第一篇:延安南治超站“創(chuàng)先爭優(yōu)”事跡
——延安南治超站“創(chuàng)先爭優(yōu)”事跡
2010年是創(chuàng)新的一年,也是奮進(jìn)的一年,延安南治超站結(jié)合當(dāng)前工作實際全面分析治超工作新形勢和目標(biāo),以“治超工作落實年”為主題,以貫徹全國治超工作現(xiàn)場會精神和《陜西省治理公路超限運輸辦法》為主線,深入推進(jìn)“依法治超、長效治超、科學(xué)治超”。在各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在“延安精神“的指引下,延安南站不斷奮發(fā)向上,力求打造一支威武治超之師,文明治超之師。
(一)形象勝于生命,責(zé)任重于泰山
延安南站作為西延高速公路的北大門、革命圣地路的窗口站,其地理位置的特殊性和重要性不言而喻。因此,建站伊始就從人員的著裝儀表、言行舉止、禮節(jié)禮貌、社會公德、規(guī)范服務(wù)等方方方面做了具體要求,每個人必須說好文明用語,特殊階段24小時站好形象崗,向社會承諾對檢測車輛100%敬禮,標(biāo)準(zhǔn)化疏導(dǎo)手勢,無論是酷暑還是嚴(yán)寒,始終都得以堅持。2010年,在人員少,車流量大的情況下,延安南站提出了“寧可人等車,不讓車等人”的保暢目標(biāo),同時堅持24小時值班制度,值班站長堅守在工作的第一線,及時處理各種突發(fā)問題,確保車道安全暢通。站內(nèi)成立“治超班組服務(wù)隊”為過往的司乘朋友提供解暑飲品、行車指南、簡易修理工具、常備藥品、陜西高速公路行車指南圖等,為他們獻(xiàn)上一份愛,解一時之需,救一時之急。在各種大型活動到來之前,為完成好治超保暢任務(wù),站內(nèi)就如何化解矛盾,保證暢通,展開大討論,在治超員中廣泛開展化解執(zhí)法矛盾能手活動,并總結(jié)出如下行之有效的化解矛盾方法:克已忍讓,主動就責(zé),美言暖語,曉之以理,求同存異,施以幽默,以此達(dá)到化解矛盾的目的。延安南站治超員工真誠熱情的服務(wù),換來了司乘人員的大力支持和配合,受到社會各界的廣泛贊譽。
(二)工作在協(xié)作中推進(jìn),理想在實干展現(xiàn)
加強(qiáng)教育培訓(xùn)、夯實一線基礎(chǔ)。在全站范圍內(nèi)開展各種讀書活動,利用違規(guī)違紀(jì)案件開展警示教育活動,同時積極開展 “榮辱觀”、“科學(xué)發(fā)展觀”“八榮八恥”等教育活動,并結(jié)合、“十條禁令”“五不準(zhǔn)“等,振奮職工精神、提高隊伍素質(zhì)。黨員和班子成員率先垂范,激發(fā)治超人員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力,采取切實可行的措施,增強(qiáng)治超工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感,努力做 “愛我交通、我為交通做貢獻(xiàn)”的踐行者。思想整頓出實效,反思查擺打基礎(chǔ)。為了不斷促進(jìn)治超管理水平上臺階,進(jìn)一步打響延安南治超品牌,按根據(jù)治超工作發(fā)展的需要,延安南站在今年年初召開了一次思想教育集中整頓活動,認(rèn)真查找和整改,重點解決了發(fā)展意識、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律等方面的問題。在學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)上,進(jìn)行總結(jié)回顧,反思和查擺自己在思想、紀(jì)律、工作、生活上的差距、存在的問題。通過整頓,治超人員的積極性得到較大程度的提高,為全年任務(wù)的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。
規(guī)范崗位行為、細(xì)化工作制度。2010年,延安南站非常重視崗位行為紀(jì)律的管理,為了進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)務(wù)管理和崗位行為,站內(nèi)進(jìn)一步完善了《延安南站內(nèi)部稽查制度》和《內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》以及《星級評定規(guī)定》等規(guī)章制度。站領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周按稽查內(nèi)容進(jìn)行定期或不定期檢查,并把檢查結(jié)果和處理意見進(jìn)行公示,并與各班、各治超人員星級考核相掛鉤,通過嚴(yán)格規(guī)范,極大地調(diào)動了治超人員的積極性,使站區(qū)各項工作開展得生機(jī)勃勃。
改進(jìn)文明用語、增添服務(wù)新意。延安南站從人性化服務(wù)的角度出發(fā),突出革命圣地站形象窗口的特點,在站率先提出用“一路平安,請走好”的文明用語,同時靈活運用各種文明執(zhí)法語言,得到了司乘人員的一致好評。同時增強(qiáng)了治超人員的榮譽感和歸屬感,成為他們投入治超工作強(qiáng)大的精神動力。
(三)積極開展治超“春雷行動”,鞏固當(dāng)前治超成果
