第一篇：拆違控違工作責(zé)任書

王村鎮(zhèn)“拆違、控違”工作責(zé)任書

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“拆違、控違”專題會(huì)議 精神，有效遏制和及時(shí)查處我鎮(zhèn)各類違法建設(shè)行為，進(jìn)一步 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力提升王村鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)品位，切實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)‘‘拆違、控違’’工作的順利進(jìn)行。

根據(jù)《歙縣查處違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)研究，王村鎮(zhèn)人民政府與各村委會(huì)簽訂此工作責(zé)任書。

一、責(zé)任目標(biāo)

1、做好“拆違、控違”宣傳工作，確保把“拆違、控 違”工作的有關(guān)規(guī)定宣傳到家喻戶曉，在全村形成良好的氛 圍和環(huán)境。暢通舉報(bào)渠道，建立違法建設(shè)有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制。

2、按照縣委、縣政府《歙縣“拆違、控違”工作方案》，各村是本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)并制止違法建設(shè)行為的責(zé)任主體，應(yīng)切實(shí)負(fù)起職責(zé)，負(fù)責(zé)巡查發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)?？刂谱”据爡^(qū)內(nèi)的違法建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)的零增長(zhǎng)。

3、確保對(duì)轄區(qū)存量違法建設(shè)逐步消化，最終實(shí)現(xiàn)無(wú)違 法建設(shè)。

4、帶頭并教育全村的和黨員干部及其親屬積極支持、配合對(duì)違法建設(shè)的查處工作，自覺(jué)不搞違法建設(shè)，或主動(dòng)拆除違法建設(shè)。

二、有下列情況形之一的進(jìn)行責(zé)任追究

1、不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地 建設(shè)等法律、法規(guī)和市、縣政府有關(guān)查處違法建設(shè)決定的；

2、對(duì)違法建設(shè)不報(bào)告、不制止而導(dǎo)致違法建設(shè)不能及時(shí)控制和拆除的，一律實(shí)行“一票否決”，不得評(píng)先評(píng)優(yōu)；

3、對(duì)“拆違、控違’’工作領(lǐng)導(dǎo)不力，謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)違法建設(shè)情況的，導(dǎo)致責(zé)任區(qū)發(fā)生嚴(yán)重違法建設(shè)的；

4、違反規(guī)定，直接組織實(shí)施或參與違法建設(shè)活動(dòng)的，或縱容、庇護(hù)、放任單位和個(gè)人進(jìn)行違法建設(shè)的；

5、對(duì)責(zé)任不落實(shí)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為未及時(shí) 采取措施、查禁不力的；全年被通報(bào)累計(jì)3次以上；

6、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)行為，未及時(shí)妥善處理，致使矛盾激化的；

7、不配合、甚至阻撓、妨礙執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)的；

8、為違法建設(shè)出具虛假材料，提供虛假證明的；

9、對(duì)本村兩委干部教育、監(jiān)管不力的；

10、不依法執(zhí)行制止違法建設(shè)行政處罰決定的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)（簽字）： 村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：

二0一一年元月九日

第二篇：控違拆違工作年終總結(jié)

**社區(qū)控違拆違年終總結(jié)

今年來(lái)，在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的配合支持下，我們努力克服各種困難，緊緊圍繞鎮(zhèn)政府拆違控違工作要求和目標(biāo)，我社區(qū)控違拆違工作取得了可喜的成果,較好實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)政府下達(dá)的目標(biāo)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位

隨著縣域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，項(xiàng)目工程建設(shè)如火如荼，但由于多方面的原因，違法建筑仍是屢控屢建、屢拆屢建，衍生蔓延的速度遠(yuǎn)為控拆力度所不及。對(duì)此我們社區(qū)落實(shí)鎮(zhèn)政府精神，成立拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了由社區(qū)書記任組長(zhǎng)，社區(qū)主任抓落實(shí)，社區(qū)專門確立控違專干負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，成立控違巡邏隊(duì)的工作思路。社區(qū)多次召開專題會(huì)議，對(duì)土地管理、清理違章建筑工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。

社區(qū)堅(jiān)持每月召開一次拆違工作例會(huì)和學(xué)習(xí)工作會(huì)，每月總結(jié)一次經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從各方面完善管理機(jī)制和管理手段，提高控違工作隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到控違人員責(zé)任明確，部門聯(lián)動(dòng)條塊清楚?？剡`工作至上而下確保政令暢通，至下而上確保信息情報(bào)的準(zhǔn)確及時(shí)。

通過(guò)加強(qiáng)管理制度建設(shè)，理順了工作關(guān)系，明確了工作職責(zé)，規(guī)范了執(zhí)法行為，“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，即：第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間清理和第一時(shí)間回復(fù)，街道拆違工作真正走上了制度化、規(guī)范化道路。

二、多措并舉，落實(shí)到位

1、加大巡查防控力度。巡查人員安排在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，并建立臺(tái)賬，跟蹤防控違建形成“人人有事、事事有人”的巡查機(jī)制，從時(shí)間、空間上保證了巡查不缺位。通過(guò)巡查控違遏制違法建設(shè)之風(fēng)，已產(chǎn)生良好效果。

2、加大宣傳力度。通過(guò)微信群、宣傳單、懸掛橫幅、入戶交流等方式廣泛深入宣傳新頒布實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，使“未經(jīng)規(guī)劃審批的建筑是違法建筑”、“違法建筑搞不得”等思想深入民心。

