第一篇:拆違控違工作方案(本站推薦)
***縣2011年拆違控違工作方案
為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,保證全縣大建設(shè)、農(nóng)村土地整治和新農(nóng)村建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn),根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展全縣違法建設(shè)查處工作的整體部署,現(xiàn)就2011年拆違控違工作提出如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
采取得力措施,對新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成拆除任務(wù),建立查違控違長效機(jī)制,全縣違法建設(shè)得到有效控制;在工作推進(jìn)過程中,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)打和控制違建勢頭;嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保廉潔拆違;妥善解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,及時(shí)有效地處理查違控違工作中的問題。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)(責(zé)任區(qū))內(nèi)的查違控違工作。各有關(guān)單位和部門,應(yīng)充分履行職責(zé),全力支持、配合拆違控違工作。
(二)堅(jiān)持依法行政的原則。違法建設(shè)的查處,應(yīng)堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和《***縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》明確的縣直職能部門為違法建設(shè)查處的實(shí)施主體,在程序上堅(jiān)持自拆、助拆和強(qiáng)拆三個(gè)步驟。違法建設(shè)當(dāng)事人不在規(guī)定的限期內(nèi)自行拆除及接受助拆的,依法組織強(qiáng)制拆除。違法建設(shè)當(dāng)事人對違
法建設(shè)查處行為不服的,可提出行政復(fù)議或訴訟,但行政復(fù)議或訴訟期間,不停止查處決定的執(zhí)行。
(三)堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、國家工作人員有違法建筑的,必須主動(dòng)帶頭自行拆除,發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極支持、參與查處違法建設(shè)工作。要建立縣直單位拆違控違聯(lián)系制度,協(xié)助所聯(lián)系的村(居)做好拆違控違工作。
(四)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。通過設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,公布拆除范圍、拆除重點(diǎn)、拆除時(shí)限、拆除進(jìn)展情況等,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
(五)堅(jiān)持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設(shè)拆除后的綠化、美化工作,由住建局按工作職能具體組織實(shí)施;農(nóng)村違法建設(shè)拆除后的土地整理、復(fù)墾工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施;拆除后的長效管理,由縣住建(規(guī)劃)、城管、國土等職能部門按照職責(zé)分工,各司其職,做到拆除要突出重點(diǎn),建設(shè)、整理、復(fù)墾要及時(shí)跟上,管理要落到實(shí)處,確保拆得了、建得好、管得住。
三、拆違重點(diǎn)范圍及工作步驟
(一)拆違重點(diǎn)范圍:
縣城規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)2008年4月以來的新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑重點(diǎn)拆除。
(二)、工作步驟
2011年度拆違控違工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(4月份):采取會(huì)議傳達(dá)、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和《***縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》,通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,做好相關(guān)政策的宣傳和解讀工作。
(二)調(diào)查摸底(5月底前):對城市規(guī)劃區(qū)域和村(居)違法建設(shè)戶數(shù)、違建位臵結(jié)構(gòu)面積用途等調(diào)查摸清。縣規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)域違法建設(shè)的認(rèn)定的調(diào)查摸底工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)違建的調(diào)查摸底工作,并分村逐戶建立違建檔案。
(三)拆除違建(5-11月):對違法建設(shè)采取動(dòng)員自拆、實(shí)施助拆、選擇違建典型戶依法強(qiáng)拆等方式,逐步推進(jìn)。7月底前完成今年新增違法建設(shè)拆除任務(wù),11月底前完成2010年度違法建設(shè)的拆除任務(wù)。
(四)督查考核(4-12月):縣查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室采取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查,年終進(jìn)行綜合考核。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及防違控違運(yùn)行機(jī)制
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
城鄉(xiāng)拆違工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,工作量大而復(fù)雜,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)全縣拆違工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)成立督查督辦組,由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,加強(qiáng)對拆違工作的督促檢查
考評。
(二)運(yùn)行機(jī)制
1、建立和完善防違控違巡查機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位組建專業(yè)查違控違執(zhí)法隊(duì)伍,每個(gè)村(居)配備一名查違信息員,劃分責(zé)任區(qū)域并明確責(zé)任人,對新增違法建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除。
巡查人員每天開展巡查(含節(jié)假日),并作好巡查記錄,于當(dāng)日報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位。未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的,實(shí)行零報(bào)告。
巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設(shè)要當(dāng)場予以制止,并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)告知村(居)委會(huì)。村(居)委會(huì)接到報(bào)告后應(yīng)立即安排人員到現(xiàn)場宣傳政策,勸阻違建行為,并在執(zhí)法工作人員到場之前進(jìn)行守控。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位接到巡查員報(bào)告后,必須立即組織相關(guān)人員趕到現(xiàn)場,進(jìn)行初步核實(shí),確屬違法建設(shè)的,責(zé)令當(dāng)事人立即自行拆除,不能自行拆除的,應(yīng)及時(shí)組織執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)制拆除。
對未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的新增違法建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相關(guān)責(zé)任單位立案查處,并在規(guī)定期限內(nèi)依照法定程序,組織強(qiáng)制拆除。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任單位每周五把一周查違控違工作情況上報(bào)縣查違辦。
縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)查處工作,實(shí)行日報(bào)告制度。
2、完善查違控違疏導(dǎo)機(jī)制
縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度,科學(xué)合理地規(guī)劃好村(居)民點(diǎn),引導(dǎo)村(居)民依法有序建房。
要采取多種有效途徑,妥善解決群眾住房困難。對工作中涉及的弱勢群體和少數(shù)確有困難的特殊群眾,要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施。
要充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用,大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),提高公民的規(guī)劃法律意識。廣泛宣傳控違工作的重要性,揭示違法建設(shè)的危害性,引導(dǎo)群眾支持和擁護(hù)控違工作。對典型違法案例要公開曝光,形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢,為控違工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。