按照集團(tuán)、分公司統(tǒng)一部署,3月-4月延安南治超站全面展開治超“春雷行動”,以鞏固和深化銅延治超工作整治成果。兩個多月來,延安南治超站積極做好活動指導(dǎo)工作,各治超站各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,依照《西延分公司治超“春雷行動”實施方案》制定的步驟內(nèi)容,積極開展了各項行動要務(wù),經(jīng)過全力奮戰(zhàn),此次銅延高速公路治超“春雷行動”取得了實質(zhì)性成果。延安南治超站在此次專項行動中,共計懸掛治超橫幅標(biāo)語 3處,走訪宣傳企業(yè)5處,宣傳人3000余次,電視媒體宣傳1 次,報刊報道1次,網(wǎng)絡(luò)報道1次,發(fā)放治理超限宣傳資料6850份。加水93次,提供工具69次,聯(lián)合公安交警處理站區(qū)滋事1人次,接收收費站移交超限車輛 1輛,批評教育違規(guī)司機(jī) 20余人次。拆除逃檢工具9 個,收繳氣囊7個,撬杠1個,千斤頂1個(四)圍繞治超中心,做好后勤保障
啟動房建工程、搞好站容站貌。做為西延高速公路的北大門,良好的環(huán)境衛(wèi)生、整潔的站容站貌,代表著陜西高速集團(tuán)的治超精神風(fēng)貌。2010年年初,延安南治超站房建工程全面啟動,經(jīng)過半年的日夜建設(shè),新延安南站已初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、規(guī)范化的新站區(qū),無疑又為延安南站治超進(jìn)程注入了新的活力,為打造陜西高速公路西延治超形象站奠定了有力基礎(chǔ)。
改善就餐質(zhì)量、營造和諧氛圍。為了改善職工的生活和飲食環(huán)境,確保治超工作順利開展,延安管理所把食堂管理當(dāng)做一件大事來抓,狠抓食堂日常管理,制定詳細(xì)的工作制度,從采買、入庫、出庫到成本核算設(shè)專人監(jiān)督審核,進(jìn)行成本核算,做到一周飯菜不重樣,為治超工作營造出一種溫馨的生活環(huán)境,使大家以飽滿的情緒投入到工作之中。
做好安全工作、為治超工作保駕護(hù)航。治超安全生產(chǎn)工作,直接涉及站區(qū)工作的健康良性發(fā)展。為此站領(lǐng)導(dǎo)再三強(qiáng)調(diào)安全事項,教育職工時刻以安全為前提,明確責(zé)任制,簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,搞好各部門安全制度的落實,加強(qiáng)防范措施和安全檢查,突出加強(qiáng)人身、財物、設(shè)施安全等工作,注意防火、防盜,加強(qiáng)應(yīng)急演練,保證安全運營,為治超工作的順利開展做好充分的后勤保障。
回顧2010上半年延安南治超工作,令人鼓舞,展望下半年工作,任重道遠(yuǎn)。延安南站將在集團(tuán)治超辦、西延分公司的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“延安精神”為指引,繼續(xù)發(fā)揚腳踏實地、務(wù)實創(chuàng)新的精神,以更加扎實有效的工作,更好的樹立窗口形象,為延安南治超事業(yè)的美好明天書寫下更加濃墨重彩的一筆。
第二篇:治超試題
治超試題
一、填空題(共五題,每空兩分,共10分)
1.對一年內(nèi)違法超限運輸超過_ __次的貨運車輛,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營運證.2.道路運輸企業(yè)一年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)_ __的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓。
3.任何單位和個人不得指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物,不得阻礙____________________依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物的,由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處__________萬元以下的罰款。5.運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對 等貨物集散地以及貨運站等場所的監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(站)。
二、選擇題(共二十題,每題三分,共60分)
1.非超限超載貨運車輛,車貨總重不能超過();
A:六十六噸(不含六十六噸)B:五十五噸(不含五十五噸)C:七十七噸(不含七十七噸)2.非超限超載貨運車輛,單軸承重不能超過();
A:八噸(不含八噸)B:十噸(不含十噸)C:十二噸(不含十二噸)
3.單位需要停產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自停產(chǎn)之日起提前()向運管機(jī)構(gòu)提交停產(chǎn)報告,注明停產(chǎn)原因、停產(chǎn)期限; A:1日
B:2日
C:3日
4:公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門在省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的()對超限超載貨運車輛實施治理,也可以根據(jù)本省有關(guān)規(guī)定設(shè)立流動檢測卸載點。
A:治超檢測站
B:收費站
C:客運站
5:治超執(zhí)法人員在進(jìn)行治超工作時,可以設(shè)置()和自動路障裝置,保障治超工作的正常進(jìn)行。A:車輛緩沖帶
B:路障
C:雙閃燈
6:超限超載貨運車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)()后方可認(rèn)定。A:稱重檢測 B:貨運源頭 C:監(jiān)督檢查
