第一篇：以民為本創(chuàng)新黨建促發(fā)展 市醫(yī)保局申報先進黨組織材料

以民為本，創(chuàng)新黨建促發(fā)展

鄂州市醫(yī)療保險局黨支部

2001年，我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革正式拉開了帷幕，鄂州市醫(yī)療保險局黨支部伴隨著改革的步伐應運而生。支部建立之初，僅有正式黨員5名。7年來，黨員隊伍不斷壯大，現(xiàn)有正式黨員18名，成立2個黨小組。自支部建立以來，我們始終圍繞中心工作開展黨建，不斷創(chuàng)新黨建工作方法，有力地推進了我市醫(yī)療保險事業(yè)的快速健康發(fā)展。城鄉(xiāng)醫(yī)療保險覆蓋人群由單一城鎮(zhèn)職工擴大到全體城鄉(xiāng)居民,參保人數(shù)由原來的2萬余人，發(fā)展到80萬人。其中，城鎮(zhèn)職工參保12.3萬人，覆蓋率達到97%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)59.8萬人，覆蓋率達90%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作啟動僅4個月時間，參保人員達到10.8萬人，完成了省政府下達我市全年目標任務的77.2%,實現(xiàn)了政策上的全覆蓋，為實現(xiàn)全民醫(yī)保工作奠定了堅實的基礎。

一、重思想，服務為民暖民心。

一直以來，我們局支部一班人都有一個共同的認識，那就是我們作為一個基層黨組織，直接面對全市106萬人口，上對市委書記，下對普通居民，沒有哪一個單位會有我們這樣廣的服務范圍。因此，我們工作做得好不好，群眾是最直接的評判者。思想是行動的先導。為了在黨員干部中全面樹立以人為本的服務意 識，我們把黨員的思想教育放在突出位置，探索建立了以針對性強的主題教育為主的思想教育策略，收到了較好的效果。近年來，我們每年均要結(jié)合黨員干部思想動態(tài)，有針對性地開展一至兩次主題教育和思想大討論活動。我們圍繞服務內(nèi)容，先后開展了“換位思考、親情服務”、“樹責任意識，創(chuàng)廉政務實型機關”、“五戒五思”、“兩為兩創(chuàng)”等多次主題教育和思想大討論，廣大黨員干部結(jié)合自身思想、工作實際深入解剖自我，認真撰寫心得體會，開展批評與自我批評并積極整改，有力地促進了機關風氣和工作作風的根本轉(zhuǎn)變。如去年我們針對服務大廳有個別同志在接待群眾時,出現(xiàn)態(tài)度簡單粗暴的現(xiàn)象，及時組織開展了“換位思考，親情服務”活動。每名機關干部都結(jié)合服務態(tài)度、服務質(zhì)量談認識、提建議，不少黨員把窗口外的服務對象假想成自己生病的親人談感受，廣大黨員干部感觸很大。通過多次思想大討論，大廳服務中笑臉相迎的多了，主動詢問的多了，耐心解釋的多了，服務質(zhì)量明顯提高。

原市鐘廠退休人員郭改英在為其丈夫報銷過幾次醫(yī)藥費，受到窗口工作人員的熱情接待，她忍不住給范市長寫了一封感謝信，信中說道：“我要向市長說出心里話，請您一定要好好表揚醫(yī)保局?！薄案屑に麄儗Σ∪撕屠щy戶的關心。感激他們辦事速度如此迅速，感激他們對工作如此的認真負責，感激他們?yōu)槲医饬穗y、排了憂?！狈朵J平市長接到郭改英同志的信以后，心情難以平復，他一氣呵成寫下批示，又讓市政府辦公室就此事在全市發(fā) 出《情況通報》，號召全市各機關特別是各服務部門牢固樹立為人民服務宗旨。大廳服務得到了各級的充分肯定，2006年，市文明辦、市直機關工委授予我局服務大廳為“十佳文明誠信示范窗口”、省文明辦、團省委授予我局大廳“青年文明號”稱號。2007年，市行政服務中心把我局服務大廳定為全市首批五家示范窗口之一。

二、強素質(zhì)，實干為民順民意

黨的十七大提出，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。近年來，我們把造就一支能打硬仗的黨員隊伍，當著黨建工作上的重頭戲常抓在手，保證了各項業(yè)務工作的順利開展。實際工作中，我們探索建立了一套行之有效的黨員隊伍作風打造機制。一是對所有新招錄人員一律實行崗前培訓，考試合格后上崗制度。二是開展“人人上臺講一課”活動。支部書記帶頭講黨課，所有黨員干部都要運用多媒體在全局機關干部面前講黨課或開展業(yè)務知識講座。這不僅讓全體干部受益，每個講課的同志更是要求業(yè)務精通。三是堅持競爭上崗與民主推薦相結(jié)合的干部任用制度，局機關中層以上干部都是經(jīng)過民主推薦和競爭上崗產(chǎn)生，保證了中堅力量都能獨擋一面地開展工作。四是嚴格落實行實績考評制度。通過細化考核標準，每年年終“結(jié)硬仗”，工作業(yè)績用分數(shù)說話，科室之間形成了比、趕、超的良好局面。這些措施的實施，有力地提高了隊伍的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。醫(yī)療保險事業(yè)也實現(xiàn)了年年有亮點、年年邁大步。2005年，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、教師近2萬人參加醫(yī)療保險，2006年國有困難企業(yè)退休人員1.4萬人全部納入醫(yī)保，2007年所有城市低保對象2.5萬人享受醫(yī)療保障，2008年全面啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，實現(xiàn)了政策體系全覆蓋。我局總結(jié)的“七個結(jié)合反欺詐”的醫(yī)政管理工作作法在全國經(jīng)辦管理工作會上交流，農(nóng)民工標識法在全省作典型經(jīng)驗介紹，市醫(yī)療保險局連年被省勞動保障廳授予醫(yī)療保險工作先進單位，并光榮地被勞動保障部授予“全國一等功集體”稱號。市醫(yī)療保險局黨支部也先后被市直機關工委、中共鄂州市委授予“先進基層黨組織”稱號。

三、樹形象，真誠為民謀實惠。

全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨。作為醫(yī)療保險工作的經(jīng)辦機構，宗旨意識主要體現(xiàn)在兩點上，一是讓更多的人享有醫(yī)療保障，二是最大限度地減輕個人的醫(yī)療費用負擔。經(jīng)過幾年的改革實踐，我市的醫(yī)療保險事業(yè)得到了較大發(fā)展，但是受參保單位經(jīng)濟條件以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不配套等多種因素影響，部分參保人員的個人負擔仍然很重。如何充分發(fā)揮基金的使用效率，以人為本，全面減輕參保人員負擔，是面臨在支部面前的又一課題。為解決好這一課題，我們在廣大黨員干部中大興調(diào)研之風，鼓勵黨員干部出點子、提思路，充分發(fā)揮廣大黨員的集體智慧，努力增強工作的透明度，千方百計減輕參保人員費用負擔，也取得了一些實效。

