第一篇：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)我局公路黨建工作

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)我局公路黨建

工作

嘉興市高級(jí)技工學(xué)校李保華

十七大關(guān)于黨建工作的論述是黨的十六大以來黨的理論建設(shè)與實(shí)踐探索的新發(fā)展。體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民理念的新概念，黨的建設(shè)重點(diǎn)的新突破，黨的建設(shè)主線的新把握，黨的建設(shè)任務(wù)和領(lǐng)域的新拓展，黨的建設(shè)實(shí)踐的新舉措。黨的十七大報(bào)告對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作了充分論述，其中一個(gè)突出亮點(diǎn)就是明確提出了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)一步指明了方向。

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中，圍繞改革開放和長(zhǎng)期執(zhí)政條件下 “建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題，以高度的戰(zhàn)略思維，正確掌握?qǐng)?zhí)政黨的建設(shè)規(guī)律，從整體上把握黨的建設(shè)大局，強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

創(chuàng)新既是馬克思主義政黨的基本特征，也是推進(jìn)黨建工作的根本方法。近年來黨的建設(shè)新的偉大工程開創(chuàng)了新局面，其根本原因在于我們黨不斷推進(jìn)思想理論、工作制度和工作方法的創(chuàng)新，不斷在實(shí)踐的基礎(chǔ)上尋求新答案、探索新路子、試驗(yàn)新辦法的結(jié)果。勇于改革創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展黨建工作，這也是我局黨組織的基本要求。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，學(xué)校黨組織的工作必須以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)為 “主線”。學(xué)校黨組織的工作搞得好不好，不僅關(guān)系到學(xué)校黨員干部整體素質(zhì)的提高和基層黨組織形象的樹立，而且直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到學(xué)校各項(xiàng)工作的水平和成效。因此，學(xué)校黨組織要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容；不斷強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)能力建設(shè)；不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作成效。

“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。學(xué)校黨組織要在先進(jìn)性教育取得階段性成果的基礎(chǔ)上，深入研究、積極實(shí)踐黨的建設(shè)新課題。要積極推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨的制度建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)鍵是人，因此，我們既要注重黨的干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，又要注重廣大黨員教職工整體素質(zhì)的提高。要從學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和必要性；要從學(xué)校黨的建設(shè)現(xiàn)存的問題出發(fā)，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，必須以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)。在新的形勢(shì)、新的階段，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，我們黨面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須具有改革創(chuàng)新精神。只有創(chuàng)新，才有出路，只有開拓，才有發(fā)展。要用新的觀念去開拓學(xué)校黨建工作新的局面，要把創(chuàng)新作為學(xué)校黨建工作不竭的動(dòng)力。要根據(jù)新的形勢(shì)和要求，積極探索學(xué)校黨建工作的新思路、新途徑、新辦法。要大膽探索，富有首創(chuàng)精神。首先是在內(nèi)容上的創(chuàng)新。要突破就黨建抓黨建的舊框框,要把學(xué)校黨建工作放到教育發(fā)展的大環(huán)境中去研究，放到學(xué)校黨建工作的大局中去定位，立足當(dāng)前，著眼未來；二是在方法上創(chuàng)新。要拓展

新的路子，創(chuàng)設(shè)新載體，搭建新的平臺(tái)，從教育發(fā)展和教學(xué)業(yè)務(wù)工作的角度審視學(xué)校黨建工作，要充分利用各種資源，擴(kuò)大黨建工作的觸角和領(lǐng)域，在促進(jìn)發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮學(xué)校黨組織的協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。三是在機(jī)制上創(chuàng)新。要開創(chuàng)一條好的工作路子，根據(jù)學(xué)校工作的特點(diǎn)，制定出既有利于促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)工作，又有利于推動(dòng)學(xué)校黨的建設(shè)工作的思路。要進(jìn)一步明確學(xué)校黨總支的職能定位，確保學(xué)校黨總支各項(xiàng)職能的正常發(fā)揮；在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步明確各黨支部黨建工作的責(zé)任，增強(qiáng)支部主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，更好地發(fā)揮學(xué)校各級(jí)黨組織在各項(xiàng)工作中的積極作用。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要突出重點(diǎn)，抓住 “五個(gè)著力點(diǎn)”，全面推進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)。目前，學(xué)校黨建工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如：黨的基層組織的作用發(fā)揮還不夠充分，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)黨員教育管理力度不夠有力；一些黨員干部理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不夠強(qiáng)，政治理論素質(zhì)有待提高，理想信念有待增強(qiáng)；黨內(nèi)民主方面的制度還不夠健全，黨內(nèi)監(jiān)督的力度還不夠到位等等。針對(duì)這些問題，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，當(dāng)前學(xué)校黨建工作要從 “五個(gè)著力點(diǎn)”上下功夫：

一、以 “堅(jiān)定理想信念”為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。

思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。實(shí)踐需要理論的指導(dǎo)，我們必須以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系來指導(dǎo)實(shí)踐。思想理論素質(zhì)的提高是政治上成熟的標(biāo)志、高尚境界的基礎(chǔ)、處理工作把握全局的保證?？茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)這些最新成果，成為我們分析和解決實(shí)際問題的行動(dòng)指南。因此，我們必須加大理論指導(dǎo)的力度，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，才能推進(jìn)教育工作又好又快的發(fā)展。要不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高黨員、干部的思想政治素質(zhì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大黨員、干部的頭腦，使廣大黨員、干部不斷提高思想理論水平，打牢思想政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署的自覺性、堅(jiān)定性，努力做到思想認(rèn)識(shí)不斷有新提高，貫徹落實(shí)不斷有新舉措，推動(dòng)工作不斷有新成效。

要著力增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力，充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。要嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真落實(shí)組織生活各項(xiàng)制度，改進(jìn)活動(dòng)方式，提高組織生活質(zhì)量。要開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的組織活動(dòng)，以提高對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督力度，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。就學(xué)校來說，就是要通過中心組理論學(xué)習(xí)、聽取專題輔導(dǎo)報(bào)告、組織座談與交流、黨課教育、知識(shí)競(jìng)賽等學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織黨員干部學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)十七大精神，激勵(lì)黨員干部爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的模范。通過學(xué)習(xí)活動(dòng)，使黨的思想理論在黨員干部中入耳、入腦、入心，從而提升認(rèn)識(shí)問題的高度，理解問題的深度，指導(dǎo)工作的力度，提高黨員干部的執(zhí)政意識(shí)、思想境界、敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識(shí)。

