第一篇：新安縣上報洛陽市文明城市創(chuàng)建經(jīng)驗交流材料

打造品牌提升亮點 全力建設(shè)文明新安

新安縣地處洛陽西部，總面積1160平方公里，下轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，2個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總?cè)丝?3萬人，擁有世界文化遺產(chǎn)新安函谷關(guān)和黛眉山世界地質(zhì)公園兩個世界級品牌，自古被譽為“豫陜孔道”“中州鎖鑰”。近年來，新安以文明城市創(chuàng)建統(tǒng)攬全局，以建設(shè)文明新安為目標(biāo)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以營造氛圍、提升素質(zhì)、開展活動為手段，堅持“工業(yè)強縣、旅游富民、科教育人”三大戰(zhàn)略，全力實施“1233工程”，堅持創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建，先后榮獲“國家衛(wèi)生縣城”、“國家園林縣城”、“中國人居環(huán)境范例獎”、“全國綠化模范縣”等榮譽稱號，大大提升了新安的知名度和美譽度，2014年10月獲“全國文明城市提名城市”資格，新安大地掀起了新一輪的創(chuàng)建高潮，全縣上下積極投身創(chuàng)建工作，文明新安建設(shè)取得了顯著成效。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化機制保障。縣委、縣政府高度重視創(chuàng)建工作，一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以縣委書記王玉峰為政委、縣長郅書安為指揮長，縣四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實了創(chuàng)建工作隊伍，形成一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制。二是完善創(chuàng)建機制，先后制定了督查工作、獎懲問責(zé)、一卡一單一方案等10余項創(chuàng)建工作制度，明確了各縣領(lǐng)導(dǎo)分包創(chuàng)建區(qū)域，全縣各級各部門分別負責(zé)61個小項具體工作，形成全覆蓋無縫隙管理格局。三是加大督查問責(zé)。成立專項督查組，實行分片包干督查，堅持日督查、日匯報、半月一通報，對重點單位、落后單位進行約談。四是加大經(jīng)費投入?？h里明確對創(chuàng)建活動經(jīng)費給予優(yōu)先考慮，2016年為創(chuàng)建活動列支經(jīng)費200多萬元，為改善民生投入的建設(shè)經(jīng)費達到20億元。

二、突出價值引領(lǐng)，營造良好氛圍。堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀作為精神文明建設(shè)工作的靈魂，一是強化宣傳引領(lǐng)。在縣屬媒體刊發(fā)公益廣告800多期。建設(shè)了世紀(jì)廣場、黛眉地質(zhì)廣場、世紀(jì)公園、綠苑游園核心價值觀主題廣場（公園），打造了磁澗鎮(zhèn)禮河村、倉頭鎮(zhèn)張村等10個示范村，全縣公益廣告覆蓋率超過50%，扎實推進核心價值觀進單位、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭。二是強化教育培養(yǎng)。運用道德講堂、市民學(xué)校等開展核心價值觀主題教育，建設(shè)道德講堂總堂1個，全縣各級各部門共建設(shè)道德講堂140余個，每年開辦道德講堂700多期。三是突出創(chuàng)建活動，大力開展“文明服務(wù)、文明經(jīng)營、文明執(zhí)法、文明交通、文明旅游、文明餐桌”為主題的宣傳教育實踐活動30多次。四是加強網(wǎng)絡(luò)文明傳播。建立了“文明河南在新安”微信公眾號，發(fā)布信息800余期；建立了“文明新安”新浪、騰訊兩個微博號，發(fā)布信息3000余條。建成了中國文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站——新安文明網(wǎng)，大力開展網(wǎng)上精神文明創(chuàng)建活動。

三、注重教育引導(dǎo)，提升公民素質(zhì)。充分運用學(xué)習(xí)教育、示范帶動、曝光懲戒等手段。一是開展學(xué)習(xí)教育。編印了《榜樣的力量》、《創(chuàng)建知識手冊》、《文明新安》等書籍，重新修訂了《新安縣市民文明公約》，組織全縣職工、群眾認真學(xué)習(xí)踐行。二是注重示范引領(lǐng)。先后表彰道德模范及身邊好人170人次，行業(yè)標(biāo)兵100人次，美德少年190人次，十星級文明戶8000余戶。涌現(xiàn)出了“中國好人榜上榜好人”高新芳、宋文周、陳光敏、陳平，全國見義勇國英雄模范武耀宗等一批有影響力的好人。建設(shè)身邊好人展館20余個，建設(shè)善行義舉榜290余塊，建設(shè)“好人廣場”3個。三是開展實踐活動。大力開展“弘揚良好家風(fēng) 爭當(dāng)文明家庭”活動，評選表彰文明家庭50戶。通過在清明、端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日開展祭英烈、經(jīng)典誦讀、敬老助幼、清潔家園等“我們的節(jié)日”活動，對廣大群眾進行傳統(tǒng)文化教育，促進公民素質(zhì)提升。四是開展市民文明素質(zhì)提升行動，加強文明禮儀教育，開展向不文明行為宣戰(zhàn)活動，先后發(fā)布信息600余期，對不文明行為進行曝光，促進了廣大人民群眾文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

四、加強載體建設(shè)，開展創(chuàng)建活動。利用各種活動載體，扎實推進創(chuàng)建活動的開展。一是深化文明單位創(chuàng)建。出臺了《文明單位評選管理辦法》、《日?？己思殑t》等規(guī)范性文件，建立了規(guī)范的文明創(chuàng)建申報考核管理機制，嚴格執(zhí)行逐級升格制、屆期管理制、年度復(fù)查制等管理制度，強化文明單位創(chuàng)建及日常管理。二是加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，努力實現(xiàn)一村一景，大力開展“推動移風(fēng)易俗、樹新文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動，各村鎮(zhèn)都建立健全了“一約四會”組織，開展文化墻建設(shè)、環(huán)境集中整治及“星級文明戶”評選等活動。三是加強志愿服務(wù)管理。全縣共成立各類學(xué)雷鋒志愿服務(wù)組織289個，志愿云注冊人數(shù)達3.2萬人，在新城體育場建立了志愿服務(wù)總站，建設(shè)基層志愿服務(wù)站點90余個，建設(shè)愛心墻3座，建設(shè)愛心超市1個，在全縣大力開展社區(qū)、村鎮(zhèn)愛心屋建設(shè)活動，目前已建成20余個，先后組織“三關(guān)愛”、清潔家園、文明交通、三下鄉(xiāng)、黨員志愿者進社區(qū)等各類志愿服務(wù)活動980余次，參與人數(shù)達到4萬余人次，志愿服務(wù)時長達65.2萬小時。發(fā)展了神鷹救援隊、心安救援隊、新青年、公益順風(fēng)車、扶人協(xié)會等一批民間志愿服務(wù)團體。四是加強未成年人思想道德建設(shè)。在全縣中小學(xué)中廣泛開展文明校園創(chuàng)建活動，大力組織開展網(wǎng)上祭英烈、爭做美德少年、童心向黨、經(jīng)典誦讀等實踐活動，加強少年宮建設(shè)和管理，共建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮60余所，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

五、堅持創(chuàng)建為民，提升幸福指數(shù)。牢牢樹立創(chuàng)建為民思想，做好城鎮(zhèn)提質(zhì)工程，切實提升群眾幸福感。一是狠抓宜居新安建設(shè)。大力加強“縣城、小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”三級城鎮(zhèn)化體系建設(shè)，精心謀劃實施“城北山城”、“城南水城”、“漢關(guān)遺產(chǎn)城”，圍繞磁五倉沿線15公里范圍內(nèi)打造了美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，建成文明小區(qū)50個。二是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施提升。按照“先老城、后新城，先地下、后地上”的總體原則，著力做好“自來水、雨水、污水”處理，對縣城區(qū)的所有道路進行了改造提升。按照“數(shù)量充足、干凈無味、保護隱私、免費實用、管理有序”的方針實施了“公廁革命”，全縣新建改建廁所390座，其中星級公廁104座，在新安縣城每50米有座公廁成為現(xiàn)實。三是狠抓專項整治提升。開展了門頭招牌、店外經(jīng)營、亂停亂放等專項整治，提升城市品位。對沿街樓體、建筑物外立面破損、污漬及墻漆老化等現(xiàn)象進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)實施色彩、亮化提升。四是傳承發(fā)展延續(xù)文脈建設(shè)，建設(shè)了面積達2.3萬平方米，集圖書館、文化館、博物館、盲人閱讀館于一體的縣文化中心、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、307個村級文化活動中心；設(shè)立了“文藝發(fā)展創(chuàng)作獎”，鼓勵本土文化創(chuàng)作；每年堅持100天的“河洛歡歌·唱響新安”大型廣場文化活動，已連續(xù)舉辦11年，受惠群眾500余萬人次。

