第一篇：柴里煤礦“雙基”建設(shè)典型經(jīng)驗匯報材料

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料

創(chuàng)新雙基管理方式 豐富安全發(fā)展內(nèi)涵 科學(xué)構(gòu)建礦井“雙基”建設(shè)平臺全面保障礦井安全生產(chǎn)

---關(guān)于柴里煤礦“雙基”建設(shè)與創(chuàng)新管理工作情況的匯報

尊敬的省局調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)：

今天，省局各位領(lǐng)導(dǎo)在全省煤礦“雙基”建設(shè)工作推進會召開前期，為研究部署新形勢下抓好“雙基”建設(shè)工作的新思路和新舉措，蒞臨我礦檢查指導(dǎo)礦井“雙基”建設(shè)與安全管理創(chuàng)新工作開展落實情況?？梢哉f，調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來激發(fā)了我們抓好下一步煤礦安全工作的信心與決心，既是對我礦各項基礎(chǔ)管理工作的一次集中檢驗，為我們站在歷史新的起點、新的高度，更好的推動礦井安全工作實現(xiàn)健康有序發(fā)展提供了一次難得的契機。在這里我代表全礦干部職工向省局調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎與衷心的感謝！

下面，為便于省局調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)更加深入的熟悉了解、具體指導(dǎo)我礦“三基”建設(shè)及各項安全管理工作的開展落實情況，尤其緊密結(jié)合省局7月24日下發(fā)的?關(guān)于開展煤礦“雙基”建設(shè)工作調(diào)研的通知?中明確的10余項重點內(nèi)容及規(guī)范要求，把我礦安全管理、隱患排查、災(zāi)害防治、執(zhí)法檢查、科技興安、教育培訓(xùn)、安全文化、職業(yè)健康、安全質(zhì)量標準化等方面重點工作的總體情況匯報如下：

第一部分：柴里煤礦歷年來礦井“雙基”建設(shè)的創(chuàng)新經(jīng)驗做法

我礦在“雙基”建設(shè)日常管理與考核方面，在制訂與執(zhí)行了嚴細的考核細則標準的基礎(chǔ)上，嚴格堅持與遵循了以下六項考核基本原 1 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 則：一是遵循了靜態(tài)考核與動態(tài)考核相結(jié)合的原則。堅持以動態(tài)考核為主，靜態(tài)考核與日常工作掛鉤，防止突擊迎檢現(xiàn)象的發(fā)生。二是遵循了資料與現(xiàn)場同步的原則。堅持以現(xiàn)場檢查為主，綜合性資料與現(xiàn)場原始性資料、評比結(jié)果與現(xiàn)場實際工作水平掛鉤，持續(xù)增強開展各項基礎(chǔ)管理工作的針對性和有效性。三是遵循了相關(guān)指標與安全質(zhì)量指標相結(jié)合的原則。堅持以安全質(zhì)量指標為主，評比結(jié)果與人身事故、非人身事故、質(zhì)量標準化評優(yōu)找差相掛鉤，避免以偏概全、有失偏頗現(xiàn)象的發(fā)生。四是遵循了標準與實際相結(jié)合的原則。堅持以實際工作為主，規(guī)范礦井、專業(yè)、區(qū)隊、班組工作流程，做到事事有人抓，件件有落實，條條有回音，月月有考核，使每一項工作都能實現(xiàn)閉合。五是遵循了鞏固與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。在鞏固傳統(tǒng)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)、努力探索新思路、新辦法，并堅持在工作實踐中做到不斷深化、拓展與延伸。六是遵循了考核與獎懲并重的原則。對照標準，抓好日常、月度、季度考核，做到獎罰分明、嚴格兌現(xiàn)，有效激勵先進、鞭策后進。

創(chuàng)新實踐證明，只有通過創(chuàng)新提高創(chuàng)新境界，才能使我們的工作立于不敗之地；只有通過創(chuàng)新提升安全管理水平，才能保障礦井的長治久安；只有通過創(chuàng)新帶來理念的轉(zhuǎn)變，才能促進企業(yè)管理的規(guī)范化；只有通過創(chuàng)新增強企業(yè)發(fā)展的活力，才能充分挖掘職工的內(nèi)在潛力；只有通過創(chuàng)新帶來發(fā)展觀念的改變，才能提供長遠發(fā)展的不竭源動力。在多年的安全管理實踐中，我們努力尋求以下各項工作為整體工作的切入點、突破點?？傊?，只有開展安全管理創(chuàng)新，是我們煤礦企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

一、思想觀念

思想觀念的革新與突破，必將帶來文化方面的沉淀與厚積薄發(fā)。柴里煤礦的安全文化建設(shè)起源于上個世紀九十年代末期，針對礦井存 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 在的“老、大、難”以及制約礦井安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題，進行了安全管理機制的改革，經(jīng)歷了從強推猛進的硬性管理、精細科學(xué)的規(guī)范管理，到實施自主管理和文化管理的深刻轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了獨具柴煤特色和保障礦井安全發(fā)展的安全文化體系。

柴里煤礦于2000年明確提出了“以人為本，從嚴治企”的治礦方針，開始了安全管理機制和安全文化建設(shè)的深入探索，逐步形成了“三高、三嚴、三移”的安全管理模式，安全文化初具雛形。2004年，由從嚴管理階段逐步轉(zhuǎn)入到科學(xué)規(guī)范管理與文化管理互動結(jié)合的階段，全面實施以基層、基礎(chǔ)為主要內(nèi)容的“雙基”建設(shè)管理體系，提出了“嚴管+真愛”的管理理念，安全文化建設(shè)得到發(fā)展。2005年，全面推行了“三基”建設(shè)，提出了“自覺+制約”管理理念，打造了安全文化的完整模式，安全文化建設(shè)逐步成熟。2012年以來，礦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對安全文化建設(shè)高度重視，進一步明確了安全文化建設(shè)的工作思路，在內(nèi)涵上進行了豐富，在體系上進行了完善，對柴里煤礦50年發(fā)展歷程進行了系統(tǒng)的總結(jié)提煉，逐步實現(xiàn)從“制約＋自覺”向“自覺＋制約”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了“嚴管+真愛”、“自覺+制約”的“雙加”安全文化體系，柴里礦安全文化體系真正形成。隨之，全礦干部職工的思想觀念與工作落實，也由原來的相對渙散、松懈、低標準、低效率，逐步向紀律嚴明、思想高境界、工作高標準、落實高效率方向發(fā)生深刻的、翻天覆地的巨大轉(zhuǎn)變，給企業(yè)亦帶來了勃勃生機。

(一)開展兩項評選活動，集聚安全管理的正能量。

1、“十大安全典范人物”評選活動。從連續(xù)在采掘區(qū)隊工作15年以上、在輔助區(qū)隊工作20年以上、連續(xù)多年無違章、無事故的直接工或生產(chǎn)班組班組長中評選出10名安全典范人物，在“安全生產(chǎn)月”啟動大會上隆重表彰命名，分別給予重獎，充分發(fā)揮典型引路的 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 作用，激勵職工自覺搞好安全生產(chǎn)。

2、“感動柴煤人物”評選活動。以尋找“震撼人心的人格力量”為宗旨，把“感動公眾、感動柴煤”的人物和事跡作為評選對象，打造一批立得住、叫得響、推得開、帶得廣的模范精神品牌，以高尚的精神品質(zhì)來激勵職工群眾。自開展以來，共評選出近100名感動柴煤人物、感動社區(qū)人物，讓更多平凡的礦工得到了榮譽和贊美，成為構(gòu)建和諧礦井的力量之源。

(二)全面推行兩大舉措，凝聚人心思進的向心力。

1、開展管理干部“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促安全”活動。在井下成立36個、地面成立41個包保組，機關(guān)科室各級管理人員每旬到責(zé)任區(qū)隊進行包保，按照“定人明責(zé)、定位包點、定向推進、定時總結(jié)、定期考核、定量積分”的要求每月一考核，讓管理干部“俯下身、接地氣”，增進同職工的感情、拉近同群眾的距離。

2、加強“安全自覺”培育工程建設(shè)。圍繞“家庭與責(zé)任、親情與幸福、教訓(xùn)與反思、事故與困境、囑托與叮嚀、真愛與永恒、安全與自覺、規(guī)程與技能、案例與損失、警示與提示”等開展十項教育活動，用親情感化職工、用責(zé)任激勵職工自覺擔(dān)負起對家庭的責(zé)任，增強職工對家庭和企業(yè)的責(zé)任感，激勵職工自覺抓安全、自主保安全、處處想安全。

二、安全管理

自進入2014年以來，我礦在集團公司、省局等上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為載體，以深入貫徹落實全國、全省 “兩會”精神、省局一號文為動力，以貫徹落實“雙七條”為重點，牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識和“底線”意識，全面開展樸素、樸實的質(zhì)量標準化創(chuàng)建，持續(xù)提升“四個質(zhì)量”水平，突出雨季“三防”、機電運輸、一通三防和頂板管理等工作重點，大 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 力開展雨季防洪演習(xí)、案例警示教育、“安全生產(chǎn)月”活動，特別是在源頭上和預(yù)防上下功夫，以求真務(wù)實的態(tài)度、攻堅克難的精神抓好礦井安全質(zhì)量管理，確保了礦井安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

（一）安全局面持續(xù)平穩(wěn)。上半年礦井安全生產(chǎn)形勢得到了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，全礦杜絕了輕傷及以上人身事故和非人身事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局授予“一級安全質(zhì)量標準化煤礦”榮譽稱號。

（二）礦井采掘關(guān)系正常?！叭俊狈蠂乙?guī)定，開拓煤量901.62萬噸，準備煤量250.12萬噸，回采煤量106.18萬噸，可采期分別為3.76年、12.51月、5.31月，均達到集團公司規(guī)定要求。

（三）原煤生產(chǎn)、掘進進尺創(chuàng)出了較好水平。上半年原煤產(chǎn)量完成116.3萬噸；掘進進尺完成10483米，均超額完成集團公司下達的生產(chǎn)任務(wù)。

（四）機電運輸管理成效凸顯。機電運輸事故控制在萬噸0.2小時以內(nèi)，杜絕了重大機電運輸事故，事故率明顯降低，促進了安全生產(chǎn)；6月6日，集團公司在我礦23下612軌道巷、3上701采煤工作面成功召開了采掘工作面集控減人提效推進會，得到了集團公司領(lǐng)導(dǎo)及與會人員的高度贊揚。

（五）一通三防工作持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。在防滅火形勢嚴峻的情況下，取得了連續(xù)17年不發(fā)火、不封面的較好水平。

（六）隱患排查治理成效顯著。礦井堅持實施“五環(huán)六步”隱患防控機制，健全完善了“三大安全監(jiān)察模式”，持續(xù)推進安全管理創(chuàng)新，真正做到“防患于未然”，實現(xiàn)從“被動抓”到“超前防”的跨越式提升，上半年杜絕了重大安全隱患，從源頭上消 5 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 滅安全事故的發(fā)生。

柴里煤礦堅持依靠科技進步發(fā)展煤炭生產(chǎn)，不斷加大安全管理創(chuàng)新力度，為礦井安全可持續(xù)發(fā)展不斷注入了新的活力。近年來，我礦“崗位標準流程操作法創(chuàng)新與實踐”、“礦井薄弱環(huán)節(jié)防控體系建設(shè)創(chuàng)新與實踐”等近20項創(chuàng)新成果榮獲山東省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎；在中國職業(yè)安全健康協(xié)會開展的“神華杯”科學(xué)技術(shù)獎評選中，?柴里煤礦“雙加”安全文化探索與實踐?項目榮獲三等獎；我礦“五環(huán)六步隱患防控”做法受到了國家安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚，曾經(jīng)在國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會主辦的?全國安全生產(chǎn)簡報?第31期上刊登，在安全文化建設(shè)和安全管理方面較好地發(fā)揮了示范作用。

（一）全面推了“關(guān)鍵環(huán)節(jié)必確認”、“重要工序必盯防”、重要場點必巡查機制，實現(xiàn)了崗位標準流程操作法的深化和延伸。以強化“職工規(guī)范操作、班組規(guī)范作業(yè)、區(qū)隊規(guī)范管理”為目標，以建立“三違”超前防范機制為載體，全面推行了“關(guān)鍵環(huán)節(jié)必確認”和“重要工序必盯防”、“重要場點必巡查”的新舉措，把生產(chǎn)流程中的“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”和“重要工序”重要場點作為預(yù)防“三違”、消除事故的關(guān)鍵，采取“必確認、必盯防”的措施進行超前防范，有效解決生產(chǎn)流程中職工操作不規(guī)范、班組管理不到位的問題，徹底消除人的不安全行為和管理的漏洞。

（二）創(chuàng)新開展“三違”預(yù)防機制建設(shè)，真正做到防患于未然。為深入落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，進一步深化“安全自覺”培育工程，增強干部職工反“三違”、保安全的主動性，增強各級管理人員抓好安全管理工作責(zé)任心，形成完善的運行機制，推動礦井安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，在徐礦長主導(dǎo)思路的推動與指導(dǎo)下，我礦制訂了“三違”預(yù)防機制建設(shè)活動實施意見文件，嚴格把握生產(chǎn)流程中“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié)，山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 針對各個環(huán)節(jié)的不同特點，分別采取針對性的措施，做到早學(xué)習(xí)、早提醒、早預(yù)防、早制止、早警示，超前做好預(yù)防“三違”工作。該管理創(chuàng)新就是要充分發(fā)揮職工個人及班組、區(qū)隊、專業(yè)等各級管理干部以及安監(jiān)人員齊抓共管的作用，采取超前措施有效防范“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，逐步形成完善的運行機制，努力從源頭上減少和杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，真正做到“防患于未然”，實現(xiàn)從“被動抓”到“超前防”的跨越式提升，從而牢牢把握安全管理工作的主動權(quán)。

（三）實施班組安全“十權(quán)自治管理法”。把區(qū)隊安全管理的權(quán)利最大限度地下放到了班組，把安全管理的防線進一步前移到班組，班組長作為現(xiàn)場安全管理第一責(zé)任者的職能作用得到了淋漓盡致的發(fā)揮，成功地解決了班組長職能作用發(fā)揮不好，班組長管不好、管不住、管不嚴等一系列問題。該區(qū)隊班組在全省煤礦會戰(zhàn)中多次獲得第一名的好成績，連續(xù)多年工程質(zhì)量保持全優(yōu)，多次出色地完成集團公司、全省、全國質(zhì)量標準化現(xiàn)場會等大型迎檢任務(wù)；區(qū)隊先后涌現(xiàn)出了全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者沈瑞平，省級勞動模范許文建、齊方久，山東省煤炭工業(yè)局“金牌班組長”李源，局級勞模段成海等一大批先模人物。

（四）建立“三違”人員飛信平臺。柴里大學(xué)量身定制了“三違”人員培訓(xùn)實施方案，為安全生產(chǎn)夯實了牢固的知識和思想基礎(chǔ)。建立安全飛信網(wǎng)絡(luò)平臺。在培訓(xùn)取得階段性成果后，對“三違”人員進行跟蹤教育，利用手機飛信為三違人員發(fā)送安全理念、安全知識、安全警示教育等內(nèi)容。時刻提醒他們安全生產(chǎn)，讓安全意識槽刻到每個人心中，使“三違”人員重新審視安全，從自身進行反思，實現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

（五）建立了井下生產(chǎn)區(qū)域與運輸設(shè)備“雙封閉管理”制度。一是施工區(qū)域封閉管理，其他單位需要進入另一單位區(qū)域施工 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 時，必須向該區(qū)域責(zé)任單位、調(diào)度室、安監(jiān)處申請，待三方同意后方可進入施工，否則嚴禁施工。二是運輸設(shè)施封閉管理，井下所有機電運輸設(shè)備操作按鈕一律上鎖封閉管理，外單位需要進入另一單位責(zé)任區(qū)域使用提升運輸設(shè)備時，必須向該設(shè)備所屬單位、運輸管理部門、安監(jiān)處提出書面申請，待三方同意后方可進入使用。

（六）建立了區(qū)隊“三違”與隱患比率“雙比率考核”制度。一是區(qū)隊“三違”比率考核，出現(xiàn)超標的對“四大員”通報批評并罰款；出現(xiàn)嚴重超標對單位“三大員”給予降職處理，安全副職下崗，連續(xù)二個月或季度內(nèi)累計出現(xiàn)2 次“三違”比率超標的，對單位“三大員”給予免職處理。二是區(qū)隊“隱患比率”考核，以區(qū)隊去年月平均隱患條數(shù)為考核基數(shù)(考核基數(shù)每季降低3%)，對區(qū)隊隱患比率實行月度考核，對超過考核底線的責(zé)任單位一律扣減結(jié)構(gòu)工資，并對區(qū)隊“三大員”給予相應(yīng)的處罰。

（七）建立了以流程閉合控制為核心的煤礦安全管理模式。以流程閉合控制為核心的煤礦安全管理模式，是全面貫徹落實安全發(fā)展理念的具體行動，是柴里煤礦安全管理實踐中形成的完整體系、系統(tǒng)理論和有效方法。它的建立和實施，無論是對于行業(yè)還是企業(yè)，或者個人，都具有相當(dāng)重要的現(xiàn)實意義。對于煤炭行業(yè)而言，是系統(tǒng)的管理理論，為煤炭業(yè)安全發(fā)展提供了全新的安全管理模式，實現(xiàn)了安全管理理念的全方位提升和跨越，實現(xiàn)了傳統(tǒng)安全管理方式的根本性轉(zhuǎn)變，具有時代性的標志，具有很強的前瞻性。對于煤礦企業(yè)來說，是有效的管理方法，以流程閉合控制為核心的煤礦安全管理模式是在實踐中形成的，持續(xù)提升、自我完善的管理模式，事關(guān)企業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展和管理水平的全面提升，把企業(yè)安全管理和文化建設(shè)推向了一個更高的層次。

三、隱患排查 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 我們按照國務(wù)院安委會、省政府、省局等有關(guān)隱患排查治理文件的要求，制訂了?柴里煤礦安全隱患排查治理實施辦法?，堅持以防為主、重在治理的原則，實施了全員、全過程、全方位的礦井安全隱患排查治理。

1、全面抓好了隱患排查治理責(zé)任的落實。一是強化了隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以礦長、黨委書記為組長的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組；二是明確了從礦領(lǐng)導(dǎo)班子到基層單位行政負責(zé)人、班組長、職工等各個崗位人員的安全隱患排查治理責(zé)任；三是明確了安監(jiān)處、生產(chǎn)技術(shù)部、井下生產(chǎn)部室和地面非煤、物業(yè)后勤、經(jīng)營管理部門的安全隱患治理職責(zé)，確保職責(zé)落實到位。

2、強化了隱患排查治理落實情況的督察。一是建立了隱患排查治理督察制度，礦排查出的A、B級重大安全隱患都要明確隱患治理監(jiān)督責(zé)任人，負責(zé)督察隱患治理措施的落實和對治理過程的監(jiān)控。二是建立了隱患排查治理責(zé)任追究制度。凡因隱患治理不力或監(jiān)督不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，按“隱患治理責(zé)任追究制度”的要求追究監(jiān)督責(zé)任人和治理責(zé)任人的責(zé)任。

