第一篇：基層組織建設(shè)年陳書記講話2（大全）

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年

動員大會上的講話

（2012年2月29日）

陳克信

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市委基層組織建設(shè)年會議精神，對全區(qū)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會基層組織建設(shè)年的重大意義 中央把2012年確定為基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重大部署，更是我區(qū)基層黨建工作搶占全市、全省乃至全國制高點(diǎn)的重要機(jī)遇。近年來，我們始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、創(chuàng)新社會管理的統(tǒng)領(lǐng)，在組織建設(shè)、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行深入的探索和實(shí)踐，特別是黨組織服務(wù)民生工作，得到了廣大群眾的普遍歡迎、社會各界的廣泛關(guān)注和各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，基層黨建基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)，黨在基層領(lǐng)導(dǎo)力和服務(wù)力不斷增強(qiáng)。但是，我們也要清醒的認(rèn)識到，我區(qū)非公有制企業(yè)和社會組織還存在黨建空白點(diǎn)，占據(jù)全區(qū)黨員半壁江山的老黨員的作用發(fā)揮問題亟需我們努力探索，黨建工作的 科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升等等。因此，全區(qū)各級黨組織必須把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的要求部署上來，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把基層組織建設(shè)年擺在突出位臵，納入重要議事日程，發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，真正使基層組織建設(shè)年成為群眾滿意工程，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織的豐碩成果向黨的十八大獻(xiàn)禮！

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)把基層組織建設(shè)年工作落到實(shí)處 抓好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，要準(zhǔn)確把握中央提出的“一個主題、三個重點(diǎn)、四項(xiàng)要求、四個步驟、五個目標(biāo)”總體要求和省、市委作出的安排部署，從區(qū)情實(shí)際出發(fā)，研究具有綠園特色的措施和辦法，重點(diǎn)在六個方面實(shí)現(xiàn)新提升。

一是在基層黨組織戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)新提升。加密組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，黨組織應(yīng)建組建率達(dá)到100%。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，在社區(qū)深入實(shí)施“五有一創(chuàng)”工程，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力、服務(wù)群眾能力；在農(nóng)村深入實(shí)施“三項(xiàng)工程”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收致富；在非公企業(yè)和社會組織深入實(shí)施“雙覆蓋雙增強(qiáng)工程”，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。同時(shí)要抓好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域的黨建工作，真正把黨的政治核心作用發(fā)揮好、實(shí)現(xiàn)好。要加密組織網(wǎng)絡(luò)，在責(zé) 任田黨支部規(guī)范建設(shè)上下功夫，選好支部書記，配強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建“責(zé)任田+黨支部+服務(wù)團(tuán)隊(duì)”的工作模式，力爭年內(nèi)554塊責(zé)任田全部達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)，即（有統(tǒng)一標(biāo)識、有配套制度、有學(xué)習(xí)資料、有民情日記、有服務(wù)電話、有工作經(jīng)費(fèi)、有辦公場所），實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、管理無死角、服務(wù)零距離。同時(shí)，要進(jìn)一步完善派駐黨支部工作，因地制宜，靈活派駐，對現(xiàn)有92個派駐黨支部加強(qiáng)督導(dǎo)，發(fā)揮作用，切實(shí)做到“哪里有群眾、哪里就有黨員，哪里有黨員、哪里就有黨組織”。要抓好轉(zhuǎn)化升級，對照“五個好”要求，對所有支部進(jìn)行摸底調(diào)查、分類定級，有針對性地提出整改提高措施。對于工作薄弱的，采取職能部門“組團(tuán)式”幫扶、基層黨組織結(jié)對共建、選派“第一書記”等形式，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，力爭使全區(qū)基層黨組織有個整體提升。

二是在基層黨組織書記素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新提升。基層黨組織工作成效如何，帶頭人至關(guān)重要。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。采取“兩推一選”、“公推直選”、組織選派、公開招考、交流使用等辦法，拓寬基層黨組織書記選任渠道。在農(nóng)村，打破村域束縛和身份、行業(yè)等限制，突出領(lǐng)富帶富能力，著力打造“項(xiàng)目支書”；在社區(qū)，注重優(yōu)化書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)一支“譚竹青式”社區(qū)黨組織書記隊(duì) 伍。要出臺村和社區(qū)黨組織書記管理意見，開展“星級黨組織書記”評選活動，定期表彰優(yōu)秀黨組織書記，對不思進(jìn)取、無所作為、混日子的基層黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要大規(guī)模培訓(xùn)基層黨組織書記。開展“百堂黨課進(jìn)基層”活動，依托區(qū)委黨校對責(zé)任田黨支部書記進(jìn)行輪訓(xùn)，組織村和社區(qū)黨組織書記赴延安、井岡山、西柏坡等革命老區(qū)接受“紅色教育”。要不斷提高基層黨組織書記待遇。全面落實(shí)村黨組織書記“一定三有”機(jī)制，對獲得吉林省優(yōu)秀村黨組織書記、長春市“十佳”村黨組織書記榮譽(yù)稱號的，給予副鎮(zhèn)級工資待遇。建立和完善社區(qū)工作者長效化的待遇晉升機(jī)制，爭取社區(qū)工作者工資超過全市平均水平。要加大后備人才儲備力度。面向社會公開招考第三批社區(qū)副書記，確保每個社區(qū)至少有3名專職黨務(wù)干部；注重?fù)駜?yōu)篩選、重點(diǎn)培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)村黨組織書記“一職三備”，著力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。