為了維護參保人員的權益，把好基金管理這個“水龍頭”，我們每月召開一次“兩定單位”負責人協(xié)調(diào)會，定期通報醫(yī)療機構人均住院費用、人均自費率、目錄外自費率等情況，并實行計算機網(wǎng)絡監(jiān)控與日常動態(tài)巡查相結(jié)合，從而最大限度地減少醫(yī)療行為中的“自由裁量”，僅在去年一年我們就查處冒名、掛床住院200多人次，審查剔除交通事故、工傷、打架斗毆等非醫(yī)保住院90人次，審核拒付降低住院標準、搭車開藥、串換藥品、不合理檢查和非醫(yī)保住院支付費用等合計110萬元，查處藥點違規(guī)刷卡5家并進行了處罰。通過嚴格審核把關，既防止了醫(yī)保基金流失，又確保了參保人員的基本醫(yī)療需求。

為了減輕醫(yī)療保險參保人員個人負擔，我們多次出臺政策調(diào)整公務員、重癥慢性病患者待遇，去年又出臺4條措施提高參保人員待遇。分別從提高報銷比例、降低住院門檻費、提高封頂限額、實行再報銷制度等方面切實減輕參保人員費用負擔。參保人員住院醫(yī)藥費平均報銷比例提高了5個百分點，達到了75%，低保對象的平均報銷比例更是達到了85%，全省支付比例最高，有效緩解了我市參保人員的看病難、看病貴問題。

為了增強群眾的滿意度，我們從制度建設入手，將群眾最為關注的敏感問題實行陽光操作。如參保人員慢性病評審工作，直接關系到參保人員能否額外享受門診醫(yī)療補助。為此，我們在全省率先建立了重病慢性病門診評審專家?guī)?，并積極采納黨員建議，按一定比例將武漢、黃石、黃岡的醫(yī)療專家充實到我市的專家?guī)熘?。在評審日頭一天隨機抽取專家參與評審，評審結(jié)束后，再進行評審結(jié)果公示，有效杜絕了人為因素。自評審工作開展以來，沒有出現(xiàn)一起投訴事件，而享受門診慢性病的人數(shù)占總參保人數(shù)的比例全省最低。這樣，盡管我市對參加了補充醫(yī)療保險單位的三大重病病人（癌癥、腎抗排、腎透析）門診費用實行按比例報銷而不是定額包干，個人負擔比例最低（10%-20%），慢性病門診支出占基金支出的比例仍然全省較低，極大地減輕了重病病人的負擔。

丹心創(chuàng)偉業(yè)，真誠謝天下。過去的幾年里，醫(yī)保黨支部以全心全意服務廣大參保職工為宗旨，為推進我市醫(yī)療保險制度改革和城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度一體化建設，做了一些有益的探索，收到了一些成效。但我們深知，我們與兄弟單位還有很大差距，我們決心以黨的十七大精神為指針，虛心學習兄弟單位在黨建工作中的先進經(jīng)驗，與時俱進，奮勇爭先，努力將我市醫(yī)保事業(yè)推上一個新臺階。

第二篇：以創(chuàng)新的精神抓黨建,促發(fā)展

以創(chuàng)新的精神抓黨建，促發(fā)展

正陽小學 2008年7月

以創(chuàng)新的精神抓黨建，促發(fā)展

正陽小學黨支部在黨的十七大精神指導下，上級黨委的正確領導下，以建設標準的基層黨組織、高素質(zhì)的黨員隊伍為目標，認真落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞教育抓黨建，抓好黨建促教育這個指導思想，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保證作用，推動了學校黨建工作及教育教學工作的順利開展，各項工作取得了一定的成績。我校被省評為“科技教育示范?！?、學校的語文、數(shù)學、外語等學科被評為優(yōu)秀學科組，劉桂穎、尹芳今年上半年轉(zhuǎn)為中國共產(chǎn)黨員，李艷榮被評為市師德標兵，學校的校務公開得到區(qū)領導的好評。成績的取得，是學校黨政共同努力的結(jié)果，是學校黨支部堅持加強黨的建設，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的充分體現(xiàn)。

一、談談學校黨建工作的主要做法

江澤民曾說過：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”。可見，學校要發(fā)展必須創(chuàng)新。

㈠、優(yōu)化班子結(jié)構，突出組織建設。學校黨支部在班子建設中，注重提拔政治思想好、業(yè)務水平高的年輕黨員進入班子。支部班子結(jié)構合理、政治過硬，起到堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部書記由威信高影響大、政治業(yè)務素質(zhì)“雙過硬”的王淑榮校長兼任，另外4名支委、均由思想作風好、工作踏實肯干、改革意識強、教研頭腦靈、人文素質(zhì)較高的黨員組成，使學校黨支部的班子結(jié)構得到優(yōu)化，使學校的發(fā)展充滿朝氣和活力。

㈡、抓好政治理論學習，進一步加強黨的思想建設

黨支部始終把政治理論學習和班子業(yè)務學習放在首位，常抓不懈，做到“以科學的理論武裝人”、“以正確的輿論引導人”。

⑴、抓好隔周星期一下午的教工政治學習制度，堅持有計劃地學習黨的路線、方針、政策，學習鄧小平理論和黨的十七大精神，學習教育法律法規(guī)，師德規(guī)范等。每一次學習都要求全體教工做好筆記。這一學習制度從未中斷過，沿襲至今已成“例會”和傳統(tǒng)，對提高全體教工的思想政治素質(zhì)和教學業(yè)務素質(zhì)起到了不可低估的作用。

⑵、加強黨員學習。以集中和自學相結(jié)合。要求黨員每學期寫萬字的自學筆記，全面提高每位黨員綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，創(chuàng)建學習型支部，不斷增強其執(zhí)政能力。

㈢、以管理為核心，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，結(jié)合學校教育工作實際，緊緊圍繞增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，加強和改進黨的組織建設。

加強干部隊伍建設，充分發(fā)揮班子成員分工協(xié)作，集體決策的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面貫徹落實綠園區(qū)教育局關于進一步規(guī)范直屬各中小學校，單位中層領導干部選拔任用的暫行規(guī)定，實行中層干部競爭上崗，深化干部人事制度改革建立和實行中層干部工作考核制度，重平時考核、重實績考核，使全體干部注重學習，自覺接受教育和監(jiān)督，在工作實踐中樹立正確的人生觀、世界觀，全心全意為教職工謀利益上。

