第一篇：2011年上半年愛國衛(wèi)生暨城管工作匯報會材料

瀘州市龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局 2011年上半年愛國衛(wèi)生暨城管工作匯報會材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下，在市城管局的指導(dǎo)下，我局以“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，積極踐行科學(xué)管理理念，始終堅持以人為本，執(zhí)法為民，扎實履行工作職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，健全完善工作機制，全面提升了城市管理綜合水平，完成了上半年的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)匯報如下：

一、主要成績和做法

今年局黨組明確提出“政治合格、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、高效廉潔”的目標(biāo)口號，結(jié)合我區(qū)實際，全面開展鞏固國衛(wèi)成果和深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，使我區(qū)的愛國衛(wèi)生和城市管理工作躍上新臺階。

1、市容市政設(shè)施全面提升。

為迎接環(huán)境優(yōu)美示范城市檢查，市、區(qū)兩級政府投入300多萬元，對全區(qū)的車行道路和人行道等市政設(shè)施進(jìn)行了改造維修。在日常維護(hù)管理中，更換井蓋65個、水篦子98個，修補花園250米，修水溝165米，維修人行道3000平方米，修補路面 1

1041平方米，清掏水篦子326個，清掏堵塞污水管道27處；對主城區(qū)戶外廣告進(jìn)行了安全排查，共拆除24處存在安全隱患的大型燈箱廣告，拆除、收繳有損市容觀瞻的店招、燈箱180個；清理城市“牛皮癬”800多處。為市民及單位辦理經(jīng)營性占道證、戶外廣告及道路挖掘證40個。今年3月，通過公開招標(biāo)，確定了三家企業(yè)對臨時占道停車實施市場化運作，使我區(qū)占道停車更加規(guī)范有序，政府也有資金收入加大市政設(shè)施建設(shè)，同時解決下崗再就業(yè)人員200余人。今年市級財政投入資金500余萬元對我區(qū)近20個市政項目進(jìn)行改造，現(xiàn)我局已委托三家具有設(shè)計資質(zhì)的單位分別進(jìn)行設(shè)計、預(yù)算，7月送市財政評審中心評審。

2、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯改善。（1）加大我區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入

為確保我區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施的配置量達(dá)到省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“四化體系”標(biāo)準(zhǔn)，今年在市級部門的大力支持下，爭取市級資金改造旱廁3座。

（2）加大主城區(qū)化糞池安全使用的監(jiān)督力度

為進(jìn)一步加強主城區(qū)化糞池安全使用和管理，避免因化糞池堵塞、漫溢、爆炸，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，今年5月，我局對全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）的1000余座化糞池進(jìn)行了全面的清理排查，其中對206座存在安全隱患的化糞池所屬業(yè)主和所 2

屬社區(qū)下發(fā)了限期整改通知書，現(xiàn)已基本完成整改要求。

（3）環(huán)境衛(wèi)生機制體制建設(shè)日趨完善

自去年8月1日市、區(qū)城市管理相關(guān)事權(quán)調(diào)整以來，我區(qū)及時調(diào)整環(huán)境衛(wèi)生管理工作思路和管理機制，分別將主城區(qū)三街、魚塘鎮(zhèn)、羅漢鎮(zhèn)清掃保潔作業(yè)及環(huán)境衛(wèi)生日常管理事權(quán)下放屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府負(fù)責(zé)，區(qū)城管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生管理工作，全面實現(xiàn)主城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔事務(wù)“管、干”分離和有效監(jiān)督。

（4）檢查考核制度科學(xué)規(guī)范

為推動我區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷健康發(fā)展，區(qū)城管局積極探索建立和健全監(jiān)管和運行機制，將《瀘州市龍馬潭區(qū)三街兩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》（瀘龍府辦發(fā)[2008]31號）與《瀘州市龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理月考核暫行辦法》有機結(jié)合，互為補充，堅持每月考核，每月通報，每月考核結(jié)果與劃撥經(jīng)費掛鉤，有效地促進(jìn)了主城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及日常工作專業(yè)化、無縫隙、全覆蓋管理。區(qū)城管局及時修訂了《環(huán)衛(wèi)檢查人員管理考核制度及考核辦法》（瀘龍城管[2011]32號），進(jìn)一步明確了環(huán)衛(wèi)檢查人員的工作職責(zé)、考核內(nèi)容、考核方式、獎懲辦法，增強了環(huán)衛(wèi)檢查人員的工作積極性和責(zé)任心。同時，區(qū)城管局已確定專業(yè)公司對主城區(qū)595個果皮箱的維修維護(hù)工作實現(xiàn)了市場化運作，有效地保障了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的安全使用和整潔美觀。

（5）農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作有序推進(jìn)

為認(rèn)真貫徹落實省委劉奇葆書記關(guān)于“推進(jìn)治理工作從中心城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊延伸”的重要講話精神，深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，大力開展以農(nóng)村垃圾生態(tài)處理為重點的村莊環(huán)境衛(wèi)生治理，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“減量化、資源化、無害化”處理，區(qū)政府專門成立了農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作領(lǐng)導(dǎo)組，以區(qū)長為組長，分管環(huán)保、城管、農(nóng)林副區(qū)長為副組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)級相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作的主要責(zé)任主體，以及城管、建設(shè)、環(huán)保、財政、供銷社、“七進(jìn)”活動牽頭單位等相關(guān)部門的工作職責(zé)，落實了工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并抽派骨干力量，加強此項工作力量。各村均建立了由村主任為第一責(zé)任人的工作機制，嚴(yán)格按照工作要求，落實專人負(fù)責(zé)，強化工作開展。

我區(qū)將農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，按照“科學(xué)選址、合理布局、方便群眾、便于轉(zhuǎn)運”的原則，結(jié)合“五十百千”、“211”示范工程和新農(nóng)村建設(shè)等項目，集中重點打造主要公路沿線、旅游景點以及列入“五十百千”和“211”示范工程的28個村（社區(qū)），形成亮點，示范帶動其他村莊開展垃圾生態(tài)處理工作。為加大宣傳發(fā)動力度，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社分別召開多種形式的會議，組織發(fā)動各級干部及廣 4

大農(nóng)戶積極參與農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作，共印發(fā)宣傳資料5萬份；區(qū)治理辦、城管局多次采取看專題片、專題業(yè)務(wù)會議、現(xiàn)場實地演練等方式組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員、作業(yè)人員代表進(jìn)行集中培訓(xùn)，有效提升了作業(yè)人員和管理人員的業(yè)務(wù)能力。在前期詳實摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，對垃圾收集池、清潔房、生態(tài)處理池等設(shè)施進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理選址布點。

截至5月20日，我區(qū)農(nóng)村垃圾生態(tài)處理相關(guān)設(shè)施建設(shè)工作已全面完成，建成戶垃圾池建設(shè)4602座、清潔房建設(shè)465座、生態(tài)處理池397座，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政按7：3的比例共投入設(shè)施建設(shè)運行經(jīng)費400萬元。從5月1日起，我區(qū)農(nóng)村垃圾生態(tài)處理進(jìn)入全面運行階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實各類作業(yè)人員462人，并建立健全了對作業(yè)人員的工作考核機制和檢查評比制度，明確工作職責(zé)、工作區(qū)域、技術(shù)流程等，確保該項工作長效開展。區(qū)治理辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦、區(qū)效能辦等部門組成督導(dǎo)檢查組，每月1—2次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)區(qū)級部門開展垃圾生態(tài)處理工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期通報進(jìn)展情況，對重視不夠、落實不力、進(jìn)度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行督促整改、問責(zé)處理。截至目前，我區(qū)農(nóng)村“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市集中處理”的垃圾生態(tài)處理工作正有序推進(jìn)。

3、城鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作成效顯著。

今年初，及時制定、印發(fā)了2011年愛國衛(wèi)生工作要點；廣泛發(fā)動群眾開展了第二十三個愛國衛(wèi)生月活動及2011年春季滅鼠除四害工作；開展了愛衛(wèi)工作培訓(xùn)1期；完成了農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測工作數(shù)據(jù)的收集上報工作；啟動了“中央補助地方農(nóng)村改廁”工作。加強了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生的檢查監(jiān)督力度，成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持了月檢查、季考核制度。

今年春季，區(qū)愛衛(wèi)辦對全區(qū)除“四害”工作進(jìn)行組織安排、督促檢查，從“四抓入手”，確保除“四害”安全高效。一抓宣傳工作到位。采取廣播、電視宣傳，設(shè)宣傳臺、辦板報、辦學(xué)習(xí)班、散發(fā)資料等形式向市民進(jìn)行宣傳，使除“四害”知識深入人心。二抓培訓(xùn)工作到位。在區(qū)愛衛(wèi)辦組織下，今年上半年對除“四害”專兼職技術(shù)骨干開展了1次除“四害”技術(shù)要領(lǐng)培訓(xùn)、個人安全防護(hù)培訓(xùn)人員。三抓孳生場所整治到位。結(jié)合愛國衛(wèi)生月、“五一”節(jié)假日大力開展了愛國衛(wèi)生運動，清理垃圾、疏通溝渠，消滅孳生地。四抓資金落實到位。今年，區(qū)財政安排資金40萬元，委托區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)組織實施除四害工作。在開展科學(xué)用藥的同時，對城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的熟食品攤點和飲食等行業(yè)均安裝防蠅、防蚊、防蟑、防鼠設(shè)施，還動員各住戶安裝紗門、紗窗，使用滅蚊器等采取防滅結(jié)合的綜合性防治措施。共計發(fā)放除四害宣傳資料2萬份，設(shè)置警示標(biāo)志3000處，投放春季毒餌9000公斤、磷化鋁500公斤、溴敵隆蠟塊800公斤、安全鼠盒2000 6

