第一篇：征遷拆違近期工作匯報(bào)

征遷拆違近期工作匯報(bào)

2011年12月中旬，受縣征地拆違工作推進(jìn)小組指令，推進(jìn)辦一行到全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)核查各鎮(zhèn)已拆除違建，與鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及控違人員座談，了解下一步工作打算，聽取對(duì)違建處理意見，共同討論如何建立長效工作機(jī)制，保證拆控違工作實(shí)現(xiàn)“全覆蓋，零增長”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法和建議。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、拆違工作。12月5日前，各鎮(zhèn)上報(bào)已拆除違建 處，歷陽鎮(zhèn) 處，香泉鎮(zhèn) 處，烏江鎮(zhèn) 處，善厚鎮(zhèn) 處，石楊鎮(zhèn) 處，西埠鎮(zhèn) 處，白橋鎮(zhèn) 處，功橋鎮(zhèn) 處，姥橋鎮(zhèn) 處，功橋鎮(zhèn) 處。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，都拆除徹底，沒有出現(xiàn)反彈，推進(jìn)辦都注意現(xiàn)場(chǎng)登記，并上報(bào)市推進(jìn)辦。

各鎮(zhèn)上報(bào)擬拆除違建41處，分別是歷陽 處，烏江 處，香泉 處，善后 處，石楊 處，善后 處，西埠 處，白橋 處，功橋 處，姥橋 處。目前已經(jīng)自拆、助拆 處，分別是歷陽 處，烏江 處，香泉 處，善后 處，石楊 處，西埠 處，白橋 處，功橋 處，姥橋 處，其余各鎮(zhèn)已排出工作計(jì)劃表，將在元月上旬前拆除，但也有少數(shù)違建，感到有難度，拆違阻力大，正在做工作，其有 處，分別是

推進(jìn)辦要求各鎮(zhèn)要下定決心，務(wù)必完成工作任務(wù)，對(duì)于難度大的違建，推進(jìn)辦將組織有關(guān)小組協(xié)助所在鎮(zhèn)工作，逐一排查，逐一化解，確保拆得了，穩(wěn)得住。

二、違建產(chǎn)生的原因。

1、規(guī)劃的滯后，使得建設(shè)無指導(dǎo)，全縣總規(guī)評(píng)審于08年通過，另外各鎮(zhèn)僅白橋、石楊、烏江通過了總體規(guī)劃評(píng)審，香泉、善厚、西埠等三個(gè)鎮(zhèn)，已編制了規(guī)劃，但未祥審，功橋鎮(zhèn)至今未做，姥橋鎮(zhèn)雖于07年經(jīng)過規(guī)劃祥審,但因區(qū)域調(diào)整，未按規(guī)劃執(zhí)行，2007年縣住建局統(tǒng)一為全鎮(zhèn)編制了村、莊布點(diǎn)規(guī)劃，但在走訪中多數(shù)負(fù)責(zé)人反映該規(guī)劃系當(dāng)年倉促制定，不盡合理，且歷時(shí)已久，急待調(diào)整。如善厚、功橋兩鎮(zhèn)的村莊布點(diǎn)急劇減少，善厚由300多個(gè)自然村減少為80幾個(gè)，功橋由286個(gè)自然村直接變更為10幾個(gè)中心村。烏江、石楊等鎮(zhèn)的幾個(gè)中心村已變?yōu)楣I(yè)項(xiàng)目用地。規(guī)劃的滯后導(dǎo)致城建建設(shè)無章可循。

2、規(guī)劃觀念淡薄，建設(shè)隨意性大，無序發(fā)展。雖然我縣各級(jí)規(guī)劃滯后并多次調(diào)整，除功橋外，各鎮(zhèn)都有規(guī)劃文本，2007年，建設(shè)局也對(duì)全縣村莊布點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃并由各鎮(zhèn)執(zhí)行。對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民建設(shè)也有一定的約束和指導(dǎo)，如白橋鎮(zhèn)和沈路兩側(cè)集鎮(zhèn)發(fā)展就依規(guī)劃文本執(zhí)行及時(shí)殺住了騎路建設(shè)，違建成片的浪潮。但很多鎮(zhèn)未按功能分布設(shè)臵，集鎮(zhèn)建設(shè)追求“大而全”，“攤大餅”式膨脹發(fā)展，低層次建設(shè)，多以騎路建設(shè)為主。對(duì)于農(nóng)村建房，沒能按布點(diǎn)規(guī)劃，未能積極引導(dǎo)小村并大村，消滅不了空殼村，中

心村建設(shè)控制監(jiān)管不力，“拆一還一“執(zhí)行不徹底。農(nóng)村住宅低層、低密度以及宅基地閑臵、空臵，面積超標(biāo)等現(xiàn)象普遍。

3、部門利益驅(qū)動(dòng)，供地不合法，私人建房和違建成為必然。

由于歷史原因，一些鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)眼光，仍停留在土地經(jīng)濟(jì)上，只顧短期效益，眼前利益，不健康的發(fā)展觀帶來違法售地，違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象。西埠、香泉、姥橋等鎮(zhèn)仍然存在將道路兩側(cè)的土地一間間分割對(duì)外售賣，有的變相以罰代售，許可私人建房等行為，導(dǎo)致上行下效，私自倒賣土地，填塘占地，侵占農(nóng)田蔓延。

4、對(duì)建設(shè)監(jiān)管職能的缺失，導(dǎo)致違法建設(shè)大面積泛濫。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵套用上級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)臵，這些設(shè)臵在市縣級(jí)可能合適，但對(duì)事務(wù)相對(duì)具體、籠統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往往存在分工過細(xì)的弊端，甚至?xí)龆嚅T、推諉扯皮.如建房審批要經(jīng)過土地所、建設(shè)辦兩個(gè)部門，但在現(xiàn)場(chǎng)勘察、審批、施工監(jiān)管等任何一個(gè)環(huán)節(jié)不到位，都有可能產(chǎn)生違建，每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)管到位才能把違建遏殺在萌芽狀態(tài)。但由于分屬不同部門，往往相互推諉塞責(zé)，誰都不管，誰都不愿得罪人，違建的處理沒有明確的責(zé)任主體，坐視違建大量生成。五月底，成立行政執(zhí)法局后，要求各鎮(zhèn)相應(yīng)成立行政執(zhí)法中隊(duì)。特別是11月28日后，各鎮(zhèn)方才落實(shí)違建處理的責(zé)任部門,全縣控違形勢(shì)才得以扭轉(zhuǎn)。