㈣、使各項規(guī)章制度進一步加強了學校黨組織的建設

毛澤東曾說過：“制度是執(zhí)行路線的保證?！眻詻Q執(zhí)行支部制度的各種規(guī)章制度，堅決執(zhí)行“五個一”制度。即每月召開一次支部大會，每年上一次黨課，每學期研究一次發(fā)展新黨員工作，每學期召開一次黨員民主生活會，每年開展一次民主評議黨員活動。

1、每次支部大會都有明確的議題，支部大會的內(nèi)容分為如下幾方面內(nèi)容：①組織理論學習，采取自學和集中學習相結(jié)合（由于平時黨員教師教學、科研任務很重，將學習材料發(fā)給每個黨員，黨員利用業(yè)余時間來學習），集中交流學習心得。②傳達上級黨工委下達的文件，圍繞學校的中心工作，認真開展討論，貫徹、執(zhí)行上級黨組織交給的各項任務。③理論聯(lián)系實際，開展專題討論會，例如：在新形勢下，如何發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用；如何對學生進行德育教育等工作。

2、保證每年上一次高質(zhì)量的黨課。在每位黨員自學有關黨的理論知識、方針、政策的基礎上，堅持支部書記上黨課，對提高全體黨員的理論水平、開拓視野都非常有好處，很有必要。每次上完黨課，結(jié)合實際組織黨員討論。

3、加強黨員管理，做好組織發(fā)展工作，認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，定期進行小結(jié)、交流、評議、考核發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，體現(xiàn)“一

個黨員一面旗”。貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構，慎重發(fā)展”的方針，制訂發(fā)展黨員計劃，嚴格把關，成熟一個，發(fā)展一個，保證把優(yōu)秀積極分子及時吸收到黨的隊伍中來。加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作。

4、開好民主生活會，開展批評與自我批評。首先領導干部帶頭開展批評與自我批評，檢查自己的工作作風，能否按黨的組織原則辦事；是否發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，能否較好的完成教學、科研等本職工作。其次要正確對待黨員和群眾對支部工作提出的意見和建議，特別要聽批評意見。黨內(nèi)存在不同的意見和看法是正?，F(xiàn)象，民主生活會的目的就是希望把問題擺在桌面上，通過討論，甚至是爭論達到統(tǒng)一認識，統(tǒng)一思想的目的。對不能統(tǒng)一認識的問題，只要不是違背黨的方針、政策的錯誤言行，可保留自己的意見，采取民主集中制的原則。使民主生活會真正做到暢所欲言，達到分清是非，糾正錯誤，統(tǒng)一思想、解決實際問題的目的。

㈤、以監(jiān)督為重點，進一步加強黨的作風建設

要深入貫徹中共中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》，按照“八個堅持、八個反對”的要求，改進思想作風，做到與時俱進，解放思想；改進工作作風，做到求真務實，勤勉高效；改進生活作風，做到艱苦奮斗，廉潔自律。

1、認真落實黨風廉政建設責任制。學校黨員教師要在提高自身思想道德和自律方面率先垂范，增強責任意識，嚴格執(zhí)行責任追究制度，保證學校風正源清。

2、堅持預防為主、教育在先的方針，深入開展黨風黨紀教育。要在黨員干部中深入開展黨風黨紀、法制教育和警示教育，筑牢黨紀國法和思想道德防線。密切聯(lián)系群眾，要經(jīng)常深入教研組、深入課堂，積極解決師生普遍關心的問題，特別對困難教工、貧困學生要給予更多關愛。

3、加強師德建設，嚴格執(zhí)行收費政策規(guī)定，實行“一費制”收費辦法。領導和教師簽定責任書。

4、以“陽光政務”活動為載體，繼續(xù)實行校務公開，學校對教師入黨提干，評職選優(yōu)，收費，財務，捐款實行校務公開，在前一段區(qū)檢查中，我校開展的校務公平得到區(qū)領導的一致好評。

㈥、以協(xié)調(diào)為紐帶，調(diào)動積極因素促進學校的全面持續(xù)發(fā)展

要充分認識到學校的改革和發(fā)展，始終離不開廣大師生的努力和社會、家長的關心支持，要調(diào)動學校各方面力量和一切積極因素，促進學校的快速、全面、持續(xù)發(fā)展。

1、指導學校工會工作。要積極支持工會履行職責，使工會真正成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。工會要圍繞學校中心工作，組織教工投身課程改革、教育科研、民主管理，為教育教學和學校發(fā)展建功立業(yè)。工會要不斷加強自身建設，加強工會干部培訓和工會陣地建設，組織教工開展豐富多彩的學習、文體活動，增強教工隊伍凝聚力。

2、加強對團支部工作的指導。切實指導團支部加強思想和組織建設，加強對團干部的培訓，積極組織青年團員圍繞學校教育教學和改革發(fā)展開展多種競賽活動，繼續(xù)抓好青年教師拜師結(jié)對活動，全面關心、幫助青年教師的思想政治、工作學習和業(yè)余生活，發(fā)揮他們的生力軍作用。㈦、在各項活動中，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

1、黨員每天能早來晚走，任勞任怨，出色完成黨交給的各項工作。

2、在抗震救災捐款中，黨員走在前列，黨員捐款最多的920元，最少510元。

3、結(jié)合汶川地震，黨員寫了一篇心得體會，在危難之時，黨員應沖鋒在前，起模范帶頭作用。

4、黨員都有責任區(qū)，每人包一個學年，包教師的思想和業(yè)務提高。5、6月1日兒童節(jié)，黨員給特困學生買游園的午餐和零食，讓他們過一個快樂的節(jié)日。6、6月5日世界環(huán)境日，組織黨員，部分團員，擦學校的透視墻。

7、開設“校長幫你辦工作信箱”公開黨員干部教師承諾內(nèi)容。

在上級黨組織的正確領導下，全校師生共同努力下，正陽小學已形成和諧、向上、務實、奉獻、社會滿意的學校。今后我們將繼續(xù)貫徹上級的指導精神，為綠園區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，為辦人民滿意教育發(fā)揮政治核心和堡壘作用，執(zhí)政為民立黨為公，做出我們應有的貢獻。

第三篇：路燈所申報市先進基層黨組織材料

市政管理處路燈養(yǎng)護管理所黨支部

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動事跡材料

路燈養(yǎng)護管理所黨支部在上級黨委的正確領導下，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，實施開會動員、分層次學習，讓每位黨員都明確活動的意義和具體措施，按照各階段的具體要求進行了公開承諾、亮諾、踐諾，并開展了群眾評議工作，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與有效履行崗位職責緊密結(jié)合起來，在工作中充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，做到組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、服務高質(zhì)量。