個。填塞鼠洞2300多個，投放毒餌面積120萬平方米、下水道2萬米、清理鼠征鼠跡5000處。據(jù)各街道社區(qū)不完全統(tǒng)計，拾到死鼠1368只，有效的控制了“四害”的孳生繁衍，降低了“四害”密度，防止了春季傳染病的發(fā)生和流行，有力保障了廣大市民的身體健康。

4、隊伍建設(shè)促和諧城管。

區(qū)城管局現(xiàn)有3支適應(yīng)新形勢需要的現(xiàn)代化城管隊伍，而如何建設(shè)一支高素質(zhì)的城管隊伍，增強工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力，已成為當(dāng)前乃至今后一個時期內(nèi)我局工作中一項長期而艱巨的重要任務(wù)。一是執(zhí)法隊伍建設(shè)。我區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法協(xié)管人員45人，平均年齡33歲，男女比例8：2，大專以上學(xué)歷占75%，呈現(xiàn)出年齡結(jié)構(gòu)較輕、整體學(xué)歷水平較高、可塑性較強的特點。4月，對全局執(zhí)法隊員和三街城管協(xié)管員進(jìn)行了行政執(zhí)法培訓(xùn)。6月，局機關(guān)積極與龍馬潭區(qū)武裝部聯(lián)系，開展了為期一周的“城管隊伍強素質(zhì)、城市管理提效能”軍訓(xùn)活動，表彰了一批思想政治素質(zhì)過硬的城管隊伍。同時，進(jìn)一步探索、完善和執(zhí)行了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《城市管理工作量化考核辦法》、《首問責(zé)任制》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制》、《會議制度》和《執(zhí)法人員隊容風(fēng)紀(jì)管理暫行規(guī)定》等內(nèi)部管理制度，增強隊員們的責(zé)任感、危機感、緊迫感。二是環(huán)衛(wèi)管理人員隊伍建設(shè)。為切實加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理，我局臨聘6名環(huán)衛(wèi)管理人員，分片區(qū)每天巡邏檢查，針對衛(wèi)生死角打掃不徹底、牛皮癬張貼過多情 7

況積極與街道社區(qū)聯(lián)系，督促整改落實。作為掌握第一手資料的情報員，她們手持相機、堅持筆錄，為我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作貢獻(xiàn)不小。制度管理上，按《環(huán)衛(wèi)檢查人員管理考核制度及考核辦法》，對上崗情況、工作筆記等實行周檢查、月考評，結(jié)果直接與績效工資掛鉤，真正做到管理有章法、獎懲有措施。三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員隊伍。我區(qū)現(xiàn)有清掃保潔人員379人，承擔(dān)著主城區(qū)三街兩鎮(zhèn)200萬平方米的清掃保潔重任。由于該隊伍人員普遍數(shù)量大、年齡大、經(jīng)濟(jì)條件較差，局黨支部以實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，在環(huán)衛(wèi)隊伍中開展黨員爭先競賽，選定比、學(xué)、趕、超對象，同時，以黨員帶動非黨員，在工作中形成你追我趕、奮發(fā)向上的濃烈氛圍。今年，我局還將這些表現(xiàn)優(yōu)秀的環(huán)衛(wèi)人員送往廣安先進(jìn)城市學(xué)習(xí)取經(jīng)。

5、南光路“潔美示范街”亮點突顯。

為提升我區(qū)城市整體形象，我局協(xié)同紅星街道辦事處率先在南光路打造潔美示范工程。上半年，統(tǒng)一規(guī)范店招店牌100 個，對不符合規(guī)定和有損市容觀瞻的堅決予以拆除；治理占道作業(yè)372 起。近期將安裝48個全市最高檔次的LED不銹鋼雙桶果皮箱；同時，我局和交警支隊、紅星街道辦事處加大了對南光路市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生日常工作的監(jiān)督、治理力度，成效明顯。

6、社會各界監(jiān)督辦理滿意率高。

上半年我局共受理和回復(fù)信訪件、“12345”處理件63件次，8

回復(fù)市、區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案共12件，滿意率為100%；共接受群眾來信來訪29余件次，對群眾反映強烈的熱點、難點問題多方協(xié)調(diào)處理，不屬于職權(quán)范圍及無法解決的說明原因，并及時上報相關(guān)部門。

二、存在問題

規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)滯后，特別是老城區(qū)和偏街小巷問題嚴(yán)重；城鄉(xiāng)結(jié)合部和個別居民小區(qū)院落、單位生活區(qū)房前屋后的衛(wèi)生狀況還不盡人意；“牛皮癬”現(xiàn)象反彈情況還普遍存在，特別是居民樓道較嚴(yán)重，在個別地段還存在少量的衛(wèi)生死角；城管、愛衛(wèi)工作社會認(rèn)同度不夠、城鄉(xiāng)居民的大衛(wèi)生意識、文明衛(wèi)生習(xí)慣、整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，部門之間協(xié)同作戰(zhàn)能力還有待進(jìn)一步加強；由于城市人口的增加特別是流動人口的增多，下崗、失業(yè)人員等諸多原因給城市管理帶來了執(zhí)法難問題；各類專項治理行動還需進(jìn)一步鞏固和提高，防止反彈，占道經(jīng)營“釘子區(qū)域”如回龍灣“藏胞”長期以街為市的占道經(jīng)營問題等等。

三、下半年工作要點

（一）愛國衛(wèi)生工作：

1、結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，打造好示范村社建設(shè)；

2、以改水改廁為重點，全面推進(jìn)農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作；

3、城區(qū)公立醫(yī)院創(chuàng)建2所無煙醫(yī)院；

4、全面完成10個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建；

5、指導(dǎo)石洞鎮(zhèn)啟動2013創(chuàng)建全國衛(wèi)生集鎮(zhèn)。

（二）城市管理工作：

1、繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果、不斷建立和完善長效工作機制，購洗掃車1輛，提高清掃保潔機械化率5個百分點以上；抓好長效機制的落實；爭取市級資金投入我區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造工作；創(chuàng)新引入社會資金投入機制，配置多功能果皮箱約220個。

2、進(jìn)一步加強店招和戶外廣告管理，按進(jìn)度有力推進(jìn)市政設(shè)施維護(hù)改造工程，在偏街小巷、城中村等區(qū)域修繕人行道板，爭取“百條街巷改造計劃”立項和建設(shè)工作。整治“牛皮癬”，進(jìn)一步加強希望大道園林綠化管理。積極打造“南光路”潔美示范街道，提高我區(qū)美譽度。

3、深入指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社扎實推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾生態(tài)處理工作，按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”模式，確保農(nóng)村生活垃圾的收集、分類、生態(tài)處理、清運和專業(yè)處理達(dá)到“減量化、無害化、資源化”要求。

4、堅持以人為本，心系群眾，文明執(zhí)法。要繼續(xù)做好法律法規(guī)的宣傳，爭取群眾的理解和支持，工作中做到文明執(zhí)法、藝術(shù)執(zhí)法；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展好城市管理行政執(zhí)法工作，定期開展執(zhí)法培訓(xùn)。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的巡查攻堅力 10

度，確保市容市貌治理成果的鞏固。

二Ｏ一一年七月十三日

第二篇：愛國衛(wèi)生及城管工作實施方案

關(guān)于愛國衛(wèi)生及城管工作實施方案

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和全國改善農(nóng)村人居環(huán)境會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面實施“五五戰(zhàn)略”，加快建設(shè)“五宜”城區(qū)的總體要求為目標(biāo),以改善農(nóng)村人居環(huán)境、整治農(nóng)村環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手，以落實市、區(qū)政府《關(guān)于在全市開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治月的實施方案》要求為契機，著力抓好農(nóng)村

環(huán)境衛(wèi)生管理工作，繼續(xù)開展愛國衛(wèi)生門內(nèi)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建省、市、區(qū)級衛(wèi)生村活動，確保我辦事處各項愛國衛(wèi)生工作和城管工作全面達(dá)標(biāo)，特制定本方案。

一、組織機構(gòu)

為了加強對愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成各項城管工作任務(wù)，辦事處成立愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：牛慶紅（黨工委書記、辦事處主任）

副組長：苗建和（黨工委委員、常務(wù)副主任）

宋淑紅（辦事處副主任）

成員：吳宇彤（辦事處城管科科長）

秦保青（辦事處黨政綜合辦主任）

王玉慧（辦事處農(nóng)業(yè)科科長）

王克勤（辦事處城管副科長）

張芳（辦事處城管科科員）

各村（集資委）書記、主任

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主任由吳宇彤兼任。

二、工作任務(wù)

（一）環(huán)境衛(wèi)生工作：

1、抓好各單位辦公地點的衛(wèi)生，包括大院、樓前樓后，樓道、廁所和樓頂?shù)男l(wèi)生。

2、轄區(qū)內(nèi)主街、主巷、背街、小巷必須全部開掃保持全天候干凈整潔，主要街道、主巷要設(shè)有果皮箱。

3、徹底清理衛(wèi)生死角，包括房前屋后，風(fēng)路旮旯內(nèi)的雜草必須清理干凈。

4、垃圾點上白天不能看見有垃圾，要嚴(yán)格執(zhí)行垃圾傾倒時間，做到日產(chǎn)日清，車走場凈。

5、必須做好春、秋兩季墻壁，樹木、電桿白化工作，對亂寫亂畫和雨水沖刷掉的地方必須及時涂抹，重新白化。

6、負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)結(jié)合部和田間地頭的環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理工作，雜草、垃圾、塑料袋、一次性飯盒等軟包裝要及時清除。