二、以 “造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍”為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織建設(shè)。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，需要提高黨員、干部隊(duì)伍的素質(zhì)。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。黨的干部隊(duì)伍是黨的事業(yè)的骨干力量。要加強(qiáng)能力建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部的本領(lǐng)。廣大黨員干部，既參與政策的制定和執(zhí)行，又參與實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)人素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱對(duì)提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平至關(guān)重要。學(xué)校教育工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，對(duì)黨員、干部知識(shí)更新的要求更廣泛、更迫切。因此，要引導(dǎo)黨員、干部善于圍繞中心、服務(wù)大局，把教育改革發(fā)展的工作大局與本校、本崗位教育、教學(xué)工作的實(shí)際結(jié)合起

來，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓深，抓出最佳效果，努力在結(jié)合中出思路，在創(chuàng)新中出特色，在落實(shí)中出實(shí)績(jī)。要針對(duì)教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極開動(dòng)腦筋，探索解決問題的途徑和方法，努力成為工作的行家里手。

造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍，可以在以下幾個(gè)方面努力。一是要堅(jiān)持抓理論培訓(xùn)。積極開展現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高黨員、干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下謀發(fā)展、促和諧的素質(zhì)和能力。要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)抓好黨員、干部的專題培訓(xùn)。要結(jié)合學(xué)校工作的實(shí)際，認(rèn)真查找不足、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到學(xué)以致用，使科學(xué)理論知識(shí)真正成為指導(dǎo)工作實(shí)踐的強(qiáng)大武器。二是要在工作實(shí)踐中鍛煉。實(shí)踐出真知，實(shí)踐出智慧?！皩?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。黨員、干部只有通過不斷地實(shí)踐鍛煉，才能從中汲取真正的知識(shí)，用于指導(dǎo)實(shí)際工作。社會(huì)在快速發(fā)展，黨建工作將面臨更多的問題與挑戰(zhàn)，黨員、干部一定要增強(qiáng)歷史使命感，努力學(xué)習(xí)、加強(qiáng)鍛煉。要以對(duì)黨的事業(yè)高度的責(zé)任感，對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神，來要求自己，努力提高各種素質(zhì)。對(duì)學(xué)校黨組織來說，要善于總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，采取行之有效的措施，在建設(shè)高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍的工作中取得實(shí)效。要引導(dǎo)黨員、干部熟悉黨和國(guó)家的教育方針、政策，精通教學(xué)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，在群眾中樹立人民公仆的良好形象。

三、以 “保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”為重點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，既是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，又是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的一個(gè)切入點(diǎn)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，迫切需要我們按照“三個(gè)代表”重要思想，結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決克服一切不符合黨的事業(yè)發(fā)展要求、不符合人民根本利益的不良風(fēng)氣，同時(shí)總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力培育符合時(shí)代要求的新的作風(fēng)。推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，堅(jiān)持黨的群眾路線，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面的突出問題，特別是要堅(jiān)決克服教條主義、形式主義和官僚主義的工作作風(fēng)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。廣大黨員干部要強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道，堅(jiān)持深入教學(xué)一線、深入群眾開展調(diào)查研究，幫助群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、深入扎實(shí)的作風(fēng)，把工作的著力點(diǎn)放在干實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效上，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

四、以 “健全民主集中制”為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)。

制度建設(shè)是馬克思主義政黨建設(shè)的重要組成部分。在黨的各方面建設(shè)中，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。在新的歷史條件下，江澤民同志多次深刻闡述制度建設(shè)的重大意義，強(qiáng)調(diào)要與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展民主，創(chuàng)新制度，不斷推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的制度化、法制化。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，事關(guān)黨的事業(yè)的全局，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。

學(xué)校黨組織必須建立健全以民主集中制為核心的各項(xiàng)制度，并認(rèn)真落實(shí)，努力使黨的工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，保證黨組織全面正確地履行職責(zé)。要建立、健全并認(rèn)真落實(shí)學(xué)校重大事項(xiàng)議事決策制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)事前溝通制度，黨政聯(lián)席會(huì)議制度，校務(wù)、黨務(wù)公開制度，黨群共建目標(biāo)管理制度等，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的監(jiān)督保證作用。

要進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大工作覆蓋面，創(chuàng)新活動(dòng)方式，切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，抓好黨建目標(biāo)責(zé)任制的考核，抓好 “規(guī)范化黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)。要根據(jù)本部門的工作特點(diǎn)，制定既有利于促進(jìn)學(xué)校教育工作，又有利于推動(dòng)黨的建設(shè)的工作思路。同時(shí)，要做好新形勢(shì)下的群眾工作，要注重發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。要善于通過工、青、婦等組織來做好群眾工作，擴(kuò)大黨的群眾工作的覆蓋面。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和各自的章程獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開展工作。

五、以 “完善懲治和預(yù)防腐敗體系”為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

黨的十七報(bào)告中提出，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以保持黨和人民群眾的聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重要的意義。

當(dāng)前，我們一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，把反腐倡廉工作放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。抓好反腐倡廉教育，要在治本上下功夫，在預(yù)防上下功夫，在健全制度上下功夫。學(xué)校黨組織要高度重視作風(fēng)建設(shè)，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，教育廣大黨員干部強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道，堅(jiān)持深入一線、深入群眾開展調(diào)查研究，幫助群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、深入扎實(shí)的作風(fēng)，把工作的著力點(diǎn)放在干實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效上，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的反腐倡廉教育，教育他們自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。學(xué)校黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨員干部要廉潔從政，依法規(guī)范從政行為，確保清正廉潔、執(zhí)政為民。

作為一個(gè)黨的基層組織必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)和能力，加強(qiáng)黨員管理，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，發(fā)揮政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。

第二篇：以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作

不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨的建設(shè)，是進(jìn)一步提高黨的整體執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證，也是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必由之路。在新一輪思想解放活動(dòng)中，伊犁分公司黨支部站在新的起點(diǎn)上，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感、使命感。在不斷學(xué)習(xí)中找準(zhǔn)突破口。我們必須提高對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)，通過學(xué)習(xí)提高綜合素質(zhì)和能力，切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作職責(zé)，為創(chuàng)新黨建工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。支部成立以來，我們有意在提高支部成員的學(xué)習(xí)方面下了功夫，通過以會(huì)代訓(xùn)，日常工作督查、拉練、總結(jié)交流為大家提供了平臺(tái)，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)。今年結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等活動(dòng)，由組織委員、宣傳委員深入到各黨小組培訓(xùn)，引領(lǐng)著大家共同學(xué)習(xí)，取得了很好的效果。