一、圍繞提升能力，強化教育學習

所黨支部重視黨員干部的學習教育工作，通過多種方式全面提高黨員干部的綜合素質(zhì)。

（一）加強理論學習。緊緊以創(chuàng)建 “五個好”為目標，以科學的理論為先導，切實強化政治理論學習。所黨支部每年年初根據(jù)處黨委的學習要求及時制訂全年的學習計劃，并首先強調(diào)所班子成員帶頭學習，樹立勤于學習、善于學習的良好示范作用，通過集中教育與分散自學、理論輔導與專題講座、自我組織與參加上級培訓等

1多種學習形式，認真學習了黨中央、省、市重要會議和領導講話精神，并堅持在黨員干部中進行黨風黨紀教育和反腐倡廉教育，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。

（二）注重業(yè)務培訓。以崗位培訓抓學習，強化能力提升。采取脫產(chǎn)培訓和在職自學相結(jié)合、崗位實踐與外出考察相結(jié)合等方法，綜合運用電化教學、網(wǎng)絡課堂等現(xiàn)代化手段，分層次、多途徑、全方位進行理論素質(zhì)和業(yè)務能力培訓。路燈所黨支部建立“讀書角”，鼓勵職工多讀書，讀好書。每年組織了10余名技術人員和業(yè)務骨干參加路燈監(jiān)控系統(tǒng)、電纜故障儀培訓、高壓電網(wǎng)入網(wǎng)等專業(yè)培訓，提高職工的專業(yè)技能，形成了“學習工作化、工作學習化”的濃厚氛圍。

二、圍繞固本強基，抓好隊伍建設

所黨支部切實加強自身建設，使得支部組織建設得到了進一步夯實。

（一）領導班子帶好頭。嚴格執(zhí)行民主集中制原則，凡關系人、財、物的問題都堅持集體研究、集體決策，確保實施的民主性和科學性。認真開好黨員領導干部專題民主生活會，針對各自在工作中存在的不足從思想深處開展批評和自我批評。班子內(nèi)部形成互相通氣、互相理解、互相信任、互相支持、互相團結(jié)的局面。黨支部堅

持慰問走訪困難家庭，開展扶貧濟困活動，為特困家庭獻愛心，使他們感受到組織的溫暖和關懷。在中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，黨支部組織全體黨員唱紅歌、瞻仰烈士陵園、重溫入黨誓詞，增強了黨員對黨忠誠、為黨奉獻的大局意識，提高了黨支部的凝聚力。

（二）培養(yǎng)骨干增后勁。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，從增強黨性入手，加強思想政治教育，建立定期談心制度，并做到有專人負責，有專人培養(yǎng)，有完整的考察材料。通過多年培養(yǎng)、考察和吸收，目前所里的黨員隊伍不斷壯大，黨員數(shù)量已占職工總數(shù)的40%。同時，還積極為年輕干部的成長提供條件，安排年輕黨員下鄉(xiāng)擔任村鎮(zhèn)建設規(guī)劃指導員，通過壓擔子、促成才的方式進行培養(yǎng)鍛煉。在全所黨員中樹立爭先意識，興起“比、趕、超”的良好氛圍，近兩年來一名同志獲市青年崗位能手稱號；一名同志獲第一批全省住房與城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先鋒崗稱號，強化先進典型的示范引領作用，帶動路燈人爭創(chuàng)佳績。

三、圍繞兌現(xiàn)承諾，全面履職盡責

所黨支部圍繞所中心工作，調(diào)配好人員，以黨員帶動群眾，切實履行好工作職責，確保“燈明”。

（一）精心維護保亮燈。路燈所上下一盤棋，做好全市116條主次干道2.23萬盞路燈，4.2萬盞永豐河等景觀亮化，120

多臺變壓器，330多座控制柜，330多個路燈監(jiān)控終端的日常養(yǎng)護工作。特別是在“四城同創(chuàng)”期間，全所職工放棄周六、周日休息，領導帶隊，黨員帶頭，全員參與，每天對路燈設施進行全面檢修。白天更換燈泡、補充檢查門、處理路燈電纜故障，晚上進行路燈檢修。所領導和各班組長堅持每天晚上對路燈維修工作上路督查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時積極引進先進技術對路燈的控制方式進行改造，實現(xiàn)了由時控到光控的轉(zhuǎn)變，引進新光源，試點路燈改造EMC模式，科學地保障了城市照明，確保了路燈設施完好率達到95%以上，全市的亮燈率達98%以上。

（二）真心服務促共建。路燈所多次進村入戶，堅持走訪座談，并充分利用自身的優(yōu)勢，在“幫、促”上做文章，發(fā)揮專業(yè)特長做好共建工作。為向山鎮(zhèn)橋北社區(qū)安裝路燈9套，方便了市民的出行。投資約30萬元為共建單位當涂縣塘南鎮(zhèn)曹壩村分三期安裝路燈100余套，基本實現(xiàn)曹壩村村級道路路燈全覆蓋。安排了10多名專業(yè)技術人員為濮塘村安裝100盞路燈提供技術援助，惠及該村的1000多村民，濮塘村委員會將一面寫有“情系百姓辦實事，為民解憂送光明”的錦旗送到所工作人員手里。無償為消防五中隊遷移路燈，用實際行動支援雙擁共建。

第四篇：推進“三創(chuàng)一落實”以民為本抓黨建

推進“三創(chuàng)一落實”以民為本抓黨建

以來，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆六中全會、自治區(qū)第八次黨代會及市委二次黨代會精神，始終堅持“以民為本、為民解困”的宗旨，以學習貫徹黨章活動和社會主義榮辱觀教育活動為動力，深入開展以創(chuàng)建“四型”單位、創(chuàng)建黨建先進局處、創(chuàng)建“五個好”黨支部活動和“落實科學發(fā)展觀、構建和諧巴彥淖爾”為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)一落實”主題活動，黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設不斷加強，為全面完成全市民政工作會議確定的目標任務、促進我市民政事業(yè)又快又好發(fā)展提供了堅強的思想和組織保證。下面，將我局“三創(chuàng)一落實”活動情況作一簡要匯報，不足不妥之處，請各位領導不吝指正。