7:稱重檢測結(jié)果與當(dāng)事人之前接受處罰后的法律文書記載的卸載后的車貨總重不一致,且超過認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,可視為()貨物拼裝。
A:一次
B:二次
C:三次
8:治超執(zhí)法人員對超限超載的貨運車輛,應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法責(zé)任人()。A:強(qiáng)行卸載
B:自行裝運
C:自行卸載
9:公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將查獲的超限超載貨運車輛及駕駛員信息及時通報有關(guān)(). A:公安管理機(jī)構(gòu) B:道路運輸管理機(jī)構(gòu) C:公安交通管理部門
10:農(nóng)村公路的管養(yǎng)單位或者部門,可以在農(nóng)村公路的重要出入口以及節(jié)點位置()A:設(shè)置限高、限寬設(shè)施
B:路障 C:緩沖帶
11:對拒絕檢查、車輛妨礙交通通行的,由治超執(zhí)法人員將車輛強(qiáng)制駛離或者拖至()、流動檢測卸載點實施檢測,相關(guān)費用由違法責(zé)任人承擔(dān)。
A:公安管理機(jī)構(gòu) B:治超檢測站 C:客運站 12:治超執(zhí)法人員不得有下列行為()A:未取得行政執(zhí)法資格而上路從事治超執(zhí)法工作 B:不罰款、不收費,實施卸載,放行車輛 C:發(fā)現(xiàn)超限超載貨運車輛一律查處
13:()不得未按規(guī)定裝載、配載貨物,放行超限超載車輛; A:貨運源頭單位 B:公路管理機(jī)構(gòu) C:道路運輸管理機(jī)構(gòu)
14:未依法取得行政許可的(),不得從事貨物裝載、配載的生產(chǎn)經(jīng)營活動。A:道路運輸管理機(jī)構(gòu) B:公路管理機(jī)構(gòu) C:貨運源頭單位
15:()者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員車輛安全知識和依法裝載、配載的培訓(xùn)學(xué)習(xí),確保道路運輸安全。A:稱重檢測 B:監(jiān)督檢查 C:貨運經(jīng)營
16:貨運車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)向貨運源頭單位出示行駛證、道路運輸證、駕駛證和()。A:身份證 B:從業(yè)資格證 C:營運證
第三篇:治超論文
淺論超限運輸檢測的實踐與思考
【摘要】道路運輸是一個系統(tǒng)工程,要從社會經(jīng)濟(jì)、道路工程和管理上統(tǒng)籌兼顧,要從社會經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、道路工程和管理上統(tǒng)籌兼顧。超載超限運輸現(xiàn)象在各干線公路上均非常普遍,據(jù)統(tǒng)計80%以上的裝載貨車超載,70%以上的中、重型裝載貨車超限,超載超限運輸對道路與橋梁、交通安全以及環(huán)境等產(chǎn)生很大的危害性。要解決好公路車輛超載超限運輸問題,創(chuàng)造安全、有序的道路交通環(huán)境,必須針對導(dǎo)致超載超限運輸產(chǎn)生的根本原因,進(jìn)行綜合治理。了解公路運輸現(xiàn)狀,以及存在的問題、原因,說明超限運輸?shù)奶攸c,依據(jù)提出的問題,分析原因,給出解決問題的措施。
【關(guān)鍵詞】 道路運輸; 超載超限;特殊性; 治理;
眾所周知,公路是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施。但進(jìn)年來,由于超限超載運輸車輛不斷增多,致使道路、橋梁的使用壽命大大縮短。調(diào)查表明,超限車輛損壞路面的程度,在瀝青路面上與汽車軸載重量4次方成正比,在水泥路面上與軸載重量的16次方成正比。車輛嚴(yán)重超限可造成瀝青路面壽命縮短40%,水泥混凝土路面壽命縮短50%。致使設(shè)計使用年限為20年的高等級路面三五年內(nèi)就出現(xiàn)大面積損壞,1 需要進(jìn)行大修。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國公路每年因車輛超限造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300億元以上??梢?,治理超限超載運輸任務(wù)艱巨,意義重大。
一、超限運輸?shù)默F(xiàn)狀
(一)治超工作的法規(guī)建設(shè)不健全。從治超工作以來,上級主管部門制定了較為完善的治超工作制度,經(jīng)過各級的積累和完善,制度建設(shè)相對完備,但是,我們要清醒地認(rèn)識到,要建立治超工作的長效機(jī)制,我們必須加大治超法規(guī)建設(shè)步伐,在目前情況下,我們省地方行政和立法部門,應(yīng)盡快建立一套較為完備的治超工作法規(guī)體系。
(二)治超人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平有待提升。個別執(zhí)法人員熱情不夠積極,業(yè)務(wù)能力不夠熟練,有時對于司乘人員提出的相關(guān)疑問,未能及時準(zhǔn)確、清晰的給予解答,給治超普法宣傳帶來了一定的負(fù)面影響。
