第一篇：四川德陽學(xué)習(xí)文建明工作法經(jīng)驗交流發(fā)言材料

四川德陽學(xué)習(xí)文建明工作法經(jīng)驗交流發(fā)言材料

因地制宜抓推廣

科學(xué)管理促

德陽什邡市馬祖鎮(zhèn)馬祖村黨支部書記 楊福善

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

您們好！我叫楊福善，是什邡市馬祖鎮(zhèn)馬祖村黨支部書記。今天，能夠與大家一起交流學(xué)習(xí)推廣文建明工作法經(jīng)驗，在感到非常榮幸的同時，心里卻如坐針氈的感覺，相信在坐的，你們的創(chuàng)新做法比我們更好，在此，我的觀點和做法，謹(jǐn)作參考，與大家共勉！我今天發(fā)言的題目是：《因地制宜抓推廣，科學(xué)管理促發(fā)展》，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。我們馬祖村是四川省文明村，省級、德陽市級“新農(nóng)村建設(shè)示范村”，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村”，是中國佛教禪宗第八代祖師馬祖道一出生地。位于什邡城西北部、城北北京大道旁，緊鄰什邡省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)京什產(chǎn)業(yè)園，距什邡市區(qū)7公里，距成都50公里。全村幅員面積2.8平方公里，耕地面積2665畝，下轄村民小組15個，黨小組5個，村民859戶，總?cè)丝?248人，其中黨員81名。去年，全村人均純收入突出了1萬元。

我們村在學(xué)習(xí)推廣文建明工作法工作中，立足實際，充分借鑒和深化了“三定”、“三制”、“三教育”、“兩下”等工作機制，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，改善黨群、干群關(guān)系，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，推動全村跨越發(fā)展，取得明顯成效。下面，我簡要介紹一下我們馬祖村在學(xué)習(xí)和推廣文建明工作法中的主要做法，敬請批評指正。

一、圍繞“科學(xué)管理”，建制度、抓規(guī)范

學(xué)習(xí)推廣文建明工作，對村級組織來說，重點是科學(xué)規(guī)范好各項制度，推進村“兩委”的科學(xué)運行。近年來，我們馬祖村也是按照文建明工作法的要求，從建章立制入手，以制度促規(guī)范，確保村“兩委”管理運行的科學(xué)、透明、公開、公正。

（一）抓好制度“規(guī)范關(guān)”，確保村級組織科學(xué)運行。管人重在管思想，用制度管理、管事，才是長久之計。在市鎮(zhèn)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，村黨支部對現(xiàn)行的村“兩委”各項制度進行整理，區(qū)分班子隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、服務(wù)群眾、綜治維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五個方面，重點對村“兩委”議事規(guī)則、重大事項議事聽證、財經(jīng)制度、發(fā)展規(guī)劃、村組干部回避等18項制度進行規(guī)范，及時組織村組干部學(xué)習(xí)，并將相關(guān)情況向市鎮(zhèn)“兩代表一委員”、群眾進行通報、分示，主動接受群眾監(jiān)督，確保自覺接受群眾監(jiān)督。例如，我們堅持并落實了公共事業(yè)絕不侵占群眾利益、重大事項村組干部回避等制度，受到了群眾的廣泛贊譽。

（二）抓好“建議關(guān)”，暢通黨員群眾訴求。民風(fēng)好不好，民意順不順，關(guān)鍵是看群眾訴求渠道暢不暢通。我們結(jié)合全村的實際，一是規(guī)范意見征求主渠道。完善村支部“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度以及村民代表大會、村民小組長等各項會議制度，搭建黨員群眾意見收集平臺，以正常渠道收集群眾的各類訴求。二是堅持“三聯(lián)三訪兩設(shè)置”制度。充分發(fā)揮村“兩委”班子及成員作用，主動聽取意見；“三聯(lián)”，即：通過村“兩委”成員聯(lián)組抓片，組長（黨小組長）聯(lián)院（落）抓戶，黨員骨干聯(lián)戶包人的形式，形成群眾意見和訴求收集的網(wǎng)絡(luò)，多方聽取意見；三訪，即：通過村“兩委”成員工作接訪，進門下訪，慰問求訪的形式，主動征求群眾意見；兩設(shè)置，即：通過村“兩委”主動設(shè)置意見箱，設(shè)置意見征求卡的形式，隨機性收集群眾意見。三是建立暢通代表建議制度。在堅持和落實村“黨員大會”和“村民代表會”的同時，在全村各確立15名黨員代表和村民代表，對涉及重大事項，村“兩委”采取召開村“黨員代表會”和“村代表會”的形式，傳達相關(guān)精神，收集“兩代表”意見。同時，村“兩委”干部利用調(diào)查走訪的形式，上門聽取市鎮(zhèn)“兩代表一委員”和村黨代表、村民代表以及老黨員、老干部的意見建議，確保村“兩委”決策充分體現(xiàn)民意。

同時，我們專門組建了一支不拿薪水的、10個人左右的“民意暗訪隊”。每名“暗訪員”都必須符合“大局觀強、群眾基礎(chǔ)好、熱心公益事業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)，主要在黨員和村民代表中隨機產(chǎn)生。根據(jù)支部要求，暗訪員要經(jīng)常深入群眾、隨機走訪群眾，采取“上門入戶拉家常”、“田間地頭吹殼子”等方式，了解群眾反映。通過發(fā)動“暗訪員”隨機調(diào)查，黨支部不僅做到了對干部工作和作風(fēng)上的不足“早發(fā)現(xiàn)、早糾正”，還收集到了很多實在、管用、有價值的意見建議。我們根據(jù)暗訪員建議，在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，及時調(diào)整黨小組設(shè)置模式，將全村黨員重新劃分為政治思想、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明、法制維穩(wěn)、特色產(chǎn)業(yè)等5個組，實行條塊式管理，逐步探索出了新形勢下加強黨員管理、發(fā)揮黨員特別是無職黨員作用的新方式。比如，我們的“精神文明”黨小組，在老書記的帶領(lǐng)下，主動發(fā)揮余熱，走家串戶關(guān)心下一代，及時把一名輟學(xué)的孩子從犯罪的邊緣挽救了回來，家長感激涕零。德陽市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)得知這一情況后高度贊揚，并專程在我們實地調(diào)研。