3、完善了七項安全隱患排查治理制度。①礦井每旬排查一次重大安全隱患，每月向集團公司報告排查治理情況。每季向魯南分局報告礦井隱患排查治理結(jié)果。②各生產(chǎn)單位每周排查一次安全隱患，并在單位安全辦公會上落實治理，排查治理情況分別報主管部門和安監(jiān)處。③各專業(yè)部門每旬進行一次安全隱患排查，并于每旬末將排查治理情況報告安監(jiān)處。④安全隱患的排查工作由技術(shù)負責(zé)人負責(zé)，安全隱患的治理工作由行政負責(zé)人負責(zé)。⑤礦每月通報一次重大安全隱患排查治理的考核結(jié)果，提出下月重大隱患治理計劃，并形成紀要，全礦公示，存檔備查。⑥實行安全隱患分級管理，礦隱患排查治理辦公室及業(yè)務(wù)部門管理A、B級重大安全隱患，區(qū)隊管理C級安全隱患。⑦ 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 隱患排查治理工作實行臺帳管理掛牌督察，所有安全隱患沒有徹底治理的不可注銷。

4、全面實施了“五環(huán)六步”隱患防控體系?！拔瀛h(huán)”即：崗位隱患防控、班組隱患防控、區(qū)隊隱患防控、專業(yè)科室(專業(yè)公司)隱患防控、礦井隱患防控五個環(huán)節(jié)；“六步”即：每一環(huán)節(jié)中都包括排查、記錄、匯報、整改、驗收、考核等六步。把隱患排查治理的體系延伸到各個崗位和每個職工，構(gòu)建了從崗位、班組、區(qū)隊、專業(yè)到礦井的五級排查治理體系，形成“五個循環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，每環(huán)六步，步步閉合”的分級閉環(huán)、全面控制的隱患排查治理和安全風(fēng)險防控機制，把職工個人和崗位納入隱患防控體系，使原來的“被動防范者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃臃揽刂黧w”，實現(xiàn)人的本質(zhì)安全和全員對物的安全狀態(tài)的嚴密管理與監(jiān)督控制。

5、推行了重點隱患的ABC環(huán)式閉合卡“一卡通”制度。對現(xiàn)場查出的重點隱患問題，按照“現(xiàn)場問題現(xiàn)場落實、當(dāng)班問題當(dāng)班落實、出現(xiàn)問題當(dāng)天分析”的原則，均以ABC環(huán)式閉合卡的形式進行落實，專業(yè)負責(zé)人、整改人、巡查人、監(jiān)察人分別在閉合卡上簽字，把隱患治理的責(zé)任落實到專業(yè)、區(qū)隊、班組和個人，形成隱患落實、治理、復(fù)查、閉合式管理模式。

6、強化了易改易犯隱患問題的專項治理。實行 “過期隱患回購制”、“重復(fù)隱患重罰制”，凡在規(guī)定期限內(nèi)不能整改的隱患問題，一律由區(qū)隊高價回購，對同地點、同部位重復(fù)出現(xiàn)的問題，按照重復(fù)次數(shù)進行加倍處罰。對危及安全的隱患問題和嚴重質(zhì)量問題，下達預(yù)警書，進行全程跟蹤落實。

7、堅持了“安全環(huán)境評定準入”制度。所有采掘、巷道修復(fù)、設(shè)備安裝等工程開工前，都要進行“安全環(huán)境準入評定”。評定合格的，準許施工單位進入施工；評定不合格的，不準進入，待整改重新 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 評定合格后方可進入，真正從源頭上把住了安全關(guān)口，消除威脅安全生產(chǎn)的隱患，強化現(xiàn)場危險源、安全隱患和應(yīng)急救援防控措施的落實，大大增強了礦井的風(fēng)險預(yù)控、防控能力。

8、加強危險源辨識，實現(xiàn)了對安全風(fēng)險的有效預(yù)控。一是礦主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，危險源辨識工作扎實開展，專門召開了全礦年度危險源重新辨識工作會議，成立了以生產(chǎn)礦長為組長的危險源辨識及風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組。二是分專業(yè)進行了危險源辨識和風(fēng)險評價工作，并召集各專業(yè)（部門）的相關(guān)技術(shù)人員對各單位辨識上報的危險源和風(fēng)險評價進行了會審確認，確保了危險源辨識和風(fēng)險評價全面、準確、到位。

9、強化了隱患的前瞻性分析和預(yù)控，實行了“重復(fù)隱患重罰制”。凡在規(guī)定期限內(nèi)不能整改的隱患問題，對區(qū)隊一律從重處罰，對同地點、同部位重復(fù)出現(xiàn)的問題，按照重復(fù)次數(shù)進行加倍處罰。對危及安全的隱患問題和嚴重質(zhì)量問題，下達預(yù)警通知書，每有一次預(yù)警扣減責(zé)任單位結(jié)構(gòu)工資0.1%，同時進行全程跟蹤落實，確保了所有查出的問題不遺漏、不放過。前兩個季度，我礦共排查B級隱患56項、C級隱患102余項，分別明確了責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改期限，做到了治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，截止目前，已經(jīng)治理完成B級隱患41項、C級隱患88項。我們針對頂板管理、機電運輸、一通三防、防治水、“雨季三防”等重點隱患組織開展了30多個專項160多次檢查，下發(fā)“重點隱患落實閉合ABC環(huán)式閉合卡”860多份，確保了所查隱患的整改閉合。

四、災(zāi)害防治

（一）火災(zāi)的預(yù)防和處理

1、基本情況

柴里煤礦現(xiàn)開采的三層煤屬自燃煤層，2009年經(jīng)中國煤炭科學(xué)研 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 究總院重慶研究院進行鑒定，煤層最短自然發(fā)火期為35天，自燃傾斜性為Ⅱ類。

（1）注漿系統(tǒng)情況

柴里煤礦防滅火制漿系統(tǒng)，分別為西站制漿站和袁堂制漿站，灌漿材料為黃土，經(jīng)水力取土流入泥漿池，利用攪拌機攪拌一定濃度比例的漿液，通過輸漿管路輸送到注漿地點，輸漿主管路直徑為108mm，總長度為12820余米；支管路直徑為50 mm，總長度為5040余米。注漿方式為采空區(qū)壓漿、工作面灑漿和老塘埋管壓漿等三種方式，并利用注漿系統(tǒng)對井下防滅火地點實施注凝膠、注高分子材料、發(fā)泡等措施，滿足了防火工作需要。

（2）注氮系統(tǒng)情況

柴里煤礦注惰性氣體使用一套制氮系統(tǒng)，1995年建立了制氮廠，并安裝了2臺型號為VW-22/7-11氮氣壓縮機和一臺型號為KDON-350/700空分機，通過壓縮機壓縮高濃度空氣，然后進入空分機分離出其他氣體，將99.5%—99.9%濃度的氮氣進入儲存罐循環(huán)。制氮能力為1000m3/h,注氮主管路直徑為127mm，總長度為3100余米；副管路直徑為108mm，總長度為6600余米；支管路直徑為50mm，總長度為2900余米。注氮主要針對工作面老塘、封閉采空區(qū)注氮等方式。

（3）束管監(jiān)測系統(tǒng)情況

2004年安裝了KSS-200型束管監(jiān)控系統(tǒng)，對井下工作面隅角、采空區(qū)的O2、N2、CO、CH4、CO2等多種氣體含量實現(xiàn)24小時連續(xù)監(jiān)測，目前我礦束管長度為9000余米。系統(tǒng)在地面設(shè)監(jiān)測主機，利用微機控制，通過抽氣泵將井下工作面、采空區(qū)等地點的氣體經(jīng)束管抽至地面進行連續(xù)監(jiān)測分析。通過對自燃火災(zāi)標志氣體的測定和分析，及時預(yù)測預(yù)報發(fā)火點的溫度變化，為煤礦自燃火災(zāi)的防治工作提供了科學(xué)的決策依據(jù)。山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料

2、主要措施

一是待372地面鉆孔壓注防滅火材料后，對372停采線高溫點及其它采空區(qū)高溫點實施火源點探測，檢驗372停采線高溫點治理效果，同時查找其它采空區(qū)高溫點情況，對探測出的高溫點采取針對性措施。二是對23604、23206、3701工作面兩巷停采線臥底段實施噴漿堵漏措施，對工作面掘進過程中出現(xiàn)的空頂區(qū)，實施鉆孔注水降溫工作。三是在23604軌道巷向23309通道實施錨注，隔絕該通道與2339采空區(qū)的聯(lián)系，同時向該通道高溫點施工注漿鉆孔，進行壓漿、發(fā)泡，消除高溫積熱。四是待3701運輸巷施工至372停采線高溫點時，向3702停采線施工鉆孔，探測氣體、壓漿。五是對23310老高溫區(qū)施工了3個地面鉆孔，向老高溫區(qū)灌注防滅火材料，消除該處自燃威脅，確保23605工作面安全生產(chǎn)和23618工作面開拓開采。六是加強對23下608工作面、23上612工作面停采后的防火治理工作，帶工作面停采后對采空區(qū)實施壓漿；強化23下205工作面、23上600工作面生產(chǎn)期間的防滅火管理，及時施工探氣孔、降溫孔，并根據(jù)氣體變化情況采取針對性措施。

3、效果分析

通過采取各種有效措施，上半年確保了23604、23206工作面的安全生產(chǎn)和回撤，穩(wěn)定了3701、23605工作面的防滅火形勢，為礦井安全生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)保障。

（二）煤塵預(yù)防和處理

1、基本情況

柴里煤礦三層煤煤塵爆炸指數(shù)為38.56%,礦井開采范圍大,采用綜放、綜采、高檔普采及炮掘、機掘等生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,產(chǎn)塵點多,所有采煤面和煤巷掘進頭都是煤塵爆炸危險地點，歷史上曾經(jīng)發(fā)生過煤塵爆炸事故。煤塵防治的重點區(qū)域：①綜掘迎頭；②采煤工作 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 面；③炮掘煤巷。

柴里煤礦目前地面防塵水池共設(shè)臵兩個，其中大礦污水處理站一個，容量600立方，袁堂井處理站一個，容量200立方；井下消防水池一個，設(shè)臵在一水平西大巷內(nèi)，容量200立方，且與井下二水平防塵管路聯(lián)通。目前柴里煤礦井下防塵供水水源主要來自袁堂井兩眼虹吸水井和南平房一眼自流水井，其中袁堂井兩眼水井水、兩個污水處理站處理水及一水平西水倉自流水主要用于袁堂采區(qū)、236采區(qū)、234采區(qū)、233采區(qū)、232采區(qū)等地點降塵設(shè)施使用，南平房自流井主要用于一水平主要進回風(fēng)大巷、運輸大巷及鋼帶機道用水。兩路管網(wǎng)系統(tǒng)在鋼帶機道使用4寸管路連接溝通，使用4寸控制閥門進行調(diào)節(jié)與控制。

目前井下共敷設(shè)防塵管路68000米，井下主要軌道、運輸大巷、綜掘工作面及機采工作面兩巷敷設(shè)4寸供水管路，炮掘工作面敷設(shè)2寸供水管路，按照集團公司安全質(zhì)量標準，防塵管路每50米安設(shè)三通球閥門，主要峒室門口及巷道分叉處均安設(shè)防塵三通閥門。目前井下防塵管路覆蓋到礦井的各采掘工作地點及其他巷道，供水壓力水量穩(wěn)定均達到生產(chǎn)所需，二水平供水壓力達到4.8Mpa,一水平供水壓力平均達到2.5Mpa。

2、主要防治措施

（1）井下23上605工作面、3701工作面高壓機霧聯(lián)動裝臵，噴霧壓力實現(xiàn)8Mpa，噴霧效果較好，降塵率較高，并實現(xiàn)了水電閉鎖；23612軌道巷、23612運輸巷、23618西運輸巷等地點掘進期間對綜掘高效除塵系統(tǒng)進行了改造，降低工作面割煤期間的粉塵濃度；炮掘迎頭全部推廣應(yīng)用了調(diào)節(jié)式放炮遠程壓氣噴霧，降低爆破期間的高濃度粉塵；采煤工作面均安設(shè)并使用了搖臂噴霧，有效降低采煤工作面割煤期間的粉塵濃度；23614軌聯(lián)巖巷綜掘使用了高效除塵系統(tǒng)，經(jīng)除 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 塵系統(tǒng)處理后，粉塵濃度控制在了安全值以內(nèi)，降塵率達到了90%以上，取得了實實在在的效果。

（2）根據(jù)我礦目前的供水管路系統(tǒng)，在井下二水平消防材料庫門口安設(shè)了供水管路壓力超限泄壓噴霧裝臵，通過該裝臵的安設(shè)，有效的對二水平水源與一水平集水倉相溝通，起到相互補充、相互調(diào)節(jié)的作用。同時按照年初制定的重點工程，完成了對一暗斜井更換老化主供水管路1100米，較好的穩(wěn)定了礦井的防塵供水系統(tǒng)。

（3）為做好綜合防塵工作，我礦進一步強化綜合防塵責(zé)任意識，開展了“無塵化示范礦井建設(shè)提升暨黑臉變白臉、幸福新棗礦建設(shè)工程”活動，不間斷地開展了綜合防塵專項治理，加強了流程控制，杜絕了煤塵堆積，降低了粉塵濃度。一是開展以礦井保供風(fēng)、保供水和綜合防塵治理為工作重點的治理活動，成效顯著。按照年初制定的保供風(fēng)保供水實施意見，對井下西大巷、23410轉(zhuǎn)運、234集皮機頭段等地點老化風(fēng)水管路實施更換750米，有效提高了礦井供水、壓風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。二是大力開展無塵化礦井創(chuàng)建活動，重點對偏遠地點、采煤工作面自動噴霧系統(tǒng)、綜掘機高效除塵系統(tǒng)和工作面長短壁注水進行專項檢查，上半年共開展無塵化示范礦井檢查6次，黑臉變白臉粉塵治理檢查36次，較好地促進了我礦無塵化礦井創(chuàng)建活動的開展。三是做好對采掘工作面服務(wù)工作，上半年共完成對23下604工作面、23下602工作面、23上206工作面、23603備用面、3上701工作面、23上605等地點安撤各類風(fēng)水管路12000余米，安裝回撤防塵噴霧設(shè)施50余道次，安撤隔爆設(shè)施15道次，確保了各采掘工作面正常生產(chǎn)。

3、效果分析

通過采取綜合防塵措施，各地點措施落實到位，杜絕了煤塵堆積的現(xiàn)象，實現(xiàn)了動態(tài)保潔的目標，較好的保證了現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的改善。

(三)瓦斯的預(yù)防和處理 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料

1、基本情況

柴里礦礦井通風(fēng)方式為中央并列混合式，通風(fēng)方法為機械通風(fēng)。進風(fēng)井有三個，回風(fēng)井兩個。其中西風(fēng)井安裝FBCDZ-№28軸流對旋式風(fēng)機兩臺（一臺工作、一臺備用），配備功率為2×450kw轉(zhuǎn)速740r/min的電動機，一級當(dāng)前運行角度-6°，二級當(dāng)前運行角度-6°；袁堂風(fēng)井安裝FBCDZ-№24軸流對旋式風(fēng)機兩臺（一臺工作、一臺備用），配備功率為2×200kw轉(zhuǎn)速742r/min的電動機，袁堂風(fēng)井風(fēng)機現(xiàn)一級當(dāng)前運行角度+2.5 °，二級當(dāng)前運行角度+2.5 °。

礦井總需風(fēng)量為12316m3/min，實際供風(fēng)量為12835m3/min。井下各采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)相對獨立，目前共有風(fēng)門90處/180余道，密閉174處,擋風(fēng)墻20道，通風(fēng)設(shè)施齊全完好，風(fēng)量滿足安全生產(chǎn)要求。

2012年礦井瓦斯鑒定鑒定，礦井絕對涌出量為4.10 m3/min，相對涌出量為0.96 m3/t，二氧化碳絕對涌出量為5.87 m3/min，相對涌出量為1.37 m3/t。目前礦井的瓦斯、二氧化碳的絕對涌出量均比較穩(wěn)定。

2、防治措施

（1）按要求編制了年度瓦斯治理技術(shù)方案，并嚴格執(zhí)行；每月按要求制定了瓦斯檢查計劃，并經(jīng)礦總工程師審查批準。建立了瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體檢查制度，按規(guī)定進行了瓦斯檢查地點的瓦斯檢查。所有的瓦斯檢查地點均設(shè)有瓦斯檢查牌板，實現(xiàn)了瓦斯檢查牌板、瓦斯檢查手冊、瓦斯調(diào)度臺賬 “三統(tǒng)一”，建立了瓦斯超限停產(chǎn)撤人制度，啟封密閉、排放瓦斯時按要求編制了安全技術(shù)措施，并由救護隊實施瓦斯排放工作。

（2）嚴格執(zhí)行集團公司制定的特殊區(qū)域通風(fēng)管理規(guī)定，強化老火區(qū)、注氮區(qū)、回撤區(qū)、瓦斯涌出異常區(qū)、瓦斯重點管理區(qū)、角聯(lián)區(qū)、邊緣區(qū)、皮帶煤倉區(qū)、反井施工區(qū)、停工區(qū)、臨時停工區(qū)、巷修區(qū)、山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 硐室區(qū)和礦壓異常顯現(xiàn)區(qū)等重點區(qū)域的瓦斯防治，消除管理盲區(qū)。

（3）強化了瓦斯巡回檢查制度落實，實行了瓦斯檢查員班中定點、定時報崗和管理人員重點跟班制度，為瓦斯檢查員配備了小靈通通訊設(shè)備，做到了隨時調(diào)度，及時消除了班中發(fā)現(xiàn)的各類瓦斯氣體隱患，杜絕了瓦斯空查漏檢等不良現(xiàn)象。堅持對瓦斯檢查隊伍持續(xù)從嚴管理，堅持強化培訓(xùn)教育、堅持年齡結(jié)構(gòu)趨于合理化,加大對瓦斯檢查員的應(yīng)急處臵能力培訓(xùn)，特別是緊急情況下的處臵能力培訓(xùn),使瓦檢員能夠做到緊急情況下沉作應(yīng)對，發(fā)現(xiàn)和排除隱患, 建立瓦斯檢查隊伍激勵機制，對工作中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時處理或匯報的，給予特殊獎勵。

（4）充分利用我礦固態(tài)公司新型高分子密閉封堵材料，對井下各類密閉、部分巷道實施密閉噴堵防漏風(fēng)，較好的防止了采空區(qū)內(nèi)漏風(fēng)供氧和氣體泄漏的現(xiàn)象。

3、效果評價

通過瓦斯綜合治理體系的完善，實現(xiàn)了瓦斯管理的目標，杜絕了有毒有害氣體超限，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

(四)井上、下水害的預(yù)防和處理

按照二○一四年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃和年度防治水計劃，根據(jù)礦井生產(chǎn)接續(xù)計劃安排，二季度計劃內(nèi)水害隱患治理1項，為：3上701綜放工作面（頂板水、斷裂構(gòu)造水）、23下200運輸巷（老空水），上季度新增轉(zhuǎn)入1項為：3上910軌道巷（老空水）、具體情況如下： 1、3上 701綜放工作面，（頂板水、斷裂構(gòu)造水）

加強了工作面開采期間的水文調(diào)查，工作面未發(fā)現(xiàn)滴淋水及后部老塘涌水，通過對374臨時排水點排水量進行統(tǒng)計，水量穩(wěn)定無明顯增大或減小，分析為3701工作面3煤頂板砂巖出水通過3702采空區(qū)進入3704排水點，出水量穩(wěn)定在10m/h。施工單位已按照?3

3上

701山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 工作面防治水方案、措施?要求形成了完善的排水系統(tǒng)，軌道巷安設(shè)了1臺60m/h的排水泵，運輸巷安設(shè)了1臺100m/h的排水泵，現(xiàn)場均具備同型號備用排水泵及開關(guān)，同時做好了排、泄水系統(tǒng)的日常檢查檢修維護，確保了防排水系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。防治水專業(yè)加強了水害分析預(yù)報和現(xiàn)場水文調(diào)查，及時掌握現(xiàn)場水情變化情況，對存在的問題及時落實責(zé)任單位進行限期整改，對工作面安全開采起到了較好的指導(dǎo)作用。該隱患轉(zhuǎn)入三季度繼續(xù)進行治理。