一、提高認識，強化領導，確保“三創(chuàng)一落實”活動落到實處

“三創(chuàng)一落實”主題活動，是市直機關工委站在落實科學發(fā)展觀、不斷加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的高度，緊密結(jié)合我市黨建工作發(fā)展需要，為進一步推進市直機關黨的建設而提出的一項新舉措，意義重大而深遠。我局作為政府實施社會公共管理的職能部門之一，大小業(yè)務近30項，每項工作都涉及到人民群眾特別是困難群眾的基本生活權益和民主政治權利。抓好“三創(chuàng)一落實”主題活動，加強民政部門黨的建設，提升民政干部隊伍綜合素質(zhì)和整體服務水平，對于踐行“三個代表”重要思想、密切黨和群眾的血肉聯(lián)系、促進社會和諧發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。基于此，我局將“三創(chuàng)一落實”主題活動作為推進黨建工作的重要載體，擺上重要議程，狠抓落實。

一是建立完善領導責任制。為適應黨建工作的發(fā)展要求，推進“三創(chuàng)一落實”主題活動順利有序開展，我們以局機關黨委為班底成立了“三創(chuàng)一落實”主題活動領導小組，形成了局黨組書記為第一責任人親自抓，局機關黨委書記為副組長重點抓，局各黨支部書記為成員具體抓的組織體系，明確了分工，落實了責任，為活動的開展提供了有力的組織保障。

二是立足實際，制定下發(fā)了《巴彥淖爾市民政局黨建工作“三創(chuàng)一落實”主題活動實施意見》，對活動的指導思想、目標、內(nèi)容、要求等進行了具體的規(guī)定，從而進一步明確了我局“三創(chuàng)一落實”主題活動的努力方向，統(tǒng)一了工作步驟。

三是按照《2006年市直單位黨建工作目標》要求，將“三創(chuàng)一落實”主題活動作為我局黨建目標工作的主要內(nèi)容，細化分解，并隨業(yè)務工作管理目標一同下發(fā)給各直屬單位黨支部，切實做到了與業(yè)務工作同研究、同部署、同督查、同驗收、同總結(jié)。實行“三創(chuàng)一落實”活動目標化管理，充分地調(diào)動了基層黨支部做好黨建工作的積極性和主動性，為全面推進“三創(chuàng)一落實”主題活動的落實提供了有力支撐。

四是結(jié)合黨組成員聯(lián)系基層支部黨建工作制度，明確了聯(lián)系點“三創(chuàng)一落實”主題活動的領導責任和任務，確保了黨組成員聯(lián)系基層支部黨建工作落到實處，不走過場、不流于形式。

二、立足實際，突出重點，確?！叭齽?chuàng)一落實”活動取得實效

民政部門的“三創(chuàng)一落實”主題活動，就是要以創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型、文明型單位活動為載體，全面提高民政干部隊伍的綜合素質(zhì)；以創(chuàng)建黨建先進局處活動為載體，健全和加強黨的建設領導責任制；以創(chuàng)建班子建設好、隊伍建設好、工作機制好、工作業(yè)績好、服務群眾好黨支部為載體，切實加強基層黨組織建設；以落實科學發(fā)展觀為目標，進一步提高以黨建促業(yè)務發(fā)展的能力。因此，我們在活動中堅持五個“貫穿于活動始終”，切實做到以民為本，相輔相成，相互促進，“三創(chuàng)一落實”主題活動取得了一定成效。

（一）把思想教育貫穿于活動始終。一是以學習貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育活動為契機，組織全系統(tǒng)黨員干部深入學習了黨的十六大以來歷次會議精神以及自治區(qū)第八次黨代會和市委一屆五次全委會、全市第二次黨代會等會議精神，認真研讀了《黨章》、《黨章教育

讀本》、《“八榮八恥”教育讀本》。二是在認真分析本單位黨員的思想狀況的基礎上，有針對性的開展了“學習馬勇嚴、崗位做貢獻”、創(chuàng)人民滿意的民政隊伍、爭創(chuàng)人民滿意的民政干部、執(zhí)法為民大討論等活動，組織收看了《警鐘》、《優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡報告》、《生死牛玉儒》等錄像片。三是舉辦專題培訓班，先后舉辦了入黨積極分子培訓班、黨務干部培訓班和黨風廉政專題教育。四是領導干部結(jié)合自身實際親自講黨課、談體會，帶頭學習。五是鼓勵支持干部職工通過專業(yè)知識培訓、學術交流、外出學習等渠道，加強民政專業(yè)知識的學習教育。通過各種形式的理論教育，進一步加強了黨的思想建設，為“五個好”黨支部建設奠定了思想基礎，為黨建先進局處和學習型單位建設提供了智力支持和精神動力。

（二）把組織建設貫穿于活動始終。一是根據(jù)人事變動的實際，按照“民主、團結(jié)、進步”的原則，成立了市民政精神病康復福利院黨支部，并對黨委及所屬其它支部班子進行了調(diào)整充實，將一些熱情高、年富力強的同志充實到班子中來，有效提高了組織的戰(zhàn)斗力。二是認真貫徹落實黨內(nèi)民主，完善民主選舉、民主議事、民主管理等民主集中制，強化黨員權利的保障和義務的履行，全力抓好局黨組和各黨支部的民主生活，推進黨組織建設民主和諧發(fā)展。三是各支部結(jié)合各自實際，積極行動起來開展為民解困辦實事活動，幫助群眾解決實際困難，進一步健全了服務群眾的長效機制，化解了矛盾、理順了人心、維護了穩(wěn)定，密切了黨和群眾的聯(lián)系，并使黨員干部擯棄了在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風等方面存在的突出問題。在最基層，在第一線，共產(chǎn)黨黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，他們影響一點，帶動一片，許多干部職工在黨員干部的影響帶動下積極工作、任勞任怨，把加入中國共產(chǎn)黨作為最神圣的向往。今年又有1名工作在一線的同志光榮地加入了黨組織，有7名預備黨員轉(zhuǎn)為中國共產(chǎn)黨正式黨員。“三創(chuàng)一落實”主題活動強化了黨組織建設，也使自己的組織基礎更加鞏固。

（三）把黨風廉政建設貫穿于活動始終。一是黨風廉政教育不斷加強。局機關黨委每月開展兩次黨風廉政教育活動，充分利用正反兩方面的典型開展示范教育和警示教育，以先進的事跡感染人，以腐敗案例警示人，做到關口前移，防患于未然，增強黨員干部拒腐防變的能力。二是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。堅持誰主管誰負責，形成一級抓一級，層層負責的良好機制，落實了責任追究。三是進一步加大監(jiān)督檢查力度。對2006年冬令款、春荒款及其它五項資金進行了監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。健全了黨內(nèi)監(jiān)督機制，進一步完善了領導干部離退休經(jīng)濟審計、個人重大問題報告、黨內(nèi)民主討論、談話提醒和誡勉等機制，增強黨員領導干部接受監(jiān)督的自覺性。四是積極開展廉政活動，在全系統(tǒng)舉行了廉政歌曲演唱會，人人學唱廉政歌曲，營造了尚廉反腐的良好氛圍。通過進行加強黨風廉政教育，黨員干部政治意識、大局意識、改革意識和服務意識不斷增強，作風有明顯轉(zhuǎn)變，為基層服務、為群眾服務的水平不斷提高。“三創(chuàng)一落實”活動推進了黨的作風建設，也為自身的深入開展提供了作風保證和良好氛圍。