(三)完善查違控違獎(jiǎng)懲機(jī)制
推行控違量化目標(biāo)管理。將違法建設(shè)預(yù)防和查處工作納入縣政府全年目標(biāo)管理考核,由縣查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核,成績突出的,縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,年終考核實(shí)行“一票否決”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)查違控違工作考核獎(jiǎng)懲辦法。
推行法人單位違法建設(shè)不良記錄制度。凡有違法建設(shè)不良記錄的單位,暫停相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審批,直至其整改完畢,已享受的優(yōu)惠政策予以取消。
依法打擊從事違法建設(shè)的施工隊(duì)伍。按照相關(guān)規(guī)定,各職能部門相互配合,嚴(yán)厲打擊從事違法建設(shè)的施工隊(duì)伍,堅(jiān)決遏
制違法施工行為。
加大對違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督查處力度。按照相關(guān)責(zé)任追究辦法,對違紀(jì)違規(guī)人員實(shí)行問責(zé)處理,保障拆違工作環(huán)境。
建立違法建設(shè)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對首次舉報(bào)并為控違工作作出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì),有關(guān)職能部門應(yīng)為舉報(bào)人保密。
五、工作要求
城鄉(xiāng)拆違工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高,必須集中全縣的力量,下最大的決心,采取是有力的措施,創(chuàng)造最靈活的機(jī)制予以推進(jìn),確保各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照責(zé)任分工,主動(dòng)作為、全程參與、及時(shí)跟進(jìn),充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)配合,及時(shí)解決問題;建立縣級對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違工作檢查指導(dǎo)制度;縣直單位具體聯(lián)系協(xié)助村(居)巡查控違,建立上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局,確保全縣查違控違工作快速、有效推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位成立查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),加強(qiáng)對查違控違工作的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)要將基層的責(zé)任明確起來,力量用起來,積極性調(diào)動(dòng)起來。
(二)精心操作,維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、無情拆違、有情操作”。既要嚴(yán)格執(zhí)法,公開、公正、透明,做到“應(yīng)拆盡拆,一拆到底”,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一尺度,不允許亂開“口子”、不允許擅自突破政策界限,又要依法行政、文明執(zhí)法,做到和
諧拆違,平安拆違。要把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施備在前,消除對抗,爭取理解,有序推進(jìn),重點(diǎn)突破,全面推開。要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案,妥善處理矛盾復(fù)雜的違建拆除案件,防止工作方法簡單粗暴,激化矛盾,影響社會(huì)穩(wěn)定大局。
(三)強(qiáng)化宣傳,責(zé)任追究。堅(jiān)持輿論先行,充分利用媒體網(wǎng)絡(luò),大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)政策,宣傳查違控違工作對大建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用和重大意義。對因在查違工作中處臵不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。對參與或教唆他人阻礙全縣查違控違工作的黨員干部、國家工作人員,嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,直至依法追究其刑事責(zé)任。
(四)注重長效,鞏固成果。在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行查違控違政策的同時(shí),研究制定相關(guān)配套措施和政策,完善各項(xiàng)管理制度,建立目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到公開、公平、公正,從而建立查違控違工作長效機(jī)制。
附件:《***縣查處違法建設(shè)工作考核獎(jiǎng)懲辦法》
附件:
***縣查處違法建設(shè)工作考核獎(jiǎng)懲辦法
為明確責(zé)任,強(qiáng)化“屬地管理”原則,切實(shí)杜絕出現(xiàn)新的違法建設(shè)。依據(jù)縣委五發(fā)?2011?2號文件,特制定本考核獎(jiǎng)懲辦法。
一、考核原則
1、堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作中心原則;
2、堅(jiān)持公開、公平、公正原則;
3、堅(jiān)持實(shí)事求是與嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)原則;
4、堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與年終考核評定相結(jié)合原則。
二、考核獎(jiǎng)懲實(shí)施機(jī)構(gòu)
縣查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣違法建設(shè)查處的日常監(jiān)督檢查和年終(半年)考核評定工作。
(一)日常監(jiān)督檢查工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)。
(二)年終(半年)考核工作由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,縣委辦、政府辦、組織部、紀(jì)檢監(jiān)察、住建局、行政執(zhí)法局、國土資源局等部門參與共同考核。
三、考核辦法及范圍
(一)考核辦法。實(shí)行日常不定期檢查,半年考核、年終總評的方法。
(二)考核范圍。全縣分為重點(diǎn)考核與一般考核兩類單位。
1、重點(diǎn)考核單位:縣行政執(zhí)法局、住建局、國土資源局、水利局、林業(yè)局、交通局、公路局、十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);
2、一般考核單位:除重點(diǎn)考核單位以外的其他縣直部門和單位。
四、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
查處違法建設(shè)實(shí)行目標(biāo)管理,采用百分制考核。日常檢查占10分、半年考核占30分、年終考核占60分。
(一)重點(diǎn)考核單位考核的主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 8分
①建立查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有具體分管領(lǐng)導(dǎo)的(以文件為依據(jù)),得1分;否則不得分。
②組建查處違法建設(shè)工作專業(yè)隊(duì)伍(鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到每村1人以上的),得4分;否則不得分。
③設(shè)立查處違法建設(shè)工作機(jī)構(gòu)并有專門辦公用房的,得1分;否則不得分。
④落實(shí)查處違法建設(shè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并能保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,得2分;否則不得分。
2、查處違法建設(shè) 82分
①制定巡查路線,定期開展巡查。無巡查記錄的扣10分;每缺一天巡查記錄的扣0.5分。
②對各渠道舉報(bào)、部門移送、領(lǐng)導(dǎo)交辦等的違法建設(shè),沒有及時(shí)組織查處的,1起扣5分;
③違法建設(shè)每漏發(fā)現(xiàn)1起且經(jīng)查實(shí)面積超過20㎡的,扣10分;
④違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時(shí)組織查處的,每發(fā)現(xiàn)1起扣2分;應(yīng)當(dāng)拆除而未組織拆除的,每發(fā)現(xiàn)1起扣5分;
⑤轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)全年新增2000㎡以上的,扣20分(疊加累計(jì)扣分);
⑥因?qū)`法建設(shè)處臵不當(dāng)、措施不力造成社會(huì)不良影響的,1起扣5分;
⑦違法建設(shè)上報(bào)與實(shí)際情況不相符的,1起扣0.5分;
⑧存在瞞報(bào)違法建設(shè)的,1起扣10分。
⑨凡違反五發(fā)?2011?2號文件第二十條規(guī)定的,每項(xiàng)次扣2分。
3、基礎(chǔ)資料 10分
①制定本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法建設(shè)工作方案的,得0.5分;否則扣0.5分。