7、抓好沿街門面、門前“六包”環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實，臨街住戶不準(zhǔn)在路邊有亂搭衣物、拖把等現(xiàn)象。

（二）整治“十二亂”和“五小”門店

1、規(guī)范建筑材料擺放整齊，不準(zhǔn)占道影響通行，做到建筑垃圾日產(chǎn)日清。村內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。

2、加強對各類專業(yè)市場的衛(wèi)生、車輛管理，特別要加強各村“五小”門店的衛(wèi)生和街頭飲食攤點的規(guī)范管理的力度。重點是紫坊、角沿、南關(guān)、邱村、長子門“五小”門店的整治工作。

（三）除四害

確保除四害資料完備，機構(gòu)健全，堅持以環(huán)境為主的綜合治理方針，各項環(huán)境治理措施完善，四害孳生地得到有效控制。重點對集貿(mào)市場、洗浴、“五小”門店等認(rèn)真組織自查，逐條督促落實。

（四）宣傳教育

加大村民愛國衛(wèi)生常識教育的力度，使村民的知識知曉率，良好行為行成率達(dá)90%以上。各村每月要召開一次愛國衛(wèi)生教育培訓(xùn)會。依據(jù)不同季節(jié)推出愛國衛(wèi)生宣傳活動，保證宣傳資料完備、宣傳形式靈活多樣、宣傳效果扎實。

（五）督查

結(jié)合城管工作管理要求，督促檢查基層經(jīng)常性工作到位情況，加強對各村環(huán)境衛(wèi)生督查力度，特別是對城鄉(xiāng)結(jié)合部和田間地頭等重點地段，重點巡查，防止出現(xiàn)空擋。

三、措施要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，實行“一把手”負(fù)責(zé)制。城市管理工作是我區(qū)的一項重要工作，各村要提高認(rèn)識，高度重視，將城管衛(wèi)生工作列入日程，切實抓好，抓出成效。

2、落實責(zé)任。各村要對照方案中的任務(wù)，層層落實責(zé)任，簽訂責(zé)任書，采取領(lǐng)導(dǎo)包街、包巷、或者包片等形式，將城管工作具體化，具體任務(wù)責(zé)任化，做到人人心中有目標(biāo)，人人肩上有擔(dān)子，人人頭上有責(zé)任，辦事處將城管工作作為年終考核的重要依據(jù)。

3、嚴(yán)格考核，實行連帶責(zé)任。辦事處實行領(lǐng)導(dǎo)和干部包村蹲點責(zé)任制，各村也要實行領(lǐng)導(dǎo)干部包街、包巷、包片、包塊，包小區(qū)、包行業(yè)單位、包地頭責(zé)任制。特別是對有集貿(mào)市場、洗浴等行業(yè)單位，其老板是直接責(zé)任人；村主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各市場、行業(yè)單位要規(guī)范運營，自行負(fù)責(zé)，積極配合，加大設(shè)施投入，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面達(dá)標(biāo)?？傊?，對村委重視不夠、措施不力、達(dá)不到整治要求的視問題大小，要進(jìn)行通報批評，并對村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

4、動員全民參與。要開展多種形式的宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)廣大群眾積極參加愛國衛(wèi)生運動，形成辦事處總動員，全民齊參與的開展創(chuàng)建活動，確保我辦事處各項城管工作任務(wù)順利完成，為城管工作的更好更快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：工作匯報會

2009年中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會

給水排水設(shè)備分會工作會會議紀(jì)要

[2010]第X號

為貫徹落實姚兵會長在中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會2009年工作會議中講話精神和劉哲秘書長在工作報告中提出的2010年工作計劃，我分會于2010年1月22日下午13點30分召開了給水排水設(shè)備分會工作會。會議議定內(nèi)容如下：

一、學(xué)習(xí)“重在調(diào)查研究”講話成果匯報

通過學(xué)習(xí)姚兵會長在2010年中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會工作會議上題為“重在調(diào)查研究”的講話，各部門的負(fù)責(zé)同志一致認(rèn)為：調(diào)查研究是一切工作的基礎(chǔ)，是實行正確決策的依據(jù)。作為給水排水行業(yè)從業(yè)人員，要有使命感、榮譽感和責(zé)任感，認(rèn)真做好調(diào)查研究工作，以便更好地為行業(yè)服務(wù)。分會作為二級協(xié)會在將要開展的調(diào)研工作中存在一些困難，但是同時我們也有一定的優(yōu)勢，我們要發(fā)揮分會的優(yōu)勢，克服困難。在上級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和監(jiān)督下，依托分會技術(shù)專家力量，由淺入深，由表及里地開展好調(diào)查研究工作。同時突出重點、結(jié)合實際，以國家的宏觀政策為導(dǎo)向，以企業(yè)和行業(yè)最關(guān)心的內(nèi)容為課題，積極開展行業(yè)狀況統(tǒng)計調(diào)研工作。與會同志還提出，統(tǒng)計調(diào)研是一門專業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)科，需要在工作和學(xué)習(xí)中不斷提高調(diào)研能力，以確保調(diào)查結(jié)果的真實性和科學(xué)性。

二、學(xué)習(xí)劉哲秘書長“2009年工作報告”

在學(xué)習(xí)了劉哲秘書長“2009年工作報告”后，與會代表一致認(rèn)為：通過深入調(diào)查研究，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對完善給水排水產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、推動行業(yè)健康有序發(fā)展有著重要的引領(lǐng)作用。我們要以“十一五”規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)為指導(dǎo)，充分利用協(xié)會資源，積極做好行業(yè)規(guī)劃的制訂、宣貫和實施工作。充分發(fā)揮協(xié)會評獎評優(yōu)的職能，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)管理模式，參與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過制定行業(yè)規(guī)范加強給水排水行業(yè)自律，規(guī)范市場競爭，為建立優(yōu)勝劣汰的良好市場秩序奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用，推動節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)向以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展。開展廣泛的技術(shù)交流和培訓(xùn)活動，注重行業(yè)人才培養(yǎng)。聘請政府主管部門專家為外貿(mào)出口企業(yè)做專題咨詢培訓(xùn)工作，積極幫助企業(yè)走入國際市場，確保對外經(jīng)貿(mào)合作順利進(jìn)行。

三、全力配合中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會三十周年慶典活動的舉辦

與會全體工作人員積極為三十周年慶典活動方式獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提出以下建議：

1、邀請中央電視臺或北京電視臺經(jīng)濟(jì)頻道拍攝大型宣傳片《風(fēng)雨歷程三十年》。

2、編寫出版大型圖冊匯編《中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會風(fēng)

云錄》，含概行業(yè)專家、企業(yè)精英、協(xié)會骨干等人物介紹及大事記等。

3、舉辦三十年大慶各專業(yè)綜合展覽會。

4、召開大規(guī)模行業(yè)表彰大會。

5、舉辦三十年為協(xié)會做出突出貢獻(xiàn)的方方面面答謝文藝匯演。

四、存在的問題和會后工作安排

雖然分會在去年的工作中取得了一定成績，但也存在一些問題，特別是和兄弟委員會相比還有一定差距。分會決定在今后的工作中：加深與各委員會的橫向交流，結(jié)合實際取長補短；加強與住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)部門和地方政府及行業(yè)組織的聯(lián)系，更好的為行業(yè)辦好事、辦實事。

最后華明九同志指出，在新的一年里要認(rèn)真貫徹落實本次工作會議內(nèi)容，以“創(chuàng)新年”和“調(diào)研年”為全年工作的宗旨，積極配合上級協(xié)會的工作，獨立不懼的完成任務(wù)。

出席：華明九左亞洲張存民劉建王青園張曉陽佟幼華班彥琴李凱熊敏劉浩曹捩趙麗麗徐秀娟唐凱古曉琳孟柔王燚譚青葛欣周玲賈曉薇付慧敏

抄報：中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會

第四篇：城管系統(tǒng)XX總結(jié)表彰暨XX年工作動員大會講話稿

城管系統(tǒng)XX總結(jié)表彰暨XX年工作

動員大會講話稿

同志們：

首先我代表局黨組向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志及你們的家屬表示新春的問候！向堅守崗位和為城市管理工作做出貢獻(xiàn)的所有人員表示新年的祝福！今天會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧XX工作，表彰期間涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，安排部署XX各項工作。剛才四家單位進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，講得都很好、很到位，希望認(rèn)真抓好落實。下面，根據(jù)黨組集體意見，我講三個問題。

一、XX年城市管理工作

XX年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx縣城管局局以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以完善城市功能、提升城市品位為目標(biāo)，以城市環(huán)境綜合整治行動為抓手，以解決熱點難點問題為重點，創(chuàng)新管理模式，鞏固創(chuàng)建成果，實現(xiàn)了城市面貌跨越。

