第一篇：行政執(zhí)法先進(jìn)材料

文明執(zhí)法 依法行政

全力打造服務(wù)型行政執(zhí)法先進(jìn)單位

20XX年，XX縣煙草專賣局以推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)為載體，認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法方式，創(chuàng)新行政執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，并著力將“文明執(zhí)法、依法行政”理念貫穿于煙草專賣執(zhí)法的全過程，切實(shí)塑造了煙草嚴(yán)格規(guī)范、文明高效的行政執(zhí)法形象，為XX營造良好的法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。

一、堅持文明執(zhí)法，著力提升執(zhí)法形象 XX縣煙草專賣局將“文明執(zhí)法”作為推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的切入點(diǎn)來抓，通過機(jī)制建設(shè)、隊伍建設(shè)、效能問責(zé)等多種措施，著力提升文明執(zhí)法水平。一是建立健全制度體系。建立了文明執(zhí)法《首問負(fù)責(zé)制》、《責(zé)任追究制》、《監(jiān)督評議制》、《崗位責(zé)任制》以及《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查》、《行政訴訟錯案責(zé)任追究》等多項工作機(jī)制，切實(shí)構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的工作長效機(jī)制；二是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍培訓(xùn)。為了大力提升執(zhí)法人員文明執(zhí)法水平，縣局深入推進(jìn)執(zhí)法人員職業(yè)技能鑒定，16名人員獲得高級專賣管理員職業(yè)資格證書，獲得證書比例位列全市煙草行業(yè)第2位。同時，定期組織執(zhí)法人員開展崗位練兵和技能比武，2名執(zhí)法人員獲得全省煙草行業(yè)“崗位技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號，為做好文明執(zhí)法和依法行政工作提供了人才支撐；三是嚴(yán)格做到文明執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，要求執(zhí)法人員嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，切實(shí)做到著裝整潔、亮證執(zhí)法、言語規(guī)范、舉止得當(dāng)。同時，將“親情服務(wù)”貫穿于文明執(zhí)法全過程，在執(zhí)法過程中向卷煙零售商戶提供日常關(guān)懷、節(jié)日慰問、志愿幫扶、應(yīng)急救助等親情增值服務(wù)，切實(shí)樹立了良好的執(zhí)法形象；四是著力強(qiáng)化責(zé)任追究。制訂了煙草專賣執(zhí)法人員“六條禁令”，開展了以整治執(zhí)法過程中“吃、拿、卡、要”為主要內(nèi)容的作風(fēng)紀(jì)律專項整頓，著力加強(qiáng)客戶投訴和處理，有效提升了服務(wù)管理對象的滿意度。

二、推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范辦案程序 今年以來，XX縣煙草專賣局嚴(yán)格堅持依法行政、公正執(zhí)法，單位未發(fā)生任何行政復(fù)議和行政訴訟案件。一是規(guī)范行政處罰。完善了專賣執(zhí)法案卷審查、執(zhí)法監(jiān)督等多項行政執(zhí)法管理制度，對每起案件，嚴(yán)格按照規(guī)定做出行政處罰決定。嚴(yán)格規(guī)范辦案程序，大力推行調(diào)查、審核、決定相分離制度，嚴(yán)格執(zhí)行案件移送、罰繳分離等制度，對罰沒款一律上繳地方財政，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，有效解決了以罰代刑、罰款放行等問題；二是規(guī)范行政許可審批。完善并嚴(yán)格執(zhí)行煙草零售許可證受理、審核、復(fù)核等審批程序，為杜絕辦理人情證、關(guān)系證，實(shí)地勘察采取“兩檢查一暗訪”的審核辦法（市場監(jiān)管稽查隊檢查、專賣辦復(fù)查、到零售客戶暗訪）。同時，辦證時限由原來20個工作日減少到12個工作日，有效提高了辦證效率；三是規(guī)范服務(wù)流程。為了進(jìn)一步提升群眾行政許可辦理服務(wù)質(zhì)量，指派2名人員進(jìn)駐XX縣行政服務(wù)大廳集中辦公，對前來咨詢辦證的群眾，嚴(yán)格實(shí)行一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，并提供送證上門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了群眾廣泛好評；四是規(guī)范案卷制作。設(shè)立了專職法制員，對案卷制作的規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督，定期組織各稽查隊開展案卷制作評比，2012年，XX縣煙草專賣局的案卷制作工作受到了開封市煙草專賣局通報表彰。

三、主動接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式 XX縣煙草專賣局把接受群眾評議和監(jiān)督作為不斷改進(jìn)執(zhí)法方式的主要載體，通過推進(jìn)辦事公開等形式，積極接受社會各界對行政執(zhí)法的監(jiān)督和管理。一是公開辦案程序。XX縣局大力推行以“公開、公正、高效、透明”為基本要求的“陽光工程”，通過單位內(nèi)部政務(wù)公開欄、XX縣人民政府官網(wǎng)、XX縣電視臺等載體，公開文明執(zhí)法服務(wù)承諾，公開煙草專賣執(zhí)法制度，公開煙草專賣執(zhí)法權(quán)限，公開煙草零售許可證辦理程序，公開行政執(zhí)法辦案過程，公開卷煙罰沒標(biāo)值，公開卷煙打假舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，使煙草行政管理全過程置于社會監(jiān)督之下，徹底避免了“暗箱”操作行為；二是強(qiáng)化外部行政執(zhí)法評議。聘請2名人大代表、10名卷煙零售商戶代表、3名社會群眾為文明執(zhí)法監(jiān)督員，每月組織文明執(zhí)法監(jiān)督員對行政執(zhí)法工作進(jìn)行評議，及時解決在行政執(zhí)法過程中存在的問題和不足。同時，嚴(yán)格堅持煙草行政執(zhí)法報告制度，每年向人大、政府報告1次行政執(zhí)法情況，廣泛征求社會各界對煙草行政執(zhí)法的意見和建議，主動接受監(jiān)督，及時改進(jìn)行政執(zhí)法方式，不斷提升執(zhí)法水平；三是積極參與效能行風(fēng)熱線。自去年以來，XX縣局主要負(fù)責(zé)人已3次做客《政府效能行風(fēng)熱線直播間》，通過廣播電臺，向全縣群眾做出文明執(zhí)法承諾，解答群眾在行政執(zhí)法、行政許可等方面的困惑，有效提升了行業(yè)形象，打造了服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn)。