新安的文明創(chuàng)建自2002年榮獲創(chuàng)建工作先進縣城以來，已走過15年的歷程，我們始終堅持“創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建、提升創(chuàng)建、持續(xù)創(chuàng)建”的原則，把提升人民群眾的幸福指數(shù)作為出發(fā)點和落腳點，為全面建設(shè)經(jīng)濟富裕、文化繁榮、法治公正、生態(tài)宜居的文明新安而努力奮斗！

第二篇：洛陽市創(chuàng)建文明城市手冊

洛陽市創(chuàng)建文明城市手冊

前 言

福民強市是我們的工作目標(biāo)，創(chuàng)建全國文明城市是我們的工作抓手，福民、惠民、利民是我們工作的最終方向，真學(xué)真干才能真正實現(xiàn)福民強市。我們一定要圍繞著福民、惠民、利民這個中心，一定要本著提升老百姓幸福指數(shù)的出發(fā)點，去做好創(chuàng)建全國文明城市的各項工作。

創(chuàng)建全國文明城市工程浩繁，但其要義卻大道至簡——創(chuàng)建為了市民，創(chuàng)建依靠市民。為此，《洛陽市創(chuàng)建全國文明城市市民手冊》面世了。為了市民，就是創(chuàng)建要“利民惠民”，要從群眾中來，到群眾中去，切實解決群眾關(guān)注的問題，切實提高市民文明程度。依靠市民，就是要給市民更多的話語權(quán)、參與權(quán)。市民的參與決定著文明城市創(chuàng)建的質(zhì)量，市民對創(chuàng)建工作的評價決定著文明城市創(chuàng)建的成敗。

創(chuàng)建工作只有起點，沒有終點。城市是我們的，未來是我們的。從自己做起，從現(xiàn)在做起，讓我們一起走進《手冊》，走進創(chuàng)建工作，走進全國文明城市。

洛陽創(chuàng)建全國文明城市情況

全國文明城市是指：在全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)成績顯著，市民文明素質(zhì)和文明程度較高的城市。全國文明城市稱號是反映城市社會文明水平的綜合性榮譽稱號。

創(chuàng)建文明城市的根本目的，是堅持利民惠民，為群眾辦實事好事，改善市民的居住環(huán)境，提高市民的生活質(zhì)量。一句話，就是讓城市更美好，讓市民生活更幸福！

早在2002年，洛陽市就啟動了全國文明城市創(chuàng)建工作。在2005年中央文明委命名第一批全國文明城市時，洛陽市排名第11位，非?？上У嘏c第一批全國文明城市失之交臂，只獲得了“創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市”稱號。但我們沒有氣餒，而是更加清醒地認識到了差距，更堅定了信心。此后，我們以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，先后獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、雙擁模范城市六連冠、中國人居環(huán)境范例獎、中國十大最佳魅力城市等幾十項榮譽稱號。

洛陽市委、市政府始終堅持把“福民、惠民、利民”作為創(chuàng)建全國文明城市的基本理念，把文明城市創(chuàng)建工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃，每年市人代會《政府工作報告》都要進行重點部署和安排。把創(chuàng)建作為加快經(jīng)濟發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、弘揚傳統(tǒng)文化、提高城市品位、提升市民幸福指數(shù)的重要載體，緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，抓硬件、抓軟件、抓特色，以此推動創(chuàng)建工作深入開展。在全市叫響“洛陽是我家、創(chuàng)建靠大家、全民齊動手、建好咱的家”這樣一個通俗易懂、有親和力的創(chuàng)建口號，拉近創(chuàng)建與群眾的思想距離、感情距離，讓群眾真切感受到創(chuàng)建帶來的可喜變化，從而進一步增強廣大市民熱愛洛陽的使命感、責(zé)任感和參與創(chuàng)建活動的熱情。市委、市政府明確提出：整個創(chuàng)建活動的全過程都讓群眾參與，讓群眾受益，讓群眾滿意，真正給群眾造福。為此，我們建立了以《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》為內(nèi)容的環(huán)境創(chuàng)優(yōu)考評體系，將文明城市測評項目中提出的八大環(huán)境建設(shè)全部納入考評范圍，堅持每季度開展一次環(huán)境創(chuàng)優(yōu)民意調(diào)查，把話語權(quán)和評判權(quán)真正交給群眾，讓群眾來檢驗創(chuàng)建工作的質(zhì)量，評判滿意程度。敢于從群眾最不滿意的事項入手，從工作機制上存在的薄弱環(huán)節(jié)入手，從工作作風(fēng)上存在的突出問題入手，通過創(chuàng)建來實現(xiàn)各城區(qū)、各部門、各行業(yè)“福民、惠民、利民”工作的全面提升。

市民須知的10項工作情況

1.近年來，本市開展了多種形式的宣傳道德模范的活動，您知道嗎？

答：知道。我市開展了多種形式的道德模范宣傳活動，市民都應(yīng)該知道：發(fā)動群眾推薦道德模范，開展“道德模范基層巡講”活動，邀請全國道德模范提名獎獲得者喬文娟作報告等。

去年，還深入開展了助人為樂道德模范、見義勇為道德模范、誠實守信道德模范、敬業(yè)奉獻道德模范、孝老愛親道德模范的評選活動。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等大眾傳媒的作用，積極利用各類基層宣傳文化陣地，及時宣傳報道推薦評選活動的進展和社會反響，營造良好的社會氛圍。

如果您對該項工作有什么意見、建議，請致電市文明辦。電話：63903155

2、您對近年來本市評選出的道德模范的看法？

答：值得崇尚表彰。我市的道德模范都來自基層、來自我們身邊，平凡中孕育著偉大和崇高，都值得崇尚表彰。如汝陽縣王坪鄉(xiāng)聶坪村一名普通的汽車駕駛員萬建光，5年前，為了方便深山區(qū)的人們出行，他自籌資金購買了一輛大客車，免費接送孩子上下學(xué)，每天為山區(qū)人們服務(wù)。李紅欽、劉建峰公益放映隊，兩人省吃儉用攢了1.4萬余元，用于購置音箱、投影儀、DVD、電影幕布等，從2009年4月25日至今，他們已經(jīng)在縣城啟明廣場免費為群眾放映各類公益電影300余場，兩人還經(jīng)常受邀下鄉(xiāng)放映公益電影。

全市廣大市民都要學(xué)習(xí)他們的先進事跡，弘揚他們的高尚品德，并以他們?yōu)榘駱樱e極做好人好事，自覺踐行社會主義榮辱觀，弘揚良好的社會風(fēng)尚。

如果您對該項工作有什么意見、建議，請致電市文明辦。電話：63903155

3、您每周參加文體活動的情況？

答：經(jīng)常參加（每周不少于3次，每次1小時左右）。每位市民都應(yīng)該經(jīng)常參加文體活動（每周不少于3次），以增強體質(zhì)，陶冶情操。最近，我市開展了多種文體活動進社區(qū)，希望廣大市民能積極參加。

今后，我市要利用新聞媒體、網(wǎng)站等多種載體、多種形式，加大開展文體活動的宣傳力度；繼續(xù)進行文體活動進社區(qū)；組織單位經(jīng)常開展文體活動。

該項工作的責(zé)任單位是市文廣新局 電話：63937682 市體育局 電話：65920300

4、您認為本市宣傳和踐行社會主義榮辱觀的實際效果如何？ 答：好。我市宣傳和踐行社會主義榮辱觀取得了好的效果。組織全市各級文明單位干部職工學(xué)習(xí)了《社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)讀本》，每個單位舉辦了有關(guān)講座，組成核心價值體系和榮辱觀巡講團，舉行報告會、座談會，開展社會主義核心價值體系和榮辱觀知識競賽答題活動。

今后，我市要進一步加強宣傳和踐行社會主義榮辱觀，組織多種形式的道德實踐活動，使市民廣泛參與文明城市創(chuàng)建、社會志愿服務(wù)、送溫暖、獻愛心等各種形式的社會實踐活動。

如果您對該項工作有什么意見、建議，請致電市文明辦。電話：63903155

5、當(dāng)別人遇到危險需要幫助時，您會？

答：直接給予幫助。當(dāng)別人遇到危險需要幫助時，我們應(yīng)該見義勇為，直接給予幫助。尋求其他幫助（如撥打110等）是第二位的選擇。我市每年都表彰一批見義勇為先進人物，并給予物質(zhì)和精神獎勵，在更多的方面給予照顧。希望市民都能做到見義勇為，扶正壓邪，使我市有一個良好的社會環(huán)境。