3、加大友情執(zhí)法力度。采取上門入戶宣傳先行，化解矛盾政策先行，自行拆除保障先行的方式，引導(dǎo)群眾配合，減少自身?yè)p失。

4、加大監(jiān)督舉報(bào)力度。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，將違章建筑遏制在萌芽狀態(tài)。

5、建立了日常巡查機(jī)制。要求巡查人員對(duì)自己負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)做到上、下午各一次全面細(xì)致的巡查，做到日查日?qǐng)?bào)。做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建房行為。

6、舉報(bào)措施。社區(qū)設(shè)置舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，對(duì)舉報(bào)來(lái)信來(lái)訪做到24小時(shí)內(nèi)處理。

三、隨機(jī)應(yīng)變，堅(jiān)持到底

隨著控違拆違的力度加大，在我們總結(jié)工作的同時(shí)，搭建違章建筑的老百姓也在總結(jié)我們的巡查時(shí)間，巡查路線等，好讓他們躲避我們的監(jiān)控范圍，最終達(dá)到搭建違章建筑的目的。于是在我們每月的拆違工作例會(huì)上我們制定了“一看、二聽(tīng)、三辨別”的思路方針，即：一，看是否有車在運(yùn)輸違章建筑材料、二，聽(tīng)走家過(guò)巷的時(shí)候是否有搭建違章建筑的聲音、三，辨別違章建筑的搭建時(shí)間，不讓新的違章建筑濫竽充數(shù)。同時(shí)把控違拆違當(dāng)作一場(chǎng)持久戰(zhàn)來(lái)對(duì)待，不定時(shí)的巡查，不走固定的線路，不放過(guò)每一寸死角。真正的做到完全掌握社區(qū)的所有住房與違章建筑的情況。

今年來(lái)，我們拆違控違雖做了一些工作，但對(duì)于鎮(zhèn)政府的要求社區(qū)仍有距離：一是違法建設(shè)面廣、量大，拆違任務(wù)仍十分艱巨。二是違法建設(shè)形式多樣，建成時(shí)間較長(zhǎng)、成因較為復(fù)雜。三是拆除歷年違章問(wèn)題十分棘手，違建戶對(duì)抗情緒比較嚴(yán)重。四是隨著城市建設(shè)的大力推進(jìn)，新違建時(shí)有發(fā)生，控制新違建刻不容緩。

四、下一步工作打算

我們清醒地認(rèn)識(shí)到，拆違工作紛繁復(fù)雜，任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府的指示精神，在鎮(zhèn)政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)之下，在上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下，會(huì)更加深入的開展拆違工作，切實(shí)維護(hù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境和市容市貌，切實(shí)維護(hù)大多數(shù)群眾的根本利益。我社區(qū)下一步堅(jiān)決做好以下幾個(gè)方面：

1、繼續(xù)加大宣傳教育力度，牢固樹立建設(shè)過(guò)程中的依法意識(shí)。

2、加強(qiáng)信息報(bào)送，加大巡查力度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，確保拆違落到實(shí)處。

3、完善查處違法建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

4、繼續(xù)加大源頭控制力度，采取每天查、普遍查、重點(diǎn)查、反復(fù)查的形式，力爭(zhēng)把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)。

我們相信，有零陽(yáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府作堅(jiān)強(qiáng)后盾，和我們對(duì)拆違控違工作的不懈努力，控規(guī)拆違工作一定會(huì)得到越來(lái)越多群眾的理解支持，我們的城市化進(jìn)程一定會(huì)進(jìn)一步加快，我們的家園也一定會(huì)越來(lái)越美。

**社區(qū)居委會(huì)

第三篇：2016控違拆違工作計(jì)劃

篇一：陽(yáng)湖坪鎮(zhèn)2011控違拆違工作計(jì)劃 陽(yáng)湖坪鎮(zhèn)2011控違拆違工作計(jì)劃

為了進(jìn)一步搞好陽(yáng)湖坪鎮(zhèn)2011年控違拆違工作，有效遏制本鎮(zhèn)內(nèi)違法違章建設(shè)行為，確保城鎮(zhèn)建設(shè)依法有序進(jìn)行，特制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“打造世界旅游精品”這個(gè)中心任務(wù)，突出城市面貌“五年大變樣”的工作目標(biāo)，按照“科學(xué)、依法、從嚴(yán)、有序”的管理方式，以科學(xué)規(guī)范管理為依托，以強(qiáng)力推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法為保障，以嚴(yán)管重罰為手段，以文明有序?yàn)槟康模怀鲋攸c(diǎn)部位整治，為全市、全區(qū)、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。

二、完善組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)控違拆違工作，鎮(zhèn)政府成立城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)的城市管理即控違拆違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)長(zhǎng)張新力任組長(zhǎng)，趙治國(guó)、侯萬(wàn)鵬任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，朱良武任辦公室主任，宋興富、周敘兵、宋登波、楊芳、黃艷麗以及開發(fā)區(qū)中隊(duì)等為成員，鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)控違拆違日常工作，重點(diǎn)控制區(qū)域的控違拆違工作，包干負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，各村（居）支部書記（主任）為本村（居）控違拆違工作第一責(zé)任人，控違拆違工作開展以屬地管理為主。

三、工作目標(biāo)

（一）明確工作重點(diǎn)：張聯(lián)公路兩側(cè)、高速公路收費(fèi)站周邊、前社、田家臺(tái)、屈家坊、社溪、建新村為重點(diǎn)區(qū)域。