(三)執(zhí)法人員自身存在的安全威脅依然突出。治超工作開展以來,我省先后有多名治超人員犧牲在治超執(zhí)法崗位上。從治超工作開展至今,全國有多名治超人員,因司機(jī)毆打和沖撞治超檢測站致傷或致殘。如果這一問題得不到很好解決,勢必影響治超工作向縱深發(fā)展。我站治超工作開展以來,極少數(shù)駕駛員對治超工作采取不合作的態(tài)度,拒不接受 2 執(zhí)法人員的檢查,甚至出現(xiàn)對執(zhí)法人員謾罵、圍攻、沖卡等現(xiàn)象,威脅到治超執(zhí)法人員的人身安全。
(四)治超檢測系統(tǒng)設(shè)計不合理。檢測儀精確度不穩(wěn)定。車主經(jīng)常對其精確性提出質(zhì)疑,給治超工作帶來極大的不便,影響了工作效率。
二、超限運輸?shù)某梢?/p>
造成超限運輸?shù)脑蛑饕幸韵聨讉€方面:
(一)利益趨勢,無視國家法律
運輸企業(yè)為了最大限度的減少運輸成本,賺取更多的經(jīng)濟(jì)利益,無視國家法律法規(guī),擅自改裝車輛,增加車廂長度,增高車廂高度,增加車軸鋼板等措施,增加汽車的裝載量。另外,部分運輸業(yè)主競相殺價,多拉快跑,減少車次,通過增加運量來維護(hù)自身企業(yè)的利益,形成惡性競爭,致使道路損壞嚴(yán)重。
(二)政出多門,監(jiān)管不力
由于我國目前治理超限超載還沒有形成統(tǒng)一的管理部門,超載的執(zhí)法主體是公安,超限的執(zhí)法主體是交通。管車的不管路,管路的不管車,兩套班子,兩套人馬,在一定程度上影響了管理效率,成為治理超限超載的一大障礙。
三、超限超載治理過程中存在的問題
通過全國七部委聯(lián)合開展集中治理超限超載,結(jié)合許多省市實施計重收費,運用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段相結(jié)合綜合治理,取得了一定成效。但其治理過程仍存在一些問題:
(一)“治超”費用較高
現(xiàn)行的治超模式是依托原有收費站和治超站,結(jié)合計重收費、治超檢測、勸返、卸載、罰款相結(jié)合的模式,這種“治超”模式的費用主要體現(xiàn)在以下方面:
設(shè)備費用:計重收費的主要功能部件由稱重系統(tǒng)[1]、軸類型識別器、紅外分車器以及收費工控機(jī)四部分組成,收費公路為將現(xiàn)有收費系統(tǒng)改造為計重收費系統(tǒng),需要安裝計重設(shè)備、改造現(xiàn)有收費臺、那么總費用包括以上安裝計重設(shè)備的費用、改造現(xiàn)有收費臺的費用及與此相關(guān)的其他費用支出。
運行及維護(hù)費用:我國地域遼闊,不同區(qū)域差異大,計重及檢測系統(tǒng)所受的影響也不盡相同。雖然我國有大批稱重設(shè)備的生產(chǎn)廠家,但設(shè)備的精度,設(shè)備的后續(xù)服務(wù)等都要花費一定的運行及維護(hù)費用。隨著我國公路里程的不斷延伸,計重收費用及檢測點的數(shù)量還須進(jìn)一步增加。設(shè)備及運行和維護(hù)費用也會增加。
人員費用:據(jù)不完全統(tǒng)計,統(tǒng)一治超期間,上路檢查的執(zhí)法人員在2萬人左右,執(zhí)法人員的工資、補(bǔ)助等費用也是一筆不小的支出。還有許多地方,開展源頭治超工作,執(zhí)法人員進(jìn)駐大型貨源企業(yè)及站點,有些貨源大縣點多、面廣、線長,需要執(zhí)法人員會更多。
其他費用:因體制和利益關(guān)系,現(xiàn)行的治超模式對跨省長途運輸?shù)耐暾^程分段檢測、繳費、通行。無形中增加了運輸業(yè)戶在各收費站點的停車等候等額外費用;部分車流量大的收費站點因交通擁堵造成貨運汽車滯留的費用等。
(二)交通擁堵隱患依然存在
“治超”懲戒的重點是惡意超限超載車輛,對超限超載部分按正常費率多幾倍的征收[2],同時必須就地卸載和接受相關(guān)處理;未卸載的車輛禁止繼續(xù)上路行駛。但同時因卸載和接受相關(guān)處理需要大量的時間、人員和場地,而道路交通流量有一定的隨機(jī)性,因此可能會引發(fā)交通擁堵的后果,甚至?xí)?yán)重?fù)矶隆_@種擁堵主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面是高速公路本身的堵車;另一方面是引起道路交通負(fù)荷不均衡性堵車,如2004年10月安徽高速公路實行計重收費后,很多大型掛車便走還沒有實行計重收費的國道,造成高速公路車流量下降,國道出入口車流量的增加,引發(fā)國道出入口堵 5 車。類似現(xiàn)象在全國其他省市也不同程度存在。
(三)鞏固“治超”成果難度增加
現(xiàn)行的治超模式重心是在路上查、堵,把矛盾的焦點集中在治超站,一旦治超站稍有放松,極易出現(xiàn)反彈,這也是目前治超面臨的難題之一,治超成果難以鞏固。主要體現(xiàn)在:
短期集中聯(lián)合執(zhí)法,九部門合作是可以實現(xiàn)的,但難以長期堅持。而且這種執(zhí)法必須每天24小時不間斷,一旦出現(xiàn)盲區(qū),運輸經(jīng)營者就會找到漏洞,視機(jī)超限超載上路。
治超工作對一線員工的忍耐性和細(xì)心性也是一種考驗,整天面對形形色色的司乘人員和車輛,工作的全部就是查檢和測量,技術(shù)含量不高,再加上目前對人員提升和考核的政策還處于研究狀態(tài)。使工作人員難以看到個人的長遠(yuǎn)發(fā)展空間,所以長期在這一崗位上工作,一線員工難免覺得乏味和枯燥,對工作的熱情和積極性難以長期保持。
四、國外治理超限超載借鑒
我國的治超工作可以追溯到上世紀(jì)80年代。1989年,交通部制定了《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》,但由于種種原因,治超工作持續(xù)了一年后就終止。1997年,《中華人民共和國公路法》頒布實施,全國又掀起了一輪治超的高潮。2000年和2001年,交通部和公安部分別進(jìn)行了為期一 6 年的超限超載治理活動,雖然都取得了一定成效,但都沒能徹底解決超限超載的問題。