2、因接續(xù)調(diào)整未治理2項，分別為23下200運輸巷、3下906掘進工作面防老空水。3、3上910軌道巷：（老空水）

軌道巷迎頭安設(shè)兩臺排水能力100m/h的大揚程排水泵，鋪設(shè)兩路4吋排水管路，出水口接至-100水倉入口，排水泵及排水管路隨掘進的延伸及時向前延伸，于6月5日已排至巷道最低洼點，截止6月18日早班，巷道累計排出水量67145m，由于老空區(qū)長期處于積水狀態(tài)，巷道排水水位下降后，老空區(qū)及附近煤（巖）體仍賦水，經(jīng)原104泄水巷滲入3上910軌道巷，滲入補給水量6m/h左右，6月5日后需間歇性排水，每天排出水量在150m左右。經(jīng)分析3上老空積水已基本排凈，對3上910掘進無安全威脅，隱患治理完畢。

（五）冒頂事故的預(yù)防和處理

1、采煤專業(yè)：二季度開采了23上206綜采工作面、3上701綜放工作面和23上605東綜放工作面。針對23上206綜采工作面處于應(yīng)力集中區(qū)開采以及工作面不規(guī)則需不斷增加液壓支架等特殊情況，認真抓好了工作面層位及加架期間的頂板管理，及時制定了安全技術(shù)措施，成立專項管理小組，進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。針對3上

②

②

333

⑤3

3701綜放工作面過斷層期間，嚴抓工作面層位管理，及時上漂及剎底，實現(xiàn)過斷層安全生產(chǎn)。23上605東綜放工作面為小屯村莊下壓煤 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 首采工作面，對于該工作面的初采，制定詳細措施，確保初采期間的頂板管理，實現(xiàn)了順利開采。

2、掘進專業(yè)：先后組織施工了23603北切眼回風(fēng)通道、23上605東軌道巷、運輸巷西段、23614軌聯(lián)、236東集皮南段掘進、23下200運輸巷、袁堂井施工3上908軌道巷、切眼掘進、3上910軌道巷、運輸巷。23上618東運輸巷東、西段、23614軌聯(lián)、236東集皮南段掘進、23下612運輸巷、23下612軌道巷、234集皮修復(fù)、3701跨采巷道加固、南皮上山臥底修復(fù)、233集皮修復(fù)改造等地點。袁堂井施工3上908軌道巷切眼掘進、3上910軌道巷、運輸巷。

重點組織了23上618運輸巷東段掘進和23603老硐修復(fù)回棚施工，重點克服了老硐區(qū)頂板破碎等困難，強抓炮掘頂板流程控制及修復(fù)點超前加固支護管理，實現(xiàn)了生產(chǎn)安全； 主抓了23614軌聯(lián)巖巷過三灰堅硬巖層下山掘進施工，強化了現(xiàn)場工作組跟班指導(dǎo)，主抓過灰?guī)r爆破施工管理、后路連續(xù)化運輸完善管理和治理灰?guī)r水水倉施工管理，為綜掘施工創(chuàng)造了條件，完成了重點開拓工程任務(wù)；袁堂井本月重點組織了3 908軌道巷切眼掘進貫通施工及3上910軌道巷、運輸巷施工管理，在3上908動壓區(qū)頂板壓力較大、維護施工困難情況下，強化貫通點超前加支護和施工迎頭前探臨時支護管理，實現(xiàn)掘進安全貫通。

3、失修巷道治理方面：23下612軌道巷、運輸巷及軌運聯(lián)聯(lián)修復(fù)改造、23603北老硐修復(fù)回撤工字鋼及回風(fēng)通道修復(fù)、3701跨采巷道加固、南皮上山臥底修復(fù)、233集皮修復(fù)改造等地點。確保了失修巷道的安全，滿足了礦井通風(fēng)、運輸、行人安全。

（六）重大提升運輸事故、全礦井停電事故的預(yù)防和處理 機電運輸科認真落實?柴里煤礦2014年災(zāi)害預(yù)防和處理計劃?要求，就重大提升運輸事故的預(yù)防和處理、全礦井停電事故的預(yù)防和 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 處理、礦井主要通風(fēng)機無計劃停風(fēng)預(yù)防和處理三項工作及其他涉及機電運輸專業(yè)管理范圍內(nèi)的工作，均按照計劃要求，對事故預(yù)防技術(shù)措施進行了落實，組織了管理人員及職工的學(xué)習(xí)。并根據(jù)實際情況，不定期檢查督導(dǎo)預(yù)防技術(shù)措施的執(zhí)行情況，較好的完成了各項工作。

五、執(zhí)法檢查

長期以來，柴里煤礦緊密結(jié)合現(xiàn)場安全管理工作的實際，針對不同時期、不同季節(jié)、不同階段、不同情形下安全管理工作的具體特點，突出著重點、找準結(jié)合點、把握關(guān)鍵點、抓住困難點，每天一個專項、每周一個重點、每月一個循環(huán)，持續(xù)不斷地開展安全專項監(jiān)察活動，采取針對性的措施進行集中整治，對井下現(xiàn)場存在的隱患進行排查治理，對存在的危險源進行有效防控，形成了獨具柴里煤礦特色的安全專項監(jiān)察模式。

1、專項檢查，一是針對礦井安全生產(chǎn)工作的重點、難點、薄弱點，每周排定專項檢查計劃，按照“六大步驟”長年累月、持續(xù)不斷地開展專項檢查活動，確保每天一個專項，每天一個通報。凡出現(xiàn)問題整改不及時的，從直接責(zé)任人從到分管礦領(lǐng)導(dǎo)實行“五級追溯”處罰，形成了獨具我礦特色的“六五聯(lián)動追溯閉合安全監(jiān)察機制”。二是堅持開展解剖性安全檢查，對存在問題較多、管理較為薄弱的區(qū)隊，我們還采取了解剖性檢查的方式，從現(xiàn)場管理、操作行為到地面資料、安全學(xué)習(xí)等進行全方位的剖析，幫助區(qū)隊找出存在的問題，弄清問題的根源，有的放矢采取針對性的措施，強力推動區(qū)隊安全管理工作的提升。三是在節(jié)假日或政治敏感期，組織開展專項、拉網(wǎng)式安全大檢查，及時消除生產(chǎn)現(xiàn)場及職工不安全行為造成的隱患，確保礦井安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

2、落實閉合，一是對所有安全管理文件、各項安全工作任務(wù)，全部嚴格按照“六落實”抓好閉合，進一步明確工作任務(wù)、責(zé)任單位、山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 責(zé)任人員、工作要求、完成期限、考核部門。二是對落實的每一項安全工作、出臺的每一個安全管理文件，都明確專人負責(zé)督促和調(diào)度；開展的每一次安全檢查或落實的每一條安全隱患問題，到期全部進行復(fù)查。凡是出現(xiàn)工作任務(wù)不落實、隱患問題不整改的，從直接責(zé)任人、班組長、跟班副區(qū)長、區(qū)隊“三大員”直至專業(yè)副總（或?qū)I(yè)負責(zé)人）一律給予責(zé)任追究、連帶處罰、全礦通報，并有月度綜合考核中扣減責(zé)任區(qū)隊的結(jié)構(gòu)工資，確保了落實閉合的嚴肅性。

3、考核激勵，堅持“嚴”字當(dāng)頭，“鐵制度，剛兌現(xiàn)”，制訂了20多個大項，近100個小項的考核標準，由安監(jiān)處牽頭，每月組織一次安全質(zhì)量管理月度綜合考核，對各類安全質(zhì)量管理文件進行專項考核，分別形成?安全質(zhì)量管理月度綜合考核通報?和?安全質(zhì)量管理專項考核通報?，考核結(jié)果直接與責(zé)任單位、責(zé)任人員及相關(guān)人員的工資掛鉤，嚴格兌現(xiàn)獎罰措施，對在安全質(zhì)量管理工作中表現(xiàn)突出的給予獎勵，出現(xiàn)較大安全質(zhì)量問題或工傷事故的，嚴格按文件給予責(zé)任追究直至行政處分。做到了有制度必有落實，有落實必有考核，有考核必有獎懲，著力推進從嚴管理制度的考核落實兌現(xiàn)。

六、科技興安

（一）持續(xù)開展“建言獻策增效益”主題實踐活動，深化“五小”科技創(chuàng)新項目落實。

為全面動員職工群眾為企業(yè)打贏“度?？购惫詰?zhàn)建言獻策，聚眾人智慧，挖全員潛能，提產(chǎn)、提質(zhì)、提效，確保安全生產(chǎn)，礦工會在認真總結(jié)往年活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照務(wù)實求實、科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)思想，精心設(shè)計了今年的活動方案，并于4月20日印發(fā)了深化開展建言獻策增效益主題實踐活動的實施意見，對深入推進活動作出了部署和要求。為提高活動的針對性，根據(jù)該礦生產(chǎn)經(jīng)營實際，進一步明確了職工建言獻策的八項重點；為提高活動效率，建立了職工建言 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 獻策項目三級評審運作機制，在車間工會、總支工會和礦工會三級組織都設(shè)立了職工合理化建議評審機構(gòu)，明確了職責(zé)范圍，職工合理化建議涉及哪個層級就由哪個機構(gòu)組織評審、立項、協(xié)調(diào)實施；為杜絕弄虛作假，增強活動成果評審的權(quán)威性，成立了由采掘、機運、通防、洗煤、熱電、非煤等專業(yè)技術(shù)人員和礦機關(guān)有關(guān)科室負責(zé)人組成的評審專業(yè)組，將按照成果的技術(shù)含量、推廣應(yīng)用前景、產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益等因素進行聯(lián)合評審、評比。目前，已征集到建言獻策增效益成果50項，合理化建議 26條。計劃下周組織評審，并對具有原創(chuàng)性、技術(shù)含量高、推廣價值高、應(yīng)用效益好的成果和建議予以表彰。在集團公司7月25日召開的第五批“工人先鋒號”命名表彰暨群眾安全交流表彰會上，我礦有五項成果獲得了集團公司“建言獻策增效益”創(chuàng)新成果二、三等獎。

（二）開展勞模（高技能人才）創(chuàng)新工作室創(chuàng)建，引領(lǐng)五小科技創(chuàng)新工作發(fā)展。礦工會在認真總結(jié)近年創(chuàng)建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對以往存在的問題和不足，按照“注重實效、不追求形式；注重質(zhì)量、不追求數(shù)量”的指導(dǎo)思想，圍繞“出成效、出成果、出人才、出品牌”的目標，制定了“四八六”勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建新模式，具體內(nèi)容就是“四個結(jié)合、八項支持、六個具備”?！八膫€結(jié)合”，即基層區(qū)隊勞模創(chuàng)新工作室的日常創(chuàng)建活動必須與工作室成員的崗位相結(jié)合，必須與解決工作中的實際難題相結(jié)合，必須與單位重點工作部署相結(jié)合、必須與礦工會組織開展的群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動相結(jié)合，其主要意圖是引導(dǎo)勞模和基層區(qū)隊著眼實用、實際和實效開展創(chuàng)建活動，防止創(chuàng)建流于形式；“八項支持”就是為鼓勵各級勞模領(lǐng)銜創(chuàng)建工作室而制定的八項支持、激勵政策，具體內(nèi)容是：礦工會邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家為提出創(chuàng)建意向的勞模量身定制一個完備的創(chuàng)建方案；給予一定的啟動資金支持；在工作室場地選擇、人員組合以及辦公設(shè)施設(shè)備、創(chuàng)新所 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 需設(shè)備、材料、工具、技術(shù)學(xué)習(xí)資料的配備和領(lǐng)銜勞模個人創(chuàng)新創(chuàng)效業(yè)績考核、工資待遇上等八個方面，礦工會都給予積極協(xié)調(diào)和大力支持，并堅持跟蹤指導(dǎo)，靠前幫扶；為確保創(chuàng)建質(zhì)量，制定了勞模創(chuàng)新工作室評審命名“六個具有”的條件：基層申報的勞模創(chuàng)新工作室必須具有勞模領(lǐng)銜、創(chuàng)新團隊、場地經(jīng)費、攻關(guān)項目、創(chuàng)新成果和人才培養(yǎng)成效，同時還確定了嚴格的評審命名程序。這個創(chuàng)建模式得到了基層工會的積極響應(yīng)和礦黨政領(lǐng)導(dǎo)以及各個方面的肯定和支持，形成了強有力的深化創(chuàng)建工作合力，在礦井營造了黨政領(lǐng)導(dǎo)大力支持、工會精心組織、部門主動配合、勞模踴躍掛帥、職工積極參與的深化創(chuàng)建工作局面，取得了較好的創(chuàng)建成效，培育出了一批立得住、叫得響、影響大的創(chuàng)新工作室品牌。何偉勞模創(chuàng)新工作室先后獲得了集團公司工會、棗莊市總工會、山東省總工會的命名表彰，成為全省煤炭系統(tǒng)唯一的省級勞模創(chuàng)新工作室。7月份，何偉勞模創(chuàng)新工作室完成的“組合式小線專用吊掛裝臵”獲得了技術(shù)創(chuàng)新成果二等獎，受到中國能源化學(xué)工會的表彰。卓有成效的勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作，產(chǎn)生了較強的集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，充分激發(fā)了干部職工的創(chuàng)新熱情，提升了職工隊伍的創(chuàng)新能力，由此開創(chuàng)了我礦群眾性“五小科技”創(chuàng)新活動的新局面。

（三）礦井科技攻關(guān)活動，組織得力、成績斐然、成效突出。

2014年上半年，我們圍繞礦黨政的指示和集團公司第三次科技大會精神，落實科技興企工作，制定了柴煤字81號?二O一四年科技創(chuàng)新管理實施意見?，進一步強化科技管理職能，加大了科技管理力度，對科技攻關(guān)項目、科技成果申報、科技論文管理、專利成果申報及礦內(nèi)部創(chuàng)新項目申報、評審等工作進行了系統(tǒng)安排，并對集團公司考核科技任務(wù)進行了詳細的分解。成立了科技團隊開展了科技攻關(guān)項目征集立項、評審?fù)扑]優(yōu)秀科技成果報獎、專利成果征集、創(chuàng)新成果 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 評審征集等一系列活動。

1、針對礦井實際情況，分專業(yè)成立了科研攻關(guān)小組，建成了一支以專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以各專業(yè)工程技術(shù)人員為研發(fā)主體的科研攻關(guān)隊伍。各科研小組結(jié)合自身專業(yè)技術(shù)狀況和發(fā)展需求，以解決制約礦井發(fā)展的重點難點問題為攻關(guān)目標，開展課題攻關(guān)研究。在立項管理上，我們加大了科技項目的立項管理和考核，每月對項目的進展情況進行調(diào)度，并按項目計劃跟蹤考核。同時對集團公司下達的科技任務(wù)指標按專業(yè)和技術(shù)職稱進行分解落實，嚴抓考核，分別對項目的確立、落實、指標考核、評審獎勵等進行細化管理。完善科技項目立項、實施、評選、考核、激勵等機制，鼓勵員工對重點課題進行技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新，完善技術(shù)人員的量化考核標準，積極獎勵優(yōu)秀成果、專利及優(yōu)秀論文，形成良好的激勵機制。有效促進了科技攻關(guān)及創(chuàng)新工作的全面開展。2014年對重大課題實行科技攻關(guān)，開展征集科技攻關(guān)立項活動，按專業(yè)建立了11個科技攻關(guān)團隊，明確了攻關(guān)方向和攻關(guān)課題，落實了項目研究人員及攻關(guān)計劃。全礦共立項科技攻關(guān)項目17項，推薦申報集團公司、山東能源集團及省級以上科技立項17項。

2、開展推薦申報上級成果獎勵及論文交流活動，組織了兩項科技成果項目“煤礦四大運轉(zhuǎn)設(shè)備現(xiàn)場維修工藝及其裝備研究”和“復(fù)雜火區(qū)條件下資源安全開采理論與應(yīng)用技術(shù)研究”推薦申報省及國家安全生產(chǎn)成果獎、中國煤炭工業(yè)協(xié)會科技成果獎、山東省科技廳科技進步獎、征集推薦山東煤炭學(xué)會優(yōu)秀科技論文7篇。

3、組織開展專利征集和專利申請活動。二季度開展了專利征集活動，在全礦共征集專利項目23項，已與集團公司技術(shù)中心和棗莊市專利局聯(lián)系，盡快組織對專利項目進行評定。

4、科技管理工作取得的成績方面，上半年加大了科技管理力度，積極上報各類獎項及開展專利申請，成績突出，共有1項科技成果“礦 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 井提升機機械設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測與智能故障診斷系統(tǒng)”獲國家能源局科技進步獎，8項成果、2項專利獲山東能源集團表彰獎勵，22項成果獲集團公司表彰獎勵，12項專利獲國家實用新型專利授權(quán)。

七、教育培訓(xùn)

我礦的專職安全教育培訓(xùn)機構(gòu)，柴里大學(xué)(柴里煤礦安全教育培訓(xùn)中心)成立于2002年8月，是經(jīng)山東省煤礦安全監(jiān)察局審定通過的三級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)。在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足安全教育培訓(xùn)、企業(yè)文化培訓(xùn)、全員素質(zhì)提升，以服務(wù)安全生產(chǎn)為指針，以提升員工安全技能為目標，以培養(yǎng)員工安全意識為方向，把安全教育培訓(xùn)工作當(dāng)做預(yù)防三違的第一防線，常抓不懈。多年來，在上級部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下取得了一定的成績。柴里大學(xué)已成為保障礦井安全生產(chǎn)、創(chuàng)新發(fā)展的“助推器”，相繼獲得了全國創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進單位、全國煤炭教育先進教務(wù)管理單位、山東省創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)示范基地、山東省煤礦安全培訓(xùn)先進單位、山東省先進培訓(xùn)機構(gòu)一系列重要榮譽稱號。

（一）整體概況

柴里大學(xué)員工在冊12人，其中：管理人員2人，專職教師10人，專職教師全部具備安全培訓(xùn)資格。同時建立了兼職教師人才庫，擁有兼職教師12名，專兼職教師涵蓋了采煤、掘進、機電、運輸、通防、安全管理等培訓(xùn)所需的各個專業(yè)。

柴里大學(xué)現(xiàn)有一座2416平方的四層教學(xué)樓，培訓(xùn)教室9口（含應(yīng)急活動室一口），可同時進行550人的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。配備采掘、機電、運輸、通風(fēng)、避災(zāi)5口實驗室，建有電鉗、爆破工、非煤青工、電力崗位工實訓(xùn)基地4處，能夠進行井上下各類特殊工種的實訓(xùn)操作。安全培訓(xùn)全面實現(xiàn)了多媒體教學(xué)，配有電腦28臺，裝備了國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一標準的考試系統(tǒng)，可以對特種作業(yè)人員進行 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 機考。并配有圖書閱覽室，安全類、管理類、文化知識類等各類圖書6000余冊，各類培訓(xùn)教學(xué)專用音像光盤200余部。