（三）把好“決策關(guān)”，貫徹黨員群眾意志。支部決策是否體現(xiàn)民意，重點是要擴內(nèi)黨內(nèi)民主，保障黨員群眾民主權(quán)利。我們一是完善支部議事。村支部按照民主集中制“十六字”方針，規(guī)范村支部議事規(guī)則，明確了村支部班子、班子成員和黨員群眾決策議事、參與管理的各項制度18條，確保村重大事項、經(jīng)濟社會發(fā)展、重要開支、村民動議等事項進行集體決策，暢通民主，集中民意。二是規(guī)范支部決策。村黨支部采取召開支委會、工作會以及“碰頭會”等形式，定期、不定期對收集意見進行歸類整理，及時協(xié)調(diào)村“兩委”班子成員，醞釀支部整改落實的初步動議。三是規(guī)范落實村“兩會”。即開好“村民議事會”和支委會。按照黨員代表、村民代表各占30%，村“兩委”干部、市鎮(zhèn)“兩代表一委員”占40%的比例，成立由25名左右黨員群眾代表組成的“村議事會”，對村支部作出事關(guān)村重大事項、重大開支、發(fā)展和熱點問題的初步動議進行討論，并經(jīng)民主決議交村支部大會討論決策；村黨支部結(jié)合落實“三會一課”制度，每月召開一次支部大會，對急、重大事項隨時召開，研究討論“村議事會”議事結(jié)果，確?！白h而有果”，條件不具備或政策不允許的，及時向黨員群眾反饋和解釋。這個在災(zāi)后重建，我們充分發(fā)揮村民“議事聽證會”功能，對群眾集中建房、救災(zāi)物資分發(fā)、旅游開發(fā)等重大事項，都是經(jīng)過群眾議事決定的，確保符合村黨支部的每項決策，都是符合民意，群眾歡迎。

（四）把好“執(zhí)行關(guān)”，確保充分保障民意。村“兩委”及村組干部和黨員在群眾的威信高不高，是否真在為群眾辦實事，關(guān)鍵是看村“兩委”對已決議議題、且群眾公認(rèn)的事項及及時辦理。我們重點抓實了：一是建立落實公示制。按照村黨支部的決議，村黨支部和村委會及時召開聯(lián)席會議，研究決議事項的相關(guān)措施，并由村委會負(fù)責(zé)抓好工作落實；村委會根據(jù)村黨支部和村“兩委”聯(lián)席會議要求，研究制定落實具體措施，及時將落實項目、落實步驟、完成時限，以黨（村）務(wù)公示、村小組長會、群眾代表會的形式，將相關(guān)事項告之群眾，讓群眾心中有本“明白帳”。二是落實“三項辦結(jié)”制。即時辦結(jié)制。按照村“兩委”安排，對當(dāng)前條件具備、政策允許、群眾認(rèn)可的事項，組織相關(guān)人員及時做好辦結(jié)工作。延時辦結(jié)制。針對當(dāng)前條件不具備的，村“兩委”通過創(chuàng)造條件，強化自身建設(shè)，并及時向市鎮(zhèn)匯報，請示上級給予政策傾斜，創(chuàng)造條件解決。三是建立黨員群眾參與制。圍繞涉及重大事項、重大開支以及村民關(guān)心的熱點、難點問題，按照村支部的決議，采取“支部點、群眾推、個人薦”等方式，從“村議事會”、“村理財小組”和部分市鎮(zhèn)“兩代表一委員”抽調(diào)15名黨員群眾組成“項目監(jiān)督小組”，對村“兩委”落實相關(guān)事項進行全程監(jiān)督，確?！瓣柟獠僮鳌?。

二、圍繞“科學(xué)運行”，搭平臺，構(gòu)和諧 學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，重在創(chuàng)新管理機制，積極搭建服務(wù)平臺，推進科學(xué)運行。近年來，我們注重民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，并大力推進公共服務(wù)均衡化，加強服務(wù)群眾工作，促進了全村社會和諧穩(wěn)定。具體地講，我們主要狠抓了“四個強化”：

一是強化“承諾踐行制度”。我們根據(jù)黨員年齡、特長，結(jié)合黨員雙向承諾和無職黨員設(shè)崗定責(zé)確立的服務(wù)內(nèi)容，由黨員自己對能服務(wù)的內(nèi)容向群眾進行公開承諾。將黨員的姓名、服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系電話、承諾的一句話制成胸牌和卡片?？ㄆl(fā)到農(nóng)戶，讓群眾知道哪個方面的事由誰負(fù)責(zé)，怎么聯(lián)系。比如：有小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治具體到哪一段；有調(diào)處矛盾糾紛的具體到哪一個組；有服務(wù)種養(yǎng)殖技術(shù)的具體到哪一家等等。承諾的事項、確定的職責(zé)非常具體，并接受黨內(nèi)黨外監(jiān)督，要求認(rèn)真踐行自己的承諾，讓每一位黨員充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。活動開展以來，提高了黨員的黨性意識和宗旨意識，干群關(guān)系更加密切，黨員群眾更加和諧，深得當(dāng)?shù)厝罕娰澴u