（四）把制度建設貫穿于活動始終。結(jié)合黨員先進行教育長效機制的建立，進一步完善了黨建工作制度，促進了民政黨建工作的全面發(fā)展。實行黨員干部管理制度，規(guī)范了領導班子和機關行為；加強黨風監(jiān)督，實行領導干部半年一次申報個人收入，每年一次公開述廉；加強群眾監(jiān)督，局黨委在機關和各二級單位設立意見箱，實行工作日局領導值班接待群眾的來信來訪；實行黨務公開和政務公開，局機關和基層窗口單位實行辦事內(nèi)容、程序、權限、時限、結(jié)果“五公開”，實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制等。嚴格按照基層組織建設和各項制度抓落實，認真落實組織生活制度、思想政治工作制度、“三會一課”制度、目標管理制度、發(fā)展黨員公示制度等，使黨的生活正?；?、規(guī)范化、制度化，確?！叭齽?chuàng)一落實”主題活動在正確道路遠航。

（五）把推進業(yè)務工作貫穿于活動始終。落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)建“四型”單位、黨建先進局處、“五個好”黨支部，最根本的就是要推動業(yè)務工作的深入發(fā)展，有效保障困難群眾的基本生活，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益。今年以來，在市委、政府的正確領導下，我局統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法，突出重點、全盤推進，各項民政工作進展順利。農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度順利啟動，共為名農(nóng)村牧區(qū)低保對象發(fā)放低保金萬元，有效地解決了農(nóng)村牧區(qū)困難群眾生活難的問題。城鎮(zhèn)低保工作規(guī)范運行，全年全市累計發(fā)放低保資金萬元，月人均補差元，使名城鎮(zhèn)低保對象得到了有效救助。自然災害救助工作扎實有效，共爭取自治區(qū)救災款444萬元，協(xié)調(diào)市、旗縣區(qū)兩級財政列支救災款104萬元，幫助災民渡過難關。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序進行，共救助農(nóng)牧民人，支出萬元，城市居民人，支出萬元，較好地解決了困難群眾的看病難問題。救助貧困大學生人，支出救助金萬元，確保困難家庭大學生不因貧困而輟學。協(xié)調(diào)旗縣區(qū)落實五保供養(yǎng)財政轉(zhuǎn)移經(jīng)費371.5萬元，有效地保障全市4516名五保對象的基本生活權益。嘎查村委會換屆選舉工作進展順利，人民群眾的民主政治權利得到保障。圍繞爭創(chuàng)雙擁模范市，雙擁優(yōu)撫安置政策全面落實。社會福利工作成績顯著，社會福利和社會專項管理事業(yè)快速發(fā)展?！叭齽?chuàng)一落實”活動與民政工作的有機結(jié)合，體現(xiàn)了抓黨建促業(yè)務、抓業(yè)務促黨建的辯證關系，為我市的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設做出了貢獻。

三、關于“三創(chuàng)一落實”主題活動的一點體會

通過一年來的工作，我們有以下四點體會：一是領導班子帶好頭、走前頭是搞好活動的關鍵。開展“三創(chuàng)一落實”活動，搞好機關黨建工作，關鍵是抓領導、領導抓，行政領導要堅持“一崗雙責”，健全和完善主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓的工作責任機制，才能切實把“三創(chuàng)一落實”乃至整個黨建工作擺上機關工作的重要日程，與業(yè)務工作有機結(jié)合，相互促進。二是建立健全制度、加大黨建經(jīng)費投入是搞好活動的保證。要認真落實領導責任制，進一步建立健全理論學習、思想教育、黨內(nèi)生活、黨員管理、黨風廉政建設等一套完整的工作制度，使黨建工作有紀可依、有章可循，才能促進黨建工作正常、有序、高效開展，走上制度化、科學化的管理軌道。同時，還需要一定的經(jīng)費保障，為活動開展創(chuàng)造必要的條件。三是加強支部建設是基礎、提高黨員隊伍素質(zhì)是核心、作風建設是保障。黨支部是機關黨建工作的基礎，只有下功夫把黨支部建設好，不斷提高支部班子、黨員隊伍的整體素質(zhì)和工作水平，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，才能使黨支部始終充滿生機與活力，“三創(chuàng)一落實”活動和黨建工作也才有堅實的基礎。四是立足實際，找好與業(yè)務工作的結(jié)合點和切入點。中國共產(chǎn)黨是中華民族的先鋒隊，代表著最廣大人民的根本利益，組織和領廣大人民行使權利，管理國家經(jīng)濟政治文化事務。有中國特色的社會主義事業(yè)建設，要求我們加強黨的領導，但基本前提是要加強黨的自身建設。“三創(chuàng)一落實”主題活動恰恰是黨建工作的有效載體。因此，要把開展“三創(chuàng)一落實”主題活動與我們正在開展的工作聯(lián)系起來，使黨建工作與具體業(yè)務工作的有機結(jié)合，這樣才能確保各項工作落到實處，取得預想成效。

第五篇：以黨建促發(fā)展開創(chuàng)煙草新局面市煙草專賣局黨支部經(jīng)驗交流材料

以黨建促發(fā)展開創(chuàng)煙草新局面---市煙草專賣局黨支部經(jīng)驗交流材料

在國有企業(yè)法人治理結(jié)構中發(fā)揮了黨組織的核心作用，把黨組織的政治優(yōu)勢同運用市場機制建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，不斷強化黨員的服務意識，努力探索服務群眾、服務社會的新機制、新方法，促進了——煙草的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，我們的主要做法和體會是：

一、領導重視，完善制度，加強組織建設

我國煙草行業(yè)實行的是統(tǒng)一領導、垂直管理和專賣專營的專賣管理體制，——市局（公司）屬省局（公司）主管，地方政府代管的單位，兩塊牌子，一套班子。在這一特殊體制下，如何適應雙重領導，有效開展工作是擺在班子面前必須認真思考的問題。我們班子始終堅持按照上級的要求，既扎實地完成省煙草專賣局（公司）部署的各項工作，同時也認真地完成市直機關工委布置的各項工作，把上級的指示精神落實到各項工作中去。局（公司）黨支部認為，我國加入世貿(mào)后，煙草行業(yè)的未來發(fā)展將面臨嚴峻挑戰(zhàn)，如何貫徹國家局提出的“狠抓基礎，穩(wěn)中求進”的行業(yè)工作指導方針，在流通體制改革中建立和完善與市場經(jīng)濟相適應的經(jīng)營運作機制，發(fā)揮 34 名黨員的先鋒模范作用，帶領全局（公司）迎接挑戰(zhàn)，切實維護國家利益和消費者權益，必須要有堅定正確的政治方向，完善黨的組織管理。