2014年元月份以來共舉辦各類培訓(xùn)班100期5206人。其中：內(nèi)部特殊工種培訓(xùn)班（輸送機司機、井下電鉗工等）18期891人；從業(yè)人員培訓(xùn)11期1633人；外派17期特殊工種班417人，9期班組長班152人，13期管理人員班105人，5期其他專業(yè)（地測繪專業(yè)、調(diào)度專業(yè)、電工進網(wǎng)作業(yè)許可證）53人；舉辦下崗、“三違”人員培訓(xùn)班5期44人次；其他各類培訓(xùn)班（形勢任務(wù)教育、青安崗培訓(xùn)、職業(yè)健康、入黨積極分子培訓(xùn)等）22期1911人。

通過安全培訓(xùn)所有學(xué)員均通過考核，使學(xué)員掌握了必要的安全生產(chǎn)和法律法規(guī)知識，提高了安全技術(shù)水平和操作技能，加強了實踐操作考核，全面提高了全員的專業(yè)技能素質(zhì)，為礦井安全生產(chǎn)提供了可靠的人才保障。

（二）工作亮點

1、加大特殊工種實踐操作考核力度，促進現(xiàn)場操作水平的提升。為切實提升安全培訓(xùn)效果，提高員工安全操作技能，在培訓(xùn)過程中進行實踐操作培訓(xùn)，2013年以來新增絞車司機、信號把勾工、輸送機司機三個實訓(xùn)基地。由在全礦范圍內(nèi)評選出金藍領(lǐng)、工人技師等擔(dān)任實訓(xùn)教師和考官，開展現(xiàn)場實景教學(xué)活動。學(xué)員對照真實場景，邊聽理論邊動手操作，使理論和實踐有效的結(jié)合，達到學(xué)員結(jié)業(yè)后能迅速適應(yīng)現(xiàn)場工作的目的。

2、不斷創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式，開展“精品課堂1＋２”和“安全培訓(xùn)移動課堂”活動，將課堂搬到生產(chǎn)第一線。在周一安全學(xué)習(xí)日由安全培訓(xùn)中心專職教師用10分鐘的時間對區(qū)隊職工進行安全意識培訓(xùn)，再由各專業(yè)技師用20分鐘的時間給員工傳授技術(shù)層面的知識，讓員工從態(tài)度上、知識上、技能上都得到收獲，培訓(xùn)采取游戲互動、山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 案例分析、視頻輔助、實踐操作等形式，徹底解決了傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)“一言堂”的現(xiàn)象，取得最佳培訓(xùn)效果。

3、創(chuàng)新開展“安全心智體驗式培訓(xùn)”，豐富安全教育培訓(xùn)內(nèi)涵。該培訓(xùn)方法打破煤礦安全培訓(xùn)形式單一的困境，拋棄以往課堂程序化、理論化的模式，以學(xué)員為主體，強調(diào)互動體驗，讓學(xué)員重新思考安全、認知安全、品味安全，從而實現(xiàn)對安全行為的糾偏，形成新的安全價值觀。課程內(nèi)容上搜集整理了大量的典型案例、安全故事的視頻圖片資料，形式上采用互動游戲、親情幫教、音樂感化等形式，分三個層次，對六大專業(yè)人員進行側(cè)重點不同的針對性培訓(xùn)。此項工作已作為山能集團軟科學(xué)創(chuàng)新課題正式立項。成為全省唯一一家開展此類培訓(xùn)的單位。與電視臺聯(lián)合拍攝了安全心智模式培訓(xùn)專題片，編印3本小冊子，擴大了培訓(xùn)的影響力。目前此項課題仍在實施、完善、提升過程中，現(xiàn)正積極申報省級管理創(chuàng)新成果。

4、舉辦報考棗礦集團職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)班。為全面做好棗礦集團職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生報名工作，提高我礦職工子女的錄取率,有效緩解我礦職工子女的就業(yè)壓力，礦黨政從關(guān)注民生角度出發(fā)，安排專門資金，由柴里煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心和人力資源科共同組織，從滕州三中、十一中和柴里礦區(qū)中學(xué)聘請高

三、初三一線教師10余名，對我礦報考棗礦集團職業(yè)技術(shù)學(xué)院的職工子女進行免費輔導(dǎo)。

5、強化檔案管理，建立了 “一人一檔”學(xué)員個人檔案。2013年檔案管理實現(xiàn)了學(xué)員個人檔案資料的獨立建檔管理，做到“只要有培訓(xùn)，就要有記錄”。實現(xiàn)了從學(xué)員的基礎(chǔ)信息資料的采集，到培訓(xùn)信息的統(tǒng)一整合。此檔案全面收集了學(xué)員的身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)證件及頒發(fā)的工種證件復(fù)印件等個人信息，并詳細記錄了培訓(xùn)工種、時間、成績、證書編號、發(fā)證單位等相關(guān)培訓(xùn)信息，完善其實用性和規(guī)范性，做到了培訓(xùn)和信息管理的有機結(jié)合。山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料

6、發(fā)揮?柴煤大學(xué)?宣傳載體作用，促進企業(yè)文化創(chuàng)建。發(fā)揮?柴煤大學(xué)?宣傳載體作用，緊密結(jié)合形勢任務(wù)教育的主題，刊登了國家安全文件，學(xué)習(xí)集團公司、我礦工作會議精神；結(jié)合當(dāng)前的煤炭形勢加大了“節(jié)支降耗”工作的宣傳力度,推廣了“雙提雙降雙保”活動新舉措新做法；配合黨的群眾路線實踐教育活動，及時刊發(fā)了黨員干部在活動中“為民、清廉、務(wù)實”的具體做法。根據(jù)形勢任務(wù)教育定期舉辦?？?，舉辦了?山能文化在柴里?、安全月活動?？?。深入開展形勢任務(wù)教育培訓(xùn)活動，結(jié)合當(dāng)前煤炭嚴峻形勢，教育全礦干部職工要順應(yīng)形勢，識大局、顧整體，眾志成城渡難關(guān)。突出“正能量”主題，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，將雜志向教育引導(dǎo)功能轉(zhuǎn)變。

7、特殊工種及井下采掘重要崗位人員應(yīng)知應(yīng)會抽查考試。為檢驗特殊工種及重點崗位人員應(yīng)知應(yīng)會知識的學(xué)習(xí)掌握情況，實現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)提技、以技保安的目標，全礦特殊工種考試采取人人過關(guān)，分批輪考方式進行。第一階段編印并發(fā)放特殊工種安全應(yīng)知應(yīng)會小冊子2800本，涵蓋了輸送機、班組長、井下電鉗工瓦斯檢查工等24個工種的應(yīng)知應(yīng)會知識。并下發(fā)各單位職工手中進行學(xué)習(xí)。第二階段：柴里煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心分批次、分工種進行抽查考試，采取閉卷考試的形式，并對考試結(jié)果形成情況簡報，進行評優(yōu)找差。第三階段：對考試不合格人員，柴里煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心舉辦為期三天的應(yīng)知應(yīng)會知識補習(xí)班，考試合格后方可上崗。

8、組織安全管理人員安全資格“雙準入”過關(guān)考試。為大力提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，實現(xiàn)用安全法律法規(guī)規(guī)范員工崗位操作，用生產(chǎn)技術(shù)知識帶動安全生產(chǎn)力，用安全行為理念和事故預(yù)防、救援知識提升安全管理水平，用科學(xué)先進的安全生產(chǎn)管理遏制事故發(fā)生，建立健全煤礦安全長效機制。組織了煤礦安全生 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 產(chǎn)管理人員進行素質(zhì)提升考試，考試實行身份證準入制、單人單機、隨機選題，考試結(jié)束公布成績，同時形成錯題集，供考試人員進行二次學(xué)習(xí)，考試結(jié)果形成二維碼，通過掃描可以調(diào)取考試成績等信息。截止目前共舉辦了24場302人，涉及到采掘、機運、通防、袁堂井、機關(guān)安全管理人員及大班安監(jiān)員。

9、組織“煤礦科區(qū)長保護礦工生命安全等9個七條規(guī)定”考試。為認真貫徹落實?關(guān)于印發(fā)?煤礦科區(qū)長保護礦工生命安全七條規(guī)定?等9個七條規(guī)定的通知?(魯煤監(jiān)政法?2014?68號)文件精神，全面抓好“9個七項規(guī)定”的學(xué)習(xí)，6月份組織了全礦安全生產(chǎn)管理人員進行考試，按照采掘、機運、通防和安全生產(chǎn)管理進行分類、分層次進行了考試，共計組織考試9場395人。

10、創(chuàng)新實施了安全教育“三學(xué)一考雙準入”管理模式。從崗位應(yīng)知應(yīng)會抓起，全面提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的理解和應(yīng)用，“三學(xué)”即：煤礦安全生產(chǎn)管理人員“安全生產(chǎn)管理與技術(shù)基本知識”的學(xué)習(xí)，煤礦井下從業(yè)人員“安全基礎(chǔ)知識與崗位操作技能”的學(xué)習(xí)，煤礦特殊工種人員的專業(yè)知識復(fù)考學(xué)習(xí)，“一考”即整合各類考試系統(tǒng)，簡化程序統(tǒng)一使用上機全員培訓(xùn)考試系統(tǒng)?！半p準入”即安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員過關(guān)考試成績在80分以上為及格，凡考試不及格人員一律不準上崗。

八、安全文化

近年來，柴里煤礦認真貫徹落實山東省煤炭工業(yè)管理局等上級一系列安全生產(chǎn)指示精神，以“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動為載體，充分發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)作用，持續(xù)加大安全管理創(chuàng)新力度，瞄準國際、國內(nèi)管理文化的前沿動態(tài)，著眼企業(yè)長遠發(fā)展的遠景目標，立足企業(yè)安全管理工作的實際，系統(tǒng)總結(jié)提煉柴里煤礦50年深厚文化，不斷豐富完善企業(yè)安全文化的內(nèi)涵，形成了獨具 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 柴里煤礦特色的、以“嚴管+真愛”、“自覺+制約”為主要內(nèi)容的“雙加”安全文化體系，形成了完善的安全文化建設(shè)體系，促進了企業(yè)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步健康發(fā)展。

柴里煤礦“雙加”安全文化的內(nèi)涵(一)“嚴管+真愛”

“嚴管”，“軍無法不立，法無嚴不威”（出自?江澤民國防和軍隊建設(shè)思想?），從嚴管理不僅是我國治黨治軍的制勝法寶，也是“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的具體體現(xiàn)，更是企業(yè)安全發(fā)展的重要保障，落實國家法制和企業(yè)制度必須從嚴。我們在實踐中不斷豐富嚴管內(nèi)涵，形成了我礦嚴管理念：“三情”（有情領(lǐng)導(dǎo)、無情管理、絕情制度），“三嚴”（嚴干部、嚴流程、嚴小事），“三高”（思想高境界、工作高標準、落實高效率），“三鐵”（鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔）等。

“真愛”，“仁者愛人”（出自孟子?仁者愛人?）。真愛與仁愛的美德一脈相承，是以人為本的基本要求，也是福祉民生的根本宗旨。真愛就是用親情、友情、礦情營造和諧的氛圍，激發(fā)職工的潛能，保證職工和家庭的平安幸福。我們以建設(shè)和諧柴煤為目標，提煉了真愛理念：“三個一切”（安全高于一切，安全重于一切，安全壓倒一切），“三個不能”（任何事情都不能沖擊安全，任何時候都不能放松安全，任何地點都不能忽視安全），“四個責(zé)任”（你是家中的梁，你是妻子的天，你是父母的心，你是孩子的山）等。

“嚴管”是基礎(chǔ)、是過程；“真愛”是宗旨、是目的。為愛而嚴，由嚴到愛，嚴愛結(jié)合。從“嚴管”到“真愛”，把有形的管理化為無形的大愛，把安全文化內(nèi)化于心、外化于形、固化于制，為實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全發(fā)展提供強大的支撐?！皣馈迸c“愛”緊密結(jié)合、不可分割，既要“嚴”字當(dāng)頭，又要“愛”在其中，方可做到嚴而有序、寬嚴相 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 濟、張馳有度。

(二)“自覺+制約”

“自覺”是能力、是境界，“制約”是手段、是保障。兩者互相補充、相輔相成，是一個有機的整體?！白杂X”以“制約”為準則，靠“制約”來彰顯；而“制約”以“自覺”為根據(jù)，靠“自覺”來支撐，最終實現(xiàn)“無為而治”的理想境界。

“自覺”，“克己復(fù)禮、天下歸仁”（出自孔子?論語?），自覺是職工自我發(fā)現(xiàn)、自我創(chuàng)新、自我超越的內(nèi)在潛能，是職工主動作為的意識形態(tài)，是職工融入企業(yè)安全文化的積極行動。我們通過長期的安全文化引領(lǐng)，提煉了自覺理念：“三自”（區(qū)隊自治、班組自主、個人自律)，“三心”（責(zé)任心、事業(yè)心、良心）等。

“制約”，“不以規(guī)矩,不成方圓”（出自?孟子〃離婁上?），制約是企業(yè)意志的外在體現(xiàn)，是企業(yè)管理的行為準則，彰顯了管理制度的嚴肅性和權(quán)威性。我們圍繞創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，提煉制約理念：“三下”（眼睛往下看、身子往下沉、勁頭往下使），“三反”（反“三違”、反管理松懈、反歪風(fēng)邪氣），“四不”（提高認識不掉隊,強化管理不松勁, 落實責(zé)任不打折,發(fā)現(xiàn)問題不放過）等。

(三)“嚴管+真愛”與“自覺+制約”的內(nèi)在關(guān)系

從整體上看，“嚴管+真愛”與“自覺+制約”，目標一致、各有側(cè)重，殊途同歸、異曲同工，剛?cè)嵯酀⒑椭C共生。從具體上看，“真愛”與“自覺”側(cè)重于思想，“嚴管”與“制約”側(cè)重于行動，“嚴管+真愛”與“自覺+制約”的有機結(jié)合，體現(xiàn)了思想和行動的統(tǒng)一，做到了思想性和實踐性的完美結(jié)合，展現(xiàn)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的歷程，激發(fā)了職工奮發(fā)向上的豪情，為企業(yè)安全管理工作的跨越提升提供強大動力。

安全管理只有起點沒有終點。柴里煤礦將始終堅持安全發(fā)展的理

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 念，在“雙加”安全文化的引領(lǐng)下，不斷豐富和完善安全閉環(huán)控制模式，加大學(xué)習(xí)力，強化執(zhí)行力，提升安全力，依靠五十年積淀的文化底蘊，在安全文化建設(shè)和安全管理的道路上不斷創(chuàng)新、一路高歌、奮勇前行。

九、職業(yè)健康

一是明確和完善了各類管理制度，嚴抓現(xiàn)場落實。針對煤礦職業(yè)危害的特點和生產(chǎn)實際，我們堅持從健全完善制度入手，以通知的形式下發(fā)了?職業(yè)健康管理若干制度?，制定了職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)危害告知、防護用品配備發(fā)放和使用、職業(yè)危害防治宣傳培訓(xùn)、職業(yè)危害日常監(jiān)測等15項管理制度，形成了較為完善的制度管理體系。同時，我們嚴抓制度落實兌現(xiàn)，狠抓現(xiàn)場基礎(chǔ)管理，把各單位職業(yè)危害防治工作落實情況，納入到單位黨政負責(zé)人的績效考核，充分調(diào)動了各級人員的工作積極性。同時開展了各專業(yè)單位和各基層區(qū)隊的職業(yè)健康季度考核評比工作，確保了職業(yè)健康工作的有序開展。

二是開展職業(yè)健康查體，建立和完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案。為保障職工安全與健康，根據(jù)近期職業(yè)健康查體結(jié)果，建立了職業(yè)健康查體結(jié)果告知臺帳，對全礦3600余名職工查體結(jié)果進行告知簽字工作。對查出的職業(yè)禁忌人員，根據(jù)集團公司建議，進行妥善安臵。建立了完善的職業(yè)健康查體檔案，實行一人一檔分類管理。對職業(yè)健康查體檔案設(shè)專人負責(zé)保管，按照單位進行規(guī)范整理并設(shè)臵查體檔案室進行集中存放，確保檔案資料符合相關(guān)標識要求，并建立職業(yè)健康查體電子檔案，配備了電腦便于職工方便查閱。同時，收集整理了管理人員職業(yè)健康培訓(xùn)的課件、視頻、照片等資料，進一步完善職業(yè)健康培訓(xùn)檔案。

三是實施六項檔案管理，逐步實現(xiàn)檔案資料的規(guī)范化、系統(tǒng)化。為使法律、法規(guī)和規(guī)定的各項要求，有機地融入到職業(yè)健康檔案管理

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 之中，形成一套可操作、易實施的煤礦企業(yè)職業(yè)安全健康自身管理體系，建立了煤礦職業(yè)健康檔案管理，完善了職業(yè)病危害項目申報檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理實施檔案、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測檔案、職工健康監(jiān)護檔案等六項檔案，逐步建立起科學(xué)的職業(yè)健康檔案管理，實現(xiàn)了職業(yè)健康檔案資料的規(guī)范化、系統(tǒng)化。

四是配發(fā)新型防塵口罩，保障職工職業(yè)健康。為更好地保障一線職工職業(yè)健康，防治職業(yè)病，經(jīng)過市場調(diào)研，為我礦井下采掘區(qū)隊職工統(tǒng)一配發(fā)了世界知名品牌3M公司生產(chǎn)的3200型防塵口罩，經(jīng)過職工使用，此款口罩具有呼吸阻力小、防塵效果好、舒適耐用等特點，深受廣大職工的好評。同時，加大防塵濾紙采購數(shù)量，并要求區(qū)隊根據(jù)不同工種實際使用濾紙的多少，采取足額配發(fā)，確保職工防塵口罩的正常使用。

五是做好了安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)健康培訓(xùn)工作。為增強安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)病危害防治意識，進一步提高我礦職業(yè)健康管理水平，保障職工的身體健康，按照?職業(yè)病防治法?和?煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全質(zhì)量標準化標準?規(guī)定及柴里煤礦2014年職業(yè)健康培訓(xùn)計劃，于2014年4月24日成功舉辦了安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)健康培訓(xùn)班，并聘請了集團公司職業(yè)病防治專家進行授課講解，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生常識、職業(yè)病危害因素及其防治知識和職業(yè)危害事故典型案例分析等，進一步提高安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)健康管理知識及職業(yè)危害防治的管理水平。

六是加大了對地面生產(chǎn)廠網(wǎng)點及重點工程項目施工人員勞動防護佩戴使用情況的監(jiān)察檢查力度。對地面單位防砸鞋等勞動防護用品配發(fā)情況組織了檢查，進一步規(guī)范了地面機加工單位如機電修理廠、綜修廠等部分崗位職工勞動保護用品的規(guī)范佩戴使用，職工職業(yè)安全進一步得到強化。對地面重點工程項目外委施工人員勞動防護用品佩

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 戴情況進行了監(jiān)督檢查，對個別不能按要求佩戴勞動保護用品的外委施工人員現(xiàn)場進行了提醒、制止，外委施工項目安全得到有效促進。

七是加強了井上下職業(yè)危害警示標識的規(guī)范管理。對全礦各單位上報的?職業(yè)病危害作業(yè)崗位及警示標識設(shè)臵表?進行了排查統(tǒng)計，全礦井上下（包括袁堂、滕東、貝斯特公司）共設(shè)臵了151處職業(yè)危害警示標識和警示說明，其中地面生產(chǎn)廠網(wǎng)點95處，井下各頭面、機電硐室等崗點、地點共56處，并繪制了作業(yè)場所職業(yè)危害警示標識分布圖，進一步規(guī)范了井上下職業(yè)安全警示標識的管理。