今后，我市要加強對見義勇為先進人物的宣傳和表彰力度，在政策上給予他們更多的鼓勵，在全社會形成見義勇為的好風(fēng)尚。

如果您對該項工作有什么意見、建議，請致電市公安局。電話：63938647

6、對于捐獻骨髓（造血干細胞）等公益行為，您的態(tài)度是？

答：積極支持。捐獻骨髓等公益行動，自己付出很少，但是可以挽救一個生命、一個家庭，我們都應(yīng)該積極支持。我市要加大對捐獻骨髓等公益行動的宣傳力度，并出臺相應(yīng)政策，形成積極支持、參與捐獻的良好氛圍。目前中華骨髓庫庫容已有128萬多人份，成功捐獻造血干細胞2142例，希望廣大市民都能積極參與。

如果您對該項工作有什么意見、建議，請致電市文明辦。電話：63903155

7、鄰里遇到困難時，大家是否會相互幫助？

答：會?！斑h親不如近鄰”，“幫人就是幫自己”。鄰里遇到困難，大家應(yīng)該會互相幫助，并形成互幫互助的良好社會風(fēng)尚。近日，在我市晚報上群眾積極推薦“最小區(qū)”，其中互幫互助、和諧小區(qū)成為市民推薦的熱點小區(qū)。

今后，我市要繼續(xù)支持此類活動的進行，積極組織開展對社區(qū)好人好事、組織鄰里互助、交往等方面的宣傳教育活動。

如果您對該項工作有什么意見、建議，請致電市文明辦。電話：63903155

8、在您單位同事或上下級之間是否有交流和溝通的機會？

答：經(jīng)常有。在單位同事或上下級之間應(yīng)該經(jīng)常有交流和溝通的機會，以便促進了解，消除誤解，協(xié)調(diào)溝通，建立良好的工作關(guān)系。

今后，我市還要加大這方面的工作，印制并發(fā)放勞動保障法律法規(guī)宣傳資料；加強單位勞動用工的宏觀管理，促進和諧單位建設(shè)。

如果您對該項工作有什么意見、建議，請致電市人社局。電話：63119421

9、您對本市政府開展的反腐倡廉工作滿意嗎？

答：滿意。反腐倡廉是群眾所關(guān)注的問題，我市對此也非常重視，做了大量扎實有效的工作，一直走在全省前列，我們應(yīng)該以“滿意”的態(tài)度正確看待這項工作。如我市嚴查公務(wù)人員中午飲酒、嚴查婚喪嫁娶大操大辦；單位建立財務(wù)公開和審核制度；建立網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)和電子招標(biāo)系統(tǒng)；進一步加大查辦案件的力度，嚴肅查處損害群眾利益的案件。

今后，我市要完善預(yù)防和監(jiān)督機制，從源頭上治理腐?。患哟蠓锤牧Χ龋槐３植檗k案件的高壓態(tài)勢，認真查辦違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

如果您對該項工作有什么意見、建議，請致電市紀(jì)委監(jiān)察局。電話：63938859

10、您對本市政府部門及時處置自然災(zāi)害、疾病傳播、食品中毒等突發(fā)公共安全事件的能力滿意嗎？

答：滿意。我市非常重視公共安全工作。不斷加大市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序，開展以食品、藥品等為重點的打假專項行動；開展公共安全知識的宣傳和普及工作，充分利用媒體宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識；進行防空、食品安全方面的演練。一旦突發(fā)公共安全事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

今后，我市要建立健全應(yīng)急機制，加強對市民公共安全知識的宣傳和普及工作，增強應(yīng)急意識，開展各種形式的應(yīng)急演練，提高市民的應(yīng)急能力。

如果您對該項工作有什么意見、建議，請致電110聯(lián)動服務(wù)熱線。

洛陽市創(chuàng)建全國文明城市應(yīng)知應(yīng)會知識

1、洛陽精神：包容開放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實干爭先、負重奮進。

2、洛陽市創(chuàng)建口號：洛陽是我家，創(chuàng)建靠大家；全民齊動手，建好咱的家。

3、洛陽市市民文明公約：（共10條）熱愛祖國，熱愛洛陽；遵紀(jì)守法，克己奉公；保護生態(tài)，美化環(huán)境；愛崗敬業(yè)，高效廉明；見義勇為，助人為樂；誠實守信，公德先行；崇尚科學(xué)，學(xué)無止境；安居樂業(yè)，友好文明；擁軍愛民，和諧共榮；奮發(fā)創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流。

4、洛陽市市民守則：（共8條）不亂扔垃圾；不隨地吐痰；不亂貼亂畫；不粗語臟言；不妨礙交通；不亂設(shè)攤點；不破壞綠化；不私搭亂建。

5、公民道德建設(shè)內(nèi)容：社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。

6、洛陽市第一屆道德模范：

胡玉軍（河南六建集團有限公司總會計師）魯宏勛（中國空空導(dǎo)彈研究院 數(shù)控編程師）朱志洪（龍門書店經(jīng)理）賈容韜（洛寧縣關(guān)工委家庭教育報告團副團長）程建宇（汝陽縣人民檢察院副科長）陳西安（洛陽新建水泥有限公司董事長）劉松林（洛陽市第二外國語學(xué)校教師）韓銀花（孟津縣人民醫(yī)院急救中心主任）曲煥平（洛寧縣消費者協(xié)會工作人員）魏彥樂（洛陽供電公司西城分理處黨支部書記）

7.洛陽市第二屆道德模范：

洛陽市紅十字會水上義務(wù)搜救隊 李紅欽、劉建峰公益放映隊 萬建光（汝陽縣王坪鄉(xiāng)聶坪村村民）許北鼎（孟津縣城關(guān)鎮(zhèn)牛步河村老黨員）權(quán)菊先（吉利區(qū)白坡村村民）位迎春（河南春賓電線電纜有限公司總經(jīng)理）張嘯林（欒川縣潭頭鎮(zhèn)黨委書記）楊朝暉（洛寧縣第一高中二（10）班學(xué)生）施丹麗（洛陽市田徑體校運動員）秦貴浩（駐洛61489部隊政治部干事）謝保軍（駐洛71282部隊裝甲團榴炮三連四班副班長）裴文學(xué)（嵩縣車村鎮(zhèn)明白川村農(nóng)民）。8.洛陽市“河南省道德模范”：喬文娟（河柴集團退休職工）、李順卿（洛陽強輝土石方有限公司董事長）。

9.洛陽市“全國道德模范提名獎”：喬文娟（河柴集團退休職工）。

10、洛陽市便民服務(wù)熱線號碼：110（聯(lián)動服務(wù)熱線）。

11、洛陽職工維權(quán)熱線：12355

12、洛陽婦女維權(quán)熱線：12338 13、10字文明用語:您好、請、謝謝、對不起、再見。

14、“我們的節(jié)日”：春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)。

15、我市誠信活動日：11月22日

16、我市志愿者隊伍組織：洛陽市志愿者聯(lián)合會，矛盾調(diào)處、平安建設(shè)、教育、科技、文化、雙擁、創(chuàng)建、關(guān)愛空巢老人等志愿服務(wù)隊伍。

17、“四進社區(qū)”：科教、文體、法律、衛(wèi)生進社區(qū)。

18、洛陽市福民惠民舉措：110便民服務(wù)平臺、放心菜檢測、市民旅游年票、公廁免費、安居工程等。

19、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）“六位一體”服務(wù)：預(yù)防、保健、康復(fù)、基本醫(yī)療、健康教育和計劃生育指導(dǎo)。

20、我市市民愛綠護綠活動載體：義務(wù)植樹、認養(yǎng)樹木、家庭養(yǎng)植、護花使者行動等。

未成年人思想道德建設(shè)工作

1、中央高度重視凈化社會文化環(huán)境、保護和促進未成年人健康成長，您知道本市在加強網(wǎng)吧監(jiān)管、整治校園周邊環(huán)境、推進掃黃打非等方面開展的工作嗎？

答：知道。長期以來，由市文明辦牽頭，組織文化、公安、工商、教育等部門，大力凈化社會文化環(huán)境。投資建設(shè)了網(wǎng)吧監(jiān)管平臺，24小時對網(wǎng)吧進行監(jiān)控，處理違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧，集中整治校園門口的攤點和“三無”食品，取締校園周邊影響教學(xué)秩序的娛樂場所，大力開展“掃黃打非”，收繳了一批暴力、低俗書刊和光盤，并對違法人員進行了治安和刑事處罰。

2、您孩子每天晚上的睡眠時間大概是多少？

答：小學(xué)生每天睡眠時間10小時，初中生9小時，高中生8小時。孩子正是長身體的關(guān)鍵時期，家長要關(guān)心孩子的休息和睡眠時間。只有休息好，孩子在學(xué)習(xí)和生活中才有充沛的精力。