四、開展法律宣傳，營造良好執(zhí)法環(huán)境 XX縣煙草專賣局把開展法律法規(guī)宣傳作為推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)的基礎(chǔ)，一是開展服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)宣傳月活動。6月份，對行政執(zhí)法人員開展了1次服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)學(xué)習(xí)教育，集中開展了1次煙草法律法規(guī)宣傳，向全縣群眾發(fā)送了1條行政執(zhí)法服務(wù)承諾，向黨政機(jī)關(guān)團(tuán)體征求了對煙草行政執(zhí)法的意見和建議，切實(shí)營造了良好的執(zhí)法氛圍；二是開展重大節(jié)日法律宣傳活動。每逢“春節(jié)”、“3.15”、“五一”等重要節(jié)日，通過在縣城繁華街道、農(nóng)村集貿(mào)市場等重要場所設(shè)立咨詢臺、出動宣傳車、發(fā)放宣傳單、制作宣傳版面的形式，對《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《煙草專賣法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，著力提高社會群眾對煙草法律法規(guī)的認(rèn)識和了解；三是開展送法下鄉(xiāng)活動。通過在農(nóng)村召開卷煙零售商戶座談會、逐戶登門拜訪等形式，對煙草專賣法律法規(guī)進(jìn)行宣傳和普及，不斷提高農(nóng)村卷煙零售商戶守法經(jīng)營意識和消費(fèi)者自我維權(quán)意識，切實(shí)增強(qiáng)了煙草法律法規(guī)宣傳的針對性和時效性。通過推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)了行政執(zhí)法工作，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提升了行政執(zhí)法水平，并有力促進(jìn)了卷煙打假工作的深入開展。今年1-9月份，共立案查處涉煙案件XX起，查獲各類違規(guī)卷煙XX條、煙絲XX公斤，上繳罰沒款XX元，拘留XX人，判刑X人，單位連年被地方政府評為“依法行政工作先進(jìn)單位”，被上級主管部門連年評為“卷煙打假先進(jìn)集體”，在全省煙草系統(tǒng)開展的客戶滿意度調(diào)查中，XX縣局行政執(zhí)法客戶滿意度位列全省煙草行業(yè)第33位。

第二篇：水行政執(zhí)法先進(jìn)材料

規(guī)范管理抓落實(shí)強(qiáng)化職能嚴(yán)執(zhí)法

隴縣水政監(jiān)察大隊

隴縣水政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市主管部門的關(guān)懷支持下，認(rèn)真貫徹十七大精神以及“三個代表”重要思想，以“創(chuàng)佳評差”為動力，以“三個文明”建設(shè)為目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，深化內(nèi)部管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照市局及縣政府簽定的目標(biāo)責(zé)任制考核任務(wù)，圍繞水行政執(zhí)法這個核心、以辦理取水行政許可為重點(diǎn)，積極開展水法律法規(guī)宣傳，水行政許可的受理、審查、審批發(fā)證，水事糾紛調(diào)處、查處水事違法案件，努力提高水政監(jiān)察人員執(zhí)法管理水平，為維護(hù)水行政法律法規(guī)的尊嚴(yán)和我縣正常的水事秩序發(fā)揮了極大的作用，主要做了以下幾點(diǎn)工作：

一.宣傳水法律法規(guī)、營造良好的水法制環(huán)境 我們始終把宣傳貫徹水法律、法規(guī)作為水行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)，長抓不懈，每年利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4法制宣傳日”、農(nóng)村集市和物資交流大會等節(jié)日舉辦形式多樣的水法律、法規(guī)宣傳活動。宣傳內(nèi)容以《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國行政許可法》、《河道管理條例》、《河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)為主。在宣傳形式上采取在城區(qū)街道繁華地段設(shè)法制宣傳點(diǎn)累計10場次，懸掛橫幅8條次，刷寫大型固定標(biāo)語8處，大幅標(biāo)語33幅，張貼小標(biāo)語1580多條，印發(fā)宣傳資料10600余份，組織車輛下鄉(xiāng)巡回宣傳覆蓋全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，28戶骨干企業(yè)，連續(xù)五年在廣電網(wǎng)絡(luò)播放“人、水、法”電視系列短劇兩部共20集30多次，播發(fā)宣傳標(biāo)語口號累計近3500多條次，解答群眾咨詢1200多人次，使水法律法規(guī)的宣傳和受教育面不斷擴(kuò)大，教育層不斷延伸，廣大干部群眾的水法制觀念不斷提高。

二.建章立制，規(guī)范執(zhí)法

依據(jù)《水政監(jiān)察章程》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合水政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作的需要，我們制定了一套操作性較強(qiáng)的執(zhí)法管理制度，主要包括：水政監(jiān)察隊伍建設(shè)和行政管理制度；業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)制度；水政監(jiān)察檢查、巡查制度；水事案件立案審批制度；執(zhí)法責(zé)任追究制度；執(zhí)法登記、統(tǒng)計制度、執(zhí)法裝備使用管理制度，文書檔案管理制度；執(zhí)法人員考核獎懲制度；“創(chuàng)佳評差”制度；執(zhí)法人員守則和崗位責(zé)任制度；水行政許可暨審批（辦理）指南；水事案件辦理程序等。對按照執(zhí)法規(guī)范要求應(yīng)該公示的辦事法律規(guī)定程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、水行政審批辦事指南及便民措施和內(nèi)容上墻公示；堅持按法律規(guī)定和規(guī)章制度管事、管人，以制度規(guī)范執(zhí)法人員的言行收到了良好的效果，弘揚(yáng)了“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利精神，塑造了良好的水行政法形象。

三.堅持“六個一”標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法管理： 按照組建一支專職執(zhí)法隊伍、配備一套執(zhí)法裝備、建立一套制度、落實(shí)一定執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、培養(yǎng)一批執(zhí)法骨干、查處一批典型案件的“六個一”標(biāo)準(zhǔn)，在上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，我們從建隊之初一無所有的零資產(chǎn)開始創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過扎實(shí)努力工作，水行政執(zhí)法從軟、硬件各方面都有了長足發(fā)展：

（一）.我隊有八名水政監(jiān)察人員，縣委、縣政府和市局領(lǐng)導(dǎo)對水政綜合執(zhí)法單位推公十分重視，目前已安排申請納入公務(wù)員管理單位上報待批。我們也爭取得到省、市有關(guān)部門的支持。