三是在黨員隊(duì)伍生機(jī)活力上實(shí)現(xiàn)新提升。要廣泛開展黨員“亮身份、作表率，樹形象、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)意識、比貢獻(xiàn)”活動，從今天起，全區(qū)所有黨員都要佩戴黨徽，所有窗口單位和服務(wù)行業(yè)都要設(shè)立黨員先鋒崗、黨員誠信攤位、黨員柜臺，不斷增強(qiáng)黨員的光榮感、形象感、責(zé)任感。要積極探索發(fā)揮老黨員作用的有效途徑。前段時(shí)間，我們 結(jié)合“走基層”活動，開展了“情系老黨員關(guān)愛行動”，對全區(qū)7500余名老黨員進(jìn)行了調(diào)查摸底、登記造冊，召開了75場老黨員座談會，效果很好。老黨員的黨性觀念很強(qiáng)，工作熱情很高，我們要積極為老黨員發(fā)揮作用搭建平臺，讓他們擔(dān)任責(zé)任田黨支部書記、黨員中心戶，發(fā)揮好調(diào)解員、治安員、信息員、服務(wù)員的作用，使廣大群眾時(shí)刻感受到黨員和黨組織就在他們身邊。要全面實(shí)施黨內(nèi)“溫暖工程”，為60歲以上、35年以上黨齡的農(nóng)村老黨員給予生活補(bǔ)助；定期走訪慰問離崗的基層黨支部書記；建立貧困黨員幫扶基金，對生活困難黨員提供臨時(shí)性救助。要充分發(fā)揮富裕戶的鄰里示范、科技帶動、致富引路的作用，幫助貧困戶盡快脫貧致富。要抓好“擴(kuò)源工程”，黨員發(fā)展重點(diǎn)向村和非公企業(yè)傾斜，不斷壯大黨員積極分子隊(duì)伍。

四是在基層基礎(chǔ)保障水平上實(shí)現(xiàn)新提升。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不僅需要“精兵強(qiáng)將”充實(shí)基層，更需要“真金白銀”投入基層。近年來，我區(qū)的黨建經(jīng)費(fèi)逐年增加，從09年的100萬、10年的200萬、11年的400萬，到今年增至500萬元，投入的力度越來越大，爭取形成與財(cái)政收入增長相協(xié)調(diào)的黨建經(jīng)費(fèi)聯(lián)動增長機(jī)制。今年，我們將為每個社區(qū)和村安排5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi)。其中，每個責(zé)任田黨支部2000元，每個非公企業(yè)和社會組織黨組織、派 駐黨支部每年1000元，每個黨員中心戶500元。在陣地建設(shè)上，一方面要進(jìn)一步加大建設(shè)力度，“七一”前現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)用房全部達(dá)到500平方米以上，注重整合物業(yè)小區(qū)和黨員中心戶的資源，保證554塊責(zé)任田黨支部都有辦事場所，對于把支部設(shè)在老黨員家中的，每年給予2000元補(bǔ)貼。另一方面要進(jìn)一步提高利用水平，著力在加強(qiáng)管理、完善功能、發(fā)揮作用上下功夫，廣泛開展各種培訓(xùn)教育和文體活動，使活動場所成為有效提高黨員和群眾科技文化素質(zhì)的重要平臺。

五是在基層黨建制度化水平上實(shí)現(xiàn)新提升。要著眼于管基礎(chǔ)、管根本、管長遠(yuǎn)，不斷增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、配套性和嚴(yán)密性，用科學(xué)的制度保障基層黨建工作。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，全面推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，每年組織一次基層黨組織書記黨建工作專項(xiàng)述職。要進(jìn)一步建立健全黨務(wù)政務(wù)公開、黨代表任期制、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾和定期表彰獎勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。要進(jìn)一步探索創(chuàng)新基層黨建項(xiàng)目化管理，成立全區(qū)基層黨建研究會，由基層黨組織書記牽頭，每年至少對一項(xiàng)基層黨建課題進(jìn)行攻關(guān)，至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，不斷提高基層黨建科學(xué)化水平。

六是在基層黨組織服務(wù)民生工作水平上實(shí)現(xiàn)新提升。要把密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、造福群眾貫穿于基層組織 建設(shè)年的全過程，繼續(xù)完善黨組織服務(wù)民生“六有一評”工作模式，提升辦事平臺，暢通民情渠道，著實(shí)服務(wù)載體，真正做到“哪里有群眾呼聲，哪里就有黨組織回聲；哪里有群眾需求，哪里就有黨組織服務(wù)”。要廣泛開展“走基層，把黨的關(guān)懷送到千企萬家”、“黨的生日?百姓的節(jié)日”、“關(guān)注民生?讓黨和百姓靠得更緊”三個百日惠民系列活動，形成察民情、解民憂、聚民心的完整閉合圈，不斷滿足不同群體的更高層次需求。今年將開展黨組織服務(wù)民生三年總述職，每兩年評選表彰一批愛心楷模、愛心標(biāo)兵、愛心人士，集中開展“百天事跡巡講、千人愛心接力”活動，營造團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的良好氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí) 開展基層組織建設(shè)年，是全黨政治生活中的一件大事，也是今年全區(qū)黨建工作的重中之重。各級黨組織要高度重視，周密安排，有計(jì)劃、有組織、分步驟地推進(jìn)，確保抓好、抓實(shí)、抓出成效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在書記抓、抓書記，各級黨（工）委要把開展基層組織建設(shè)年工作納入到“一把手”工程，作為當(dāng)前黨的建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重中之重，精心組織，周密部署，有計(jì)劃、有組織、分步驟地推進(jìn)，確保我區(qū)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。二要強(qiáng)化工作力量。堅(jiān)持眼睛向下、重心下移、資源下沉，各部門一把手擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記助理，科級干部擔(dān)任責(zé)任田黨支部書記助理，把工作精力和注意力更多地放到基層，什么問題突出就解決什么問題，什么事情緊迫就辦什么事情，不求全求多，但求有效管用。