八是認真組織了全礦廣大干部職工參加全國職業(yè)病防治知識競賽答題活動。為提高廣大職工的職業(yè)危害防治意識，進一步推進我礦職業(yè)健康管理工作，按照柴煤便字?2014?15號?關(guān)于開展2014年“安全生產(chǎn)月”活動的實施意見?要求，組織了全礦各單位積極參加由國家安全監(jiān)管總局和全國總工會主辦的“全國職業(yè)病防治知識競賽”答題活動，共下發(fā)和收集答題卡共計600余份，增強了廣大干部職工對職業(yè)危害及職業(yè)病防治的理解認識。

九是開展了“作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動。為認真貫徹落實國家安全監(jiān)察總局和山東煤礦安全監(jiān)察局及魯南監(jiān)察分局文件精神，全面深入地開展好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動，加強職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，落實職業(yè)病防治措施，提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平，切實維護職工健康權(quán)益，經(jīng)研究決定在全礦范圍內(nèi)廣泛開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動，通過各種扎實有效的活動方式宣傳貫徹落實國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，全面做好我礦職業(yè)安全健康管理工作，不斷提升職業(yè)健康管理水平。

十是順利迎接了省局專家組對我礦安全與職業(yè)衛(wèi)生評估工作。7月7日、8日，省局專家組一行15人，對我礦進行了嚴格認真的“煤礦安全與職業(yè)衛(wèi)生評估”檢查，前期通過各方面的準備和自查自糾，34 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 涉及的相關(guān)專業(yè)和科室單位嚴格按照評估細則標準，逐項進行了自檢，努力查找工作上的不足和缺失，高效迅速的加以改正和完善，順利迎接了專家組的評估檢查，專家組成員對我礦的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定和一致好評。

同時，我們牢固樹立了“職業(yè)健康與生命安全同等重要”的思想理念，從加強勞動防護做起，加強對職工的親情關(guān)愛。一是實施“潔面工程”建設(shè)，搞好清潔生產(chǎn)。就是在井下全面開展清潔無塵工作面的創(chuàng)建，實施綠色開采。二是實施“靜音工程”建設(shè)，防治噪音污染。為作業(yè)人員每人配備了防噪護具，有效降低了噪聲的危害。三是實施“清涼工程”建設(shè)，消除高溫危害。制訂了高溫防治措施，消除了高溫危害。四是實施“暢通工程”建設(shè)，減少體力消耗。開通了地鐵式平巷人行車，斜井安設(shè)了乘人索道，采區(qū)上下山安設(shè)了斜巷行走助力器，最大限度地方便職工、降低職工上下井過程中的體力消耗。五是實施“營養(yǎng)工程”建設(shè)，關(guān)心職工健康。創(chuàng)建了省級標準的“五星級”職工食堂，在井下建立了“溫馨驛站”，為井下職工提供茶水類、飯食類、水果類等飲食，為井下職工每班準備了班中餐，送到掘進迎頭、采煤工作面，優(yōu)勝區(qū)隊上井后享受免費營養(yǎng)餐，把人性化服務(wù)延伸到了百米井下。六是實施“幸福工程”建設(shè)，改善生活環(huán)境。投入200多萬元改善了洗浴設(shè)施，安設(shè)中央空調(diào)，設(shè)臵了職工休息室、桑拿室、更衣室、理發(fā)室、保健室，在休息室內(nèi)設(shè)臵了沙發(fā)、茶水、按摩椅等設(shè)施；在浴室內(nèi)設(shè)立了搓背床，聘請了專門的搓背師；投資近40萬元自行研制了膠靴清洗烘干一體機；針對井下職工喝水難的實際，實施了井下“直飲水”工程；在井下主要巷道，建設(shè)了人性化的安全生態(tài)文化，播放輕音樂，消除了職工疲勞，改變了廣大礦工以往井下單一枯燥的環(huán)境，大大提高了職工的職業(yè)健康保障水平與幸福指數(shù)。

十、安全質(zhì)量標準化和考核獎懲

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料(一)堅持“有安排必抓落實，有落實必抓考核”的原則，健全完善了安全質(zhì)量考核獎懲體系。

全面提升“四個質(zhì)量”水平，強化基礎(chǔ)管理、持續(xù)開展了“精品線路”創(chuàng)建，嚴格工序流程驗收，堅持“3.3.3.1”結(jié)構(gòu)工資制度，把安全、質(zhì)量、任務(wù)、教育培訓(xùn)等各項工作均納入考核，各類考核分別制訂了詳細的考核細則和獎懲意見，明確了考核部門和責(zé)任人，嚴格抓好了落實兌現(xiàn)，充分發(fā)揮了經(jīng)濟杠桿的調(diào)控作用，保證了礦井樸素質(zhì)量標準化建設(shè)的穩(wěn)步推進。

(二)全面開展樸素的質(zhì)量標準化創(chuàng)建活動，以點帶面推動礦井整體質(zhì)量標準建設(shè)全面提升。

一是堅持計劃創(chuàng)建的要求抓好精品線路的創(chuàng)建工作。圍繞“精品線路”的創(chuàng)建，積極主動地開展工作，樹立“樸素的質(zhì)量標準化”意識，按照季有規(guī)劃，月有重點，以點帶線、整體推進，全礦每月不少于“四條線”精品工程創(chuàng)建，由安監(jiān)處負責(zé)，建立考評標準，嚴格抓好了創(chuàng)建情況的檢查與考核，強化日常督促、檢查，及時通報創(chuàng)建情況，對創(chuàng)建標準低、行動慢、效果差的單位給予處罰，對專業(yè)分管負責(zé)人給予連帶處罰，并納入“樹優(yōu)抓尾”考核內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣，每月下旬進行驗收考核，對完成創(chuàng)建工程的單位，按照考評標準進行獎勵，增強了各責(zé)任單位的責(zé)任心，促進了礦井質(zhì)量標準化全面提升。

二是以點帶面抓好精品工程、精品頭面創(chuàng)建。按照“把住毫米關(guān)口”的原則進行創(chuàng)建，如電纜鉤吊掛間距均勻，平直一條線，誤差±1mm；巷道衛(wèi)生要求無淤泥，無積水，無雜物，無20mm以上的大煤塊；膠帶運輸機要求機架平直，托輥齊全、靈敏，無跑偏、灑煤現(xiàn)象，無毛線纏繞；每節(jié)軌道的軌枕均分，間距不大于900mm，行人側(cè)一端保持成直線，無調(diào)斜、無浮離、空吊板現(xiàn)象，偏差保持在2mm等精品工程參數(shù)要求。通過嚴格考核兌現(xiàn)，對達到創(chuàng)建標準的單位及相關(guān)人員給

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 予獎勵，增強了各級人員創(chuàng)建積極性，礦井安全生產(chǎn)環(huán)境面貌得到了進一步改觀。

(三)健全完善“4541”安全質(zhì)量管理控制模式，實現(xiàn)了安全質(zhì)量動態(tài)管理。

一是嚴格抓好“四級驗收”(班組質(zhì)量驗收、“旬檢月驗”、“安全大檢查驗收”和“質(zhì)量監(jiān)理”)；二是開展“五星級”工程考核評比；三是強化“四個質(zhì)量”孽債追究；四是實現(xiàn)質(zhì)量標準化達標目標承諾。同時深入開展了精品亮點工程創(chuàng)建活動，建立了精品亮點工程“計劃性創(chuàng)建”模式，月初制訂創(chuàng)建計劃，月末組織驗收，嚴格兌現(xiàn)獎罰。

二是加強安全質(zhì)量流程管控。建立了班組生產(chǎn)工序流程驗收制度，力求使每個工序流程的質(zhì)量達到標準要求。由當(dāng)班質(zhì)量驗收員跟班驗收，實行班組長、跟班副區(qū)長、驗收員、跟班安監(jiān)員四簽字制度，將驗收結(jié)果納入班清班結(jié)考核。建立了班組生產(chǎn)工序流程驗收檔案，將生產(chǎn)工序流程驗收原始表、班清班結(jié)表、月度工資兌現(xiàn)發(fā)放表、上級查出生產(chǎn)工序質(zhì)量問題及追究處罰臺賬等原始資料，每月一歸檔。

（四）持續(xù)深化安全技術(shù)革新與小改小革，夯實安全質(zhì)量標準化建設(shè)基礎(chǔ)。

我礦持續(xù)開展安全質(zhì)量管理創(chuàng)新及小改小革計劃考核活動，其中僅上半年共創(chuàng)建小改小革和管理創(chuàng)新30余項，并在安全生產(chǎn)管理流程中發(fā)揮了積極而又重要的作用。

一是通過在3上701綜放工作面集控系統(tǒng)的應(yīng)用安裝實施，實現(xiàn)了三部皮帶機的可視化集中控制，不但通過控制臺可實現(xiàn)遠方集中控制開、停，在特殊情況下也可實現(xiàn)單部皮帶機的就地控制開、停機，提高系統(tǒng)安全性、減少崗位人員、提高經(jīng)濟效益，具有較好的推廣應(yīng)用前景；

二是開展利用廢舊工字鋼、廢舊溜槽幫加工錨索托盤、利用廢舊

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 U型鋼加工錨桿托盤、利用加工舊皮帶代替鋼筋梯及錨鋼帶等支護材料，在保證正常安全應(yīng)用的前提下加大鋼絲繩鋼筋網(wǎng)中鋼絲繩的比率，并在23上618運輸巷等3上煤巷道掘進及修復(fù)時加大了錨網(wǎng)支護使用量，強化現(xiàn)場頂板管理，杜絕現(xiàn)場支護材料的過多存放，有效控制了材料超標消耗。

三是利用加綜采支架對接技術(shù)，實現(xiàn)工作面的連續(xù)開采，23上206②綜采工作面軌道巷沿F5斷層布臵，切眼縮至最短，邊采邊加架的楔形工作面，盡量減少因設(shè)計產(chǎn)生的三角煤，利用加綜采支架進行對接實現(xiàn)工作面的連續(xù)開采，減少了煤柱損失。

（五）持續(xù)開展了安全質(zhì)量管理“樹優(yōu)抓尾”活動。

以提升區(qū)隊(車間)安全質(zhì)量管理水平為目標，制訂下發(fā)了?關(guān)于開展安全質(zhì)量管理“樹優(yōu)抓尾”活動的實施意見?，將各采掘、輔助區(qū)隊和地面各專業(yè)公司分成兩大區(qū)域進行考核，采取正、負積分的方式評出“優(yōu)勝單位”和“末尾單位”，分別作為正、反面典型。分別召開正、反面典型現(xiàn)場會，同時讓“優(yōu)勝單位”的區(qū)長在礦月度大會上做經(jīng)驗介紹、“末尾單位”的區(qū)長在礦月度大會上表態(tài)發(fā)言，切實調(diào)動了各區(qū)隊、專業(yè)抓安全工作的積極性、主動性，增強了安全質(zhì)量工作的責(zé)任心、事業(yè)心，在區(qū)隊專業(yè)之間掀起了比、學(xué)、趕、超的熱潮。

第二部分：以改革創(chuàng)新的精神抓好新形勢下的“雙基”建設(shè)工作

多年來，因為棗礦集團在省局推廣“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新增加為“三基”（暨基層、基礎(chǔ)、基本技能）建設(shè)，各礦考核管理職能部門也由原來的“雙基”建設(shè)辦公室統(tǒng)一調(diào)整為“三基”建設(shè)辦公室，所以在此次匯報中我們集團公司內(nèi)部統(tǒng)一稱為“三基”建設(shè)。按照省局領(lǐng)導(dǎo)要求，我們緊密結(jié)合礦井自身實際與當(dāng)前煤礦安全新形

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 勢，淺談一下我礦下一步工作中如何以改革創(chuàng)新的精神抓好礦井“雙基”建設(shè)。

一、明確開展“三基”建設(shè)的指導(dǎo)思想、目的意義

堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以強化基層全員安全素質(zhì)，夯實安全基礎(chǔ)為目標，以人為本，立足防范，創(chuàng)新思路，規(guī)范管理，推進安全工作 “關(guān)口前移，重心下移”，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級延伸到工作現(xiàn)場和每個職工，充分發(fā)揮基層單位和職工自我管理、自我約束的主動性、自覺性、積極性和創(chuàng)造性，形成抓好煤礦安全生產(chǎn)的穩(wěn)定有序的管理機制，真正解決安全生產(chǎn)工作中“嚴格不起來，落實不下去”的問題，有效控制煤礦一般事故、嚴防重特大事故，促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

“三基建設(shè)”具體指基層、基礎(chǔ)、基本技能三個方面的重要內(nèi)容。近幾年來，棗礦集團公司提出加強“三基”建設(shè)，不是主觀臆斷、突發(fā)其想，而是根據(jù)煤炭企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的要求作出的必然決擇，是吃透上情、立足下情、實施文化管理的必然歸宿。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。抓住了“三基”建設(shè)這個根本，就抓住了問題的實質(zhì)，抓住了煤礦工作的“牛鼻子”。

首先，加強“三基”建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展觀、實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的需要。近年來黨和國家召開的一系列重大會議都提出了科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重大部署，確立了實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新任務(wù)、新目標。煤炭作為工業(yè)的糧食，仍然占整個基礎(chǔ)能源的70%。煤炭行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分面臨著提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進步，推進兩個文明建設(shè)等重要使命。國有重點煤礦是煤炭企業(yè)先進生產(chǎn)力的代表，煤礦的前沿陣地是否鞏固、基礎(chǔ)工作是否扎實、員工素質(zhì)能否適應(yīng)，不僅關(guān)系到安全生產(chǎn)，決定著企業(yè)自身的命運，也影響到煤炭企業(yè)在整個社會經(jīng)

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 濟發(fā)展中擔(dān)負的責(zé)任、使命的實現(xiàn)，更關(guān)系到科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展觀能否落到實處的重大問題。

其次，加強“三基建設(shè)”是提升煤炭企業(yè)形象的需要。煤礦是一個非常特殊的行業(yè)，煤炭生產(chǎn)活動具有資源開采型、作業(yè)場所移動型、高危風(fēng)險型等特點。長期以來，煤炭企業(yè)基層組織渙散、基礎(chǔ)管理薄弱、職工素質(zhì)偏低，嚴重影響了煤炭企業(yè)在整個社會中的形象。這也是造成煤礦事故多發(fā)、管理粗放、經(jīng)濟效益較低的重要原因。只有針對煤礦的實際，采取多種有效措施，不斷加強“三基建設(shè)”，才能從根本上提高煤礦的素質(zhì)，提升煤炭企業(yè)的形象，塑造與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與現(xiàn)代工業(yè)文明相協(xié)調(diào)、與整個國家發(fā)展步伐相一致的新型煤炭企業(yè)形象。

第三，加強“三基”建設(shè)是被煤礦安全管理實踐所充分證明的、是促進礦區(qū)跨越發(fā)展的有效措施?；仡櫸覀儣椀V集團公司近幾年發(fā)展歷程，可以清晰地看到“三基建設(shè)”的發(fā)展軌跡和顯著成效。從“三基建設(shè)”進行試點、創(chuàng)出經(jīng)驗，到在全礦區(qū)推開，再到全省現(xiàn)場會召開，直至榮膺全國典范企業(yè)稱號，不僅產(chǎn)生了巨大的影響力，而且對加強煤礦的整體工作，推動實施大集團戰(zhàn)略，實現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展，產(chǎn)生了顯而易見的成效。這也是被上級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和社會各界充分肯定、高度評價，在全省乃至全國煤炭行業(yè)大力推廣棗礦經(jīng)驗的重要原因之一。

二、深刻理解“三基建設(shè)”的主要內(nèi)涵、實踐意義

一是“三基建設(shè)”的內(nèi)在要求是重心下移抓基層，關(guān)口前移抓基礎(chǔ)，以人為本提素質(zhì)。重心下移抓基層就是把基層區(qū)隊班組視為煤礦安全生產(chǎn)的前沿陣地，把基層區(qū)隊長、班組長視為一線的兵頭將尾。強化這方面的工作，目的是讓企業(yè)決策、理念、目標、措施落實到企業(yè)的顯示終端，并通過重心下移、上下聯(lián)動達到預(yù)期目的。關(guān)口前移

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 抓基礎(chǔ)就是通過建立行之有效的管理機制，實施精確、細致、規(guī)范、嚴格的管理，強化行為養(yǎng)成，加強對人與物的控制，確保企業(yè)有效運轉(zhuǎn)，促進質(zhì)量標準化建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，使企業(yè)的總體工作從基礎(chǔ)上得以強化。以人為本提素質(zhì)，就是通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，開展全員培訓(xùn)，實施素質(zhì)登高工程，使員工在實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展愿景中實現(xiàn)價值追求。正是由于“三基建設(shè)”具有鞏固企業(yè)前沿陣地、解決基礎(chǔ)工作薄弱、提升人的素質(zhì)的功能，是企業(yè)有效地夯實基礎(chǔ)、強根固本的利器，因此它必然成為企業(yè)管理強化創(chuàng)新不可或缺的重要組成部分，其作用效果已為近年來企業(yè)實踐所證明。

二是“三基建設(shè)”作為“三三三”管理文化品牌的重要組成部分，在整個企業(yè)文化建設(shè)中地位重要、作用重大。企業(yè)文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，形象識別系統(tǒng)、四大結(jié)構(gòu)體系和子系統(tǒng)建設(shè)，都要以“三基建設(shè)”為支撐；模式的選擇、品牌的確立、運作方式的完善、長效機制的打造，不能脫離基層、基礎(chǔ)工作和員工素質(zhì)的實際；管理流程的再造、各項制度的健全、崗位責(zé)任制的完善、形象標準體系建設(shè)、人的行為規(guī)范都需要做大量的“三基”工作。沒有堅實的基礎(chǔ)，就難以撐起穩(wěn)固的企業(yè)文化大廈。

三是“三基建設(shè)”在以文化力激活生產(chǎn)力上具有強大推動力。加強基層、鞏固基礎(chǔ)、練好基本技能是實現(xiàn)經(jīng)濟總量擴張、生產(chǎn)發(fā)展的助推器，在促進企業(yè)規(guī)模擴大、產(chǎn)量攀升、新產(chǎn)業(yè)格局形成、效益不斷提高、內(nèi)在競爭力增強上的顯著成效，已為近幾年眾多成功企業(yè)的實踐所證明。“三基建設(shè)”通過加強煤礦基礎(chǔ)工作、改進現(xiàn)場管理、提升員工素質(zhì)，對安全生產(chǎn)產(chǎn)生深刻影響，使安全管理得到強化，自主保安意識普遍增強，安全礦井越來越多，企業(yè)安全形勢越來越穩(wěn)定，事故發(fā)生率大大降低，百萬噸死亡率大幅下降，“三違”現(xiàn)象大為減

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 少，員工安全生產(chǎn)意識普遍增強?！叭ㄔO(shè)”精細、規(guī)范了工作流程，優(yōu)化提高了工程質(zhì)量，樹立了“要干就干精品，要做就做最優(yōu)”的質(zhì)量理念，推動了質(zhì)量標準化建設(shè)，促進了上標準崗、干標準活、出一流產(chǎn)品良好風(fēng)氣的形成，全面強化了工程、工作、產(chǎn)品、服務(wù)四個質(zhì)量，有效地提高了煤礦的整體素質(zhì)。

四是“三基建設(shè)”彰顯了以人為本的真諦?！八刭|(zhì)登高工程”的推行、網(wǎng)能大學(xué)的開辦、綜合培訓(xùn)的強化、練兵比武的開展、學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建，為員工和企業(yè)的共同發(fā)展搭建了提升平臺，促進了管理人才、科技人才、操作人才三支隊伍建設(shè)，也推動了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得新突破。同時，“三基建設(shè)”抓住了煤礦的根本問題，促進了企業(yè)文化建設(shè)和煤炭企業(yè)實際的融合，具有很強的實踐性、實用性、實效性，在提升企業(yè)美譽度、影響力方面彰顯了獨特的魅力。