二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索研究，積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。

1、在教育管理上創(chuàng)新。

要大膽改變傳統(tǒng)的支部學(xué)習(xí)方式，采取多種方式組織黨員學(xué)習(xí)，使黨員活動(dòng)與管理更便利、更容易，進(jìn)一步激發(fā)黨組織的活力。堅(jiān)持有利于黨組織教育管理，有利于黨員發(fā)揮作用，有利于黨員參加活動(dòng)的原則，充分考慮黨員實(shí)際，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，避免千篇一律、“一刀切”。在活動(dòng)開展的時(shí)間上、活動(dòng)內(nèi)容上分層次采取靈活多樣的形式，增強(qiáng)黨建活動(dòng)的豐富性和吸引力；推行分類管理，一方面要強(qiáng)化組織、紀(jì)律、制度規(guī)范管理，另一方面強(qiáng)化崗位責(zé)任制，履行好工作職責(zé)。

2、在實(shí)現(xiàn)工作方法上創(chuàng)新。

科學(xué)的方式方法是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新工作的保障。一是創(chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn)方式，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和靈活性，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。繼續(xù)深化請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式進(jìn)行開放性培訓(xùn)，以集團(tuán)公司、公司各種黨員培訓(xùn)為依托進(jìn)行提高性、技能型培訓(xùn)；以遠(yuǎn)程教育為載體進(jìn)行普及性培訓(xùn)，把我們的黨員干部培養(yǎng)成為帶領(lǐng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的引路人、帶動(dòng)企業(yè)全面進(jìn)步發(fā)展的中堅(jiān)力量；二是拓寬黨員干部監(jiān)督渠道，按照“堅(jiān)持用制度來約束黨員干部”的要求，強(qiáng)化對(duì)黨員干部監(jiān)督措施，把黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和對(duì)黨員干部的紀(jì)律要求等結(jié)合兌現(xiàn)，接受群眾監(jiān)督，營(yíng)造更有利的工作基礎(chǔ)；三是立足企業(yè)實(shí)際，深刻分析當(dāng)前熱點(diǎn)、難

點(diǎn)問題，克難攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破。培育和樹立典型，發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，系統(tǒng)推進(jìn)，統(tǒng)籌解決黨建工作面臨的新課題、新任務(wù)。

3、實(shí)現(xiàn)工作載體上創(chuàng)新。

精心設(shè)計(jì)爭(zhēng)先創(chuàng)佳載體，高水平落實(shí)好全年黨建群團(tuán)工作任務(wù)，通過亮點(diǎn)和特色工作抓出成效，抓出精品。針對(duì)目前全面推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的工作，我們的工作中心就是強(qiáng)化黨員的群眾意識(shí)，提升黨員的文明素質(zhì)。圍繞這個(gè)中心，創(chuàng)新工作載體從三個(gè)方面考慮：一是圍繞全面提高黨員干部素質(zhì)、能力，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展來創(chuàng)新活動(dòng)載體，建立黨員干部受教育機(jī)制。二是圍繞保持和發(fā)揚(yáng)黨員的先進(jìn)性創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過不斷深化黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制，組織黨員干部結(jié)對(duì)幫扶，為職工群眾辦實(shí)事等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用。三是圍繞精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，通過深化文明部室、文明個(gè)人等創(chuàng)建活動(dòng)，提升工作水平。

三、以改革創(chuàng)新精神落實(shí)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，開創(chuàng)基層黨建工作新局面。

1、以提高素質(zhì)能力為核心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深化“和諧、實(shí)干、民心、廉潔”型班子建設(shè)，完善“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，落實(shí)兌現(xiàn)倡議承諾，嚴(yán)格走訪及聯(lián)系點(diǎn)等制度，以思想政治建設(shè)為核心，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、一心為民、服務(wù)百姓的工作作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高支部班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，駕馭復(fù)雜局面，處理突發(fā)事件的能力。

2、下移工作重心，借支部書記素質(zhì)建設(shè)活動(dòng)之機(jī)，繼續(xù)抓好支部建設(shè)，通過支部書記理論、素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平的提高來帶動(dòng)支部建設(shè)，強(qiáng)化支部書記的教育、管理，使基層黨組織的中堅(jiān)力量發(fā)揮出更好的作用。

3、堅(jiān)持以人為本，激勵(lì)黨員主體作用發(fā)揮，在推進(jìn)黨的基層民主建設(shè)上有新突破。尊重黨員的主人主體地位，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，黨務(wù)、廠務(wù)公開，充分考慮黨員實(shí)際，調(diào)動(dòng)黨員積極性，完善議事規(guī)則和決策程序，表達(dá)重大事項(xiàng)民意，對(duì)涉及群眾切身利益的績(jī)效考核、費(fèi)用報(bào)銷、管理人員任用，嚴(yán)格、規(guī)范，接受基層黨員群眾監(jiān)督，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，保障黨員主體地位。

4、堅(jiān)持黨群聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持了“五必訪”制度。做到了婚喪有人問，病殘有人看，困難有人幫，孤寡有人管。堅(jiān)持慰問病號(hào)，送去慰問款表示關(guān)懷之情；發(fā)放困難職工生活補(bǔ)助費(fèi)；職工家中有事、有病、有思想問題，黨支部都上門走訪關(guān)心，對(duì)有特殊困難職工和有病職工開展捐助活動(dòng)。每年春節(jié)期間開展向困難職工送溫暖活動(dòng)。

2011年伊犁分公司黨支部整體工作上了一個(gè)新臺(tái)階，得到了上級(jí)黨組織支持和鼓勵(lì)，被評(píng)為五好黨支部，支部書記杜國(guó)強(qiáng)被評(píng)為五好黨員，在慶祝建黨九十周年的各項(xiàng)活動(dòng)中全體黨員和群眾積極參與舉行了多種形式的慶?；顒?dòng)。

實(shí)踐沒有止境，創(chuàng)新沒有止境，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，通過扎實(shí)工作做實(shí)、做細(xì)、做精黨建工作，讓伊犁分公司黨支部的黨建工作在推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的的進(jìn)程中發(fā)揮更好的作用，產(chǎn)生更大的影響力，開創(chuàng)出創(chuàng)新工作的新局面。

