第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見

中共中央組織部文件

中組發(fā)?2006?12號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部

黨支部建設(shè)工作的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作，增強(qiáng)離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，建立健全保持離退休干部黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合離退休干部黨員隊(duì)伍實(shí)際，對離退休干部黨支部建設(shè)工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的重要性和必要性

廣大離退休干部黨員長期接受黨的培養(yǎng)教育，忠誠于黨的事業(yè)，政治堅(jiān)定，作風(fēng)優(yōu)良，在全國黨員隊(duì)伍中占有相當(dāng)比重，發(fā)揮著重要作用。離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；有利于更好地落實(shí)離退休干部的政治、生活待遇，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局；有利于加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)離退休干部黨員發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中做出新的貢獻(xiàn)。隨著改革開放的逐步深入，我國進(jìn)入了完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況等發(fā)生了許多變化，離退休干部黨支部建設(shè)工作面臨一些新情況新問題，亟待深入研究和認(rèn)真解決。要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作。

二、離退休干部黨支部建設(shè)工作的基本要求

加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，按照中央關(guān)于基層黨組織建設(shè)工作的總體要求，完善組織設(shè)置，落實(shí)工作職責(zé)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，使離退休干部黨支部組織健全，制度完善，管理規(guī)范，活動(dòng)經(jīng)常，切實(shí)把離退休干部黨支部建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者；堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)離退休干部黨員不斷增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自覺關(guān)心和支持中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，做到政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存。

三、離退休干部黨支部的主要職責(zé)

1.宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央和各級(jí)黨組織的決議、決定，組織和引導(dǎo)離退休干部黨員發(fā)揮好先鋒模范作用。

2.組織離退休干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)黨章及黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)。

3.加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真開展批評和自我批評，結(jié)合離退休干部黨員特點(diǎn)開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，使離退休干部黨員不斷增強(qiáng)組織觀念，加強(qiáng)黨性鍛煉，牢記黨的宗旨，保持并發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨員的本色。

4.結(jié)合離退休干部黨員的思想和生活實(shí)際，采取家訪、談心等多種方式，及時(shí)掌握離退休干部黨員思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好思想政治工作。

5.經(jīng)常了解、聽取并如實(shí)向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門反映離退休干部黨員的意見、建議和要求，協(xié)助黨委和有關(guān)部門落實(shí)好他們的政治、生活待遇，幫助他們解決實(shí)際困難，維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益。

6.支持離退休干部黨員自愿量力地在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用，尤其是在進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)建文明社區(qū)、關(guān)心教育下一代等方面多作貢獻(xiàn)。

7.組織和引導(dǎo)離退休干部黨員開展適合自身特點(diǎn)的文體活動(dòng)，科學(xué)健身，豐富他們的精神文化生活。8.做好發(fā)展黨員工作，研究制定組織發(fā)展工作的計(jì)劃和措施，關(guān)心培養(yǎng)離退休干部中的入黨積極分子，對符合黨員條件，達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)的離退休干部，要及時(shí)吸納。

四、離退休干部黨支部的思想政治建設(shè)

1.加強(qiáng)政治理論教育。組織離退休干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)離退休干部黨員牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，始終堅(jiān)定理想信念，自覺在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

2.加強(qiáng)形勢政策教育。及時(shí)宣傳黨和國家的重大決策和戰(zhàn)略部署、改革開放的新形勢新成就，及時(shí)通報(bào)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位工作開展情況，引導(dǎo)離退休干部黨員堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)形勢發(fā)展變化的要求，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。增強(qiáng)法紀(jì)觀念，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律，堅(jiān)決抵制各種消極思想和違紀(jì)違法行為，不支持、不參與群體上訪，不參與封建迷信及黃、賭、毒等活動(dòng)，不參加邪教等非法組織的活動(dòng)并與之作堅(jiān)決斗爭。

4.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮好支部在離退休干部當(dāng)中的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用。運(yùn)用廣大離退休干部在群眾中影響力比較大的優(yōu)勢，發(fā)揮好支部在聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾方面的積極作用。

5.離退休干部黨支部思想政治建設(shè)要堅(jiān)持以正面教育為主，充分調(diào)動(dòng)黨員自身的主動(dòng)性積極性，激發(fā)自我提高、自我完善的內(nèi)在動(dòng)力。要采取多種形式，大力宣傳離退休干部黨支部和離退休干部黨員的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，在全社會(huì)樹立離退休干部黨支部和離退休干部黨員的良好形象。

6.堅(jiān)持把離退休干部黨支部思想政治建設(shè)與解決離退休干部的實(shí)際問題結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的吸引力、感染力和說服力。要努力在形式、方法、內(nèi)容和途徑上有所創(chuàng)新，提高思想政治建設(shè)工作的針對性和實(shí)效性。

五、離退休干部黨支部的組織建設(shè) 1.各地各單位應(yīng)根據(jù)離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，合理設(shè)置離退休干部黨支部。離退休干部黨支部一般應(yīng)單獨(dú)建立，黨員較多的可建立離退休干部黨總支；黨員人數(shù)少或居住比較分散，不具備單獨(dú)建立離退休干部黨支部條件的，可與在職黨員建立聯(lián)合黨支部，也可采取其他行之有效的方式，確保每一位離退休干部黨員都編入黨的一個(gè)基層組織，都能參加組織生活。

2.離休干部黨員的組織關(guān)系一般保留在原工作單位，對改制和破產(chǎn)企業(yè)的離休干部黨員，要及時(shí)明確他們的黨組織隸屬關(guān)系。如本人自愿，離休干部黨員的組織關(guān)系可轉(zhuǎn)入居住地的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。對按規(guī)定應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織的退休干部黨員，居住地黨組織要及時(shí)予以接收；其他退休干部黨員的組織關(guān)系，也可本著自愿原則轉(zhuǎn)入居住地的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。離退休干部黨員所在的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為他們參加黨組織活動(dòng)創(chuàng)造條件，提供必要的場所。

3.要按照黨章規(guī)定，選舉產(chǎn)生離退休干部黨支部委員會(huì)。支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年。支部委員出現(xiàn)空缺時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選。

4.離退休干部黨支部書記和支部委員應(yīng)由黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、身體比較好、有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任。離退休干部黨員普遍高齡的黨支部，上級(jí)黨組織要更多地給予關(guān)心和指導(dǎo)，可采取由在職干部黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員或支部委員的方式協(xié)助支部開展工作。

六、離退休干部黨支部的制度建設(shè)

1.組織生活制度。定期召開黨小組會(huì)、支部委員會(huì)和黨員大會(huì)，組織黨員聽黨課和參加黨內(nèi)其他活動(dòng)。根據(jù)離退休干部黨員的年齡、身體等實(shí)際情況，合理安排組織生活。因疾病等原因行動(dòng)不便的黨員，可以不參加集體學(xué)習(xí)和活動(dòng)，支部要定期派人走訪，向他們傳達(dá)重要會(huì)議和活動(dòng)情況，聽取意見和要求，并在生活上給予更多的關(guān)心和照顧。

2.學(xué)習(xí)制度。離退休干部黨支部要把組織政治理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，一般每月組織集體學(xué)習(xí)一次，提倡自學(xué)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容要豐富，形式要多樣，要注重實(shí)效。3.報(bào)告工作制度。離退休干部黨支部應(yīng)定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作，遇有重大問題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)；支部委員會(huì)應(yīng)定期向黨員大會(huì)匯報(bào)工作；黨小組要定期向支部匯報(bào)工作。