（二）堅(jiān)持平時(shí)工作巡查，嚴(yán)厲打擊違法違章建筑，確保不出現(xiàn)新的違法違章建筑，各村（居）要將本轄區(qū)內(nèi)違法違章建筑控制在選點(diǎn)、放線、挖腳、砌腳之時(shí)，制止違法違章建筑的形成。

（三）鎮(zhèn)國(guó)土所、城建站等職能部門必須嚴(yán)格履行職責(zé)，搞好規(guī)劃，嚴(yán)格按照政策審批用地和建房；派出所要嚴(yán)把戶口遷移關(guān)，杜絕非正常的戶口遷入。同時(shí)嚴(yán)厲打擊各類土地非法交易，各村（居）應(yīng)高度重視私下非法買地賣地的短期謀利行為，杜絕土地私下交易，維護(hù)村組集體的利益，從源頭上控制違法違章占地建設(shè)。

（四）鎮(zhèn)政府從五月份開始，組織城管辦、國(guó)土所、城建站、派出所等相關(guān)單位，集中開展農(nóng)村房屋清理整頓工作，重點(diǎn)查處各類違法違章建設(shè)行為，嚴(yán)格進(jìn)行建房資格審查，通過(guò)強(qiáng)拆、限期自拆，加強(qiáng)征收耕地占用稅等措施確保占地戶及時(shí)還地復(fù)耕，有效控制土地流失。

四、經(jīng)費(fèi)保證

為確保控違拆違工作開展，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，全面完成上級(jí)交給的工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府在組織完善、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上并給予充裕的經(jīng)費(fèi)保證。篇二：2016安全工作計(jì)劃

2016安全工作計(jì)劃

為了推動(dòng)本站建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高本站廣大干部職工的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和管理水平，增強(qiáng)廣大職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，有效預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，特制訂如下工作計(jì)劃： 2016年安全工作重心：從硬件和軟件上為員工建立一個(gè)“安全的工作環(huán)境”。1、2016年安全目標(biāo)：

1）重傷、重大及重、特大安全事故（包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故）為零。2）每周一進(jìn)行安全、衛(wèi)生檢查，查安全隱患、違章違紀(jì)。對(duì)各部門進(jìn)行測(cè)評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。3）堅(jiān)持每月至少召開一次安全檢查會(huì)議，分析安全生產(chǎn)情況，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題隱患；提高隱患整改率，確保安全隱患98%整改，及時(shí)整改率達(dá)到100%以上；制定并落實(shí)實(shí)施2016年安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4）應(yīng)急預(yù)案及消防演習(xí)：定于2016年上半年進(jìn)行事故應(yīng)急疏散演習(xí)和消防演習(xí)各一次。5）安全設(shè)施建設(shè)：按照生產(chǎn)要求完善站內(nèi)安全設(shè)施建設(shè)，保證各種設(shè)施按要求定期及時(shí)做好檢定工作。

6）各部門每天對(duì)本轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查并記錄。7）安全檢查工作：按要求定期做好班組安全檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、綜合性檢查工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，落實(shí)到人，并及時(shí)跟蹤驗(yàn)證。

2、安全教育： 1）組織領(lǐng)導(dǎo)職工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn)，熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)知識(shí)，并經(jīng)考核合格后方可上崗，做好職工安全培訓(xùn)記錄。

2）對(duì)職工和新進(jìn)職工的三級(jí)安全教育，堅(jiān)持安全教育100％考試合格上崗。建立職工安全教育培訓(xùn)檔案。每月有計(jì)劃的進(jìn)行老職工安全知識(shí)再教育。3）積極配合有關(guān)職能部門對(duì)特種作業(yè)人員按國(guó)家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作，定期進(jìn)行復(fù)審，做到持證上崗。

4）使職工能夠熟練的使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品，降低職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。5）使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施，將傷害控制在最小程度。

6）對(duì)外來(lái)施工人員培訓(xùn)做到100%到位，施工隊(duì)必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術(shù)措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)后方可施工。7）上半年完成對(duì)安全培訓(xùn)系統(tǒng)的整理，建立一套完整的安全管理體系和文件，包括法律法規(guī)、管理制度、事故案例、培訓(xùn)測(cè)試、培訓(xùn)運(yùn)作、監(jiān)督、跟蹤檢查等。

8）對(duì)換崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員，單位要進(jìn)行安全技能和崗位操作方法的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè)，并且建立相應(yīng)的安全培訓(xùn)記錄。9）通過(guò)各種形式（警示牌、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等），使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施，明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。

3、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1）貫徹執(zhí)行國(guó)家及各級(jí)政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度，及時(shí)將有關(guān)安全會(huì)議精神貫徹落實(shí)到基層，傳達(dá)到每一位職工，增強(qiáng)站內(nèi)職工安全生產(chǎn)意識(shí)及法律觀念。

2）健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，責(zé)任人逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想，職工在自己崗位上要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3）定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，針對(duì)存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件，布置有關(guān)安全工作，通報(bào)安全檢查情況。

4、落實(shí)隱患整改責(zé)任及措施。

1）建立健全經(jīng)營(yíng)設(shè)備臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳、安全設(shè)施臺(tái)帳，定期檢修保養(yǎng)，定期檢測(cè)，確保相關(guān)證件齊全。

2）在易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所及可能產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位張貼警示標(biāo)志或告知牌。3）特種車輛及防護(hù)設(shè)施要及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)，做好保養(yǎng)維護(hù)記錄。