伊犁分公司黨支部

2011年11月22

第三篇：以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作

黨的十七大的召開，是全黨全國(guó)各族人民的一次歷史性盛會(huì)，是我們黨發(fā)展史上又一個(gè)新的里程碑。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”、“優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式”、“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”等重要報(bào)告內(nèi)容，報(bào)告就進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)作了深刻的理論闡述和全面的戰(zhàn)略部署，為我們開展黨建工作指明了方向，明確了目標(biāo)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，貫徹落實(shí)黨的十七大精神是首要政治任務(wù)，作為基層黨務(wù)工作者，更要圍繞主題，把握實(shí)質(zhì)，結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，按照大會(huì)要求和號(hào)召，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)基層黨建工作。

我們黨是在國(guó)際形勢(shì)深刻變化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、國(guó)內(nèi)改革開放日益深化的條件下帶領(lǐng)人民搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的。在深刻變化的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境中，黨員隊(duì)伍和黨的自身建設(shè)都受到了深刻影響。這必然要求基層黨建工作積極應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而為，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方法、價(jià)值取向、領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)臵，以更好地駕馭全局、促進(jìn)發(fā)展；此外，基層黨建工作在實(shí)踐上、制度上、理論上都取得了豐碩的成果，要鞏固這些成果也需要不斷創(chuàng)新。如何發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作，現(xiàn)談?wù)J識(shí)如下：

㈠堅(jiān)持三管齊下，突出思想武裝

學(xué)習(xí)十七大關(guān)于“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的完整論述，就要做到“真學(xué)”、“真懂”、“真用”。真學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，真領(lǐng)會(huì)是關(guān)鍵，真應(yīng)用是目的。

首先要原原本本的學(xué)，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。要學(xué)到深處，常言道，“涉淺水者見蝦，其頗深者見魚鱉，其尤深者見蛟龍”。也就 1

是說，深入才能求真物，深學(xué)才能見真知。我們做任何事情，都要以深學(xué)、學(xué)深為前提，惟其如此，才能真正解決好為什么干、干什么、怎么干的問題。黨的十六大以來中央明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重大任務(wù)，黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，都是中央領(lǐng)導(dǎo)集體重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，進(jìn)行理論創(chuàng)新的成果。胡錦濤同志代表十六屆中央委員會(huì)做的報(bào)告，所強(qiáng)調(diào)的都是事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問題，都是關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，是在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。大會(huì)通過的黨章修正案，對(duì)堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求。因此，要認(rèn)真研讀黨的十七大文件，通讀黨的十七大報(bào)告和黨章，不走題，不跑調(diào)，不片面理解，要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)十七大的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞十七大中提出的重要思想理論觀點(diǎn)，反復(fù)學(xué)習(xí)，深化理解。

其次，要開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)入腦入心。利用各種形式培訓(xùn)學(xué)，辦培訓(xùn)班，統(tǒng)一制作十七大系列講座課件光碟，開設(shè)宣傳專欄學(xué)，各基層黨組織將十七大精神的各個(gè)不同側(cè)面、側(cè)重各個(gè)內(nèi)容制作宣傳欄，供黨員學(xué)習(xí)；舉行知識(shí)競(jìng)賽學(xué)，組織廣大黨員參加十七大精神知識(shí)競(jìng)賽，對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；組織座談交流學(xué)，召開各個(gè)層次黨員參加的座談會(huì)，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，融通思想感受。努力把思想統(tǒng)一到十七大制定的目標(biāo)上來，統(tǒng)一到十七大對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的重大部署上來，統(tǒng)一到十七大向全黨提出的要求上來。

再次，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。要把用黨的十七大

精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要學(xué)以致用、用以促學(xué)，用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。心態(tài)決定狀態(tài)，通過學(xué)習(xí)十七大精神，使廣大黨員特別是黨建工作隊(duì)伍，在素質(zhì)上有新提高，作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，紀(jì)律

上有新加強(qiáng)，形象上有新面貌，工作上有新成效，并重點(diǎn)體現(xiàn)在“四種能力”上有明顯增強(qiáng)。一是終身學(xué)習(xí)能力。堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué)，充分利用業(yè)余時(shí)間，勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤積累。做到學(xué)有專業(yè)、學(xué)有專長(zhǎng)、術(shù)有專攻；博覽群書、博學(xué)多才、厚積薄發(fā)。二是開放創(chuàng)新能力。在繼承和發(fā)揚(yáng)過去的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，大力弘揚(yáng)開放創(chuàng)新精神，善于找準(zhǔn)黨建工作的突破點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制。三是調(diào)查研究能力。堅(jiān)持一切工作調(diào)研先行，把調(diào)查研究貫穿于工作的全過程，大興調(diào)查研究之風(fēng)、討論交流之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。四是心理調(diào)適能力。不斷調(diào)整心態(tài)，保持一顆平常心；不斷換位思考，保持一顆寬容心；不斷完善自我，保持一顆自信心；不斷超越自我，保持一顆進(jìn)取心；不斷慎獨(dú)律己，保持一顆廉潔心。

㈡建立三個(gè)機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)和諧

黨的十七大報(bào)告明確提出，要“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員。注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動(dòng)場(chǎng)所等問題?！边@一決策鼓舞人心，對(duì)于增進(jìn)全黨團(tuán)結(jié)，提高黨的凝聚力、向心力和號(hào)召力、戰(zhàn)斗力意義重大。要通過建立三種機(jī)制，形成對(duì)廣大一線黨員和黨員干部“在政治上尊重，在生活上關(guān)心，在工作上支持”的良好氛圍。

1、建立黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制

一是要建立健全富有生機(jī)和活力的入黨退黨機(jī)制。一要進(jìn)一

步健全和規(guī)范入黨程序。把組織要求與入黨積極分子的工作崗位能力和業(yè)績(jī)聯(lián)系起來，進(jìn)行綜合考查，做到嚴(yán)把“入口關(guān)”。要真正把那些“有本事、靠得住”，群眾擁護(hù)，德才兼?zhèn)洌敢鉃辄h的事業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)精英，吸引到黨的隊(duì)伍中來。二要實(shí)行“淘汰制”和“勸退制”。要對(duì)那些長(zhǎng)期不參加黨的組織生活，不履行黨的義務(wù)，不繳納黨費(fèi)，群眾意見大，觸犯了黨紀(jì)國(guó)法的黨員，嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決予以淘汰和勸退。嚴(yán)把“出口關(guān)”，以保持黨的純潔性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