（一）興中局長對城管工作熟、業(yè)務(wù)精，帶領(lǐng)局辦公室、考核辦，加強內(nèi)部管理，完善考核機制，出臺《xx縣城管局內(nèi)務(wù)管理機制》等規(guī)章制度，牽頭實施“循環(huán)紅旗”評比競賽活動，建立了權(quán)責(zé)明確、內(nèi)容完整、流程合理、相互融合的制度體系，促進(jìn)了工作作風(fēng)的改進(jìn)以及職能工作重心的轉(zhuǎn)移。黨建工作嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實到位，以“黨員統(tǒng)一活動日”為載體，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)“惠民服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，打造“物業(yè)110”黨建惠民優(yōu)秀品牌。積極創(chuàng)新宣傳方式，充分利用報刊、網(wǎng)站、微信公眾平臺等展現(xiàn)城管工作，被省、市、縣各類新聞媒體錄用x篇。積極發(fā)揮婦女、工會、團(tuán)支部等群團(tuán)組織作用，展示隊伍良好形象，體現(xiàn)人文關(guān)懷。積極與縣編辦進(jìn)行對接，推進(jìn)城市管理領(lǐng)域行政綜合執(zhí)法改革，經(jīng)過多方調(diào)研、征求意見，改革方案已經(jīng)縣政府常務(wù)會和縣委常委會討論通過，上報南通市政府，待省政府批復(fù)同意后實施。全力跟蹤目標(biāo)績效考核工作，招才引智工作取得一定成效。

（二）潤芝局長是局負(fù)責(zé)人中最年長的一位，去年年底時已不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他恪盡職守，帶領(lǐng)信息中心，積極探索新形勢下如何發(fā)揮數(shù)字城管的作用和效能。在歷次的線路保障中，無論大小，親力親為，堅守一線。健全考核機制，理順城區(qū)考核與區(qū)鎮(zhèn)考核的關(guān)系，對縣城區(qū)x個縣直機關(guān)單位、8個街道辦事處、32個社區(qū)（村居）實施城市精細(xì)化長效管理考核。充分發(fā)揮數(shù)字化城管績效考核的激勵作用，強化高位協(xié)調(diào)，建立了縣城管辦考核與兩區(qū)及縣直部門單位內(nèi)部考核的督查協(xié)調(diào)和約談機制，考核結(jié)果納入各部門目標(biāo)績效考核，確保了城市管理考核長效監(jiān)督機制落到實處。大力開展城管志愿服務(wù)活動，策劃和組織“學(xué)雷鋒，關(guān)愛貧困家庭”、“端午志愿情?攜手送溫暖”、“最美不過夕陽紅”等活動，在全社會營造全民關(guān)心、理解、支持、參與城市管理工作的良好氛圍，信息中心榮獲“市級青年文明號”標(biāo)兵單位。

（三）曉建局長發(fā)揮敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的工作勁頭，帶領(lǐng)綜合科，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了招商引資、服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)業(yè)、房屋征收等中心工作。領(lǐng)銜成功招引1個x萬工業(yè)項目和5個億元三產(chǎn)項目，對我局在縣級機關(guān)部門目標(biāo)績效考核中取得良好成績起到了至關(guān)重要的作用。我局牽頭寧海路西側(cè)江海路北側(cè)區(qū)域房屋征收工作，在大家的共同努力下，去年完成x戶，占x%，其中我局完成x戶，占x%。開展城區(qū)店招店牌提檔升級活動，完成了寧海南路兩側(cè)216處和名品街區(qū)域32處店招標(biāo)牌的提檔升級工作。在重大活動期間，協(xié)助相關(guān)部門利用城市出入口和高速出入口等處的高炮廣告等，設(shè)置大型公益廣告畫面64塊，對損壞的公益廣告畫面及時更新維護(hù)，先后制作發(fā)布的公益廣告面積達(dá)x多平方米。規(guī)范戶外廣告設(shè)置，編制了《xx縣城市戶外廣告設(shè)施專項規(guī)劃》（XX-2030）。城管窗口被評為“紅旗窗口”，四人次被評為“服務(wù)標(biāo)兵”。

（四）曉兵局長分管行政執(zhí)法、市容秩序管理、安全生產(chǎn)、社會管理創(chuàng)新等工作，任務(wù)多、擔(dān)子重、壓力大。但是，曉兵局長主動融入基層，深入一線，靠前指揮。帶領(lǐng)法規(guī)科、市容科、執(zhí)法大隊，不斷增強工作合力。落實市容秩序網(wǎng)格化管理，先后清理破損廣告標(biāo)牌和窗花貼紙x處，清除懸掛彩條、橫幅x余條，查糾違規(guī)設(shè)置氣拱門和違規(guī)商業(yè)促銷行為x起，對縣城區(qū)x處農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了全面整治，重新劃設(shè)疏導(dǎo)攤點x個，清理占道經(jīng)營x處，拆除周邊廣告標(biāo)牌和雨棚構(gòu)筑物78處,拆除高立柱廣告3處，面積x平方米，樓頂廣告12處，面積x平方米，大型墻體廣告x處，面積x平方米，城市形象不斷提升。實施違法建設(shè)網(wǎng)格化管控責(zé)任體系，做到新增違建零增長，歷史違建減存量，形成防違控違長效管理機制,共計拆除各類違建x余處，面積約x㎡，立案處罰x起。加強道路交通秩序管理，規(guī)范非機動車停放，開展建設(shè)工地及市政道路工程揚塵治理行動，群眾滿意度不斷提升。對人民路、江海路、中壩路等重要路段立面進(jìn)行粉刷、清洗，對主城區(qū)所有橋梁進(jìn)行刷新，城區(qū)面貌煥然一新。嚴(yán)格依法行政，強調(diào)文明執(zhí)法、人性執(zhí)法，組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提升。在狠抓業(yè)務(wù)工作的同時，牽頭做好“服務(wù)企業(yè)科技行”工作，深入企業(yè)開展調(diào)研，幫助企業(yè)解決實際困難，成效顯著。加強安全生產(chǎn)工作，做到逢會必講，不定期開展安全生產(chǎn)大檢查，去年無安全事故發(fā)生。

（五）海燕局長充分發(fā)揚親力親為、趕超比學(xué)的精神，帶領(lǐng)環(huán)衛(wèi)處、整治辦，強勢推進(jìn)各項工作。經(jīng)常深入幫扶村戶，幫助解決實際困難，幫村幫戶工作成績顯著。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治“931”行動，為我縣成功創(chuàng)建江蘇省優(yōu)秀管理城市做出了大的貢獻(xiàn)，去年共完成省級“九整治三規(guī)范”項目24個，“文明城市基礎(chǔ)創(chuàng)建工程”項目3個，新建、改建各25座。9月份，市城市環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會在我縣召開，整治工作得到了省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。開展“以克論凈，深度保潔”的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，實施“洗塵、清掃、灑水、撿拾”一體化作業(yè)，城區(qū)衛(wèi)生保潔質(zhì)量全面提升。積極探索環(huán)衛(wèi)市場化運作方式，對公廁保潔維護(hù)、縣城區(qū)河道保潔管理、部分生活垃圾、建筑垃圾實施市場化運作。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)項目建設(shè)，城市建筑垃圾處置及資源化利用工程已于XX年7月1日試生產(chǎn)，超前完成啟動建設(shè)的任務(wù)。啟動餐廚垃圾處置及資源化利用工程，XX年4月底前全面建成并投產(chǎn)運行。實施減員增效，環(huán)衛(wèi)工作效能進(jìn)一步提升。開展環(huán)衛(wèi)技能大比武，經(jīng)驗全市放樣、全省推廣。

（六）有光局長對我縣物業(yè)管理工作了如指掌、諳熟于心，在工作上有思路、有想法、有點子、有成效，為我縣物業(yè)管理健康有序發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。我縣物業(yè)管理工作在市局有位置，多項工作處于領(lǐng)先地位。帶領(lǐng)物業(yè)科、海城公司，全縣物業(yè)管理水平逐步提升。繼續(xù)開展老舊小區(qū)“掃盲”、農(nóng)民安置區(qū)“達(dá)標(biāo)”、新小區(qū)“創(chuàng)優(yōu)”工作，通過嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，強化日常檢查，鼓勵創(chuàng)優(yōu)爭先，加強日常培訓(xùn)，全縣13個住宅小區(qū)和2個大廈獲“縣優(yōu)”，4個小區(qū)獲“市優(yōu)”，完成東港國際小區(qū)物業(yè)服務(wù)接軌上海示范項目評定（相當(dāng)于“省優(yōu)”）。推動成立和業(yè)主委員會改選工作，積極做好新建小區(qū)前期物業(yè)招投標(biāo)和維修資金交存管理工作，加強住宅專項維修資金的交存、管理和使用。開通“xx物業(yè)資訊”微信公眾號，編印發(fā)放10萬冊《物業(yè)114便民服務(wù)手冊》，廣泛宣傳物業(yè)管理知識。加強對區(qū)鎮(zhèn)城市管理工作的考核，動真碰硬，定期對后進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)組織約談，全縣城鎮(zhèn)管理工作水平進(jìn)一步提升，集中整治和長效管理相結(jié)合的城鎮(zhèn)管理方式得到推廣，考核工作。依托“物業(yè)110”，服務(wù)老舊小區(qū)，完成化糞池漏溢、房屋滲漏等大修訴求x起，下水管治堵等各類小修x余起。積極開展減員增效，海城物業(yè)公司的不少歷史遺留問題得到有效解決。

（七）仁旭書記充分履行紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)，敢于提醒、敢于“挑刺”、敢于問責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)持續(xù)深化，“一崗雙責(zé)”和中央、省、市、縣委各項規(guī)定有效落實，城管隊伍形象進(jìn)一步提升。帶領(lǐng)督察科，進(jìn)一步加強“兩個責(zé)任”的落實、“三重一大”制度的執(zhí)行、“三公”經(jīng)費的管理以及工程項目招投標(biāo)、物資采購工作的監(jiān)管，懲治、預(yù)防腐敗體系框架基本完成。開展廉政風(fēng)險約談15人次、談話函詢3人次、誡勉談話1人次，主動上繳“x”賬戶1人次，計x元，作風(fēng)建設(shè)明顯轉(zhuǎn)變。城管系統(tǒng)未曾出現(xiàn)因紀(jì)檢履職不到位，發(fā)生被上級紀(jì)檢監(jiān)察查處或通報的現(xiàn)象，很好地起到了教育干部和保護(hù)干部的作用。及時辦理人大、政協(xié)提案，回復(fù)“12345”、“12319”以及網(wǎng)絡(luò)上群眾反映的熱點難點問題，向社會大眾展示了城管的良好形象，群眾滿意度進(jìn)一步提升。