（二）.水政執(zhí)法目前配備有水政執(zhí)法車一輛、電腦三臺、復(fù)印、打印、兩臺、攝象機(jī)一部、照相機(jī)一部、電話機(jī)兩部，辦公設(shè)施配備齊全，保證了水政執(zhí)法工作的正常開展。

（三）.通過幾年的水政執(zhí)法工作實(shí)踐，我們對現(xiàn)有的水行政執(zhí)法制度不斷進(jìn)行修訂完善，目前已形成一套較為系統(tǒng)、便于操作的水政執(zhí)法規(guī)章制度，為水行政綜合執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）.水行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)方面：全額財政撥款保證了執(zhí)法人員的工資，福利，醫(yī)療保險；財政列支，返還的經(jīng)費(fèi)保障了正常的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，執(zhí)法人員意外傷害保險等費(fèi)用支出，保證了我縣水行政綜合執(zhí)法工作的健康發(fā)展。

（五）.為提高水行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)，我隊按照執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃對執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的水政執(zhí)法培訓(xùn)，全體水政監(jiān)察人員持雙證（行政執(zhí)法證、水政監(jiān)察證）上崗，先后有二十人次參加省、市、縣舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，（六）.堅持文明執(zhí)法，嚴(yán)格辦案。近來多次與公安聯(lián)手辦案，共查處水事違法案件16起，糾正違法行為25起，調(diào)解水事糾紛61起，拆除臨河違章建筑房屋9間，圍墻30多米，封堵越堤、穿堤路33處，覆平河道砂坑砂丘43處，砍伐河床礙洪樹木110株，拆除違法采砂設(shè)備8臺，整頓違法采砂場11戶，在城區(qū)和禁采區(qū)河段設(shè)立了14處河道管理警示牌。對長期拖欠水資源費(fèi)的取用水戶進(jìn)行了行政查處。

幾年來，我們在水政執(zhí)法工作中首先堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照“以人為本”和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以宣傳貫徹水法律法規(guī)和建設(shè)清正廉潔的執(zhí)法隊伍為抓手,不斷加強(qiáng)水政執(zhí)法隊伍的能力建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)培養(yǎng)教育水政執(zhí)法人員努力增強(qiáng)執(zhí)法為民、服務(wù)人民、捍衛(wèi)水法律法規(guī)尊嚴(yán)的意識和使命感、責(zé)任感，為創(chuàng)建廉潔、文明的水政執(zhí)法隊伍提供了堅強(qiáng)的政治保證。是始終堅持把水法律法規(guī)的宣傳教育放在水政執(zhí)法工作的重要位置常抓不懈，宣傳教育面覆蓋了從領(lǐng)導(dǎo)到群眾、從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村和企業(yè)的方方面面。在水行政執(zhí)法過程中堅持做到亮證、文明、規(guī)范、按程序執(zhí)法，無論行政相對人是誰，我們都做到對事不對人，以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，以宣傳教育為主，輔之以必要的行政處理。對屢禁不止、屢教不改、藐視水行政法律法規(guī)的則給予嚴(yán)格的水行政處罰，決不姑息遷就。逐步營造了良好的水政執(zhí)法氛圍。經(jīng)水政監(jiān)察大隊辦理的水行政執(zhí)法案件，無一例行政復(fù)議或行政訴訟發(fā)生，執(zhí)法人員無違法違紀(jì)現(xiàn)象和群眾不良反映，塑造了良好的水行政執(zhí)法形象。

總之，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，通過全體水行政執(zhí)法人員的不懈努力，使我縣的水行政執(zhí)法工作在短時間內(nèi)有了長足的發(fā)展，水政監(jiān)察大隊的各項工作都取得了顯著成績。二00四年被評為全省水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合執(zhí)法優(yōu)秀縣、二00七年水政綜合執(zhí)法工作被陜西省水利廳授予“全省水行政執(zhí)法文明單位”榮譽(yù)稱號。

在今后的工作中，我們將以水法律法規(guī)宣傳和水事案件查處為抓手，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，再接再厲，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，堅持以人為本、促進(jìn)人水和諧，努力提高水行政綜合執(zhí)法水平，為創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和保障水利事業(yè)的健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二○○八年十二月二十二日

第三篇：行政執(zhí)法支隊先進(jìn)事跡材料

“民以食為天，食以安為先”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全歷來是百姓關(guān)心的大事。作為享有“一朝發(fā)源地，兩代帝王都”美譽(yù)的古城——xxx，不僅是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治和文化交流中心，還是全國農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資銷售的集散地。近年，為了適應(yīng)沈城百姓由吃飽到吃好的飲食需求轉(zhuǎn)變，xxx市政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作全面提速。

在這種背景下，xxx市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊在原xxx市農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊的基礎(chǔ)上于2011年2月正式組建。這支隊伍隸屬于xxx市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會，編制70人，其主要職能是依法維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從土地到餐桌”的全程監(jiān)管。xxx市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊作為省內(nèi)第一家農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作無經(jīng)驗(yàn)可循，面對全新的工作領(lǐng)域，支隊堅持用鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀謀劃工作，在執(zhí)法隊伍建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、農(nóng)資市場整治等方面大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，取得了實(shí)實(shí)在在的成績。

一、以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，組建一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍

1．嚴(yán)肅紀(jì)律，樹執(zhí)法形象。xxx市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊下設(shè)七大科室，分別為辦公室、督查科、人事財務(wù)科和四個監(jiān)察大隊，這七大科室既各司其職又通力合作。為了形成人人都在約束之中，事事都在規(guī)范之內(nèi)的良好局面，支隊先后出臺了《xxx市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊工作人員日常行為管理規(guī)定》《xxx市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊執(zhí)法公示制度》等規(guī)章制度，兩年來，支隊注重在工作中推行各項規(guī)章制度，要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作制度和紀(jì)律，樹立清正廉潔的隊伍形象。

2．嚴(yán)格程序，抓執(zhí)法公正。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》印制執(zhí)法文書，嚴(yán)格按照法定程序開展各項執(zhí)法活動。為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，支隊建立了監(jiān)督制約機(jī)制，在農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶中聘請了十五個單位的法人代表為執(zhí)法監(jiān)督員，加強(qiáng)內(nèi)外雙層制約，以保證各項規(guī)章制度的有效實(shí)施，保證處理案件做到公開、公平、公正。