4.聯(lián)系黨員制度。支部委員會(huì)成員要分工聯(lián)系本支部的黨員，及時(shí)了解他們的思想、學(xué)習(xí)、生活和身體情況，經(jīng)常溝通聯(lián)系，切實(shí)給予關(guān)心。

5.流動(dòng)黨員管理制度。離退休干部黨員外出時(shí)間在六個(gè)月以上、地點(diǎn)固定的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到臨時(shí)居住地黨組織，居住地黨組織要主動(dòng)安排外來離退休干部黨員參加黨組織活動(dòng)。出國(境)時(shí)間較長的離退休干部黨員，要定期向黨組織匯報(bào)在國(境)外的思想、學(xué)習(xí)等情況；出國(境)定居的離退休干部黨員，按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

6.黨費(fèi)收繳和管理制度。離退休干部黨員要按規(guī)定自覺交納黨費(fèi)。上級(jí)黨委組織部門可將離退休干部黨支部收繳的黨費(fèi)按50%的比例留成，定期撥給離退休干部黨支部，作為支部開展活動(dòng)的費(fèi)用，?？顚Ｓ谩｜h費(fèi)要明確專人管理。

7.監(jiān)督檢查制度。離退休干部黨支部要對黨員學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章以及政治學(xué)習(xí)、參加組織生活、履行黨員義務(wù)、遵守黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對無正當(dāng)理由長期不參加組織生活、不交納黨費(fèi)或有其他違紀(jì)行為的黨員，支部要進(jìn)行批評教育，對經(jīng)批評教育無轉(zhuǎn)變的，由黨組織按照規(guī)定進(jìn)行組織處理或給予紀(jì)律處分。

七、加強(qiáng)對離退休干部黨支部建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)工作列入黨建工作的重要議事日程。黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，經(jīng)常過問離退休干部黨支部建設(shè)工作；分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。黨委組織部門要把離退休干部黨支部建設(shè)工作納入黨建工作總體規(guī)劃，做到與在職人員黨支部建設(shè)工作一同部署、規(guī)劃、考核和表彰。要及時(shí)研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問題。

老干部工作部門要把加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，配合黨委組織部門認(rèn)真抓好抓實(shí)。要根據(jù)離退休干部黨支部建設(shè)工作的實(shí)際情況，制定階段性目標(biāo)；針對離退休干部黨支部的特點(diǎn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)；按照黨委統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)對黨支部書記和支部委員的培訓(xùn)；充分利用老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)和老干部黨校等陣地，為離退休干部黨支部開展活動(dòng)提供便利條件；加強(qiáng)對離退休干部黨支部建設(shè)工作的督促檢查，總結(jié)推廣離退休干部黨支部建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)離退休干部黨建工作理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作，是新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是各級(jí)黨委(黨組)及其組織部門、老干部工作部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各地各部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，拓寬工作思路，探索工作規(guī)律，加大工作力度，努力開創(chuàng)離退休干部黨支部建設(shè)工作的新局面。

第二篇：進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下離退休干部黨支部建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下 離退休干部黨支部建設(shè)

在市直機(jī)關(guān)離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班上的講話

各位老同志們、各位支部書記：

今天，市直機(jī)關(guān)離退休干部黨支部書記、委員、在職聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班開班了。老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是我們事業(yè)承前啟后、興旺發(fā)達(dá)的重要支撐，是推動(dòng)工作的一支重要力量。離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是黨委、政府聯(lián)系老干部的主要橋梁，是老同志政治學(xué)習(xí)和思想教育的重要載體，舉辦本期培訓(xùn)班的目的，是貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》和推進(jìn)“五好”離退休黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，促進(jìn)我市離退休黨支部建設(shè)再上新臺(tái)階，更好地發(fā)揮離退休干部黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感

1、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央黨建工作新要求、提升基層離退休干部黨支部工作水平的客觀要求。黨的十七屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和 改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)做出了部署，是我們黨建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。最近，中辦轉(zhuǎn)發(fā)《中組部、中宣部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見》，要求廣泛開展以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在新的歷史條件下，離退休干部黨支部建設(shè)如何改進(jìn)和加強(qiáng)，如何適應(yīng)并有效促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，加速現(xiàn)代化建設(shè)步伐，這是擺在我們面前極其重要的課題，亟待認(rèn)真研究并加以解決。這次培訓(xùn)班，給大家提供了一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，大家可以坐下來，靜下心，結(jié)合工作實(shí)踐，深入探討離退休干部黨支部建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)結(jié)合的有效途徑，進(jìn)一步理清新形勢、新任務(wù)、新情況下離退休黨建工作的新思路，謀求離退休干部黨支部建設(shè)的新突破，更好地發(fā)揮離退休干部黨支部的作用，更好地促進(jìn)黨的基層組織建設(shè)整體水平的提高。

2、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是加強(qiáng)離退休干部黨員隊(duì)伍建設(shè)、保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求。市直機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員 7413 人，離退休黨員1874人，約占黨員總數(shù)的 25.28 %。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，不斷發(fā)揮黨支部的政治核心作用，可以更好地把老同志們組織起來、凝聚起來，引導(dǎo)他們發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和特長，讓老干部在老有所為中實(shí)現(xiàn)自己 的人生價(jià)值，在老有所為中把優(yōu)良傳統(tǒng)保持下去、弘揚(yáng)下去。在座的支部書記和委員，擔(dān)負(fù)著基層黨組織建設(shè)的重要工作，在組織離退休干部黨員開展“五好”離退休干部黨支部創(chuàng)建、建立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝離退休干部頭腦，開展理想信念、形勢任務(wù)教育等方面，做了大量卓有成效的工作，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍總體上是穩(wěn)定的、和諧的。但同時(shí)我們也看到，在離退休干部黨員隊(duì)伍中還存在個(gè)別黨員把自己混同于一般群眾，甚至言行上有損黨員形象等不容忽視的問題。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，為離退休干部開展自我教育，自我管理，創(chuàng)造了良好的環(huán)境，并為開展離退休干部思想政治工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。舉辦這次培訓(xùn)班，就是為了使大家全面地學(xué)習(xí)基層黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，幫助大家進(jìn)一步提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)做好黨員教育管理工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地引導(dǎo)廣大離退休干部黨員做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。

3、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是全面做好離退休干部工作、落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇的現(xiàn)實(shí)需求。離退休干部黨支部是老干部黨員的政治組織，也是老干部生活上的一個(gè)依靠。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，不斷改進(jìn)和完善政治學(xué)習(xí)、通報(bào)情況、走訪慰問等制度，充分理解、關(guān)心老干部，幫助他們解疑釋惑、提高理論水平，讓他們充分享受到一個(gè)老黨 員應(yīng)該享受到的政治待遇；積極創(chuàng)新組織設(shè)臵形式、學(xué)習(xí)教育形式和活動(dòng)方式，不斷豐富老同志的精神文化生活；以滿腔熱情服務(wù)老干部，真心誠意地幫助老干部排憂解難，切實(shí)維護(hù)好他們的利益，這些不僅可以進(jìn)一步落實(shí)黨中央對老干部工作“政治上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上關(guān)愛”的要求，還有利于在老干部中樹立基層黨組織的形象，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，是“全面達(dá)小康、建設(shè)六盤水的實(shí)際需要。我市“十二五”規(guī)劃提出：“以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式為主線，深化改革開展，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。”的指導(dǎo)思想，這是在老同志們過去奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上提出來的，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，仍然需要老同志們的關(guān)心、支持和參與。廣大老干部是六盤水發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者和見證人，有的曾經(jīng)擔(dān)任過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的是某一領(lǐng)域、某一行業(yè)的專家，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，把老干部的思想統(tǒng)一到市委政府的決策部署上來，把老干部的智慧和力量凝聚到建設(shè)六盤水的偉大事業(yè)中來，對于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科教進(jìn)步、文化繁榮和社會(huì)和諧，將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。