3、您孩子每天放學(xué)回家做作業(yè)需要多長時間？

答：1小時或1小時以內(nèi)。市教育局下發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的通知》，嚴格要求小學(xué)生一、二年級無書面家庭作業(yè)，三年級以上（包括三年級）書面家庭作業(yè)量每天≤1小時，孩子每天放學(xué)回家做作業(yè)的時間應(yīng)在1小時或1小時以內(nèi)。

如孩子作業(yè)負擔(dān)過重，可撥打110聯(lián)動反映情況。

4、您孩子所在學(xué)校有沒有占用節(jié)假日、雙休日給學(xué)生上課的現(xiàn)象？ 答： 沒有。市教育局下發(fā)通知，嚴禁學(xué)校占用節(jié)假日、雙休日組織學(xué)生上課，并組織人員對此經(jīng)常檢查。

如發(fā)現(xiàn)占用節(jié)假日、雙休日補課現(xiàn)象，可撥打110聯(lián)動反映情況。

5、您孩子所在學(xué)校是否存在任何形式的有償補課現(xiàn)象？

答：不存在。市教育局監(jiān)察室對有償補課現(xiàn)象進行督查，嚴禁學(xué)校利用各種形式進行有償補課。如發(fā)現(xiàn)學(xué)校有有償補課現(xiàn)象，可撥打110聯(lián)動反映情況。

6、您孩子所在學(xué)校有沒有強制學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料的現(xiàn)象? 答：沒有。教育部門嚴禁學(xué)校強制學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料。

如發(fā)現(xiàn)學(xué)校強制學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料的現(xiàn)象，可撥打110聯(lián)動反映情況。

7、您孩子所在學(xué)校的音樂、美術(shù)和體育等課程能否保證上課? 答：能。近年來，教育部門不斷加強音體美教師的配備和音體美活動場所的建設(shè)，音體美課程都能得到保證。

如發(fā)現(xiàn)學(xué)校音體美課程沒開或被占用的現(xiàn)象，可撥打110聯(lián)動反映情況。

8、您對孩子所在學(xué)校教師師德的總體評價是? 答：滿意。老師為了孩子的健康成長辛辛苦苦、兢兢業(yè)業(yè)地工作。我們要尊重老師的勞動，要理解老師的辛苦，與老師之間要多溝通、了解孩子的表現(xiàn)，配合老師搞好對學(xué)生的教育和管理工作。

9、假如您孩子考試不及格，您將會怎么辦？

答：問清原因，冷靜處理。家長要掌握科學(xué)的教子方法，孩子考試不及格、孩子犯了錯誤，要問清原因，冷靜處理，切忌非常生氣，打罵孩子或者不管不問。

10、您對本地網(wǎng)吧管理的總體評價是? 答：滿意。為加強網(wǎng)吧管理，我市建設(shè)了網(wǎng)吧監(jiān)管平臺，24小時對網(wǎng)吧進行監(jiān)控，還加大了對違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧的監(jiān)察處理力度，嚴厲打擊黑網(wǎng)吧，規(guī)范了網(wǎng)吧秩序。

如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)或黑網(wǎng)吧，可撥打110聯(lián)動反映情況。

11、您對本地銷售的少兒圖書、音像制品的品種、內(nèi)容是否滿意? 答：滿意。市文化廣電新聞出版部門和新華書店引進了一大批少兒優(yōu)秀圖書及音像制品，家長要利用雙休日、節(jié)假日多帶孩子到書店閱覽，培養(yǎng)孩子的讀書興趣。

如發(fā)現(xiàn)有銷售危害未成年人健康成長的低俗色情暴力書刊、音像的現(xiàn)象，可撥打110聯(lián)動反映情況。

12、您對孩子所在學(xué)校的周邊環(huán)境滿意嗎? 答：滿意。有關(guān)部門聯(lián)合對校園門口的攤點和“三無” 食品進行了集中整治，沒收銷毀了一批“三無”食品，取締了校園周邊影響教學(xué)秩序的娛樂場所，在上下學(xué)時，增派警力疏導(dǎo)交通，保護學(xué)生安全。

如發(fā)現(xiàn)學(xué)校周邊有攤點擁堵、“三無”食品、干擾教學(xué)秩序的娛樂場所，可撥打110聯(lián)動反映情況。

13、您對當(dāng)?shù)匚闯赡耆顺砷L環(huán)境的總體評價是? 答：滿意。我市對不良社會文化現(xiàn)象進行了綜合整治，同時加大投入，建設(shè)未成年人活動場所，豐富未成年人需求的文化產(chǎn)品，未成年人的成長環(huán)境得到整體優(yōu)化。

第三篇：醫(yī)院創(chuàng)建文明城市經(jīng)驗交流材料

鞍山市現(xiàn)在正在展開創(chuàng)城工作，作為服務(wù)行業(yè)的醫(yī)院，服務(wù)對象有其特殊性，其文明服務(wù)質(zhì)量和水平如何，不但關(guān)系到人民群眾的身心健康，而且還影響到黨和政府的形象。因此在創(chuàng)城進程中，我們在認真落實創(chuàng)城各項工作任務(wù)的同時，結(jié)合醫(yī)院的工作實際，重點圍繞進步醫(yī)務(wù)職員文明素質(zhì)，為患者提供價廉、優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)，讓患者滿意，展開各項創(chuàng)建工作。在這里，我把我們醫(yī)院的一些做法同大家交換一下。

一、強化服務(wù)意識，提升文明素質(zhì)圍繞市醫(yī)管局展開的三好一滿意和三創(chuàng)活動，強化職工職業(yè)道德、政德教育、廉潔自律等教育；展開宏揚醫(yī)院精神，塑造醫(yī)院形象、怎樣做好一位合格的醫(yī)務(wù)職員等大討論主題實踐和道德大講堂活動和選樹十佳醫(yī)生、十佳護士典型，宏揚新時期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神；同時還通過文明禮節(jié)專題培訓(xùn)、實施出院患者三級回訪制度、聘請社會監(jiān)督員等規(guī)范和束縛職工文明服務(wù)行為，使職工的文明素質(zhì)有了進步，自覺把以病人為中心，全心全意為病人服務(wù)的服務(wù)理念融進到各項服務(wù)環(huán)節(jié)中往。

二、推行感動服務(wù)，改善患者就診感受醫(yī)院在各病房護理職員配備不足的情況下，展開了無間隙醫(yī)院護理服務(wù)活動。成立陪檢隊伍，全程陪同患者做各種輔助檢查，縮短患者救治時間，在門診病房之間開通愛心免費救治班車，來回門診和住院處之間接送患者。展開多說一句話服務(wù)，即醫(yī)治前多解釋一句、醫(yī)治后多安慰一句、出院時多關(guān)照一句等服務(wù)活動，拉近了醫(yī)患之間的間隔；購買洗頭機等裝備無償為患者展開洗頭、剪指甲等基礎(chǔ)護理工作，大大下降患者家屬陪護率。

三、多措并舉，優(yōu)化流程，改善環(huán)境醫(yī)院首先對各類標(biāo)識重新進行了設(shè)置和更換，使院內(nèi)標(biāo)識更加唆使清楚；其次，在門診、電診科、影象科等部位安裝叫號系統(tǒng)，方便患者就診；第三，對住院處一樓各科室的布局進行調(diào)劑，使功能分區(qū)更加明確；對長大門診就診流程進行重新進行規(guī)劃，將輸液大廳由二樓移遷至一樓，改擴建占地面積約為160平方米的新輸液大廳。第四，醫(yī)院又前后與首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院成立了會診中心，與北京天壇醫(yī)院成立了遠程會診中心，與中國醫(yī)科大學(xué)盛京醫(yī)院建立網(wǎng)上預(yù)約掛號系統(tǒng)，以上舉措，使鞍山百姓足不出戶就可以得到國內(nèi)知名專家的高水平醫(yī)療診斷和醫(yī)治。第五，我院建筑大多都是70年代建設(shè)的，比較破舊，我們目前正在進行流程的重新規(guī)劃和部份病區(qū)的改造。已進行了外科病房的改造，下一步將進行長大門診、內(nèi)科病房的全面維修，擴建CCU；在老住院部樓內(nèi)增設(shè)電梯；將目前康復(fù)中心改造成神經(jīng)重癥病區(qū)；將職工的俱樂部改造成二層樓的康復(fù)醫(yī)治中心；為了方便殘疾人就診，在通道、廁所、服務(wù)臺、服務(wù)窗口等設(shè)置無障礙設(shè)施；積極展開創(chuàng)建無煙醫(yī)院活動。通過以上舉措，將為患者營建一個整潔、優(yōu)美、溫馨、舒適的就診環(huán)境，切實改善患者就診感受。