二是強化“黨員群眾議事聽證”。堅持在研究重大開支、經(jīng)濟發(fā)展、招商引資等事關(guān)群眾切身利益的重大事項時，組織黨員代表、村民代表和老干部代表等議事聽證；聽證的人數(shù)，一般都在70人左右，范圍很廣，代表面寬；形成了重大決策，組織牽頭、黨員參與、群眾支持的良好局面。近年來，我們村的每一件群眾關(guān)注的熱點問題，都是采取“議事聽證會”的方式討論、決策、落實。比如，為了加強對農(nóng)房集中點的管理，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，我們通過“議事聽證”及時引入“社區(qū)化管理機制”，取得了良好的效果。現(xiàn)在實行的農(nóng)戶門前“三包”規(guī)定和小區(qū)安全巡邏隊員工資由村民自籌等事項，都是經(jīng)過干部、黨員、群眾共同商定?！皾嵜兰覉@，守法維穩(wěn)，人人擔(dān)責(zé)”的理念已逐步深入我們每個村民的心中。

三是強化“民事代辦、民情代訴”。2007年隨著馬祖村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的推進,全村形成了以中藥材、食用菌、水果、花卉、蔬菜為主的規(guī)模高效特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，廣大群眾對村級組織解決向外對接市場，對內(nèi)提供產(chǎn)生中，產(chǎn)后多項服務(wù)的要求明顯增強.村上原有工作方式和方法以不符合村經(jīng)濟發(fā)展及群眾的要求。結(jié)合這些實際情況，村級組織怎么由行政管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，這就要求我們必須探索新的工作方式和方法。在由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變的過程中，根據(jù)市委組織部和鎮(zhèn)黨委的要求,我們探索了以整合村級組織所有的管理服務(wù)職能，統(tǒng)一納入服務(wù)窗口，建立協(xié)調(diào)運作工作機制，建立便民服務(wù)中心,提供“一站式”綜合服務(wù)。全面推行“雙代服務(wù)”工作機制，在村上設(shè)立“雙代服務(wù)窗口”，在組上設(shè)立“雙代服務(wù)員”，嚴(yán)格實行服務(wù)職責(zé)、承諾、流程等“六公開”和“一門式”服務(wù)，把掌握和解決群眾訴求的“平臺”前移，延長了服務(wù)群眾的鏈條。配套實行“雙代服務(wù)”目標(biāo)考核制，規(guī)范“首問辦結(jié)制”、“周一周五集中匯辦制”一個更高效、更陽光、更廉潔、更便民的政務(wù)服務(wù)體系在確保村級組織科學(xué)運行中構(gòu)建起來了。村組干部進一步找準(zhǔn)了工作的著力點，工作責(zé)任心和積極性明顯增強,讓廣大群眾切實感受到了進一道門，辦所有事,“零距離”服務(wù)帶來的便利與實惠。在災(zāi)后農(nóng)房重建中，我們村2組、8組、11組農(nóng)房集中點的30多戶群眾，新房主體完工后，缺錢修附屬，在得知情況后，我們主動幫他們籌資貸款近40萬，解決了燃眉之急。目前，他們依托旅游開發(fā)，出租后房，每月租金超過800元，對此群眾非常感激。

四是強化“支部+業(yè)主委員會”管理機制。針對災(zāi)后村民逐步由分散居住向集中居住轉(zhuǎn)型，村組原有的管理服務(wù)模式需要作調(diào)整和完善的實情，我們在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的具體指導(dǎo)下，充分借鑒城市社區(qū)的管理辦法，全面推行“支部+業(yè)主委員會”管理模式，實行村民事務(wù)由村民自己決策，實行自我管理，解決農(nóng)村社區(qū)化后，村支部“想管卻管不好”的問題，既增強了村民的自我管理意識，又增強了村民的集體意識，有力地促進了和諧新村建設(shè)。

三、圍繞“當(dāng)表率”，發(fā)揮黨員干部先進性作用 強化村組干部的教育管理，增強村組干部和黨員骨干對廣大人民群眾的感情，激發(fā)黨員干部主動聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾的主動性和積極性，樹好村組干部的良好形象。這是文建明工作的關(guān)鍵所在。說實在話，作為農(nóng)村基層，盡管村組干部不是什么“官”，但是在廣大群眾心目中，村組干部就是“當(dāng)官的”，村組干部的形象好不好，直接關(guān)系到整個干部隊伍的形象，關(guān)系到黨的執(zhí)政形象。近年來，我們注重抓好了村組干部和黨員“三個表率”作用，在群眾樹好了良好形象。

一是當(dāng)好創(chuàng)新觀念的表率。我始終堅持“建一流隊伍，打造無知團隊”的理念。在村組干部會議上，我多次說過：作為村主要干部，思想至少要比普通群眾超前10年以上；“兩委”委員，思想至少要比普通群眾超前5年以上；組干部，至少要比普通群眾超前3年以上。超前的意識，超前的能力從哪里來！他來自不斷的學(xué)習(xí)，不斷地開闊視野，不斷地提升能力。近年來，我們經(jīng)過多方“化緣”、拉贊助，組織村干部到成都周邊學(xué)習(xí)考察，我自費先后到山東、河南、河北、甘肅等地學(xué)習(xí)考察產(chǎn)業(yè)調(diào)整、新品種引進、發(fā)展旅游業(yè)等工作。同時，通過“三會一課”等教育，確保村“兩委”班子始終保持創(chuàng)新進取的意識。

二是當(dāng)好公正守規(guī)的表率。作為村組干部，盡管是最基層干部，但在群眾心目，我們就是“官”，村干部的形象好與壞，直接影響黨的形象。在災(zāi)后重建過程中，我們制定了“七條”鐵規(guī)，要求村“兩委”干部務(wù)必做到：不準(zhǔn)參與工程招標(biāo)，不準(zhǔn)介紹任何施工隊伍，不準(zhǔn)搞暗箱操作，不準(zhǔn)參與各種建材的買賣，群眾同意支付的款項干部不準(zhǔn)延期支付，村干部親朋友不準(zhǔn)參與招標(biāo)，村干部直系親屬、親戚不準(zhǔn)享受“低?！?、“困難補助”。說起這些規(guī)定，近乎苛刻，尤其是看到自己最親的人，本人符合條件得到國家的幫扶關(guān)愛，卻因我是村支部書記主動要求他們放棄，自己卻掏錢補上時，盡管有些心酸。但我們樹好一名基層干部的形象，堅守了村干部的底數(shù)，贏得了群眾的信任。