貨運車輛超限超載并不是中國獨有的現(xiàn)象,縱觀歐美國家治理運輸車輛超限超載的手段,我們可以得到很多有益的啟示。在此以美國為例,1999年美國聯(lián)邦公路管理局(FHWA)對各州超載1814.4 kg違規(guī)車輛罰款的情況進(jìn)行了統(tǒng)計,可以將其治超策略可分為四類:第一類是將小額罰款與高密度執(zhí)法檢查策略相結(jié)合,該類執(zhí)法特點是執(zhí)法頻度高,但處罰力度不大,因而執(zhí)法成本較高;第二類是將高密度的執(zhí)法檢查與高額罰款策略相結(jié)合。這類執(zhí)法適用于超載現(xiàn)象比較嚴(yán)重的時期,一般不會長期堅持;第三類是將小額罰款與小密度的執(zhí)法檢查策略相結(jié)合,該類執(zhí)法頻度不高,處罰力度也不大,適用于超載現(xiàn)象不很嚴(yán)重的地區(qū);第四類是將低密度的執(zhí)法檢查與高額罰款策略相結(jié)合,該類執(zhí)法正好和第一類相反,執(zhí)法頻度不高,但處罰力度大,起到殺一儆百的效果。由于執(zhí)法密度不高,駕駛員可能存在僥幸逃脫心理,但一旦被發(fā)現(xiàn),則施以重罰,這類執(zhí)法人員少、成本低。此統(tǒng)計分析結(jié)果表明:加大車輛超載執(zhí)法檢查密度和增加罰款額度對制止超載行為有類似的效果。
五、主要對策
針對上述存在的幾個方面的問題,總結(jié)公路治超的經(jīng)驗和教訓(xùn),我們在認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上,提出如下對策:
(一)必須加快治超工作法制化建設(shè)的步伐。目前,治超工作已經(jīng)進(jìn)入了攻堅階段,建議我省應(yīng)該立足于公路自我發(fā)展的實際,從長效機(jī)制建立的角度出發(fā),進(jìn)一步建立健全更具有操作性的地方性治超法規(guī)制度,使治超工作有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
(二)必須加大治超隊伍正規(guī)化建設(shè)的力度。要嚴(yán)肅治超隊伍進(jìn)出的紀(jì)律和進(jìn)入門坎,建議上級職能部門加大公開招聘力度,把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的大學(xué)生和部隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人吸收進(jìn)來,促進(jìn)治超隊伍整體素質(zhì)躍升。
(三)必須加大治超隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度。各級要把治超隊伍建設(shè)當(dāng)作當(dāng)前及一個時期的重中之重來抓。要充分采取“請進(jìn)來,派出去”的辦法,依托院校和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加大資金投入,培養(yǎng)一批真正能打硬仗,敢打硬仗,能打勝仗的治超隊伍。
(四)標(biāo)本兼治,綜合治理
治理超限運輸是一個系統(tǒng)工程,僅僅依靠交通部門一家很難徹底解決,需要相關(guān)部門共同努力。要堅持專項治理與 8 源頭治理相結(jié)合,堅持部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合,堅持經(jīng)濟(jì)處罰與人性化管理相結(jié)合。交通部門與公安部門要各司其職,嚴(yán)格執(zhí)法,取締非法改裝車的企業(yè),取消超限車的運營資格等源頭治理措施,加大治理力度,形成齊抓共管、綜合治理的局面。
(五)加強(qiáng)宣傳
通過積極宣傳,營造良好的輿論氛圍。使運輸企業(yè)主及時了解關(guān)于運輸管理的法律、法規(guī),使廣大的人民群眾增強(qiáng)對超限超載運輸危害性的認(rèn)識,爭取社會各界的支持和理解,使治理超限運輸深入人心,在全社會形成治理超限超載運輸?shù)牧己梅諊?/p>
近年來,《中華人民共和國公路法》、交通部2號令《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等公路交通法律法規(guī)相繼頒布實施,使治超管理工作逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。隨著治超執(zhí)法機(jī)構(gòu)的日益健全,治超執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范以及治超執(zhí)法人員隊伍素質(zhì)的不斷提高,對公路的日常管理發(fā)揮了重要作用。
六、超限治理工作的思考
近年來,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展,公路建設(shè)步伐明顯加快,然而與公路建設(shè)相比,公路治超管理工作相 9 對滯后,不少地方在認(rèn)識上對公路治超管理遠(yuǎn)沒有像公路建設(shè)那樣重視。還存在著許多問題,這些問題的發(fā)生和存在,給以后公路的使用和管理帶來了諸多困難。
為了充分認(rèn)識治超管理工作的重要性和緊迫性,扎實有效地開展治超管理工作,不斷提高公路治超管理水平。筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下六個方面抓好公路治超管理工作。