第四篇：2016年文明城市創(chuàng)建經(jīng)驗交流材料

發(fā) 言 提 綱

**縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長 **

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！全縣開展創(chuàng)建省級文明城市工作以來，我局結(jié)合牽頭負責(zé)的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，克服日常工作任務(wù)繁重、城市治理難度大等諸多困難，不等不靠，自我加壓，狠抓落實，全力推進文明城市創(chuàng)建活動，城市形象日新月異，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改觀，人居環(huán)境明顯改善，城市管理水平明顯提升，市民素質(zhì)明顯提高。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，把創(chuàng)建文明城市當(dāng)作一項推動全局性的工作來抓

我局始終把創(chuàng)建文明城市工作當(dāng)作推動中心工作的有效手段來抓，不遺余力地抓緊抓好抓實抓出成效。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)動。我局成立了由我任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管單位具體抓的長效工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與“四城聯(lián)創(chuàng)”辦公室合署辦公。同時，我們深刻的認識到，不管是創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、還是其他各類創(chuàng)建，都是在為我們住建局幫忙，是完善城市功能，提升城市品味。因此，在創(chuàng)建伊始，我局就明確了“做創(chuàng)文明城市排頭

（2016年4月28日）

兵”的工作目標(biāo)，圍繞著這個目標(biāo)，層層召開動員大會，使大家認識到創(chuàng)建工作不是走過場，搞形式，其最終目的是提升人居環(huán)境，服務(wù)百姓生活，打造美麗**。系統(tǒng)上下較好地統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，形成了“創(chuàng)建文明城，人人都是責(zé)任人”的良好局面。

２、明確責(zé)任，落實措施。我局及時制定了《**縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局創(chuàng)建省級文明城市實施方案》和工作計劃，并結(jié)合系統(tǒng)業(yè)務(wù)職能，層層分解目標(biāo)，明確具體標(biāo)準(zhǔn)、主要措施、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限，做到“四有四定”（有計劃、有布臵、有檢查、有整改，定進度、定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定任務(wù)），從而使整個文明創(chuàng)建工作走上了有章可循、有制可依、有條不紊的制度化、規(guī)范化軌道。

二、加強宣傳，拓寬載體，積極營造創(chuàng)建文明城市工作濃厚氛圍

運用各種媒體和宣傳陣地加大對文明創(chuàng)建工作的宣傳，潛移默化提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和參與率。近兩年，我局與宣傳部、文明辦、創(chuàng)文辦合作，在施工圍墻和文化墻上懸掛宣傳標(biāo)語200多幅；在**大橋和高速路出口的單立柱廣告牌上開展公益宣傳；于2015年6月至2016年6月這一年期間內(nèi)，每周以溫馨提示的口吻給全縣市民發(fā)送一條公益短信，目前已累計發(fā)送公益宣傳信息800多萬條，讓全民參與創(chuàng)建的意識深入人心，營造了

濃厚的創(chuàng)建氛圍。深入開展進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭、進門店城市管理公益知識宣傳活動，制作20萬冊《**-我們共同的家園》城市管理宣傳冊，以寓教于樂的形式，將《致全縣市民的公開信》、《**縣城市管理辦法》、《**縣城市規(guī)劃違法案件處罰辦法》的主要內(nèi)容以漫畫的形式體現(xiàn)出來，提醒市民愛護市政公用設(shè)施，遵守城市管理法規(guī)制度，喚醒廣大市民塑造呵護城市的熱情，喚醒廣大市民的文明自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，爭做文明市民，為我們的城市增光添彩。

三、對照目標(biāo)，突出重點，努力將文明城市創(chuàng)建工作落到實處

第一、做文明城市先鋒。創(chuàng)建省級文明城市的前臵條件之一必須創(chuàng)建成省級環(huán)保模范城市。我縣2013年確立了創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市奮斗目標(biāo)后，我局與縣環(huán)保局通力合作，在相關(guān)部門和單位的鼎力持下，已于去年12月份通過了省環(huán)保廳的考核驗收，今年1月份在各主流媒體上完成了公示，目前正待省政府研究命名。同時，通過5年多的不懈努力，住建部已于今年1月正式命名我縣為國家園林縣城。

第二、奠文明城市之基。投資40多萬元建成了**公園水幕電影，光影交錯的水幕電影和四周流光溢彩的夜景相映成趣，使**公園成為我縣名副其實的“城市會客廳”。在**公園西湖區(qū)修建了1個塑膠籃球場，在東湖區(qū)修建了4個塑膠羽毛球場，重建了麟

州廣場的假山，完善了公園功能，提升了廣場形象；城市品味有力提升；建成**河橡皮壩7座，形成擁有270萬平方米水面的人工湖，通過科學(xué)精細管理，實現(xiàn)了橡皮壩全年不間斷正常蓄水，營造出塞上城市特有的城市濱水景觀；增加春季開花植物，突出彩色樹種配臵，推廣使用生物制劑、太陽能捕蟲燈、黃色誘蟲板等樹木病蟲害生物防治技術(shù)，啟動楊柳樹飛絮治理試點，增加節(jié)水灌溉措施，草坪內(nèi)擺放黃河景觀石，打造出了獨具特色的“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的園林景觀效果。2015年，督促28家機關(guān)事業(yè)單位將旱廁改造為水側(cè)，目前，縣城建成公廁92座（其中智能公廁39座，水廁53座），24小時對外免費開放；投資1300多萬元建成了糞便處理廠，徹底解決了糞便亂倒造成的污染問題。

第三、建文明暢通道路。圍繞城市發(fā)展空間的拓展和優(yōu)化，加快麟州路南延、濱河西路等重點項目建設(shè)，爭取形成快速路網(wǎng)。加快“斷頭路”疏通工程進度，**路、陰山路、**南路和迎賓大道已基本建設(shè)改造完成，今年計劃全面打通**路等“斷頭路”。在陵園廣場地下停車場、**公園停車場試點停車收費，為全縣規(guī)范停車打下良好基礎(chǔ)；城區(qū)內(nèi)不再審批臨時用地，主要街道、次要街道的空閑地，我局出面全部租賃，稍加打造后作為臨時停車場。目前已建成**停車場、**停車場等9個臨時停車場，并正在與**村和**協(xié)商，租賃村內(nèi)空地建設(shè)3個臨時停車場；啟動建設(shè)

了**路地下停車場和兩層立體停車場；在城區(qū)人行道上劃定了1678個專用停車位約2.1萬平方米，配備了專職車輛管理人員，逐步規(guī)范了城區(qū)部分主次干道、巷道的停車秩序。

第四、創(chuàng)文明施工現(xiàn)場。為建立文明施工長效機制，我局出臺了《**縣建筑工地揚塵污染防治方案》，給建筑工地戴上“緊箍咒”，讓文明施工扎根每個建筑工地。一是要求施工現(xiàn)場必須采取圍擋封閉作業(yè)；二是要求施工現(xiàn)場土方和物料集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化等措施；水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋等措施；三是要求土方、渣土和施工垃圾運輸必須使用符合要求的密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施，無遺撒、滴漏，無偷倒亂倒現(xiàn)象。

第五、塑文明城市形象。在“精、細”上做文章，推行“16小時保潔、無空白管理、垃圾袋裝化”的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，將**公園至**公路收費站等89公里城鄉(xiāng)結(jié)合部道路全部納入清掃保潔范圍，建立了城市及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路清掃保潔長效機制。在老城區(qū)全面推廣使用清潔型煤作為取暖和生活用煤，逐步取締燃燒原煤戶；在新建的供熱站推廣使用水煤漿、煤粉、焦粉做原料的鍋爐，在既有供熱站試燒蘭炭減少霧霾的產(chǎn)生，為**煤、**蘭炭找出路。建議縣委、縣政府先后發(fā)布了《關(guān)于禁止在縣城主要道路懸掛條幅、橫幅和標(biāo)語的通知》、《關(guān)于禁止在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)墻體外立面上張貼宣傳品和書寫標(biāo)語的通知》、《關(guān)于開展戶外

廣告及門頭牌匾專項整治的通告》和《關(guān)于在縣城區(qū)禁止鳴放慶典禮炮和限放煙花爆竹的通告》，開展了大規(guī)模城市環(huán)境綜合整治，有效遏制了城區(qū)主要街道隨意懸掛橫幅、設(shè)臵廣告牌匾、書寫標(biāo)語、鳴放禮炮和燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。并計劃在年內(nèi)建議縣政府出臺《關(guān)于禁止在城區(qū)搭建靈棚、禁止在靈車通行街道亂撒紙錢的通告》,提倡喪事從簡，優(yōu)化城市環(huán)境。