4）各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效，操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。5）按規(guī)定做好各項(xiàng)工作的安全預(yù)評(píng)估及審批工作，制定安全防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案，并增加預(yù)案演練次數(shù)，完善預(yù)案實(shí)戰(zhàn)要求，訂做各種警示標(biāo)志牌，確各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。6）“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展安全大檢查，加強(qiáng)安全值班、確保節(jié)日安全。7）落實(shí)好值班、帶班制度。加強(qiáng)對(duì)安全巡邏工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，調(diào)整充實(shí)值班巡邏人員，做好對(duì)值班人員的安全教育工作，嚴(yán)格值班巡邏記錄和交接班手續(xù)，防止脫崗。夜間帶班人員要增加檢查次數(shù)，以防重大事故發(fā)生。

2016年本站將繼續(xù)本著“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”這個(gè)核心思想落實(shí)到每一項(xiàng)工作當(dāng)中，提高員工的安全意識(shí)，切實(shí)防范事故的發(fā)生，確保本站安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

某鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站2016年1月26日篇三：拆違控違工作方案 ***縣2011年拆違控違工作方案 為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，保證全縣大建設(shè)、農(nóng)村土地整治和新農(nóng)村建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn)，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展全縣違法建設(shè)查處工作的整體部署，現(xiàn)就2011年拆違控違工作提出如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

采取得力措施，對(duì)新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成拆除任務(wù)，建立查違控違長(zhǎng)效機(jī)制，全縣違法建設(shè)得到有效控制；在工作推進(jìn)過(guò)程中，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)打和控制違建勢(shì)頭；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保廉潔拆違；妥善解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，及時(shí)有效地處理查違控違工作中的問(wèn)題。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)（責(zé)任區(qū)）內(nèi)的查違控違工作。各有關(guān)單位和部門，應(yīng)充分履行職責(zé)，全力支持、配合拆違控違工作。

（二）堅(jiān)持依法行政的原則。違法建設(shè)的查處，應(yīng)堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和《***縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》明確的縣直職能部門為違法建設(shè)查處的實(shí)施主體，在程序上堅(jiān)持自拆、助拆和強(qiáng)拆三個(gè)步驟。違法建設(shè)當(dāng)事人不在規(guī)定的限期內(nèi)自行拆除及接受助拆的，依法組織強(qiáng)制拆除。違法建設(shè)當(dāng)事人對(duì)違法建設(shè)查處行為不服的，可提出行政復(fù)議或訴訟，但行政復(fù)議或訴訟期間，不停止查處決定的執(zhí)行。

（三）堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、國(guó)家工作人員有違法建筑的，必須主動(dòng)帶頭自行拆除，發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極支持、參與查處違法建設(shè)工作。要建立縣直單位拆違控違聯(lián)系制度，協(xié)助所聯(lián)系的村（居）做好拆違控違工作。

（四）堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，公布拆除范圍、拆除重點(diǎn)、拆除時(shí)限、拆除進(jìn)展情況等，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

（五）堅(jiān)持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設(shè)拆除后的綠化、美化工作，由住建局按工作職能具體組織實(shí)施；農(nóng)村違法建設(shè)拆除后的土地整理、復(fù)墾工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施；拆除后的長(zhǎng)效管理，由縣住建（規(guī)劃）、城管、國(guó)土等職能部門按照職責(zé)分工，各司其職，做到拆除要突出重點(diǎn)，建設(shè)、整理、復(fù)墾要及時(shí)跟上，管理要落到實(shí)處，確保拆得了、建得好、管得住。

三、拆違重點(diǎn)范圍及工作步驟

（一）拆違重點(diǎn)范圍：

縣城規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)2008年4月以來(lái)的新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑重點(diǎn)拆除。

（二）、工作步驟2011拆違控違工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（4月份）：采取會(huì)議傳達(dá)、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、等法律法規(guī)和《***縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》，通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好相關(guān)政策的宣傳和解讀工作。

（二）調(diào)查摸底（5月底前）：對(duì)城市規(guī)劃區(qū)域和村（居）違法建設(shè)戶數(shù)、違建位臵結(jié)構(gòu)面積用途等調(diào)查摸清?？h規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)域違法建設(shè)的認(rèn)定的調(diào)查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)違建的調(diào)查摸底工作，并分村逐戶建立違建檔案。

（三）拆除違建（5-11月）：對(duì)違法建設(shè)采取動(dòng)員自拆、實(shí)施助拆、選擇違建典型戶依法強(qiáng)拆等方式，逐步推進(jìn)。7月底前完成今年新增違法建設(shè)拆除任務(wù)，11月底前完成2010違法建設(shè)的拆除任務(wù)。

（四）督查考核（4-12月）：縣查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室采取定期不定期等方式對(duì)全縣查違控違工作開展督查，年終進(jìn)行綜合考核。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及防違控違運(yùn)行機(jī)制

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

城鄉(xiāng)拆違工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作量大而復(fù)雜，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)全縣拆違工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)成立督查督辦組，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，加強(qiáng)對(duì)拆違工作的督促檢查考評(píng)。

（二）運(yùn)行機(jī)制

1、建立和完善防違控違巡查機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位組建專業(yè)查違控違執(zhí)法隊(duì)伍，每個(gè)村（居）配備一名查違信息員，劃分責(zé)任區(qū)域并明確責(zé)任人，對(duì)新增違法建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除。巡查人員每天開展巡查（含節(jié)假日），并作好巡查記錄，于當(dāng)日?qǐng)?bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位。未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的，實(shí)行零報(bào)告。

巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設(shè)要當(dāng)場(chǎng)予以制止，并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)告知村（居）委會(huì)。村（居）委會(huì)接到報(bào)告后應(yīng)立即安排人員到現(xiàn)場(chǎng)宣傳政策，勸阻違建行為，并在執(zhí)法工作人員到場(chǎng)之前進(jìn)行守控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位接到巡查員報(bào)告后，必須立即組織相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步核實(shí)，確屬違法建設(shè)的，責(zé)令當(dāng)事人立即自行拆除，不能自行拆除的，應(yīng)及時(shí)組織執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)制拆除。對(duì)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的新增違法建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相關(guān)責(zé)任單位立案查處，并在規(guī)定期限內(nèi)依照法定程序，組織強(qiáng)制拆除。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任單位每周五把一周查違控違工作情況上報(bào)縣查違辦。縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)查處工作，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。

2、完善查違控違疏導(dǎo)機(jī)制縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度，科學(xué)合理地規(guī)劃好村（居）民點(diǎn)，引導(dǎo)村（居）民依法有序建房。

要采取多種有效途徑，妥善解決群眾住房困難。對(duì)工作中涉及的弱勢(shì)群體和少數(shù)確有困難的特殊群眾，要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施。

要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，提高公民的規(guī)劃法律意識(shí)。廣泛宣傳控違工作的重要性，揭示違法建設(shè)的危害性，引導(dǎo)群眾支持和擁護(hù)控違工作。對(duì)典型違法案例要公開曝光，形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢(shì)，為控違工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。

（三）完善查違控違獎(jiǎng)懲機(jī)制

推行控違量化目標(biāo)管理。將違法建設(shè)預(yù)防和查處工作納入縣政府全年目標(biāo)管理考核，由縣查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，成績(jī)突出的，縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的，年終考核實(shí)行“一票否決”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）查違控違工作考核獎(jiǎng)懲辦法。

推行法人單位違法建設(shè)不良記錄制度。凡有違法建設(shè)不良記錄的單位，暫停相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審批，直至其整改完畢，已享受的優(yōu)惠政策予以取消。

依法打擊從事違法建設(shè)的施工隊(duì)伍。按照相關(guān)規(guī)定，各職能部門相互配合，嚴(yán)厲打擊從事違法建設(shè)的施工隊(duì)伍，堅(jiān)決遏

第四篇：控違拆違講話

城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重拳出擊，狠抓控違查違工作

城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是控制和查處違法建設(shè)工作的重點(diǎn)區(qū)域之一。近段時(shí)間以來(lái),按照市、區(qū)控制和查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，開發(fā)區(qū)積極行動(dòng)，認(rèn)真組織，周密部署，切實(shí)有效地開展控違查違工作，取得了明顯成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成強(qiáng)有力的工作合力。結(jié)合市、區(qū)控違查違動(dòng)員會(huì)議精神，9月25日,開發(fā)區(qū)召開控制和查處違法建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，成立了以開發(fā)區(qū)黨委書記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，全體班子成員為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門、單位和行政村負(fù)責(zé)人為成員的開發(fā)區(qū)控制和查處違法工作領(lǐng)導(dǎo)小組；組建了由管委會(huì)拆遷安置辦公室、開發(fā)區(qū)派出所、城管分局、土地分局有關(guān)人員參加的15人控違查違巡查隊(duì)；制定了具有可操作性的《 開發(fā)區(qū)控制和查處違法建設(shè)實(shí)施辦法》；由開發(fā)區(qū)和各村、各單位、各部門簽訂了控制和查處違法建設(shè)工作責(zé)任狀，明確了各村、各單位、各部門的工作職責(zé)；建立了開發(fā)區(qū)控制和查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各村兩委成員、控違查違信息員共同監(jiān)管的“三級(jí)”控管機(jī)制，大家各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真正形成了強(qiáng)大的工作合力。

二、積極引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造控違查違工作的良好氛圍。動(dòng)員大會(huì)次日，開發(fā)區(qū)控違查違巡查隊(duì)就進(jìn)入了工作狀態(tài)，在廣電中心的配合下，安排兩輛宣傳車，分東、西兩個(gè)片區(qū)，走灣入戶，進(jìn)行宣傳；印制《 控制和查處違法建設(shè)辦法》1600份，在各村 張貼；制作宣傳橫幅60條，在主要干道和通村路口懸掛。通過(guò)各種宣傳形式，將控制和查處違法建設(shè)的重要性和必要性、政策和措施向群眾說(shuō)清楚、講明白，對(duì)主動(dòng)自拆的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)影響控違查違的人和事予以曝光，以此營(yíng)造出一種濃厚的氛圍，形成強(qiáng)大的聲勢(shì)，將控違查違工作不斷向縱深推進(jìn)。

三、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)控違查違工作。一是抓關(guān)鍵。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，開發(fā)區(qū)本著區(qū)別對(duì)待、先易后難的原則，分輕重緩急，把那些置政府明令禁止而不顧，突擊建設(shè)的“隔夜樓”，以及嚴(yán)重影響重點(diǎn)工程施工的違法建設(shè)；把那些擠占消防通道，占?jí)汗芫€，影響供電、供水、供氣安全，存在安全隱患的違法建設(shè)；把那些分布在主次干道兩側(cè)影響市容市貌，老百姓反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)作為拆違的重點(diǎn)，先后組織了六次大型強(qiáng)拆行動(dòng)，有效地遏制了違建行為。二是重控管。開發(fā)區(qū)將所轄區(qū)域劃分為東、西兩塊，將控違查違巡查隊(duì)分為兩組，實(shí)行條塊管理，堅(jiān)持全天候巡查，變常規(guī)的事后處理轉(zhuǎn)向事前監(jiān)控，提前介入。從村民建房起步開始，掌握村民建房現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)，從源頭上掌握主動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一起違建，制止一起，將違建苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。自9月26日到10月25日止，巡查隊(duì)共查處違法建設(shè)38起，其中已停工9起；現(xiàn)場(chǎng)拆除24處，面積5030平方米；自拆5處，面積1770平方米。