3．加強(qiáng)培訓(xùn)，增執(zhí)法水平。為了組建高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，增強(qiáng)執(zhí)法水平，支隊注重對執(zhí)法人員進(jìn)行涉農(nóng)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，聘請省武警總隊教官對全體隊員進(jìn)行了軍事訓(xùn)練，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法隊伍的整體水平。2011年共組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)200余人次，為農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員搭建溝通平臺，讓同志們在緊張的工作之余，有機(jī)會交流辦案工作經(jīng)驗(yàn)，探討執(zhí)法辦案工作中存在的問題，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量。

4．信息暢通，保執(zhí)法透明。支隊農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息緊緊圍繞執(zhí)法工作展開，每處理一個案件都以執(zhí)法信息形式對工作進(jìn)行總結(jié)，及時印發(fā)和歸檔，現(xiàn)已成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息交流、服務(wù)、宣傳平臺。建立定期信息上報制度，2011年2月至今累計上報市農(nóng)委《農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息》28期，其中2011年13期，共印發(fā)簡報3萬份。

5．弘揚(yáng)學(xué)風(fēng)，建和諧支隊。為培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍，支隊于2011年2月起開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型和諧支隊”活動?；顒又?，支隊廣泛開展讀書和培訓(xùn)活動，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化專業(yè)知識學(xué)習(xí)、擴(kuò)展現(xiàn)代科學(xué)知識學(xué)習(xí)，充分調(diào)動了支隊廣大黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力，為日后支隊的和諧發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、以服務(wù)百姓的身心健康為準(zhǔn)則，保障農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)

今年是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年，為了貫徹落實(shí)市農(nóng)委相關(guān)會議精神，支隊加大執(zhí)法力度，對全市農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全方位監(jiān)管。

1．控制源頭，加強(qiáng)市場監(jiān)管。2011年2月1日起我市流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊受市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會委托，依法對列入監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市和配送中心的農(nóng)產(chǎn)品行使檢查權(quán)，依法對農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域違法案件進(jìn)行調(diào)查和處理。目前，xxx市內(nèi)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場共有8家，分別為盛發(fā)、十二線、森寶、南

五、砂陽、九路、北行、大東副食，這8家市場供應(yīng)的蔬菜占全市消費(fèi)蔬菜的90%以上，是xxx市民消費(fèi)蔬菜的源頭。為了切實(shí)強(qiáng)化源頭監(jiān)管，支隊專門成立四個專項行動大隊，于每日凌晨2點(diǎn)到各蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行常規(guī)檢查，根據(jù)農(nóng)業(yè)檢測中心提供的數(shù)據(jù)報告，對農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜依法進(jìn)行處罰。2011年，支隊在十二線、盛發(fā)、南

五、森寶四大批發(fā)市場開展執(zhí)法檢查245次，出動執(zhí)法人員980人次，查獲不法業(yè)戶36家，依法扣押、銷毀農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜12516.1公斤。在北行、九路、砂陽、大東副食農(nóng)貿(mào)市場出動執(zhí)法人員99人次，查獲經(jīng)營農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜業(yè)戶33戶，依法扣押、銷毀超標(biāo)蔬菜280.5公斤。批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場累計扣押銷毀不合格蔬菜12796.6公斤，有力地震懾了不法商販的違法經(jīng)營行為，增強(qiáng)了蔬菜經(jīng)營者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，凈化了百姓餐桌，有效地維護(hù)了廣大市民的身體健康。

2．完善流通，規(guī)范超市管理。2011年，又有10家超市納入規(guī)范管理范圍，監(jiān)管超市數(shù)量達(dá)到35家。為督促和規(guī)范超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，支隊下發(fā)了關(guān)于超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)范管理的通知文件，并與檢測中心聯(lián)合對各超市的檢測人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。在日常執(zhí)法過程中，支隊根據(jù)《xxx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對經(jīng)銷未經(jīng)檢測的農(nóng)產(chǎn)品、不執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量公示制度、不保留完整檢測記錄、偽造檢測合格證明的超市將依法嚴(yán)肅處罰。2011年，共處罰超市7家，罰款2.3萬元；責(zé)令整改超市8家；在超市查扣農(nóng)殘超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品18次，307.5公斤，其中檢測中心抽檢不合格15次，106.5公斤，超市自檢不合格3次，201公斤。

為了規(guī)范超市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營行為，今年在全市范圍內(nèi)開展了超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范店評選活動，印發(fā)了超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范店評選方案，下發(fā)到納入監(jiān)管的35家超市。11年6月到11年4月，采取市民現(xiàn)場投票、網(wǎng)上投票，人大代表、政協(xié)委員評店和媒體投票等四種形式對超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行了評價。其中現(xiàn)場發(fā)放選票1000張，收回有效選票998張，網(wǎng)上參與市民3315人次，共推選出家樂福北站店、家樂福文化路店、愛客家、大潤發(fā)文藝路店、興隆大家庭中街店、樂購超市黃河店、樂購超市于洪店、中興超市長青店、華聯(lián)超市和平店9家超市為市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范店。2011年6月10日召開了紀(jì)念xxx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法頒布實(shí)施一周年暨超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范店授匾儀式會議，副市長王翔坤到會講話并為9家超市頒發(fā)示范店牌匾。遼寧日報、xxx日報、xxx電視臺等媒體進(jìn)行了報道。

3．深化打假，保證農(nóng)資安全。農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的合理使用，才能確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。為此，我們圍繞提高農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾身體健康，凈化農(nóng)資市場這個總體目標(biāo)，加大農(nóng)資市場整治力度。今年，利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日對全市農(nóng)資市場進(jìn)行了專項整治，從3月9日起結(jié)合春耕生產(chǎn)在全市廣泛開展了“供優(yōu)打假保春耕活動”。專項整治活動中，支隊共出動執(zhí)法檢查人力1800余人次，檢查種子經(jīng)營業(yè)戶350家、查處違規(guī)經(jīng)營21家，查封不合格種子2萬公斤，罰款4.8萬元。為了凈化農(nóng)資市場，2011年全年，支隊共出動執(zhí)法人員2300余人次，檢查農(nóng)藥業(yè)戶623個，立案查處4件，罰款7000元，沒收劣質(zhì)農(nóng)藥2371件，沒收劣質(zhì)農(nóng)藥案值53.8萬元；檢查農(nóng)資（化肥、農(nóng)膜、種子）3000余人次，立案查處22件，罰款5.5萬元。有效地整治了農(nóng)資市場秩序，維護(hù)了農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益，為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

