的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，不斷提高代表的素質(zhì)，積極為代表排憂解難，為代表履行職責(zé)，發(fā)揮代表作用創(chuàng)造更好的條件，更有力地推進(jìn)我鎮(zhèn)民主法制建設(shè)工作，為人大工作開創(chuàng)新的天地。

***鎮(zhèn)人大主席團(tuán)

2010年12月5日