二是要建立健全定期考核機(jī)制。一要科學(xué)制定考核機(jī)制。要

根據(jù)崗位、職責(zé)和能力要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定出有一定的前瞻性和較強(qiáng)針對(duì)性與操作性的考核機(jī)制，減少考核上隨意性和盲動(dòng)性；要采取領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)和群眾三結(jié)合的方式，民主議案和制定方案。二要嚴(yán)格實(shí)施考核。要按照考核要求，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，確?？己寺涞綄?shí)處。三要堅(jiān)決兌現(xiàn)考核結(jié)果。要建立黨員業(yè)績(jī)檔案，根據(jù)考核結(jié)果反映出的成績(jī)和問題，進(jìn)行評(píng)比表彰，進(jìn)行責(zé)任追查，做到獎(jiǎng)懲分明，以增強(qiáng)考核的“公信力”和“權(quán)威性”。

2、建立黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制。

一是落實(shí)定期走訪制度。為體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的關(guān)懷，建立

完善黨內(nèi)定期走訪慰問制度，除在“七一”等重大節(jié)日期間，廣泛開展慰問困難黨員、老黨員活動(dòng)外，按照組織隸屬關(guān)系，對(duì)老黨員、喪失勞動(dòng)能力的黨員、生活困難的黨員堅(jiān)持做到“時(shí)時(shí)關(guān)心，處處關(guān)懷”。

二是落實(shí)談心談話制度。開展分層分級(jí)的黨內(nèi)談心談話活

動(dòng)，使每位黨員每年至少一次向組織反映自己意見、建議和要求，及時(shí)幫助流動(dòng)黨員搞好學(xué)習(xí)教育，幫助老黨員解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，解除思想困惑和心中苦悶，消除消極情緒。

三是落實(shí)退職關(guān)愛制度。各基層黨組織對(duì)退職老黨員基本情

況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立臺(tái)帳，加大日常聯(lián)系，隨時(shí)掌握，力所能及的為其解決一些實(shí)際困難。

3、建立黨內(nèi)幫扶機(jī)制

一是思想上扶志，建立“四知四必訪”制度。即知黨員情況、知思想狀況、知生活現(xiàn)況、知要求愿望，思想波動(dòng)時(shí)必訪、生活困難時(shí)必訪、遇到難題時(shí)必訪、外出返家時(shí)必訪，隨時(shí)了解黨員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好深入細(xì)致的思想工作。

二是生活上扶困，建立經(jīng)常幫扶工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都

應(yīng)與困難黨員開展“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶。將符合條件的困難黨員家庭納入低保，對(duì)其子女入學(xué)給予必要的政策扶持。

三是就業(yè)上扶路，開展“四個(gè)一”幫扶活動(dòng)。開展“提供一

個(gè)崗位、安排一個(gè)攤位、捐助一筆資金、傳授一門技能”，積極為下崗失業(yè)黨員提供免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，著力幫助困難黨員解決創(chuàng)業(yè)發(fā)展中的資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、平臺(tái)等問題，使他們從根本上脫貧。

㈢認(rèn)真推進(jìn)黨內(nèi)民主

一是尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。當(dāng)前，既要不

斷拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又要引導(dǎo)廣大黨員樹立主體意識(shí)，提高主體素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)揮主體作用的能力。

二是推進(jìn)黨務(wù)公開，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。要進(jìn)一步創(chuàng)新

黨務(wù)公開的形式，擴(kuò)大黨務(wù)公開的范圍，提高黨務(wù)公開的質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)黨員和基層組織對(duì)黨的事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。

三是改革黨內(nèi)選舉制度。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是黨員享有的基

本民主權(quán)利。以此為基礎(chǔ)形成的選舉制度，是黨內(nèi)民主的一項(xiàng)根本制度。要從改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式等方面予以推進(jìn)。

㈣加強(qiáng)基層黨的建設(shè)

一是鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育成果，在長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。一是

建立黨員黨性定期分析制度。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“建立黨員黨性定期分析制度。”各基層黨組織要每季召開黨員組織生活會(huì)，每半年召開班子成員民主生活會(huì)，每年末組織全體黨員認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，對(duì)評(píng)議出的不合格黨員及時(shí)進(jìn)行處臵。二是建立黨組成員走訪黨員、開展談心活動(dòng)制度。及時(shí)與黨員溝通，掌握民情社意，聽取建言獻(xiàn)策，幫助解決問題

或困難。真正讓黨員受感動(dòng)、受觸動(dòng)。三是構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，落實(shí)好黨員承諾制活動(dòng)。組織黨員全面述諾、評(píng)諾，確保黨員言而有信，兌現(xiàn)承諾，塑造黨員良好形象，提高黨員在群眾中的威信，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。

二是抓好機(jī)關(guān)黨組織設(shè)臵和優(yōu)化工作。規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織運(yùn)行機(jī)制，不斷提升黨建工作質(zhì)量和水平。把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)單位職能特點(diǎn)，提供政策、信息和技術(shù)服務(wù)，主動(dòng)參與、積極支持和高效服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

㈤把握三個(gè)堅(jiān)持，推動(dòng)黨建工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)基層黨建工作可持續(xù)發(fā)展。要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃工作的根本依據(jù)，推進(jìn)工作的根本動(dòng)力，做好工作的努力方向，檢驗(yàn)工作的根本尺度，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，引領(lǐng)廣大基層黨組織強(qiáng)化功能，督促基層黨員干部提升素質(zhì)，自覺地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到強(qiáng)基礎(chǔ)、謀發(fā)展、促和諧的實(shí)際行動(dòng)中，落實(shí)在為群眾辦實(shí)事、辦好事上。

二是堅(jiān)持圍繞黨的中心任務(wù)來開展基層黨建工作，始終把握正確的政治方向。要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，始終把握正確的政治方向，才能充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

三是堅(jiān)持有效整合各方面資源，形成推進(jìn)基層黨建工作的整體合力。只有充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的組織優(yōu)勢(shì)，整合資源，形成合力，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，才能抓平衡，抓全面，抓整體推進(jìn)，構(gòu)建基層黨建工作新格局。