同志們，回顧過去的一年，我深深地體會到，城市管理工作取得的成績，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和強力支持的結(jié)果，也是社會各界大力支持協(xié)助的結(jié)果，更是全局干部職工一年來辛勤汗水的結(jié)晶，正是這樣，我們圓滿完成了縣委、縣政府所確定的各項工作目標(biāo)任務(wù)，城市管理工作取得了豐碩的成果，在這里，我非常欣慰的向大家通報一下，我局在XX縣級機關(guān)目標(biāo)績效考核中榮獲先進(jìn)單位，首次進(jìn)入優(yōu)秀序列。城市環(huán)境綜合整治工作全省前列、全市第一，獲評省優(yōu)秀管理城市。城市管理工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到了社會各界及廣大群眾的一致認(rèn)可。我們所有成績的取得都是全體同志的真心對待和不懈追求，在此，我代表局黨組向城管系統(tǒng)的全體干部職工，特別是日夜奮戰(zhàn)在城市管理一線，把滿腔熱情和辛勤汗水奉獻(xiàn)給城管事業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問，真誠地道一聲：同志們，辛苦了！

成績是驕人的，但我們必須清醒地認(rèn)識，我們的工作依然存在許多突出的問題和困難，特別是與先進(jìn)地區(qū)比，與上級領(lǐng)導(dǎo)要求比，與市民群眾的需求相比，我們的思想還不夠解放，城管工作的新思路、新舉措還不夠完善，城市管理的體制機制不夠順暢，城市基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，所有這些，都是我們在今后的工作中應(yīng)盡快加以解決的。因此，我們不是可以高枕無憂了，而是責(zé)任更大了、壓力更大了。希望大家把取得的成績作為新的起點，與時俱進(jìn)，繼續(xù)保持和發(fā)揚敢打硬戰(zhàn)、勇于爭先的精神，乘勢而上，再譜城管工作新篇章。

二、XX年工作計劃

XX年城市管理工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記系列重要講話精神，按照縣十三次黨代會和縣委十三屆二次全會部署，以解決市民最關(guān)心的熱點和難點問題為重點，整合城市管理資源，創(chuàng)新城市管理理念，深化城市管理改革，提升城市管理效能。

XX年城市管理工作的總體目標(biāo)和總體要求是：緊扣民生這一主題，以城管綜合執(zhí)法改革為契機，以實現(xiàn)城市精細(xì)化管理為目標(biāo)，以“931”城市環(huán)境綜合整治和環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目建設(shè)為抓手，強化作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步深化各類改革，深入推進(jìn)減員增效，穩(wěn)步實施環(huán)衛(wèi)保潔項目市場化、城市管理精細(xì)化、城管執(zhí)法規(guī)范化；進(jìn)一步健全、完善城市管理基礎(chǔ)功能，各類垃圾分類、收運、處置工作力爭處于全省前列；進(jìn)一步強化物業(yè)工作的行業(yè)指導(dǎo)，完善物業(yè)服務(wù)工作的推進(jìn)、考核、服務(wù)機制，努力實現(xiàn)城市綜合管理水平再上新臺階。

XX年城市管理八項重點工作是：一是整治工作向背街小巷和城郊結(jié)合部延伸，列入重點考核內(nèi)容。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)對嚴(yán)控區(qū)域、嚴(yán)管區(qū)域開展違法建設(shè)專項整治。三是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔項目市場化，同時抓好市場化運作后考核等配套措施的建立，突出抓好公廁的日常維護(hù)與管理。四是推進(jìn)飛灰填埋場二期工程、污水處理工程、餐廚垃圾處置中心和公共自行車二期工程建設(shè)。五是各類垃圾的分類、收運、處置工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。按上級統(tǒng)一部署，推進(jìn)好“263”工程。六是推進(jìn)智慧城管和智慧環(huán)衛(wèi)的建設(shè)。七是突出業(yè)主委員會的成立和自治作用，進(jìn)一步完善物業(yè)服務(wù)工作的推進(jìn)、考核和服務(wù)機制。八是打造亮點，繼續(xù)開展“931”城市環(huán)境綜合整治。

XX年城市管理工作具體任務(wù)（五大項十七條）是：

（一）突出改革先行，不斷健全城市管理機制體制

.理順管理機制體制。充分發(fā)揮縣城市綜合管理委員會的高位協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步落實重心下移屬地管理機制,建立完善層級清晰、職責(zé)明確、橫向聯(lián)動、縱向協(xié)同的城市管理體系。強化區(qū)鎮(zhèn)和縣級機關(guān)部門城市管理責(zé)任，理清職責(zé)交叉邊界，構(gòu)建“高效、協(xié)調(diào)、便捷、有力”的大城管體制。推進(jìn)城市管理領(lǐng)域行政綜合執(zhí)法改革，促進(jìn)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

2.推進(jìn)智慧城管建設(shè)。制定《xx縣智慧城管建設(shè)方案》，升級改造數(shù)字城管核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，拓展部件在線更新、智信子系統(tǒng)，逐步向智慧城管過渡。建設(shè)數(shù)字環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)的軟硬件資源進(jìn)行整合，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理對象、管理人員和相關(guān)事件的智能化和信息化管理。

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體管理。對列入縣級機關(guān)目標(biāo)績效考核、“城鄉(xiāng)建設(shè)管理杯”考核和區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展責(zé)任書的城市環(huán)境綜合整治、數(shù)字城管、物業(yè)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等工作實施全面考核，積極探索差別化考核，全面提升城鄉(xiāng)管理水平。積極參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化。

（二）突出問題導(dǎo)向，全面實現(xiàn)城市管理精細(xì)長效

4.落實整治提升工程。鞏固江蘇省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建成果，落實長效管理機制，深入開展揚塵治理行動。繼續(xù)開展占道經(jīng)營、工程渣土、露天燒烤、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊環(huán)境、非機動車輛排放、戶外廣告設(shè)置等專項整治，重點突出內(nèi)街、校園、市場、公園、廣場、橋梁、商場等節(jié)點。

5.打造示范管理精品。探索市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的落實，推行責(zé)任人、環(huán)衛(wèi)工人、城管隊員、市容協(xié)管員“四位一體”的網(wǎng)格管理模式。開展立面整飾和戶外廣告、店招店牌提檔升級，打造中壩中路和曙光西路戶外廣告設(shè)置精品街。加大查違拆違力度，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)對嚴(yán)控區(qū)、嚴(yán)管區(qū)域開展違法建設(shè)專項整治。

6.提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理機制，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由內(nèi)向外繼續(xù)實施“以克論凈”深度保潔作業(yè)模式，推行“一點六計量”環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核模式。穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔項目市場化運作方式，實施道路保潔、垃圾清運以及托底服務(wù)小區(qū)保潔保安市場化運作，同時抓好市場化運作后考核等配套措施的建立，規(guī)范公廁的日常維護(hù)與管理。

（三）突出熱點難點，逐步解決城市管理薄弱環(huán)節(jié)

7.開展環(huán)境綜合整治。持續(xù)開展“931”城市環(huán)境綜合整治，重點實施12個整治項目，完善考核機制，加強典型示范引導(dǎo)，打造整治亮點和整治精品，提升整治效果。深入開展背街小巷和老舊小區(qū)綜合整治，徹底解決群眾反映強烈的城市環(huán)境突出問題和薄弱地段臟亂差現(xiàn)象。

8.鞏固“三類小區(qū)”管理。建立健全對“三類小區(qū)”物業(yè)管理的保障體制，完善考核評價運用體系，提升長效管理水平。加強老舊小區(qū)基本物業(yè)“三?！惫ぷ髀鋵?，繼續(xù)推進(jìn)整治改造后老舊小區(qū)的物業(yè)管理市場化運作，探索無維修資金小區(qū)維修的路徑。督促各區(qū)鎮(zhèn)完善農(nóng)民安置房小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，爭取配套工程XX年全面完成。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)，培植打造1至2個本縣明星級物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

9.規(guī)范物業(yè)行業(yè)管理。深化物業(yè)管理“五級管理”和“三位一體”的管理體制改革，突出業(yè)主委員會的主導(dǎo)和自治作用，進(jìn)一步完善物業(yè)服務(wù)工作的推進(jìn)、考核和服務(wù)機制。規(guī)范維修資金管理，探索公共維修基金的建立和使用。加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)經(jīng)理誠信考核制度落實，建立催交、抄告公示及通過訴訟追繳所欠物業(yè)服務(wù)費機制。發(fā)揮物業(yè)110“黨建惠民”品牌效應(yīng)，提升老舊小區(qū)托底服務(wù)和物業(yè)x應(yīng)急維修水平。

（四）突出民生至上，努力完善城市各項基礎(chǔ)功能

0.優(yōu)化許可工作流程。通過不斷簡化程序，進(jìn)一步健全完善高效辦事和優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制，力爭許可事項辦結(jié)率和滿意率兩個x%。全面優(yōu)化許可工作流程，力爭將x%的許可事項辦理期限壓縮至3個工作日內(nèi)。推行行政許可文書說理式制度，增強行政許可透明度，構(gòu)建和諧審批環(huán)境。