5、縣有關(guān)職能部門不能有所作為，加劇控違形勢(shì)的復(fù)雜性。全縣所有建設(shè)項(xiàng)目，包括農(nóng)民建房都由住建局審核批準(zhǔn)，但

由于工作量過大，審批機(jī)關(guān)無法現(xiàn)場(chǎng)勘察到位，由于擔(dān)心審批失誤而承擔(dān)責(zé)任，有關(guān)職能部門采取不作用為方法，停止建設(shè)項(xiàng)目審批，特別是以各鎮(zhèn)詳規(guī)未做為由，停止審批農(nóng)民建房。這樣使一些由鎮(zhèn)政府審核依規(guī)建設(shè)的農(nóng)民建房從法律上成為違建，據(jù)各鎮(zhèn)上報(bào)，此類違建為312處，占上報(bào)違建數(shù)33 ％。更為有害的是，其它農(nóng)民由此產(chǎn)生比靠心理，“都不合法就不存在違法”，進(jìn)一步惡化了控違形勢(shì)，使違建處理更加復(fù)雜。

三、存量違建的處理消化。

1、在07年統(tǒng)一編制的村莊布點(diǎn)規(guī)劃基礎(chǔ)上，對(duì)所有農(nóng)民自建房進(jìn)行確認(rèn)，凡基礎(chǔ)符合村莊布點(diǎn)規(guī)劃且按規(guī)施工的予以補(bǔ)證；符合規(guī)劃但有超面積等違規(guī)現(xiàn)象，責(zé)令采取改正措施,并進(jìn)行罰款處理；對(duì)于占用農(nóng)田的要堅(jiān)決予以拆除。

2、對(duì)各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已停工的違建進(jìn)行規(guī)劃認(rèn)定，嚴(yán)重影響規(guī)劃的，必須予以拆除;非嚴(yán)重影響規(guī)劃的，責(zé)令采取改正措施并作罰款處理；對(duì)于停工再建，頂風(fēng)違建的一律拆除。目前，各鎮(zhèn)上報(bào)違建947件，根據(jù)以上兩點(diǎn)分類，補(bǔ)辦手續(xù)合法化的將達(dá)到 件，罰款處理預(yù)計(jì)將達(dá) 件，必須拆除將達(dá)到 件，因其他原因停工待處理將達(dá)到 件。據(jù)此，可能達(dá)到拆除少數(shù)典型，處罰一部分，教育大多數(shù)的目的。

四、如何建立控拆違零增長、全覆蓋的長效機(jī)制。

1、發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)作用，對(duì)全縣進(jìn)行功能分區(qū)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定自主權(quán)。在全縣規(guī)劃和功能分區(qū)進(jìn)一步調(diào)整待完善的前提下，建

設(shè)用地規(guī)劃分兩大區(qū)域，分別為嚴(yán)控區(qū)和控制區(qū)。將規(guī)劃區(qū)，各集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，省縣道紅線外兩側(cè)，以及近期待拆的區(qū)域內(nèi)設(shè)定為嚴(yán)禁區(qū)，目前應(yīng)當(dāng)考慮將歷陽鎮(zhèn)東部江沿線及西埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍列入嚴(yán)控區(qū)；嚴(yán)禁任何形式的私人建房，對(duì)嚴(yán)禁區(qū)內(nèi)的建設(shè)縣住建局派員至現(xiàn)場(chǎng)審核，必須具備建設(shè)規(guī)劃證、施工許可證和放線圖等方可施工；將集鎮(zhèn)規(guī)劃外的街道、村莊等建設(shè)用地設(shè)為控制區(qū)，由各鎮(zhèn)組織審核，將農(nóng)民集體土地上的自建房審批權(quán)下移各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建局換證，按全縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃，積極引導(dǎo)小村并大村。節(jié)約土地，提高農(nóng)村宅基率，并滿足農(nóng)民建房自住的剛性需求。

2、規(guī)范行政行為、成立專門的監(jiān)管隊(duì)伍，充分行使執(zhí)法權(quán)。打擊占用土地，違法建設(shè)的不法行為必須成立專門的執(zhí)法隊(duì)伍，控拆違工作是一項(xiàng)長期、專門的工作，必須有一支專門的隊(duì)伍，各鎮(zhèn)雖組建了行政執(zhí)法中隊(duì)，目前多為建設(shè)辦、土地所、文明辦等臨時(shí)整合而成，難以應(yīng)付長期艱苦的工作。根據(jù)一個(gè)鎮(zhèn)的控拆違工作量測(cè)算巡查處理拆除工作平均每個(gè)鎮(zhèn)大約需要15-20專職執(zhí)法隊(duì)員，車輛以不少于兩部為宜。建議明確專職控拆違人員，力量不足可以適當(dāng)聘請(qǐng)一些執(zhí)法協(xié)管員。另建議將土地違法的查處下移鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由縣國土地局審核批準(zhǔn)（不含該局執(zhí)法大隊(duì)自辦案件）保證對(duì)土地違法案件及時(shí)查詢，及時(shí)處理及時(shí)消滅 倒賣土地和違建行為。

3、全員聯(lián)防，構(gòu)建防控違建網(wǎng)絡(luò)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。構(gòu)建防控違網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)都有一些好的舉措，核心是調(diào)動(dòng)村級(jí)組織和人民群