三要強(qiáng)化督查考評。把群眾滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn)和工作導(dǎo)向，針對不同行業(yè)不同領(lǐng)域的差異性，分類制定符合實(shí)際和工作特點(diǎn)的量化考評辦法。分領(lǐng)域派出指導(dǎo)組，采取集中督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合、面上指導(dǎo)與點(diǎn)上檢查相結(jié)合等方式，進(jìn)行督促檢查，對重視不夠、抓得不力的，要進(jìn)行通報(bào)批評。

四要強(qiáng)化輿論宣傳。在保持創(chuàng)先爭優(yōu)活動良好宣傳態(tài)勢的同時(shí)，突出基層組織建設(shè)年活動重點(diǎn)，充分利用《綠園之聲》、《走進(jìn)綠園》、區(qū)政府網(wǎng)站等媒介，宣傳活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高廣大黨員群眾的知曉率，形成濃厚的輿論氛圍。充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的工作熱情，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)的優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十次黨代會勝利召開。

第二篇：書記談基層組織建設(shè)年

書記談基層組織建設(shè)年

（中共麻尾鎮(zhèn)委員會黨委書記 張仁青）

中共中央組織部確定2012年為基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，也是密切黨同人民群眾的血肉關(guān)系的重要載體。開展基層組織建設(shè)年，就是要著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，從貼近基層實(shí)際、回應(yīng)黨員需求、解決群眾期盼為落腳點(diǎn)，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。

一、深入基層才能服務(wù)基層。

要抓好基層組織建設(shè)就必須要深入基層?；鶎樱侵苯玉雎牥傩蘸袈暤那把仃嚨兀彩敲芎蛦栴}的匯聚點(diǎn)，要化解社會矛盾，構(gòu)建和諧社會，就必須深入基層。政策靠基層落實(shí)，工作靠基層推進(jìn)，經(jīng)驗(yàn)靠基層創(chuàng)造，對基層心里有“底”才能一抓到底。

第一，要擺正心態(tài)下去。要堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的觀點(diǎn)，真正放下架子，撲下身子與群眾打成一片，從基層沃土中，從群眾智慧中獲得“滋養(yǎng)”。

第二，要帶著感情下去。下基層，如果不能把群眾放在心坎上，就不會與群眾有共同語言；如果不能從群眾的視角看問題，就不能理解群眾的利益訴求。帶著感情下基層，才能想群眾之所想，急群眾之所急。

第三，要以務(wù)實(shí)之心下去?；鶎庸ぷ髑Ыz萬縷，干部下基層就是要訪民情、解民憂、幫民富、暖民心，努力解決群眾所需、所盼、所急的問題，多辦實(shí)事好事；干部下基層，重點(diǎn)是了解基層現(xiàn)實(shí)情況、幫助基層在解決實(shí)際困難上出實(shí)招、干實(shí)事，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)。

二、建強(qiáng)黨組織才能加快發(fā)展。

只有增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，完善和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制和機(jī)制，才能為發(fā)展保駕護(hù)航。要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，大力實(shí)施組織凝聚、能力培訓(xùn)、便民服務(wù)、基層民主、基礎(chǔ)保障、創(chuàng)新示范、四幫四促、先進(jìn)引領(lǐng)、質(zhì)量提升、網(wǎng)絡(luò)黨建“十大工程”，全面落實(shí)黨組織分類定級、軟弱渙散黨組織排查、公開承諾踐諾活動，加強(qiáng)“兩新”黨建機(jī)制、社區(qū)共駐共建、以及推行“雙向組織生活”等，全面加強(qiáng)基層黨組織，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第一，創(chuàng)新黨建制度。靈活運(yùn)用“一村一策”工作思路，健全和完善一套符合各村特色、利于各村發(fā)展的黨建工作制度，建立農(nóng)村基層組織建設(shè)信息反饋和分析排查制度，探索健全村級民主議事制度，強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心。此外完善考核激勵機(jī)制，建立健全村干部報(bào)酬統(tǒng)籌機(jī)制，推行村干部分量化考核制度，提升村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，打造堅(jiān)強(qiáng)村級班子。

第二，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要有效解決基層黨建工作力量不足的問題，配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍。一是加大對黨建的資金投入力度，提高基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平。二是夯實(shí)基層組織的活動陣地，確保有陣地議事。三是完善黨建工作制度，確保用制度管事。

三、抓好班子才能帶好隊(duì)伍

黨的工作重心在基層，發(fā)展根基在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。黨的十七大報(bào)告中指出：“黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國特色社會主義事業(yè)的全局，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。”開展基層組織建設(shè)年，還需抓好班子建設(shè)。

第一，要選好“領(lǐng)頭人”。班子建設(shè)的重點(diǎn)就是選好一個帶頭人，真正把政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、群眾信賴的干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。打破地域、年齡、身份、資歷、職業(yè)的界限，擴(kuò)大選人視野，拓寬選任渠道，創(chuàng)新選拔機(jī)制。同時(shí)結(jié)合基層黨組織分類定級結(jié)果,對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第二，要加強(qiáng)班子建設(shè)。眼下，麻尾正處在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的重要?dú)v史階段，這就需要堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍。要抓好基層班子建設(shè)，帶好黨員干部隊(duì)伍首先要重視思想和素質(zhì)建設(shè)，不重視思想和素質(zhì)建設(shè)就不可能打造出一支過硬的黨員干部隊(duì)伍。其次要促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平的提高。從加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)建“五好”基層黨組織等多方面活動入手，切實(shí)打造一支思想過硬、作風(fēng)過硬，業(yè)務(wù)過硬的基層組織工作隊(duì)伍。由此可見，抓好基層班子建設(shè)，帶好黨員干部隊(duì)伍不僅僅是適應(yīng)當(dāng)前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高為群眾服務(wù)能力的重要載體。