三是當(dāng)好過硬作風(fēng)的表率。黨員作用發(fā)揮好不好，關(guān)系黨組織的凝聚力、向心力，在馬祖村每名黨員就是一面旗幟，決不允許、也不存在“黨員不如普通群眾”的現(xiàn)象。在推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中，我們組織全村近70名黨員義務(wù)勞動，搞好村內(nèi)農(nóng)房集中點綠化工作，由于時間緊、任務(wù)重，黨員叫響了“死都要死在工地上！”，連續(xù)三天，每天工作到凌晨二、三點鐘，確保任務(wù)的出色完成，群眾投來了贊許的眼光。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們?yōu)槊棵h員劃分了綠化責(zé)任區(qū)，每個組聘請群眾監(jiān)督員，交叉檢查,并將檢查結(jié)果在廣播、公示欄中公開，既樹好了黨員干部的形象，又每年為全村節(jié)約綠化維護費近10萬元。黨員馬國躍，在生病住院期間，仍然放心不下自己的綠化責(zé)任區(qū)。

四、圍繞“科學(xué)發(fā)展”，強管理、惠民生

學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，核心是推進農(nóng)村基層的科學(xué)發(fā)展，也是我們農(nóng)村基層黨組織和黨員干部肩負(fù)的歷史責(zé)任。馬祖村，素有全國禪文化發(fā)展源地。早在20世紀(jì)90年以前，馬祖村被稱為馬祖鎮(zhèn)的“西伯利亞”，是馬祖鎮(zhèn)最偏、最窮、秩序最亂的村。2003年11月任村支部書之初，經(jīng)過走訪村上的老干部、老黨員、部分群眾，了解了黨員群眾對村黨支部的期盼，了解了黨員群眾所需、所盼，向群眾作出了“四項”莊嚴(yán)承諾：一是，村上所有開支，不占用群眾一分錢；二是，為群眾尋找一個脫貧的門路；三是，帶領(lǐng)群眾推進產(chǎn)業(yè)調(diào)整；四是，引領(lǐng)群眾發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。

一是發(fā)揮“馬祖文化優(yōu)勢”。我們依托底蘊深厚的馬祖文化，圍繞把馬祖村打造成什邡文化旅游第一村的發(fā)展目標(biāo)，大力發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)，著力打造馬祖故里景區(qū),全村農(nóng)房向景區(qū)集中，形成了集傳統(tǒng)禪宗文化景觀與現(xiàn)代農(nóng)民新居相結(jié)合的，具有獨特風(fēng)貌的文化旅游示范村。如今，在馬祖書院誦經(jīng)、農(nóng)戶庭院喝茶、禪心湖釣魚、果園摘果，已成為人們在馬祖周末休閑的新時尚。

二、發(fā)揮“園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢”。比鄰我們馬祖村的是占地10平方公里的“四川什邡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”，我們充分利用這一優(yōu)勢，對本村12組宅基地進行規(guī)劃，集中350畝土地，打造“經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”配套附屬產(chǎn)品供應(yīng)附地。我村糧食作物以水稻生產(chǎn)為主，經(jīng)濟作物以中藥材、食用菌、蔬菜為主，畜牧業(yè)以養(yǎng)殖生豬、規(guī)模養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝為主。結(jié)合這些實際情況，村上成立了馬祖文化旅游服務(wù)公司和“水果、花卉、中藥材、食用菌”等專業(yè)合作協(xié)會，發(fā)展規(guī)模高效特色農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民走“支部＋協(xié)會＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，較好的解決了向外對接市場，對內(nèi)提供多項社區(qū)服務(wù)的作用，自身造血發(fā)展能力有了較大提升，為村的集體經(jīng)濟壯大奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三是發(fā)揮“城鄉(xiāng)一體優(yōu)勢”。在災(zāi)后重建這短短兩年中，我們探索推行的“支部+業(yè)主委員會”的農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)機制，讓大家的事情大家辦，就像注射了“興奮劑”，煥發(fā)出前所未有的活力，發(fā)生著令人稱奇的變化：集中小區(qū)幢幢川西民居拔地而起，數(shù)條瀝青道路貫穿小區(qū)每個角落，花紅柳綠，全村上下人心思齊、勤勞致富，成為全省遠近聞名的災(zāi)后重建和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范新村。

在全村9個組土地被“工業(yè)園區(qū)”征用、另外6個組集中建房的這一特殊情況下，我們以村部為中心，按“川西民居”灰瓦白墻風(fēng)格，連片打造了全村的永久性住房。在加強集中居住點管理這個問題上，經(jīng)村兩委班子認(rèn)真研究，探索出了“支部+業(yè)主委員會”的管理模式，在5個集中居住小區(qū)設(shè)立了以農(nóng)村無職黨員為骨干的“業(yè)主委員會”，具體組織村民搞好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、治安管理等事務(wù)，逐步轉(zhuǎn)變村民觀念，引導(dǎo)村民自我管理、自我服務(wù)。這樣就有效破解了“集中居住點管理難，黨員發(fā)揮作用難，熱點難點問題解決難”的問題。業(yè)主委員會在管理上，積極引入“社區(qū)化管理機制”，對農(nóng)村集中點試行城市社區(qū)化的管理。四是發(fā)揮“信息平臺優(yōu)勢”，打好管理創(chuàng)新服務(wù)牌。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的推進，大量外來務(wù)工人員的涌入，馬祖村域內(nèi)的居民結(jié)構(gòu)及思想觀念、生產(chǎn)和生活方式均發(fā)生了巨大變化，新矛盾、新問題、新訴求交織疊現(xiàn)。在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以院落為單位，將全村劃分為7個網(wǎng)格，把人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動態(tài)管理、流動人口和特殊人群服務(wù)管理，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件應(yīng)急處置以及基層平安建設(shè)活動等各項社會管理工作全部納入網(wǎng)格，形成豎到底、橫到邊的動態(tài)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)；同時，把公共服務(wù)事項整合延伸、分級細化到每個網(wǎng)格點，將責(zé)任落實到網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，實現(xiàn)“管理到門口、服務(wù)到家庭”，讓群眾“進一道門，上一個網(wǎng)，辦所有事”，人民群眾對社會服務(wù)管理的知曉率達100％，支持率、參與率、滿意率均在95％以上，初步建成了管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的“馬祖村社會生活共同體”?！胺孔訃@旅游建、產(chǎn)業(yè)圍繞旅游調(diào)、企業(yè)圍繞旅游調(diào)、服務(wù)旅游轉(zhuǎn)”已經(jīng)成為村黨支部加快發(fā)展，引導(dǎo)群眾致富基本格局；“跟著支部干，肯定有錢賺”成為全村黨員群眾的一致共識。去年，全村人均純收入達10460元，提前實現(xiàn)了達到“學(xué)習(xí)春風(fēng)村”目標(biāo)，受到了省委組織部部長柯尊平的高度評價。