今后，我局將持續(xù)鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果，加強市容市貌管理，規(guī)范城市秩序；加強環(huán)境衛(wèi)生管理，凈化城市環(huán)境；加強市政基礎(chǔ)設(shè)施管理，完善城市功能；加強園林綠化管理，美化城市環(huán)境，打造更加美好宜居的環(huán)境，為創(chuàng)建省級文明城市作出應(yīng)有貢獻。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

第五篇：創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)驗交流材料

創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)驗交流材料

創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部

(2008年6月)

市創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部：

自05年9月，市委、市政府提出開展創(chuàng)建全國文明城市工作以來，我區(qū)按照《蘭州市創(chuàng)建全國文明城市工作總體方案》的部署，以創(chuàng)建全國文明城市為載體，以提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，不斷深化“三大主題”，全力打好“四大會戰(zhàn)”，扎實推進“五城聯(lián)創(chuàng)”和七大環(huán)境建設(shè)，全區(qū)的創(chuàng)建全國文明城市工作取得了階段性成果。我區(qū)先后榮獲國家級科技進步先進區(qū)、國家星火技術(shù)密集區(qū)、全國科普示范城區(qū)、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣區(qū)、全國文化先進縣區(qū)、全國民政工作先進區(qū)、省級文明區(qū)和“三級無毒區(qū)”等榮譽稱號。回顧創(chuàng)建全國文明城市工作，我們的主要做法是：創(chuàng)新四大工作機制，構(gòu)建五聯(lián)工作格局，開展六大主題系列活動，扎實推進七大工程。

一、創(chuàng)新四大工作機制，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)

在創(chuàng)建全國文明城市工作中，區(qū)委、區(qū)政府高度重視工作機制的建設(shè)和創(chuàng)新，立足于創(chuàng)建工作的長效性，著力強化領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、監(jiān)督、保障四大工作機制，保證了文明城市創(chuàng)建工作的有效開展。

（一）創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制。全面實行“一把手”工程，及時成立了由區(qū)委書記任總指揮，區(qū)長任第一副總指揮的創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部，下設(shè)了創(chuàng)評國家歷史文化名城、創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市工作四個分指揮部，抽調(diào)4名工作人員組建了創(chuàng)建工作辦公室。加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級文明委工作機構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部都建立了文明委，并成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專兼職人員和辦公場所；同時各相關(guān)部門都成立了由“一把手”牽頭的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,全區(qū)自上而下形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、各部門各負其責(zé)”的創(chuàng)建工作機制。

（二）創(chuàng)新責(zé)任機制。根據(jù)市委、市政府與我們簽訂的創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，制定了《創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)任務(wù)分解總表》，把38項考核指標(biāo)、119項具體內(nèi)容進一步細化，明確了具體標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。特別是將七大環(huán)境建設(shè)直接由區(qū)委、區(qū)政府7位縣級領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，并且確定了總牽頭部門和責(zé)任部門，做到了定進度、定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定任務(wù)。同時，區(qū)創(chuàng)建總指揮部總指揮與15個鄉(xiāng)街、6個駐區(qū)大企業(yè)和區(qū)直各部門共67個責(zé)任單位簽定了《西固區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確了創(chuàng)建目標(biāo)，落實了創(chuàng)建責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企業(yè)也都制定了實施方案，并逐層簽訂責(zé)任書，創(chuàng)建任務(wù)全部落實到了基層單位和具體人員。

（三）創(chuàng)新監(jiān)督機制。我們十分重視發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的作用，每年都向人大代表、政協(xié)委員通報工作情況，通過他們的建言獻策、督查視察，促進創(chuàng)建全國文明城市工作。區(qū)人大代表和政協(xié)委員提交的議案、提案涉及到創(chuàng)建文明城市的工作，100％在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，人大代表、政協(xié)委員滿意率都在90％以上。我們不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作的方式方法，一方面采用定期舉辦創(chuàng)建工作例會、現(xiàn)場會的形式，對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報限期整改；另一方面，通過組織新聞工作者實地點評、創(chuàng)建文明城市義務(wù)監(jiān)督員上崗執(zhí)勤，對轄區(qū)內(nèi)的各類不文明現(xiàn)象及時曝光，使不文明行為和現(xiàn)象得到及時糾正，整體推動創(chuàng)建工作深入開展。同時，我們建立了《西固區(qū)文明單位評選命名公示制度》，對于表彰命名、推薦上報的各級文明單位進行公示，接受群眾監(jiān)督。

（四）創(chuàng)新保障機制。我們將創(chuàng)建工作納入“十一五”規(guī)劃，建立創(chuàng)建工作的長效機制。研究制定了《西固區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部全體會議制度》、《西固區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部專題會議制度》、《西固區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部辦公室工作職責(zé)和工作制度》、《西固區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作督促檢查制度》等一系列規(guī)章制度，保證了創(chuàng)建工作的制度化、規(guī)范化和有序進行。此外，在區(qū)財政比較困難的情況下，堅持將創(chuàng)建經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟發(fā)展、財政收入的增長幅度逐年增加，確保了創(chuàng)建活動的順利開展。

二、構(gòu)建“五聯(lián)”格局，形成工作合力

創(chuàng)建全國文明城市，提高城市形象，需要各方聯(lián)合，多手聯(lián)動，齊抓共管，才能真正取得成效。為此,我們突出抓了“五聯(lián)”：

（一）地企聯(lián)合。作為擁有1000多家企業(yè)的工業(yè)區(qū)，多年的實踐使我們認識到，堅持“服務(wù)、依托、聯(lián)合”好企業(yè)是做好西固各項工作的前提，創(chuàng)建文明城市工作更是如此。在成立的創(chuàng)建工作組織機構(gòu)中，我們將駐區(qū)大企業(yè)納入成員單位，共同研究協(xié)商創(chuàng)建工作，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，逐步形成了地企聯(lián)合共建的工作機制。在每年春節(jié)，區(qū)委、區(qū)政府積極組織協(xié)調(diào)，駐區(qū)大企業(yè)廣泛支持參與，共同開展了環(huán)境美化、燈展、焰火晚會、彩車社火表演等活動，既美化了環(huán)境，又豐富了群眾文化生活。駐區(qū)各企業(yè)也積極響應(yīng)西固新型石化城建設(shè)號召，在抓好廠區(qū)、居住小區(qū)環(huán)境建設(shè)的同時，積極參與到全區(qū)城市建設(shè)和管理當(dāng)中。近三年,僅中石油蘭州石化分公司就投資4.5億元用于小區(qū)環(huán)境整治，實施“五化”建設(shè)。同時，通過與駐區(qū)企業(yè)協(xié)商，將福利東西路、合水路、公園路交給企業(yè)進行美化亮化，著力打造西固精品路段。

（二）上下聯(lián)建。我們堅持定期集中開展店外店、亂貼亂掛、違章建筑等一系列整治活動，并定期開展巡查，鞏固整治成果。各街道、社區(qū)也按照區(qū)上的統(tǒng)一部署，開展多種形式的宣傳活動，加大對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，如與轄區(qū)4281家沿街單位簽定了“門前三包”責(zé)任書，督促轄區(qū)機關(guān)、學(xué)校、部隊、企業(yè)對樓面污損嚴重的樓宇進行粉刷美化，對殘破污損的圍墻、欄桿等進行修補、刷新，對轄區(qū)馬路市場實施規(guī)范管理，有效改善了轄區(qū)環(huán)境。

（三）部門聯(lián)手。創(chuàng)建文明城市工作涉及部門多，內(nèi)容龐雜，為最大限度地整合部門力量，形成工作合力，我們突出了三個注重：更加注重聚集部門集體智慧。針對創(chuàng)建工作中存在的困難和問題，我們都及時召集相關(guān)部門進行協(xié)商，共同研究解決最佳方案并付諸實施。更加注重部門之間的配合。在具體工作中，全區(qū)各部門、各單位牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，打破部門界限，明確各自分工，按照各自職能，做到工作有分有合，重點突出，密切配合，較好地解決了創(chuàng)建工作中責(zé)任不落實的問題。更加注重部門聯(lián)合執(zhí)法。特別是針對城市建設(shè)和管理中的一些老大難問題，我們探索將各行政執(zhí)法部門力量進行有效整合，形成執(zhí)法合力。如在開展“城中村”改造和企業(yè)周邊違法違章建筑清理拆除工作過程中，我們充分發(fā)揮職能部門作用，開展聯(lián)合執(zhí)法，使一批執(zhí)法過程中無法由單一部門解決的矛盾問題迎刃而解。