第三篇：基層組織建設(shè)年調(diào)度會講話

基層組織建設(shè)年調(diào)度會講話

（2012年3月14日）

今天的會議主要是對各直屬黨（工）委開展基層組織建設(shè)年的情況進(jìn)行一下調(diào)度，同時(shí)對下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行明確和梳理。上周五市委召開了專題會議，聽取了各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)關(guān)于基層組織建設(shè)年情況的匯報(bào)，會上組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我市基層組織建設(shè)年下一階段重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署?，F(xiàn)在看這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政治性極強(qiáng)，下面我主要講以下幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識基層組織建設(shè)年的重要性

開展基層組織建設(shè)年是中央提出的，并將此項(xiàng)工作列入中央政治局常委會工作要點(diǎn)，體現(xiàn)了中央對加強(qiáng)基層組織建設(shè)的高度重視。省委、市委、區(qū)黨工委相繼召開動員會，對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行動員部署，各直屬黨（工）委要高度重視，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識基層組織建設(shè)年的重要性。

一是要為黨的十八大召開創(chuàng)造良好環(huán)境。今年下半年要召開黨的十八大。迎接十八大召開，是全黨全國人民政治生活中的一件大事，這就要求全國黨組織和黨員動員起來，行動起來，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為十八大召開創(chuàng)造良好環(huán)境。二是由基層組織的重要地位決定的?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖?！被鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。我們要完成黨的中心任務(wù)，推動科學(xué)發(fā)展、保持和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會管理、做好群眾工作，1

都要靠基層組織來貫徹落實(shí)。如果基層組織軟弱渙散，一切都無從談起，這是很明白的道理。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)一步深化的需要。創(chuàng)先爭優(yōu)活動有四句話的要求，即推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。目前，前三句話取得明顯成效，但在基層組織建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。因此，需要集中時(shí)間和力量來抓基層組織建設(shè)，力爭取得突破。

二、開展基層組織建設(shè)年應(yīng)把握的基本要點(diǎn)

一是要保證和促進(jìn)全區(qū)中心工作和本單位中心工作的完成。基層組織建設(shè)不能空對空，一定要和全區(qū)中心工作、本單位的中心工作緊密結(jié)合，根本目的是要為全區(qū)中心工作的完成提供組織保證。只有和中心工作相結(jié)合，基層組織建設(shè)工作才有意義，才具有強(qiáng)大的生命力。二是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。不同領(lǐng)域基層組織的地位作用也不一樣，開展基層組織建設(shè)年，一定要從本單位的實(shí)際出發(fā)，不搞一刀切。在工作謀劃和推進(jìn)中，各直屬黨（工）委要有自己的特點(diǎn)，別人一聽就能聽出不同來，而不是千篇一律，一個模子。三是要取得看得見摸得著的成果。在具體工作上，要把問題找準(zhǔn)摸透，將基層黨建工作的“軟指標(biāo)”量化成硬任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)解決幾個突出問題，真正為黨員群眾辦成幾件實(shí)事，真正為基層黨組織辦幾件實(shí)事，堅(jiān)決反對搞形式，走過場，作表面文章，真正使基層組織建設(shè)年“受歡迎”。四是要抓具體抓落實(shí)抓到底。再大的事情也要從點(diǎn)滴做起?；鶎咏M織建設(shè)年方案中提出了很多工作任務(wù)，要一件一件地落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng) 2

地推進(jìn)，一個一個地完成。決不能虎頭蛇尾，半途而廢。四是要與時(shí)俱進(jìn)改革創(chuàng)新。中央、省、市、區(qū)確定的各項(xiàng)任務(wù)是“規(guī)定動作”，一定要扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣地貫徹落實(shí)。同時(shí)，要結(jié)合黨員群眾的新需求新期待，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，積極創(chuàng)新“自選動作”，創(chuàng)造積累新的經(jīng)驗(yàn)。

三、基層組織建設(shè)年下一步重點(diǎn)工作

（一）基層組織建設(shè)年工作時(shí)間進(jìn)度問題。各直屬黨（工）委要根據(jù)自身實(shí)際設(shè)定基層組織建設(shè)年實(shí)施辦法，各村、社區(qū)要制定具體工作安排（各直屬黨（工）委制定辦法需報(bào)送黨工委辦公室把關(guān)備案，方案通過后組織召開動員會）。需要強(qiáng)調(diào)的是：各直屬黨（工）委動員部署需在3月20日之前完成，3月20日后進(jìn)入推進(jìn)實(shí)施階段。各直屬黨工委需進(jìn)一步明確工作時(shí)間進(jìn)度，制定序時(shí)計(jì)劃，明確主題和載體。

（二）社區(qū)和村級活動場所建設(shè)問題。今年市里要求，社區(qū)活動場所全部達(dá)到500平方米以上，并且提出用獎勵的方式鼓勵各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)投資建設(shè)社區(qū)辦公和服務(wù)用房。今年區(qū)財(cái)政將投資3000萬元用于保障社區(qū)用房建設(shè)。在區(qū)內(nèi)建設(shè)方案未解決的情況下，各社區(qū)也要不等不靠，積極主動，想辦法與區(qū)內(nèi)個相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

（三）各基層組織要積極開展組織活動。今年財(cái)政拿出專項(xiàng)資金用于提高社區(qū)、村干部待遇，用于增加社區(qū)和村活動經(jīng)費(fèi)。待遇和經(jīng)費(fèi)上去了，工作也應(yīng)該有新的起色。各社區(qū)和村要積極開展豐富多彩的組織活動，凝聚人心，提高組 3