第四篇：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作

黨的十七大確立了科學(xué)發(fā)展觀在全黨的指導(dǎo)地位，提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求、新任務(wù)。組織部門作為黨的建設(shè)新的偉大工程的執(zhí)行者和實(shí)踐者，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神，做好新時(shí)期組織工作，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保

證。

一、創(chuàng)新理念，深入謀劃組織工作發(fā)展新思路

牢固樹立服務(wù)發(fā)展的理念。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的第一要義，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)發(fā)展是基層黨組織的首要任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀解決了為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大課題，同樣也回答了組織工作的發(fā)展方向和著力點(diǎn)問題。新時(shí)期的組織工作必須牢固樹立著眼于發(fā)展、服務(wù)于發(fā)展、有利于發(fā)展的工作理念，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把組織工作放到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大局中去考慮、去謀劃、去部署，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和有為意識(shí)，切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)與著力點(diǎn)，想發(fā)展之所想，急發(fā)展之所急，解發(fā)展之所難，供發(fā)展之所需，使組織工作促進(jìn)發(fā)展的績(jī)效最大化。

牢固樹立以人為本的理念。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是組織工作的基本價(jià)值取向。組織工作承擔(dān)著管干部、管黨員、管人才的重要職責(zé)，是做“人”的工作的，在組織工作中堅(jiān)持以人為本，就是要堅(jiān)持以人為主體，以尊重人和關(guān)心人為基本原則，以培養(yǎng)人和造就人為根本使命，以服務(wù)人和管理人為重要途徑，把以人為本的精神貫穿于工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。體現(xiàn)在干部工作上，就是要不斷完善和創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，善于調(diào)動(dòng)不同年齡段黨員干部的工作熱情，任人唯賢，唯才是舉；體現(xiàn)在人才工作上，就是要進(jìn)一步打破身份、行業(yè)、地域、所有制的限制，擴(kuò)大選人視野，把社會(huì)各界優(yōu)秀人才集聚到各項(xiàng)事業(yè)中來；體現(xiàn)在黨員教育管理上，就是要切實(shí)尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員；體現(xiàn)在基層組織建設(shè)上，就是要結(jié)合各單位各部門工作實(shí)際，創(chuàng)新思路，選好載體，有針對(duì)性地解決問題，有實(shí)效性地推進(jìn)工作。

牢固樹立民主開放的理念。組織工作是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展過程。發(fā)展中出現(xiàn)的問題需要用發(fā)展的觀點(diǎn)來分析，用集思廣益的民主機(jī)制和開拓進(jìn)取的創(chuàng)新辦法來解決。這就要求我們必須跳出就“組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維模式，由被動(dòng)適應(yīng)向主動(dòng)謀劃轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)封閉向現(xiàn)代開放轉(zhuǎn)變，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的需要，充分發(fā)揮組織部門對(duì)資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發(fā)利用好各種組織資源，最大限度地挖掘組織資源的整體潛力，通過聯(lián)合有關(guān)部門和群團(tuán)組織，整合社會(huì)資源，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有開放民主特點(diǎn)的組織工作運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)民主開放的組織工作大格局。

二、創(chuàng)新方法，全面落實(shí)組織工作發(fā)展新要求

堅(jiān)持調(diào)查研究，超前謀劃部署。創(chuàng)新的重要標(biāo)準(zhǔn)就是要有新的思路和新的舉措，決定思路和舉措的重要基礎(chǔ)就是要堅(jiān)持調(diào)查研究。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作，迫切要求組織部門增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和前瞻性，緊緊圍繞黨委的中心工作，靠前站位思考，深入調(diào)查研究，超前謀劃部署。通過調(diào)查研究準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新任務(wù)，了解新情況、新問題，提出新思路、新舉措。

堅(jiān)持?jǐn)U大民主，推進(jìn)工作公開。民主公開是組織工作開放的重要特征，社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步也對(duì)組織工作的公開透明提出了新的要求，這就要求我們要注重運(yùn)用公開的手段推動(dòng)組織工作，不論是干部選拔、班子配備、人才培養(yǎng)，還是基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)，除涉及保密事項(xiàng)外都應(yīng)面向社會(huì)、面向基層、面向服務(wù)對(duì)象、面向廣大黨員干部群眾，實(shí)行“陽光作業(yè)”，做到政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、結(jié)果公開。

堅(jiān)持整合資源，提高工作效益。面對(duì)組織工作任務(wù)越來越重的狀況，一方面，要用足用好“內(nèi)力”，優(yōu)化配置組織系統(tǒng)內(nèi)部資源，形成相互協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)明晰、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，發(fā)揮好組織部門的主體作用；另一方面，也要善于借助“外力”，注意科學(xué)整合、充分運(yùn)用其他黨內(nèi)資源和社會(huì)資源，主動(dòng)加強(qiáng)與黨委、政府部門及社會(huì)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大工作合力，構(gòu)建齊抓共管的工作格局，提高組織工作效益。

堅(jiān)持重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、責(zé)任大，要把領(lǐng)導(dǎo)精力傾注到重點(diǎn)工作上，把力量配置傾斜到重點(diǎn)工作上，善于從解決事關(guān)全局性、根本性、緊要性問題入手，集中精力抓好組織工作的大事、要事和難事，以重點(diǎn)工作帶動(dòng)全局工作。要堅(jiān)持“試點(diǎn)先行，逐步推進(jìn)”的原則，建立黨建工作創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地，有重點(diǎn)地開展探索實(shí)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)典型，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范、引領(lǐng)作用，推動(dòng)組織工作整體上水平。

堅(jiān)持建章立制，全面鞏固成果。創(chuàng)新組織工作，不僅要解決眼前問題，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持用制度管人理事，用制度規(guī)范組織工作。要堅(jiān)持把制度建設(shè)融入到每一件工作、每一項(xiàng)措施、每一個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)把創(chuàng)新成果總結(jié)上升為制度規(guī)范，建立形成長(zhǎng)效機(jī)制，使其長(zhǎng)期發(fā)揮作用。

三、創(chuàng)新機(jī)制，努力構(gòu)建組織工作發(fā)展新格局

以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力為核心，創(chuàng)