一是堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)文明服務(wù)意識。首先,各級治超執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)公路法律、法規(guī)和治超管理業(yè)務(wù)理論,積極參加省、市公路交通部門舉辦的治超執(zhí)法人員培訓(xùn)班,掌握業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力;其次是治超人員在行使依法治路、保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)職責(zé)過程中,要自覺地維護(hù)黨和政府的威信,樹立公路行業(yè)良好風(fēng)氣作為“形象工程”來抓;第三是要認(rèn)真按照《交通行政執(zhí)法五個規(guī)范》的要求,秉公執(zhí)法,熱情服務(wù);第四是治超人員必須規(guī)范執(zhí)法行為,按照規(guī)定著裝,佩載行政執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅持把文明用語和執(zhí)法行為是否規(guī)范,納入治超執(zhí)法人員考核內(nèi)容之中。
二是認(rèn)真宣貫、《公路法》、《規(guī)定》和《辦法》等公路交通法律法規(guī),為治超管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。新的形勢、新的要求需要我們加大對〈公路法〉、〈規(guī)定〉和〈辦 10 法〉的宣貫力度,按照省市交通部門的總體部署,使宣傳活動既轟轟烈烈,又扎扎實實,把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶,家喻戶曉,人人皆知。在不斷鞏固宣貫成果的基礎(chǔ)上,把每年三月作為“公路法規(guī)宣傳月”,做到有規(guī)模、有影響、有聲勢,進(jìn)一步優(yōu)化公路治超管理工作環(huán)境。
三是對治超管理人員進(jìn)行思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的整頓。思想整頓,重點解決執(zhí)法意識和執(zhí)法宗旨的問題;組織整頓,主要檢查治超人員是否具備執(zhí)法資格和執(zhí)法主體是否符合法律、法規(guī)要求的要求;紀(jì)律整頓,堅持杜絕有法不依、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象;作風(fēng)整頓,檢查是否做到“兩公開,一監(jiān)督”,制止和杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度是否文明等。要結(jié)合實施,認(rèn)真搞好自查自糾,對違反執(zhí)法紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重,影響極壞的執(zhí)法人員要堅決注銷執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位。通過整頓,增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感,樹立依法行政,執(zhí)法公正和有法必依、依法必嚴(yán)、嚴(yán)明執(zhí)法作風(fēng),建立一支高素質(zhì)的治超執(zhí)法隊伍。
參考文獻(xiàn)
[1]《中華人民共和國公路法》 [2]《公路安全保護(hù)條例》
[3]《超限運輸車輛公路行駛管理規(guī)定》
第四篇:2013治超工作計劃
2013年治超工作計劃
我公司自成立治超小組以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)超限超載檢測
工作的相關(guān)知識,積極獲取治超新政策,對治超工作有了深刻的認(rèn)識,思想覺悟、紀(jì)律作風(fēng)。2012年在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,較好的完成各項工作任務(wù)。以下為明年治超工作計劃:
一、加強(qiáng)治超制度學(xué)習(xí)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)各項文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)、關(guān)于治理超限超載的方針政策,在學(xué)習(xí)中按照上級的要求建立學(xué)習(xí)筆記。
三、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率。按照上級領(lǐng)導(dǎo)的指示,強(qiáng)化管理,根據(jù)各自的工作實際,對現(xiàn)有的工作制度進(jìn)行了修訂和完善。把安全、提高服務(wù)意識作為一個重要工作內(nèi)容來抓,多角度出發(fā),從自身做起,從小事做起。認(rèn)真做好每件小事、從每個細(xì)節(jié)入手,不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)范、整齊、準(zhǔn)確的要求,杜絕進(jìn)出入車輛超限超載的現(xiàn)象出現(xiàn),樹立了良好的企業(yè)形象。
四、切實搞好我單位車輛超限超載工作。
第五篇:2011治超工作匯報
賓縣交通運輸局 2011年治超工作匯報
