第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教職工黨支部建設(shè)的若干意見

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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教職工黨支部建設(shè)的若干意見

學(xué)校黨支部是黨在高校最基層的黨組織，是落實黨的路線方針政策和各項任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持和鞏固黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)。為了認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校教職工黨支部建設(shè)，規(guī)范黨支部工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，特提出以下若干意見。

一、指導(dǎo)思想

加強(qiáng)和改進(jìn)教職工黨支部建設(shè)，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞學(xué)校和單位的發(fā)展目標(biāo)和中心任務(wù)，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動形式，提高黨員素質(zhì)和能力，創(chuàng)造性地研究解決高校黨支部建設(shè)面臨的新情況和新問題，切實增強(qiáng)基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨支部推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為圓滿完成學(xué)校和單位的工作任務(wù)、建設(shè)高水平研究型大學(xué)提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。

二、建設(shè)目標(biāo)和工作思路

加強(qiáng)和改進(jìn)教職工黨支部建設(shè)，要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，以促進(jìn)單位發(fā)展作為第一要務(wù)，充分發(fā)揮黨支 部的保證監(jiān)督職能和戰(zhàn)斗堡壘作用；要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部為載體，加強(qiáng)黨員的理想信念教育和思想道德建設(shè)，提高黨員綜合素質(zhì)，把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，把黨支部建設(shè)成為引領(lǐng)單位科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘；要以創(chuàng)新黨支部活動形式為重點，在實施好“建功立業(yè)”活動的基礎(chǔ)上，根據(jù)單位實際情況不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化活動效果；要進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部書記隊伍建設(shè)，提升黨支部書記的能力和素質(zhì)，不斷加強(qiáng)黨支部的班子建設(shè)；要以制度建設(shè)為保障，加強(qiáng)黨支部工作制度的落實力度，用制度保證黨支部的健康運(yùn)轉(zhuǎn)，同時加強(qiáng)對黨支部建設(shè)工作的檢查和指導(dǎo)力度，完善基層黨委黨建工作考核辦法，落實黨支部建設(shè)工作責(zé)任制，不斷提高黨支部工作水平。

三、具體措施

（一）科學(xué)設(shè)置黨支部

1、凡是有正式黨員3人以上的單位，都應(yīng)當(dāng)成立黨支部。正式黨員不足3人的，可與業(yè)務(wù)相近的的單位組建聯(lián)合黨支部。正式黨員7人以上的黨支部設(shè)立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生；正式黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記每屆任期兩年。

2、教職工黨支部按照有利于黨組織開展工作、有利于促進(jìn)單位發(fā)展、有利于加強(qiáng)黨員的教育、管理和監(jiān)督、有利于不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的原則設(shè)置。教職工黨支部一般建立在能獨立完成教學(xué)、科 研、管理、服務(wù)等任務(wù)相對穩(wěn)定的工作實體上，支部內(nèi)黨員人數(shù)一般不超過20人，單位內(nèi)黨員人數(shù)較多的，可根據(jù)專業(yè)、學(xué)科及有關(guān)機(jī)構(gòu)實體等實際情況增設(shè)黨支部。

3、離退休教職工黨支部按照便于離退休教職工參加學(xué)習(xí)、參加活動的原則設(shè)置黨支部。

4、教職工黨支部的設(shè)置、撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)需經(jīng)所在單位基層黨委審批并報黨委組織部備案。

（二）嚴(yán)格黨支部換屆程序

1、黨的支部委員會和支部書記、副書記任期屆滿后需按時進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報所在基層黨委、黨總支（以下簡稱“基層黨委”）批準(zhǔn)，延長期限一般不超過1年。黨支部的換屆選舉工作按照上級有關(guān)規(guī)定和參照我?；鶎狱h委換屆工作程序執(zhí)行，選舉產(chǎn)生的黨支部委員會、書記、副書記經(jīng)所在基層黨委批準(zhǔn)后報黨委組織部備案。

2、各基層黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬黨支部按時進(jìn)行換屆選舉。黨支部書記連續(xù)任職一般不得超過三屆。

（三）創(chuàng)新黨支部活動形式

1、黨支部的活動要以促進(jìn)單位發(fā)展為第一要務(wù)，以提高黨員綜合素質(zhì)和黨支部的戰(zhàn)斗力為重點，堅持提高黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力相結(jié)合，堅持推進(jìn)黨的建設(shè)和促進(jìn)單位科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化活動效果。

2、繼續(xù)開展好“建功立業(yè)”活動。各黨支部組織和引導(dǎo)教職工黨員積極參加學(xué)校黨委的“建功立業(yè)”活動，大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，激發(fā)黨員為學(xué)校發(fā)展建設(shè)作貢獻(xiàn)的熱情，把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

3、繼續(xù)開展“基層黨組織優(yōu)秀活動方案”評選活動。黨支部根據(jù)學(xué)校和單位的中心任務(wù)，結(jié)合黨支部運(yùn)行的實際，每年設(shè)計一項“基層黨支部活動方案”，經(jīng)基層黨委指導(dǎo)完善后報黨委組織部備案。每年年底，學(xué)校黨委根據(jù)實施效果對基層黨支部的活動方案進(jìn)行評選，對實施效果優(yōu)秀的黨支部進(jìn)行表彰獎勵。

（四）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部

1、按照中央建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，在學(xué)校黨支部中開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部活動。通過開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部活動，使單位黨員群眾對科學(xué)發(fā)展的共識進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員在促進(jìn)單位科學(xué)發(fā)展中的先鋒模范作用更加突出，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。

2、開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部活動要以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真組織支部黨員學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和業(yè)務(wù)知識，使黨員在黨性修養(yǎng)、知識更新、能力提高和作風(fēng)養(yǎng)成等方面取得新的進(jìn)步，在建設(shè)高水平研究型大學(xué)的實踐中取得新的成績。

3、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。在組織好支部集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)、座談會、研討會等多種形式開展學(xué)習(xí)，黨支部班子成員要根據(jù)學(xué)校關(guān)于黨支部學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性意見，結(jié)合單位實際，提前制定學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)方案，保證學(xué)習(xí)取得實效。

4、保證學(xué)習(xí)時間。各基層黨委建立每月一次的黨支部書記集中學(xué)習(xí)制度，各黨支部每月要至少利用半個工作日開展一次學(xué)習(xí)活動。

（五）加強(qiáng)黨支部書記隊伍建設(shè)

1、健全黨支部書記選任、培養(yǎng)機(jī)制。在教職工黨支部換屆時，各基層黨委要加強(qiáng)對黨支部的指導(dǎo)力度，推薦政治素質(zhì)好、學(xué)術(shù)水平高、工作能力強(qiáng)和黨員群眾擁護(hù)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為黨支部書記候選人。同時在使用過程中加強(qiáng)對黨支部書記的培養(yǎng)力度，符合選拔條件的黨支部書記應(yīng)作為各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部候選人培養(yǎng)、管理和使用。