新干部人事工作機(jī)制。一是堅(jiān)持?jǐn)U大民主，建立民主公開的決策機(jī)制。進(jìn)一步健全常委分工負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)完善常委會(huì)、全委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，深化常委會(huì)和全委會(huì)討論決定重大問題和任用重要干部票決制度，不斷提高常委會(huì)、全委會(huì)決策的質(zhì)量和水平。二是堅(jiān)持科學(xué)用人，建立優(yōu)勝劣汰的選任機(jī)制。以提高選人用人的透明度和公信度為目標(biāo)，制訂完善干部選任工作程序，規(guī)范干部提名權(quán)實(shí)施辦法，推動(dòng)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作常態(tài)化，為干部平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。三是堅(jiān)持全面發(fā)展，建立立體的教育培訓(xùn)機(jī)制。注重多途徑培養(yǎng)鍛煉干部，選派優(yōu)秀年輕干部到基層崗位、艱苦崗位、關(guān)鍵崗位上去培養(yǎng)鍛煉，注重以需求為導(dǎo)向培養(yǎng)鍛煉干部，有計(jì)劃地組織干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)交流、到艱苦地區(qū)掛職鍛煉，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持嚴(yán)格管理，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立干部分類分層次考核評(píng)價(jià)體系，制訂完善科學(xué)的德才標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)規(guī)則、考核指標(biāo)、考核程序、評(píng)價(jià)方法和獎(jiǎng)懲制度，科學(xué)評(píng)價(jià)干部工作業(yè)績(jī)，努力在實(shí)現(xiàn)人崗相適方面有新突破。五是堅(jiān)持預(yù)防為主，建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)持干部任前、任期和離任監(jiān)督并重，工作圈、生活圈和社交圈監(jiān)督并重，探索建立黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、職能部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，逐步健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正和協(xié)調(diào)運(yùn)行的監(jiān)督工作機(jī)制。

以夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)為重點(diǎn)，創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制。一是探索黨員主體地位保障機(jī)制。切實(shí)尊重黨員的主體地位，探索建立重大問題黨員聽證制度，推行黨組織定期向黨員報(bào)告工作并接受質(zhì)詢的制度，努力推動(dòng)黨委會(huì)議黨員旁聽制、黨代表任期制、黨代表巡視制試點(diǎn)，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是建立黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。全面推行農(nóng)村黨員先進(jìn)性量化考核制度，建立健全黨員黨性定期分析制度和黨員民主評(píng)議制度。進(jìn)一步完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，探索實(shí)施黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶制度和黨員志愿者、黨員義工等活動(dòng)。三是完善黨內(nèi)關(guān)懷互助幫扶機(jī)制。積極探索黨組織服務(wù)黨員的工作機(jī)制，開展黨員服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度。探索建立“貧困黨員幫扶基金”，為下崗失業(yè)職工中的黨員和生活貧困黨員解決實(shí)際困難。四是健全基層組織工作運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新村級(jí)黨組織的設(shè)置形式，深入推進(jìn)村級(jí)組織“1+2”運(yùn)行模式，提高黨組織的覆蓋面和影響力。進(jìn)一步健全完善村干部規(guī)范化管理辦法，全面實(shí)施村級(jí)工作統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步提高基層組織工作經(jīng)費(fèi)、工資待遇的保障水平。五是努力完善基層黨內(nèi)民主機(jī)制。建立健全黨內(nèi)情況反映和信息反饋機(jī)制，營(yíng)造敢講話、講真話的氛圍。改進(jìn)黨內(nèi)民主選舉工作，全面推行基層黨組織選舉“兩推一選”制度，逐步建立基層黨組織書記差額選舉、平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，探索個(gè)人自薦、競(jìng)職演說和競(jìng)職承諾等多種選舉形式。

以增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的活力為目標(biāo)，創(chuàng)新黨管人才工作機(jī)制。一是建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。積極探索黨管人才的工作機(jī)制和有效途徑，整合人才工作力量和人才資源，充分調(diào)動(dòng)人才和用人主體兩方面積極性，形成強(qiáng)有力的工作合力，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。二是探索創(chuàng)新人才資源開發(fā)管理機(jī)制。根據(jù)人才的不同類型和不同特點(diǎn)，完善各具特色、行之有效的培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次、高技能專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍培訓(xùn)。抓緊制定全區(qū)緊缺人才需求調(diào)查工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，實(shí)行人才柔性引進(jìn)政策，通過政策引導(dǎo)、宏觀調(diào)節(jié)、市場(chǎng)配置引進(jìn)各類優(yōu)秀拔尖人才。三是健全人才評(píng)價(jià)、選拔任用、激勵(lì)保障機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)定辦法，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，不斷提高人才資源的使用效益。健全促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的良好局面。（

第五篇：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，是各級(jí)黨委的重要職責(zé)，各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。黨委書記要切實(shí)履行好本地區(qū)黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，在抓好全局工作的同時(shí)，要用足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè)，帶動(dòng)和督促黨委一班人認(rèn)真履行好黨要管黨的職責(zé)。

一、認(rèn)識(shí)上準(zhǔn)確定位。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終成為各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的87年發(fā)展歷程反復(fù)證明，只有始終不渝地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的進(jìn)步潮流，才能為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展把準(zhǔn)方向、凝聚力量、提供動(dòng)力。從馬克思主義哲學(xué)的觀點(diǎn)來看，必須要用“辯證統(tǒng)一、融合發(fā)展”的觀點(diǎn)來處理黨的建設(shè)與其他工作的關(guān)系，把黨的建設(shè)放到黨的中心工作中去思考、去定位、去謀劃、去落實(shí)，做到黨建工作與中心工作目標(biāo)同向，工作合拍，措施配套。尤其是在新的歷史條件下，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的建設(shè)，真正做到黨的建設(shè)服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，黨的建設(shè)自身實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，使我們黨始終走在時(shí)代前列。在當(dāng)前，中心工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展這個(gè)大背景，離不開貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求。加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中，找準(zhǔn)自身建設(shè)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，在努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。就昭蘇縣而言，作為伊犁州唯一的五類地區(qū)，地處偏遠(yuǎn)，自然條件惡劣，而且邊境縣長(zhǎng)達(dá)249公里，占州直的一半以上，周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)繁重，集邊遠(yuǎn)、貧困、復(fù)雜等特點(diǎn)于一身。因此，加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展凝聚力量，在昭蘇顯得尤為重要，應(yīng)該把黨建工作擺在更加重要的位置。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)提出的“采取特殊關(guān)注、特殊指導(dǎo)、特殊政策傾斜和資金優(yōu)先”的辦法，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，針對(duì)全縣各種不同類型的基層黨組織，全面推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