五、圍繞“構(gòu)和諧”，抓教育、正民風(fēng)

沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，科學(xué)發(fā)展就無從談起；和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，來自村民素質(zhì)的提高，來自廣大村民對各項政策的理解支持，來自對村民的經(jīng)常性教育。結(jié)合全村的實際，我們突出以群眾教育為重點，著力抓好了“五項教育機制”，積極為構(gòu)建和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。

一是實施“三包管理”教育機制。結(jié)合全村管理服務(wù)的實際，我們創(chuàng)新了“村干部包組、村民代表包戶、黨員包親戚朋友”的形式，建立起全村“網(wǎng)格式”教育管理模式，充分發(fā)揮群眾的力量，積極做好群眾教育管理工作，迅速化解群眾的各種矛盾問題，黨群干群關(guān)系更加融洽。目前，只要村民有什么思想矛盾和疙瘩，群眾性主動做工作已經(jīng)尉然成風(fēng)。

二是實施“群眾性評議”機制。結(jié)合全村的實際，全村全面開展五星文明戶、五星黨員、文明信用戶等評選活動，由村黨支部倡導(dǎo)提出評選標(biāo)準(zhǔn)，由黨員群眾自主評選，將評選結(jié)果在全市公示欄公示，在廣播中反復(fù)播出評選結(jié)果。同時，充分利用廣播、公示欄等有效載體，宣傳遵紀(jì)守法、文明新風(fēng)、服務(wù)標(biāo)兵等宣傳，引導(dǎo)全村民爭當(dāng)文明村民、創(chuàng)先爭先的良好氛來氛圍。

三是實施“文明新村”機制。充分發(fā)揮村級組織活動場所“六大中心功能”、農(nóng)村文藝精英以及村企共建等載體，在全村開展“文明村民”、巾幗新風(fēng)、尊老愛幼等群眾性教育，倡導(dǎo)“遵紀(jì)守法、樹良好村風(fēng)”等風(fēng)氣，組織開展“回鄉(xiāng)大學(xué)生社會實踐”、村組干部入戶、黨員先鋒等社會教育，并發(fā)揮農(nóng)家書屋、老年活動中心、文化廣場等文化設(shè)施、各種體育運動設(shè)施以及文化宣傳隊的作用，開展豐富多彩的群眾性文化體育活動，豐富了農(nóng)村干部群眾的生活。

四是推行“平安創(chuàng)建”機制。進一步深化農(nóng)村普法工作，組建治安巡邏隊，矛盾糾紛化解服務(wù)隊，在加強對農(nóng)民群眾的法制教育的同時，激發(fā)廣大村民維護和諧穩(wěn)定的主動參與的主人翁意識。

五是推行“宣傳引導(dǎo)”機制。利用村廣播站、板報櫥窗等宣傳陣地，廣泛開展社會主義核心價值體系主題學(xué)習(xí)，向年輕一代宣傳馬祖的傳統(tǒng)文化習(xí)俗，培植馬祖村民熱愛馬祖、建設(shè)馬祖、感恩馬祖的思想和理念。

通過廣泛深入的教育，群眾的素質(zhì)得到了較大提高，民風(fēng)更加純善。隨著我們村的不斷發(fā)展，馬祖村的知名度不斷提高，省內(nèi)外游客慕名而來。近年來，我們村接待來自各個方面指導(dǎo)、檢查、參觀、旅游團隊達140多次，接待人員近60萬人次，馬祖村科學(xué)的管理、純善的民風(fēng)、較高的素質(zhì)，贏得各方的喝彩！

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！落實文建明工作法，還有很長的路要走，還有大量的工作等待我們?nèi)ネ瓿?，我堅信，“沒有干不好的事，只有不努力不齊心的人”。只要有上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有社會各界的大力支持，有全村黨員干部和群眾的共同努力，我們馬祖村的明天一定會更加美好！

謝謝大家！

第二篇：學(xué)習(xí)文建明工作法發(fā)言（推薦）

在全縣學(xué)習(xí)推廣文建明工作法推進會上的發(fā)言

文建明工作法的核心內(nèi)容是“三制三定三教育，兩下兩集中”，實質(zhì)是執(zhí)政為民、真心愛民、服務(wù)惠民。文建明工作法順應(yīng)了基層形勢，抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的關(guān)鍵，是新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的重要法寶和金鑰匙。

學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，就是要學(xué)習(xí)它的精神實質(zhì)、基本理念和創(chuàng)新精神，具體到我們龍泉來講，就是要實現(xiàn)學(xué)習(xí)深入化、特色化、龍泉化，讓文建明工作法真正在我鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果。當(dāng)前，我們要集中精力做好“三梳理”、“四對照”、“一完善”。