1.實施各類為民工程。大力開展“文明公廁”創(chuàng)建活動，新建改建城區(qū)公廁x座。啟動公共自行車系統(tǒng)二期擴(kuò)容工程，新建公共自行車網(wǎng)點x個。在縣城區(qū)合理規(guī)劃設(shè)置1-2個便民服務(wù)攤點群。實施縣城區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)暢通項目x個、縣城區(qū)背街小巷清潔工程項目8個，確保成果惠及千家萬戶。

2.推進(jìn)重點項目建設(shè)。推進(jìn)餐廚垃圾處置中心建設(shè)，力爭4月底前完成項目建設(shè)，并投產(chǎn)運行。開工建設(shè)飛灰填埋場一期生活區(qū)、污水處理區(qū)以及二期工程。推進(jìn)城北垃圾處置中心壓縮站升級改造工程，力爭7月底全面竣工。整合監(jiān)管職能，加強對垃圾焚燒廠、建筑垃圾資源化利用企業(yè)、餐廚垃圾資源化利用企業(yè)和飛灰的監(jiān)管。

3.完善垃圾收運體系。實施“兩減六治三提升”專項行動，開展生活垃圾分類試點，建立健全生活垃圾分類收集、運輸、處置體系，加強餐廚垃圾、建筑垃圾處理與資源化利用。注重規(guī)范管理、科學(xué)運營，充分發(fā)揮生活垃圾、建筑垃圾處置中心作用，確保生活垃圾無害化處置率x%，建筑垃圾處置率x%。

（五）突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全力打造人民滿意城管隊伍

4.嚴(yán)格系統(tǒng)內(nèi)部管理。強化內(nèi)部管理，全力完成縣委縣政府交辦的雙招雙引、服務(wù)企業(yè)科技行、房屋征收、服務(wù)項目建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)考核、幫村幫戶、富民強企奔小康“走幫服”等中心工作和各類城市創(chuàng)建活動。狠抓機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，加大規(guī)章制度執(zhí)行力，重視安全生產(chǎn)管理工作，落實“陽光信訪”，及時化解信訪矛盾。全面完成減員增效，提升工作效率，達(dá)到“最優(yōu)化”的效果。

5.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。完善執(zhí)法程序，規(guī)范自由裁量權(quán)，加強執(zhí)法監(jiān)督，強化責(zé)任追究，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運行公開、制約有效的執(zhí)法運行機制，全面提高執(zhí)法水平。定期組織職業(yè)道德、法律知識、技能培訓(xùn)，提升隊伍的綜合能力素質(zhì)。深入開展“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，不斷提升城市管理服務(wù)水平。繼續(xù)實施“循環(huán)紅旗”評比競賽和爭先創(chuàng)優(yōu)活動，調(diào)動全體人員的工作積極性。

6.建立群眾參與機制。開展第三屆“戶外清潔日”活動，深入實施城管志愿服務(wù)工程，組織“十佳城管志愿者”、“十佳熱心市民”等評選活動，爭創(chuàng)“省級青年文明號”，引導(dǎo)市民自覺主動參與城市管理工作。充分發(fā)揮“12345”、“12319”、局長信箱、門戶網(wǎng)站、公眾微信平臺以及新聞媒體的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，為城市管理工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

7.抓好黨風(fēng)黨建工作。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真履行黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。完善和落實懲防體系相關(guān)制度，加強警示教育，按照“一崗雙責(zé)”要求，強化責(zé)任追究，努力營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。以“黨員統(tǒng)一活動日”為載體，堅持“三會一課”制度，深入開展各類主題教育，推進(jìn)“惠民服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，規(guī)范黨費收繳，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

三、不斷提高組織程度和保障水平

今年各項工作目標(biāo)任務(wù)已明確，大家要從春節(jié)的氛圍中走出來，迅速投入到當(dāng)前工作中去，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

.進(jìn)一步提升精氣神。各科室、各下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，要以飽滿的精神狀態(tài)、時不我待的緊迫感投入到工作中去。局系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步增強責(zé)任意識、大局意識和奉獻(xiàn)意識，自覺提振精氣神，主動作為，形成推進(jìn)工作的強大合力和向心力，為完成全年工作目標(biāo)任務(wù)奮力拼搏。

2.進(jìn)一步強化執(zhí)行力。工作目標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵在落實，要層層分解、簽訂責(zé)任狀，明確工作內(nèi)容、完成時限、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位和責(zé)任人，排定序時進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)，確保各項工作落到實處。要加強督查力度，落實責(zé)任追究，對已經(jīng)落實的查成效、正在落實的查進(jìn)度、沒有落實的查原因，確保各項工作措施落實生效。

3.進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)造力。城市管理工作千頭萬緒，動態(tài)性強，正式因為這樣，我們要有創(chuàng)新的勇氣，要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出新思路、落實新舉措、開創(chuàng)新局面，打造特色亮點。要切實改進(jìn)工作方法，以打造“服務(wù)型城管”為抓手，推行“721”工作法，即x%的問題用服務(wù)手段解決、x%的問題用管理手段解決、x%的問題用執(zhí)法手段解決。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，實現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，既有壓力，也有動力；既有挑戰(zhàn)，更有信心。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹縣委十三屆二次全會精神，聚焦改革創(chuàng)新，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實的工作作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新爭先，搶抓機遇，狠抓落實，努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面，為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面領(lǐng)先做出更多更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

謝謝大家！

第五篇：XX年愛國衛(wèi)生工作暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城動員大會講話稿

XX年愛國衛(wèi)生工作暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城

動員大會講話稿

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開愛國衛(wèi)生工作暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城動員大會。會議的主要目的是回顧總結(jié)XX年愛國衛(wèi)生工作，對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城重點整治任務(wù)進(jìn)行全面部署，進(jìn)一步落實責(zé)任單位，明確整改時限，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。等一下，衛(wèi)計局、建設(shè)局、綜合執(zhí)法局等單位將作表態(tài)發(fā)言，縣政府還將與15個單位分別簽訂國衛(wèi)創(chuàng)建責(zé)任書，朱書記還將作重要講話。下面，我先就愛國衛(wèi)生運動和國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建兩項工作作具體要求：

一、關(guān)于愛國衛(wèi)生運動工作

充分肯定過去一年愛國衛(wèi)生運動所取得的成績

過去的XX年，是我們縣愛國衛(wèi)生發(fā)展史上重要的一年。改革、發(fā)展和重大公共衛(wèi)生安全保障等任務(wù)艱巨繁重。一年來，我們團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，積極推動愛國衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，各項工作取得了顯著成績。

一是衛(wèi)生創(chuàng)建工作取得新成效。圍繞“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的要求，做好環(huán)境長效管理，不斷鞏固和擴(kuò)大愛國衛(wèi)生成果，順利通過省級衛(wèi)生縣城復(fù)評，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進(jìn)單位1家，市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，衛(wèi)生強鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，省級衛(wèi)生村x個。截止目前，全縣累計建成x個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x個市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x個衛(wèi)生強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成省級衛(wèi)生單位x個、市級衛(wèi)生單位x個，建成x個省級衛(wèi)生村，x個市級衛(wèi)生村，市級衛(wèi)生村的比例達(dá)x%。

二是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生呈現(xiàn)新面貌。城市方面，通過整治突出問題，衛(wèi)生管理盲區(qū)和衛(wèi)生死角逐步消除，城區(qū)主要道路機掃率提高到x%，路燈亮化率達(dá)x%以上，建成區(qū)綠化覆蓋率為x%；鄉(xiāng)村方面，成功打造?？怠⒐a川等一批精品村，建成多條美麗風(fēng)景線，鄉(xiāng)村風(fēng)貌明顯改善。同時扎實推進(jìn)農(nóng)村改水改廁，農(nóng)村生活污水處理覆蓋率達(dá)到x%，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到x%，農(nóng)村安全飲用水水質(zhì)監(jiān)測得到進(jìn)一步實施。

三是病媒生物防制達(dá)到新水平。堅持以環(huán)境綜合整治、清除四害孳生地為主，以藥物消殺為輔的原則開展除四害工作。去年，縣財政共投入除“四害”經(jīng)費30萬元，滅蚊、滅蠅平均密度均控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)3倍以內(nèi)，并順利通過市里對我縣鞏固“滅蟑先進(jìn)城區(qū)”的復(fù)評考核。

四是全民健康教育有了新進(jìn)步。打造教育平臺，中小學(xué)健康教育開課率達(dá)到x%，居民健康知曉率達(dá)到x%，健康行為形成率達(dá)到x%。加強陣地建設(shè)，完成創(chuàng)建省級無煙單位4家、市級無煙單位45家，成功創(chuàng)建市級健康促進(jìn)醫(yī)院1家、健康促進(jìn)銅牌學(xué)校2家。開展全民健身活動，公共體育設(shè)施利用率達(dá)x%，更好實現(xiàn)健身活動老、中、青、少各個年齡段的全覆蓋。

過去一年，我縣愛國衛(wèi)生工作取得的成績還有很多。這些成績的取得是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門和社會各屆通力協(xié)作、積極支持的結(jié)果，是廣大愛國衛(wèi)生戰(zhàn)線工作者凝聚心血、揮灑汗水的結(jié)果。在此，我代表縣政府，對所有關(guān)心、支持愛國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝！