二、思想上給以優(yōu)位。江澤民同志曾經(jīng)指出，越是改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)。改革開放以來的實(shí)踐充分證明，什么時(shí)候堅(jiān)持和重視黨的建設(shè)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)就能順利進(jìn)行，社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會(huì)和諧就能得到全面發(fā)展；什么時(shí)候放松和忽視黨的建設(shè)，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)就要受到影響。要加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必須在思想上給予優(yōu)位，堅(jiān)持把它作為各項(xiàng)工作的排頭兵，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。一是要樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨建先行”的優(yōu)位思想。昭蘇縣作為五類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，工作環(huán)境、生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境與其他縣市相比有很大差距，部分黨員干部不同程度地抱有“怨天尤人、坐等靠熬”的思想。要從根本上破除這些思想障礙，縮小發(fā)展差距，就必須從抓好黨建工作入手，通過深入細(xì)致地思想政治工作，教育廣大黨員干部沖破一切陳舊觀念的束縛，吸納一切有利于發(fā)展的思想、理念，堅(jiān)定他們一心一意跟黨走、全心全意謀發(fā)展的信心和決心。二是要樹立“穩(wěn)定環(huán)境，黨建保障”的優(yōu)位思想。穩(wěn)定是新疆最大的政治，社會(huì)政治的安全穩(wěn)定才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。對(duì)于少數(shù)民族聚居的邊境縣來說，構(gòu)建安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，必須通過加強(qiáng)黨的建設(shè)鞏固基層政權(quán)，提升黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)社會(huì)面的控制力，防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的各種滲透破壞活動(dòng)，不斷鞏固和發(fā)展平安和諧的社會(huì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。三是要樹立“發(fā)展動(dòng)力，黨建提供”的優(yōu)位思想。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，就必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，樹立正確的用人導(dǎo)向，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部、為事業(yè)配班子，充分發(fā)揮人的能動(dòng)性、調(diào)動(dòng)人的積極性。同時(shí)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)建設(shè)一支能為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和社會(huì)發(fā)展留得住、用得上、懂科技、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才隊(duì)伍，為推動(dòng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。四是要樹立“群眾致富，黨

建引路”的優(yōu)位思想。要從根本上提高群眾的致富本領(lǐng)，拓寬致富渠道，就必須發(fā)揮黨建工作的培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)。通過構(gòu)建“大教育、大培訓(xùn)”工作格局，培育一大批有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民，積極選樹“帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富”的優(yōu)秀典型，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾理思路、闖市場(chǎng)、找項(xiàng)目、快致富。

三、工作上積極到位。黨的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，常抓不懈。面對(duì)黨的十七大對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出的一條主線、五個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)略部署，我們只有“毫不放松”、“鍥而不舍”、“持之以恒”地抓好落實(shí)，才能使黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。一是要健全責(zé)任機(jī)制，解決好“不愿抓”的問題。盡管中央早就明確提出縣委書記是抓基層黨建的“第一責(zé)任人”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“直接責(zé)任人”，必須履行好管黨職責(zé)。但是，由于一些領(lǐng)導(dǎo)存在“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù)，抓黨建工作是軟指標(biāo)”的片面認(rèn)識(shí)，結(jié)果擠來擠去把黨建工作擠掉了，擺來擺去黨建工作擺不上位。甚至管黨責(zé)任下移，本來應(yīng)由黨委履行的責(zé)任變成了黨委職能部門的責(zé)任。因此，要進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，研究制定科學(xué)的黨建工作考核辦法，加大黨建考核結(jié)果的運(yùn)用力度，強(qiáng)化黨建工作的督促檢查，使黨建工作形成書記帶著班子抓、黨委領(lǐng)著組織部門抓、組織部門協(xié)調(diào)職能部門抓的新局面。二是要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，解決好“不會(huì)抓”的問題。當(dāng)前，一些地方和部門不同程度地存在忽視、歧視、輕視黨建工作的問題，究其原因，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)黨建工作不重視、不了解是一個(gè)方面，但更重要的原因是，一些黨組織負(fù)責(zé)人、主管黨建工作的部門以及黨務(wù)干部不會(huì)抓黨建工作，默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩、缺乏創(chuàng)新，使黨建工作“年年歲歲花相似”，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，造成黨建工作不能很好地為中心工作服務(wù)，削弱了黨建工作應(yīng)有的地位。因此，要加強(qiáng)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，使他們?cè)鰪?qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，掌握黨建工作的方法，提高黨建工作的能力和水平。要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為提高黨建工作質(zhì)量的主要方法，善于用改革創(chuàng)新的思路和辦法破解影響和制約黨建工作的難題，探索提高黨建工作服務(wù)于中心工作的有效途徑，通過理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，努力使黨建工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是要加大保障力度，解決好“抓不好”的問題。實(shí)踐證明，任何一項(xiàng)工作要想取得更好更快發(fā)展，都離不開相應(yīng)的配套保障措施，從黨建工作的歷史使命、時(shí)代特征和目標(biāo)任務(wù)來看，更是如此。有些地方和部門簡(jiǎn)單地認(rèn)為黨建工作就是寫寫材料、搞搞檔案，不需要投入相應(yīng)的人力、物力和財(cái)力，造成具體負(fù)責(zé)黨建工作的部門和人員不好開展工作，出現(xiàn)抓不好、抓不深、抓不透的問題。因此，要通過政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實(shí)保障，積極為黨建工作營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要立足本地區(qū)、本部門實(shí)際，制定合理的政策文件，讓黨建工作的任務(wù)重起來，指標(biāo)硬起來，考核嚴(yán)起來。要加大黨建工作經(jīng)費(fèi)的投入，從辦公設(shè)備、場(chǎng)地物資等多方面為黨建工作提供必要條件和保障。要從政治和經(jīng)濟(jì)上關(guān)心廣大黨務(wù)干部，對(duì)從事黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，要和從事其它經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的同志一樣，給予相同的甚至更高的待遇；對(duì)特別優(yōu)秀的干部，要大膽提拔重用，并適當(dāng)加大交流和輪崗的力度，使他們有盼頭、有甜頭、有干頭?？傊?，加強(qiáng)黨的建設(shè)，尤其是基層黨的建設(shè)，落實(shí)好縣委書記黨建工作責(zé)任制至關(guān)重要，只有在認(rèn)識(shí)上準(zhǔn)確定位、思想給以優(yōu)位、工作上積極到位，就一定能夠使黨建工作適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，一定會(huì)取得更加明顯的成效。