“三疏理”。一是疏理機構(gòu)職責(zé)，看每個機構(gòu)的設(shè)置是否科學(xué)管用，每個崗位的職責(zé)是否明確具體，每名干部的責(zé)任是否落實到位；二是疏理目標(biāo)任務(wù)，看全鎮(zhèn)各站所、各村，目標(biāo)任務(wù)進展情況，是否做到了時間任務(wù)雙過半，是否存在進度緩慢、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象；三是疏理工作機制，看各項任務(wù)是否細化量化，是否分解到位、落實到人，各項措施是否具體管用，各項制度是否健全完善，各項機制是否運轉(zhuǎn)有效。

“四對照”。一是對照思路找不足。要對照縣委、縣政府的總體部署和我鎮(zhèn)的“1335”工作思路，看全鎮(zhèn)干部是否貫徹在工作中，落實在實踐中，體現(xiàn)在成效上；二是對照效能變作風(fēng)。要對照效能建設(shè)要求，看全鎮(zhèn)干部的能力素質(zhì)與轉(zhuǎn)

型跨越發(fā)展的大局是否適應(yīng)；工作效率與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的節(jié)奏是否合拍；工作作風(fēng)與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求是否相符。三是對照先進找差距。要對照文建明所處鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，在項目建設(shè)、招商引資、財務(wù)管理、內(nèi)務(wù)管理、民生改善、社會服務(wù)等多個方面找差距、找不足。四是對照問題出實招。要對照查找出的問題，動腦筋、想辦法，提出有效、管用的意見和建議。

“一完善”。就是要通過學(xué)習(xí)、梳理、對照，進一步完善我們初步提出的“3322”工作法，第一個“3”即“三定”，第二個“3”即“三集中”，第一個“2”即“兩到底”，第二個“2”即“兩下”?！叭ā保阂皇嵌◢彙０凑仗岣咝?、優(yōu)化服務(wù)的原則，整合內(nèi)設(shè)機構(gòu)，組建“三辦兩中心”（黨政綜合辦、重點項目辦、村帳鎮(zhèn)管辦、社會服務(wù)管理中心，環(huán)境衛(wèi)生管理中心）,設(shè)置相應(yīng)崗位，明確具體責(zé)任；二是定員。按照“雙向選聘、擇優(yōu)選任、人崗相適”原則，采取“個人申報、競崗演講，雙向選擇，黨委審定”的程序公開競崗，確定工作人員；三是定酬。按照“按勞分配、多勞多得”的原則，實行對口工作定補制、片上工作積分制，應(yīng)急工作獎勵制?！叭小保阂皇羌蟹?wù)。社會服務(wù)管理中心下設(shè)便民服務(wù)站，內(nèi)設(shè)涉農(nóng)、財稅、國土、計生、勞保、民政和政策咨詢7個服務(wù)窗口，規(guī)范辦事程序，實現(xiàn)一站式接待辦理；二是集中理財。設(shè)立村帳鎮(zhèn)管辦公室，統(tǒng)一管理村級財務(wù)，公開公示賬目；三是集中應(yīng)急。對突發(fā)性、應(yīng)急性工作，組

織動員干部職工全員參與，集中攻堅?！皟傻降住保阂皇菍诠ぷ饕蛔サ降?，對縣上有關(guān)部門對口的業(yè)務(wù)工作，實現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一抓到底；二是片上工作一包到底，將全鎮(zhèn)干部分成12個小組，將全鎮(zhèn)39個村分成12個工作片，領(lǐng)導(dǎo)包片，一般干部包村，實現(xiàn)“三包”責(zé)任制，即包發(fā)展、包穩(wěn)定、包教育?！皟上隆保豪煤面?zhèn)村兩級社會服務(wù)管理平臺，下訪尋問題、下村解難題，實現(xiàn)一條龍上門解憂。

總之，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒文建明工作法的經(jīng)驗和做法，創(chuàng)新理念，完善舉措，干出特色，創(chuàng)出亮點。

第三篇：學(xué)習(xí)文建明工作法發(fā)言稿

參加市培訓(xùn)班學(xué)習(xí)發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位學(xué)員：大家好！

首先感謝市委組織部給我這樣一次難得的學(xué)習(xí)機會和交流的機會。通過參加市培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，作為一名最基層的村黨支部書記，我收獲很大，感觸很深。

我村是西區(qū)格里坪鎮(zhèn)經(jīng)堂社區(qū)村，地處格里坪工業(yè)園區(qū)中心位置，是格里坪鎮(zhèn)少數(shù)民族村之一，全村共有村、居民752戶、1970人，其中黨員42人。近年來，由于工業(yè)園區(qū)的大力建設(shè)，我村涉及的征地拆遷工作多，環(huán)境污染較重，由此引發(fā)的社會矛盾較為突出。為此，在學(xué)習(xí)運用文建明工作法中，我村通過深化服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，夯實基層黨建、強化服務(wù)意識、加強群眾工作等舉措，引領(lǐng)基層黨員干部在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、促進社會公正、保持社會穩(wěn)定上創(chuàng)先爭優(yōu)，有力地服務(wù)和推動了我村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展。

一是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，持續(xù)提高農(nóng)民收入水平。我村發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢，主動與轄區(qū)內(nèi)504電廠、德勝攀煤化公司等企業(yè)的聯(lián)系，讓更多的村民到企業(yè)務(wù)工，并與企業(yè)簽訂勞動用工合同，積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，幫助農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)增收，提高村、居民生活水平。

二是加強幫扶服務(wù)，促進社會和諧。作為基層干部，更應(yīng)該將管理和服務(wù)有機地結(jié)合起來。我們建立了村級便民服務(wù)中心，推行了村民事務(wù)幫辦制度，切實幫助群眾辦理生產(chǎn)生活中急需辦的事情，進一步維護了群眾合法權(quán)益，方便了群眾生產(chǎn)生活。各村社干部和黨員主動聯(lián)系群眾，有針對性地做好群眾工作，及時排查調(diào)解矛盾糾紛，改善干群關(guān)系，帶頭促進干群關(guān)系和諧。