②與下屬單位或村(民)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的,得1分;否則扣1分。
③全年研究、安排部署查處違法建設(shè)工作不低于10次(以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議記錄為準(zhǔn))的,得1分;否則扣1分。
④按五發(fā)?2011?2號文件要求,建立查處違法建設(shè)統(tǒng)計(jì)日報(bào)表制度并每天進(jìn)行匯總的,得2.5分;否則每缺一次扣0.1分。
⑤按五發(fā)?2011?2號文件要求,每周五把本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查控違情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的,得2分;否則每缺一次扣0.2分。
⑥各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事查處違法建設(shè)工作人員30%以上具備執(zhí)法資格的,得3分;否則每降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分。
(二)一般考核單位考核的主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
凡違反五發(fā)?2011?2號文件第二十條規(guī)定的,每項(xiàng)次扣2分。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
1、把查處違法建設(shè)工作作為全縣年終目標(biāo)考核工作的主要內(nèi)容之一。
2、實(shí)行“一票否決”。凡重點(diǎn)考核單位得分低于60分,一
般考核單位得分低于90分的,在年度各項(xiàng)評先、評優(yōu)活動(dòng)中均實(shí)行“一票否決”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理秩序混亂,致使一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法建設(shè)面積占新增建設(shè)用地總面積比例達(dá)15%以上或者未達(dá)到15%,但造成惡劣影響或其他嚴(yán)重后果的,年終實(shí)行“一票否決”。
3、重點(diǎn)考核單位得分在90分以上的(含90分),由縣財(cái)政一次獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;得分在60分以下的(含60分),對主要責(zé)任人及分管負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評。
4、一般考核單位得分低于90分的,對單位主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評。
第二篇:拆違控違工作方案
拆違控違工作方案
拆違控違工作方案1
為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,保證全縣大建設(shè)、農(nóng)村土地整治和新農(nóng)村建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn),根據(jù)縣委、縣關(guān)于開展全縣違法建設(shè)查處工作的整體部署,現(xiàn)就20xx年拆違控違工作提出如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
采取得力措施,對新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成任務(wù),建立查違控違長效機(jī)制,全縣違法建設(shè)得到有效控制;在工作推進(jìn)過程中,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)打和控制違建勢頭;嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保廉潔拆違;妥善解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,及時(shí)有效地處理查違控違工作中的問題。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)(責(zé)任區(qū))內(nèi)的查違控違工作。各有關(guān)單位和部門,應(yīng)充分履行職責(zé),全力支持、配合拆違控違工作。
(二)堅(jiān)持依法行政的原則。違法建設(shè)的查處,應(yīng)堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和《***縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》明確的縣直職能部門為違法建設(shè)查處的實(shí)施主體,在程序上堅(jiān)持自拆、助拆和強(qiáng)拆三個(gè)步驟。違法建設(shè)當(dāng)事人不在規(guī)定的限期內(nèi)自行及接受助拆的,依法組織強(qiáng)制。違法建設(shè)當(dāng)事人對違
法建設(shè)查處行為不服的,可提出行政復(fù)議或訴訟,但行政復(fù)議或訴訟期間,不停止查處決定的執(zhí)行。
(三)堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、國家工作人員有違法建筑的,必須主動(dòng)帶頭自行,發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極支持、參與查處違法建設(shè)工作。要建立縣直單位拆違控違聯(lián)系制度,協(xié)助所聯(lián)系的村(居)做好拆違控違工作。
(四)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。通過設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,公布范圍、重點(diǎn)、時(shí)限、進(jìn)展情況等,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
(五)堅(jiān)持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設(shè)后的綠化、美化工作,由住建局按工作職能具體組織實(shí)施;農(nóng)村違法建設(shè)后的土地整理、復(fù)墾工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民具體組織實(shí)施;后的長效管理,由縣住建(規(guī)劃)、城管、國土等職能部門按照職責(zé)分工,各司其職,做到要突出重點(diǎn),建設(shè)、整理、復(fù)墾要及時(shí)跟上,管理要落到實(shí)處,確保拆得了、建得好、管得住。
三、拆違重點(diǎn)范圍及工作步驟
(一)拆違重點(diǎn)范圍:
縣城規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)20xx年4月以來的新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的`違法建筑重點(diǎn)。
(二)、工作步驟
20xx拆違控違工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(4月份):采取會(huì)議傳達(dá)、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和《***縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》,通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,做好相關(guān)政策的宣傳和解讀工作。
(二)調(diào)查摸底(5月底前):對城市規(guī)劃區(qū)域和村(居)違法建設(shè)戶數(shù)、違建位臵結(jié)構(gòu)面積用途等調(diào)查摸清??h規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)域違法建設(shè)的認(rèn)定的調(diào)查摸底工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)違建的調(diào)查摸底工作,并分村逐戶建立違建檔案。
(三)違建(5-11月):對違法建設(shè)采取動(dòng)員自拆、實(shí)施助拆、選擇違建典型戶依法強(qiáng)拆等方式,逐步推進(jìn)。7月底前完成今年新增違法建設(shè)任務(wù),11月底前完成20xx違法建設(shè)的任務(wù)。
(四)督查考核(4-12月):縣查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室采取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查,年終進(jìn)行綜合考核。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及防違控違運(yùn)行機(jī)制
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
城鄉(xiāng)拆違工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,工作量大而復(fù)雜,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)全縣拆違工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)成立督查督辦組,由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,加強(qiáng)對拆違工作的督促檢考評。
(二)運(yùn)行機(jī)制
1、建立和完善防違控違巡查機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位組建專業(yè)查違控違執(zhí)法隊(duì)伍,每個(gè)村(居)配備一名查違信息員,劃分責(zé)任區(qū)域并明確責(zé)任人,對新增違法建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)。