織戰(zhàn)斗力、凝聚力。

（四）開展基層組織劃檔定級、晉位升級。對基層黨組織進(jìn)行劃檔定級是開展好基層組織建設(shè)年的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須高度重視，一絲不茍地做好，絕不能應(yīng)付、走過場。要對照上級要求，找準(zhǔn)問題、差距和不足，分析原因，明確整改措施，要結(jié)合劃檔定級，對村、社區(qū)書記隊(duì)伍進(jìn)行一次集中考評，對那些發(fā)展沒思路、工作沒起色、渾渾噩噩、不思進(jìn)取的村（社區(qū)）書記堅(jiān)決調(diào)整下來。

（五）要提高知曉率，提高組建率。各直屬黨（工）委書記、副書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)基層組織建設(shè)年上級文件，全面準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)、部署要求，其他黨員干部也要知曉中央、省市委和開發(fā)區(qū)的總體部署。黨工委要求各直屬黨（工）委要通過編寫簡報(bào)專刊（半個月向區(qū)黨工委辦公室上報(bào)一次）、設(shè)立黨員先鋒崗、張貼宣傳標(biāo)語、建立宣傳櫥窗、制定宣傳提綱、電子屏滾動播放等形式，力爭使知曉率達(dá)到100%，形成濃厚的輿論氛圍，不允許出現(xiàn)知曉率低、落實(shí)不到位的差錯。要加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織組建率，要以黨群共建為依托，積極調(diào)動工會干部積極性，探索社區(qū)黨務(wù)工作專職委員和工會職業(yè)化主席聯(lián)合組建新模式，進(jìn)一步提高非公企業(yè)黨組織組建率。

（六）推進(jìn)兩街一鎮(zhèn)、社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作。為加強(qiáng)城市長效管理，優(yōu)化管理資源配置，提升城市綜合管理水平，促進(jìn)我區(qū)城市和社會經(jīng)濟(jì)管理的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，今年在兩街一鎮(zhèn)、社區(qū)（村）推行網(wǎng)格化管理。一是建立網(wǎng)格化

管理推進(jìn)體系，成立以區(qū)一級為中心、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）為一二級網(wǎng)格管理體系。二是同步推進(jìn)數(shù)字化和非數(shù)字化管理模式。三是按職能、按屬地進(jìn)行網(wǎng)格劃分?；靖翊_定后各職能部門進(jìn)行職能填充，履行相應(yīng)級別網(wǎng)格職能。

（七）簽訂基層組織建設(shè)年責(zé)任書。要緊緊抓住落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制這個根本保證，各直屬黨(工)委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，負(fù)總責(zé)、親自抓。采取簽責(zé)任狀的辦法，列出重點(diǎn)難點(diǎn)工作，明確責(zé)任和完成時(shí)限、具體要求，與考評結(jié)合起來，與村、社區(qū)書記簽訂責(zé)任狀，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，制定基層組織建設(shè)年活動進(jìn)度表，指導(dǎo)基層支部有序開展活動。

（八）推進(jìn)服務(wù)民生和“三幫扶”工作。在做好基層組織建設(shè)年工作的同時(shí)，要扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織服務(wù)民生工作和“三幫扶”工作。一是繼續(xù)做好“萬戶特困戶結(jié)對救助”、“一幫一”助學(xué)等活動，推進(jìn)廣基層黨組織服務(wù)民生責(zé)任田、網(wǎng)格化社會管理等做法，不斷提高基層管理服務(wù)的精細(xì)化水平。二是深入推進(jìn)基層黨組織結(jié)對共建，科級干部聯(lián)系社區(qū)（村）活動。對薄弱基層黨組織，實(shí)施“五個一”幫扶行動，幫助謀劃一條可行路子、建強(qiáng)一個支部班子、設(shè)計(jì)一項(xiàng)活動載體、培育一批先進(jìn)典型、武裝一個組織陣地。對困難群眾和困難黨員，開展黨員干部下基層活動，每名黨員干部直接聯(lián)系一戶困難群眾、一戶困難黨員，解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。建立困難黨員幫扶基金，培育黨員創(chuàng)業(yè)示范戶，帶動更多的困難黨員群眾脫貧致富。三是深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，局

長接待日等制度，建立機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)群眾，幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

（九）積極做好組織系統(tǒng)自身建設(shè)工作。一是引導(dǎo)廣大組工干部全員學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，增強(qiáng)組織系統(tǒng)的文化氣息，提高廣大組工干部學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和免疫力。二是根據(jù)不同階段組工干部思想實(shí)際，明確談話主題和內(nèi)容，正確運(yùn)用批評和自我批評的方法，采取“一對一”互動交流方式，充分肯定成績，指出主要缺點(diǎn)不足，真實(shí)表達(dá)個人愿望，提出改進(jìn)意見建議，引導(dǎo)組工干部不斷提升思想境界，做到正確對待自己、正確對待他人、正確對待職務(wù)、正確對待工作。三是樹立“工作就是培養(yǎng)”的理念，圍繞培養(yǎng)“政策通”、“活字典”、“多面手”等專家型組工干部，全面提升全系統(tǒng)中層以上干部的執(zhí)行力和創(chuàng)新力、其他干部的文字綜合能力和政策運(yùn)用能力。

（十）推動社區(qū)服務(wù)超市建設(shè)。探索社會捐贈與轄區(qū)內(nèi)超市合作的方式，成立我區(qū)愛心超市。為低保群眾定期發(fā)放社會捐贈物品，讓愛心超市成為區(qū)黨工委與群眾溝通的橋梁，成為幫扶困難群眾的紐帶。