2、加強(qiáng)黨支部書記的教育培訓(xùn)力度。學(xué)校定期舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)對教職工黨支部書記黨建理論知識、工作方法等方面的培訓(xùn)力度。教職工黨支部書記的培訓(xùn)由學(xué)校黨校負(fù)責(zé)。

3、建立健全激勵保障機(jī)制。為了便于教職工黨支部保證、監(jiān)督作用的發(fā)揮，教職工黨支部書記一般兼任本單位行政副職，積極參與本單位行政工作中重要問題的討論決定，并通過黨支部的工作，促進(jìn)和保證工作任務(wù)的落實。在工作量減免方面，學(xué)院的黨支部書記應(yīng)與同級行政正職同等對待。

（六）做好黨員的教育管理工作

1、黨支部要根據(jù)學(xué)校黨委和所在基層黨委的部署，認(rèn)真制定黨員教育計劃，堅持對黨員進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想，特別是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等為主要內(nèi)容的中國特 5 色社會主義理論體系教育，黨的基本理論、路線、方針教育，黨的基本知識及黨的信念、紀(jì)律、宗旨教育和時事政策教育。

2、按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，開展批評和自我批評，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

3、按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展工作方針，認(rèn)真制定黨員發(fā)展計劃和做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察工作，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，重點做好在青年教師和學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干等優(yōu)秀教師中的黨員發(fā)展工作。

（七）做好單位教職工的思想政治工作

1、黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行黨員聯(lián)系群眾制度，經(jīng)常聽取并認(rèn)真分析群眾的意見和建議，根據(jù)需要及時向上級黨組織匯報；要關(guān)心群眾生活，幫助群眾解決實際問題。

2、黨支部要根據(jù)形勢和黨的任務(wù)，宣傳解釋黨的路線、方針、政策，深入持久地開展愛國主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、形勢政策教育和社會主義民主法治教育。

3、黨支部要定期分析師生員工的思想狀況，有針對性地做好單位黨員、群眾的思想政治工作，保證單位改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

（八）認(rèn)真落實黨支部的各項工作制度

1、黨支部要認(rèn)真貫徹落實民主集中制、組織生活會制度、民主生活會制度、聯(lián)系群眾制度、民主評議制度、請示匯報制度和“爭先創(chuàng) 6 先”活動等基本制度，并結(jié)合黨支部的實際，制定切實可行的措施，保證以上制度的貫徹落實。

2、黨支部要根據(jù)學(xué)校和單位的工作實際，每學(xué)期制定一份工作計劃報所在基層黨委審批，定期匯報工作計劃的執(zhí)行情況，按時總結(jié)黨支部的工作并向所在基層黨委匯報。

四、落實黨支部建設(shè)工作責(zé)任制

（一）黨支部書記是本黨支部建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)加強(qiáng)黨支部建設(shè)的各項工作。

（二）基層黨委書記是本單位所屬黨支部建設(shè)的第一責(zé)任人，指導(dǎo)黨支部開展各項工作并對工作的落實情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)和解決黨支部建設(shè)中存在的突出問題，提出加強(qiáng)所屬黨支部建設(shè)的具體措施，并抓好落實。

（三）學(xué)校黨委結(jié)合基層黨委黨建工作考核，每兩年對黨支部建設(shè)情況進(jìn)行一次調(diào)研、考核和評估，定期分析黨支部建設(shè)中存在的普遍性問題，提出解決問題的思路和措施，總結(jié)黨支部建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗，提高黨支部建設(shè)的工作水平。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)工作的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)工作的意見

各總支、支部：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)工作，充分發(fā)揮黨支部推動發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，根據(jù)淮礦發(fā)〔2012〕5號文要求，結(jié)合楊莊礦實際，制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的基本思路，正確履行黨支部工作職能，以“支部創(chuàng)星上臺階、黨員爭星當(dāng)先鋒”活動為載體，全面加強(qiáng)基層黨支部和黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為順利實施“十二五”規(guī)劃提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過“支部創(chuàng)星上臺階、黨員爭星當(dāng)先鋒”活動，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善機(jī)制、落實責(zé)任，著力鍛煉一支好隊伍，構(gòu)建一種好機(jī)制，營造一個好環(huán)境，使黨員隊伍建設(shè)水平有新的提高，基層黨支部活力有新的增強(qiáng)，從而進(jìn)一步提升基層黨建工作水平，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

力爭到“十二五”末，黨支部70%以上達(dá)到三星級以上標(biāo)準(zhǔn)，30%以上達(dá)到四星級以上標(biāo)準(zhǔn)，10%以上達(dá)到五星級標(biāo)準(zhǔn)。三星以上黨員達(dá)到70%，四星以上黨員達(dá)到50％，五星以上黨員達(dá)到30%。

三、正確履行工作職能，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

1、在決策執(zhí)行方面：黨支部委員會必須對下列事項進(jìn)行討論并作出決定：貫徹落實上級黨組織的決議、指示；黨支部工作計劃、總結(jié)，準(zhǔn)備提交支部黨員大會的工作報告，以及黨內(nèi)各項活動的安排；制定發(fā)展黨員計劃，做好發(fā)展黨員和組織預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作；本單位工會、共青團(tuán)等群眾組織負(fù)責(zé)人的推薦；評選推薦黨內(nèi)外各類先進(jìn)人物，處理不合格黨員。

黨支部委員會必須對下列事項進(jìn)行討論，并提出意見和建議：本單位重要改革方案和重要管理規(guī)章制度的制定、修改；安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等重大工作任務(wù)的分解、落實；績效工資獎金分配方案的制定，員工薪酬調(diào)整、獎金分配，以及業(yè)績考核與獎懲等涉及職工切身利益等重要問題，各項經(jīng)費的收支管理使用情況；各項管理制度的建立、修改和廢除；其他需要由黨支部委員會討論的事項。

2、在人才隊伍培養(yǎng)方面：堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人原則，建立以人為本、人崗相適、競爭擇優(yōu)選人用人機(jī)制，支部班子集體研究后備干部的推薦，班隊長的選拔、任用及調(diào)整；重視加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的培養(yǎng)和實踐鍛煉；加強(qiáng)對新進(jìn)員工的崗前技能培訓(xùn)；發(fā)揮傳、幫、帶作用，做好“師帶徒”過程掌控，注重發(fā)現(xiàn)那些長期堅守在生產(chǎn)一線、任勞任怨，做出突出成績的黨員和職工。

3、在保證監(jiān)督方面：發(fā)揮黨支部的保證監(jiān)督職能，明確責(zé)任、強(qiáng)化落實。以推進(jìn)黨務(wù)公開、科(區(qū))務(wù)公開為抓手，完善監(jiān)督制度，暢通監(jiān)督渠道，擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。主要有以下幾個方面：工作任務(wù)責(zé)任分解與落實；各種活動方案的公開；職工工資獎金工分的分配、公開；本單位經(jīng)費使用情況公開；困難黨員職工的救助幫扶情況公開；班隊長任前公示；評先評優(yōu)結(jié)果公示；發(fā)展、轉(zhuǎn)正黨員公示等。