巡查人員每天開展巡查(含節(jié)假日),并作好巡查記錄,于當(dāng)日報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位。未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的,實(shí)行零報(bào)告。
巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設(shè)要當(dāng)場予以制止,并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)告知村(居)委會(huì)。村(居)委會(huì)接到報(bào)告后應(yīng)立即安排人員到現(xiàn)場宣傳政策,勸阻違建行為,并在執(zhí)法工作人員到場之前進(jìn)行守控。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位接到巡查員報(bào)告后,必須立即組織相關(guān)人員趕到現(xiàn)場,進(jìn)行初步核實(shí),確屬違法建設(shè)的,責(zé)令當(dāng)事人立即自行,不能自行的,應(yīng)及時(shí)組織執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)制。
對未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的新增違法建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民或相關(guān)責(zé)任單位立案查處,并在規(guī)定期限內(nèi)依照法定程序,組織強(qiáng)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任單位每周五把一周查違控違工作情況上報(bào)縣查違辦。
縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)查處工作,實(shí)行日報(bào)告制度。
2、完善查違控違疏導(dǎo)機(jī)制
縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度,科學(xué)合理地規(guī)劃好村(居)民點(diǎn),引導(dǎo)村(居)民依法有序建房。
要采取多種有效途徑,妥善解決群眾住房困難。對工作中涉及的弱勢群體和少數(shù)確有困難的特殊群眾,要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施。
要充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用,大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),提高公民的規(guī)劃法律意識。廣泛宣傳控違工作的重要性,揭示違法建設(shè)的危害性,引導(dǎo)群眾支持和擁護(hù)控違工作。對典型違法案例要公開曝光,形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢,為控違工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。
(三)完善查違控違獎(jiǎng)懲機(jī)制
推行控違量化目標(biāo)管理。將違法建設(shè)預(yù)防和查處工作納入縣全年目標(biāo)管理考核,由縣查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核,成績突出的,縣給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,年終考核實(shí)行“一票否決”。
拆違控違工作方案2
根據(jù)20xx市、區(qū)政府關(guān)于制止和拆除違法建設(shè)的精神,為加強(qiáng)土地管理,規(guī)范居民建設(shè)用地審批,從根本上制止違法建設(shè)行為的發(fā)生,保障本控違拆違工作順利進(jìn)行與任務(wù)圓滿完成,特制定街道20xx控違拆違工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“兩型社會(huì)”建設(shè)為引領(lǐng),以拆除違法建設(shè)、打造“三宜”(宜業(yè)、宜商、宜居)街道為主題,圍繞區(qū)拆違辦的工作思路,堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化宣傳造勢,實(shí)行網(wǎng)格控違,集中拆違,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持以拆違帶動(dòng)拆遷,以嚴(yán)格拆遷促進(jìn)控違;充分發(fā)動(dòng)群眾,采取有力措施,堅(jiān)決做到新的違法建設(shè)零增加,圓滿完成全年的控違拆違工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
目標(biāo):圓滿完成區(qū)拆違辦下達(dá)的20xx我街控制違法建設(shè)1200平方米、拆除違法建設(shè)1200平方米的任務(wù),在全區(qū)街道組考核中取得先進(jìn)。
控違拆違工作任務(wù)的重點(diǎn):
①德客隆置業(yè)有限公司項(xiàng)目建設(shè)保障用地、荷塘農(nóng)貿(mào)市場征拆項(xiàng)目、等重點(diǎn)工程;
②芙蓉大道、板塘大道等主次干道的違章建筑;
③群眾意見較大的、嚴(yán)重影響市容市貌的違法建設(shè)。
三、工作機(jī)構(gòu)與責(zé)任:
為確保全年控違拆違工作任務(wù)的圓滿完成,街道成立控違拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長:周衛(wèi)勝副組長:歐陽筱娟
成員:鐘湛馮英劉英嚴(yán)虎胡鯤劉鵬娟戴蔭清張敏劉建香羅婷楚玉靈王菊香楚薦君
控違由各社區(qū)負(fù)責(zé),強(qiáng)制拆違由區(qū)拆違辦牽頭,負(fù)責(zé)各執(zhí)法力量的協(xié)調(diào)、組織和后勤保障,街道負(fù)責(zé)對違法建設(shè)戶思想、法制教育、強(qiáng)拆前人員的穩(wěn)控、強(qiáng)拆后維穩(wěn)、現(xiàn)場清理等工作。
四、工作措施和要求:
1、加強(qiáng)宣傳,確保家喻戶曉:通過媒體、會(huì)議、標(biāo)語、橫幅、公開信、墻報(bào)等多種形式,全方位、多角度、分層次地進(jìn)行控違拆違工作宣傳,落實(shí)日報(bào)、周報(bào)、快報(bào)制度,并通過將控違拆違宣傳工作納入街道績效考核重要內(nèi)容及加強(qiáng)宣傳工作督查力度等措施,切實(shí)提高控違拆違工作宣傳教育的震撼力、覆蓋力。確??剡`拆違工作相關(guān)政策、違法建設(shè)處罰措施宣傳家喻戶曉,得到社會(huì)的認(rèn)同理解,配合控違拆違工作順利開展。
2、設(shè)立網(wǎng)格控違,實(shí)現(xiàn)違建零增:繼續(xù)推行“塊牽頭、
條參與、服塊管、追究塊”的特色模式,建立違規(guī)戶臺帳制度,發(fā)揮各社區(qū)的網(wǎng)格控違作用。
3、整合力量,注重協(xié)調(diào):街道城管辦、拆違辦和各社區(qū)要整合力量,注重協(xié)調(diào),加強(qiáng)與區(qū)控違拆違辦和項(xiàng)目單位的協(xié)調(diào)服務(wù)。
4、拆違帶動(dòng)拆遷,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè):積極配合區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)依法科學(xué)部署強(qiáng)拆行動(dòng),以拆違帶動(dòng)拆遷,嚴(yán)格征拆促進(jìn)控違,推進(jìn)街道項(xiàng)目建設(shè),確保20xx拆違任務(wù)的圓滿完成。
5、建立健全項(xiàng)目建設(shè)無證房屋拆前預(yù)報(bào)制度。嚴(yán)格按照區(qū)拆違辦規(guī)定,所有項(xiàng)目無證房屋預(yù)報(bào)拆違辦,認(rèn)定復(fù)核后進(jìn)行拆違。
6、建立所有違法建設(shè)一律不予補(bǔ)償?shù)闹贫?,所有?xiàng)目業(yè)主和各社區(qū)不得自行承諾,否則,追究相關(guān)責(zé)任。
拆違控違工作方案3
為落實(shí)市委市政府拆違控違工作,強(qiáng)化控制違法建設(shè)日常動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任機(jī)制,有效遏制違法建設(shè)的發(fā)生,根據(jù)《**市拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<嚴(yán)控嚴(yán)管利用違法建筑從事生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)、經(jīng)營活動(dòng)場所工作方案>的通知》(瀏拆違發(fā)[20xx]1號)、《**市拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送拆違控違領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單和控違動(dòng)態(tài)巡查月計(jì)劃的通知》(瀏拆辦[20xx]3號)文件精神,特制定**鎮(zhèn)20xx年拆違控違工作計(jì)劃。
一、工作重點(diǎn)
20xx全鎮(zhèn)的拆違拆舊工作重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋?/p>
1.集鎮(zhèn)主、次干道兩廂及臨街房屋屋后;
2.園永干線公路及連接線周邊;
3.大溪河、寶山河岸100米范圍內(nèi);
4.集鎮(zhèn)近期建設(shè)控制區(qū)域;
5.各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)、各企事業(yè)單位范圍內(nèi)嚴(yán)重影響規(guī)劃實(shí)施和居民生產(chǎn)生活品質(zhì)的違法建設(shè)及利用違法建設(shè)從事生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、加工等存在安全隱患和影響環(huán)保的生產(chǎn)經(jīng)營場所;
6.各級領(lǐng)導(dǎo)交辦督辦的工作任務(wù)。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工
組 長:
副組長:
成員單位:建設(shè)規(guī)劃辦 國土所 城管辦
綜治辦
林業(yè)站 水管站 派出所
項(xiàng)目交通環(huán)保辦 安監(jiān)站