四、完善機(jī)制，落實(shí)措施，健全控違查違工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善工作運(yùn)行機(jī)制。明確各村支部書記是控違查違工作的第一責(zé)任人，對(duì)違法建設(shè)負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任。同時(shí)，開發(fā)區(qū)在各村聘請(qǐng)1-2名信息員，發(fā)動(dòng)群眾力量，對(duì)身邊違法建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，揭發(fā)舉報(bào)違法建設(shè)行為，對(duì)新的違法建做到露頭就打，避免再

出現(xiàn)“建了拆、拆了建”的惡性循環(huán)。二是完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。開發(fā)區(qū)財(cái)政每年安排控違查違專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算，保證控違拆違工作的正常開展。三是完善年終考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。管委會(huì)將控制和查處違法建設(shè)工作納入各村、各單位工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。由開發(fā)區(qū)控違查違領(lǐng)導(dǎo)小組分季度組織對(duì)控違查違工作進(jìn)行考核，并將考核情況予以通報(bào)。對(duì)控違查違工作開展得好的單位和有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)內(nèi)無(wú)違法違章建筑的行政村實(shí)行重獎(jiǎng)；對(duì)思想不重視、組織不得力導(dǎo)致違法違章建設(shè)現(xiàn)象失控的個(gè)人和單位，實(shí)行專項(xiàng)責(zé)任追究。

第五篇：拆違控違工作方案（本站推薦）

***縣2011年拆違控違工作方案

為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，保證全縣大建設(shè)、農(nóng)村土地整治和新農(nóng)村建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn)，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展全縣違法建設(shè)查處工作的整體部署，現(xiàn)就2011年拆違控違工作提出如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

采取得力措施，對(duì)新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成拆除任務(wù)，建立查違控違長(zhǎng)效機(jī)制，全縣違法建設(shè)得到有效控制；在工作推進(jìn)過(guò)程中，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)打和控制違建勢(shì)頭；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保廉潔拆違；妥善解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，及時(shí)有效地處理查違控違工作中的問(wèn)題。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)（責(zé)任區(qū)）內(nèi)的查違控違工作。各有關(guān)單位和部門，應(yīng)充分履行職責(zé)，全力支持、配合拆違控違工作。

（二）堅(jiān)持依法行政的原則。違法建設(shè)的查處，應(yīng)堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和《***縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》明確的縣直職能部門為違法建設(shè)查處的實(shí)施主體，在程序上堅(jiān)持自拆、助拆和強(qiáng)拆三個(gè)步驟。違法建設(shè)當(dāng)事人不在規(guī)定的限期內(nèi)自行拆除及接受助拆的，依法組織強(qiáng)制拆除。違法建設(shè)當(dāng)事人對(duì)違

法建設(shè)查處行為不服的，可提出行政復(fù)議或訴訟，但行政復(fù)議或訴訟期間，不停止查處決定的執(zhí)行。

（三）堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、國(guó)家工作人員有違法建筑的，必須主動(dòng)帶頭自行拆除，發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極支持、參與查處違法建設(shè)工作。要建立縣直單位拆違控違聯(lián)系制度，協(xié)助所聯(lián)系的村（居）做好拆違控違工作。

（四）堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，公布拆除范圍、拆除重點(diǎn)、拆除時(shí)限、拆除進(jìn)展情況等，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

（五）堅(jiān)持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設(shè)拆除后的綠化、美化工作，由住建局按工作職能具體組織實(shí)施；農(nóng)村違法建設(shè)拆除后的土地整理、復(fù)墾工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施；拆除后的長(zhǎng)效管理，由縣住建（規(guī)劃）、城管、國(guó)土等職能部門按照職責(zé)分工，各司其職，做到拆除要突出重點(diǎn)，建設(shè)、整理、復(fù)墾要及時(shí)跟上，管理要落到實(shí)處，確保拆得了、建得好、管得住。

三、拆違重點(diǎn)范圍及工作步驟

（一）拆違重點(diǎn)范圍：

縣城規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)2008年4月以來(lái)的新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑重點(diǎn)拆除。

（二）、工作步驟

2011拆違控違工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（4月份）：采取會(huì)議傳達(dá)、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和《***縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》，通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好相關(guān)政策的宣傳和解讀工作。

（二）調(diào)查摸底（5月底前）：對(duì)城市規(guī)劃區(qū)域和村（居）違法建設(shè)戶數(shù)、違建位臵結(jié)構(gòu)面積用途等調(diào)查摸清?？h規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)域違法建設(shè)的認(rèn)定的調(diào)查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)違建的調(diào)查摸底工作，并分村逐戶建立違建檔案。

（三）拆除違建（5-11月）：對(duì)違法建設(shè)采取動(dòng)員自拆、實(shí)施助拆、選擇違建典型戶依法強(qiáng)拆等方式，逐步推進(jìn)。7月底前完成今年新增違法建設(shè)拆除任務(wù)，11月底前完成2010違法建設(shè)的拆除任務(wù)。