四、以兩項活動為載體，全面加強(qiáng)黨支部和黨員隊伍建設(shè)

（一）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、“支部創(chuàng)星上臺階”活動

基本條件：支部班子健全，支委分工明確；支部基礎(chǔ)工作規(guī)范，各類制度完善、基礎(chǔ)資料齊全；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定；注重抓好班組建設(shè)和思想政治工作；支持工會、共青團(tuán)工作，無不合格黨員；無違反信訪、綜治、計劃生育等方面規(guī)定的情況發(fā)生。

一星標(biāo)準(zhǔn)：

安全生產(chǎn)好---無死亡事故，重傷及重大非人身事故不超過1起，按時按量完成生產(chǎn)任務(wù)。

二星標(biāo)準(zhǔn)： 安全生產(chǎn)好---無重傷及二類以上重大非人身事故，輕傷事故不超過2起，生產(chǎn)任務(wù)和工程質(zhì)量完成較好；

組織建設(shè)好---支部工作計劃切實可行，月度有落實、有依據(jù)。

三星標(biāo)準(zhǔn)：

安全生產(chǎn)好---輕傷事故不超過1起，“三違”次數(shù)在本系統(tǒng)較少，生產(chǎn)任務(wù)和完成質(zhì)量好；

組織建設(shè)好---堅持重大事項集體決策，班子團(tuán)結(jié)務(wù)實，有凝聚力、戰(zhàn)斗力；班組建設(shè)扎實有效，至少有一個班組獲得礦級以上榮譽(yù)；

黨員隊伍好---發(fā)展黨員有計劃、有落實、質(zhì)量高，黨員隊伍比例生產(chǎn)一線10%以上，生產(chǎn)輔助12%以上，地面機(jī)關(guān)14%以上，黨員空白班組較少。

四星標(biāo)準(zhǔn)：

安全生產(chǎn)好---無輕傷，生產(chǎn)任務(wù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在本系統(tǒng)名列前茅；

組織建設(shè)好---黨支部書記獲礦級以上優(yōu)秀黨支部書記稱號，班子被評為較好班子，黨建工作有創(chuàng)新項目，開展效果較好；

黨員隊伍好---黨員隊伍比例生產(chǎn)一線12%以上，生產(chǎn)輔助14%以上，地面機(jī)關(guān)16%以上，黨員空白班組極少，先鋒模范作用發(fā)揮明顯，多名黨員獲集團(tuán)公司、礦表彰； 人才隊伍好---三支人才隊伍建設(shè)有計劃、有落實、有效果，總體結(jié)構(gòu)合理，班子及管技人員在綜合考核中位次較高，高級技師和技師較多，高級工、中級工比例在系統(tǒng)比較中位于前列，全員職工培訓(xùn)考試得分在本系統(tǒng)位于前列。

五星標(biāo)準(zhǔn)：

安全生產(chǎn)好---無輕傷、安全生產(chǎn)體系建設(shè)在礦考核中名列前5名，經(jīng)濟(jì)效益在礦名列前5名；

組織建設(shè)好---堅持組織生活制度，班子開放民主，被評為好班子，民主生活會被評為優(yōu)質(zhì)民主生活會；

黨員隊伍好---黨員綜合素質(zhì)較高，獲四顆星黨員占黨員總數(shù)的70%以上，無黨員空白班組；

人才隊伍好---三支人才隊伍結(jié)構(gòu)合理，班子及管技人員在綜合考核中的位次、高級技師和技師數(shù)量、三支人才隊伍中獲得集團(tuán)公司和礦級表彰人數(shù)居于前列，在集團(tuán)公司、礦各種技術(shù)比武中有多名職工獲得表彰名次；

和諧奮進(jìn)好---班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，黨群干群關(guān)系融洽，隊伍和諧穩(wěn)定，黨務(wù)、科（區(qū)）務(wù)公開工作開展好，支部班子在民主生活會測評中得分90分以上。

2、“黨員爭星當(dāng)先鋒”活動

基本條件：認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的理論和政策，積極參加支部開展的各項活動，帶頭抓好安全生產(chǎn)，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)技術(shù)提高素質(zhì)，按質(zhì)按量完成工作任務(wù)。安全生產(chǎn)星---崗位無工傷、無“三違”、出勤率在本單位處于前列。

工作質(zhì)量星---認(rèn)真完成每一班任務(wù)，工程(工作)質(zhì)量優(yōu)秀，模范遵守各項規(guī)章制度，有較強(qiáng)的敬業(yè)精神。

學(xué)習(xí)技能星---在礦或集團(tuán)公司技術(shù)比武中獲得較好名次、在礦或集團(tuán)公司人才科技大會或師帶徒活動中受到表彰，或參與的科研成果、管理創(chuàng)新成果、過程研修項目、五小實用技術(shù)、合理化建議等在礦或集團(tuán)公司獲得表彰獎勵。

服務(wù)監(jiān)督星---聯(lián)?；ケＨ藛T無“三違”、無安全事故，反“三違”、隱患排查次數(shù)位居前列，為職工服務(wù)意識較強(qiáng)。

勤廉形象星---忠誠企業(yè)、忠于職守、勤奮敬業(yè)、清正廉潔、遵紀(jì)守法、總體形象好，民主評議黨員定為優(yōu)秀。

（二）考評辦法

1、各總支、支部對照星級標(biāo)準(zhǔn)自行申報，于4月底前上報礦黨委組織部，礦黨委將組織相關(guān)部門根據(jù)星級標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行審核，評定星級。每年12月底前需升星級標(biāo)準(zhǔn)的支部將相關(guān)材料上報礦黨委組織部。

2、實行星級支部授牌制度。“七一”前夕，礦黨委將對評定為四星、五星的黨支部舉行授牌儀式，并給予一定的獎勵。授牌黨支部在內(nèi)檢查或抽查中達(dá)不到四星、五星標(biāo)準(zhǔn)的，除給予摘牌外，還將給予一定的處罰。

3、星級黨員由各支部對照星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格評選，并建立“星級黨員”檔案，“七一”前將各單位星級黨員評選情況上報礦黨委組織部，礦黨委組織部建立星級黨員檔案，不定期進(jìn)行檢查核實，對達(dá)不到星級標(biāo)準(zhǔn)的將嚴(yán)格追究支部責(zé)任。

4、達(dá)到四星級以上的黨支部方可參加礦先進(jìn)黨支部評選，達(dá)到五星級黨支部方可參加紅旗黨支部評選，達(dá)到四星以上的黨員方可參加優(yōu)秀黨員的評選，五星以上的黨員方可參加黨員標(biāo)兵的評選。