工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦 各村(社區(qū))
按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合的拆違控違工作機(jī)制,落實(shí)屬地管理責(zé)任制和部門聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制。按照拆違拆舊全年工作目標(biāo),劃分拆違控違工作責(zé)任區(qū),建立網(wǎng)格化考核機(jī)制和聯(lián)點(diǎn)考核責(zé)任制,由鎮(zhèn)拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作調(diào)度、督辦,實(shí)施片區(qū)清零,確保拆違拆舊工作橫向到邊,縱向到底,全年工作任務(wù)順利完成。
具體職責(zé)分工:
建設(shè)規(guī)劃辦和城管辦負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)(含規(guī)劃控制區(qū))范圍內(nèi)日常巡查和拆違控違工作;
國土所負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外日常巡查及拆違控違工作和集體土地上一戶多宅舊宅拆除工作;
項(xiàng)目交通環(huán)保辦負(fù)責(zé)公路兩側(cè)150米建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的日常巡查及違法建設(shè)管控,拆違控違協(xié)助工作;
水管站負(fù)責(zé)大溪河、寶山河等重點(diǎn)流域沿岸100米建筑控制區(qū)內(nèi)日常巡查及違法建設(shè)管控,拆違控違協(xié)助工作;
安監(jiān)站、工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)內(nèi)及周邊建設(shè)的日常巡查及違法建設(shè)管控,拆違控違協(xié)助工作;
林業(yè)站負(fù)責(zé)占林地建設(shè)審批把關(guān)和木材加工企業(yè)違法建設(shè)的管控,拆違控違協(xié)助工作;
綜治辦、派出所負(fù)責(zé)拆違控違工作的維穩(wěn)和處突工作,依法處置阻礙執(zhí)法威脅執(zhí)法人員人身安全等違法行為;
各村(社區(qū))負(fù)責(zé)對所屬網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)管和把關(guān),所有歷史存量違法建設(shè)的摸底造冊,拆違拆舊房屋的文字圖片信息收集,掌握拆違當(dāng)事人思想、行為動(dòng)態(tài),積極化解相關(guān)矛盾。
三、具體工作要求
(一)提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識開展拆違拆舊工作的重要性、必要性。各村(居)民委員會(huì),各部門要嚴(yán)格落實(shí)拆違控違第一責(zé)任人主體單位的工作責(zé)任,加強(qiáng)日??剡`巡查,完善控違工作機(jī)制,對新增違法建筑實(shí)施動(dòng)態(tài)拆除和“零指標(biāo)”管理,切實(shí)履行好各自的職責(zé)。
(二)精心組織,營造氛圍。以建筑工地圍擋宣傳標(biāo)語、村務(wù)公開欄、單位黑板報(bào)、召開例會(huì)、短信飛信微信群發(fā)新媒體發(fā)送訊息等各種形式定期向各村(社區(qū))、市直駐鎮(zhèn)單位、各企事業(yè)單位通報(bào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)拆違控違動(dòng)態(tài),公開曝光違法建設(shè)行為,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與拆違控違工作,積極動(dòng)員群眾自覺拆除違法建筑,為拆違控違工作營造濃厚氛圍,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保如期完成拆違控違工作目標(biāo)任務(wù)。
(三)落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)巡查。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展違法違章建筑調(diào)查摸底,建立臺帳和違法用地檔案,為確保監(jiān)管信息暢通及時(shí),各村(社區(qū))干部、聯(lián)村(社區(qū))干部、涉危涉爆企業(yè)的聯(lián)廠安監(jiān)員為網(wǎng)格化巡控組成員,國土所、建設(shè)規(guī)劃辦、綜治辦、城管辦、林業(yè)站、水管站、項(xiàng)目交通環(huán)保辦指定成員組成機(jī)動(dòng)巡控組,建立日常巡查制度,以網(wǎng)格監(jiān)管為基礎(chǔ),機(jī)動(dòng)巡查為重點(diǎn),建立依托網(wǎng)格片區(qū)監(jiān)管與部門領(lǐng)域監(jiān)管的群防體系,嚴(yán)格落實(shí)“零違建”報(bào)告制度,防范和控制違法建筑的發(fā)生,通過以上措施,為拆違工作的長效機(jī)制提供基礎(chǔ)保障。
(四)依法依規(guī),維護(hù)穩(wěn)定。在實(shí)施拆除任務(wù)過程中,要把安全保障工作作為重點(diǎn)內(nèi)容來抓,及時(shí)掌握強(qiáng)拆對象的思想動(dòng)態(tài),做好實(shí)施拆除的風(fēng)險(xiǎn)評估,科學(xué)穩(wěn)妥做好強(qiáng)拆的工作方案,全力穩(wěn)控違法建筑當(dāng)事人,做好強(qiáng)拆前中后的維穩(wěn)工作,爭取群眾理解支持,及時(shí)化解矛盾糾紛,消除安全隱患,防止各類突發(fā)事件的發(fā)生,確保拆違控違工作安全有序,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲并舉。加大責(zé)任追究力度,對因思想不重視,工作不到位,而導(dǎo)致日常巡查不到位,發(fā)現(xiàn)違建不報(bào)告,報(bào)告之后不及時(shí)制止,拆違控違動(dòng)作緩慢、成效甚微的單位實(shí)行問責(zé)。在鎮(zhèn)拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,定期組織對拆違拆舊工作情況進(jìn)行督查和考核,考核情況與村(社區(qū))和聯(lián)村聯(lián)組績效獎(jiǎng)懲掛鉤。
第三篇:2011拆違控違工作方案1
滴水埠街道2011控違拆違工作實(shí)施方案
根據(jù)2011市、區(qū)政府關(guān)于制止和拆除違法建設(shè)的精神,為加強(qiáng)土地管理,規(guī)范居民建設(shè)用地審批,從根本上制止違法建設(shè)行為的發(fā)生,保障本控違拆違工作順利進(jìn)行與任務(wù)圓滿完成,特制定街道2011控違拆違工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“兩型社會(huì)”建設(shè)為引領(lǐng),以拆除違法建設(shè)、打造“三宜”(宜業(yè)、宜商、宜居)街道為主題,圍繞區(qū)拆違辦的工作思路,堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化宣傳造勢,實(shí)行網(wǎng)格控違,集中拆違,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持以拆違帶動(dòng)拆遷,以嚴(yán)格拆遷促進(jìn)控違;充分發(fā)動(dòng)群眾,采取有力措施,堅(jiān)決做到新的違法建設(shè)零增加,圓滿完成全年的控違拆違工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
目標(biāo):圓滿完成區(qū)拆違辦下達(dá)的2011我街控制違法建設(shè)1200平方米、拆除違法建設(shè)1200平方米的任務(wù),在全區(qū)街道組考核中取得先進(jìn)。
控違拆違工作任務(wù)的重點(diǎn):①德客隆置業(yè)有限公司項(xiàng)目建設(shè)保障用地、荷塘農(nóng)貿(mào)市場征拆項(xiàng)目、等重點(diǎn)工程;②芙蓉大道、板塘大道等主次干道的違章建筑;③群眾意見較大的、嚴(yán)重影響市容市貌的違法建設(shè)。
三、工作機(jī)構(gòu)與責(zé)任:
為確保全年控違拆違工作任務(wù)的圓滿完成,街道成立控違拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組 長: 周衛(wèi)勝 副組長:歐陽筱娟
成 員: 鐘 湛 馮 英 劉 英 嚴(yán) 虎 胡 鯤
劉鵬娟 戴蔭清 張 敏 劉建香 羅 婷
楚玉靈 王菊香 楚薦君
控違由各社區(qū)負(fù)責(zé),強(qiáng)制拆違由區(qū)拆違辦牽頭,負(fù)責(zé)各執(zhí)法力量的協(xié)調(diào)、組織和后勤保障,街道負(fù)責(zé)對違法建設(shè)戶思想、法制教育、強(qiáng)拆前人員的穩(wěn)控、強(qiáng)拆后維穩(wěn)、現(xiàn)場清理等工作。
四、工作措施和要求:
1、加強(qiáng)宣傳,確保家喻戶曉:通過媒體、會(huì)議、標(biāo)語、橫幅、公開信、墻報(bào)等多種形式,全方位、多角度、分層次地進(jìn)行控違拆違工作宣傳,落實(shí)日報(bào)、周報(bào)、快報(bào)制度,并通過將控違拆違宣傳工作納入街道績效考核重要內(nèi)容及加強(qiáng)宣傳工作督查力度等措施,切實(shí)提高控違拆違工作宣傳教育的震撼力、覆蓋力。確??剡`拆違工作相關(guān)政策、違法建設(shè)處罰措施宣傳家喻戶曉,得到社會(huì)的認(rèn)同理解,配合控違拆違工作順利開展。
2、設(shè)立網(wǎng)格控違,實(shí)現(xiàn)違建零增:繼續(xù)推行“塊牽頭、條參與、服塊管、追究塊”的特色模式,建立違規(guī)戶臺帳制度,發(fā)揮各社區(qū)的網(wǎng)格控違作用。
3、整合力量,注重協(xié)調(diào):街道城管辦、拆違辦和各社區(qū)要整合力量,注重協(xié)調(diào),加強(qiáng)與區(qū)控違拆違辦和項(xiàng)目單位的協(xié)調(diào)服務(wù)。