二、準(zhǔn)確把握離退休干部黨支部建設(shè)的主要任務(wù)，增強(qiáng)做好工作的針對性

黨的十七大報(bào)告中提出“全面做好離退休干部工作”的要求。離退休干部黨組織要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，就要緊緊圍繞十七屆四中全會(huì)提出的關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體要求，來謀劃和開展工作，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)。

1、圍繞基本現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，著力抓好思想政治建設(shè)。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是我們黨科學(xué)執(zhí)政的重要手段，也是基層黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。老干部退下來以后，所處的社會(huì)、工作、生活環(huán)境都發(fā)生了變化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任務(wù)”到“軟要求”，這些變化不僅使老干部產(chǎn)生了失落感，而且也使不少單位淡薄了管理教育的責(zé)任，給離退休干部思想政治工作提出了新課題。我們要積極適應(yīng)這一新變化，有效地組織、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)好老干部，把離退休干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，把離退休干部的關(guān)注點(diǎn)吸引到基本現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)上來。一要加強(qiáng)思想教育。把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神不斷引向深入，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫。要把理想信念教育作為核心內(nèi)容，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育；進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育；進(jìn)行 以馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會(huì)主義共同理想、民族精神和時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀為核心內(nèi)容的社會(huì)主義價(jià)值體系教育；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政治理論教育、形勢政策教育，使老干部黨員堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，永葆政治本色。二要改進(jìn)方法。要在繼承和發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)好做法的基礎(chǔ)上，深入研究離退休干部思想活動(dòng)的新情況、新特點(diǎn)，探索思想政治工作的規(guī)律和方法，使這項(xiàng)工作更加貼近離退休干部的思想實(shí)際。要針對老干部“雙高期”的特點(diǎn)，將加強(qiáng)老干部黨支部思想建設(shè)與利用社區(qū)資源做好離退休干部的服務(wù)管理工作相結(jié)合，充分利用社區(qū)課堂的辦學(xué)優(yōu)勢，堅(jiān)持以人為本，結(jié)合老同志的實(shí)際，有的放矢地開展學(xué)習(xí)。要注意學(xué)習(xí)形式的多樣化，對于身體條件好、實(shí)際情況允許的老干部，可以通過舉辦講座、觀看學(xué)習(xí)光盤、召開座談會(huì)等方式開展培訓(xùn)活動(dòng)；對于年老體弱又有學(xué)習(xí)愿望的老同志，可以上門發(fā)放學(xué)習(xí)資料、交流思想，傳達(dá)會(huì)議精神，使廣大老干部黨員始終保持政治上的堅(jiān)定和思想上的純潔，做到離休不離黨，退休不褪色，永葆共產(chǎn)黨人的思想先進(jìn)性。三要做好宣傳引導(dǎo)工作。要經(jīng)常深入老干部中，了解他們的要求，體察他們的情緒，多做解疑釋感、提高認(rèn)識(shí)的工作，多做宣傳引導(dǎo)、耐心說服的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，為基本現(xiàn)代化建設(shè)提供有力思想保證。要針對少數(shù)老干部黨員思想滑坡，不知大事、不明大勢的新情況和特點(diǎn)，加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，多做深入細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)了解和反映老干部黨員的心聲，主動(dòng)架起上級(jí)黨組織與老干部黨員相互理解、相互支持的橋梁，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。對老干部關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及深層次的思想問題，耐心細(xì)致地做好正面引導(dǎo)的工作，使他們既思想進(jìn)步，又心情舒暢。

2、圍繞新時(shí)期黨建的工作要求，著力抓好組織制度建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)全國老干部局長會(huì)議“確保每一位老干部黨員都編入黨的一個(gè)基層組織，都能參加組織生活”的精神，從有利于老干部黨員參加活動(dòng)，發(fā)揮作用出發(fā)，按照組織健全、制度完善、管理規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常的要求，繼續(xù)抓好老干部黨支部的組織建設(shè)。根據(jù)黨章要求和老同志人員的多少，以及工作量的大小，配備黨支部成員的職數(shù)。在支部成員的選配上，應(yīng)堅(jiān)持挑選政治素質(zhì)高，事業(yè)心較強(qiáng)，能夠駕馭全局，有一定資歷和知識(shí)面，最好是由有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的、有較好身體條件的同志擔(dān)任支部成員。為提高支部成員的素質(zhì)，應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，對他們進(jìn)行幫助指導(dǎo)，以保證其與所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)相適應(yīng)。離退休干部黨支部在進(jìn)行思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，還要把制度建設(shè)貫穿于其中。要結(jié)合本部門實(shí)際，重點(diǎn)建立健全組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、報(bào)告制度、聯(lián)系黨員制度、黨費(fèi)收繳和管理制度、監(jiān)督檢查制度，促進(jìn)組織生活正?；?，管理工作規(guī)范化。重點(diǎn)是在學(xué)習(xí)上要制定《政治學(xué)習(xí)制度》，使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)常 化、制度化。要通過制度增強(qiáng)老干部的黨性觀念和組織紀(jì)律觀念，切實(shí)把老干部黨支部建設(shè)的創(chuàng)新成果制度化、規(guī)范化，確保組織不失控、思想不失控、管理不失控。這里強(qiáng)調(diào)一下，老干部黨支部要對黨員學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章等情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)溝通，及時(shí)解決。要及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的傾向性問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，通過建立健全科學(xué)規(guī)范、便利管用的規(guī)章制度，為黨支部的健全完善和思想政治工作的有效開展提供制度保障。

3、圍繞凝聚力戰(zhàn)斗力的有效增強(qiáng)，著力抓好支部作用發(fā)揮。發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，要重點(diǎn)做好三方面工作：一是從提高凝聚力、向心力、親和力和執(zhí)行力入手，圍繞黨建要求開展工作。要通過抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓活動(dòng)，不斷提高班子自身素質(zhì)建設(shè)，形成一個(gè)富有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，及時(shí)掌握了解思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)幫助解決實(shí)際問題，不斷提高黨支部的親和力。二要按照“具體化、形象化、人性化、多元化”的整體要求，不斷推進(jìn)支部工作方法和內(nèi)容創(chuàng)新。首先，要變黨支部工作“抽象化”為“具體化”。黨支部工作一定要順應(yīng)新形勢的發(fā)展，多做一些實(shí)實(shí)在在的工作，讓老干部能看得見、摸得著，感覺得到。其次，支部工作要“人性化”。黨支部不能一味地要求黨員奉獻(xiàn)和付出，要真心實(shí)意地關(guān)心 黨員的實(shí)際困難，想方設(shè)法幫助黨員擺脫困難，解除后顧之憂。第三，要變黨支部活動(dòng)“單一化”為“多元化”。黨支部不是以簡單的開會(huì)讀報(bào)、念文件、聽匯報(bào)開展組織活動(dòng)，可以開展各種各樣的寓教于樂的實(shí)踐活動(dòng)，改變以往支部活動(dòng)單調(diào)、枯燥的形式，采取多樣化的支部活動(dòng)形式，使大家更加主動(dòng)積極地參與到支部活動(dòng)工作中來，從而保證黨支部的凝聚力和號(hào)召力。三要圍繞“給權(quán)利、給任務(wù)、給舞臺(tái)”，培養(yǎng)造就一支過硬的黨員隊(duì)伍?！敖o權(quán)利”就是黨員應(yīng)該享受的討論、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等權(quán)利，要充分享受，使黨員意識(shí)到自己不同于普通的老百姓?！敖o任務(wù)”就是幫助黨員確定工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任。“給舞臺(tái)”就是構(gòu)筑各種活動(dòng)載體，搭建黨員作用發(fā)揮的平臺(tái)。如以開展“五好”支部創(chuàng)建活動(dòng)和“夕陽映江海，晚霞更生輝”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，結(jié)合基層黨組織和黨員實(shí)際，在基層黨組織和廣大黨員中間開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，搭建黨員爭先的舞臺(tái)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