眾防違控違的積極性。如白橋?qū)⑦`建發(fā)現(xiàn)上報(bào)與村干部的獎(jiǎng)金工資相掛鉤，西埠鎮(zhèn)將違建發(fā)現(xiàn)制止數(shù)與該地建房上報(bào)數(shù)相掛鉤等。另外建議建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如學(xué)習(xí)和城經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)控區(qū)內(nèi)建設(shè)。必須憑規(guī)劃證方可供電、供水等。對(duì)于中心村建設(shè)，可以整合資源進(jìn)行引導(dǎo)，如水務(wù)局的人畜飲水工程，環(huán)保局的千村并鎮(zhèn)工程，住建局的危房改造工程，農(nóng)委的新農(nóng)村建設(shè)工程，交通局的村村通和通達(dá)工程等是否考慮將村莊布點(diǎn)規(guī)劃列為前臵條件，逐漸引導(dǎo)農(nóng)村建房規(guī)范有序進(jìn)行。

第二篇：征遷拆違示范崗創(chuàng)建

村干部征遷及拆違控違示范崗

創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)材料

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（2014年2月11日）

2013年5月，根據(jù)市委、市政府的區(qū)劃調(diào)整，****劃歸***托管，對(duì)****而言，這是既一次大好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也是一次挑戰(zhàn)。對(duì)于發(fā)展過程中面臨的繁重而復(fù)雜的征遷工作，鎮(zhèn)黨委高度重視，認(rèn)真謀劃，為了打好拆違控違這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)****黨委研究決定在全鎮(zhèn)所有村居開展“征遷示范崗和拆違控違示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，通過示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮村干部和廣大黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步提高了村干部的實(shí)踐工作能力和水平，強(qiáng)化了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、實(shí)施動(dòng)因

****劃入***，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨繁重的征遷拆違任務(wù)。

一、面臨的困難和問題：被征遷戶對(duì)征遷政策了解不夠，加之由于個(gè)人與集體之間的爭(zhēng)議、組與組之間的爭(zhēng)議、鄰里之間的爭(zhēng)議等，造成群眾對(duì)征遷工作不支持、不配合，難以組織；對(duì)拆除違章建筑認(rèn)識(shí)不足，造成攀比、跟風(fēng)等現(xiàn)象，在拆除違章建筑時(shí)抵制情緒大，形成不穩(wěn)定因素。

二、為充分發(fā)揮村干部的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，順利推進(jìn)征遷拆違工作，在涉及征遷項(xiàng)目的村設(shè)立村干部征遷示范崗、在全鎮(zhèn)所有村設(shè)立拆違控違示范崗。

二、項(xiàng)目特色 對(duì)設(shè)立的征遷示范崗和拆違控違示范崗建立完善的考核體系。征遷項(xiàng)目通過村干部的帶頭作用，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)和矛盾的化解使征遷項(xiàng)目順利推進(jìn)；拆違控違示范崗?fù)ㄟ^建立巡查網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)防違控違工作，使本村達(dá)到零違章的目標(biāo)。

三、主要做法

（一）、制定標(biāo)準(zhǔn)

“征遷示范崗和拆違控違示范崗”的總目標(biāo)是群眾公認(rèn)、實(shí)績突出、作用明顯。要做到五個(gè)堅(jiān)持和“三個(gè)為先”。

五個(gè)堅(jiān)持是：一是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策的原則。征遷拆違工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的政策，做到“一個(gè)政策執(zhí)行、一根尺子衡量”，保持其連續(xù)性。二是堅(jiān)持依法行政的原則。在推進(jìn)過程中，嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)和文件規(guī)定，做到手續(xù)齊備、操作規(guī)范、依法行政，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。三是堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定和群眾合法權(quán)益的原則。嚴(yán)格按照征遷拆遷補(bǔ)償安置政策，及時(shí)、足額補(bǔ)償?shù)轿?。特別是對(duì)一些特殊困難群眾，密切關(guān)注，及時(shí)做好安撫救助；同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)配合，及時(shí)有效預(yù)防和妥善處理各類突出矛盾，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制。四是堅(jiān)持黨員干部帶頭的原則。征遷拆遷拆違實(shí)施過程中，要求黨員干部走在前、帶好頭、作表率。有超建違建現(xiàn)象的，要主動(dòng)自糾自拆，以積極的姿態(tài)給群眾樹立好的榜樣，任何人不得利用權(quán)力或關(guān)系干擾征遷拆違工作。五是堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。實(shí)行“陽光操作”，把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果、舉報(bào)電話等重點(diǎn)內(nèi)容，告之于民、公之于眾，杜絕違規(guī)操作、暗箱操作，自覺接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。

“三個(gè)為先”工作原則。即以說服勸導(dǎo)為先，積極與群眾溝通，爭(zhēng)取群眾理解，開展政策進(jìn)村入戶，確保讓百姓懂政策，用政策，讓政策為征遷拆違工作保駕護(hù)航；以群眾利益為先，針對(duì)每戶人口結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，幫助被征遷戶在政策范圍內(nèi)進(jìn)行最優(yōu)化、最適合的房型選擇，確保讓百姓放心、滿意，以群眾口碑帶動(dòng)征遷拆違工作；以平穩(wěn)順利為先，通過摸查排選，對(duì)于家庭情況比較復(fù)雜的農(nóng)戶，針對(duì)潛在矛盾，及時(shí)上門進(jìn)行溝通，疏導(dǎo)，想方設(shè)法，化解矛盾，有效避免矛盾激化。