（四）城鄉(xiāng)聯(lián)動。創(chuàng)建文明城市工作，農(nóng)村也是重要的一個方面。我們按照“提高市區(qū)、輻射農(nóng)村、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進”的總體要求，以城市水準(zhǔn)建農(nóng)村,以城市標(biāo)準(zhǔn)管農(nóng)村，以市民要求育農(nóng)民，有力推進了我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進程。在加大城市建設(shè)和管理力度的同時，從農(nóng)村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，結(jié)合“城中村”改造和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面開展了四清四通四化活動和村村環(huán)境整治工程，投資1139.8萬元完成了36條村級主干道的硬化，投資360萬元的達川鄉(xiāng)人飲工程、投資160萬元的河口鄉(xiāng)人飲已經(jīng)竣工，全區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和村容村貌得到顯著改善。大力提高農(nóng)民素質(zhì)，常年開展以“三下鄉(xiāng)”春節(jié)活動為代表的群眾性文化活動，加強“有線電視村村通”工程建設(shè)，實現(xiàn)了有線電視網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，加強農(nóng)村雙文明陣地建設(shè)，積極開展村民素質(zhì)和普法教育，村民文明素質(zhì)有了明顯提高。

（五）社會聯(lián)創(chuàng)。我們注重把服務(wù)群眾與動員全民參與相結(jié)合，以“共有資源、共創(chuàng)文明、共建家園、共享成果”推動整個創(chuàng)建工作的深入開展，在城市建設(shè)和管理工作中，我們明確提出，每一個單位、每一個人，都是建設(shè)者，而不是評論者；都是參與者，而不是旁觀者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等各行業(yè)、各層次部門和單位，采取召開座談會、出動宣傳車、懸掛標(biāo)語、制作專欄板報等形式，廣泛深入宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》、《市民公約》、《“三管九不”市民行為規(guī)范》和“八榮八恥”，引導(dǎo)廣大市民講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、講公德，群眾的責(zé)任意識和主人翁意識明顯增強。注重地方和駐區(qū)部隊共建，聯(lián)合開展市容市貌整治、道路綠化亮化、義務(wù)植樹、扶危濟困等活動，既豐富了共建內(nèi)容，又創(chuàng)新了創(chuàng)建載體。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體發(fā)揮自身聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，通過組織豐富多彩、形式多樣的創(chuàng)建活動，群眾的參與面不斷擴大。

三、開展六大主題系列活動，提高市民素質(zhì)

我們充分調(diào)動駐區(qū)企業(yè)和廣大干部群眾創(chuàng)建積極性，大膽探索，創(chuàng)新載體，在全市范圍內(nèi)率先開展了市民素質(zhì)教育、問卷測評等全方位、系列化的主題實踐活動，營造了人人參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的濃厚氛圍,大大提高了城市文明形象和市民文明素質(zhì)。

（一）開展“創(chuàng)建全國文明城市、爭做文明市民”為主題的創(chuàng)建宣傳活動。宣傳發(fā)動是做好創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。我們充分利用各種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，組織中石油蘭州石化分公司、中國鋁業(yè)蘭州分公司、核工業(yè)五零四廠等駐區(qū)企業(yè)19家有線電視臺，充分發(fā)揮其覆蓋面廣的特點和優(yōu)勢，對我區(qū)的創(chuàng)建全國文明城市工作在主要收視時段進行了插播、滾動播放。在《西固發(fā)展》、駐區(qū)企業(yè)場報、場刊開辟專欄報道創(chuàng)建動態(tài)，提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率。積極開展了“三下鄉(xiāng)”、“榮辱觀七進”、“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”、“金點子”等一系列形式多樣的宣傳活動，印發(fā)創(chuàng)建全國文明城市宣傳單、《致市民的一封信》、市民素質(zhì)教育測評試卷等25 萬余份，編寫創(chuàng)建簡報141期14000多份，在深溝橋、西固東西路、公園路制作創(chuàng)建文明城市宣傳標(biāo)語和“八榮八恥”宣傳牌236塊。

（二）開展“創(chuàng)建文明城市、文明禮儀教育”系列活動。創(chuàng)建文明城市、市民素質(zhì)是關(guān)鍵。我們在全區(qū)組織開展了以“學(xué)禮儀、知榮辱、樹新風(fēng)”為主題的《市民素質(zhì)教育讀本》進機關(guān)、進窗口、進校園、進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村的“七進”活動；集中開展了以創(chuàng)建知識和文明禮儀為主的專題知識競賽活動；同時，我們啟動了市民文明學(xué)?？傂?，并依托市民文明學(xué)校，培訓(xùn)了150名文明禮儀宣講員，在全區(qū)進行了84場文明禮儀宣講；對涌現(xiàn)的優(yōu)秀市民文明學(xué)校、優(yōu)秀文化體育輔導(dǎo)員、優(yōu)秀文化體育活動團隊進行了表彰，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用；開展“崇尚文明、告別陋習(xí)、提高素質(zhì)”活動，在全區(qū)營造查找和改正不文明陋習(xí)的良好氛圍；近期，我們開展了“創(chuàng)文明城市、做文明市民、文明快車進社區(qū)”文藝演出活動，進一步提高了市民文明素質(zhì)。

(三)開展“創(chuàng)建文明城市、小手拉大手”系列活動。創(chuàng)建文明城市，需要全社會的參與，我們通過“小手拉大手”的形式，在全區(qū)開展“創(chuàng)建文明城市、小手拉大手”知識競賽活動；在每年的公民道德宣傳日組織“創(chuàng)建文明城市、提高市民素質(zhì)小手拉大手家庭知識競賽”活動。開展了市民素質(zhì)問卷調(diào)查活動，通過各中小學(xué)校、幼兒園，以“小手拉大手”的方式組織家庭成員進行問卷調(diào)查，使市民素質(zhì)教育深入到機關(guān)、學(xué)校、單位及市民家中，一方面讓廣大市民充分了解創(chuàng)建文明城市、公民道德建設(shè)、文明禮儀常識等相關(guān)內(nèi)容，另一方面也激發(fā)了他們的創(chuàng)建熱情，積極為創(chuàng)建工作提出意見和建議。

(四)開展“創(chuàng)建文明城市、志愿者在行動”系列活動。建立健全了西固區(qū)文明志愿者總會、分會、服務(wù)隊三級志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，招募志愿者35000余人；組織中石油蘭州石化分公司、西固熱電有限責(zé)任公司等駐區(qū)企業(yè)志愿者分會，開展了以“構(gòu)建和諧家園，志愿者在行動”為主題的志愿者認領(lǐng)孤寡老人、殘疾人大型幫扶活動；組織區(qū)直有關(guān)部門志愿者，開展了貧困學(xué)生幫扶活動，共幫扶貧困學(xué)生 47名；聘請了200名責(zé)任心強、熱心社會公益事業(yè)的志愿者義務(wù)監(jiān)督員，對在公共場所中隨地吐痰、亂扔雜物，故意破壞公共設(shè)施等各類不文明行為及時進行勸阻、說服和引導(dǎo)，逐步減少各種不文明行為。此外，在“和諧之春”大型燈會舉辦的過程中，全區(qū)志愿者踴躍參與，為燈會的成功舉辦做出了積極的貢獻。

(五)開展“創(chuàng)建文明城市、西固在行動”系列活動。為了進一步推進“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，我們舉辦了“創(chuàng)建文明城市，西固在行動”大型主題教育實踐活動，開展了以“創(chuàng)建美好家園，從一點一滴做起”為主題的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市主題活動；以“披綠扮靚石化城，各行各業(yè)攜手行”為主題的創(chuàng)建國家園林城市和歷史文化名城主題活動；以“環(huán)保在我心中”為主題的創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市主題活動?！耙话咽帧鄙想娨暀谀繉^(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行了訪談，專門錄制了一期文明城市創(chuàng)建“一把手”上電視專題節(jié)目，在全市播出后引起了廣大市民的強烈反響。開展了“共筑和諧家園、共建文明城市?六個一?”活動。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以“六個一”活動為載體，在各社區(qū)、村開展了以“一篇文章、一塊展板、一次示范觀摩活動、一盤光碟”為內(nèi)容的“四個一”活動，有力推動了創(chuàng)建工作的深入開展；舉辦了首屆感動西固?道德魅力人物評選活動，為石化城建設(shè)樹立了文明、敬業(yè)、執(zhí)著、堅定的道德榜樣。

(六)開展打造特色品牌文化活動。我們始終把開展好各類文化活動作為推動創(chuàng)建工作深入進行的重要載體，大力實施工業(yè)區(qū)特色文化“雙十工程”，舉辦了迎新春大型燈會系列活動、“西固之夏”廣場文藝調(diào)演活動、“紀(jì)念改革開放三十周年”大型文藝演出活動、兩蘭大型職工運動會、五零四廠金秋暢想文化周、八盤峽旅游龍舟節(jié)、黃河奇石展、戲曲表演、書法繪畫藝術(shù)展等一系列品牌活動，建成國營五零四廠核工業(yè)愛國主義教育展覽館、石化廣場、石油化工工業(yè)愛國主義教育展覽館、柳泉群眾文化碑林示范基地、五零四廣場、“水之韻”展覽館，實施了軍儺舞等文化精品工程。一系列活動的開展和一大批文體活動場館的建成，有力的推進了全區(qū)的文明城市創(chuàng)建工作。