今年以來,我局嚴(yán)格按照上級業(yè)務(wù)主管部門的工作部署要求,扎實開展路政治超工作,取得了階段性的成果,現(xiàn)將治超工作向領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、總體工作情況
自治超工作開展以來,縣委、縣政府高度重視,成立了以副縣長徐安海同志為組長的治超領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置了專門的辦公室,具體協(xié)調(diào)每個部門的治超工作,按照 “抓綜治、保安全、保暢通、為人民”的總體要求,堅持“政府主抓、部門聯(lián)動、齊抓共管、堅持不懈、綜合治理”的方針,充分發(fā)揮政府各部門職能,嚴(yán)格責(zé)任,密切協(xié)調(diào),堅持源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合,重點治理與長效治理相結(jié)合,治超站點檢測與道路流動稽查相結(jié)合,我局與交警等部門配合的聯(lián)動稽查隊伍,配備了治超設(shè)施,落實了治超專項經(jīng)費,嚴(yán)防死守,群防群控,取得了階段性成效。
1、教育為先,開展“全方位”宣傳 知法才能守法,開展公路治超工作,必須以宣傳開路,始終把宣傳教育貫穿到農(nóng)村公路治超工作全過程,保持必要的宣傳聲勢,努力在全社會營造良好的治理超限超載氛圍。一是堅持正面宣傳和宣傳正面,提前宣傳政策、措施,做到社會群眾看的到、聽的見,對治超政策耳熟能詳;二是拓寬宣傳渠道,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,利用村口路邊、貨運站場、公路邊坡、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、收費站點、貨運企業(yè)等多種場所,采取懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語、組裝宣傳車輛、散發(fā)傳單、開辦專欄展板等多種形式廣泛宣傳,努力使治超法規(guī)做到家喻戶曉,路人皆知。三是對超限超載工作中的一些深層次矛盾,利用輿論監(jiān)督,通過新聞媒體曝光,給違法違規(guī)者施加壓力。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實行“一把手”負(fù)全責(zé)。
治超工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)成立后,在深刻分析了治超工作攻堅克難所面臨的深層次矛盾、問題和我縣治超工作難點的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,進(jìn)一步明確了目標(biāo),夯實了工作責(zé)任,縣政府與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,確保責(zé)任鏈條連續(xù)不斷,各項措施落實到位。同時,把治理超限超載工作納入各級各部門綜合考核的重要內(nèi)容,縣政府督察室和監(jiān)察局定期督辦并對超限超載工作開展情況在全縣通報,以上考核監(jiān)督機(jī)制的建立,為治超工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
3、重拳出擊,聯(lián)合治超
為了加強(qiáng)路面治理,我們對全縣道路情況進(jìn)行認(rèn)真摸底,選擇重點路段、橋梁和道口,設(shè)置了數(shù)量適中、監(jiān)控有效的超限超載檢測站點,派人長期執(zhí)守,嚴(yán)格控制超限超載車輛的運輸活動,分別在同哈線、糖坊鎮(zhèn)等2條車輛密集重要路段上設(shè)置了1個治超點、1個布控點和1個卸貨場,采取部門聯(lián)動、干線公路、農(nóng)村公路聯(lián)動的方式,發(fā)現(xiàn)超限超載車輛立即將其引導(dǎo)到超限檢測點或臨時卸貨場,如果距卸貨場較遠(yuǎn),執(zhí)法人員采取就近卸貨的辦法,直到載重達(dá)標(biāo)后才予以放行,針對治超中某些車輛屢卸屢超,繞道逃避治超點等問題,我們本著標(biāo)本兼治,重在治本的原則,建立“黑名單”制度,實行嚴(yán)管重罰,凡進(jìn)入“黑名單”的車輛,每逢必查,不讓非法運輸戶心存幻想,徹底打消其僥幸心理。與此同時,我們定期不定期的深入到運輸企業(yè)、個體汽車運輸戶、維修站點和治超檢測點等超限超載重點控制企業(yè)和場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,采取疏堵并舉,以堵為主的管理方式深入打擊超限超載運輸行為,今年來,我縣累計投入路面執(zhí)法人員 18000余人次,查處違法超限超載車輛63輛,卸載貨物156噸。
4、查堵并舉,從源頭控管
我們加強(qiáng)了源頭控制,查堵并舉。一方面采取查堵結(jié)合,以堵為主的辦法,積極實施貨物源頭控制集中治超專項行動,縣治超辦同各企業(yè)簽訂了《源頭治理車輛超限超載工作責(zé)任書》,縣道路運輸管理站與各貨運企業(yè)簽訂了超限超載治理工作目標(biāo)責(zé)任書和從業(yè)人員承諾書,從源頭上加強(qiáng)了治理,杜絕了超限超載行為的發(fā)生。
5、鍥而不舍,打造“能戰(zhàn)斗”治超隊伍