創(chuàng)建“村干部征遷示范崗和拆違控違示范崗”除達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)外，另外制定具體的百分制考評(píng)辦法。對(duì)各村的村干部拆違控違工作每月進(jìn)行一次評(píng)比考核。在一類區(qū)與二類區(qū)各設(shè)一面流動(dòng)紅旗與流動(dòng)黃旗，在本區(qū)考核得分90分以上并排名第一的村（村級(jí)考核中加2分），授予其流動(dòng)紅旗；排名最末的村，發(fā)放其流動(dòng)黃旗（村級(jí)考核中減2分）；一中，紅旗與黃旗相互抵消。獲得紅旗數(shù)三次以上的村干部，授予其“拆違控違示范崗”標(biāo)牌，在一類區(qū)獲得“拆違控違示范崗”標(biāo)牌的村，給與其3萬元獎(jiǎng)勵(lì)，在二類區(qū)獲得“拆違控違示范崗”標(biāo)牌的村，給與其1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獲得黃旗數(shù)三次以上的村干部，在一類區(qū)的村處罰3萬元，在二類區(qū)的村處罰1.5萬元。對(duì)每個(gè)征地拆遷的項(xiàng)目工作進(jìn)行評(píng)分考核，由該項(xiàng)目工作組會(huì)商，牽頭領(lǐng)導(dǎo)審核，提交鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究。如項(xiàng)目只有征地任務(wù)，無拆遷任務(wù)，則該項(xiàng)目的征地工作考核總分為100分，同時(shí)，該評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)涉及到的規(guī)定分值翻倍。對(duì)村涉及的每個(gè)征遷項(xiàng)目工作，考核得分95分以上的村干部，授予其“征地拆遷示范崗”標(biāo)牌，并獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

（二）、考核結(jié)果的運(yùn)用 對(duì)得到流動(dòng)紅旗累計(jì)三次以上并且在計(jì)劃生育及綜治工作中沒有被一票否決的，年終直接評(píng)為優(yōu)秀。對(duì)得到流動(dòng)黃旗累計(jì)三次以上的，年終直接確定為不合格，并給與黨紀(jì)政紀(jì)處分。

四、取得成效

在對(duì)各村居近五個(gè)月的“拆違控違示范崗”創(chuàng)建工作情況考核評(píng)比中，**、**、**、**等6個(gè)村被授予流動(dòng)紅旗，**、**、**、**、**、**等6個(gè)村被授予流動(dòng)黃旗。在“征地拆遷示范崗”創(chuàng)建中，**、**兩個(gè)村工作成績較為突出。通過對(duì)授予紅旗的村居進(jìn)行表彰和對(duì)被授予黃旗的村居進(jìn)行處分，有效地激發(fā)了村干部爭(zhēng)先晉位意識(shí)和工作積極性。

通過開展“村干部征遷和拆違控違示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，****的征遷和拆違控違工作取得了顯著成效，在征遷過程中，有效的地化解了群眾矛盾，維護(hù)了本地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，也為****的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、努力方向

1、統(tǒng)一思想。開展“村干部征遷示范崗和拆違控違示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，是為了進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮村干部先鋒模范作用。對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮基層黨員干部模范作用，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性與純潔性，增強(qiáng)勤政為民意識(shí)，提高工作效率服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量具有十分重要的作用。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。此次活動(dòng)要嚴(yán)密組織，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督。

3、務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，注重實(shí)效?！按甯刹空鬟w示范崗和拆違控違示范崗”創(chuàng)建工作要與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與加強(qiáng)村干部作風(fēng)相結(jié)合，與本單位實(shí)際相結(jié)合，從工作的實(shí)際出發(fā)，積極探索創(chuàng)建工作的新思路、新途徑、新方法，采取得力的措施，扎扎實(shí)實(shí)地工作，取得“命名一個(gè)崗，樹起一面旗，表彰一個(gè)崗，帶動(dòng)一大片”的實(shí)實(shí)在在的效果。

第三篇：征遷拆違十一月份工作安排表

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)征遷拆違及棚改 十一月份工作安排意見

各社區(qū)中心、街道、區(qū)直相關(guān)部門：

根據(jù)全市征遷拆違工作推進(jìn)會(huì)議部署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將十一月份實(shí)施計(jì)劃和主要工作任務(wù)安排如下：

一.征遷實(shí)施計(jì)劃

1.交付凈地計(jì)劃：十一月份全區(qū)交付凈地計(jì)劃任務(wù)688畝，分別為：公園南路109畝；勝利東路保障房用地60畝；B08地塊245畝；大王莊拆遷改造用地200畝；躍進(jìn)農(nóng)場(chǎng)拆遷改造用地74畝。

2.拆遷房屋計(jì)劃：11月份全區(qū)拆遷房屋面積任務(wù)12.5萬平方米，分別為：延安南路拆遷房屋面積5萬平方米；大王莊拆遷房屋面積6萬平方米；躍進(jìn)農(nóng)場(chǎng)拆遷房屋面積0.5萬平方米；體育路西段拆遷房屋面積1萬平方米。

二、其它主要征遷任務(wù)安排

1.中華古民居、宏業(yè)南路在市考核凈地中發(fā)現(xiàn)的未拆除的房屋，本月內(nèi)必須拆除，并請(qǐng)市推進(jìn)辦復(fù)核驗(yàn)證。

2.許年姚拆遷在保證現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度的同時(shí)，盡快與已丈量和已拆遷戶簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議，創(chuàng)建一戶一檔資料報(bào)市推進(jìn)辦驗(yàn)收，以確保其認(rèn)可拆遷量，并為爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀項(xiàng)目組奠定基礎(chǔ)。

三．拆違違工作安排

11月份按照市推進(jìn)辦的部署，實(shí)施好“全覆蓋”整村推進(jìn)工作，進(jìn)一步加大控違工作力度，加強(qiáng)控違網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)控違巡查機(jī)制，防范違建抬頭，著力鞏固和擴(kuò)大拆控違成果。

四．工作要求

1.加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，切實(shí)解決推進(jìn)中的問題

針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中遇到的新情況、新問題，以及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)度、協(xié)調(diào)，把問題梳理辮子，排排隊(duì)，本著“先急后緩，先易后難”的原則，能解決的盡快解決，自己解決不了的要及時(shí)報(bào)告有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決，切實(shí)解決工作中遇到的矛盾和難題，推進(jìn)工作順利開展。