五、幾點要求

1、高度重視、明確責(zé)任。各總支、支部要進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)，夯實基礎(chǔ)工作，努力提高基層黨建工作科學(xué)化水平。黨支部書記是黨支部建設(shè)的直接責(zé)任人，要進(jìn)一步加強(qiáng)崗位責(zé)任制的落實，明確標(biāo)準(zhǔn)，明晰責(zé)任，落實措施，嚴(yán)格考核。對星級黨員的評選要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)、實事求是，并在單位內(nèi)進(jìn)行公示。

2、做好對接、務(wù)求實效。各支部要扎實開展兩項活動，并與安全生產(chǎn)、服務(wù)職工、營造和諧環(huán)境、創(chuàng)先爭優(yōu)等工作對接好，在推進(jìn)本單位安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等各項工作中見實效。

3、加強(qiáng)宣傳、跟蹤監(jiān)督。礦黨委將加強(qiáng)對五星支部和五星黨員的宣傳報道，營造良好的爭、創(chuàng)氛圍，同時將組織人員對四星以上支部和黨員進(jìn)行不定期抽查。對于抽查達(dá)不到星級標(biāo)準(zhǔn)的將給予嚴(yán)格查處。

第三篇：進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)合黨支部的建設(shè)

加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)合黨支部的建設(shè)

—關(guān)于聯(lián)合黨支部情況的調(diào)研報告

一、基本情況

統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)黨支部有縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、團(tuán)委、婦聯(lián)、總工會等五個單位聯(lián)合成立的聯(lián)合黨支部。目前有共15名黨員（12名正黨員、3名預(yù)備黨員、2名入黨積極分子）。多年來，由于各單位黨員數(shù)量有限，難以成立獨立黨支部，于是以聯(lián)合黨支部的形式開展黨務(wù)工作。所以如何加強(qiáng)聯(lián)合黨支部建設(shè)，發(fā)揮好黨支部應(yīng)有的作用，一直成為我們研究的課題。以期通過調(diào)研、廣泛聽取黨員和群眾的意見建議，尋找出解決瓶頸問題的良方，提高聯(lián)合黨支部工作的水平。

黨支部在黨的組織體系中是最基層的一級組織，是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有黨支部的工作充滿生機(jī)和活力，我們黨才能朝氣蓬勃，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以，黨支部的工作開展如何，直接影響著聯(lián)合黨支部的效能，反映了支部的工作效率和服務(wù)水平。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，深入分析黨支部工作的現(xiàn)狀，針對存在突出問題，制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)合黨支部工作的措施，不僅對于加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)合黨支部的建設(shè)，而且對于推進(jìn)整個烏蘭基層組織工作具有重要的意義。

二、聯(lián)合黨支部工作存在的主要問題

目前黨支部能過自覺開展黨委安排的各項工作，認(rèn)真履行職責(zé)；在貫徹落實黨的路線、方針、政策和執(zhí)行黨委的決策方面，是好的，特別在經(jīng)過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，黨支部建設(shè)得到全面加強(qiáng)，強(qiáng)化了黨支部責(zé)任意識，提高了支部行政效能和服務(wù)水平等各方面明顯改善。但由于多種原因，黨支部工作還存在一些問題。

1、理論和政治學(xué)習(xí)形式單一

加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。現(xiàn)在支部組織的政治學(xué)習(xí)一般仍然是領(lǐng)導(dǎo)作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話，或者采取一人念、眾人聽的老辦法，念完以后了事；即便有時組織討論，也多是一單位為單位，討論中，理論與實際聯(lián)系還不夠緊密，也影響了理論學(xué)習(xí)的實效。還有少數(shù)黨員因工作繁忙，對理論學(xué)習(xí)還不夠十分重視，存在著只要工作做好，學(xué)與不學(xué)關(guān)系不大的思想。理論和政治學(xué)習(xí)尚缺乏較強(qiáng)的吸引力，以致有的理論和政治學(xué)習(xí)實效還不明顯。

2、黨支部對黨員思想政治工作要進(jìn)一步加強(qiáng)

黨支部在工作上要求多，在思想政治工作與黨員干部談心、交心少；抓普遍性教育多，聯(lián)系實際進(jìn)行個性化教育少，還缺乏強(qiáng)有力的思想政治工作的說服力和感召力。

3、貫徹執(zhí)行工作制度還不得力、黨務(wù)工作缺乏規(guī)范性 黨支部工作方面制定了一些制度，但黨支部工作的制度不健全。貫徹執(zhí)行的情況還進(jìn)一步加強(qiáng)。如組織生活會，常常是講成績多、說缺點、講問題少，還缺乏有針對性的認(rèn)真的批評與自我批評，質(zhì)量還不高，效果還不明顯。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)合黨支部建設(shè)的對策

在新的形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)支部建設(shè)，必須以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、實事求是，開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，努力增強(qiáng)支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、充分認(rèn)識聯(lián)合黨支部的工作任務(wù)

黨支部的一個重要任務(wù)是創(chuàng)造一種氛圍來培養(yǎng)支部黨員的一種歸屬感、依附感，積極創(chuàng)造條件為支部黨員提供發(fā)展的平臺，提高素質(zhì)，推進(jìn)工作。為此要明確支部的工作任務(wù)，尤其是在黨員占了少數(shù)的聯(lián)合支部，更加加強(qiáng)黨支部建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)支部的戰(zhàn)斗力尤其顯得十分重要。

2、認(rèn)真履行聯(lián)合黨支部的責(zé)任和義務(wù)

黨支部的責(zé)任就是加強(qiáng)支部思想建設(shè)，支部在年初制定工作計劃時，要把抓好政治理論學(xué)習(xí)列為重要工作任務(wù)，結(jié)合支部工作的“三會一課”制度，努力落實各個層面的政治理論學(xué)習(xí)，明確要求政治理論學(xué)習(xí)。

3、不斷豐富聯(lián)合支部工作的形式和內(nèi)容

黨支部的工作，就是做人的工作。在這個前提下，充分調(diào)動、發(fā)揮人的積極性。任何工作都需要有一定的形式。黨支部在組織黨員理論學(xué)習(xí)方面，形式可多樣，如何采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、心得交流、考察學(xué)習(xí)等，重點突出理論學(xué)習(xí)的思想性與實踐性。在思想工方面，要針對不同對象，用不同的語言、不同的方式來做好思想政治工作。在工作形式上，還要依靠工青婦自己組織，以支部的名義出現(xiàn)，有時候以工會或其他的名義出現(xiàn)，這就是靠支部把握好工作的規(guī)律，傾聽黨員、群眾的呼聲，并以不同的形式來組織開展各項活動。