三、“三基”建設(shè)的重點內(nèi)容及主要載體

（一）基層建設(shè)

基層建設(shè)要突出組織建設(shè)。按照機構(gòu)要健全，職能要強化，人員要配齊，管理要到位，考核要嚴格的要求，配齊配全基層管理機構(gòu)和職數(shù)，建立精干、高效、專業(yè)化的基層管理隊伍，形成安全網(wǎng)絡(luò)化、梯次化管理格局。在安全管理上，形成黨政主要負責(zé)人--分管領(lǐng)導(dǎo)--業(yè)務(wù)部門--生產(chǎn)區(qū)隊--班組--職工的梯形管理網(wǎng)絡(luò)。在安全檢查上，形成分管領(lǐng)導(dǎo)--安監(jiān)部門--信息中心--專業(yè)小分隊--群眾檢查隊伍構(gòu)成的監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。在安全技術(shù)管理上，建立總工程師--副總工程師--安全生產(chǎn)科室--區(qū)隊技術(shù)員--技術(shù)職工的技術(shù)管理體系。在安全教育上，建立安全教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組）--職工教育培訓(xùn)機構(gòu)--女工協(xié)管、群監(jiān)員、青崗員、紀檢員、薄弱人物幫教小組等組成的宣傳教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。四個網(wǎng)絡(luò)各負其責(zé)，各司其職，實行層次化、規(guī)范化、效能化管理。

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 基層建設(shè)的重點是：

1、礦級班子建設(shè)。要明確“安全生產(chǎn)就是生產(chǎn)力”，“保證安全生產(chǎn)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力”，“管生產(chǎn)必須首先管安全”，“安全是干部的政治生命，安全是干部的第一職責(zé)，安全是衡量干部實績的第一要務(wù)”。建立健全以礦（井）長為主的安全管理指揮中心，定期由礦（井）長主持召開安全辦公會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。把安全工作和思想作風(fēng)建設(shè)作為考核礦級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要內(nèi)容。對市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦級班子的考核和任用，辦礦單位要征求相關(guān)煤炭管理部門的意見，必要時，可進行共同考核，聯(lián)合任用。

2、技術(shù)隊伍建設(shè)。各礦井必須配備總工程師或技術(shù)負責(zé)人，落實各級技術(shù)責(zé)任制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦總工程師或技術(shù)負責(zé)人的任用，要考慮文化程度和技術(shù)職稱。針對全省煤礦近年來技術(shù)人才流失，安全技術(shù)管理力量薄弱的實際，通過帶資培訓(xùn)、外來培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)競賽等形式，強化技術(shù)隊伍素質(zhì)，大膽提拔和重用有一技之長、素質(zhì)過硬的技術(shù)人員，為他們的成材、成長提供良好環(huán)境。

3、區(qū)隊、班組建設(shè)。按照“三員”（區(qū)隊長、支部書記、技術(shù)員）值班、副職生產(chǎn)現(xiàn)場盯班的要求，配齊配強區(qū)隊管理人員，落實區(qū)隊干部的安全責(zé)任。班組是安全管理最基層的單位，是安全管理的特殊地帶，班組建設(shè)要適應(yīng)?安全生產(chǎn)法?要求，建立以安全管理為首要任務(wù)，具有良好安全生產(chǎn)意識，業(yè)務(wù)精良，恪盡職守的工長、班組長隊伍。并為每一名工長、班組長及職工建立安全誠信檔案。每個生產(chǎn)區(qū)隊、班組要明確一名專門負責(zé)安全管理的副區(qū)、班組長。完善區(qū)隊長、工長、班組長選拔使用辦法，將身體狀況、安全素質(zhì)、工作經(jīng)歷、專業(yè)技能作為考核使用的重要內(nèi)容，由注重“生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)為注重“安全生產(chǎn)型”，同時，要賦予相應(yīng)的權(quán)力，給予相應(yīng)的待遇，保證其認真 43 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 履行職責(zé)。各單位每年至少召開一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀區(qū)隊長、班組長表彰會，表彰先進，鞭策后進。

4、職工隊伍建設(shè)。開展職工“自律”活動，提高職工安全意識和自我保護、相互保安的能力。企業(yè)必須按照?煤炭法?的要求，為職工辦理意外傷害保險。外包工程隊必須納入礦井安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理，與其他職工同樣培訓(xùn)、同樣管理、同樣檢查、同樣考核。要逐步規(guī)范煤炭行業(yè)用工制度，保持職工隊伍的穩(wěn)定性，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

5、安監(jiān)隊伍建設(shè)。改進安監(jiān)員選拔使用方法，變“安臵型”、“照顧型”為公開、公平、公正競爭選拔型，把想安全、懂安全、真正會抓安全的骨干人員充實到安監(jiān)隊伍中。不定期開展安監(jiān)隊伍思想、作風(fēng)、紀律、組織整頓，實行安監(jiān)員動態(tài)考核，末位淘汰機制。

6、安全宣傳教育機構(gòu)建設(shè)。安全宣傳教育要適應(yīng)國家煤礦安全體制改革的形勢，創(chuàng)新思路，在提高全員安全整體素質(zhì)和學(xué)法、知法、守法自覺性上下功夫，使安全法律法規(guī)落到實處。

7、安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)。在政策上、資金上扶持和建立健全煤礦四級安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)。明確各級培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)重點。制定年度培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)綱領(lǐng)。不斷改進培訓(xùn)方式、方法和內(nèi)容，把專門培訓(xùn)與區(qū)隊班前、班后會安全教育有機地結(jié)合起來。堅持班組每班、區(qū)隊每周、礦每月的安全學(xué)習(xí)，并不斷賦予新意，保證學(xué)習(xí)成效。各級煤炭管理部門、省屬煤炭企業(yè)要定期監(jiān)督檢查各培訓(xùn)機構(gòu)、煤礦的培訓(xùn)質(zhì)量及特殊工種持證上崗情況，采取現(xiàn)場答卷，突擊詢問等方式，重點檢查培訓(xùn)工作的針對性和實效性。

8、群眾安全隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮工會、共青團等組織在安全生產(chǎn)工作中的作用，進一步提高群監(jiān)員、青崗員、女工協(xié)管員、離退休干部安全協(xié)會成員的社會地位，培養(yǎng)既任勞任怨，又精通業(yè)務(wù)，大膽負責(zé)的群眾安全隊伍。

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料

（二）基礎(chǔ)建設(shè)

基礎(chǔ)建設(shè)的重點是抓全員安全意識和安全素質(zhì)的提高，抓安全生產(chǎn)的基本條件，抓建章立制，抓安全投入。

基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容是：

1、強化教育培訓(xùn)。以?安全生產(chǎn)法?、?煤礦安全規(guī)程?、?山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定?等的頒布實施為契機，積極開展煤礦安全文化建設(shè)，進一步體現(xiàn)、尊重、提升“生命價值”，強化以人為本、預(yù)防為主、懂法守法的安全文化理念；不斷提高各級管理人員現(xiàn)場預(yù)警和防范事故的能力。對新入礦職工和重要崗位的特種作業(yè)人員必須按規(guī)定進行培訓(xùn)和定期復(fù)訓(xùn)，并把職工的技術(shù)素質(zhì)教育作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，同時，改進培訓(xùn)方法和手段，建立培訓(xùn)質(zhì)量檢查評估制度，確保培訓(xùn)效果。堅持環(huán)境育人，建立“五個一”的安全教育工程，即以采掘頭面為主的安全教育“一條線”，從井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”，以地面工業(yè)廣場、生活區(qū)街道為主的安全教育“一條街”，以區(qū)隊、班組學(xué)習(xí)室為主的安全教育“一園地”，以廣播、電視、板報為主的安全教育“一陣地”。采取環(huán)境熏陶、榜樣激勵、反面警示等方法進行特色教育。樹立“安全無小事，小事當(dāng)大事，事事抓落實，確保不出事”的防范意識，正確分析處理安全工作中存在的問題和事故，防患于未然。

2、完善落實各項制度。以實現(xiàn)安全管理由人治到法治的轉(zhuǎn)變?yōu)槟康模∪晟剖棸踩a(chǎn)責(zé)任制度：即安全生產(chǎn)目標管理制度、各級負責(zé)人責(zé)任制度、各工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、安全獎懲制度、安全隱患排查治理制度、事故匯報分析處理制度、安全技術(shù)管理制度、安全培訓(xùn)制度、安全設(shè)施竣工驗收制度等。遵循誰批準誰簽字，誰檢查誰簽字，誰陪檢誰簽字，誰整改誰簽字，誰簽字誰負責(zé)的原則，落實檢查、整改、復(fù)查行政責(zé)任追究和處罰制度。

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 認真落實重大安全隱患排查治理制度和開、停工工程復(fù)工許可掛牌制度，確保項目、人員、責(zé)任、措施、考核五落實、五到位。加強技術(shù)管理。提高作業(yè)規(guī)程編審的針對性、實效性、規(guī)范性、科學(xué)性，發(fā)揮好技術(shù)先行的作用，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)依據(jù)。

3、認真開展質(zhì)量標準化建設(shè)。工程質(zhì)量是礦井和職工生命安全的“命脈”和最根本的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的基本條件。針對近幾年多數(shù)煤礦質(zhì)量滑坡的情況，要狠抓基礎(chǔ)質(zhì)量和動態(tài)施工質(zhì)量。實行工程質(zhì)量終身制，嚴格質(zhì)量驗收行政責(zé)任追究制度。堅持從設(shè)計到施工，從地面到井下，每個環(huán)節(jié)、每道工序都高標準、嚴要求，嚴把質(zhì)量關(guān)。認真開展礦際安全質(zhì)量達標競賽活動，改進達標辦法，推動礦井質(zhì)量達標工作上檔升級。通過質(zhì)量面貌的大轉(zhuǎn)變，為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

4、確保安全投入。投入是抓好安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)裝備和設(shè)施的重要保證。要擺正安全與投入，安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系。各煤礦必須按實際煤炭產(chǎn)量，足額提取維簡資金、安全技措專項費用。建立安全專項資金提取、使用臺帳，做到計劃、財務(wù)、現(xiàn)場工程三統(tǒng)一，由各級煤炭管理部門、省屬煤炭企業(yè)進行定期檢查考核，確保?？顚Ｓ?。要對照?煤礦安全規(guī)程?，抓好安全基礎(chǔ)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、礦井安全檢測設(shè)備的配套完善。嚴格執(zhí)行?礦用產(chǎn)品安全標志管理暫行辦法?，凡購買礦用產(chǎn)品，必須有三證（合格證、防爆證、MA標志）。

5、完善經(jīng)濟分配政策。各級煤炭管理部門、省屬煤炭企業(yè)要督促煤礦加大安全、質(zhì)量在工資分配中的比重。防止由于分配比例失衡導(dǎo)致基層重產(chǎn)量、重進尺，輕安全、輕質(zhì)量。在礦級班子、基層區(qū)隊長、班組長中實行安全風(fēng)險抵押金制度，重獎重罰。建立職工安全生 46 山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 產(chǎn)互保聯(lián)保制度，落實情況與職工收入掛鉤。安監(jiān)員的收入要與所管轄區(qū)域的安全狀況掛鉤。

6、嚴格安全基礎(chǔ)管理。要抓好各項管理制度在現(xiàn)場的落實，強化“一通三防”、防治水、頂板、機電、提升運輸五個重點和薄弱時間、薄弱地點、薄弱人物等三個薄弱環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控，堵住重大事故的關(guān)口。不斷改進安全檢查方法，實行檢查簽字負責(zé)制度、帶問題檢查制度、調(diào)研式檢查制度、全面檢查和重點檢查制度、檢查整改雙向負責(zé)制度以及突擊檢查和夜間檢查相結(jié)合制度，實現(xiàn)管理無漏洞，現(xiàn)場無隱患，行為無“三違”，安全無事故。

（三）基本技能

圍繞工程質(zhì)量、工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的提高，在努力提高全員安全技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)上狠下功夫。要積極開展豐富多彩、行之有效的技術(shù)比武與崗位大練兵活動，崗位標準流程操作、手指口述工作進一步規(guī)范化、制度化，開展安全環(huán)境評估和實行安全環(huán)境準入制，井上下所有工作地點實現(xiàn)動態(tài)清潔化生產(chǎn)。

四、“三基”建設(shè)的深化要求、方向延伸

“三基建設(shè)”是治本之策、固本之道。目前，棗礦集團已進入落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧礦區(qū)、實施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，要建設(shè)好本質(zhì)安全型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，在全行業(yè)率先建成和諧礦區(qū)目標，必須在現(xiàn)在基礎(chǔ)上不斷完善、深化、提升“三基建設(shè)”。只有遵循探索無止境、追求無終極的原則，在日臻完善、追求卓越上不斷探索，在只有更好、沒有最好上不懈努力，才能使企業(yè)生命之樹長青。

一是在強化基層建設(shè)方面，要重點抓好區(qū)隊自治、班組自主、員工自律為主要內(nèi)容的自主管理，加強區(qū)隊長、班組長、員工三支隊伍建設(shè)。制定落實好?區(qū)隊長安全管理條例?、完善區(qū)隊管理人員閉合

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 管理辦法，開展優(yōu)質(zhì)區(qū)隊競賽，加大區(qū)隊自治權(quán)利，使其充分發(fā)揮能動性、創(chuàng)造性；要強化班組自主管理，選聘好班組長，提升其地位，促進其職能轉(zhuǎn)變，把責(zé)任、壓力傳遞到班組。開展好優(yōu)秀班組長競賽和“三無班組”競賽，努力增強班組活力；要重視員工自律，努力實現(xiàn)“制約 自覺”向“自覺 制約”轉(zhuǎn)變，在制度管理中融入文化管理、人本管理的基本要求，不斷探索更加有效的管理機制。

二是在基礎(chǔ)建設(shè)方面，要進一步抓好整章建制、流程再造，依靠制度的規(guī)范性、程序性保證企業(yè)的有效運轉(zhuǎn)。從經(jīng)營管理流程的源頭做起，著眼于強化員工崗位行為養(yǎng)成，切實做到人人、事事、時時、處處有標準，完善崗位流程描述、“手指口述法”和工作質(zhì)量、現(xiàn)場管理積分考核。抓好討論、設(shè)計、推行，使之形成心理槽刻、行為習(xí)慣，提升崗位作業(yè)標準化、精確度，增強本職工作系統(tǒng)性、條理性、完整性，實現(xiàn)工程質(zhì)量零缺陷、工作質(zhì)量零失誤、崗位操作零偏差，不斷把基礎(chǔ)工作推向縱深。

三是在員工素質(zhì)方面，要圍繞全面提升員工政治、思想、業(yè)務(wù)、技能、作風(fēng)等方面素質(zhì)，全方位實施素質(zhì)登高工程。開展全員梯次培訓(xùn)，強化綜合素質(zhì)提升，辦好網(wǎng)能大學(xué)基地，開展好技術(shù)比武和技術(shù)創(chuàng)新活動，實施“金藍領(lǐng)”工程，搞好首席技師評選，搭建管理人員隊伍、技術(shù)人才隊伍、員工隊伍發(fā)展平臺。礦區(qū)上下都要按照集團公司“全員培訓(xùn)、全員考核、持證上崗”的要求，以文化知識培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)技術(shù)、崗位技能培訓(xùn)和法律法規(guī)為重點，遵循“實際、實用、實效”和“缺什么補什么”的原則，分類別、分層次、多渠道地實施全員教育培訓(xùn)。要精心抓好培訓(xùn)意見制定、教材編寫、培訓(xùn)基地等環(huán)節(jié)，通過卓有成效的工作，努力建設(shè)一支職業(yè)理想高尚、職業(yè)技能精湛、職業(yè)道德良好、職業(yè)紀律嚴明、特別能戰(zhàn)斗的過硬職工隊伍，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料

五、開展“三基”建設(shè)的主要措施

（一）充分認識開展“三基”建設(shè)的重要意義。各單位要從實踐安全發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展及安全紅線意識不可觸碰的高度與角度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展和“與時俱進”的高度認識抓好這項工作的重要性和現(xiàn)實意義。要增強“三基”工作的緊迫感、壓力感和責(zé)任感。把開展“三基”建設(shè)作為一項重要工作，切實抓在手上，落實在行動上，為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）各單位安全第一責(zé)任者是“三基”建設(shè)的第一責(zé)任者。安監(jiān)處長協(xié)助第一責(zé)任者抓好“三基”建設(shè)工作，是“三基”建設(shè)的主要責(zé)任者，對該項工作負具體責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)同志按職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對科室、區(qū)隊和生產(chǎn)班組要層層落實以“一崗雙責(zé)”為基本形式的安全生產(chǎn)責(zé)任制，既要對分工的工作負責(zé)，更要對職責(zé)范圍內(nèi)的安全質(zhì)量工作負責(zé)。要按照責(zé)任制抓好協(xié)調(diào)配合，搞好督察、考核和獎懲，確保“三基”建設(shè)規(guī)范化、制度化。

（三）創(chuàng)新思路，大興調(diào)查研究之風(fēng)，確保“三基”工作有新意，有創(chuàng)意，有實效。各單位要根據(jù)省局文件精神，抓緊制定本單位加強“三基”建設(shè)的意見，盡快付諸實施。文件制定要集思廣義，大膽創(chuàng)新，使之既符合國家安全法律法規(guī)，又貼近現(xiàn)場，貼近實際，貼近職工群眾，具有較強的前瞻性、規(guī)范性和可操作性?；顒硬扇∽韵露系霓k法，各級管理人員要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)并及時反饋基層單位“三基”工作的“亮點”，積極加以推廣。

（四）加大“三基”工作的宣傳力度。各單位、各部門要緊緊圍繞“三基”建設(shè)的工作重點，有針對性地加大宣傳力度。通過開辦專題報道、專題講座，舉辦大討論，征集相關(guān)論文和調(diào)查報告等形式，促進該項工作的健康有序開展。要以“三基”活動的實施為抓手，進一步探索煤礦安全文化建設(shè)的新方法、新途徑、新路子，為實現(xiàn)企業(yè)安全工

山東能源棗礦集團柴里煤礦 “雙基”建設(shè)工作典型經(jīng)驗匯報材料 作的良性發(fā)展提供智力支持和輿論保證。

（五）建章立制，鞏固提高。“三基”建設(shè)是一項長期性工作，關(guān)鍵是健全“三基”建設(shè)管理體系和建立一種持久有效的運行機制。各級政府，特別是縣鄉(xiāng)兩級政府，要加強對“三基”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級煤炭管理部門要把“三基”建設(shè)納入行業(yè)管理的重要內(nèi)容，加強監(jiān)管。各單位要結(jié)合本地實際，制定配套的制度辦法，組織交流考核，推動“三基”建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

十年來，我礦在“雙基”建設(shè)工作落實方面，雖然做出了積極的探索與努力，積累了微不足道的點滴經(jīng)驗做法，但與省局領(lǐng)導(dǎo)的高標準、嚴要求相比還尚有一定的差距。在下一步的工作中，我們將以即將組織召開的全省煤礦“雙基”建設(shè)工作推進會為動力，迅速乘借此次推進會的東風(fēng)，嚴格按照省局領(lǐng)導(dǎo)的要求，認真借鑒全省各兄弟單位的管理經(jīng)驗，博采眾長、持續(xù)提升，不斷創(chuàng)新雙基管理方式、豐富安全發(fā)展內(nèi)涵，以更加飽滿的熱情抓好安全基礎(chǔ)管理，不斷加大從嚴治企的工作力度，從而推動礦井安全管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平，為堅決實現(xiàn)礦井到年底的安全生產(chǎn)而做出不懈努力，為全省煤礦安全形勢的平穩(wěn)推進做出應(yīng)有的貢獻！