4、拆違帶動(dòng)拆遷,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè):積極配合區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)依法科學(xué)部署強(qiáng)拆行動(dòng),以拆違帶動(dòng)拆遷,嚴(yán)格征拆促進(jìn)控違,推進(jìn)街道項(xiàng)目建設(shè),確保2011拆違任務(wù)的圓滿完成。
5、建立健全項(xiàng)目建設(shè)無證房屋拆前預(yù)報(bào)制度。嚴(yán)格按照區(qū)拆違辦規(guī)定,所有項(xiàng)目無證房屋預(yù)報(bào)拆違辦,認(rèn)定復(fù)核后進(jìn)行拆違。
6、建立所有違法建設(shè)一律不予補(bǔ)償?shù)闹贫?,所有?xiàng)目業(yè)主和各社區(qū)不得自行承諾,否則,追究相關(guān)責(zé)任。
岳塘區(qū)滴水埠街道辦事處
二〇一一年三月一十六日
第四篇:2016控違拆違工作計(jì)劃
篇一:陽湖坪鎮(zhèn)2011控違拆違工作計(jì)劃 陽湖坪鎮(zhèn)2011控違拆違工作計(jì)劃
為了進(jìn)一步搞好陽湖坪鎮(zhèn)2011年控違拆違工作,有效遏制本鎮(zhèn)內(nèi)違法違章建設(shè)行為,確保城鎮(zhèn)建設(shè)依法有序進(jìn)行,特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“打造世界旅游精品”這個(gè)中心任務(wù),突出城市面貌“五年大變樣”的工作目標(biāo),按照“科學(xué)、依法、從嚴(yán)、有序”的管理方式,以科學(xué)規(guī)范管理為依托,以強(qiáng)力推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法為保障,以嚴(yán)管重罰為手段,以文明有序?yàn)槟康?,突出重點(diǎn)部位整治,為全市、全區(qū)、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
二、完善組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)控違拆違工作,鎮(zhèn)政府成立城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)的城市管理即控違拆違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)長張新力任組長,趙治國、侯萬鵬任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,朱良武任辦公室主任,宋興富、周敘兵、宋登波、楊芳、黃艷麗以及開發(fā)區(qū)中隊(duì)等為成員,鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)控違拆違日常工作,重點(diǎn)控制區(qū)域的控違拆違工作,包干負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,各村(居)支部書記(主任)為本村(居)控違拆違工作第一責(zé)任人,控違拆違工作開展以屬地管理為主。
三、工作目標(biāo)
(一)明確工作重點(diǎn):張聯(lián)公路兩側(cè)、高速公路收費(fèi)站周邊、前社、田家臺、屈家坊、社溪、建新村為重點(diǎn)區(qū)域。
(二)堅(jiān)持平時(shí)工作巡查,嚴(yán)厲打擊違法違章建筑,確保不出現(xiàn)新的違法違章建筑,各村(居)要將本轄區(qū)內(nèi)違法違章建筑控制在選點(diǎn)、放線、挖腳、砌腳之時(shí),制止違法違章建筑的形成。
(三)鎮(zhèn)國土所、城建站等職能部門必須嚴(yán)格履行職責(zé),搞好規(guī)劃,嚴(yán)格按照政策審批用地和建房;派出所要嚴(yán)把戶口遷移關(guān),杜絕非正常的戶口遷入。同時(shí)嚴(yán)厲打擊各類土地非法交易,各村(居)應(yīng)高度重視私下非法買地賣地的短期謀利行為,杜絕土地私下交易,維護(hù)村組集體的利益,從源頭上控制違法違章占地建設(shè)。
(四)鎮(zhèn)政府從五月份開始,組織城管辦、國土所、城建站、派出所等相關(guān)單位,集中開展農(nóng)村房屋清理整頓工作,重點(diǎn)查處各類違法違章建設(shè)行為,嚴(yán)格進(jìn)行建房資格審查,通過強(qiáng)拆、限期自拆,加強(qiáng)征收耕地占用稅等措施確保占地戶及時(shí)還地復(fù)耕,有效控制土地流失。
四、經(jīng)費(fèi)保證
為確??剡`拆違工作開展,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,全面完成上級交給的工作任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府在組織完善、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上并給予充裕的經(jīng)費(fèi)保證。篇二:2016安全工作計(jì)劃
2016安全工作計(jì)劃
為了推動(dòng)本站建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高本站廣大干部職工的安全生產(chǎn)技術(shù)知識和管理水平,增強(qiáng)廣大職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),有效預(yù)防重、特大事故的發(fā)生,特制訂如下工作計(jì)劃: 2016年安全工作重心:從硬件和軟件上為員工建立一個(gè)“安全的工作環(huán)境”。1、2016年安全目標(biāo):
1)重傷、重大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。2)每周一進(jìn)行安全、衛(wèi)生檢查,查安全隱患、違章違紀(jì)。對各部門進(jìn)行測評,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。3)堅(jiān)持每月至少召開一次安全檢查會(huì)議,分析安全生產(chǎn)情況,及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題隱患;提高隱患整改率,確保安全隱患98%整改,及時(shí)整改率達(dá)到100%以上;制定并落實(shí)實(shí)施2016年安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4)應(yīng)急預(yù)案及消防演習(xí):定于2016年上半年進(jìn)行事故應(yīng)急疏散演習(xí)和消防演習(xí)各一次。5)安全設(shè)施建設(shè):按照生產(chǎn)要求完善站內(nèi)安全設(shè)施建設(shè),保證各種設(shè)施按要求定期及時(shí)做好檢定工作。
6)各部門每天對本轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查并記錄。7)安全檢查工作:按要求定期做好班組安全檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、綜合性檢查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改,落實(shí)到人,并及時(shí)跟蹤驗(yàn)證。
2、安全教育: 1)組織領(lǐng)導(dǎo)職工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識培訓(xùn),熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護(hù)知識,并經(jīng)考核合格后方可上崗,做好職工安全培訓(xùn)記錄。
2)對職工和新進(jìn)職工的三級安全教育,堅(jiān)持安全教育100%考試合格上崗。建立職工安全教育培訓(xùn)檔案。每月有計(jì)劃的進(jìn)行老職工安全知識再教育。3)積極配合有關(guān)職能部門對特種作業(yè)人員按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,定期進(jìn)行復(fù)審,做到持證上崗。
4)使職工能夠熟練的使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。5)使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施,將傷害控制在最小程度。
6)對外來施工人員培訓(xùn)做到100%到位,施工隊(duì)必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術(shù)措施(安全方案)、完善的施工安全組織并進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)后方可施工。7)上半年完成對安全培訓(xùn)系統(tǒng)的整理,建立一套完整的安全管理體系和文件,包括法律法規(guī)、管理制度、事故案例、培訓(xùn)測試、培訓(xùn)運(yùn)作、監(jiān)督、跟蹤檢查等。
8)對換崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員,單位要進(jìn)行安全技能和崗位操作方法的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè),并且建立相應(yīng)的安全培訓(xùn)記錄。9)通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標(biāo)語等),使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。
3、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1)貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度,及時(shí)將有關(guān)安全會(huì)議精神貫徹落實(shí)到基層,傳達(dá)到每一位職工,增強(qiáng)站內(nèi)職工安全生產(chǎn)意識及法律觀念。
2)健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),責(zé)任人逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想,職工在自己崗位上要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3)定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,針對存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,通報(bào)安全檢查情況。