4正確處理聯(lián)合黨支部主角和配角的關(guān)系

黨支部很重要的責(zé)任就是圍繞中心、服務(wù)大局，推進(jìn)工作，即要當(dāng)好主角，要當(dāng)好配角。一是組織黨員學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)意識，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部中當(dāng)好主角。黨支部通過傳達(dá)文件精神、重要會議內(nèi)容等。使黨員、群眾及時了解身邊發(fā)生的一切。二是做好本單位的工作，當(dāng)好配角。要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，以強(qiáng)有力的思想政治工作和健康的組織生活，提高本單位職工的素質(zhì)，保障各項任務(wù)的圓滿完成。

5準(zhǔn)確把握聯(lián)合黨支部在管理與服務(wù)中的關(guān)系 黨支部作為黨的一級基層組織，必須講科學(xué)管理。黨支部在各單位重點是要抓思想建設(shè)，抓組織建設(shè)，抓作風(fēng)建設(shè)，這三者必須牢牢抓住，就是科學(xué)管理。黨組織本身就有它的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律等。當(dāng)然還要其他日常的管理。但管理的方式要講究，有時候要直接管理，可以利用各種載體來管理。除了管理外，對各單位來說，更多的是服務(wù)，要樹立服務(wù)的觀念，服務(wù)的對象是黨員，服務(wù)的內(nèi)容多種多樣。

第四篇：進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下離退休干部黨支部建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下 離退休干部黨支部建設(shè)

在市直機(jī)關(guān)離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班上的講話

各位老同志們、各位支部書記：

今天，市直機(jī)關(guān)離退休干部黨支部書記、委員、在職聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班開班了。老干部是黨和國家的寶貴財富，是我們事業(yè)承前啟后、興旺發(fā)達(dá)的重要支撐，是推動工作的一支重要力量。離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是黨委、政府聯(lián)系老干部的主要橋梁，是老同志政治學(xué)習(xí)和思想教育的重要載體，舉辦本期培訓(xùn)班的目的，是貫徹落實中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》和推進(jìn)“五好”離退休黨支部創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，促進(jìn)我市離退休黨支部建設(shè)再上新臺階，更好地發(fā)揮離退休干部黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感

1、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是貫徹落實中央黨建工作新要求、提升基層離退休干部黨支部工作水平的客觀要求。黨的十七屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和 改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)做出了部署，是我們黨建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。最近，中辦轉(zhuǎn)發(fā)《中組部、中宣部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》，要求廣泛開展以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在新的歷史條件下，離退休干部黨支部建設(shè)如何改進(jìn)和加強(qiáng)，如何適應(yīng)并有效促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，加速現(xiàn)代化建設(shè)步伐，這是擺在我們面前極其重要的課題，亟待認(rèn)真研究并加以解決。這次培訓(xùn)班，給大家提供了一個學(xué)習(xí)交流的平臺，大家可以坐下來，靜下心，結(jié)合工作實踐，深入探討離退休干部黨支部建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)結(jié)合的有效途徑，進(jìn)一步理清新形勢、新任務(wù)、新情況下離退休黨建工作的新思路，謀求離退休干部黨支部建設(shè)的新突破，更好地發(fā)揮離退休干部黨支部的作用，更好地促進(jìn)黨的基層組織建設(shè)整體水平的提高。

2、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是加強(qiáng)離退休干部黨員隊伍建設(shè)、保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求。市直機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員 7413 人，離退休黨員1874人，約占黨員總數(shù)的 25.28 %。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，不斷發(fā)揮黨支部的政治核心作用，可以更好地把老同志們組織起來、凝聚起來，引導(dǎo)他們發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和特長，讓老干部在老有所為中實現(xiàn)自己 的人生價值，在老有所為中把優(yōu)良傳統(tǒng)保持下去、弘揚(yáng)下去。在座的支部書記和委員，擔(dān)負(fù)著基層黨組織建設(shè)的重要工作，在組織離退休干部黨員開展“五好”離退休干部黨支部創(chuàng)建、建立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，堅持用黨的最新理論成果武裝離退休干部頭腦，開展理想信念、形勢任務(wù)教育等方面，做了大量卓有成效的工作，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員隊伍總體上是穩(wěn)定的、和諧的。但同時我們也看到，在離退休干部黨員隊伍中還存在個別黨員把自己混同于一般群眾，甚至言行上有損黨員形象等不容忽視的問題。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，為離退休干部開展自我教育，自我管理，創(chuàng)造了良好的環(huán)境，并為開展離退休干部思想政治工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。舉辦這次培訓(xùn)班，就是為了使大家全面地學(xué)習(xí)基層黨建業(yè)務(wù)知識，幫助大家進(jìn)一步提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)做好黨員教育管理工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好地引導(dǎo)廣大離退休干部黨員做到政治堅定、思想常新、理想永存。

3、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是全面做好離退休干部工作、落實老干部各項待遇的現(xiàn)實需求。離退休干部黨支部是老干部黨員的政治組織，也是老干部生活上的一個依靠。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，不斷改進(jìn)和完善政治學(xué)習(xí)、通報情況、走訪慰問等制度，充分理解、關(guān)心老干部，幫助他們解疑釋惑、提高理論水平，讓他們充分享受到一個老黨 員應(yīng)該享受到的政治待遇；積極創(chuàng)新組織設(shè)臵形式、學(xué)習(xí)教育形式和活動方式，不斷豐富老同志的精神文化生活；以滿腔熱情服務(wù)老干部，真心誠意地幫助老干部排憂解難，切實維護(hù)好他們的利益，這些不僅可以進(jìn)一步落實黨中央對老干部工作“政治上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上關(guān)愛”的要求，還有利于在老干部中樹立基層黨組織的形象，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，是“全面達(dá)小康、建設(shè)六盤水的實際需要。我市“十二五”規(guī)劃提出：“以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式為主線，深化改革開展，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?！钡闹笇?dǎo)思想，這是在老同志們過去奠定的堅實基礎(chǔ)上提出來的，實現(xiàn)這一目標(biāo)，仍然需要老同志們的關(guān)心、支持和參與。廣大老干部是六盤水發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者和見證人，有的曾經(jīng)擔(dān)任過各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的是某一領(lǐng)域、某一行業(yè)的專家，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)等方面具有豐富的經(jīng)驗;進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，把老干部的思想統(tǒng)一到市委政府的決策部署上來，把老干部的智慧和力量凝聚到建設(shè)六盤水的偉大事業(yè)中來，對于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科教進(jìn)步、文化繁榮和社會和諧，將會起到積極的推動作用。

二、準(zhǔn)確把握離退休干部黨支部建設(shè)的主要任務(wù)，增強(qiáng)做好工作的針對性

黨的十七大報告中提出“全面做好離退休干部工作”的要求。離退休干部黨組織要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，就要緊緊圍繞十七屆四中全會提出的關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體要求，來謀劃和開展工作，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)。