第四篇：基層組織建設(shè)年動員講話

在基層組織建設(shè)年活動動員部署會上的講話

（2012年3月16日）

同志們：

今年是中組部確定的基層組織建設(shè)年。省、市、縣對此高度重視，并分別召開了動員部署會，對如何開展好活動提出了明確要求。3月3日，在全縣組織工作暨基層組織建設(shè)年活動動員部署會議上，ⅹⅹⅹ書記對活動的開展作了重要講話，ⅹⅹⅹ部長對開展基層組織建設(shè)年活動作了深入詳細(xì)的部署。請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)，扎實(shí)有效地推進(jìn)我辦基層組織建設(shè)年活動開展，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的成效，迎接黨的十八大和省十一次黨代會的勝利召開。下面，結(jié)合我辦實(shí)際情況，對活動的開展講三點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識開展基層組織建設(shè)年活動的重要意義 黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)是關(guān)系鞏固黨的執(zhí)政根基的大事，任何時(shí)候都必須高度重視、自覺抓好。開展基層組織建設(shè)年活動，是中組部在科學(xué)分析新階段基層組織建設(shè)所面臨形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力而作出的一項(xiàng)重大決策，是在新的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。今年是深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2012]2號）、《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和市第一次黨代會、縣第十一次黨代會目標(biāo)任務(wù)的第一年，更

是我縣實(shí)施“十二五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我們必須深刻認(rèn)識開展基層組織建設(shè)年活動，在推進(jìn)工作落實(shí)，促進(jìn)工作取得實(shí)效的重要意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署和工作要求上來，采取有力措施，把這一重要任務(wù)抓實(shí)抓好、抓出成效。

去年以來，隨著“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“局長股長下基層”系列活動的開展，無論是在干部職工工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，還是在扶貧項(xiàng)目的爭取和實(shí)施，以及為群眾辦實(shí)事，解難事等方面都取得了可喜的成績。這些成績的取得，既得益于縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，又得益于本辦廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗和奮力拼搏。但面對新形勢、新任務(wù)，基層黨建工作仍存在一些問題，一些重點(diǎn)工作任務(wù)，如一些重要扶貧項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度較慢，一些難點(diǎn)工作得不到明顯突破，黨建工作的創(chuàng)新不多。開展基層組織建設(shè)年活動，就是要認(rèn)真總結(jié)和把握基層黨建的內(nèi)在規(guī)律，著力解決基層黨組織中存在的問題和困難，大力建設(shè)好支部、培養(yǎng)一批起模范帶頭作用的好黨員，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、模范先鋒作用，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為推動我縣扶貧脫貧攻堅(jiān)工程提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

今年，是我縣ⅹⅹ鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)”工作十分重要的一年，是搶抓國發(fā)2號文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》發(fā)展機(jī)遇的一年，是ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽的攻堅(jiān)之年，是實(shí)現(xiàn)我縣扶貧開發(fā)跨越式發(fā)展重要的一年。今年我辦將投入財(cái)政扶貧資金400萬元，大力實(shí)施天麻產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目；投入財(cái)政扶貧資金1500萬元，繼續(xù)實(shí)施科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目；爭取投入扶貧

資金400萬元，積極扶持白茶產(chǎn)業(yè)；爭取投入財(cái)政扶貧資金200萬元，在ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ培育臍橙產(chǎn)業(yè)；投入資金60萬元，在ⅹⅹ開展脫毒馬鈴薯種薯擴(kuò)繁項(xiàng)目；投入財(cái)政扶貧資金1997萬元，積極實(shí)施核桃育苗基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目以及扶陽古城鄉(xiāng)村旅游等扶貧項(xiàng)目。目前，還要著手編制《ⅹⅹ縣扶貧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃2012－2015》和《德國貸款促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃》。這些工作任務(wù)，給我們帶來了很大的工作壓力。開展基層組織建設(shè)年活動，就是要把這些立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的工作謀劃好、落實(shí)好，就是要教育全辦干部職工、基層黨組織和黨員認(rèn)清形勢、振奮精神、堅(jiān)定信心、凝聚力量，形成全辦上下抓黨建、促發(fā)展的干事氛圍，開創(chuàng)全辦各項(xiàng)工作的新局面。

二、明確工作目標(biāo)

開展基層組織建設(shè)年活動，就是要以推動全縣扶貧開發(fā)工作為目標(biāo)，以黨建促業(yè)務(wù)工作開展，著力建設(shè)先進(jìn)基層黨組織，培養(yǎng)一批謀發(fā)展、懂發(fā)展、善發(fā)展的黨員，充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把黨員鍛煉成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者和積極探索者，把又好又快發(fā)展的任務(wù)和要求，落實(shí)到基層黨建的方方面面。

基層組織建設(shè)年的重要任務(wù)，就是要堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步把目光投向基層，力量沉在基層，教育和引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、樹立信心、統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

開展基層黨組織建設(shè)年活動，就是要把節(jié)奏快、效益高的工作作風(fēng)傳遞到基層黨組織，真正使全辦上下樹立科學(xué)發(fā)

展的理念，掌握科學(xué)發(fā)展的方法，把黨組織建設(shè)與各項(xiàng)扶貧工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

基層組織建設(shè)年活動能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在“一把手”，關(guān)鍵在一抓到底。辦黨支部要切實(shí)加強(qiáng)對基層組織建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署，采取有效措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的成效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。支部要把開展基層組織建設(shè)年活動列入黨支部重要議事日程，認(rèn)真研究部署，落實(shí)工作力量，明確工作職責(zé)。在辦黨組部署和活動領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局和責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。要建立定期匯報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。要認(rèn)真研究制定好活動的意見和方案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排、任務(wù)措施、工作保障、責(zé)任落實(shí)“五到位”。

二要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。開展基層組織建設(shè)年活動，不能只就基層組織建設(shè)來抓建設(shè)，只就“建設(shè)年”一個時(shí)段來抓活動。要把狠抓基層組織建設(shè)年活動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，同開展扶貧開發(fā)工作、推動全縣扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)做到“兩不誤、雙促進(jìn)”。要充分考慮各股室職能職責(zé)、工作基礎(chǔ)不同等實(shí)際情況，統(tǒng)籌考慮、兼顧協(xié)調(diào)，采取有針對性的措施，確?；顒尤采w、工作深推進(jìn)。