過去一段時間，因體制原因，我局的黨組織關系一直沒有理順，后在省局與市委、市政府的積極協(xié)調(diào)下，XX 年 10 月我局（公司）黨的組織關系接轉(zhuǎn)到市直機關工委。支部在市直機關工委的悉心指導下，圍繞——煙草的改革與發(fā)展，認真實施固本強基工程，加強了黨的思想政治建設、組織建設、黨風廉政建設和機關作風建設，促進了三個文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）建立健全規(guī)章制度，保障各項組織活動有序開展。我們認為，要發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，必須加強與之相適應的制度建設。近年來，我們在原有制度的基礎上，通過實踐，把過去不夠完善的制度，進一步進行修訂；對過去沒有設立的制度，進行研究制訂，把加強制度建設作為支部建設的首要任務抓落實。幾年來，我們建立和完善了各項黨建工作制度，編制了《黨建工作規(guī)范》，落實了黨支部的“三會一課”制度，開展了民主評議黨員、爭創(chuàng)“三有一好”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，從而使黨支部的組織建設更加規(guī)范，各項工作的開展有章可循。

（二）加強政治業(yè)務學習，提高素質(zhì)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在新時期，加強黨員素質(zhì)教育是黨支部的一項基礎性工作，也是做好各項工作的保障。我們把黨的基礎理論與形勢教育結(jié)合起來，與時俱進，創(chuàng)新學習方法和活動內(nèi)容。一是把學理論與政治思想教育結(jié)合起來。通過上黨課，組織黨員和入黨積極分子學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及黨章等黨內(nèi)重要文獻，提高黨員的理論素養(yǎng)，增強黨的觀念和宗旨意識。二是把學習與本職工作崗位聯(lián)系起來。每年組織專賣稽查和營銷隊伍進行崗位培訓競賽，內(nèi)容涉及政治、法律法規(guī)、社會公德及相關的業(yè)務基礎知識技能。由于狠抓了業(yè)務培訓，在 XX 年的全省首屆煙草商業(yè)系統(tǒng)專賣技能競賽中，我局（公司）取得了優(yōu)異的成績，其中案件卷宗規(guī)范化競賽團體成績名列第二名，個人成績名列第三名，信息化管理競賽名列第五名；消防競賽單項第三名，電話訂貨總分集體第一名，個人分別獲第一、第三名的好成績。三是把學習與考核結(jié)合起來。我局（公司）為倡導學習型機關，爭當學習型干部，建立了人才激勵考核機制，制定了《員工教育實施辦法》、《工效掛鉤考核方案》、《競爭上崗方案》，將學習目標列入重要的考核內(nèi)容，從而營造了講學習、講政治、講黨性的良好氛圍。四是把學習先進典型與樹行業(yè)形象結(jié)合起來。我們通過學習全國煙草行業(yè)“十大金葉衛(wèi)士”的先進事跡，進一步激發(fā)了黨員職工的愛崗敬業(yè)精神，樹立了“敬業(yè)、務實、高效、廉潔”的新風。

（三）高標準，嚴要求，做好組織發(fā)展工作，永葆黨組織的活力。針對我局（公司）黨員隊伍中年齡結(jié)構偏大，學歷偏低的現(xiàn)狀，在發(fā)展黨員工作中，我們把發(fā)展優(yōu)秀中青年黨員放在首位，把好培養(yǎng)、考察和吸收三個環(huán)節(jié)，嚴把入口關。近年來共有 20 名優(yōu)秀中青年向黨組織遞交了入黨申請書。黨支部按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構，慎重發(fā)展”的十六字方針，加強教育和培養(yǎng)，做到成熟一個發(fā)展一個，確保了新黨員的質(zhì)量?，F(xiàn)已按程序發(fā)展了 9 名預備黨員，2 名入黨發(fā)展對象，5 名入黨積極分子，為黨組織增添了新鮮血液和活力。

（四）深入開展主題實

踐活動，豐富組織生活。黨支部結(jié)合新時期工作的特點和煙草行業(yè)的實際，多層次，多渠道地開展了一系列主題實踐活動。如開展“機關作風建設年活動”、“誠信建設在窗口”和“創(chuàng)六型機關”活動。組織黨員參加“紅色之旅”參觀革命圣地，重溫黨的發(fā)展歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)。在“——煙草網(wǎng)站”的“——煙草通信”上設立黨建專欄，宣傳黨的方針、政

策和黨建動態(tài)，引導黨員“爭創(chuàng)三有一好”；機關黨小組到一線開展“黨員義務奉獻日”活動，配送中心每月舉行流動紅旗競賽活動。通過開展這一系列活動，進一步加強了機關作風建設，促進了黨員和全體員工整體素質(zhì)的提高，為確保各項工作任務的完成提供了思想保障。

黨支部響應政府號召，發(fā)動黨員積極為社會做奉獻，在“五個一萬社會扶貧”等活動中，為困難群眾捐款三萬余元、衣物一批。在斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)大勝村的“五在農(nóng)家”活動中，黨員領導干部深入村民中了解民情民意，傾聽他們的呼聲，找出經(jīng)濟發(fā)展中急需解決的問題，捐獻扶貧款，鋪設公路，改善村容村貌，慰問老黨員和特困戶，扶助失學兒童等。通過這些活動，密切了黨群關系，使黨員受教育，群眾得實惠。此外，我們還辦起了黨員活動室、健身室、棋藝室、舞廳，購買了電教設備，開展了豐富多彩的文體活動，寓教于樂，受到了廣大黨員和職工的歡迎，營造了和諧向上的精神風貌，弘揚了共產(chǎn)黨員的無私奉獻、全心全意為人民服務的精神，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、加強黨風廉政建設，促進行業(yè)的規(guī)范經(jīng)營

黨風廉正建設是經(jīng)濟建設和提高黨的執(zhí)政能力建設的重要保證，也是黨支部建設的關鍵。尤其是在煙草行業(yè)這一專賣制度下的國有企業(yè)，有著良好的體制環(huán)境，黨風廉政建設和反腐敗是否落到實處，關鍵在于領導是否重視，措施是否得力，是否真抓實干。基于這樣的認識，我們把加強黨風廉政建設擺到頭等位置來抓。并確保三個到位：