認(rèn)清差距查明問題，及時做好新時期愛國衛(wèi)生工作

應(yīng)該說，我縣大力推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”等工作，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。但在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣愛國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍然存在諸多問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌依然未發(fā)生根本性改變，雖然相比之前有所好轉(zhuǎn)，但跟先進(jìn)縣市相比差距不小。前段時間，我到城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，沿途垃圾圍城、垃圾圍鎮(zhèn)、垃圾圍村的現(xiàn)象還是相當(dāng)嚴(yán)重，城郊、河道、山腳、溝渠生活垃圾和建筑垃圾隨處可見，部分區(qū)域污水橫流、垃圾遍地、濁氣熏天，這種狀況讓人十分痛心；二是衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)度緩慢。目前我縣13個衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)中僅有三溪鄉(xiāng)和前路鄉(xiāng)2個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)、新建鎮(zhèn)、舒洪鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)均未創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而東方鎮(zhèn)、大洋鎮(zhèn)到目前止還未創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建工作離省、市要求有很大差距，極大影響了我縣愛國衛(wèi)生工作事業(yè)發(fā)展。

今天，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都過來參加這次會議，目的就是要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視全縣愛國衛(wèi)生工作，要把愛國衛(wèi)生工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的有力抓手，作為提升群眾滿意率和幸福感的民生幸福工程，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的“助推器”，要在能力建設(shè)、機制建設(shè)和考核監(jiān)督上狠下功夫，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

在愛國衛(wèi)生運動工作推進(jìn)過程中，著重要抓好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。這里，特別提醒要創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的東方鎮(zhèn)和大洋鎮(zhèn)，需要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生管理等方方面面實現(xiàn)質(zhì)的“蛻變”，才能通過衛(wèi)生創(chuàng)建。我們的目標(biāo)是，到XX年底，大洋鎮(zhèn)、東方鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；三溪鄉(xiāng)、前路鄉(xiāng)等2個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極申報國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11個市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保到2020年，實現(xiàn)我縣至少有1個以上國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%以上。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進(jìn)省、市級衛(wèi)生村創(chuàng)建，確保到2020年止，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生村x%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要堅定信心、攻堅克難、奮力拼搏，否則難以成功。

二、關(guān)于國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作

統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，解決創(chuàng)建工作“想干”的問題

按照省、市要求，我縣在今年要全面建成國家衛(wèi)生縣城。今天的會議更重要的目的是布置工作任務(wù)，迅速掀起創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的工作熱潮，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

1.創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，是省、市明確部署要求的重點工作

國家衛(wèi)生縣城是評價和反映一個城市環(huán)境衛(wèi)生、文明程度的最高榮譽。省、市高度重視這一工作。3月2日召開全省愛國衛(wèi)生工作電視電話會議，鄭繼偉副省長對推進(jìn)國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建作出了安排和部署。3月7日在天臺縣召開全省創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城推進(jìn)會，省政府副秘書長李云林指出，不允許任何一個縣市拖了全省的后腿！XX年底，市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》，明確要求慶元、縉云、青田、景寧、龍泉、遂昌、松陽等七個縣于XX年底前必須創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，上級的要求非常明確，可以說創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城既是社會建設(shè)的重要工作，也是一項政治任務(wù)，大家必須時刻保持清醒頭腦，認(rèn)清現(xiàn)實形勢，用一種“等不起”的責(zé)任感，“慢不得”的危機感，“坐不住”的緊迫感，積極投入到“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，加快進(jìn)度，確保實效。

2.創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，是實現(xiàn)和諧美麗好縉云的內(nèi)在要求

創(chuàng)國衛(wèi)讓環(huán)境更美。優(yōu)美的環(huán)境是百姓最基本的公共福利，創(chuàng)國衛(wèi)不僅是拿牌子、得榮譽，更是美家園、謀福利。國家衛(wèi)生城市有一套科學(xué)嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)，對我們開展環(huán)境治理具有很強的指導(dǎo)性。通過大力開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，結(jié)合實施“五水共治”、“三改一拆”、“六邊三化三美”等工作，切實美化亮化我們的城市環(huán)境，使“干凈”“整潔”成為縉云的代名詞。

創(chuàng)國衛(wèi)讓生活更好。我們把創(chuàng)國衛(wèi)作為民生工程，作為提高城市品質(zhì)、增強城市活力的核心內(nèi)容，真正讓群眾有實實在在的獲得感。通過大力開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，實現(xiàn)我縣公共秩序不斷規(guī)范，醫(yī)療衛(wèi)生保障能力持續(xù)增強，市民文明素質(zhì)有效提升，使縉云城市更有活力，縉云百姓生活更加幸福。

創(chuàng)國衛(wèi)讓發(fā)展更快。優(yōu)美環(huán)境是城市發(fā)展的重要競爭力，是體現(xiàn)一個地區(qū)綜合實力的重要標(biāo)志。通過國衛(wèi)創(chuàng)建為，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施更完善，城市功能更齊全，社會管理更有序。創(chuàng)國衛(wèi)就像打開一扇開放的大門，宜居宜業(yè)宜游宜學(xué)的縉云必將更加吸引外地客商投資興業(yè)、外地游客休閑觀光。

抓住重點，明確要求，解決創(chuàng)建工作“要干”的問題

剛才，大家在看專題PPT時，都看到了國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作存在的問題與困難，我想可以用一個詞來形容——“觸目驚心”，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作還是任重而道遠(yuǎn)；從最近實地檢查中我也發(fā)現(xiàn)了不少問題，對照國家衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)，我縣還有很大差距，比較突出的有這幾個方面：一是市民行為亟待規(guī)范，亂扔亂倒、亂搭亂建、亂堆亂放、公眾場所吸煙、寵物放養(yǎng)、綠化帶種菜等陋習(xí)依然存在。二是長效機制尚需健全，之前我們在創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城時進(jìn)行了集中整治的區(qū)域，因為長效管理不到位，“臟、亂、差”問題突出，小廣告、占道經(jīng)營等現(xiàn)象出現(xiàn)嚴(yán)重反彈。三是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，主要是環(huán)衛(wèi)保潔不到位，公廁、垃圾桶等設(shè)置不達(dá)標(biāo)，一些公共設(shè)施受損嚴(yán)重，部分道路和人行道破損問題突出。四是公共秩序亟需整治，汽車站附近等部分路段車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，“六小行業(yè)”檔次低、管理差、不規(guī)范。五是思想認(rèn)識有待提升，個別單位認(rèn)為創(chuàng)建工作只是某個部門的事情，不能正確理解創(chuàng)建工作的重要性和長遠(yuǎn)利益。

所有這些問題，要引起大家高度重視。下面，針對存在的問題對下步工作要求點一點：

1.嚴(yán)明要求，落實責(zé)任，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)

一要明確時間節(jié)點。此次創(chuàng)建工作分四個階段開展：第一階段，1-3月份，為宣傳發(fā)動階段，主要任務(wù)是成立縣級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，召開動員部署會議，廣泛動員干部群眾，營造良好氛圍。第二階段，4-6月份，為迎檢考核階段，主要任務(wù)是各責(zé)任單位對照創(chuàng)建考核工作各項指標(biāo)要求，開展環(huán)境整治和各項創(chuàng)建活動，并制定詳細(xì)的迎檢預(yù)案，迎接省愛衛(wèi)會不定期的暗訪、評估。第三階段，7-9月份，為自查整改階段。主要任務(wù)是對照創(chuàng)建考核工作各項指標(biāo)要求，開展自查自糾和集中整治活動。第四階段，10-12月份，為鞏固提高階段，主要任務(wù)是開展全面的環(huán)境整治和各項創(chuàng)建活動，如期完成建設(shè)項目和專項整治任務(wù)，做到完成一項鞏固一項，并建立長效機制。大家要對照時間表，下定決心，及早推進(jìn)。

二要明確部門職責(zé)?？h里將專門成立國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，下設(shè)七個具體工作小組。各小組的工作任務(wù)都很明確，接下來馬上要印發(fā)我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實施方案，將9大項52小項目標(biāo)任務(wù)分解到各單位，請大家認(rèn)真對照，4月10日前列出工作計劃并上報縣創(chuàng)衛(wèi)辦，工作計劃需對照具體指標(biāo)，逐一列出目前現(xiàn)狀、存在問題、整改期限等內(nèi)容。縣創(chuàng)衛(wèi)辦要做好匯總梳理，同時加強對各單位困難問題的研究，提出建議意見，及時提交領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保問題在第一時間解決。

三要明確工作要求。此次《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》考核指標(biāo)主要有9大項52小項，相比以往有三大特點：一是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)的個性指標(biāo)與省級衛(wèi)生縣城相比，盡管條數(shù)減少了，但是指標(biāo)的范圍更寬泛，要求也更高。二是暗訪力度更大。XX年全國愛衛(wèi)辦對國家衛(wèi)生縣城也開始試用國家衛(wèi)生城市的暗訪分值。9項帶星號的項目只要有一個子項目得分率達(dá)不到70%，暗訪就通不過。三是不確定性更多。第一，專家人員組成不確定，由國家從專家?guī)炖镫S機抽取全國各地的專家參加暗訪，且不同的專家對衛(wèi)生的認(rèn)定是存在主觀差異的。第二，專家暗訪時間不確定。第三，專家檢查范圍不確定，一般通過各種渠道了解被查城市的情況，在建成區(qū)范圍選取一定的區(qū)域進(jìn)行檢查。由于有這么多的不確定性，我們很難制訂有針對性的應(yīng)對方案，只有實打?qū)嵄ＷC各個環(huán)節(jié)均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，才能順利通過暗訪。

2.突出重點，齊抓共管，確保創(chuàng)建工作統(tǒng)籌推進(jìn)