三是大力推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，不斷增強社會管理功能。我們積極構(gòu)建村級黨組織服務(wù)農(nóng)村社區(qū)和村組、黨員干部服務(wù)群眾的長效機制，扎實開展“百千萬”示范帶動工程創(chuàng)建工作，認(rèn)真抓好“五星黨員”評定工作。充分發(fā)揮基層黨組織在改善民生中的先鋒隊作用，為老百姓帶來更多更大的福祉。進一步拓寬基層干部來源渠道，做好支委成員和大學(xué)生村官工作，切實發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍作用。嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制，大力推進各類陣地建設(shè)，為黨組織開展工作、服務(wù)群眾提供有力保障。

四是做好群眾工作，密切黨群干群關(guān)系。在領(lǐng)導(dǎo)方法上側(cè)重教育引導(dǎo)，引導(dǎo)基層黨員干部做黨的政策的宣傳員、惠民便民的服務(wù)員、社會矛盾的調(diào)解員，更加注重用民主協(xié)商的辦法解決群眾的問題。在管理方式上由簡單管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，通過黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、事務(wù)、服務(wù)公開等方式，逐步完善決策和議事規(guī)則，創(chuàng)造條件擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。凡重大事項決策，我們都要邀請普通黨員和村民代表參加，征求和采納他們的意見和建議；凡是節(jié)慶活動中收到的贊助款，我們都要向社會進行公示。在工作重心上更加注重作風(fēng)建設(shè)，我們在每月開展的黨員活動日和召開的村社工作例會上，都要聽取黨員和社長的情況匯報，對存在的問題進行認(rèn)真分析和妥善解決，將各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將群眾問題解決在基層，工作推動在基層。

通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我感受到學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，是提高基層執(zhí)政能力鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措；是改進干部工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系的重要舉措；是加強農(nóng)村社會管理、推進農(nóng)村跨越發(fā)展的重要舉措。下一步，我們將切實做到“三個強化”、“三個爭當(dāng)”，大力推進學(xué)習(xí)推廣 “文建明作法”活動在村級組織中深入開展。

“三個強化”：一要進一步強化理想信念。文建明同志身上體現(xiàn)了在新的歷史時期，黨員干部牢記黨的宗旨，緊跟時代步伐，忠誠踐行科學(xué)發(fā)展觀，為黨和人民的事業(yè)盡職盡責(zé)、鞠躬盡瘁的理想追求和精神風(fēng)貌。學(xué)習(xí)文建明同志，就是要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，堅定“立黨為公、執(zhí)政為民”的理想信念，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、群眾觀。二要進一步強化發(fā)展意識。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是最大的政治，永恒的主題。只有經(jīng)濟發(fā)展才能帶動社會發(fā)展，才能使人民群眾普遍共享改革開放成果。學(xué)習(xí)文建明同志，就是要樹立一心為民、一心干事的高尚情懷，一心一意干工作，千方百計抓機遇，主動作為謀發(fā)展，心系群眾辦實事，在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三要進一步強化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)文建明同志，就是要結(jié)合實際，深入村社，情系基層，大力提倡大抓快干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，以孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度，以干就干好、精益求精、永爭一流的工作目標(biāo)，以不達目的誓不罷休的堅強意志，推動各項工作落實，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。

“三個爭當(dāng)”：一要在引領(lǐng)群眾致富上爭當(dāng)跨越發(fā)展的先鋒者。要堅持把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為主攻方向，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，轉(zhuǎn)移更多勞動力到企業(yè)就業(yè)，增加群眾收入。要在如何帶領(lǐng)群眾致富上下功夫，在加快新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田水利交通、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。二要在民生民本上爭當(dāng)人民群眾的貼心人。作為村黨支部，要認(rèn)真落實各項惠民利民政策，積極實施民生工程，努力滿足老百姓在教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的基本需求，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，幫助老百姓過上好日子，讓廣大群眾感受到實實在在變化和實惠，以實際行動進一步密切黨群干群關(guān)系。三要在社會管理上爭當(dāng)和諧穩(wěn)定的促進者。要牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平。我們將加強村級組織細胞建設(shè)，做深做細新形勢下群眾工作，主動排查化解矛盾糾紛，積極創(chuàng)建和諧平安鄉(xiāng)村。

謝謝大家！

第四篇：學(xué)習(xí)文建明工作法心得體會

學(xué)習(xí)文建明工作法心得體會

時間：2012年1月20日

地點：扯旗社區(qū)居委會二樓會議室

參會人員：社區(qū)兩委人員及全體黨員

文建明，一位身患癌癥，扎根基層30年，先后在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記16年，他盡職盡責(zé)、扎實苦干，每到一個地方都能攻堅克難、發(fā)展富民。他身患癌癥5年，做過大手術(shù)19次，仍生命不息、戰(zhàn)斗不止，創(chuàng)造了生命與工作的雙重奇跡，被廣大黨員群眾親切稱為“營山的焦裕祿”。一個普通的基層黨員，他的事跡卻感動了整個中國，作為一名鄉(xiāng)黨委書記，我對“文建明工作法”體會良多，感觸頗深。

扎根基層，服務(wù)人民。在基層工作的30年里，他默默工作、盡職盡責(zé)、扎實苦干，每到一個地方都能攻堅克難、帶民致富，公而忘私。作為一鄉(xiāng)的黨委書記，我將盡職、盡責(zé)、盡心、盡力。有時候只要我們真正的站在群眾的角度去思考問題，去感受他們的酸甜苦辣，千方百計的幫助他們解決問題，往往付出一點點，卻會收獲很多。今天既然老百姓