2.加強(qiáng)維穩(wěn)救助，確保和諧穩(wěn)定

進(jìn)一步深化幫扶救助工作，強(qiáng)化幫扶救助措施，深入排查并及時(shí)消除維穩(wěn)隱患，切實(shí)解決好影響穩(wěn)定的矛盾糾紛，確保和諧拆遷，平安拆遷。

3.加強(qiáng)督查考評(píng)，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)征遷拆違中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題實(shí)施跟蹤督查，盯住不放，切實(shí)解決推進(jìn)中的問題。依據(jù)考核辦法，對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核驗(yàn)收，重點(diǎn)考核交付凈地面積，征遷面積和棚改安置房建設(shè)進(jìn)度。通過督查考核，補(bǔ)缺補(bǔ)差，推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量圓滿完成。

附：征遷拆違及棚改十一月份工作安排表

二○一一年十一月七日

第四篇：征遷拆違政策及申請(qǐng)建房程序

征遷拆違政策及申請(qǐng)建房程序

目前，市政府對(duì)違章建筑的拆除決心和力度是前所未有的。有的群眾完全不知道什么是違建和建房程序怎么走。所以，有的群眾確實(shí)急需住房，但因?yàn)椴恢澜ǚ砍绦颍叭粍?dòng)工，導(dǎo)致其所建房屋成了違建，很可能造成經(jīng)濟(jì)損失。這其中也有部分群眾是符合補(bǔ)辦用地和建設(shè)審批手續(xù)的。當(dāng)然，也有部分群眾是為了得到巨額的征遷賠償而建的違建。這樣的違建，根本談不上什么質(zhì)量，就是五寸墻上直接上的樓板，是很容易出事的。下面我們先一起學(xué)習(xí)一下《關(guān)于蚌埠市集體土地上違法建筑的處理意見》蚌政辦[2010]63號(hào)文，讓大家知道違建該如何認(rèn)定。

63號(hào)文第四條，下列情形之外的認(rèn)定為違法建筑： 1.持有合法的土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證（建房執(zhí)照）的建筑；

2.1982年以前（含1982年）地形圖有標(biāo)示且未發(fā)生變化的建筑；

3.2009年1月1日以前發(fā)生的，經(jīng)認(rèn)定符合“一戶一宅”規(guī)定且宅基地面積不超過160平方米的農(nóng)民住宅。4.持有城鄉(xiāng)規(guī)劃部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的農(nóng)民住宅；

5.持有合法用地審批手續(xù)的建筑。

第五條 有下列情形之一的違法建筑應(yīng)予以拆除： 1.違反土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的違法建筑； 2.城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村集體土地上的無證違法建筑； 3.農(nóng)村居民在其他集體經(jīng)濟(jì)組織土地上的無證違法建筑；

4.不符合分戶條件和“一戶一宅”政策規(guī)定的無證農(nóng)民住宅；

5.違反基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”規(guī)定的情況。

第六條 有下列情形之一的違法建筑，經(jīng)依法查處到位后，可補(bǔ)辦用地和建設(shè)審批手續(xù)：

1.符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的； 2.不符合土地利用總體規(guī)劃，但符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃且不占用基本農(nóng)田的；

3.經(jīng)市農(nóng)業(yè)部門和區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)且不占用基本農(nóng)田的養(yǎng)殖及其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的；

4.2009年1月1日以后發(fā)生的，符合分戶條件和“一戶一宅”政策規(guī)定的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員無證住宅；

5.符合法律規(guī)定的臨時(shí)用地。

另外，蚌埠市轄區(qū)內(nèi)集體土地征遷補(bǔ)償和安置政策也有所變化。希望大家能認(rèn)真聽，回去做廣泛宣傳，這樣能讓人均面積不足45平方米的戶和為了得到巨額的征遷賠償?shù)膽?，放棄建違建的念頭。

關(guān)于補(bǔ)償，是針對(duì)拆遷本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋，按照持證狀況認(rèn)定合法建筑面積，并予以補(bǔ)償。安置等面積部分不予以補(bǔ)償。這其中又分兩塊。

1、拆遷持有合法證照的房屋，按照證載面積確認(rèn)合法房屋面積，依據(jù)《蚌埠市市轄區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定》（蚌政[2009]2號(hào)）給予補(bǔ)償。

2、拆遷區(qū)政府認(rèn)定為“一戶一宅”的無證房屋，宅基地面積不超過160平方米，建筑面積在192平方米以內(nèi)的房屋，按照《蚌埠市市轄區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定》（蚌政[2009]2號(hào)）給予補(bǔ)償。超出部分不予補(bǔ)償。

關(guān)于安置，是拆遷本集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋，按照人均45平方米確定安置面積，經(jīng)認(rèn)定為合法有效的房屋等面積安置部分按照《蚌埠市市轄區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定》（蚌政[2009]2號(hào)）繳納補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)，差額面積部分按每平方米200元繳納安置房差價(jià)。也就是說，現(xiàn)在安置政策不想過去是按面積，現(xiàn)在是按人來的，不論你房屋建的有多大或多小，都是按每人45平方米安置，你房子蓋得再大，你也沒占便宜，你房子 蓋得再小，也不會(huì)讓你吃虧。另外，未婚獨(dú)生子女戶、已絕育兩女戶每戶另外增加5平方米安置面積。原來2號(hào)文中規(guī)定的獨(dú)生子女另增加10平方米產(chǎn)權(quán)調(diào)換的政策不再執(zhí)行。

關(guān)于拆遷非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員房屋的補(bǔ)償和安置。是先貨幣買斷，被征遷戶可以以低于成本價(jià)優(yōu)惠回購一套。