1、圍繞基本現(xiàn)代化建設(shè)的各項任務(wù)，著力抓好思想政治建設(shè)。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是我們黨科學(xué)執(zhí)政的重要手段，也是基層黨組織的一項重要職責(zé)。老干部退下來以后，所處的社會、工作、生活環(huán)境都發(fā)生了變化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任務(wù)”到“軟要求”，這些變化不僅使老干部產(chǎn)生了失落感，而且也使不少單位淡薄了管理教育的責(zé)任，給離退休干部思想政治工作提出了新課題。我們要積極適應(yīng)這一新變化，有效地組織、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)好老干部，把離退休干部的思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，把離退休干部的關(guān)注點吸引到基本現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)上來。一要加強(qiáng)思想教育。把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神不斷引向深入，在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫。要把理想信念教育作為核心內(nèi)容，堅持不懈地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育；進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育；進(jìn)行 以馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀為核心內(nèi)容的社會主義價值體系教育；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政治理論教育、形勢政策教育，使老干部黨員堅持與時俱進(jìn)，永葆政治本色。二要改進(jìn)方法。要在繼承和發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)好做法的基礎(chǔ)上，深入研究離退休干部思想活動的新情況、新特點，探索思想政治工作的規(guī)律和方法，使這項工作更加貼近離退休干部的思想實際。要針對老干部“雙高期”的特點，將加強(qiáng)老干部黨支部思想建設(shè)與利用社區(qū)資源做好離退休干部的服務(wù)管理工作相結(jié)合，充分利用社區(qū)課堂的辦學(xué)優(yōu)勢，堅持以人為本，結(jié)合老同志的實際，有的放矢地開展學(xué)習(xí)。要注意學(xué)習(xí)形式的多樣化，對于身體條件好、實際情況允許的老干部，可以通過舉辦講座、觀看學(xué)習(xí)光盤、召開座談會等方式開展培訓(xùn)活動；對于年老體弱又有學(xué)習(xí)愿望的老同志，可以上門發(fā)放學(xué)習(xí)資料、交流思想，傳達(dá)會議精神，使廣大老干部黨員始終保持政治上的堅定和思想上的純潔，做到離休不離黨，退休不褪色，永葆共產(chǎn)黨人的思想先進(jìn)性。三要做好宣傳引導(dǎo)工作。要經(jīng)常深入老干部中，了解他們的要求，體察他們的情緒，多做解疑釋感、提高認(rèn)識的工作，多做宣傳引導(dǎo)、耐心說服的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，為基本現(xiàn)代化建設(shè)提供有力思想保證。要針對少數(shù)老干部黨員思想滑坡，不知大事、不明大勢的新情況和特點，加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，多做深入細(xì)致的思想政治工作，及時了解和反映老干部黨員的心聲，主動架起上級黨組織與老干部黨員相互理解、相互支持的橋梁，促進(jìn)各項工作的順利實施。對老干部關(guān)心的一些熱點、難點問題以及深層次的思想問題，耐心細(xì)致地做好正面引導(dǎo)的工作，使他們既思想進(jìn)步，又心情舒暢。

2、圍繞新時期黨建的工作要求，著力抓好組織制度建設(shè)。要認(rèn)真落實全國老干部局長會議“確保每一位老干部黨員都編入黨的一個基層組織，都能參加組織生活”的精神，從有利于老干部黨員參加活動，發(fā)揮作用出發(fā)，按照組織健全、制度完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常的要求，繼續(xù)抓好老干部黨支部的組織建設(shè)。根據(jù)黨章要求和老同志人員的多少，以及工作量的大小，配備黨支部成員的職數(shù)。在支部成員的選配上，應(yīng)堅持挑選政治素質(zhì)高，事業(yè)心較強(qiáng)，能夠駕馭全局，有一定資歷和知識面，最好是由有黨務(wù)工作經(jīng)驗的、有較好身體條件的同志擔(dān)任支部成員。為提高支部成員的素質(zhì)，應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，對他們進(jìn)行幫助指導(dǎo)，以保證其與所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)相適應(yīng)。離退休干部黨支部在進(jìn)行思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的同時，還要把制度建設(shè)貫穿于其中。要結(jié)合本部門實際，重點建立健全組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、報告制度、聯(lián)系黨員制度、黨費收繳和管理制度、監(jiān)督檢查制度，促進(jìn)組織生活正?；?，管理工作規(guī)范化。重點是在學(xué)習(xí)上要制定《政治學(xué)習(xí)制度》，使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)常 化、制度化。要通過制度增強(qiáng)老干部的黨性觀念和組織紀(jì)律觀念，切實把老干部黨支部建設(shè)的創(chuàng)新成果制度化、規(guī)范化，確保組織不失控、思想不失控、管理不失控。這里強(qiáng)調(diào)一下，老干部黨支部要對黨員學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章等情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通，及時解決。要及時總結(jié)好的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)工作中存在的傾向性問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，通過建立健全科學(xué)規(guī)范、便利管用的規(guī)章制度，為黨支部的健全完善和思想政治工作的有效開展提供制度保障。

3、圍繞凝聚力戰(zhàn)斗力的有效增強(qiáng)，著力抓好支部作用發(fā)揮。發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，要重點做好三方面工作：一是從提高凝聚力、向心力、親和力和執(zhí)行力入手，圍繞黨建要求開展工作。要通過抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓活動，不斷提高班子自身素質(zhì)建設(shè)，形成一個富有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，及時掌握了解思想動態(tài)，切實幫助解決實際問題，不斷提高黨支部的親和力。二要按照“具體化、形象化、人性化、多元化”的整體要求，不斷推進(jìn)支部工作方法和內(nèi)容創(chuàng)新。首先，要變黨支部工作“抽象化”為“具體化”。黨支部工作一定要順應(yīng)新形勢的發(fā)展，多做一些實實在在的工作，讓老干部能看得見、摸得著，感覺得到。其次，支部工作要“人性化”。黨支部不能一味地要求黨員奉獻(xiàn)和付出，要真心實意地關(guān)心 黨員的實際困難，想方設(shè)法幫助黨員擺脫困難，解除后顧之憂。第三，要變黨支部活動“單一化”為“多元化”。黨支部不是以簡單的開會讀報、念文件、聽匯報開展組織活動，可以開展各種各樣的寓教于樂的實踐活動，改變以往支部活動單調(diào)、枯燥的形式，采取多樣化的支部活動形式，使大家更加主動積極地參與到支部活動工作中來，從而保證黨支部的凝聚力和號召力。三要圍繞“給權(quán)利、給任務(wù)、給舞臺”，培養(yǎng)造就一支過硬的黨員隊伍?！敖o權(quán)利”就是黨員應(yīng)該享受的討論、學(xué)習(xí)、活動等權(quán)利，要充分享受，使黨員意識到自己不同于普通的老百姓?！敖o任務(wù)”就是幫助黨員確定工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任?！敖o舞臺”就是構(gòu)筑各種活動載體，搭建黨員作用發(fā)揮的平臺。如以開展“五好”支部創(chuàng)建活動和“夕陽映江海，晚霞更生輝”主題實踐活動為載體，結(jié)合基層黨組織和黨員實際，在基層黨組織和廣大黨員中間開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，搭建黨員爭先的舞臺，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