6月12日，有群眾舉報，在皇姑區(qū)方溪湖地區(qū)有一農(nóng)藥造假窩點(diǎn)，支隊接到舉報后立即派人前往調(diào)查。經(jīng)查被舉報倉庫中存放大量的過期農(nóng)藥，其中還有兩箱“甲胺磷”及封袋機(jī)兩臺、包裝袋、紙箱若干。為了防止涉案人轉(zhuǎn)移證物，使這批劣質(zhì)農(nóng)藥流入市場，當(dāng)天，支隊雇傭了一臺10噸大貨車，異地封存劣質(zhì)農(nóng)藥61個品種，2371件，約12噸，案值53.8萬元。9月27日，支隊聘請財政局指定的農(nóng)藥銷毀單位將這批農(nóng)藥全部銷毀。這個案件是我市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊成立以來處理的最大的一起劣質(zhì)農(nóng)藥案，農(nóng)藥品種之多、數(shù)量之大極其罕見。市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)非常重視此案，全程跟蹤了此案的處理。

4．增加途徑，強(qiáng)化“三品”監(jiān)管。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，是規(guī)范我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效途徑。今年，支隊在國慶、中秋兩節(jié)期間對各大超市“三品”進(jìn)行了專項整治。此次專項整治采取明察暗訪的方式，共檢查樂購、家樂福、中興、大潤發(fā)等超市19家，出動執(zhí)法人員58人次，車輛23臺次，規(guī)范不符合規(guī)定的超市10家，其中責(zé)令整改5家，規(guī)范指導(dǎo)5家，其中各超市要求供貨商提供補(bǔ)充材料15家，下架、停止銷售商品品種28個，有效規(guī)范“三品”銷售。提高了“三品”在百姓心中代表著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最高水平的認(rèn)知度。

5．探索模式，擴(kuò)充監(jiān)管范圍。為了確保2011年水果和水產(chǎn)品實(shí)施市場準(zhǔn)入制度工作的順利展開，今年支隊分別對八家子果品市場、xxx市水產(chǎn)品批發(fā)市場、北大營海鮮批發(fā)市場、張士活魚批發(fā)市場、十二線農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、九路農(nóng)貿(mào)市場、北行農(nóng)貿(mào)市場的水果、水產(chǎn)品經(jīng)營狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查，全面掌握了各大水果、水產(chǎn)批發(fā)市場的業(yè)戶規(guī)模、性質(zhì)、經(jīng)營的水產(chǎn)品類別、進(jìn)貨渠道及聯(lián)系方式等，并根據(jù)數(shù)據(jù)作了細(xì)致全面的統(tǒng)計分析，為下一步進(jìn)駐水果、水產(chǎn)市場打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

今年，國家水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、國家農(nóng)業(yè)部和省海洋與漁業(yè)廳質(zhì)量安全監(jiān)察處對我省水產(chǎn)品藥物殘留進(jìn)行了抽檢，對抽檢不合格產(chǎn)品進(jìn)行了召回并銷毀，同時，支隊對經(jīng)營者下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，規(guī)范了其“沒有查驗(yàn)產(chǎn)地認(rèn)定證明和該批次合格證明”和“水產(chǎn)品流通記錄不健全”的違法行為。

6．執(zhí)法為民，受理投訴舉報。隨著百姓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識的不斷加強(qiáng)，各種舉報投訴案件不斷增多。為了保證群眾投訴舉報通道順暢，支隊建立了群眾來訪投訴接待制度，隊內(nèi)專門設(shè)置了來訪投訴接待處、法律咨詢處，由專人負(fù)責(zé)接待；建立了舉報、投訴檔案，公開了舉報電話，支隊全體隊員輪流值班，積極參與到案件舉報受理工作中來，全天受理投訴舉報。兩年來，支隊共受理各類農(nóng)民舉報、投訴案件53件，接待群眾上訪80余人次，為農(nóng)民理賠直接經(jīng)濟(jì)損失50余萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失800多萬元。

三、以樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法權(quán)威為目的，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管宣傳

xxx市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊組建于2011年2月，和從前的xxx市農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊重農(nóng)資監(jiān)管不同，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊還承擔(dān)著保障全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的職責(zé)。這項工作的開展將農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作推上了一個新高度，使其職責(zé)范圍擴(kuò)大到全市城鄉(xiāng)，將農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作與xxx市民的切身利益緊密地聯(lián)系在一起。xxx市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作起步不足兩年，為了讓更多的百姓知道農(nóng)業(yè)執(zhí)法、了解農(nóng)業(yè)執(zhí)法、支持農(nóng)業(yè)執(zhí)法，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作能夠深入人心，2011年2月至今，支隊利用“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“五一”、“十一”、新年等重大節(jié)假日，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等形式組織宣傳活動50余次，出動執(zhí)法人員XX余人次，印發(fā)宣傳材料8萬余份，真正下到村頭路口、大街小巷、市場超市直接對農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者進(jìn)行近距離宣傳。通過宣傳，使沈城市民對xxx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有了進(jìn)一步的了解，有效地降低了農(nóng)民采購農(nóng)資過程中上當(dāng)受騙現(xiàn)象的發(fā)生，讓農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作走進(jìn)百姓生活，樹立起城鄉(xiāng)百姓對農(nóng)業(yè)監(jiān)管工作的信心。

第四篇：行政執(zhí)法

行政執(zhí)法

國家發(fā)展改革委組織查處四起港口航運(yùn)環(huán)節(jié)亂收費(fèi)案件

為落實(shí)國務(wù)院第103次常務(wù)會議要求，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展進(jìn)口環(huán)節(jié)收費(fèi)緊急檢查的通知》（發(fā)改電[2015]551號），部署在沿海、沿江等20省市開展進(jìn)口環(huán)節(jié)收費(fèi)檢查。為震懾亂收費(fèi)行為，現(xiàn)將浙江寧波大港引航有限公司多收引航費(fèi)等四起港口航運(yùn)環(huán)節(jié)亂收費(fèi)案件予以公布。

一、浙江寧波大港有限公司不執(zhí)行政府定價多收一行費(fèi)

按照《中華人民共和國港口收費(fèi)規(guī)則》規(guī)定，對航行國內(nèi)航線船舶，引航距離在10海里以內(nèi)，引航費(fèi)為每凈噸美海里0.2元；超出10海里部分，每凈噸每海里0.02元；超出各港口引水錨地以遠(yuǎn)的引領(lǐng)，其超出部分按每凈噸0.2元的標(biāo)準(zhǔn)加收30%。浙江寧波大港引航有限公司違反上述規(guī)定，2014年1月至2015年7月期間，按照每艘次6000元的標(biāo)準(zhǔn)收取引航費(fèi)。