三、努力推動(dòng)離退休干部黨支部建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效性

這次培訓(xùn)班時(shí)間雖短，內(nèi)容比較豐富，主題突出，形式多樣，針對性比較強(qiáng)，適合老同志的需求、符合老同志的特點(diǎn)。希望大家思想上要高度重視，真正做到學(xué)活學(xué)精，學(xué)以致用，學(xué)用相長。為此，對培訓(xùn)班提出以下要求：

1、立足實(shí)際，力求學(xué)有所獲。按照培訓(xùn)班的課程安排，將組織大家深入學(xué)習(xí)《明確工作要求 加強(qiáng)支部建設(shè)》、《怎樣當(dāng)好黨支部書記》、黨務(wù)工作知識(shí)等內(nèi)容。學(xué)習(xí)新思想、新觀點(diǎn)、新舉措，全面把握和理解科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵、基本原則和主要任務(wù)。希望你們在深刻領(lǐng)會(huì)精神的基礎(chǔ)上帶頭學(xué)習(xí)，將所學(xué)、所思傳達(dá)給本支部的其他老黨員、老干部，結(jié)合當(dāng)前應(yīng)對國際國內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的形勢背景，讀文件，作分析，引導(dǎo)支部的老黨員、老同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮好支部書記的積極作用。

2、加強(qiáng)交流，力促共同提高。這次黨支部書記（委員）培訓(xùn)班，就是要使大家開闊眼界，拓寬思路，充實(shí)提高，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下離退休干部支部工作的能力。在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)來自不同的單位，平時(shí)能集中在一起的機(jī)會(huì)并不多，這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)際上也是為大家提供了一個(gè)互相學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)，通過交流相互借鑒，取長補(bǔ)短，加深對培訓(xùn)班所學(xué)內(nèi)容的理解，加深對當(dāng)前新形勢的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確新形勢下離退休干部黨支部工作目標(biāo)和任務(wù)，努力提高基層黨支部的整體工作水平。

3、開拓思路，力推支部建設(shè)。培訓(xùn)班的目的在于提高，學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更重要的是要進(jìn)一步 明確工作要求和思路，把離退休干部黨支部工作做得更好。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，離退休干部黨支部工作要在黨的十七屆四中全會(huì)精神的指引下，按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》的要求，以爭創(chuàng)“五好”黨支部、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，根據(jù)老干部黨員的實(shí)際和特點(diǎn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)老干部黨建工作新局面。

同志們，新形勢下離退休干部黨建工作的任務(wù)十分艱巨繁重，各項(xiàng)任務(wù)還要靠我們在座的支部書記帶頭去落實(shí)、去實(shí)施。我們一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，始終不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富充實(shí)頭腦，用先進(jìn)性要求統(tǒng)領(lǐng)離退休干部黨建工作，抓住機(jī)遇，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，使我市離退休干部黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階！

最后預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康，闔家幸福！

謝謝大家。

第三篇：進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部兩項(xiàng)建設(shè)

今年1月13日，中組部部長李源潮同志在聽取中組部老干部局工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，2011年老干部工作的基本目標(biāo)是要抓好“兩個(gè)提高”，一個(gè)是提高老干部工作政治水平，一個(gè)是提高老干部尤其是中央和國家機(jī)關(guān)老干部對組織工作的滿意度?！疤岣呃细刹抗ぷ髡嗡健保瑥哪撤N意義上來說，就是要提高離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)水平。因此，我們必須提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下離退休干部黨支部和思想政治工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

一、加強(qiáng)新形勢下離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”意義重大

一要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”，是確保黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。廣大離退休干部是新中國的奠基者、改革開放的開拓者、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承者，是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要政治力量，是擁護(hù)我們黨執(zhí)政最堅(jiān)定的群體之一。加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”，積極做好離退休干部的思想引導(dǎo)工作，使他們始終保持思想常新、理想永存、緊跟形勢，有利于保持離退休干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”，充分發(fā)揮離退休干部群眾基礎(chǔ)較好、政治覺悟較高、理想信念堅(jiān)定的優(yōu)勢，教育和影響廣大干部群眾始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，有利于黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)固。加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”，充分發(fā)揮離退休干部黨支部的組織、教育和凝聚作用，引導(dǎo)離退休干部圍繞推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮作用，有利于黨的執(zhí)政能力的提升。

二要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”，是全面做好離退休干部工作的應(yīng)有之意。黨的十七大提出“全面做好離退休干部工作”。概

而言之，老干部干部工作就是落實(shí)好離退休干部政治、生活待遇、發(fā)揮好離退休干部的積極作用。加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”，是一種政治責(zé)任，是落實(shí)離退休干部政治待遇的重要方面，也是發(fā)揮離退休干部積極作用的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”，提高離退休干部黨支部建設(shè)水平，發(fā)揮離退休干部黨支部的積極作用，對于各地各單位落實(shí)好他們的政治、生活待遇，發(fā)揮積極作用具有明顯的推動(dòng)作用。實(shí)踐證明，離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”好的地方和單位，那里的老干部工作就做得比較好；老干部工作比較好的地方和單位，離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”水平也就更高。

三要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”，是促進(jìn)老干部工作創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的變遷，老干部群體在不斷變化，老干部關(guān)注的問題也在不斷變化，老干部接受的信息也會(huì)影響他的思想不斷變化，“兩項(xiàng)建設(shè)”面臨著許多新情況新問題。這就要求我們必須針對老干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、思想狀況的變化以及老干部需求的改變，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)老干部工作方式、方法和體制、機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展。特別是隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，離退休干部生活待遇得到了較好落實(shí)，老同志對精神、政治方面的需求越來越多、追求越來越迫切，加之國內(nèi)外形勢日益復(fù)雜嚴(yán)峻，使老干部工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”、做好老干部的思想穩(wěn)定工作，迫使我們必須轉(zhuǎn)變工作思路、拓展工作領(lǐng)域、推動(dòng)工作創(chuàng)新，推進(jìn)老干部工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能更好地適應(yīng)新形勢的需要，努力做到讓黨委放心、老干部滿意。

二、當(dāng)前離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”中存在的問題

近年來，我省各級(jí)黨委（黨組）及其組織部門、老干部工作部門認(rèn)真貫徹中央和省委的要求，把離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)擺上重要議事日程，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、從老同志出發(fā)，加強(qiáng)組織指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展工作，取得了一定的成效。但發(fā)展不平衡，與中央、省委的要求，與老同志的期望存在差距，不能很好地適應(yīng)形勢的需要和老同志的需求。主要體現(xiàn)在：