三要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。要圍繞基層組織建設(shè)年明確的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，對活動開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，通過信息、簡報(bào)、通報(bào)和召開工作推進(jìn)會等形式，加大督查指導(dǎo)力度。

四要強(qiáng)化考核評價(jià)。對基層組織建設(shè)年各項(xiàng)規(guī)定動作的完成情況，對支部自選動作、創(chuàng)新項(xiàng)目的推進(jìn)情況，都要進(jìn)行考核檢查和綜合評價(jià)。列出的項(xiàng)目、自選的項(xiàng)目、創(chuàng)新的項(xiàng)目都要備案。辦黨組將結(jié)合黨組抓基層黨建工作責(zé)任制檢查考核、工作目標(biāo)責(zé)任管理考評等，進(jìn)行檢查考核?？己私Y(jié)果，作為干部職工工作實(shí)績考核評價(jià)的重要內(nèi)容，作為各項(xiàng)黨內(nèi)評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

五要強(qiáng)化輿論宣傳。要充分利用標(biāo)語、廣告牌等形式加大活動宣傳力度，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳和推廣好做法、好典型。要廣泛聽取意見和建議，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，促進(jìn)廣大黨員、干部職工和群眾積極關(guān)注、參與和推動基層組織建設(shè)年活動，著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、推進(jìn)基層組織建設(shè)、迎接黨的十八大和省十一次黨代會的良好氛圍。

同志們，黨的基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要立即行動起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的部署要求，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)，真正使基層黨組織更好地服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，為全縣扶貧開發(fā)工作再上新臺階、為打好扶貧脫貧攻堅(jiān)工程戰(zhàn)而努力奮斗。

第五篇：基層組織建設(shè)年

廣西檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于深入開展黨組織建設(shè)年活動的意見

黨的十七屆四中全會作出了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體部署，自治區(qū)黨委決定從2010年至2012年，用3年時(shí)間在全區(qū)開展黨組織建設(shè)年活動。為深入學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)黨委的部署，全面落實(shí)已下發(fā)的《中共廣西檢驗(yàn)檢疫局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的實(shí)施意見》、《廣西檢驗(yàn)檢疫局推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案》（桂檢黨〔2010〕21號），扎實(shí)推進(jìn)廣西檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)黨組織的建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我局黨建工作和職能工作的實(shí)際，提出廣西檢驗(yàn)檢疫局開展黨組織建設(shè)年活動的實(shí)施意見。

一、活動的目標(biāo)要求

圍繞貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，按照區(qū)直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開展黨組織建設(shè)年活動的實(shí)施意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)，廣西檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)開展黨組織建設(shè)年活動，以“打造推進(jìn)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘、建設(shè)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展時(shí)代先鋒”為主線，以切實(shí)解決系統(tǒng)各級黨組織建設(shè)及工作中存在的突出問題為目標(biāo)，以加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以開展“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“結(jié)對共建”活動為載體，從廣西檢驗(yàn)檢疫實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分調(diào)動廣大黨員的積極性和主動性，著力夯實(shí)各級黨組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，不斷提高檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)黨的建設(shè)水平，為促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地服務(wù)黨和國家工作大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

各級黨組織要通過2010年到2012年3年集中開展黨組織建設(shè)年活動，進(jìn)一步激發(fā)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)基層黨組織的生機(jī)與活力，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，勇做“科學(xué)發(fā)展先鋒”，為建設(shè)富裕文明和諧新廣西作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、活動的主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織活力。

堅(jiān)持優(yōu)化基層黨組織設(shè)置形式，完善黨組織工作制度。廣西局機(jī)關(guān)以處室為單位建立黨支部，正式黨員不足3人的處室可與工作性質(zhì)相近的處室合并建立黨支部。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定進(jìn)行換屆改選，配齊配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，選派素質(zhì)好、能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的同志充實(shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍，通過培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等途徑加強(qiáng)黨務(wù)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。各級黨組織要圍繞黨的中心任務(wù)來創(chuàng)新黨組織的活動方式，找準(zhǔn)開展黨的工作、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，把黨建工作與檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來策劃黨組織活動，廣泛開展“一個黨組織一個好品牌”的爭創(chuàng)活動，使黨的工作貼近黨員的實(shí)際需要，真正做到檢驗(yàn)檢疫工作進(jìn)行到哪里黨的工作就開展到哪里，增強(qiáng)黨組織的感召力和凝聚力。各級黨組織要從教育、管理、服務(wù)等方面建立健全對黨員激勵關(guān)懷機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、黨內(nèi)重大決策征求黨員意見制度、黨內(nèi)情況反映制度、黨員評議制度等，認(rèn)真組織開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨支部組織生活會，充分調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，發(fā)揮黨員的主體作用，帶動各項(xiàng)工作開展。

（二）扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)。

各級黨組織要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹已印發(fā)的《廣西檢驗(yàn)檢疫局推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，認(rèn)真地落實(shí)實(shí)施方案的各項(xiàng)任務(wù)。要立足本部門實(shí)際制訂切實(shí)的活動

方案，充分利用組織參加各級黨校學(xué)習(xí)、報(bào)告會、專題電視片、主題教育等手段，認(rèn)真向黨員干部推薦閱讀哲學(xué)、歷史、市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理以及與檢驗(yàn)檢疫事業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)知識的好讀本書目等，使學(xué)習(xí)活動更加體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的組織管理。以制度的形式固定每周二下午的黨支部讀書與交流活動，進(jìn)一步提高黨員參加黨支部、黨小組學(xué)習(xí)的積極性、自覺性和常態(tài)性。機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨支部固定學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和效果的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)建立健全推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機(jī)制，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