（四）督查考核（4-12月）：縣查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室采取定期不定期等方式對(duì)全縣查違控違工作開展督查，年終進(jìn)行綜合考核。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及防違控違運(yùn)行機(jī)制

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

城鄉(xiāng)拆違工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作量大而復(fù)雜，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)全縣拆違工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)成立督查督辦組，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，加強(qiáng)對(duì)拆違工作的督促檢查

考評(píng)。

（二）運(yùn)行機(jī)制

1、建立和完善防違控違巡查機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位組建專業(yè)查違控違執(zhí)法隊(duì)伍，每個(gè)村（居）配備一名查違信息員，劃分責(zé)任區(qū)域并明確責(zé)任人，對(duì)新增違法建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除。

巡查人員每天開展巡查（含節(jié)假日），并作好巡查記錄，于當(dāng)日?qǐng)?bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位。未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的，實(shí)行零報(bào)告。

巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設(shè)要當(dāng)場(chǎng)予以制止，并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)告知村（居）委會(huì)。村（居）委會(huì)接到報(bào)告后應(yīng)立即安排人員到現(xiàn)場(chǎng)宣傳政策，勸阻違建行為，并在執(zhí)法工作人員到場(chǎng)之前進(jìn)行守控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位接到巡查員報(bào)告后，必須立即組織相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步核實(shí)，確屬違法建設(shè)的，責(zé)令當(dāng)事人立即自行拆除，不能自行拆除的，應(yīng)及時(shí)組織執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)制拆除。

對(duì)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的新增違法建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相關(guān)責(zé)任單位立案查處，并在規(guī)定期限內(nèi)依照法定程序，組織強(qiáng)制拆除。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任單位每周五把一周查違控違工作情況上報(bào)縣查違辦。

縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)查處工作，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。

2、完善查違控違疏導(dǎo)機(jī)制

縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度，科學(xué)合理地規(guī)劃好村（居）民點(diǎn)，引導(dǎo)村（居）民依法有序建房。

要采取多種有效途徑，妥善解決群眾住房困難。對(duì)工作中涉及的弱勢(shì)群體和少數(shù)確有困難的特殊群眾，要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施。

要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，提高公民的規(guī)劃法律意識(shí)。廣泛宣傳控違工作的重要性，揭示違法建設(shè)的危害性，引導(dǎo)群眾支持和擁護(hù)控違工作。對(duì)典型違法案例要公開曝光，形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢(shì)，為控違工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。

（三）完善查違控違獎(jiǎng)懲機(jī)制

推行控違量化目標(biāo)管理。將違法建設(shè)預(yù)防和查處工作納入縣政府全年目標(biāo)管理考核，由縣查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，成績(jī)突出的，縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的，年終考核實(shí)行“一票否決”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）查違控違工作考核獎(jiǎng)懲辦法。

推行法人單位違法建設(shè)不良記錄制度。凡有違法建設(shè)不良記錄的單位，暫停相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審批，直至其整改完畢，已享受的優(yōu)惠政策予以取消。

依法打擊從事違法建設(shè)的施工隊(duì)伍。按照相關(guān)規(guī)定，各職能部門相互配合，嚴(yán)厲打擊從事違法建設(shè)的施工隊(duì)伍，堅(jiān)決遏

制違法施工行為。

加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督查處力度。按照相關(guān)責(zé)任追究辦法，對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員實(shí)行問(wèn)責(zé)處理，保障拆違工作環(huán)境。

建立違法建設(shè)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)首次舉報(bào)并為控違工作作出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，有關(guān)職能部門應(yīng)為舉報(bào)人保密。

五、工作要求

城鄉(xiāng)拆違工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高，必須集中全縣的力量，下最大的決心，采取是有力的措施，創(chuàng)造最靈活的機(jī)制予以推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。

（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照責(zé)任分工，主動(dòng)作為、全程參與、及時(shí)跟進(jìn)，充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)配合，及時(shí)解決問(wèn)題；建立縣級(jí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違工作檢查指導(dǎo)制度；縣直單位具體聯(lián)系協(xié)助村（居）巡查控違，建立上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局，確保全縣查違控違工作快速、有效推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位成立查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)查違控違工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要將基層的責(zé)任明確起來(lái)，力量用起來(lái)，積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

（二）精心操作，維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、無(wú)情拆違、有情操作”。既要嚴(yán)格執(zhí)法，公開、公正、透明，做到“應(yīng)拆盡拆，一拆到底”，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一尺度，不允許亂開“口子”、不允許擅自突破政策界限，又要依法行政、文明執(zhí)法，做到和

諧拆違，平安拆違。要把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施備在前，消除對(duì)抗，爭(zhēng)取理解，有序推進(jìn)，重點(diǎn)突破，全面推開。要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案，妥善處理矛盾復(fù)雜的違建拆除案件，防止工作方法簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定大局。

（三）強(qiáng)化宣傳，責(zé)任追究。堅(jiān)持輿論先行，充分利用媒體網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)政策，宣傳查違控違工作對(duì)大建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用和重大意義。對(duì)因在查違工作中處臵不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)參與或教唆他人阻礙全縣查違控違工作的黨員干部、國(guó)家工作人員，嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，直至依法追究其刑事責(zé)任。

（四）注重長(zhǎng)效，鞏固成果。在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行查違控違政策的同時(shí)，研究制定相關(guān)配套措施和政策，完善各項(xiàng)管理制度，建立目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到公開、公平、公正，從而建立查違控違工作長(zhǎng)效機(jī)制。