一是對加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”的認(rèn)識(shí)不夠到位，重視不夠。有的地方或單位領(lǐng)導(dǎo)對離退休干部思想政治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為思想政治工作對在職的重要，對老同志無關(guān)緊要，可做可不做；有的認(rèn)為只要在生活上照顧關(guān)心好老干部，多花點(diǎn)錢無所謂的思想，造成了重服務(wù)輕管理的現(xiàn)象，更沒有形成經(jīng)?；⒅贫然?、科學(xué)化的有效工作機(jī)制；有的認(rèn)為離退休干部受黨教育多年，思想素質(zhì)好、理論水平高，且思想既固執(zhí)又活躍，工作不好做，存在畏難情緒。此外，由于廣大離休干部普通年齡高、身體差，有的患有幾種疾病，甚至長期住醫(yī)院的也越來越多。因此，有的單位、有的離退休干部黨支部在開展老干部思想政治工作中，只能以點(diǎn)代面或自由發(fā)展，沒有結(jié)合實(shí)際情況開展有效的支部活動(dòng)和思想政治工作，使得部分老同志失去了組織學(xué)習(xí)、自我提高的良好機(jī)關(guān)，逐步形成一種不參加學(xué)習(xí)的落后局面，支部也失去了做思想政治工作的凝聚力。

二是對加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，不夠有力。做好離退休干部思想政治工作是一項(xiàng)長期性的政治任務(wù)，必須一級(jí)抓一級(jí)，持之

以恒。而有的單位在做老同志思想政治工作時(shí)，組織措施還不夠健全，抓落實(shí)不夠，缺乏工作的預(yù)見性、針對性和有效性，加上平時(shí)工作一忙，不去老干部學(xué)習(xí)現(xiàn)場，很少與老同志接觸交流，缺乏溝通疏導(dǎo)，有些問題不能得到及時(shí)解決，直接影響了與離退休干部的感情。有的離退休干部黨支部處于半渙散狀態(tài)，組織學(xué)習(xí)和活動(dòng)不多，對黨員思想教育不力，不能很好地發(fā)揮支部組織老干部、團(tuán)結(jié)老干部、凝聚老干部的作用。有的離退休干部黨員長期外出或跟子女異地居住，組織關(guān)系沒有及時(shí)隨轉(zhuǎn)到居住地，導(dǎo)致脫離組織生活。

三是對加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”的措施不夠落實(shí)，創(chuàng)新不足。有的地方和單位認(rèn)為老干部年齡都這么大了，對支部建設(shè)和思想政治工作抓這么緊還有什么用？以前那種做思想政治工作和抓支部建設(shè)、政治待遇落實(shí)的制度正在逐步淡化，少數(shù)單位老同志反映聽不到情況通報(bào)、看不到文件，特別是一些破產(chǎn)倒閉或轉(zhuǎn)制為非國有控股的企業(yè)，沒有配發(fā)文件，老同志聽不到報(bào)告，黨支部建設(shè)和思想政治工作也無從做起。還有些單位缺乏創(chuàng)新意識(shí)，老干部思想政治工作方法簡單、方式單調(diào)，尤其是針對離休干部進(jìn)入雙高期的實(shí)際，缺乏有效的辦法和措施，不能充分調(diào)動(dòng)離退休干部參與的積極性和主動(dòng)性。

四是對加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”的基礎(chǔ)投入不夠，設(shè)施不足。一些地方和單位由于缺少經(jīng)費(fèi)，沒有能力建設(shè)或改善離退休干部活動(dòng)學(xué)習(xí)場所，有的活動(dòng)場所缺少必要的設(shè)備設(shè)施和學(xué)習(xí)資料，影響了支部活動(dòng)學(xué)習(xí)的開展，制約了離退休干部思想政治建設(shè)。

還有，部分離退休干部對加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”存在思想問題。如有些

離退休干部黨員感到講了幾十年政治，現(xiàn)在退下來了該休息了，覺得自己學(xué)理論沒用處，講政治沒對象，政治上的覺悟和敏銳性因此減弱。有些認(rèn)為自己已經(jīng)離退休了，無職無權(quán)不會(huì)犯錯(cuò)，放松了要求，滿足于“晚年惟好靜，萬事不關(guān)心”的無為休養(yǎng)，疏于參加活動(dòng)和學(xué)習(xí)，思想滯后。少數(shù)離開工作崗位后，價(jià)值觀趨于世俗，習(xí)慣于按照自己的老觀念評判一切，接受新事物比較慢，對國際國內(nèi)形勢、對開放出現(xiàn)的新情況和新問題心存疑慮等等，這些也影響了“兩項(xiàng)建設(shè)”的開展。

三、加強(qiáng)離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”的對策思考

近年來，我省陸續(xù)出臺(tái)政策以及各類會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下離退休干部工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳（局）級(jí)退休干部服務(wù)管理工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好跨?。▍^(qū)、市）易地安置離休干部服務(wù)管理工作的意見》以及《關(guān)于利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作的意見》，都對落實(shí)好離退休干部政治待遇，加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部思想政建設(shè)作出規(guī)定、提出要求，指明了工作方向。特別是去年我局會(huì)同省委組織部等部門下發(fā)的《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好”離退休干部黨支部活動(dòng)的意見》和《關(guān)于在離退休干部黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》，系統(tǒng)地對加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作作出部署和安排，明確了“兩項(xiàng)建設(shè)”的努力方向。當(dāng)前，關(guān)鍵是要提高認(rèn)識(shí)，積極作為，結(jié)合實(shí)際，勇于創(chuàng)新，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)和抓手，圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)作貢獻(xiàn)、身心健康樂晚年”主題，以創(chuàng)建“五好”黨支部、爭當(dāng)“四好”黨員為目標(biāo)，切實(shí)抓好文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話精神的落實(shí)，不斷提高“兩項(xiàng)建設(shè)”水平。

一要強(qiáng)化各級(jí)組織部門、老干部工作部門的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)好離退休干部待遇，積極推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”。李源潮部長指出，任何干部，不管老干部、新干部，大干部、小干部，都要加強(qiáng)思想教育，否則就容易出問題。這是干部工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。老干部是我國社會(huì)的一支重要政治力量，從政治上考慮，一定要加強(qiáng)思想政治教育，使他們像在職的時(shí)候一樣，成為積極的政治力量，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮積極作用。因此，各級(jí)各部門一定要高度重視加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，認(rèn)真落實(shí)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，全面堅(jiān)持和落實(shí)好離退休干部政治待遇的各項(xiàng)規(guī)定和制度，耐心細(xì)致地做好老同志的思想政治工作，使廣大老干部能夠及時(shí)了解全局、緊跟形勢，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)對離退休干部黨支部工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)組織設(shè)置，創(chuàng)造工作條件，選好配強(qiáng)班子，積極引導(dǎo)離退休干部自我教育、自我管理、相互幫助，鼓勵(lì)和支持他們在發(fā)揮作用中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。要把加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”與落實(shí)離退休干部的生活待遇和解決他們的實(shí)際困難結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性；把加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”與發(fā)揮離退休干部的積極作用結(jié)合起來，注重組織引導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)工作的能動(dòng)性和持續(xù)性。