一是組織領導到位。我們相繼設立了財經(jīng)秩序整頓領導小組、經(jīng)濟責任審計工作領導小組、糾風工作領導小組、卷煙價格領導小組、司務公開領導小組和內(nèi)審機構。這些小組各施其職，多渠道，多方位地有效監(jiān)控各項工作健康有序地開展，防止不規(guī)范經(jīng)營和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。同時，在全體黨員中開展廉政教育和職業(yè)道德教育，弘揚正氣，筑起拒腐防變的思想防線。

二是制度措施到位。我們與有關責任人簽訂責任書，以責任制來落實各項工作。同時，進一步加強局（公司）司務公開工作，在專賣、營銷、人事安排、基建工程等大型開支項目

中，實施“陽光工程”，對專賣辦證辦案、經(jīng)營銷售實施全程監(jiān)控，堵塞漏洞，接受廣大群眾監(jiān)督。力求做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，以切實維護國家利益、消費者利益的實際行動來保持共產(chǎn)黨員的先進性。

三是率先垂范到位。局（公司）領導班子成員莊嚴承諾：要干凈干事，不以“煙”謀私，以“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心”這三句話來警示自己，高調(diào)做事，低調(diào)做人，真正做到自重、自省、自警、自律，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。同時，要求專賣稽查隊員做到秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，不吃、拿、卡、要，強化了服務意識，增強了大局意識、責任意識，從而提高了黨員干部的創(chuàng)新觀念、群眾觀念、服務觀念和拒腐防變的能力。近年來，我局（公司）沒有發(fā)生一宗黨風廉政方面的違法違紀行為案件，廉潔從政的良好風尚已經(jīng)形成，黨員領導干部的執(zhí)政能力有所提高。

三、以黨建促發(fā)展，全面提升工作水平

認真學習和全面貫徹“三個代表”重要思想，就是要堅定不移地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務。用科學發(fā)展觀進一步推進我局（公司）的專賣專營工作，保持行業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展，構建和諧——煙草。

（一）強化專賣管理，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序。近三年來，我局在全社會大力宣傳和認真貫徹執(zhí)行《煙草專賣法》及其《實施條例》，堅持“內(nèi)管外打”方針，加強內(nèi)部管理，在市打私辦的協(xié)助下，與公安、工商、海關、技術監(jiān)督等執(zhí)法部門密切配合，嚴厲打擊了假、私、非卷煙等違法經(jīng)營活動。在“三打”斗爭中，共產(chǎn)黨員率先垂范、沖鋒在前，始終走在最前列，表現(xiàn)出共產(chǎn)黨員一不怕苦、二不怕死、犧牲自我的革命精神，捍衛(wèi)了國家利益和消費者的權益。三年來我們從維護國家利益和消費者利益出發(fā)，共查獲處理各種案件 2064宗，收繳各種假煙 589.67（萬支），罰沒走私煙 37302（萬支），摧毀售假煙“窩點”5 個，收繳制假煙機 4 臺，抓獲制假分子 74 人，其中已判刑 22 人，有力地打擊了違法行為，保障了合法經(jīng)營戶和廣大消費者的利益。目前，——煙草市場凈化率、持證入網(wǎng)率達到了 98以上，市場占有率達 100，有效地控制了市場，被省局評為全省的先進單位。

（二）充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用，加快體制改革的步伐。我們把黨建工作服務經(jīng)濟體制改革為重心，一切服從改革的需要，從而為——煙草的體制改革，提供了堅強的思想和組織保障。根據(jù)國家局、省局整頓流通秩序，規(guī)范經(jīng)營行為，增強整體實力，全面提升核心競爭力的要求，我們于 XX 年 7 月取消了斗門縣級公司法人，在改制過程中，黨支部要求所有黨員和入黨積極分子要服從改革大局的需要，以自己的實際行動支持企業(yè)的改革，從而影響和帶動了一大批群眾，沒有發(fā)生集體上訪鬧事的事件，充分發(fā)揮了黨組織在機構改革中的政治核心作用和思想政治工作優(yōu)勢，為——煙草統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一市場奠定了基礎。

（三）牢記服務宗旨，創(chuàng)新服務形式，樹立“誠信煙草”形象。為適應科技進步的要求,以人為本，實現(xiàn)堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，體現(xiàn)黨的服務宗旨，提高自身運作與服務的科技含量，我局（公司）制訂了《員工行為規(guī)范》和《煙草專賣管理手冊》及辦事指南，將誠信服務理念貫穿始終，并將科技創(chuàng)新的理念滲透到窗口服務管理工作之中，提高辦公自動化水平，優(yōu)化工作程序，在辦證大廳設立投影屏幕和觸摸查詢一體機，第一時間為客戶和消費者提供我局（公司）對外發(fā)布的信息，如辦證須知、辦證流程、專賣動態(tài)、卷煙貨源、營銷服務等，內(nèi)容即時、準確、有效，為客戶提供了最簡便的信息交流平臺，增強了依

法行政和公平銷售的透明度，強化了誠信服務。目前電話訂貨成功率在 96 以上，規(guī)范了市場經(jīng)營，提高了服務質(zhì)量，受到零售戶和消費者的好評。

在實施固本強基工程中，由于我們堅持公開、公平、公正、高效服務、以人為本的原則，落實科學發(fā)展觀，把黨建與各項實際工作相結(jié)合，達到相互促進，共同提高的目的，全局（公司）工作取得了一定的成績：經(jīng)濟效益連續(xù) 3 年快速增長，XX 年利稅總額 10003 萬元，同比增長 124，有力地支持了——經(jīng)濟的發(fā)展。XX 年被評為全國煙草行業(yè)先進集體，XX 年至 XX 年連續(xù)三年被省局評為煙草行業(yè)精神文明單位，XX 年被——市委市政府評為——市先進集體，1999 年、XX 年被——市委市政府評為市精神文明單位，XX 年被市消委會授予“誠信單位”，XX 年被國稅地稅授予“a 級納稅人”榮譽稱號。

新時期新形勢下，如何進一步加強基層黨組織建設，保持共產(chǎn)黨員先進性，以黨建促發(fā)展，仍是擺在我們面前的重要課題。我們堅信在省局（公司）黨組和——市委、市政府及——市直機關工委的領導下，進一步以黨支部工作目標管理責任制為載體，實踐“三個代表”重要思想，全面落實固本強基工程各項任務，堅持科學發(fā)展觀，加強黨的基層組織建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力實現(xiàn)——煙草流通強市階段性目標。