以上是征遷政策的變化，希望大家回到村里能做廣泛宣傳，這樣能對(duì)新生違建起到很好的控制作用。盡管如此，我們對(duì)防偽控違不能掉以輕心。村里發(fā)現(xiàn)新生違建達(dá)到1000平方米；想了發(fā)現(xiàn)新生違建達(dá)到2000平方米；區(qū)里發(fā)現(xiàn)新生違建達(dá)到300平方米，滿足任何一條，將要對(duì)負(fù)責(zé)人黨籍政紀(jì)處理。今年以來，在征遷拆違工作的高壓態(tài)勢(shì)之下，但個(gè)別處，惡意違建時(shí)有發(fā)生，全鄉(xiāng)防控違形勢(shì)依然嚴(yán)峻。所以，我們要加大對(duì)防控違責(zé)任追究的力度。正是為了提高大家的防違意識(shí)，就是要大家始終繃緊防控違責(zé)任這根弦，需要我們對(duì)此警鐘長鳴。我鎮(zhèn)對(duì)防控違工作十分重視，工作比較扎實(shí)，但從多次巡督查的情況看，還有不少村存在：思想不夠重視，制度不夠健全，責(zé)任不夠落實(shí)，投入和具體工作不夠到位的情況，防控隱患客觀存在，特別是個(gè)別地方存在“放水”情況，特別是個(gè)別村干部放水是一放一大片，處置又不及時(shí)，用種種借口搪塞、拖延，導(dǎo)致處置滯后，問題上交。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，居安思危，防患未然，提高貫徹“預(yù)防為主，源頭治理”方針的自覺性，提高發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患、預(yù)防違建發(fā)生的能力，全面提升防偽控違管理水平。

防偽控違工作是一項(xiàng)長期性的艱巨任務(wù)。隨著我想建設(shè)步伐加快，防偽控違的任務(wù)將越來越重。這項(xiàng)工作只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱，對(duì)違建對(duì)象和責(zé)任人的處理也只會(huì)越來越重。是我們駐地政府工作的一條高壓線。因此，我們要始終堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，警鐘長鳴，常抓不懈，不要抱有任何的僥幸心理，不要有任何的幻想，始終保持防偽控違的高壓態(tài)勢(shì)，形成防偽控違的強(qiáng)大合力，真正做到對(duì)違建露頭就打，確保實(shí)現(xiàn)“零違建”的工作目標(biāo)。

對(duì)于防違控違有三點(diǎn)要求：

1、進(jìn)一步明確責(zé)任。防違控違是一條高壓線，出現(xiàn)違建就是失職、瀆職，就要受到處理。村分管負(fù)責(zé)人是防控違具體責(zé)任人，問題在自己受傷要及時(shí)處置，對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要及時(shí)上報(bào)，不要讓問題在自己手中耽誤，成為自己的責(zé)任，“犯規(guī)”了就要受到處理。

2、進(jìn)一步明確防控措施。防偽控違，重在“防”字，各村要落實(shí)好長效管理措施，構(gòu)筑嚴(yán)密的防控網(wǎng)。防偽控違工作關(guān)鍵在村一級(jí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)村防偽控違工作的管理，要配齊專門人員，強(qiáng)化工作職責(zé)，切實(shí)將防違控違的責(zé)任落實(shí)到位。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做好日常巡查和信息搜集、上報(bào)工作，保證信息準(zhǔn)確、及時(shí)，在假日、雙休日期間，也要加大巡查力度，防止突擊搶建。要建立防偽控違例會(huì)制度，以便即時(shí)掌握情況，解決問題。

3、堅(jiān)持?jǐn)?shù)獨(dú)結(jié)合，解決群眾實(shí)際困難。目前確有一些群眾住房困難，但由于種種原因，對(duì)照政策不能建房的，我們要正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，特別是對(duì)弱勢(shì)群體，要落實(shí)好幫扶措施，爭(zhēng)取支持，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，在政策范圍內(nèi)尋求解決問題的途徑，實(shí)現(xiàn)居者有其屋，讓每一戶都能有房住。

最后是農(nóng)民建房手續(xù)審批程序該如何辦理。

1、申請(qǐng)建房戶需向村里遞交建房申請(qǐng)和舊房照片。申請(qǐng)中要詳細(xì)說明建房原由。

2、村里開兩委會(huì)研究，拿出初步意見。要有兩委會(huì)記錄。

3、村里將建房申請(qǐng)、舊房照片、初步意見交到鄉(xiāng)政府審核，審核完畢后進(jìn)行公示，公示不少于一周。

4、公示結(jié)束后，鄉(xiāng)政府上報(bào)區(qū)政府批復(fù)。

第五篇：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近期征遷拆違及棚改工作主要做法和特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)征遷拆違及棚改近期工作主要做法和特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 2011年11月

九月份以來，我區(qū)征遷拆違工作按照市委、市政府的總體部署和要求，在市征遷拆違督查推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下，圍繞“多交凈地，早交凈地”目標(biāo)，以大拆違促進(jìn)大拆遷，以大拆遷保障交凈地，精心謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)，搶時(shí)間，爭(zhēng)速度，保持了好的工作氣勢(shì)，較好的完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成果。

一．近期征遷拆違工作的主要做法

（一）創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)

一是組織開展“回頭看”活動(dòng)。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，全面開展征遷拆違項(xiàng)目工作的“回頭看”，哪些完成了，哪些還沒有完成，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目對(duì)照檢查，一件一件梳理問題，一個(gè)節(jié)點(diǎn)挨著一個(gè)節(jié)點(diǎn)落實(shí)，針對(duì)存在的問題，開出項(xiàng)目清單，明確時(shí)限，管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志，分別表態(tài)作出承諾，立下“軍令狀”確保完成任務(wù)。

二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目每周調(diào)度會(huì)制度。針對(duì)全區(qū)征遷拆違實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每周至少召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題現(xiàn)場(chǎng)辦公，“集體會(huì)診”，及時(shí)協(xié)調(diào)并解決工作中遇 到的問題。其中，體育路西段拆遷堅(jiān)持每天晚上召開一次調(diào)度會(huì)，了解進(jìn)度，排查問題，研究對(duì)策，在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)，化解矛盾，解決存在的問題，加快推進(jìn)進(jìn)度，確保順利完成拆遷任務(wù)。