二要強(qiáng)化各級(jí)離退休干部黨組織的作為意識(shí)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，大力推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”。離退休干部黨支部是加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”的主體，是推進(jìn)離退休干部創(chuàng)先爭優(yōu)的重要力量。黨支部要充分組織老同志、團(tuán)結(jié)老同志、凝聚老同志的作用，加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織，經(jīng)常開展活

動(dòng)，引導(dǎo)發(fā)揮作用，關(guān)心思想生活，努力實(shí)現(xiàn)老同志自我教育、自我管理、自我服務(wù)、互相幫助；要充分發(fā)揮支部班子的帶頭表率作用，圍繞“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)置好、活動(dòng)開展好、群眾反映好”的目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，健全工作制度，積極作為，規(guī)范管理；要充分發(fā)揮黨員特別是骨干黨員的先鋒模范作用，重視自我學(xué)習(xí)、自我提升，積極參與支部開展的各項(xiàng)活動(dòng)，在廣大離退休干部和群眾中樹立良好形象；要充分發(fā)揮支部作為黨的基層組織的紐帶橋梁作用，積極向單位和老干部工作部門反映老同志的意見和思想狀況，傳達(dá)落實(shí)上級(jí)和單位的有關(guān)精神和要求，主動(dòng)協(xié)助做好老干部工作，落實(shí)好離退休干部的各項(xiàng)待遇。

三要強(qiáng)化廣大離退休干部黨員的主動(dòng)意識(shí)，積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全面推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”?！皟身?xiàng)建設(shè)”說到底，就是要提高離退休干部黨員綜合素質(zhì)，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一政，支持和參與中國特色社會(huì)主義建設(shè)，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧，為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展再作貢獻(xiàn)。因此，廣大離退休干部要切實(shí)增強(qiáng)主人翁意識(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合自身的實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，緊跟形勢，找準(zhǔn)定位，置身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，在提高素質(zhì)、發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值中創(chuàng)先爭優(yōu)。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終與黨和國家同心同德，支持所在地區(qū)和單位的工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策；要發(fā)揮政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和時(shí)間優(yōu)勢，積極協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)各方面的利益，及時(shí)幫助化解人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧；要發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)

勢、政治優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極關(guān)心下一代的成長，當(dāng)好優(yōu)良傳統(tǒng)的傳播員、社會(huì)主義榮辱觀的引領(lǐng)員、社會(huì)主義思想道德的輔導(dǎo)員、良好社會(huì)風(fēng)氣的監(jiān)督員，為培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，推進(jìn)精神文明建設(shè)繼續(xù)貢獻(xiàn)智慧和力量；要發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢和特長，在科技創(chuàng)新、普法教育、支農(nóng)支教、老區(qū)建設(shè)、文化強(qiáng)省、兩岸交流等方面再作貢獻(xiàn)。

總之，“兩項(xiàng)建設(shè)”是一個(gè)持續(xù)加強(qiáng)的過程，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要方面，是全面做好離退休干部工作的重要載體和抓手。我們要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，匯聚各方面的力量，通過實(shí)踐、總結(jié)、提高，再實(shí)踐、再總結(jié)、再提高，持續(xù)推動(dòng)“兩項(xiàng)建設(shè)”上新水平。

第四篇：進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)合黨支部的建設(shè)

加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)合黨支部的建設(shè)

—關(guān)于聯(lián)合黨支部情況的調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)黨支部有縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、團(tuán)委、婦聯(lián)、總工會(huì)等五個(gè)單位聯(lián)合成立的聯(lián)合黨支部。目前有共15名黨員（12名正黨員、3名預(yù)備黨員、2名入黨積極分子）。多年來，由于各單位黨員數(shù)量有限，難以成立獨(dú)立黨支部，于是以聯(lián)合黨支部的形式開展黨務(wù)工作。所以如何加強(qiáng)聯(lián)合黨支部建設(shè)，發(fā)揮好黨支部應(yīng)有的作用，一直成為我們研究的課題。以期通過調(diào)研、廣泛聽取黨員和群眾的意見建議，尋找出解決瓶頸問題的良方，提高聯(lián)合黨支部工作的水平。

黨支部在黨的組織體系中是最基層的一級(jí)組織，是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有黨支部的工作充滿生機(jī)和活力，我們黨才能朝氣蓬勃，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以，黨支部的工作開展如何，直接影響著聯(lián)合黨支部的效能，反映了支部的工作效率和服務(wù)水平。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，深入分析黨支部工作的現(xiàn)狀，針對存在突出問題，制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)合黨支部工作的措施，不僅對于加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)合黨支部的建設(shè)，而且對于推進(jìn)整個(gè)烏蘭基層組織工作具有重要的意義。

二、聯(lián)合黨支部工作存在的主要問題

目前黨支部能過自覺開展黨委安排的各項(xiàng)工作，認(rèn)真履行職責(zé)；在貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和執(zhí)行黨委的決策方面，是好的，特別在經(jīng)過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨支部建設(shè)得到全面加強(qiáng)，強(qiáng)化了黨支部責(zé)任意識(shí)，提高了支部行政效能和服務(wù)水平等各方面明顯改善。但由于多種原因，黨支部工作還存在一些問題。

1、理論和政治學(xué)習(xí)形式單一

加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。現(xiàn)在支部組織的政治學(xué)習(xí)一般仍然是領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話，或者采取一人念、眾人聽的老辦法，念完以后了事；即便有時(shí)組織討論，也多是一單位為單位，討論中，理論與實(shí)際聯(lián)系還不夠緊密，也影響了理論學(xué)習(xí)的實(shí)效。還有少數(shù)黨員因工作繁忙，對理論學(xué)習(xí)還不夠十分重視，存在著只要工作做好，學(xué)與不學(xué)關(guān)系不大的思想。理論和政治學(xué)習(xí)尚缺乏較強(qiáng)的吸引力，以致有的理論和政治學(xué)習(xí)實(shí)效還不明顯。

2、黨支部對黨員思想政治工作要進(jìn)一步加強(qiáng)

黨支部在工作上要求多，在思想政治工作與黨員干部談心、交心少；抓普遍性教育多，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行個(gè)性化教育少，還缺乏強(qiáng)有力的思想政治工作的說服力和感召力。

3、貫徹執(zhí)行工作制度還不得力、黨務(wù)工作缺乏規(guī)范性 黨支部工作方面制定了一些制度，但黨支部工作的制度不健全。貫徹執(zhí)行的情況還進(jìn)一步加強(qiáng)。如組織生活會(huì)，常常是講成績多、說缺點(diǎn)、講問題少，還缺乏有針對性的認(rèn)真的批評與自我批評，質(zhì)量還不高，效果還不明顯。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)合黨支部建設(shè)的對策

在新的形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)支部建設(shè)，必須以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，努力增強(qiáng)支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、充分認(rèn)識(shí)聯(lián)合黨支部的工作任務(wù)

黨支部的一個(gè)重要任務(wù)是創(chuàng)造一種氛圍來培養(yǎng)支部黨員的一種歸屬感、依附感，積極創(chuàng)造條件為支部黨員提供發(fā)展的平臺(tái)，提高素質(zhì)，推進(jìn)工作。為此要明確支部的工作任務(wù)，尤其是在黨員占了少數(shù)的聯(lián)合支部，更加加強(qiáng)黨支部建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)支部的戰(zhàn)斗力尤其顯得十分重要。

2、認(rèn)真履行聯(lián)合黨支部的責(zé)任和義務(wù)