附件：《***縣查處違法建設(shè)工作考核獎(jiǎng)懲辦法》

附件：

***縣查處違法建設(shè)工作考核獎(jiǎng)懲辦法

為明確責(zé)任，強(qiáng)化“屬地管理”原則，切實(shí)杜絕出現(xiàn)新的違法建設(shè)。依據(jù)縣委五發(fā)?2011?2號(hào)文件，特制定本考核獎(jiǎng)懲辦法。

一、考核原則

1、堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作中心原則；

2、堅(jiān)持公開、公平、公正原則；

3、堅(jiān)持實(shí)事求是與嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)原則；

4、堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與年終考核評(píng)定相結(jié)合原則。

二、考核獎(jiǎng)懲實(shí)施機(jī)構(gòu)

縣查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣違法建設(shè)查處的日常監(jiān)督檢查和年終（半年）考核評(píng)定工作。

（一）日常監(jiān)督檢查工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)。

（二）年終（半年）考核工作由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，縣委辦、政府辦、組織部、紀(jì)檢監(jiān)察、住建局、行政執(zhí)法局、國(guó)土資源局等部門參與共同考核。

三、考核辦法及范圍

（一）考核辦法。實(shí)行日常不定期檢查，半年考核、年終總評(píng)的方法。

（二）考核范圍。全縣分為重點(diǎn)考核與一般考核兩類單位。

1、重點(diǎn)考核單位：縣行政執(zhí)法局、住建局、國(guó)土資源局、水利局、林業(yè)局、交通局、公路局、十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

2、一般考核單位：除重點(diǎn)考核單位以外的其他縣直部門和單位。

四、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

查處違法建設(shè)實(shí)行目標(biāo)管理，采用百分制考核。日常檢查占10分、半年考核占30分、年終考核占60分。

（一）重點(diǎn)考核單位考核的主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。

1、組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 8分

①建立查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有具體分管領(lǐng)導(dǎo)的（以文件為依據(jù)），得1分；否則不得分。

②組建查處違法建設(shè)工作專業(yè)隊(duì)伍（鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到每村1人以上的），得4分；否則不得分。

③設(shè)立查處違法建設(shè)工作機(jī)構(gòu)并有專門辦公用房的，得1分；否則不得分。

④落實(shí)查處違法建設(shè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并能保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，得2分；否則不得分。

2、查處違法建設(shè) 82分

①制定巡查路線，定期開展巡查。無(wú)巡查記錄的扣10分；每缺一天巡查記錄的扣0.5分。

②對(duì)各渠道舉報(bào)、部門移送、領(lǐng)導(dǎo)交辦等的違法建設(shè)，沒(méi)有及時(shí)組織查處的，1起扣5分；

③違法建設(shè)每漏發(fā)現(xiàn)1起且經(jīng)查實(shí)面積超過(guò)20㎡的，扣10分；

④違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時(shí)組織查處的，每發(fā)現(xiàn)1起扣2分；應(yīng)當(dāng)拆除而未組織拆除的，每發(fā)現(xiàn)1起扣5分；

⑤轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)全年新增2000㎡以上的，扣20分（疊加累計(jì)扣分）；

⑥因?qū)`法建設(shè)處臵不當(dāng)、措施不力造成社會(huì)不良影響的，1起扣5分；

⑦違法建設(shè)上報(bào)與實(shí)際情況不相符的，1起扣0.5分；

⑧存在瞞報(bào)違法建設(shè)的，1起扣10分。

⑨凡違反五發(fā)?2011?2號(hào)文件第二十條規(guī)定的，每項(xiàng)次扣2分。

3、基礎(chǔ)資料 10分

①制定本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法建設(shè)工作方案的，得0.5分；否則扣0.5分。

②與下屬單位或村（民）簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的，得1分；否則扣1分。

③全年研究、安排部署查處違法建設(shè)工作不低于10次（以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議記錄為準(zhǔn)）的，得1分；否則扣1分。

④按五發(fā)?2011?2號(hào)文件要求，建立查處違法建設(shè)統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)表制度并每天進(jìn)行匯總的，得2.5分；否則每缺一次扣0.1分。

⑤按五發(fā)?2011?2號(hào)文件要求，每周五把本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查控違情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的，得2分；否則每缺一次扣0.2分。

⑥各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事查處違法建設(shè)工作人員30%以上具備執(zhí)法資格的，得3分；否則每降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分。

（二）一般考核單位考核的主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。

凡違反五發(fā)?2011?2號(hào)文件第二十條規(guī)定的，每項(xiàng)次扣2分。

五、考核結(jié)果運(yùn)用

1、把查處違法建設(shè)工作作為全縣年終目標(biāo)考核工作的主要內(nèi)容之一。

2、實(shí)行“一票否決”。凡重點(diǎn)考核單位得分低于60分，一

般考核單位得分低于90分的，在各項(xiàng)評(píng)先、評(píng)優(yōu)活動(dòng)中均實(shí)行“一票否決”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理秩序混亂,致使一內(nèi)本行政區(qū)域違法建設(shè)面積占新增建設(shè)用地總面積比例達(dá)15%以上或者未達(dá)到15%，但造成惡劣影響或其他嚴(yán)重后果的，年終實(shí)行“一票否決”。

3、重點(diǎn)考核單位得分在90分以上的（含90分），由縣財(cái)政一次獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；得分在60分以下的（含60分），對(duì)主要責(zé)任人及分管負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)。

4、一般考核單位得分低于90分的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)。