4、落實(shí)隱患整改責(zé)任及措施。
1)建立健全經(jīng)營設(shè)備臺帳、特種設(shè)備臺帳、安全設(shè)施臺帳,定期檢修保養(yǎng),定期檢測,確保相關(guān)證件齊全。
2)在易燃易爆、有毒有害場所及可能產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位張貼警示標(biāo)志或告知牌。3)特種車輛及防護(hù)設(shè)施要及時(shí)保養(yǎng)維護(hù),做好保養(yǎng)維護(hù)記錄。
4)各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效,操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。5)按規(guī)定做好各項(xiàng)工作的安全預(yù)評估及審批工作,制定安全防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案,并增加預(yù)案演練次數(shù),完善預(yù)案實(shí)戰(zhàn)要求,訂做各種警示標(biāo)志牌,確各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。6)“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展安全大檢查,加強(qiáng)安全值班、確保節(jié)日安全。7)落實(shí)好值班、帶班制度。加強(qiáng)對安全巡邏工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,調(diào)整充實(shí)值班巡邏人員,做好對值班人員的安全教育工作,嚴(yán)格值班巡邏記錄和交接班手續(xù),防止脫崗。夜間帶班人員要增加檢查次數(shù),以防重大事故發(fā)生。
2016年本站將繼續(xù)本著“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”這個(gè)核心思想落實(shí)到每一項(xiàng)工作當(dāng)中,提高員工的安全意識,切實(shí)防范事故的發(fā)生,確保本站安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
某鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站2016年1月26日篇三:拆違控違工作方案 ***縣2011年拆違控違工作方案 為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,保證全縣大建設(shè)、農(nóng)村土地整治和新農(nóng)村建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn),根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展全縣違法建設(shè)查處工作的整體部署,現(xiàn)就2011年拆違控違工作提出如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
采取得力措施,對新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成拆除任務(wù),建立查違控違長效機(jī)制,全縣違法建設(shè)得到有效控制;在工作推進(jìn)過程中,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)打和控制違建勢頭;嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保廉潔拆違;妥善解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,及時(shí)有效地處理查違控違工作中的問題。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)(責(zé)任區(qū))內(nèi)的查違控違工作。各有關(guān)單位和部門,應(yīng)充分履行職責(zé),全力支持、配合拆違控違工作。
(二)堅(jiān)持依法行政的原則。違法建設(shè)的查處,應(yīng)堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和《***縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》明確的縣直職能部門為違法建設(shè)查處的實(shí)施主體,在程序上堅(jiān)持自拆、助拆和強(qiáng)拆三個(gè)步驟。違法建設(shè)當(dāng)事人不在規(guī)定的限期內(nèi)自行拆除及接受助拆的,依法組織強(qiáng)制拆除。違法建設(shè)當(dāng)事人對違法建設(shè)查處行為不服的,可提出行政復(fù)議或訴訟,但行政復(fù)議或訴訟期間,不停止查處決定的執(zhí)行。
(三)堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、國家工作人員有違法建筑的,必須主動(dòng)帶頭自行拆除,發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極支持、參與查處違法建設(shè)工作。要建立縣直單位拆違控違聯(lián)系制度,協(xié)助所聯(lián)系的村(居)做好拆違控違工作。
(四)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。通過設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,公布拆除范圍、拆除重點(diǎn)、拆除時(shí)限、拆除進(jìn)展情況等,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
(五)堅(jiān)持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設(shè)拆除后的綠化、美化工作,由住建局按工作職能具體組織實(shí)施;農(nóng)村違法建設(shè)拆除后的土地整理、復(fù)墾工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施;拆除后的長效管理,由縣住建(規(guī)劃)、城管、國土等職能部門按照職責(zé)分工,各司其職,做到拆除要突出重點(diǎn),建設(shè)、整理、復(fù)墾要及時(shí)跟上,管理要落到實(shí)處,確保拆得了、建得好、管得住。
三、拆違重點(diǎn)范圍及工作步驟
(一)拆違重點(diǎn)范圍:
縣城規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)2008年4月以來的新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑重點(diǎn)拆除。
(二)、工作步驟2011拆違控違工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(4月份):采取會(huì)議傳達(dá)、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、等法律法規(guī)和《***縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》,通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,做好相關(guān)政策的宣傳和解讀工作。
(二)調(diào)查摸底(5月底前):對城市規(guī)劃區(qū)域和村(居)違法建設(shè)戶數(shù)、違建位臵結(jié)構(gòu)面積用途等調(diào)查摸清。縣規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)域違法建設(shè)的認(rèn)定的調(diào)查摸底工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)違建的調(diào)查摸底工作,并分村逐戶建立違建檔案。
(三)拆除違建(5-11月):對違法建設(shè)采取動(dòng)員自拆、實(shí)施助拆、選擇違建典型戶依法強(qiáng)拆等方式,逐步推進(jìn)。7月底前完成今年新增違法建設(shè)拆除任務(wù),11月底前完成2010違法建設(shè)的拆除任務(wù)。
(四)督查考核(4-12月):縣查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室采取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查,年終進(jìn)行綜合考核。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及防違控違運(yùn)行機(jī)制
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
城鄉(xiāng)拆違工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,工作量大而復(fù)雜,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)全縣拆違工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)成立督查督辦組,由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,加強(qiáng)對拆違工作的督促檢查考評。
(二)運(yùn)行機(jī)制
1、建立和完善防違控違巡查機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位組建專業(yè)查違控違執(zhí)法隊(duì)伍,每個(gè)村(居)配備一名查違信息員,劃分責(zé)任區(qū)域并明確責(zé)任人,對新增違法建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除。巡查人員每天開展巡查(含節(jié)假日),并作好巡查記錄,于當(dāng)日報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位。未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的,實(shí)行零報(bào)告。
巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設(shè)要當(dāng)場予以制止,并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)告知村(居)委會(huì)。村(居)委會(huì)接到報(bào)告后應(yīng)立即安排人員到現(xiàn)場宣傳政策,勸阻違建行為,并在執(zhí)法工作人員到場之前進(jìn)行守控。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位接到巡查員報(bào)告后,必須立即組織相關(guān)人員趕到現(xiàn)場,進(jìn)行初步核實(shí),確屬違法建設(shè)的,責(zé)令當(dāng)事人立即自行拆除,不能自行拆除的,應(yīng)及時(shí)組織執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)制拆除。對未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的新增違法建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相關(guān)責(zé)任單位立案查處,并在規(guī)定期限內(nèi)依照法定程序,組織強(qiáng)制拆除。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任單位每周五把一周查違控違工作情況上報(bào)縣查違辦。縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)查處工作,實(shí)行日報(bào)告制度。
2、完善查違控違疏導(dǎo)機(jī)制縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度,科學(xué)合理地規(guī)劃好村(居)民點(diǎn),引導(dǎo)村(居)民依法有序建房。
要采取多種有效途徑,妥善解決群眾住房困難。對工作中涉及的弱勢群體和少數(shù)確有困難的特殊群眾,要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施。
要充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用,大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),提高公民的規(guī)劃法律意識。廣泛宣傳控違工作的重要性,揭示違法建設(shè)的危害性,引導(dǎo)群眾支持和擁護(hù)控違工作。對典型違法案例要公開曝光,形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢,為控違工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。
(三)完善查違控違獎(jiǎng)懲機(jī)制
推行控違量化目標(biāo)管理。將違法建設(shè)預(yù)防和查處工作納入縣政府全年目標(biāo)管理考核,由縣查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核,成績突出的,縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,年終考核實(shí)行“一票否決”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)查違控違工作考核獎(jiǎng)懲辦法。
推行法人單位違法建設(shè)不良記錄制度。凡有違法建設(shè)不良記錄的單位,暫停相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審批,直至其整改完畢,已享受的優(yōu)惠政策予以取消。
依法打擊從事違法建設(shè)的施工隊(duì)伍。按照相關(guān)規(guī)定,各職能部門相互配合,嚴(yán)厲打擊從事違法建設(shè)的施工隊(duì)伍,堅(jiān)決遏
第五篇:控違拆違講話
城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重拳出擊,狠抓控違查違工作
城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是控制和查處違法建設(shè)工作的重點(diǎn)區(qū)域之一。近段時(shí)間以來,按照市、區(qū)控制和查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,開發(fā)區(qū)積極行動(dòng),認(rèn)真組織,周密部署,切實(shí)有效地開展控違查違工作,取得了明顯成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成強(qiáng)有力的工作合力。結(jié)合市、區(qū)控違查違動(dòng)員會(huì)議精神,9月25日,開發(fā)區(qū)召開控制和查處違法建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),成立了以開發(fā)區(qū)黨委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,全體班子成員為副組長,有關(guān)部門、單位和行政村負(fù)責(zé)人為成員的開發(fā)區(qū)控制和查處違法工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組建了由管委會(huì)拆遷安置辦公室、開發(fā)區(qū)派出所、城管分局、土地分局有關(guān)人員參加的15人控違查違巡查隊(duì);制定了具有可操作性的《 開發(fā)區(qū)控制和查處違法建設(shè)實(shí)施辦法》;由開發(fā)區(qū)和各村、各單位、各部門簽訂了控制和查處違法建設(shè)工作責(zé)任狀,明確了各村、各單位、各部門的工作職責(zé);建立了開發(fā)區(qū)控制和查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各村兩委成員、控違查違信息員共同監(jiān)管的“三級”控管機(jī)制,大家各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),真正形成了強(qiáng)大的工作合力。
二、積極引導(dǎo),加強(qiáng)宣傳,營造控違查違工作的良好氛圍。動(dòng)員大會(huì)次日,開發(fā)區(qū)控違查違巡查隊(duì)就進(jìn)入了工作狀態(tài),在廣電中心的配合下,安排兩輛宣傳車,分東、西兩個(gè)片區(qū),走灣入戶,進(jìn)行宣傳;印制《 控制和查處違法建設(shè)辦法》1600份,在各村 張貼;制作宣傳橫幅60條,在主要干道和通村路口懸掛。通過各種宣傳形式,將控制和查處違法建設(shè)的重要性和必要性、政策和措施向群眾說清楚、講明白,對主動(dòng)自拆的給予表揚(yáng),對影響控違查違的人和事予以曝光,以此營造出一種濃厚的氛圍,形成強(qiáng)大的聲勢,將控違查違工作不斷向縱深推進(jìn)。
三、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進(jìn)控違查違工作。一是抓關(guān)鍵。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,開發(fā)區(qū)本著區(qū)別對待、先易后難的原則,分輕重緩急,把那些置政府明令禁止而不顧,突擊建設(shè)的“隔夜樓”,以及嚴(yán)重影響重點(diǎn)工程施工的違法建設(shè);把那些擠占消防通道,占壓管線,影響供電、供水、供氣安全,存在安全隱患的違法建設(shè);把那些分布在主次干道兩側(cè)影響市容市貌,老百姓反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)作為拆違的重點(diǎn),先后組織了六次大型強(qiáng)拆行動(dòng),有效地遏制了違建行為。二是重控管。開發(fā)區(qū)將所轄區(qū)域劃分為東、西兩塊,將控違查違巡查隊(duì)分為兩組,實(shí)行條塊管理,堅(jiān)持全天候巡查,變常規(guī)的事后處理轉(zhuǎn)向事前監(jiān)控,提前介入。從村民建房起步開始,掌握村民建房現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài),從源頭上掌握主動(dòng),發(fā)現(xiàn)一起違建,制止一起,將違建苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。自9月26日到10月25日止,巡查隊(duì)共查處違法建設(shè)38起,其中已停工9起;現(xiàn)場拆除24處,面積5030平方米;自拆5處,面積1770平方米。
四、完善機(jī)制,落實(shí)措施,健全控違查違工作的長效機(jī)制。一是完善工作運(yùn)行機(jī)制。明確各村支部書記是控違查違工作的第一責(zé)任人,對違法建設(shè)負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任。同時(shí),開發(fā)區(qū)在各村聘請1-2名信息員,發(fā)動(dòng)群眾力量,對身邊違法建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,揭發(fā)舉報(bào)違法建設(shè)行為,對新的違法建做到露頭就打,避免再
出現(xiàn)“建了拆、拆了建”的惡性循環(huán)。二是完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。開發(fā)區(qū)財(cái)政每年安排控違查違專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并列入財(cái)政預(yù)算,保證控違拆違工作的正常開展。三是完善年終考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。管委會(huì)將控制和查處違法建設(shè)工作納入各村、各單位工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。由開發(fā)區(qū)控違查違領(lǐng)導(dǎo)小組分季度組織對控違查違工作進(jìn)行考核,并將考核情況予以通報(bào)。對控違查違工作開展得好的單位和有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì);對內(nèi)無違法違章建筑的行政村實(shí)行重獎(jiǎng);對思想不重視、組織不得力導(dǎo)致違法違章建設(shè)現(xiàn)象失控的個(gè)人和單位,實(shí)行專項(xiàng)責(zé)任追究。