黨支部的責(zé)任就是加強(qiáng)支部思想建設(shè)，支部在年初制定工作計(jì)劃時(shí)，要把抓好政治理論學(xué)習(xí)列為重要工作任務(wù)，結(jié)合支部工作的“三會(huì)一課”制度，努力落實(shí)各個(gè)層面的政治理論學(xué)習(xí)，明確要求政治理論學(xué)習(xí)。

3、不斷豐富聯(lián)合支部工作的形式和內(nèi)容

黨支部的工作，就是做人的工作。在這個(gè)前提下，充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮人的積極性。任何工作都需要有一定的形式。黨支部在組織黨員理論學(xué)習(xí)方面，形式可多樣，如何采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、心得交流、考察學(xué)習(xí)等，重點(diǎn)突出理論學(xué)習(xí)的思想性與實(shí)踐性。在思想工方面，要針對不同對象，用不同的語言、不同的方式來做好思想政治工作。在工作形式上，還要依靠工青婦自己組織，以支部的名義出現(xiàn)，有時(shí)候以工會(huì)或其他的名義出現(xiàn)，這就是靠支部把握好工作的規(guī)律，傾聽黨員、群眾的呼聲，并以不同的形式來組織開展各項(xiàng)活動(dòng)。

4正確處理聯(lián)合黨支部主角和配角的關(guān)系

黨支部很重要的責(zé)任就是圍繞中心、服務(wù)大局，推進(jìn)工作，即要當(dāng)好主角，要當(dāng)好配角。一是組織黨員學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)意識(shí)，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部中當(dāng)好主角。黨支部通過傳達(dá)文件精神、重要會(huì)議內(nèi)容等。使黨員、群眾及時(shí)了解身邊發(fā)生的一切。二是做好本單位的工作，當(dāng)好配角。要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，以強(qiáng)有力的思想政治工作和健康的組織生活，提高本單位職工的素質(zhì)，保障各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

5準(zhǔn)確把握聯(lián)合黨支部在管理與服務(wù)中的關(guān)系 黨支部作為黨的一級(jí)基層組織，必須講科學(xué)管理。黨支部在各單位重點(diǎn)是要抓思想建設(shè)，抓組織建設(shè)，抓作風(fēng)建設(shè)，這三者必須牢牢抓住，就是科學(xué)管理。黨組織本身就有它的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律等。當(dāng)然還要其他日常的管理。但管理的方式要講究，有時(shí)候要直接管理，可以利用各種載體來管理。除了管理外，對各單位來說，更多的是服務(wù)，要樹立服務(wù)的觀念，服務(wù)的對象是黨員，服務(wù)的內(nèi)容多種多樣。

第五篇：離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治

離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)

問題的思考

中共華池縣委老干部工作局

隨著我國進(jìn)入建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新的發(fā)展階段，離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況等發(fā)生了許多變化，如何圍繞十七屆六中全會(huì)提出的加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的總體目標(biāo)，針對新時(shí)期離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)的新情況、新問題、新形勢、新特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，很有必要在廣泛調(diào)查研究，全面了解掌握實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入的思考，探索切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)、適合離退休干部自身特點(diǎn)的工作方法。

一、基本情況

目前，我縣共有離退休干部黨支部（黨小組）33個(gè)。離休干部黨員47人，退休干部黨員307人。兩年來，各級(jí)黨組織把離退休干部黨支部建設(shè)工作逐步列入黨建工作重要日程，老干部工作部門作為重要任務(wù)來抓，健全完善離退休干部黨組織，不斷加強(qiáng)離退休干部黨支部思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和督促檢查；創(chuàng)新活動(dòng)形式和載體，豐富內(nèi)容，注重實(shí)效，為老干部開展活動(dòng)搭建平臺(tái)；引導(dǎo)離退休干部黨員發(fā)揮自身優(yōu)勢互幫互學(xué)，幫助解決實(shí)際問題和困難；組織離退休干部參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 活動(dòng)，加強(qiáng)對黨支部書記的培訓(xùn)；充分利用老干部活動(dòng)中心等陣地，為離退休干部黨支部開展活動(dòng)提供便利條件。

二、加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)面臨的突出問題

由于主觀原因與客觀因素相互作用，當(dāng)前離退休干部思想政治建設(shè)面臨著這樣或那樣的問題，歸納起來突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1、思想認(rèn)識(shí)不深化。離退休干部大都資歷深、閱歷廣、經(jīng)驗(yàn)多，但離崗?fù)寺毢笏幍纳鐣?huì)、工作、生活環(huán)境都發(fā)生了變化，由集中到分散、由工作到休息、由“硬任務(wù)”到“軟要求”，思想容易老化；特別是隨著社會(huì)改革的深入，離退休干部在現(xiàn)實(shí)生活中總會(huì)遇到這樣或那樣的問題，難免引起心理上的變化，若忽視思想政治教育，就會(huì)面對社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生消極情緒、生活待遇落實(shí)不夠到位產(chǎn)生不滿情緒、家庭生活不順心產(chǎn)生悲觀情緒、周圍環(huán)境不如意產(chǎn)生失望情緒。認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)導(dǎo)致工作上的盲區(qū)。有的地方和單位平時(shí)只注重離退休干部生活待遇的落實(shí)，卻不注重政治上關(guān)心、思想上交流、感情上溝通、精神上撫慰，導(dǎo)致離退休干部思想政治建設(shè)工作氛圍“味不濃”，甚至出現(xiàn)了“有黨員無組織、有組織無活動(dòng)”和“學(xué)習(xí)無人管、黨費(fèi)無處交”的現(xiàn)象，使黨的組織缺乏感召力，造成部分黨員離退休干部成為不參加黨的活動(dòng)、不發(fā)揮應(yīng)有的作用、不交納黨費(fèi)的“三不”黨員。

2、各種活動(dòng)開展困難。一是缺少管理規(guī)范的組織平臺(tái)。因離退休干部與在職人員同在一個(gè)黨支部活動(dòng)，存在著任務(wù)不同難統(tǒng)一、需求各異難適應(yīng)、居住分散難集中、年高體弱難參加、時(shí)間不定難保證的矛盾，使得一些離退休干部黨員組織上退無所“歸”、政治上情無所“寄”；即使建立了離退休干部黨支部的，或在選配書記時(shí)片面強(qiáng)調(diào)德高望重，或不舉行換屆班子成員成為“終身制”，因受年老體弱、精力不濟(jì)和知識(shí)老化諸多因素的限制，能力往往不適應(yīng)。二是缺少設(shè)施配套的陣地平臺(tái)。開展思想政治建設(shè)活動(dòng)離不開必要的場地和必備的設(shè)施，但有的或無固定場所，或活動(dòng)場所設(shè)施簡陋，甚至連起碼的電教設(shè)備也沒有，使得離退休干部難有適宜的學(xué)習(xí)、娛樂、健身環(huán)境。三是缺少內(nèi)容豐富的活動(dòng)平臺(tái)。多數(shù)單位組織開展活動(dòng)主要是讀書讀報(bào)、傳達(dá)文件及簡單的娛樂活動(dòng)，沒有生機(jī)和活力，缺乏吸引力。因疏于管理、活動(dòng)單

一、學(xué)習(xí)資料少，再加上黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的影響，有的離退休干部黨員放松對自己的要求，影響了離退休干部黨員的整體形象。