三、努力推動離退休干部黨支部建設(shè)實現(xiàn)新突破，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效性

這次培訓(xùn)班時間雖短，內(nèi)容比較豐富，主題突出，形式多樣，針對性比較強(qiáng)，適合老同志的需求、符合老同志的特點。希望大家思想上要高度重視，真正做到學(xué)活學(xué)精，學(xué)以致用，學(xué)用相長。為此，對培訓(xùn)班提出以下要求：

1、立足實際，力求學(xué)有所獲。按照培訓(xùn)班的課程安排，將組織大家深入學(xué)習(xí)《明確工作要求 加強(qiáng)支部建設(shè)》、《怎樣當(dāng)好黨支部書記》、黨務(wù)工作知識等內(nèi)容。學(xué)習(xí)新思想、新觀點、新舉措，全面把握和理解科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵、基本原則和主要任務(wù)。希望你們在深刻領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上帶頭學(xué)習(xí)，將所學(xué)、所思傳達(dá)給本支部的其他老黨員、老干部，結(jié)合當(dāng)前應(yīng)對國際國內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的形勢背景，讀文件，作分析，引導(dǎo)支部的老黨員、老同志認(rèn)真領(lǐng)會各項文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，切實發(fā)揮好支部書記的積極作用。

2、加強(qiáng)交流，力促共同提高。這次黨支部書記（委員）培訓(xùn)班，就是要使大家開闊眼界，拓寬思路，充實提高，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下離退休干部支部工作的能力。在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)來自不同的單位，平時能集中在一起的機(jī)會并不多，這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)實際上也是為大家提供了一個互相學(xué)習(xí)、交流的平臺，通過交流相互借鑒，取長補(bǔ)短，加深對培訓(xùn)班所學(xué)內(nèi)容的理解，加深對當(dāng)前新形勢的認(rèn)識，進(jìn)一步明確新形勢下離退休干部黨支部工作目標(biāo)和任務(wù)，努力提高基層黨支部的整體工作水平。

3、開拓思路，力推支部建設(shè)。培訓(xùn)班的目的在于提高，學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更重要的是要進(jìn)一步 明確工作要求和思路，把離退休干部黨支部工作做得更好。當(dāng)前和今后一個時期，離退休干部黨支部工作要在黨的十七屆四中全會精神的指引下，按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》的要求，以爭創(chuàng)“五好”黨支部、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，根據(jù)老干部黨員的實際和特點，扎實開展各項工作，不斷開創(chuàng)老干部黨建工作新局面。

同志們，新形勢下離退休干部黨建工作的任務(wù)十分艱巨繁重，各項任務(wù)還要靠我們在座的支部書記帶頭去落實、去實施。我們一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，始終不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富充實頭腦，用先進(jìn)性要求統(tǒng)領(lǐng)離退休干部黨建工作，抓住機(jī)遇，務(wù)實奮進(jìn)，使我市離退休干部黨建工作再上一個新臺階！

最后預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康，闔家幸福！

謝謝大家。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見

中共中央組織部文件

中組發(fā)?2006?12號

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部

黨支部建設(shè)工作的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作，增強(qiáng)離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，建立健全保持離退休干部黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合離退休干部黨員隊伍實際，對離退休干部黨支部建設(shè)工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的重要性和必要性

廣大離退休干部黨員長期接受黨的培養(yǎng)教育，忠誠于黨的事業(yè)，政治堅定，作風(fēng)優(yōu)良，在全國黨員隊伍中占有相當(dāng)比重，發(fā)揮著重要作用。離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；有利于更好地落實離退休干部的政治、生活待遇，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局；有利于加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)離退休干部黨員發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在社會主義建設(shè)事業(yè)中做出新的貢獻(xiàn)。隨著改革開放的逐步深入，我國進(jìn)入了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，離退休干部黨員隊伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況等發(fā)生了許多變化，離退休干部黨支部建設(shè)工作面臨一些新情況新問題，亟待深入研究和認(rèn)真解決。要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的重要性和緊迫性，切實加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作。

二、離退休干部黨支部建設(shè)工作的基本要求

加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，按照中央關(guān)于基層黨組織建設(shè)工作的總體要求，完善組織設(shè)置，落實工作職責(zé)，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，使離退休干部黨支部組織健全，制度完善，管理規(guī)范，活動經(jīng)常，切實把離退休干部黨支部建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者；堅持以思想政治建設(shè)為重點，引導(dǎo)離退休干部黨員不斷增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自覺關(guān)心和支持中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，做到政治堅定，思想常新，理想永存。

三、離退休干部黨支部的主要職責(zé)

1.宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央和各級黨組織的決議、決定，組織和引導(dǎo)離退休干部黨員發(fā)揮好先鋒模范作用。

2.組織離退休干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，學(xué)習(xí)黨章及黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。

3.加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真開展批評和自我批評，結(jié)合離退休干部黨員特點開展形式多樣的主題實踐活動，使離退休干部黨員不斷增強(qiáng)組織觀念，加強(qiáng)黨性鍛煉，牢記黨的宗旨，保持并發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，永葆共產(chǎn)黨員的本色。

4.結(jié)合離退休干部黨員的思想和生活實際，采取家訪、談心等多種方式，及時掌握離退休干部黨員思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作。

5.經(jīng)常了解、聽取并如實向上級黨組織和有關(guān)部門反映離退休干部黨員的意見、建議和要求，協(xié)助黨委和有關(guān)部門落實好他們的政治、生活待遇，幫助他們解決實際困難，維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益。

6.支持離退休干部黨員自愿量力地在社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和社會主義和諧社會建設(shè)中發(fā)揮作用，尤其是在進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)建文明社區(qū)、關(guān)心教育下一代等方面多作貢獻(xiàn)。

7.組織和引導(dǎo)離退休干部黨員開展適合自身特點的文體活動，科學(xué)健身，豐富他們的精神文化生活。8.做好發(fā)展黨員工作，研究制定組織發(fā)展工作的計劃和措施，關(guān)心培養(yǎng)離退休干部中的入黨積極分子，對符合黨員條件，達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)的離退休干部，要及時吸納。

四、離退休干部黨支部的思想政治建設(shè)

1.加強(qiáng)政治理論教育。組織離退休干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)離退休干部黨員牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，始終堅定理想信念，自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