尊敬的省局調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我礦“雙基”建設(shè)十個方面重點工作的開展情況匯報，以及在新形勢下抓好“雙基”建設(shè)工作的思路舉措，如有不當(dāng)之處，還懇請給予批評指正。

山東能源棗礦（集團）柴里煤礦

二○一四年七月三十日

第二篇：煤礦“雙基”建設(shè)匯報

持續(xù)改進，創(chuàng)新管理

開創(chuàng)lz煤礦“雙基”建設(shè)的新局面

ZT集團lz煤礦

各位領(lǐng)導(dǎo)：

lz煤礦1988年建設(shè)，1993年試生產(chǎn)，現(xiàn)核定生產(chǎn)能力65萬噸。近年來，面對一座建礦20多年的地方老礦井，如何實現(xiàn)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟效益的持續(xù)增加，這是我們始終抓住不放的嚴肅課題。工作中，我們認真按照市、區(qū)煤礦“雙基”建設(shè)的新部署，全方位落實集團公司“抓好煤礦首先要抓好雙基、管好安全首先要管好人”的要求，緊緊圍繞“人”這個核心要素，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基固本，高起點定位、高標準創(chuàng)建，將管理的重心向下移，把防范的關(guān)口向前移，在扎實推進中持續(xù)改進，在“回頭看”中認真看、相互看，對看出的問題不放過，對發(fā)現(xiàn)的隱患早處理，對看到的差距往前趕，各級干部抓雙基、促管理，爭安全、上水平的工作熱情空前高漲，廣大職工的執(zhí)行能力普遍增強，樹立了良好的企業(yè)形象。

一、以明確的安全責(zé)任管住人，扎實推進“六個三”管理

為真正落實干部職工的安全責(zé)任，我們以新的視角、新的認識，探索制定了“六個三”安全管理法，通過“三包”、“三比”、“三看”，實現(xiàn)了“三好”、“三到”、“三化”，使 “雙基”工作扎根在現(xiàn)場，滲透在細節(jié)，覆蓋全過程。

一是健全落實責(zé)任承包體系。根據(jù)年初簽定的安全崗位責(zé)任承包書，礦級干部靠區(qū)隊，區(qū)隊干部包頭面，職工個人包崗點，層層分解，層層加壓，形成人人有事做，事事有落實，落實見成效的格局。

二是穩(wěn)步推進安全隱患市場化管理。把各級安全管理人員查出的安全隱患，模擬成可交易的商品，通過交易獲利，調(diào)動了安監(jiān)人員抓安全和職工按章作業(yè)保

安全兩個方面的積極性，形成排查、監(jiān)督、處理、整改、復(fù)查隱患的閉合管理。

三是全面推行精細化和標準化。對全礦管理制度進行梳理完善，出臺了14個標準大類和120個標準子目，作為“六個三”檢查考核的標準；并根據(jù)不同的崗位和職責(zé)進一步分解細化、量化，使很多考核分數(shù)細化到0.1分，增強了考核的準確性和“六個三”管理實施的操作性、可比性，促進職工上標準崗,干標準活。

四是創(chuàng)新檢查方式。在檢查單位和路線的確定上，不事先通知，現(xiàn)場抽簽決定；在檢查方式上“殺回馬槍”、地毯式排查；在檢查的時間上，選擇交接班、零點班等薄弱時段，督促現(xiàn)場人的行為和物的狀態(tài)時時達標，班班迎檢。

五是積極推行工程質(zhì)量終身負責(zé)制。強化井上下安全質(zhì)量標準化建設(shè)，培育干部職工按制度管理、靠規(guī)程施工、用標準操作的良好習(xí)慣，確保技術(shù)達標、動態(tài)達標、文明達標，為礦井安全高效生產(chǎn)創(chuàng)造有序、整潔、文明的現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境。

實行“六個三”安全管理法一年來，強化了干部職工執(zhí)行力，促進了制度落實，特別是安全績效考評機制，明晰了崗位、個人職責(zé)，實現(xiàn)了制度從制定到檢查、落實、完善的閉合；按照標準檢查打分，依據(jù)結(jié)果確定優(yōu)劣，拉開了工資檔次，透明了職務(wù)晉升，形成了激勵機制，提高了安監(jiān)質(zhì)量；使安全管理能長期在長效機制下運行，最大限度地避免了多頭管理、大呼隆檢查的現(xiàn)象，使管理更加簡約、實用，避免了煩瑣化，減少了工作量；精細化、標準化管理不斷向縱深拓展，井下和地面始終保持干凈、整潔、有序，初步實現(xiàn)了人育環(huán)境和環(huán)境育人的對接，提高了文明生產(chǎn)水平。

二、以靈活的自主管理推動人，不斷夯實區(qū)隊班組

把班組建設(shè)作為“雙基”建設(shè)的“源頭工程”,實行區(qū)隊班組自主管理，開展了“三自主、三創(chuàng)優(yōu)”活動，通過區(qū)隊自主管安全，班組自主抓安全，個人自主保安全，使班組建設(shè)不斷走上了系統(tǒng)化、規(guī)范化、人性化的發(fā)展軌道，職工由“要

我安全”向“我要安全”、“我會安全”、“我能安全”的轉(zhuǎn)變。

一是注重自主管理。班組長是兵頭將尾，是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，只有充分賦予他們的責(zé)任和權(quán)力，才能充分激發(fā)他們履行責(zé)任的積極性和主動性。工作中，下放管理權(quán)，實行“四自主”，班組長自主決定成員分工、自主決定工分分配、自主決定班組管理辦法、自主決定成員獎懲，使班組長自覺管理了，學(xué)會管理了，敢于管理了。

二是注重自我排查。每個班組都建立了“一個檔案兩本賬”，規(guī)范班組管理，排查治理人、物、環(huán)境隱患。職工安全管理檔案，登記職工家庭住址、家庭構(gòu)成、健康狀況、經(jīng)濟條件以及近幾年來違章情況，隨時掌握職工的思想動態(tài)；職工違章臺帳，管理干部和違章人員實行一對一幫教，排查職工思想隱患；班組安全隱患治理臺帳，對現(xiàn)場隱患實行掛牌督辦。

三是注重自動考核。在自我排查的基礎(chǔ)上，區(qū)隊自主管理小組，根據(jù)各自的工作目標，把人員管理、隱患治理、工程質(zhì)量、生產(chǎn)管理、文明生產(chǎn)等指標，以分值的形式進行量化，百分制月度考核，對表現(xiàn)突出的先進班組和個人表彰獎勵，并把考核資料存檔備案，作為班組長年終總評的依據(jù)，增強了班組成員的榮譽感和歸屬感，進一步提高了區(qū)隊班組的管理水平。

三、以有效的培訓(xùn)提升人，全面實施素質(zhì)工程

建設(shè)高水平的“雙基”，打造“兩型三化”礦井，必須有高素質(zhì)的員工。為此，我們高度重視員工的教育培訓(xùn)工作，全面實施素質(zhì)工程，上至礦長，下至一線職工，作為一堂必修課，實現(xiàn)了員工培訓(xùn)制度化，提升了員工的管理水平和操作技能。

一是以文化理念武裝頭腦。先進的文化不僅是一種價值觀、一種境界，更是推進“雙基”建設(shè)的強大動力。我們牢固樹立“持續(xù)改進，追求卓越，創(chuàng)新致遠”的理念，以人為本，與時俱進，把“保持就是落后，不提升就是倒退，不執(zhí)行就是反對”作為“雙基”建設(shè)的指導(dǎo)思想，不斷超越自己，持續(xù)改進管理，敢于探索創(chuàng)新，先后對通風(fēng)、供電、提升、運輸、監(jiān)控、排水等系統(tǒng)實施了升級改造，提高了礦井的科技裝備水平。

二是以實實在在的效果檢驗培訓(xùn)。在教學(xué)方式上不斷改進，以實用、管用和提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣為指導(dǎo)，一改原來單純的課堂教學(xué)，采用了電視、多媒體、投影儀等輔助教學(xué)，并經(jīng)常開展“安全每日一題”活動，現(xiàn)場頒發(fā)紀念品，調(diào)動職工的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)興趣。在人員的外培上，對選派到二、三級培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)培訓(xùn)的干部職工，實行回礦驗收制度，重新考試復(fù)查，復(fù)考率達到100%。在硬件設(shè)施的配套上，新建了職工實訓(xùn)操作基地，建立了可容納15人同時結(jié)業(yè)考試的標準化機考室，使學(xué)員不下井就能學(xué)會操作，收到了良好效果。在現(xiàn)場實戰(zhàn)演練上，把職工技術(shù)比武活動擴展到井下迎頭和采面，從班前會開始，直至職工安全升井，考核人員全程跟蹤，對每個職工的操作進行細化、量化，現(xiàn)場打分，促進了職工在干中學(xué)、在學(xué)中干。為了使職工養(yǎng)成安全的行為習(xí)慣，去年開展了崗位安全工作流程描述活動，編撰了崗位工作流程描述手冊，涵蓋全礦279個管理和操作崗位。在職工熟悉工作流程的基礎(chǔ)上，今年又推行了“手指口述”安全確認法，使職工安全培訓(xùn)由被動灌輸說教向主動學(xué)習(xí)領(lǐng)會轉(zhuǎn)變，由理論學(xué)習(xí)向現(xiàn)場按流程操作轉(zhuǎn)變，提高了職工的自主安全意識和安全操作技能。

三是以對癥的療法清除思想隱患。在做好全員培訓(xùn)、日常培訓(xùn)和重點培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開展了特色培訓(xùn)。06年7月設(shè)立了“三違”醫(yī)院，專門整治職工思想隱患，幫助違章職工破疑解難，查找病根，對癥下藥，解決了簡單的以罰代管，職工被罰后卻得不到教訓(xùn)的弊端。自“三違”醫(yī)院設(shè)立以來，病員治愈率100%，復(fù)發(fā)率為零，杜絕了輕傷及以上事故的發(fā)生，職工違章行為逐漸減少，干部職工安

全意識得到進一步的提升。

四是以濃厚的安全氛圍感染職工。在安全宣傳上，形成了“三融四到”模式。“融理于教”、“融情于教”、“融樂于教”，注重從正面教育廣大職工，擺明安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與個人家庭幸福的關(guān)系；注重以情動人，以情感人，組織礦工家屬到區(qū)隊，向職工宣傳安全的重要性；注重娛樂性，宣傳過程中采用文娛演出形式進行宣傳。通過井上下的安全文化長廊、企業(yè)報、黑板報、全家福、廣播、安全工作手冊等形式，使安全宣傳“到身邊”、“到工區(qū)”、“到井下”、“到職工心中”，營造了濃厚的安全氛圍。

各位領(lǐng)導(dǎo)，煤礦“雙基”建設(shè)是一項抓基層、強基礎(chǔ)，促進煤礦長治久安、和諧發(fā)展的長效舉措，我們一定以這次現(xiàn)場會議為契機，虛心接受兄弟單位的點評，全方位吸取兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法，持續(xù)改進，勇于創(chuàng)新，銳意進取，把會議的目標和要求落到實處，將“雙基”建設(shè)工作不斷推向一個新水平，把lz煤礦管理好、建設(shè)好、發(fā)展好。

謝謝大家！

二○○j年十一月十二日

第三篇：雙基建設(shè)匯報[推薦]

同發(fā)東周窯煤業(yè)有限公司“雙基”建設(shè)匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

您們好！

首先，我代表同發(fā)公司全體員工，向蒞臨我公司檢查、指導(dǎo)“雙基”工作的各位領(lǐng)導(dǎo)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，就我公司“雙基”工作開展的相關(guān)情況，簡要向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報，敬請批評指正。

一、近期工作動態(tài)

（一）3月12日我公司組織召開專題會議，傳達了集團公司總經(jīng)理郭金剛在“雙基”建設(shè)動員會上講話精神，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)實際情況，安排部署基層單位“雙基”建設(shè)的工作內(nèi)容。

（二）3月22日我公司下發(fā)了《關(guān)于開展“雙基”建設(shè)工作安排的通知》及《關(guān)于強化員工安全行為規(guī)范實施辦法的通知》，并于當(dāng)日下午再次召開專題會議，組織“雙基”具體工作開展。

（三）我公司自今年以來加大了對“班組建設(shè)”和“標準崗建設(shè)”的檢查考核力度，根據(jù)公司《2013年安全管理規(guī)定》梳理出工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點、嚴肅考核、逐漸推進中。

（四）3月26日我公司下午召開“雙基”建設(shè)推進會，組織開展基礎(chǔ)設(shè)施的貫標、對標工作。

二、雙基建設(shè)開展情況

（一）狠抓制度建設(shè)

從年初以來，我公司堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”，按照集團公司構(gòu)建“大安全管理體系”要求，制定了《2013年安全管理制度》，修訂完善了《同發(fā)東周窯煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》，同時開展管理制度“回頭看”，重新修訂編制《安全管理制度匯編》，同時制定公司地面、礦井責(zé)任區(qū)域劃分，制定了公司領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)域、公司單位（項目部）包范圍、公司單位（項目部）包班組（巷道）的層層包保責(zé)任機制，認真落實“一線工作法”。

（二）狠抓安全基礎(chǔ)管理

我公司從基建礦井轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)礦井以來，加強安全基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓“班組建設(shè)”和“標準崗建設(shè)”成為公司黨政共識，根據(jù)公司實際，我們從基礎(chǔ)薄弱抓起，通過層層責(zé)任落實，推進各項工作秩序。

1、狠抓重點、逐步推進。面對公司安全基礎(chǔ)薄弱的實際情況，公司按照先急后緩的原則開展工作。2月份由公司安全副總經(jīng)理帶隊下基層隊組、項目部對《2013年安全管理規(guī)定》考核內(nèi)容進行宣傳指導(dǎo)，每周作業(yè)會、每月安全例會進行督促貫徹，3月份起由安監(jiān)部組織各職能部門對被考核單位進行試考核，從而推動各單位不斷強化工作執(zhí)行；由安監(jiān)部對“班組建設(shè)、標準崗建設(shè)”內(nèi)容進行分類，分清輕重緩急，制定了3月份考核重點，督查公司各單位抓重點、促實效。

2、強化培訓(xùn)教育。我公司在集團公司《2010年崗位工作技術(shù)標準》的基礎(chǔ)上，根據(jù)我公司實際編制了《同發(fā)東周窯煤業(yè)有限公司崗位工作技術(shù)標準》，同時要求各單位在標準的基礎(chǔ)上精煉、實際的編制本單位各工種手指口述與崗位描述工作法標準，對各工種人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；培訓(xùn)中心按照公司要求嚴格檢查各單位周二五統(tǒng)一學(xué)習(xí)及班前會、班后會學(xué)習(xí)情況，要求各單位務(wù)真求實，切實把基礎(chǔ)員工培訓(xùn)工作放到重要位置來抓。

3、積極督促員工行為養(yǎng)成。我公司積極推行“班組建設(shè)”和“標準崗建設(shè)”，以規(guī)范班組、員工安全行為養(yǎng)成作為最終目的。一是積極推行區(qū)隊班組自?；ケＢ?lián)保機制，每班要求以隊長（班長）為第一責(zé)任人、班組成員互保機制；二是推行班前安全教育活動，做到安全分析到位、安全狀況交底明確；三是推行崗位工作技術(shù)標準中通用標準要求，推行班組全程管理，集體排隊出入井、集體出席班前會；四是加強班前“四位一體”班前檢查，班前排查治理遺留隱患；五是推行班組“一班三檢”，將“一班三檢”隱患排查治理情況作為員工履職的依據(jù)和班組考評的依據(jù)；六是推動崗位作業(yè)動態(tài)檢查和考核，要求各區(qū)隊（項目部）根據(jù)工作內(nèi)容對制定考核辦法對班組長、員工每班考核，安監(jiān)部每月作為考核內(nèi)容，進行督查；七是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對項目部干部入井按照“三必到、三走到”和“三個三分之一”進行統(tǒng)計考核；八是要求各單位完善內(nèi)部管理制度、班組管理制度及責(zé)任制，按照崗位就近管理要求完善各區(qū)域包保責(zé)任。

（三）狠抓安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、按照集團公司要求，認真開展標準的統(tǒng)一、完善、細化工作。根據(jù)公司現(xiàn)場實際，做了一下工作：

⑴炮掘工作面使用前探支護和放炮噴霧，機掘工作面使用機載前探支護和內(nèi)外噴霧。

⑵綜采工作面轉(zhuǎn)載機實行全封閉，機組割煤內(nèi)外噴霧，移架和放煤噴霧及工作沒視頻監(jiān)控。

⑶綜采工作面超前支護采用一梁三柱，防倒防墜設(shè)施。⑷副斜井安全運輸安裝“一坡三擋”和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。⑸副立井罐籠門提升期間實現(xiàn)安全封閉。

⑹掘進巷道和綜采兩巷按要求安設(shè)隔爆設(shè)施和全斷面噴霧裝置。

⑺對照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗評定標準》及集團公司標準要求對巷道支護參數(shù)進行了對標、統(tǒng)一。

⑻對照國家明令禁止的采煤工藝、支護方式和設(shè)備、材料對井下設(shè)備進行了對標、統(tǒng)一。

2、根據(jù)安全質(zhì)量標準化精細化管理的要求，我公司現(xiàn)正在組織各職能部門編制礦井精細化管理標準，以期標準合乎國家、省、集團公司規(guī)范、合乎現(xiàn)場管理要求，更好的指導(dǎo)安全質(zhì)量標準化建設(shè)。

四、下一步工作措施及打算

1、盡快組織全礦班組軍事化訓(xùn)練活動；

2、組織班組應(yīng)急預(yù)案演練活動；

3、進一步推進班組“一日一題、一月一考”工作；

4、進一步要求班組“一班三查”工作；

5、崗位保班組，班組保區(qū)隊，區(qū)隊（施工項目部）保公司自?；ケＢ?lián)保機制持續(xù)推行。

6、設(shè)計運輸機頭尾行人過橋，確保綜采工作面兩個安全出口暢通。

7、完成安全質(zhì)量標準化精細化管理標準的編制、審核發(fā)布工作。

8、強化安全質(zhì)量標準化工作，在生產(chǎn)現(xiàn)場全面推行“手指口述”安全確認法和安全風(fēng)險預(yù)警機制,切實規(guī)范職工操作行為，加大“三違”查處和隱患治理。

從總體上看，我公司“雙基”建設(shè)才剛剛起步，需要做的工作還有很多，完善管理制度從而明確安全管理責(zé)任、加強班組建設(shè)和標準崗建設(shè)從而規(guī)范人的行為、完善標準化管理標準，確保安全基礎(chǔ)設(shè)施完善可靠，最終達到“三零”目標就是我們工作安全管理的方向。

第四篇：雙基建設(shè)匯報材料

河南煤業(yè)化工集團 焦作煤業(yè)（集團）合晶科技有限責(zé)任公司

2011焦煤集團合晶科技有限責(zé)任公司

安全管理暨“雙基”建設(shè)匯報材料

焦煤集團合晶科技有限責(zé)任公司

二零一一年五月七日 河南煤業(yè)化工集團 焦作煤業(yè)（集團）合晶科技有限責(zé)任公司

2011焦煤集團合晶科技有限責(zé)任公司

安全管理暨“雙基”建設(shè)匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

您們好！

首先，我代表合晶科技有限責(zé)任公司全體員工，向蒞臨我公司檢查、指導(dǎo)“雙基”工作的各位領(lǐng)導(dǎo)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就合晶科技安全管理和“雙基”建設(shè)情況，簡要向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報，敬請批評指正。