3、教育方式不新穎。離退休干部大都分散居住、甚至遠(yuǎn)涉外地，有的地方和單位卻不從實(shí)際出發(fā)，無論組織大小學(xué)教活動(dòng)都搞大集中，導(dǎo)致一些年高體弱、行動(dòng)不便的離退休干部無法參加；有的即使勉強(qiáng)參加的，因每次統(tǒng)一組織學(xué)教活動(dòng)僅局限于“念念文件讀讀報(bào)，照本宣科作報(bào)告”等你說我聽的單向灌輸教育，沒依托廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳 媒豐富多彩、形象直觀的優(yōu)勢，利用聲、光、電設(shè)備寓教于聲影并茂之中。學(xué)教形式上的創(chuàng)新不夠，對離退休干部缺乏吸引力，結(jié)果是講者滔滔不絕，聽者昏昏欲睡；即使是聽后的發(fā)言討論，往往也是脫離實(shí)際的空發(fā)感慨，難以有效發(fā)揮思想政治建設(shè)工作“春風(fēng)潛入夜”的親和力、“潤物細(xì)無聲”的感召力、見微知著的洞悉力和把握靈魂的推動(dòng)力。

4、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。離休干部黨員特需經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)沒有得到足額落實(shí)，經(jīng)費(fèi)好一點(diǎn)的單位，每年還能搞一些活動(dòng)，條件差的單位因爭取不來經(jīng)費(fèi)，不得不減少或取消一些必要的活動(dòng)。有的單位沒有活動(dòng)場所，學(xué)習(xí)資料少。少數(shù)條件比較好的單位僅為離退休干部黨員和黨支部也訂閱了《中國老年報(bào)》、《老年日報(bào)》、《退休生活》等報(bào)刊。因我縣財(cái)力困難，機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休干部公用經(jīng)費(fèi)每年每人500元，退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)每年每人350元，即市老干發(fā)［2009］57號(hào)文件沒有執(zhí)行到位，一定程度上影響老干部黨支部開展活動(dòng)。

三、改進(jìn)新形勢下離退休干部思想政治建設(shè)的建議

1、健全組織機(jī)構(gòu)。要做到“三個(gè)結(jié)合”：將加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)與落實(shí)老同志政治待遇結(jié)合起來；將加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)與解決老同志實(shí)際困難結(jié)合起來；將加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)與滿足老同志精神文化需求結(jié)合起來。一是針對機(jī)關(guān)事業(yè)單位老干部黨員普遍進(jìn)入“兩高期”、有的參加集中活動(dòng)已力不從心的特點(diǎn)，應(yīng)合理設(shè)臵離退休干部黨支部，選配政治素質(zhì)高、身體較好，熱心為老干部服務(wù)的退休干部黨員和老干部工作者任黨支部書記。二是對已轉(zhuǎn)入社區(qū)和在外地居住的離休干部黨員，原單位離退休干部黨支部要定期與之聯(lián)系，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，送一些必要的學(xué)習(xí)資料，使這部分離休干部黨員始終在黨的關(guān)懷下，離休不離黨、思想不滑坡。三是保證足夠活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，除從老黨員黨費(fèi)上繳部分中提取50%比例外，單位給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，用于老干部黨支部組織學(xué)習(xí)，開展活動(dòng)，購買學(xué)習(xí)資料，為支部正常開展活動(dòng)提供應(yīng)有的保障。

2、加強(qiáng)思想交流。離退休干部在現(xiàn)實(shí)生活中總會(huì)遇到各類新問題，難免引起心理上的不適應(yīng)、情緒上的不穩(wěn)定。要圍繞離退休干部共同關(guān)心的熱點(diǎn)問題，采取聊天、談心、電話交流等形式，加強(qiáng)與老同志的思想溝通，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。要認(rèn)真進(jìn)行政策宣傳，做好正面引導(dǎo)工作，既講清黨和國家大政方針的“大道理”，也講清日常基本思想行為規(guī)范的“小道理”，通過動(dòng)之以情、曉之以理的思想交流和情理結(jié)合、情通理達(dá)的情感溝通，逐步解開老同志的思想疙瘩，從而消除心理沖突，理順?biāo)枷肭榫w，使老同志的思想脈搏與時(shí)代發(fā)展同步，個(gè)人要求與主觀愿望一致。要通過召開座談會(huì)等形式，引導(dǎo)老干部敞開心扉，在思想交流中明辨是非。要掌握老同志的思想動(dòng)向，理清思想政治工作的思路，有針對性地開展工作。要暢通信訪渠道，拓展訴求平臺(tái)，通過變上訪為下訪、來訪為走訪，與離退休干部進(jìn)行面對面的思想溝通，以實(shí)現(xiàn)信息在溝通中交流，政策在溝通中明晰，疑慮在溝通中消除，人心在溝通中凝聚。

3、切實(shí)落實(shí)待遇。一是要強(qiáng)化對離退休干部的感情意識(shí)，以十分細(xì)膩的感情，關(guān)注他們的情緒和心理反應(yīng)，滿腔熱情地關(guān)心他們的疾苦，分擔(dān)他們的憂愁，鼓舞他們的意志，激發(fā)他們的熱情。二是要開展走訪慰問活動(dòng)。走訪慰問，是與離退休干部加強(qiáng)情感溝通，疏導(dǎo)思想情緒的良好時(shí)機(jī)。要在重大節(jié)日前走訪慰問臥床不起的離退休干部，對生病住院的老同志要及時(shí)進(jìn)行床前探望。要定期或不定期地走訪看望孤寡、空巢、高齡的離退休干部和遺屬，給他們送去組織的關(guān)懷與溫暖。三是要以老干部活動(dòng)中心（室）為陣地，以各類活動(dòng)團(tuán)體組織為依托，組織老同志開展寓政治性、思想性、科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性于一體的學(xué)習(xí)娛樂、怡情養(yǎng)性活動(dòng)，寓教于樂，融思想政治建設(shè)于文化娛樂中，使老同志在健康向上、文明科學(xué)的活動(dòng)中陶冶情操，始終保持良好的精神風(fēng)貌。

4、發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)組織觀念和黨性鍛煉，組織離退休黨員參加關(guān)工委、老促會(huì)、老科協(xié)等組織，進(jìn)一步發(fā)揮老黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、老有所為、黨員自我教育的作用，尤其是在愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、關(guān)心 教育下一代、文化建設(shè)等方面多做貢獻(xiàn)，做到年老不褪色，保持革命晚節(jié)。要根據(jù)離退休干部的專業(yè)特長、興趣愛好、身體狀況等情況，堅(jiān)持量力而行、自覺自愿的原則，有組織地支持和引導(dǎo)他們在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、思想道德建設(shè)以及關(guān)心下一代、調(diào)解鄰里糾紛、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德等方面，發(fā)揮力所能及的作用，把離退休干部思想政治建設(shè)有機(jī)地貫穿到老有所為的活動(dòng)中。

5、提高自身素質(zhì)。一是要強(qiáng)化老干部工作者抓思想政治建設(shè)的意識(shí)。老干部工作者在認(rèn)真抓好離退休干部各項(xiàng)待遇落實(shí)的同時(shí)，在思想上要高度重視離退休干部的思想政治建設(shè)。二是提升老干部工作者抓思想政治建設(shè)的能力。要不斷增強(qiáng)老干部工作者調(diào)查研究的能力、開拓創(chuàng)新的能力以及“圍繞中心、服務(wù)大局”的能力。三是夯實(shí)老干部工作者抓思想政治建設(shè)的作風(fēng)。目前，要重點(diǎn)解決一些老干部工作者抓思想政治建設(shè)不深入、不扎實(shí)的問題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式與管理方法，要真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。