三是圍繞重點(diǎn)，跟蹤推進(jìn)。突破瓶頸，找準(zhǔn)癥結(jié)，確保重點(diǎn)，奮起直追。如對(duì)中華古名居、合肥城建二期、延安路打通工程、濱湖新區(qū)、龍躍路等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷，倒排進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)，一天一督查，一周一報(bào)表，緊抓不放，實(shí)行時(shí)間倒逼，任務(wù)倒逼，責(zé)任倒逼，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按期開工，順利推進(jìn)，（二）創(chuàng)新方法，力求實(shí)效

在征遷拆違具體實(shí)施過程中，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，我們?cè)诮梃b兄弟區(qū)有益做法的基礎(chǔ)上，著力創(chuàng)新工作的新方法，新手段。

一是堅(jiān)持深入一線。征遷拆違的力度大不大，工作進(jìn)度快不快，秩序好不好，群眾滿意不滿意，關(guān)鍵靠領(lǐng)導(dǎo)干部。面對(duì)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各社區(qū)中心、街道，區(qū)直機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，全部戰(zhàn)斗在一線，身先士卒，站在前列，既當(dāng)指揮員、戰(zhàn)斗員，又是組織者、實(shí)踐者，自覺深入實(shí)際，為基層服務(wù)，做到情況掌握在一線，協(xié)調(diào)指揮在一線，問題解決在一線。對(duì)全區(qū)征遷拆違工作起到積極地推動(dòng)作用。二是堅(jiān)持“包”字領(lǐng)先。按照包任務(wù)，包時(shí)限，包穩(wěn)定的要求，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到人，責(zé)隨職走，直面矛盾，破解難題。如體育路西段打通工程，該征收區(qū)域住戶877戶，拆除房屋面積約53343平方米，涉及機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位7家，沿街營業(yè)戶49戶，棚戶區(qū)345戶中困難家庭和低保戶25戶，房屋面積30平方米以下的95戶，80歲以上老人占近20%，實(shí)際居住地95%的家都有自建的無圖無證的房屋。面對(duì)各種矛盾和問題，管委會(huì)、勝利街道以及市紀(jì)委監(jiān)察局、市地稅局、市民政局負(fù)責(zé)包保的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，每天深入到每個(gè)單位，每戶家庭，促膝談心，了解訴訟，宣傳政策，摸清家底，理清關(guān)系，聯(lián)絡(luò)感情，做了大量的卓有成效的工作，截止10月16日，已拆遷戶數(shù)140戶，拆除面積1500多平方米，目前正在積極推進(jìn)中。

三是堅(jiān)持典型引路。在征遷拆違工作中，我區(qū)以考核評(píng)比為抓手，以工作實(shí)績論業(yè)績，從不同層次，不同側(cè)面，表彰了四個(gè)方面的先進(jìn)典型，以激勵(lì)全區(qū)上下各級(jí)干部的事業(yè)心和進(jìn)取心。

一是表彰了體育場(chǎng)、百樂門、環(huán)湖東路提前完成征遷任務(wù)，為工程建設(shè)贏得寶貴時(shí)間的優(yōu)秀項(xiàng)目組典型。二是表彰了區(qū)拆控違辦公室在拆控違工作中嚴(yán)格執(zhí)法，敢于面對(duì)各種矛盾和困難，敢打硬仗，為我區(qū)拆控違工作作出積極貢獻(xiàn)的 先進(jìn)集體典型。三是表彰了軍李村、山南村、紀(jì)郭村村兩委帶頭拆違的先進(jìn)村干部典型。四是表彰了10名拆控違隊(duì)員在拆控違工作中不怕苦，不怕累，不畏艱難，工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人典型。通過抓典型，樹榜樣，在全區(qū)形成了大家比著干，賽著干，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績的局面。

（三）創(chuàng)新舉措，長效控違

我區(qū)堅(jiān)持在控違工作中不斷創(chuàng)新舉措，積極探索長效控違機(jī)制。按照“拆控并舉，上下結(jié)合，多級(jí)聯(lián)動(dòng)，條塊協(xié)作的思路”建立“三個(gè)體系”，實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一是建立了由區(qū)拆控違辦、社區(qū)中心、市直包保部門“三位一體”的聯(lián)動(dòng)體系。整合力量，強(qiáng)化整體優(yōu)勢(shì)，形成拳頭，加大對(duì)違建的打擊力度，實(shí)行由分散型向集中型轉(zhuǎn)變。

二是構(gòu)建了由區(qū)直部門、社區(qū)中心、村兩委，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)防體系。各級(jí)均設(shè)有專門機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)，并充分發(fā)揮村兩委的作用，將基層責(zé)任明確起來，力量運(yùn)用起來，積極性調(diào)動(dòng)起來。明確村級(jí)組織為第一責(zé)任單位，在第一時(shí)間掌握情況，報(bào)告信息。每天全區(qū)有30多個(gè)信息員，對(duì)新生違建實(shí)行“零報(bào)告”制度，實(shí)行由單一型向網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。

三是形成了拆、控、管“三管齊下”的聯(lián)治體系。在拆控違工作中，充分運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，加大對(duì)違建打擊力度的同時(shí)，在實(shí)施過程中，堅(jiān)持拆、控、管有機(jī)結(jié)合起來，邊拆、邊控、邊管，做到拆違及時(shí)，控違到位，管理跟進(jìn)，有效防止“死灰復(fù)燃”和違建“反彈”現(xiàn)象。把自拆、助拆、強(qiáng)拆有機(jī)結(jié)合起來，以強(qiáng)拆促自拆，以助拆幫自拆，實(shí)行由突擊型向常規(guī)型轉(zhuǎn)變。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)