一、公司基本情況

焦作煤業(yè)（集團）合晶科技有限責(zé)任公司位于太行山南麓的焦作市西部工業(yè)集聚區(qū)，是一家主要生產(chǎn)高純度多晶硅和納米級氣相法白炭黑等產(chǎn)品的高科技企業(yè)。公司成立于2008年4月22日，設(shè)計產(chǎn)能為年產(chǎn)1000噸多晶硅和5000噸氣相法白炭黑，全部建成后將成為年收入近10億元，利稅近億元的中型地面企業(yè)。公司設(shè)置有10部兩室及5個車間，分別生產(chǎn)技術(shù)部、安檢部、企管部、財務(wù)部、銷售部、供應(yīng)部、工程部、保衛(wèi)部、人力資源部、政工部和綜合辦公室、分析室以及還原車間、干法車間、炭黑車間、機電車間、氫化車間。員工600余人。

2008年5月份，多晶硅一期項目（300噸/年）開工建設(shè)，12月份建設(shè)完成并一次試車成功，2009年2月份系統(tǒng)開始投產(chǎn)運行。一期項目整個建設(shè)過程耗時僅8個月，創(chuàng)下國內(nèi)同等規(guī)模多晶硅項目建設(shè)速度之最。為提高多晶硅生產(chǎn)的附加值，實現(xiàn)環(huán)保要求和資源的循環(huán)利用，2008年12月份公司投資3000多萬元開工建設(shè)氣相法白炭黑一期（2000噸/年）項目，并于2009年5月份建設(shè)完成后一次開車成功。該項目填補了河南省在納米級白炭黑生產(chǎn)領(lǐng)域的空白，并創(chuàng)下了項目建設(shè)最快、投資最省、用人最少的行業(yè)記錄。2009年合晶科技多 河南煤業(yè)化工集團 焦作煤業(yè)（集團）合晶科技有限責(zé)任公司

晶硅一期項目實現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)，當(dāng)年達產(chǎn)，并實現(xiàn)全年安全生產(chǎn),利稅1099.3萬元,2010年實現(xiàn)利潤總額2059萬元。

2009年10月份，多晶硅續(xù)建項目（700噸/年）開工建設(shè)，目前已投產(chǎn)運行穩(wěn)定。2010年時任河南煤化集團董事長的陳雪楓副省長兩次視察合晶科技時提出要把合晶科技打造成國內(nèi)一流的多晶硅和白炭黑生產(chǎn)企業(yè)，同時結(jié)合開元化工共同打造焦煤新材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)焦煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

二、雙基工作開展情況

我單位始終圍繞集團公司“012345”安全管理模式，堅持 “從零開始、向零奮斗”的安全理念，認真貫徹強本固基的工作要求，在公司黨政領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，制定完善了各類安全管理制度和規(guī)程。2011年公司根據(jù)焦煤集團《2011焦煤集團化工單位安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資和“雙基”建設(shè)考核辦法》成立了“雙基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對“雙基”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。建立了責(zé)任考核制度，層層落實工作職責(zé)，掀起了人人參與“雙基”工作的熱潮。以“雙基”工作為抓手，重心下移抓基層，關(guān)口前移抓基礎(chǔ)，狠抓基層隊伍建設(shè)和安全基礎(chǔ)管理，全力推行以責(zé)任制落實為基石的安全工作新平臺，推動了安全生產(chǎn)健康發(fā)展。

1、狠抓基礎(chǔ)管理（1）建立健全安全制度

公司在原來“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)集團公司雙基建設(shè)考核辦法，修訂完善了20余項安全管理制度，健全了安全責(zé)任追究制，修訂了事故應(yīng)急預(yù)案。為確保工作落到實處，我們在全公司推行安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場檢查及現(xiàn)場交接班，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和部室包保的安全管理作用，同時堅持“以制度管人、用制度管事”的工作原則，通過安全生產(chǎn)例會、安全隱患分析會、月度考核會等，開展安全隱患排查治理，實現(xiàn)閉合管理，年終開展述職述廉和民主測評，以壓力激發(fā)動力，起 河南煤業(yè)化工集團 焦作煤業(yè)（集團）合晶科技有限責(zé)任公司

到了激勵和鞭策作用，解決了工作不力、落實不嚴等問題，強化了安全責(zé)任制的落實，轉(zhuǎn)變了工作面貌、提升了執(zhí)行力，企業(yè)安全管理水平得到較大提升。

（2）完善改進安全體系

公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，大力推行安全目標管理，層層落實安全責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，建立健全了各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善了一級對一級負責(zé)的安全管理體系，并結(jié)合安全標準化通用規(guī)范的要求，將安全標準化考核工作和“雙基”建設(shè)考核進行了初步融合，將各單位安全標準化和“雙基”建設(shè)工作與安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤，充分調(diào)動了各單位在安全管理上的積極性、創(chuàng)造性、主動性。同時要求各專業(yè)系統(tǒng)對系統(tǒng)內(nèi)存在問題進行自查自糾，落實責(zé)任，督促整改，實現(xiàn)安全隱患閉合管理。各車間根據(jù)自身情況，查找弱點，哪方面做得不足、存在漏洞、需要改進對那方面進行考核，班組及員工對本班和自身安全進行負責(zé)，初步實現(xiàn)了企業(yè)自主、系統(tǒng)自控、車間自治、班組自理、員工自律的“五自”管理。

（3）落實安全責(zé)任

公司根據(jù)焦煤集團安全目標，對各單位、各級人員安全目標進行分解，在工作會議上，與各單位簽訂了年安全目標責(zé)任書。各單位按照責(zé)任到人的原則，對安全目標層層分解，逐級簽訂了安全目標責(zé)任書，做到人人心中有目標、人人肩上有責(zé)任。在日常管理上，實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全包保制度，公司領(lǐng)導(dǎo)和車間部室分片包保，對各包保車間的安全工作進行監(jiān)督檢查，對存在問題進行督促落實，對車間安全管理提出改進意見和合理化建議，認真履行安全職責(zé)，通過落實各級人員的安全責(zé)任，強化了安全管理的主體意識，減少了發(fā)生事故的不穩(wěn)定因素，提高了企業(yè)安全管理水平。

（4）建立安全檢查的長效機制

公司每季度組織進行一次安全綜合大檢查，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，中層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員參加，并對查出的安全隱患進行整改落實。各車間每月進行 河南煤業(yè)化工集團 焦作煤業(yè)（集團）合晶科技有限責(zé)任公司

一次綜合檢查，并建立了季節(jié)性檢查，日常檢查，專業(yè)檢查，專項檢查等多種形式的安全檢查體制，開展檢查活動。公司每周一組織現(xiàn)場辦公會，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，車間主任參加對生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全檢查，對存在的問題當(dāng)場落實責(zé)任單位、責(zé)任人及整改措施、整改期限，提高安全隱患整改效率，明確了安全責(zé)任，每周日對整改情況進行落實，對整改不力、不到位的單位、個人進行考核。

2、強化基層建設(shè)

（1）開展安全培訓(xùn)，提高員工安全意識

公司制定安全培訓(xùn)計劃，各車間每季度根據(jù)安全培訓(xùn)計劃，制定安全培訓(xùn)教育教案，每周一到周四對職工進行安全培訓(xùn)教育，其中開展一次班組安全活動，安檢部對各車間的安全培訓(xùn)教育工作進行監(jiān)督檢查，每季度對車間的安全培訓(xùn)情況進行抽查考核，考核情況與車間安全工資掛鉤，提高了安全學(xué)習(xí)的積極性，強化了職工安全意識。同時加強對新入廠職工的三級安全教育，特別是二期工程的開工建設(shè)及投產(chǎn)，新職工大量融入，通過安全教育使新職工了解現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況和現(xiàn)行安全管理制度，迅速融入到生產(chǎn)中去。通過不同時期、不同階段的各級、各類安全培訓(xùn)教育，提升了職工的安全意識，規(guī)范了安全作業(yè)程序，有力的保障了企業(yè)的安全穩(wěn)定生產(chǎn)。

（2）加強作業(yè)管理，杜絕安全事故發(fā)生

制定了安全操作規(guī)程，對員工日常作業(yè)行為進行了規(guī)范，對崗位操作標準和操作步驟進行了明確。修訂完善了安全作業(yè)規(guī)范，對動火作業(yè)證、進入受限空間作業(yè)證、高處作業(yè)證、盲板抽堵作業(yè)證、臨時用電作業(yè)證、動土作業(yè)證、斷路作業(yè)證等作業(yè)票證進行了修訂完善，增加了風(fēng)險分析等內(nèi)容、明確了票證的歸口管理和審批程序，落實了安全責(zé)任，簡化了辦理步驟，突出了安全措施的落實。同時，加強了對現(xiàn)場作業(yè)活動的監(jiān)督檢查，各班組每天班前會對作業(yè)活動進行布置安排，對作業(yè)安全措施進行交底，安排布置的作業(yè)活動上報車間，車間檢查現(xiàn)場作業(yè)活動安全措施的落實情況。安檢部對全廠作業(yè)活動進行抽查，河南煤業(yè)化工集團 焦作煤業(yè)（集團）合晶科技有限責(zé)任公司

對安全措施制定不全面、落實不到位等現(xiàn)象進行指導(dǎo)、整改。提高了員工的安全防范意識，降低了作業(yè)風(fēng)險。

（3）強化應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力

在應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)方面。公司成立由各專業(yè)組成的應(yīng)急搶險小組，對應(yīng)急搶險隊每年進行兩次業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，購進了充足的搶險器材和安全防護用品，并在現(xiàn)場配有應(yīng)急搶險物資專用存放點。

應(yīng)急演練方面。公司年初制定全年應(yīng)急演練計劃，每季度組織一次公司級應(yīng)急演練，各車間結(jié)合自身生產(chǎn)特點有針對性的進行應(yīng)急演練，安檢部對車間應(yīng)急演練進行指導(dǎo)、觀摩。通過不間斷的應(yīng)急演練，在演練中發(fā)現(xiàn)問題、改進問題、提高應(yīng)急隊伍建設(shè)，通過演練、分析、總結(jié)，公司進一步完善了預(yù)案，使廣大員工熟悉在事故狀態(tài)下的應(yīng)急救援、應(yīng)急處置及疏散撤離，增強了全員安全風(fēng)險意識，提高了員工互救自救能力。

重大危險源的管理方面?；鶎訂挝患訌娏擞布芾?，完善了日常巡回檢查和檢修記錄，要求班組、崗位人員按時檢查、車間領(lǐng)導(dǎo)定期檢查；在公司管理上，值班領(lǐng)導(dǎo)和包保部室領(lǐng)導(dǎo)深入車間，每天對重大危險源、關(guān)鍵裝置、重點部位進行一次巡查并簽字，并組織人員進行隱患排查和參加班組安全會議，認真聽取基層安全工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，使隱患處理在萌芽狀態(tài)。

三、存在的問題

公司的發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，加之大量新人員的進入，都給公司安全生產(chǎn)帶來很大的挑戰(zhàn)。

1、安全基礎(chǔ)管理和基層管理相對薄弱，職工安全意識和自主管理安全的能力還有待進一步提高。大多數(shù)員工從業(yè)時間不長，工作經(jīng)驗少，好奇心較強，對作業(yè)環(huán)境和作業(yè)過程中的風(fēng)險認識不到位。

2、安全標準化管理推行時間短、底子薄，很多方面還需要繼續(xù)改進、完善，河南煤業(yè)化工集團 焦作煤業(yè)（集團）合晶科技有限責(zé)任公司

只有不斷的努力，才能把安全標準化工作深入持久地開展下去，并與“雙基”建設(shè)很好的融合在一起。

3、安全精細化管理還有待進一步加強和提高，安全生產(chǎn)責(zé)任制考核模式和安全培訓(xùn)教育有待創(chuàng)新和完善，安全管理創(chuàng)新工作有一定的差距。

四、下階段工作安排

1、加大“雙基”工作力度，創(chuàng)新雙基工作機制，加大“雙基”建設(shè)人、財、物的投入力度，促進“雙基”工作向縱深發(fā)展。

2、夯實安全基礎(chǔ)，全面推行安全目標管理，努力成為安全標準化一級達標企業(yè)。

3、強力推行安全精細化管理，增強各級管理人員抓安全工作的主動性和創(chuàng)造性，抓住安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和每道工序，每位員工每日都必須進行考核，考核結(jié)果必須與經(jīng)濟效益掛鉤，充分調(diào)動和促進各級管理人員，特別是車間、班組兩級管理人員主動地、積極地履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。

4、深化企業(yè)安全文化建設(shè)，提高班前會和安全學(xué)習(xí)會的質(zhì)量，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，將各級考核與崗位責(zé)任制考核相結(jié)合，切實改變各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理理念，提升企業(yè)安全文化建設(shè)水平。

5、抓好安全培訓(xùn)教育，提升職工安全意識。各單位要結(jié)合崗位實際工作，分級開展安全培訓(xùn)教育，在安全管理制度、應(yīng)急處置方法、風(fēng)險評價和危害辨識，應(yīng)急防護器材的使用等方面分層次、分類別的進行不同形式的安全教育，確保全員參與，確保學(xué)習(xí)效果。

最后，對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨合晶科技有限責(zé)任公司檢查、指導(dǎo)雙基工作，再次表示衷心的感謝。

謝謝大家!

第五篇：煤礦“雙基”建設(shè)情況匯報

近年來，我們白莊煤礦認真貫徹落實省政府和集團公司關(guān)于加強煤礦“雙基”建設(shè)的文件和指示精神，始終堅持高境界定位、高標準運作、高起點創(chuàng)新，全員發(fā)動，全員參與，重心下移抓基層，關(guān)口前移抓基礎(chǔ)，全力打造以責(zé)任制落實為基石的安全工作新平臺，推動了我礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2月份，被省煤礦安監(jiān)局評為安全程度評價“A”級

礦井，在集團公司一季度礦際安全生產(chǎn)競賽達標驗收中取得了第一名的好成績，并通過了省局組織的“雙基”建設(shè)先進礦井驗收，被命名為首批“省級‘雙基’建設(shè)先進礦井”。我們的主要做法和體會是：

一、高目標定位，堅持以人為本，激發(fā)“雙基”建設(shè)內(nèi)在活力

“雙基”建設(shè)自省政府提出以來已有近2年的時間，集團公司為貫徹落實省局有關(guān)“雙基”建設(shè)的指示要求，及時制定了《關(guān)于開展安全“雙基”建設(shè)的實施意見》，文件下發(fā)后，我們在思想上高度重視，多次召開專題會議，研究貫徹落實意見，全員發(fā)動抓學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認識，對“雙基”建設(shè)給予了準確定位，一致認為，“雙基”建設(shè)是適應(yīng)當(dāng)前安全形勢任務(wù)而提出的，涵蓋了安全管理的各個方面，具有很強的針對性和可操作性，是安全管理的創(chuàng)新、深化，是建立安全生產(chǎn)的長效機制，實現(xiàn)安全長治久安的可靠保證，也是實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的必由之路。在此基礎(chǔ)上，我們堅持外學(xué)內(nèi)練，通過赴鄂莊礦、潘西礦、柴里礦學(xué)習(xí)考察，對“雙基”工作有了一個全新的認識，深刻感到我們在思想認識、制度建設(shè)、安全投入、考核獎罰等方面，與兄弟單位相比差距在不斷拉大。為此，我們對照先進找差距，針對問題定措施，按照“借鑒經(jīng)驗、發(fā)揮優(yōu)勢、立足實際”的總要求，進一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以礦長、黨委書記為組長，生產(chǎn)班子成員為副組長的“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了我礦安全“雙基”建設(shè)的實施意見，并以求真務(wù)實的精神，著力強化了全礦干部職工的責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和依法搞好“雙基”建設(shè)的工作意識，推動了安全“雙基”工作的規(guī)范運行。特別是十六屆三中全會后，我們又適時提出：用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，提出了安全生產(chǎn)的“五個轉(zhuǎn)變”，促進了“雙基”建設(shè)向縱深發(fā)展。為切實把“雙基”建設(shè)的高位認識傳遞下去，灌輸?shù)矫棵刹柯毠?，我們堅持以人為本，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變安全觀念、規(guī)范職工行為等環(huán)節(jié)，突出了輿論導(dǎo)向、人文環(huán)境、理念灌輸、教育培訓(xùn)“四個重點”：

一是以全方位的安全輿論導(dǎo)向影響人。為深刻認識開展“雙基”建設(shè)的重要意義，我們實行了全員教育，充分利用廣播、電視、井口電子屏幕等輿論工具，及時反映“雙基”工作動態(tài)，并對各區(qū)隊的先進管理經(jīng)驗和做法進行大力宣傳，選先樹優(yōu)，典型激勵。此外，我們還充分發(fā)揮黨群部門優(yōu)勢，組織人員深入?yún)^(qū)隊和井口進行宣講，組織安全規(guī)程考試，舉辦“雙基”知識競賽等，使干部職工的安全意識在潛移默化中得到增強。

二是以濃厚的安全氛圍感染人。我們始終以提升思想境界為著眼點，著力打造持續(xù)安全的人文環(huán)境，大力實施了“五個一”的安全教育工程，切實構(gòu)筑了以地面工業(yè)廣場、福利辦公樓為主的安全教育“一條街”，以采掘頭面為主的安全教育“一條線”，以井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”，以區(qū)隊、班組學(xué)習(xí)室為主的安全教育“一園地”，以廣播、電視、板報為主的安全教育“一陣地”。對礦內(nèi)廣場、宿舍區(qū)、井下巷道、機電峒室及采掘頭面都進行了美化、亮化，都高標準的制作了以“法規(guī)宣傳、安全知識、親情感化”為內(nèi)容的安全理念牌板和燈箱；在井口安裝了電子顯示屏幕，建立了安全文化長廊；在區(qū)隊學(xué)習(xí)室制作了以“全家?！?、“親人對話”等富有“人情味”內(nèi)容的安全牌板，更新了區(qū)隊學(xué)習(xí)室的各種設(shè)施，使職工時時處處感受到強烈的安全文化氣息。此外，積極推行日本手口示意管理模式、班前安全宣誓、家屬協(xié)管保證金等制度，提高了干部職工的安全生產(chǎn)意識和事故超前防范意識。

三是以先進的安全理念引導(dǎo)人。安全文化是安全工作的靈魂，理念引導(dǎo)是制度約束的升華。我們從工作實際出發(fā)，在全礦廣泛開展了《安全理念征集》活動，精心提煉了“安全責(zé)任重于泰山、生命無價高于一切”、“生產(chǎn)再重重不過安全、金錢再貴貴不過生命”等安全管理理念、安全質(zhì)量標準化管理理念及員工生命價值理念等，并匯編成《安全文化理念手冊》下發(fā)到各區(qū)隊，組織職工認真學(xué)習(xí)，形成獨具特色的白莊安全文化。通過輿論引導(dǎo)、觀念灌輸和整合提煉，使這些理念深入人心，實現(xiàn)了安全管理重心下移到區(qū)隊、安全管理防線前移到班組、安全親情自移到個人的安全管理體系。

四是以嚴格的教育培訓(xùn)規(guī)范人。職工安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的“治本之舉”，是安全“雙基”建設(shè)的重要組成部分，而職工是安全生產(chǎn)的主體，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)首先從提高人的安全意識、安全理念做起。工作中，我們充分發(fā)揮了職工學(xué)校作為省四級煤礦安全培訓(xùn)基地的陣地