針對治超工作新要求,新標(biāo)準(zhǔn),我們從加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)入手,竭盡全力塑造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,對執(zhí)法人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:相關(guān)法律法規(guī)、新的認(rèn)定和卸載標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求等,讓執(zhí)法人員真正吃透治超各項政策,培養(yǎng)公正廉潔的工作作風(fēng),保持長久不衰的昂揚斗志。在去年年底和今年夏季,我們分別組織路政執(zhí)法人員開展了路政管理人員隊列演練、指揮手勢、儀容風(fēng)紀(jì)等內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。同時,邀請縣法制辦進(jìn)行兩期法律法規(guī)培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,隊伍規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法理念得到進(jìn)一步加強(qiáng),路政人員能自覺將法律知識運用到路政執(zhí)法工作中,做到了處罰程序合法,處罰依據(jù)準(zhǔn)確,處罰事實清楚。
二、取得的工作成效
1、車輛超限超載態(tài)勢得到有效治理。從全省治超工作會議以來,隨著治超宣傳和工作力度的加大,加大打擊力度,采取強(qiáng)有力措施,治超站點嚴(yán)防死守,各主要路段、路口等重要通道由專人負(fù)責(zé)監(jiān)控,加大道路巡查稽查力度,車輛超限超載態(tài)勢得到有效治理,貨運車輛超載率控制在了2 %以內(nèi),除縣里重點工程 55噸以上超限超載車輛基本消除。
2、運輸環(huán)境逐步改善。全縣公路交通狀況明顯改善,公路通行能力完全恢復(fù)正常,特別是下半年以來未發(fā)生交通堵塞現(xiàn)象,公路橋梁得到有效保護(hù),全縣公路大面積、非正常損壞明顯減少,今年以來再沒有發(fā)現(xiàn)新增危橋。
3、交通事故明顯減少。與全省集中治超前相比,全縣道路交通安全事故明顯減少,未發(fā)生大的堵車現(xiàn)象和因超限超載造成橋梁倒塌及惡性交通事故,全縣境內(nèi)公路安全暢通。
4、貨物源頭得到有效監(jiān)控。對貨物源頭的治理是治超工作的重點。按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,強(qiáng)化對貨物源頭的監(jiān)管和巡查。
5、社會對治超的認(rèn)識有明顯提高。喚起全社會對治超工作的理解和支持,是取得治超工作勝利的基礎(chǔ),因此我們在治超工作中始終把宣傳教育貫徹到整個工作中去,營造良好的氛圍,為治超工作的順利進(jìn)行打造良好的環(huán)境。
6、貨運價格合理回升。通過集中治理,有效地遏制了非法超限超載運輸現(xiàn)象,運輸市場進(jìn)一步規(guī)范,公路運輸價格基本形成合理的價格機(jī)制,平均運價合理回升,提高率達(dá)到20%以上。
7、打擊短途超限超載運輸專項行動成效顯著,交通運輸環(huán)境進(jìn)一步得到改善。按照省市精神,依據(jù)《關(guān)于開展治理超限超載工作實施方案》,依托縣電視臺和發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等大造輿論聲勢,創(chuàng)建良好氛圍;采取條塊結(jié)合,明確責(zé)任,加大打擊力度,流動稽查中隊堅持不間斷巡查和接舉報快速反應(yīng),及時處治,堅持逢車必檢,逢超必罰,全面打擊短途超限超載車輛。通過路面蹲守和流動稽查,有效打擊和查處了短途超限超載車輛。
三、下一步打算
盡管我們通過扎實地開展治超工作,逐步摸索出了一些行之有效的辦法,取得了階段性成效,但治超工作是一項長期性的工作,特別是農(nóng)村公路治超存在著線多、面廣、治超工作量大、經(jīng)費不足等諸多困難,要徹底糾正超限超載行為非一朝一夕的事,必須常抓不懈,嚴(yán)管重處,總結(jié)經(jīng)驗經(jīng)驗,鞏固成果,今后,我們將重點做好以下五個方面的工作。
1、認(rèn)真組織好宣傳和實施工作,采取各種手段大力宣傳,把宣傳活動引向深入,要制定學(xué)習(xí)方案、定出學(xué)習(xí)計劃,把治超工作進(jìn)一步引向深入。
2、進(jìn)一步鞏固路面治理成果。治超工作開展以來,長途運輸車輛的非法超限超載行為已得到有效治理,路面治超的工作重點仍然是短途運輸、駁載等行為,進(jìn)一步鞏固路面治理成果、完善路面管理機(jī)制,確保無一輛超限超載車輛駛出我縣。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)貨物源頭的治理。各治超成員單位進(jìn)一步完善制定貨物源頭實施細(xì)則。對貨物源頭實行巡查監(jiān)管。并制定貨物源頭治理的抄告、移交流程圖,制定合法貨源單位的登記、報表、抄告等范本,實行對貨物源頭的有效監(jiān)管。
4、進(jìn)一步完善治超點的管理。制定非法超限超載車輛責(zé)任倒查流程圖,完善對查獲的超限超載車輛檔案、資料的管理,并抄告、移送治超辦和按照《治超工作責(zé)任倒查追究制度》對相關(guān)責(zé)任人實施責(zé)任追究,并負(fù)責(zé)督辦。
5、嚴(yán)格責(zé)任追究。對治超工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、不作為或亂作為的執(zhí)法人員,給予嚴(yán)肅處理,對查扣的雙超車輛,按程序進(jìn)行責(zé)任倒查,并追究當(dāng)事人的責(zé)任。