四、扎實推進七大工程，提升城市形象

我們針對城建城管工作中存在的突出問題，著力實施了八大工程，有效促進了城市面貌和服務(wù)功能水平的提升。

(一)“城中村”改造工程。把城中村改造作為拓展城市空間、優(yōu)化功能布局的關(guān)鍵舉措來抓，我們組織100多名工作人員分赴8個城中村開展調(diào)查摸底，進行政策宣講。依法集中對城中村范圍內(nèi)的違法建設(shè)進行了拆除。在成立城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的基礎(chǔ)上，進一步組建了清產(chǎn)核資、拆遷安置等6個工作組和8個駐村指導(dǎo)組，構(gòu)建了強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。我們還印制了1000冊城中村改造文件匯編和13000份“城中村”改造政策宣傳指南，發(fā)放到有關(guān)單位及廣大村民手中，幫助他們?nèi)嬲莆崭脑煺?，有力推動了城中村改造的順利進行。在城中村改造過程中，我區(qū)注意與駐區(qū)企業(yè)中石油蘭州石化分公司石化住宅新區(qū)建設(shè)工作相結(jié)合，加大協(xié)調(diào)力度，依靠企業(yè)力量解決了拆遷、新居建設(shè)、社會保障、征地補償?shù)纫幌盗袉栴}，目前，我區(qū)8個“城中村”的撤村建居、清產(chǎn)核資等“無形改造”已全面完成，“有形改造”正在穩(wěn)步推進。

(二)生態(tài)建設(shè)工程。我們始終堅持把改善生態(tài)環(huán)境作為提升城市形象的重點工程來抓，以南北兩山綠化為重點，加快實施退耕還林、荒山造林、“三北”四期生態(tài)防護林等綠化工程。在具體工作中，我區(qū)通過政府引導(dǎo)和市場帶動，廣泛動員黨政機關(guān)、駐區(qū)企業(yè)單位及非公有制經(jīng)濟組織參與造林綠化，實行“荒山綠化承包，誰種誰有誰受益，70年不變的政策”，推進優(yōu)質(zhì)桃、棗等經(jīng)濟林基地的建設(shè)。三年來，全區(qū)完成退耕還林0.17萬畝，封山育林0.5 萬畝。同時，我區(qū)圍繞建設(shè)國家級現(xiàn)代化園林城市的目標(biāo)，分期分批對城區(qū)主干道進行綠化改造，重點改造了西固東西路、福利路東段行道樹，打造綠化精品；完成了福利路街心花壇改造工程和9路1橋的配套綠化;抓好綠化單位創(chuàng)建工作,爭取每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1家區(qū)級綠化單位，每個街道創(chuàng)建1家市級綠化單位，城市綠化范圍顯著擴大，綠化水平明顯提高。

(三)市容環(huán)境整改工程。市容市貌是一個城市管理水平和文明程度最直觀的體現(xiàn)，為此，我區(qū)牢固樹立常抓不懈的思想，突出重點街區(qū)、重點行業(yè)、重點地段、重點部位，堅持對市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、車輛停放點、沿街攤點、小加工點、廢品收購站點、汽車修理清洗點、城鄉(xiāng)結(jié)合部、企業(yè)周邊等城市管理弱點、難點領(lǐng)域持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，長期有礙市容觀瞻、影響城市形象的突出問題得到有效解決。三年來,共清理整治店外店近50489個次,取締占道攤點84528個次,清理整治亂堆亂放2954(處)次,清理亂貼、亂畫、亂掛129848（處）次；拆除違規(guī)戶外廣告40221平方米。拆除各類違法建設(shè)73050平方米。拆除違規(guī)棚亭103處，計2517平方米。在開展整治的同時，我們還采取重點守候和全天巡查相結(jié)合的辦法加強了長效管理，鞏固了整治成果, 營造了干凈、整潔、文明、有序的市容環(huán)境面貌。

(四)特色形象塑造工程。為了突出西固的城市特色，打造城市“名片”，我區(qū)著手規(guī)劃建設(shè)以南北山主體公園為重點的一批工程，計劃在現(xiàn)有的西固公園的基礎(chǔ)上，采取以政府和駐區(qū)企業(yè)投資為主，市場運作吸引社會資本建設(shè)的方式，對西固公園路南端、公園小廣場、西固公園和南山約4000畝的區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，形成各具特色和功能齊全的三級景區(qū)，打造成一處西北一流、充分體現(xiàn)石化城特色、集集會、休閑、娛樂為一體的開放性、立體式公園。同時，計劃在城市出入口或重點路段，配合沿街的建筑和布局，合理規(guī)劃建設(shè)一批表現(xiàn)“西固是隴原石化名珠”、“古絲綢之路重鎮(zhèn)”的微縮景觀，配合建設(shè)多處具有時代特色的雕塑和景觀；對所有洪道進行整治，實施配套綠化，徹底改變洪道沿線臟、亂、差的現(xiàn)狀，建成一條條景觀式休閑觀光大道；實施福利路文明通道、西新線靚麗風(fēng)景線、西固東西路景觀大道“三路”建設(shè)，從而形成一批極具特色的城市組團景觀。

(五)“五化”社區(qū)創(chuàng)建工程。近年來，為了扮靚社區(qū)這一城市建設(shè)和管理工作的最小單元，我區(qū)抓住駐區(qū)重點企業(yè)效益不斷攀升的有利時機，積極動員、支持和配合企業(yè)大搞以“硬化、綠化、凈化、亮化、美化”為主要內(nèi)容的“五化”社區(qū)、樓院創(chuàng)建工程，堅持從“五個一”的小事抓起，即硬化從補一塊磚抓起、綠化從補一棵樹抓起、凈化從撿一張廢紙抓起、亮化從增一盞燈抓起、美化從涂一面墻抓起，制定具體的“五化”標(biāo)準(zhǔn)和要求,采取以社區(qū)所屬單位為主、政府投入資金補助的辦法，全面加強了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護工作，打造出了一批環(huán)境優(yōu)美、功能健全、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū)，得到了廣大市民的認可和贊譽。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我區(qū)專門制定下發(fā)了《創(chuàng)建“五化”社區(qū)、樓院實施方案》，進一步完善了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，明確了創(chuàng)建任務(wù)。目前，我區(qū)已建成 14個“五化”小區(qū)，力爭3年內(nèi)使全區(qū)所有社區(qū)、樓院達到“五化”要求，不斷提升我區(qū)城市面貌和管理水平。

(六)環(huán)衛(wèi)水平提升工程。積極探索和創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理的長效機制，推行了“全天候保潔、無空白管理、全覆蓋落實”的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，在“精、細”上做文章，將城區(qū)包括“城中村”在內(nèi)的所有規(guī)劃道路、新拓建和改建道路、小街巷全部納入環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一作業(yè)范圍，實行精掃、細保、全覆蓋，城區(qū)道路日清掃保潔合格率始終保持在95％以上。全面推行城市主干道垃圾不落地和垃圾袋裝化，大力推行有償服務(wù)，將清掃作業(yè)和垃圾清運推行到居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等場所和單位，對城區(qū)實現(xiàn)垃圾集中清運、統(tǒng)一管理，杜絕了亂拉亂倒現(xiàn)象。同時，我區(qū)還把環(huán)衛(wèi)設(shè)施的改善作為提升城市品位、增強服務(wù)功能的一項重要工作來抓，合理布點，已建成 20座環(huán)保型公廁、21座下沉式垃圾箱、配置了1278 個外型美觀的果皮箱，環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平和設(shè)施的改善使西固衛(wèi)生面貌得到了極大改觀。

(七)環(huán)保治理工程。西固作為一個工業(yè)區(qū)，大氣污染一度非常嚴重?？諝赓|(zhì)量不好，城市管理工作開展的再好，也很難讓人產(chǎn)生認同感。為此，我區(qū)堅持把大氣污染治理作為城市管理工作的重中之重，全力支持配合駐區(qū)企業(yè)環(huán)保治理項目建設(shè)，利用西固熱電有限責(zé)任公司充裕的熱能，啟動實施了聯(lián)片供熱工程；認真落實環(huán)保治理“123”計劃，三年間累計拆除了82臺燃煤鍋爐；堅持每年對一批重點污染行業(yè)和企業(yè)進行限期整治，從而有效改善了大氣環(huán)境質(zhì)量。我區(qū)還加強了水源地和固體廢棄物污染防治監(jiān)管力度，全區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)。