二，江蘇南通友邦港口服務(wù)有限公司擅自改變計費(fèi)方式收取拖輪費(fèi)

2015年1月8月，按照《中華人民共和國港口收費(fèi)規(guī)則》的規(guī)定，航行國內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)實(shí)行政府定價，標(biāo)準(zhǔn)為0.35元/馬力小時，航行國際航線船舶拖輪費(fèi)實(shí)行上限管理，標(biāo)準(zhǔn)為0.48元/馬力小時，江蘇南通友邦港口服務(wù)有限公司違反上述規(guī)定，擅自改變計費(fèi)方式，按照外貿(mào)船舶每艘次12萬元，內(nèi)貿(mào)船舶每艘次8萬元的標(biāo)準(zhǔn)收取拖輪費(fèi)。

三、浙江臺州鼎安海運(yùn)服務(wù)有限公司擅自改變計費(fèi)方式收取拖輪費(fèi)

2014年1月至2015年6月，浙江臺州鼎安海運(yùn)服務(wù)有限公司違反《中華人民共和國收費(fèi)規(guī)則》關(guān)于拖輪費(fèi)的上述規(guī)定，不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價，擅自改變計費(fèi)方式，按照每次1萬元的標(biāo)準(zhǔn)收取拖輪費(fèi)。

四、遼寧丹東德海船舶服務(wù)有限公司超標(biāo)準(zhǔn)收取傾倒垃圾費(fèi)

2014年，按照《中華人民共和國港口收費(fèi)規(guī)則》的規(guī)定，“傾倒垃圾內(nèi)貿(mào)船運(yùn)50元/次、陸運(yùn)20元/次；外貿(mào)船運(yùn)100元/次，陸運(yùn)40元/次”，丹東德海船舶服務(wù)有限公司在遼寧省丹東港提供傾倒垃圾服務(wù)時，違反上述規(guī)定，擅自按照200元/次~1000元/次不等的標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾傾倒費(fèi)。

國家發(fā)展改革委指出，對于上述違規(guī)收費(fèi)問題，價格主管部門已責(zé)令有關(guān)單位將多收費(fèi)用限期退還給企業(yè)，并依法給予行政處罰。

國家發(fā)展改革委重申，嚴(yán)禁自設(shè)立收費(fèi)項目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，利用行政權(quán)力、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)。各級價格主管部門將繼續(xù)深入開展進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)專項檢查，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的亂收費(fèi)案件，將在新聞媒體公開曝光。遇到亂收費(fèi)問題，企業(yè)可以通過12358價格舉報平臺及時向價格主管部門反映，各級價格主管部門將依法查處。行政執(zhí)法

推進(jìn)藥品價格改革

強(qiáng)化市場監(jiān)管

為規(guī)范藥品市場價格行為，維護(hù)市場價格秩序。從去年6月份以來，文山州、市發(fā)改部門在文山市城區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展藥品價格專項檢查工作，采取邊檢查、邊宣傳藥品價格改革政策、現(xiàn)場指導(dǎo)和提醒，告誡等方式進(jìn)行檢查。截止目前，共出動檢查人員24人次，重點(diǎn)檢查州醫(yī)院、市醫(yī)院、州、市疾病疫防控制中心、血戰(zhàn)及各大藥店等36個醫(yī)療單位及藥店，抽查藥品及一次性耗材600多個。

檢查結(jié)果顯示，個醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售的藥品和一次性耗材價格均沒有突破規(guī)定的加價率，醫(yī)療服務(wù)價格上

公示，收費(fèi)票據(jù)使用規(guī)范，各大藥店嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度未發(fā)現(xiàn)借藥品價格改革之機(jī)實(shí)施哄抬價格、串通操縱價格、濫用市場支配地位高價銷售、價格欺詐、變相漲價等擾亂市場價格秩序的價格違法行為。全市藥品價格秩序穩(wěn)定，未出現(xiàn)價格異常波動現(xiàn)象。

（文山市發(fā)改局物檢所蒙雪華供稿）

行政執(zhí)法

查國家發(fā)改委價監(jiān)局通報七件典型案例

各級價格主管部門高度重視價格投訴舉報工作，快速查處舉報案件，有效維護(hù)了群眾的正當(dāng)價格權(quán)益。近日，國家發(fā)改委價監(jiān)局通報了七件典型案件。

（一）鹽城市某協(xié)會違規(guī)收取私營企業(yè)主會費(fèi)案

江蘇省鹽城市（東臺市）一市民反映，該市某經(jīng)濟(jì)協(xié)會利用工商執(zhí)照年檢、驗(yàn)照之機(jī)，強(qiáng)制向部分私營和個體經(jīng)營業(yè)主收取會費(fèi)。經(jīng)查，舉報人反映的問題屬實(shí)，該行為違反了《關(guān)于嚴(yán)禁借年檢驗(yàn)照之機(jī)強(qiáng)制收取個私協(xié)協(xié)會會費(fèi)的通知》（工商辦字[2010]243號）的規(guī)定。價格主管部門依法將該協(xié)會違規(guī)收取的會費(fèi)共計1812539元予以沒收，并責(zé)令其整改。

（二）合肥市某房產(chǎn)總監(jiān)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)案

安徽省合肥市一市民反映，其在購買二手房時被房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)收取高額中介費(fèi)，舉報人認(rèn)為收費(fèi)不合理。經(jīng)查，舉報人反映的情況屬實(shí)。檢查人員檢查時發(fā)現(xiàn)，該二手房成交價71萬元，中介機(jī)構(gòu)收取中介費(fèi)1.4萬元。根據(jù)《關(guān)于降低我市房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（合價房[2009]228號）規(guī)定，“存量商品房買賣經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為成交價總額的0.8%~1.6%”。價格主管部門責(zé)令該中介機(jī)構(gòu)退還超標(biāo)多收款項2500元，舉報人致電表示感謝。

（三）菏澤市某熱力公司違規(guī)收取采暖費(fèi)案

山東省菏澤市多位市民反映，該市某熱力公司為按規(guī)定收取采暖費(fèi)用，要求查處。經(jīng)查，舉報人反映情況屬實(shí)。該熱力公司違反《菏澤市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市物價局關(guān)于菏澤市區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的意見的通知》（菏澤辦發(fā)[2008]89號）“居民采暖戶每平方米15元按套內(nèi)面積收取”的規(guī)定。該公司以35元每平方米的價格按建筑面積向某小區(qū)七戶業(yè)主收取了采暖費(fèi)，多收價款共計17378元。當(dāng)?shù)貎r格主管部門責(zé)令該公司全額退還當(dāng)事人多收款項，并處以罰款17378元的行政處罰。