2.加強(qiáng)形勢政策教育。及時宣傳黨和國家的重大決策和戰(zhàn)略部署、改革開放的新形勢新成就，及時通報本地區(qū)、本行業(yè)、本單位工作開展情況，引導(dǎo)離退休干部黨員堅持與時俱進(jìn)，主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化的要求，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。增強(qiáng)法紀(jì)觀念，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律，堅決抵制各種消極思想和違紀(jì)違法行為，不支持、不參與群體上訪，不參與封建迷信及黃、賭、毒等活動，不參加邪教等非法組織的活動并與之作堅決斗爭。

4.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。切實改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮好支部在離退休干部當(dāng)中的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用。運(yùn)用廣大離退休干部在群眾中影響力比較大的優(yōu)勢，發(fā)揮好支部在聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾方面的積極作用。

5.離退休干部黨支部思想政治建設(shè)要堅持以正面教育為主，充分調(diào)動黨員自身的主動性積極性，激發(fā)自我提高、自我完善的內(nèi)在動力。要采取多種形式，大力宣傳離退休干部黨支部和離退休干部黨員的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，在全社會樹立離退休干部黨支部和離退休干部黨員的良好形象。

6.堅持把離退休干部黨支部思想政治建設(shè)與解決離退休干部的實際問題結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的吸引力、感染力和說服力。要努力在形式、方法、內(nèi)容和途徑上有所創(chuàng)新，提高思想政治建設(shè)工作的針對性和實效性。

五、離退休干部黨支部的組織建設(shè) 1.各地各單位應(yīng)根據(jù)離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動和發(fā)揮作用的原則，合理設(shè)置離退休干部黨支部。離退休干部黨支部一般應(yīng)單獨建立，黨員較多的可建立離退休干部黨總支；黨員人數(shù)少或居住比較分散，不具備單獨建立離退休干部黨支部條件的，可與在職黨員建立聯(lián)合黨支部，也可采取其他行之有效的方式，確保每一位離退休干部黨員都編入黨的一個基層組織，都能參加組織生活。

2.離休干部黨員的組織關(guān)系一般保留在原工作單位，對改制和破產(chǎn)企業(yè)的離休干部黨員，要及時明確他們的黨組織隸屬關(guān)系。如本人自愿，離休干部黨員的組織關(guān)系可轉(zhuǎn)入居住地的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。對按規(guī)定應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織的退休干部黨員，居住地黨組織要及時予以接收；其他退休干部黨員的組織關(guān)系，也可本著自愿原則轉(zhuǎn)入居住地的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。離退休干部黨員所在的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為他們參加黨組織活動創(chuàng)造條件，提供必要的場所。

3.要按照黨章規(guī)定，選舉產(chǎn)生離退休干部黨支部委員會。支部委員會每屆任期兩年或三年。支部委員出現(xiàn)空缺時，應(yīng)及時補(bǔ)選。

4.離退休干部黨支部書記和支部委員應(yīng)由黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、身體比較好、有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任。離退休干部黨員普遍高齡的黨支部，上級黨組織要更多地給予關(guān)心和指導(dǎo)，可采取由在職干部黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員或支部委員的方式協(xié)助支部開展工作。

六、離退休干部黨支部的制度建設(shè)

1.組織生活制度。定期召開黨小組會、支部委員會和黨員大會，組織黨員聽黨課和參加黨內(nèi)其他活動。根據(jù)離退休干部黨員的年齡、身體等實際情況，合理安排組織生活。因疾病等原因行動不便的黨員，可以不參加集體學(xué)習(xí)和活動，支部要定期派人走訪，向他們傳達(dá)重要會議和活動情況，聽取意見和要求，并在生活上給予更多的關(guān)心和照顧。

2.學(xué)習(xí)制度。離退休干部黨支部要把組織政治理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項重要任務(wù)，一般每月組織集體學(xué)習(xí)一次，提倡自學(xué)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容要豐富，形式要多樣，要注重實效。3.報告工作制度。離退休干部黨支部應(yīng)定期向上級黨組織匯報工作，遇有重大問題應(yīng)及時匯報；支部委員會應(yīng)定期向黨員大會匯報工作；黨小組要定期向支部匯報工作。

4.聯(lián)系黨員制度。支部委員會成員要分工聯(lián)系本支部的黨員，及時了解他們的思想、學(xué)習(xí)、生活和身體情況，經(jīng)常溝通聯(lián)系，切實給予關(guān)心。

5.流動黨員管理制度。離退休干部黨員外出時間在六個月以上、地點固定的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到臨時居住地黨組織，居住地黨組織要主動安排外來離退休干部黨員參加黨組織活動。出國(境)時間較長的離退休干部黨員，要定期向黨組織匯報在國(境)外的思想、學(xué)習(xí)等情況；出國(境)定居的離退休干部黨員，按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

6.黨費收繳和管理制度。離退休干部黨員要按規(guī)定自覺交納黨費。上級黨委組織部門可將離退休干部黨支部收繳的黨費按50%的比例留成，定期撥給離退休干部黨支部，作為支部開展活動的費用，?？顚Ｓ谩｜h費要明確專人管理。

7.監(jiān)督檢查制度。離退休干部黨支部要對黨員學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章以及政治學(xué)習(xí)、參加組織生活、履行黨員義務(wù)、遵守黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對無正當(dāng)理由長期不參加組織生活、不交納黨費或有其他違紀(jì)行為的黨員，支部要進(jìn)行批評教育，對經(jīng)批評教育無轉(zhuǎn)變的，由黨組織按照規(guī)定進(jìn)行組織處理或給予紀(jì)律處分。

七、加強(qiáng)對離退休干部黨支部建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)工作列入黨建工作的重要議事日程。黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，經(jīng)常過問離退休干部黨支部建設(shè)工作；分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報，切實加強(qiáng)工作指導(dǎo)。黨委組織部門要把離退休干部黨支部建設(shè)工作納入黨建工作總體規(guī)劃，做到與在職人員黨支部建設(shè)工作一同部署、規(guī)劃、考核和表彰。要及時研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問題。

老干部工作部門要把加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)工作作為一項重要任務(wù)，配合黨委組織部門認(rèn)真抓好抓實。要根據(jù)離退休干部黨支部建設(shè)工作的實際情況，制定階段性目標(biāo)；針對離退休干部黨支部的特點，進(jìn)行分類指導(dǎo)；按照黨委統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)對黨支部書記和支部委員的培訓(xùn)；充分利用老干部活動中心、老年大學(xué)和老干部黨校等陣地，為離退休干部黨支部開展活動提供便利條件；加強(qiáng)對離退休干部黨支部建設(shè)工作的督促檢查，總結(jié)推廣離退休干部黨支部建設(shè)工作的經(jīng)驗，積極推進(jìn)離退休干部黨建工作理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作，是新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是各級黨委(黨組)及其組織部門、老干部工作部門的一項重要職責(zé)。各地各部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，拓寬工作思路，探索工作規(guī)律，加大工作力度，努力開創(chuàng)離退休干部黨支部建設(shè)工作的新局面。