（三）深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建立保持先進(jìn)性長效機(jī)制。

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是繼深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動后，中央部署的又一重大活動，自治區(qū)黨委對在全區(qū)深化“科學(xué)發(fā)展先鋒行”，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進(jìn)行了動員和部署。開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的活動是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，各級黨組織要深入把握黨組織建設(shè)年“打造推進(jìn)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘、建設(shè)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展時(shí)代先鋒”活動主線，把深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作抓好。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)自身建設(shè)實(shí)踐中爭當(dāng)先鋒。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。今年，系統(tǒng)各級黨組織要按照質(zhì)檢總局《關(guān)于在質(zhì)量提升活動中發(fā)揮黨組織和黨員作用的通知》要求和廣西局黨組2010年工作部署要求，從履行黨和國家賦予使命的大局出發(fā)，把“質(zhì)量提升”活動、檢測整頓工作、疫病疫情防控工作、提高檢驗(yàn)檢疫“服務(wù)泛北、對接?xùn)|盟”的有效性等工作作為深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總?cè)蝿?wù)、總抓手、總平臺，引導(dǎo)廣大黨員干部積極落實(shí)總局和廣西局黨組的決策部署，立足本職崗位，為推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（四）深入開展“結(jié)對共建”活動，進(jìn)一步推動構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織與城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)，努力探索和構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)管基層黨建新格局，是自治區(qū)黨委開展“黨組織建設(shè)年”活動作出的統(tǒng)一部署和要求。根據(jù)自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，廣西局機(jī)關(guān)與定點(diǎn)幫扶的防城港市防城區(qū)江山鄉(xiāng)江山村結(jié)成共建對子，同時(shí)按照區(qū)直機(jī)關(guān)工委的安排，就近與1個農(nóng)村或社區(qū)基層黨組織進(jìn)行結(jié)對共建。組織機(jī)關(guān)黨員深入到農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層黨組織聯(lián)合開展活動，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，開展政策宣講、對口幫扶、培訓(xùn)農(nóng)民等活動，把黨的溫暖送到基層，送到農(nóng)村。支持和鼓勵機(jī)關(guān)處室黨支部結(jié)合自身優(yōu)勢進(jìn)行結(jié)對共建。如有關(guān)業(yè)務(wù)處室可與備案的種植、養(yǎng)殖基地所在農(nóng)村黨組織進(jìn)行結(jié)對。具有技術(shù)優(yōu)勢的南寧辦事處黨支部和技術(shù)中心黨支部要在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)選擇1個進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行結(jié)對共建，重點(diǎn)圍繞幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和技術(shù)難題，幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。分支機(jī)構(gòu)黨組織結(jié)合自身實(shí)際至少要與一個農(nóng)村或社區(qū)基層黨組織進(jìn)行結(jié)對共建。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展以“講黨性、重品行、作表率”為主題的紀(jì)律教育月活動。各級黨組織要充分利用集中學(xué)習(xí)教育、主題實(shí)踐活動、主題黨日和專題組織生活會等形式，廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”紀(jì)律教育月活動，要把開展“講黨性、重品行、作表率”活動與樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)形象結(jié)合起來，與深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》結(jié)合起來，教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)

建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，更加注重依法行政、依法辦事、遵紀(jì)守法、清正廉潔，切實(shí)解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、黨性修養(yǎng)等方面存在的突出問題，努力樹立檢驗(yàn)檢疫部門的良好形象。

三、工作要求

（一）落實(shí)工作責(zé)任制。各級黨組織要把落實(shí)黨建工作責(zé)任制貫穿在黨組織建設(shè)活動年全過程，通過建立健全黨組負(fù)總責(zé)，黨組書記是抓黨建第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管單位黨建工作的黨建工作責(zé)任制來推動黨組織建設(shè)年各項(xiàng)活動的開展。各級黨組織書記要切實(shí)履行抓本單位、本部門黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)抓黨的建設(shè)是本職、不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨建工作是不稱職的責(zé)任制，通過建設(shè)年活動推動基層黨組織自身建設(shè)取得實(shí)效。

（二）明確各項(xiàng)工作分工。各級黨組織要明確實(shí)施方案中五項(xiàng)主要任務(wù)，認(rèn)真研究制訂計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任。廣西局成立系統(tǒng)黨組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各級黨組織開展活動情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，各級黨組織要在每個季度末向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告開展黨組織建設(shè)年的進(jìn)展情況、活動成效和經(jīng)驗(yàn)做法。辦公室、法綜處要對各單位在“質(zhì)量和安全年”活動、疫病疫情防控工作、提高檢驗(yàn)檢疫“服務(wù)泛北、對接?xùn)|盟”的有效性等中心工作深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況進(jìn)行督查，財(cái)務(wù)處要對各單位建立黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制方面進(jìn)行督查，人事處要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，單位和部門落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況，加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作方面進(jìn)行督查，監(jiān)審室負(fù)責(zé)對各基層黨組織貫徹落實(shí)廉政教育各項(xiàng)活動要求和落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》進(jìn)行督查，政工處負(fù)責(zé)對各級黨組織制度機(jī)制建設(shè)、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行督查，及時(shí)收集和以簡報(bào)形式編發(fā)各級黨組織開展黨組織建設(shè)年活動的情況。

（三）嚴(yán)格工作考核制度。將黨組織建設(shè)年各項(xiàng)活動納入各級黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和績效考評內(nèi)容，加強(qiáng)對各級黨組織的考核，將考核情況建立檔案。對考核優(yōu)秀的黨組織，優(yōu)先推薦參加各級先進(jìn)基層黨組織的評選，今年內(nèi)將從局機(jī)關(guān)考核優(yōu)秀黨組織中推薦三個黨支部參加區(qū)直機(jī)關(guān)“三個最佳”創(chuàng)建活動評選。對考核優(yōu)秀黨組織所在部門或單位優(yōu)先推薦參加廣西局先進(jìn)單位的評選。