（四）岳陽市某停車場違規(guī)收費(fèi)案

湖南省岳陽市一市民反映，其于節(jié)假日在該市某停車場提車時，該停車場收費(fèi)公示標(biāo)明小車10元/（5小時）次，但工作人員卻要收停車費(fèi)20元/次，認(rèn)為不合理。經(jīng)查，該舉報人反映的情況屬實(shí)，停車場在節(jié)假日內(nèi)未按公示的停車收費(fèi)價格，擅自將小車10元/次的停車費(fèi)提高至以20元/次的標(biāo)準(zhǔn)向停車車主收取停車費(fèi)。該行為違反了《湖南省停車場管理辦法》（湖南省人民政府2013年第265號令）“收費(fèi)公共停車場應(yīng)當(dāng)在標(biāo)明的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)收取停車費(fèi)”的規(guī)定。當(dāng)?shù)貥?biāo)明主管部門責(zé)令該停車場退還舉報人多收價款，并處以1000元的行政處罰，要求立即整改。

（五）佳木斯市某4S店違規(guī)收取車貸手續(xù)費(fèi)案

黑龍江省佳木斯市一市民反映，其在該市4S店貸款購車時，被要求收取2000元貸款手續(xù)費(fèi)，而店內(nèi)對此收費(fèi)沒有任何標(biāo)價。經(jīng)查，舉報人反映情況屬實(shí)，該4S店并未對此項收費(fèi)進(jìn)行公示。根據(jù)黑龍江省物價監(jiān)督管理局《關(guān)于在全省統(tǒng)一汽車銷售及維修行業(yè)明碼標(biāo)價方式的通知》（黑價反壟[2014]299號）的規(guī)定“商品和服務(wù)標(biāo)價簽、價格公示板、價目表價格手冊、電視屏等明碼標(biāo)價載體須放置于營業(yè)場所醒目位置”。當(dāng)?shù)貎r格主管部門要求該店立即整改，并退還違規(guī)收取的全部款項。

（六）金華市某銀行支行違規(guī)收取賬戶年費(fèi)案

浙江省金華市一市民反映，其2011年在該市某銀行支行辦理企業(yè)網(wǎng)銀賬戶時，被告知不收取年費(fèi)，且協(xié)議上也沒有明確收取年費(fèi)。但從2013年開始，該賬戶被銀行連續(xù)三年直接從賬戶里扣除年費(fèi)，且每年費(fèi)用不一。經(jīng)查，舉報人所反映的情況屬實(shí)，根據(jù)《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》（國家發(fā)改委2014年第1號令）第20條“使用電子銀行等自助渠道提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在收取服務(wù)費(fèi)用之前，提示客戶相關(guān)服務(wù)價格，并保證客戶對相關(guān)服務(wù)的選擇權(quán)”的規(guī)定，相關(guān)價格主管部門責(zé)令銀行將已收取的年費(fèi)款項全數(shù)退還。舉報人表示很感謝，并專門來電表揚(yáng)工作人員。

（七）蘭州市某便利店不執(zhí)行使用鹽政府定價案

甘肅省蘭州市一市民反映其在該市一便利店購買了兩包深井海藻碘鹽（320g），每包單價2.5元。舉報人認(rèn)為該店未執(zhí)行食用鹽政府定價。經(jīng)查，舉報人反映的情況屬實(shí)。根據(jù)《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于公布<甘肅省食鹽定價目錄>的通知》（甘發(fā)改商價[2013]1859號）規(guī)定，“320g裝深井海藻碘鹽暫定售價為2.0元”。當(dāng)?shù)貎r格主管部門責(zé)令該店嚴(yán)格執(zhí)行食用鹽政府定價，向舉報人退還多收價款1元，并對該店處于行政處罰款500元，舉報人來電表示滿意。

兩煙（110）

文山州近期查獲5萬元以上無證運(yùn)輸煙葉案件27起

自去年11月份以來，不法煙販活動頻繁，運(yùn)輸煙葉從州內(nèi)過境。文山州始終保持打擊涉煙違法犯罪高壓態(tài)勢，以323國道線、廣昆高速為查緝重點(diǎn)，充分發(fā)揮公安警務(wù)站、禁毒、邊防等職能部門的查緝優(yōu)勢，加強(qiáng)與廣西百色市有關(guān)部門協(xié)作，以提高打擊非法經(jīng)營煙葉的工作力度。

據(jù)統(tǒng)計，從2015年11月1日至12月15日，全州共查獲無證運(yùn)輸煙葉案件36起，其中五萬元以上的大要案件27起，查獲煙葉423.86噸，涉案金額達(dá)1081.81萬元。

（文山州煙草專賣局專賣部錢龍供稿）

價格信息

省發(fā)改委印發(fā)《云南省定價目錄》（2015年版）

2015年12月22日，省發(fā)改委應(yīng)發(fā)了《云南省定價目錄》（2015版）。并從2016年1月1日起執(zhí)行。列入該定價目錄的定價項目包括電力、燃?xì)狻⒐┡潘?、交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老和殯葬服務(wù)、保障性住房和物業(yè)服務(wù)、文化旅游、公共設(shè)施及重要專業(yè)服務(wù)共計11個類別49種價格，定價部門包括省物價局、衛(wèi)計廳、財政廳、住建廳、司法廳、環(huán)保廳、新聞出版局、運(yùn)管局、地震局和氣象局，以及授權(quán)的州市、縣人民政府。

省發(fā)改為要求各級各部門切實(shí)做好組織實(shí)施工作，對下放和移交的定價事項，要認(rèn)真履行管理職責(zé)，確保接得住、管得好。在實(shí)施過程中，要規(guī)范定價程序，加強(qiáng)成本管理和信息公開，努力做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