第一，要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施項目是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的前提，也是改善城市人居環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量的根本。根據(jù)創(chuàng)建工作需要，一要切實推進(jìn)項目建設(shè)，加快四大市場改造進(jìn)度，加大三大城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度，確保達(dá)到國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)。二要積極優(yōu)化城市功能，繼續(xù)抓好五云街道轄村道路建設(shè)，加快改水改廁及垃圾、糞便無害化處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，確保管網(wǎng)通暢，衛(wèi)生設(shè)施齊備。推進(jìn)城區(qū)綠地保護(hù)和拓展，增加綠化面積，推動綠化、美化工程向社區(qū)和小街、小巷延伸，提高綠化覆蓋率及人均占有率。全力實施城區(qū)交通道路內(nèi)循環(huán)疏通工程，完善城市功能。

第二，要狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治。建設(shè)局要牽頭重點做好城區(qū)主要街道、廣場和社區(qū)等關(guān)鍵部位的環(huán)境整治工作，做到全日保潔，垃圾日產(chǎn)日清；并著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾問題，嚴(yán)厲打擊工程車帶泥出場和建筑垃圾偷倒亂倒等不規(guī)范行為，保持道路沿線的環(huán)境衛(wèi)生。市場監(jiān)管局要牽頭加強集貿(mào)市場整治，督促市場管理規(guī)范，從提高衛(wèi)生管理水平入手，解決集貿(mào)市場“臟、亂、差”、設(shè)施不完善、經(jīng)營檔次低等問題。全縣各部門要嚴(yán)格落實“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，確保主干道干凈整潔。五云街道要抓好社區(qū)、轄村環(huán)境衛(wèi)生整治，加快省級衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，確保30%以上村莊建成。今天的動員會之后，各單位要迅速開展愛國衛(wèi)生整治活動，切實搞好室內(nèi)外和“責(zé)任田”的環(huán)境衛(wèi)生，消滅衛(wèi)生死角，在全縣范圍內(nèi)掀起“創(chuàng)衛(wèi)”熱潮。

第三，要大力凈化市容市貌。綜合行政執(zhí)法局要牽頭制定可行方案，健全長效監(jiān)管措施，重點治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等影響市容市貌的違章行為；有效治理城區(qū)內(nèi)的各類流動攤點、街頭燒烤、占道修車等違法經(jīng)營行為；全面整治戶外牌匾廣告，對殘破、老舊、不符合要求的，要限期更新改造；嚴(yán)格管理寵物飼養(yǎng)，禁止建成區(qū)范圍內(nèi)放養(yǎng)家禽家畜。交警大隊要對城區(qū)交通秩序進(jìn)行整治，重點治理機動車亂停亂放，不按交通標(biāo)志標(biāo)線和信號燈行駛等問題。對各類車輛要嚴(yán)格管理，加大巡查力度，營造良好的城區(qū)交通環(huán)境。

第四，要加強重點行業(yè)整頓。衛(wèi)生、市場監(jiān)管部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、賓館、酒店和自來水廠的監(jiān)督指導(dǎo)。對不具備經(jīng)營服務(wù)條件、衛(wèi)生狀況不好的飲食、娛樂等服務(wù)場所，必須責(zé)令限期整改，整改不到位的，必須堅決依法取締。同時，要加大“六小”行業(yè)整治力度，對凡是達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的“六小”行業(yè)要責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，堅決吊銷營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。環(huán)保等部門要加強排污企業(yè)、大氣污染、醫(yī)療廢棄物等方面的排查治理，控制污染源、減少排放量，確保重點工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%。

第五，要強化病媒傳染防制。衛(wèi)計局要加強疾病預(yù)防控制，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立健全傳染病防治網(wǎng)絡(luò)，完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，防止和控制傳染病的發(fā)生和流行。同時要抓好除“四害”工作，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，做好病媒生物危害檢測評估體系建設(shè)，全面掌握生物種類消長規(guī)律，完善防鼠防蠅設(shè)施設(shè)備，廣泛動員群眾開展除“四害”活動，有效治理“四害”孳生地，保證除“四害”工作全面達(dá)標(biāo)。

3.完善措施，健全機制，確保創(chuàng)建工作縱深推進(jìn)

群眾全力參與，部門合力推進(jìn)，是國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的關(guān)鍵。各單位要針對實際情況，抓緊分析研究，落實有針對性的舉措，確保整治工作落到實處。

一是堅持突擊整治與長效監(jiān)管相結(jié)合?！皠?chuàng)衛(wèi)”的核心是長效，長效的基礎(chǔ)是監(jiān)管機制。開展集中專項整治，對短期內(nèi)突擊查處具有明顯的作用，但不能代替日常的監(jiān)督管理。在推進(jìn)集中整治中，既要建立愛國衛(wèi)生突擊檢查制度，集中整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，又要形成著眼長遠(yuǎn)的環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

二是堅持嚴(yán)格執(zhí)法與教育引導(dǎo)相結(jié)合。建設(shè)、環(huán)保、綜合執(zhí)法、交通、衛(wèi)生等部門，要堅持依法行政，對違法現(xiàn)象依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，絕不縱容遷就，狠抓典型，形成強大聲勢，推動城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作逐步走向法制化。同時要加強宣傳教育，講究方式方法，爭取社會各界理解與支持，對一些暫時不理解、有抵觸情緒的對象，要進(jìn)行耐心細(xì)致地解釋、說服和勸導(dǎo)，使他們自覺參與到國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建中來。

三是堅持實際工作與臺帳落實相結(jié)合。檔案資料是一項基礎(chǔ)工作，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的必查項目，也是考核檢查的重要內(nèi)容。在抓好各項硬性指標(biāo)的同時，要把健全“創(chuàng)衛(wèi)”工作的檔案資料作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓?？h創(chuàng)衛(wèi)辦要落實專人負(fù)責(zé)檔案的收集、匯總、整理、保存工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時向縣創(chuàng)衛(wèi)辦提供相關(guān)臺帳資料，建立統(tǒng)一、規(guī)范、完備的資料檔案，確?！坝布酶叻郑浖皇Х帧?。

強化保障，聯(lián)動推進(jìn)，解決創(chuàng)建工作“一起干”的問題

總的要求是，今年9月底以前要完成各項任務(wù)，所以任務(wù)重，時間緊，我想提這樣幾個要求：

一要在領(lǐng)導(dǎo)組織上更加重視?？h委、縣政府對國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作高度重視，已寫入今年縣政府工作報告，是對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作擺上重要議事日程，組織強有力的工作班子，堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、分工負(fù)責(zé)，對照目標(biāo)要求，細(xì)化分解任務(wù)，制定詳細(xì)周密的工作方案，迅速組織聯(lián)動推進(jìn)。村雙委班子要充分發(fā)揮黨員先鋒作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部苦干實干加巧干；引導(dǎo)和鼓勵群眾參與到創(chuàng)建中來，共建美好家園。

二要在宣傳發(fā)動上更加廣泛。創(chuàng)建工作能否成功，關(guān)鍵在于群眾的參與度。五云街道和東渡鎮(zhèn)、七里鄉(xiāng)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要全面做好群眾的政策宣傳工作，耐心、細(xì)心、恒心地做好城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的輿論引導(dǎo)，發(fā)動所有的群眾自覺參與國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。特別是在工作中，要積極穩(wěn)妥，確保思想通、工作穩(wěn)、進(jìn)度快、限時完成。各單位會后都要進(jìn)行一次再動員、再部署，積極推進(jìn)宣傳工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，發(fā)動開展“隨手拍、隨手曝光”活動。電視臺一定要把宣傳的力量，大幅度放在“創(chuàng)衛(wèi)”工作上來，特別要宣傳創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀的村干部、優(yōu)秀的做法，要大力宣傳，讓大家可以學(xué)習(xí)。同時，要及時發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，共同營造“政府主導(dǎo)、全民參與”的創(chuàng)建氛圍。

三要在工作合力上更加凝聚。目前亟待完成的任務(wù)很艱巨，時間不等人，各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，從講政治、講大局的高度，各司其職、各盡其責(zé)，相互配合、注重銜接，倒排時限、搶抓進(jìn)度，不折不扣地將各項工作任務(wù)落實到位。在資金上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要深入研究政策，整合資源，加強銜接匯報，最大限度地爭取項目和資金扶持；在技術(shù)上，業(yè)務(wù)部門要加強指導(dǎo)，加強各部門單位“創(chuàng)衛(wèi)”信息的溝通，選擇符合實際，群眾能接受的管護(hù)措施。在服務(wù)上，對涉及行政審批的，縣發(fā)改局、財政局等部門要簡化手續(xù)、開辟綠色通道、提高辦理效率。

四要在督查考評上更加嚴(yán)格?？h政府已經(jīng)與相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書，責(zé)任書就是“軍令狀”，各單位必須嚴(yán)格履行責(zé)任和承諾。同時，對國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，縣里將列入工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，對工作力度大、成績突出的單位和個人，該表揚的要表揚；對組織不到位、發(fā)動不到位、落實不到位影響工作大局的，要進(jìn)行通報批評，嚴(yán)肅追究責(zé)任。縣創(chuàng)衛(wèi)辦會同兩辦督查室要進(jìn)一步加大督查力度，做到定期督查，定期報告，定期通報。各單位要充分發(fā)揚釘釘子精神，對于縣政府部署的任務(wù)要一錘接著一錘敲，直到把釘子釘實釘牢，確保按時完成各項工作任務(wù)。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以勤抓落實的工作作風(fēng)、善抓落實的工作責(zé)任、狠抓落實的工作措施，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，為打造和諧美麗好縉云，推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！