一是目標(biāo)管理機(jī)制。為加強(qiáng)交付凈地進(jìn)度，確保建設(shè)項(xiàng)目盡快落實(shí)，管委會(huì)給社區(qū)中心、街道下達(dá)征遷拆違目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行定進(jìn)度、定時(shí)限，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，限時(shí)完成征地、拆遷、補(bǔ)償安置，拆違等工作任務(wù)，限時(shí)辦理有關(guān)審查、審核、審批及核查驗(yàn)收等手續(xù)，嚴(yán)格按照工作流程、工作環(huán)節(jié)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保在規(guī)定期限內(nèi)，完成工作任務(wù)。二是監(jiān)督機(jī)制。區(qū)督查組堅(jiān)持定期和不定期地進(jìn)行跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，限期整改，跟蹤督辦，盯著不放，對(duì)突出問題不解決絕不放過，對(duì)推諉、扯皮、袒護(hù)、敷衍搪塞不放過，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題不處理好絕不放過，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人工作不到位絕不放過，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和責(zé)任追究制。三是考核機(jī)制。嚴(yán)格按管委會(huì)制定的考核辦法，成立專門考核組，對(duì)每個(gè)重點(diǎn)工期進(jìn)行全面考核，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，對(duì)沒有按要求完成目標(biāo)任務(wù)的有關(guān)責(zé)任單位，將實(shí)行目標(biāo)考核一票否決，取消班子評(píng)先評(píng)優(yōu)。并按獎(jiǎng)懲規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。

二．國慶節(jié)長假期間控違工作的主要特點(diǎn)

國慶節(jié)長假期間，我區(qū)按照市推進(jìn)辦的部署，把控違工 作擺到重中之重的位置，采取“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，部門包村，督查跟進(jìn)，多級(jí)聯(lián)動(dòng)”的方式，積極預(yù)防和應(yīng)對(duì)新生違建的“反彈”，以組織戰(zhàn)役的力度集中人力、物力，打一場(chǎng)控違攻堅(jiān)戰(zhàn)，主要抓了四個(gè)方面的工作。

一是周密部署，以臨戰(zhàn)姿態(tài)抓控違。節(jié)前，管委會(huì)先后兩次召開各社區(qū)中心、街道、區(qū)直各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和市直包保部門領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)參加的控違工作專題會(huì)議。對(duì)節(jié)日期間的控違工作進(jìn)行專門部署、制定具體方案，明確控違任務(wù)，細(xì)化措施要求、嚴(yán)明工作紀(jì)律，把國慶節(jié)期間的控違任務(wù)明確到每個(gè)單位、區(qū)分到每個(gè)村，確定到每一天、落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。堅(jiān)持做到巡查無盲點(diǎn)、控違無死角，縱到底、橫到邊。堅(jiān)持做到查處不過夜，實(shí)行“零報(bào)告”，“零容忍”,“零拆除”。著力于把新生違建遏制在萌芽狀態(tài)，徹底打消違建者的僥幸心理和欲趁長假利用違建謀利的企圖。

二是調(diào)集力量、上下聯(lián)動(dòng)抓控違。為加大節(jié)日期間控違巡查力量，管委會(huì)調(diào)整部署，整合力量，統(tǒng)一安排區(qū)黨政辦、財(cái)經(jīng)局、發(fā)展規(guī)劃局、建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、市容管理局、招商局、行政執(zhí)法分局等、八個(gè)區(qū)直部門，各包保一個(gè)行政村的控違巡查任務(wù)，各部門一把手為第一責(zé)任人，堅(jiān)持每天進(jìn)村巡查。實(shí)行“四定”“兩包”即；定巡查路線，定上下班時(shí)間、定當(dāng)班人員、定控違村莊，包控違、包穩(wěn)定，各單位認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行制度，節(jié)日長假不休息，積極主 動(dòng)地與各社區(qū)中心、市直包保部門，保持密切配合，并肩巡查，奮戰(zhàn)在控違第一線，體現(xiàn)了良好的奉獻(xiàn)精神，發(fā)揮了積極作用，節(jié)假日期間，部門專人巡控，拆違辦強(qiáng)拆的做法，為做好今后的控違工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

三是“節(jié)前強(qiáng)拆”多措并舉抓控違。為警示違建行為，贏得控違主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)戰(zhàn)，9月28日管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織行政執(zhí)法、公安、區(qū)直機(jī)關(guān)和社區(qū)中心工作人員，對(duì)許年姚、軍李鐘高莊、雪華村衛(wèi)星連、山南村、曹山等村的違建，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自拆的進(jìn)行了集中強(qiáng)拆，以“拆”促“控”，以點(diǎn)帶面，起到了拆除一戶、警示一村、震懾一片效果。節(jié)日期間全區(qū)共防控新生違建兩處，控違面積450平方米，現(xiàn)場(chǎng)拆除新生違建11處，拆除面積840平方米，暫扣腳手架60余付、小型貨車一輛。

四是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、以身作則抓控違。節(jié)日期間管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)躬身親為，帶頭巡查抓控違，喬桂元主任、呂家雨副主任、陸錦環(huán)書記分別與9月30日、10月1日、3日、5日、7日親自帶隊(duì)巡查，深入村莊，走訪村民、帶著感情講清政策，宣講法律，從“法、情、理”的角度積極引導(dǎo)，化解矛盾、消除對(duì)立，拉近距離、爭(zhēng)取得到群眾的理解和支持。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)和影響下，全區(qū)控違工作始終保持了高強(qiáng)度、高頻率的良好態(tài)勢(shì)，取得了前所未有的良好效果，全區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)生新生違建反彈現(xiàn)象，沒有出現(xiàn)大面 積的違法建房行為，確保了新生違建控制的總體平穩(wěn)。

當(dāng)前，征遷拆違及棚改安置房建設(shè)任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，現(xiàn)在已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們將按照這次會(huì)議的部署，以高度的政治責(zé)任感和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮力拼搏，苦干實(shí)干二個(gè)月，不折不扣，保質(zhì)保量的完成征遷拆違各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。