（文山州發(fā)改委價格認(rèn)證中心田勇供稿）

案例分析

廣南縣價格認(rèn)證中心完成首例涉案虛擬物品價格認(rèn)定工作

201512月31日，縣公安局委托廣南縣價格認(rèn)證中心對顏某被詐騙的虛擬物品價格進(jìn)行認(rèn)定。據(jù)了解，此案涉及價格認(rèn)定表的物為被詐騙的網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬裝備，游戲名為《熱血傳奇》，由騰訊公司代理盛大公司的手機(jī)游戲，游戲服務(wù)器為安卓微信124服“眾志成城”。該虛擬裝備于2015年12月26日23時45分至24時許，被一個注冊昵稱與顏某一游戲朋友昵稱相似的玩家，以參加游戲活動為名騙取。經(jīng)價格鑒證人員向委托方和顏某收集了被盜虛擬裝備的有關(guān)情況后，根據(jù)國家發(fā)改革委價格認(rèn)證中心《關(guān)于對網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財產(chǎn)價格鑒定請示的復(fù)函》（發(fā)改價證函[2005]186號）等有關(guān)文件規(guī)定，及時予以受理。

在接受委托后，廣南縣價格中心成立了價格認(rèn)定小組。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嶋H，安排工作人員下載騰訊《熱血傳奇》安卓微信版，利用業(yè)余時間登陸124服“眾志成城”進(jìn)行試玩。通知游戲試玩和網(wǎng)絡(luò)資料查詢，掌握了涉案網(wǎng)絡(luò)游戲裝備的制作過程，核實(shí)裝備制作各階段所需材料和背景。

經(jīng)調(diào)查，在游戲中設(shè)有“金幣”、“禮券”和“元寶”等三種游戲貨幣形式，其中“金幣”和“禮券”可以通過游戲任務(wù)和活動獲取，主要用于游戲人物日常消耗，不具備兌換人民幣價值；“元寶”是游戲匯總玩家之間相互交易和從游戲平臺購買稀有材料和道具的主要幣種，需要通過游戲平臺以人民幣價值兌換，兌換比例為1元人民幣兌換10元“元寶”。除此之外，持有人民幣的玩家也可以通過向持有“元寶”玩家發(fā)送微信紅包或銀行存款方式，以1元人民幣兌換11-12元“元寶”的比例，兌換游戲所需“元寶”。該虛擬裝備屬于游戲中稀有裝備，可通過游戲中的裝備鍛造、熔煉、強(qiáng)化和鑒定等功能，使新生虛擬裝備與被認(rèn)定虛擬達(dá)到相似游戲使用功能。而鍛造、熔煉、強(qiáng)化和鑒定裝備所需材料和道具在游戲中均可通過游戲幣（元寶）從游戲平臺購買，部分材料和道具也可通過玩家公開拍賣交易和完成特殊游戲任務(wù)獲取。價格鑒證人員結(jié)合認(rèn)定目的，決定在認(rèn)定基準(zhǔn)日，采用重置成本法和市場法進(jìn)行價格認(rèn)定。

在認(rèn)定過程中，結(jié)合游戲中公開虛擬市場，鍛造、熔煉、強(qiáng)化和鑒定裝備所需的材料和道具認(rèn)定值，在“交易行”有公開交易行為的，選取交易中準(zhǔn)值；沒有公開交易的，選取“云游商人”NPC明碼標(biāo)價值。“元寶”和人民幣之間的兌換比例選取玩家之間公開的交易中準(zhǔn)則比例。

經(jīng)認(rèn)定，顏某被詐騙的虛擬物品價格為2166310元“元寶”（游戲幣），按照人民幣與“元寶”的兌換比例（1:11.5），共折合人民幣188375元。

（廣南縣發(fā)改局價格認(rèn)證中心王建全供稿）

第五篇：行政執(zhí)法

行政執(zhí)法的概念：行政主體從事行政活動的簡稱．基本內(nèi)容：一是制定行政規(guī)范性文件的抽象行政行為．二是：依法采取直接影響對方權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為．

法治從立法層面上來說，就是對權(quán)利與權(quán)利關(guān)系的合理配置．

法治社會的一個基本原則就在于，政府公共權(quán)力的行使，以法律以明文規(guī)定為限，只要法律沒有明文夫定的，政府的公共權(quán)力就不得行使，而社會主體則不然，只要不違反法律的明文規(guī)定，社會主體權(quán)利和自由就不受限制，在法治社會，權(quán)力與私權(quán)利之間的關(guān)系就是通過這一原則來確定的，行政執(zhí)法的基本原則：職權(quán)法定原則，法律保留原則，法律優(yōu)先原則，公平和公正原則，比例原則，權(quán)利救濟(jì)原則．

職權(quán)法定原則的要求，１任何情況下的行政執(zhí)法行為都必須有法律，法規(guī)或規(guī)章的明確規(guī)定２行政執(zhí)法機(jī)關(guān)只能在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行活動，不得超越３對相對人可能產(chǎn)生不利影響的行為都需要＂法定＂

法律保留原則的含義：１從授權(quán)角度來看，法律保留要求對特定的行政事項，行政機(jī)關(guān)只有在由法律制授權(quán)，或者法律明確規(guī)定的可以授此權(quán)的情況下，才能從事此項行政活動． 2從行政立法角度看，對特定事項的設(shè)定權(quán)應(yīng)屬國家立法機(jī)關(guān)獨(dú)有除非國家立法機(jī)關(guān)有明確的授權(quán)，行政機(jī)關(guān)不得就該事項制定規(guī)范，否則即為無效．這意味著特定事項的設(shè)定權(quán)為法律所保留．３從保留的形式來看，一是法律絕對保留，即特定事項的設(shè)定權(quán)只能由全國人大及其常委會享有．要求：１沒有法律，法規(guī)，規(guī)章的規(guī)定，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得作出損害相對人合法權(quán)益的行為，２１沒有法律，法規(guī)，規(guī)章的規(guī)定，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得增加相對人的義務(wù)．３行政執(zhí)法必須有明確授權(quán)，且在行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍之內(nèi)，又符合法律精神的情況下，才能為之．４行政執(zhí)法主體不得適明＂法無明文禁止即自由＂的法理信條

法律優(yōu)先原則：行政執(zhí)法活動中，如果法律，法規(guī)，規(guī)章中有諸多選擇或相互沖突的情況下，法律居于優(yōu)先地位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用法律，而不能選擇法規(guī)和規(guī)章為據(jù)．

權(quán)利救濟(jì)；（注意法律文書要告知復(fù)議與訴訟的權(quán)利）含義：１保護(hù)公民，組織的合法權(quán)益２為公民，組織提供了說理的場所，３可以抑制行政權(quán)的濫用 確立權(quán)利救濟(jì)原則的依據(jù)１憲法，２現(xiàn)實(shí)情況的需要３行政法學(xué)理論，