把這副擔(dān)子交給了我，我就必須克服艱苦的環(huán)境，扎扎實實地深入群眾，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作，勤勤懇懇地為民謀利，從群眾最關(guān)注的問題抓起，從群眾最需要解決的事干起，真心為民，造福群眾，從而無愧于組織的信任，人民的重托。

心系群眾，取信于民。“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”，我們的基礎(chǔ)就是廣大的人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。緊密聯(lián)系群眾，是我們黨取得革命、建設(shè)、改革勝利的一大法寶。文建明說過，“共產(chǎn)黨的干部，不能唯書、唯上，一定要唯民。”要當(dāng)好一名基層干部，必須把感情貼在民心民意上，做到一切依靠群眾、一切服務(wù)群眾、一切為了群眾。人們常說，金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎。在基層，與群眾打交道，信任二字值千金。只有懷著對人民群眾無比深厚的感情，才能贏取人民群眾的信任與支持。作為一鄉(xiāng)的黨委書記，我將時刻自警、自勵、自律。在今后的工作中，我將嚴(yán)于律己，廉潔勤政，清清白白為官，堂堂正正做人，實實在在干事，真心實意待人。要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，自己堅決不做。時刻保持清醒的頭腦，不斷加強黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線，不管在任何情況下，都穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗，堅持做廉政勤政的表率，真正做到知民情、解民意，真正成為百姓的主心骨，群

眾的貼心人。

銳意改革、大膽開拓。文建明夙興夜寐，忘我工作，最后探索總結(jié)了一整套有利于農(nóng)村科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定的工作方法和運行機制。有效破解了新時期困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行和農(nóng)村發(fā)展的多個難題。他在平凡崗位上做出了不平凡的業(yè)績，被形象地稱為“滅火隊長”，“治亂書記”、“致富能手”，黨員干部就要學(xué)習(xí)他這種雷厲風(fēng)行、不怕吃苦、敢于創(chuàng)新的精神，并運用到工作實踐當(dāng)中，在自己的本職崗位上，為民用權(quán)，為民謀利，真正地為人民服務(wù)，做一個黨放心、群眾滿意的黨員干部。作為一鄉(xiāng)的黨委書記，我將堅持依法行政，以德謀政，把群眾需要作為開展工作的第一信號，把群眾滿意作為衡量工作的第一標(biāo)尺，促進民和，確保民安，不斷加強自身建設(shè)，努力建設(shè)團結(jié)、服務(wù)、勤政、廉潔的政府。在具體工作中，用“十個手指彈鋼琴”，相互配合，抓住主要矛盾，突出工作重點，同時兼顧次要矛盾，統(tǒng)籌安排日常工作，彈奏出建設(shè)美麗新曹家的新樂章。

“為人民群眾服務(wù)的路還很長，關(guān)鍵要貴在堅持！”文建明同志是這樣說的也是這樣做的，文建明同志“把生命融入事業(yè)，把真心交給群眾，把忠誠獻給組織”的精神境界，已經(jīng)把“為人民服務(wù)”的宗旨延續(xù)到了生命的盡頭，以文建明同

志為鏡子，對照自己，要常懷為民之心，恪守為民之責(zé)，積極處理鄉(xiāng)上的各種工作。保障全鄉(xiāng)的各項工作平穩(wěn)順利的開展。

學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，既是一項重要的政治任務(wù)，也是當(dāng)前基層工作的重中之重，作為黨支部書記，我理應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)，率先垂范。一是要不斷提高自身思想境界。要把“學(xué)習(xí)文建明工作法”與學(xué)習(xí)李林森先進事跡結(jié)合起來，切實增強推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和責(zé)任感，真心實意為民解難、為民造福。二是要不斷轉(zhuǎn)變自身工作作風(fēng)。要把“學(xué)習(xí)文建明工作法”與加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，以文建明同志為榜樣，自覺加強黨性修養(yǎng)，大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)，堅持向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷開闊思路、開闊胸襟，進一步提高自身履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力素質(zhì)。三是要不斷改進工作方法提高工作效率。要把“學(xué)習(xí)文建明工作法”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容和載體，注重實效狠抓落實。團結(jié)和帶領(lǐng)扯旗社區(qū)廣大黨員干部群眾為建設(shè)幸福黃水作出新的更大貢獻。

扯旗社區(qū)黨支部

2012年1月20日

第五篇：學(xué)習(xí)文建明工作法心得體會

學(xué)習(xí)推廣文建明工作法助推貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展

白羊鄉(xiāng)黨委書記崔仕春

白羊鄉(xiāng)位于萬源市東南部，距城區(qū)53公里，轄1個場鎮(zhèn)社區(qū)、10個行政村、4個居民小組、37個村民小組，有3367戶、13038人，幅員面積63.15平方公里，現(xiàn)有耕地7007畝，境內(nèi)平均海拔810米，年平均氣溫15℃，是萬源市“一鄉(xiāng)一業(yè)（茶葉）”特色產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)，素有“富硒茶鄉(xiāng)”之美譽。作為貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，白羊鄉(xiāng)在學(xué)習(xí)推行“文建明工作法”中，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以黨委工作科學(xué)化、規(guī)范化為主題，進一步提升工作效能、推動工作落實、優(yōu)化工作作風(fēng)，取得顯著成效。在學(xué)習(xí)推廣文建明工作法中，我們有以下三點初步的認(rèn)識和體會。

一、學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，前提是在解放思想中統(tǒng)一思想

解放思想是一個永恒的話題，一項常抓不懈的工作。學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，既要學(xué)習(xí)文建明創(chuàng)新意識、不斷解放思想，更要領(lǐng)會文建明工作法的精神實質(zhì)，把本地本部門黨員干部和群眾的思想統(tǒng)一到黨委的決策部署上來。我們主要從三個方面入手。一是黨委、政府引領(lǐng)解放思想、更新觀念。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭解放思想，用先進的理念謀劃發(fā)展、推動工作，多次采取“請進來、走出去”的方式帶動各級干部“洗腦”。鄉(xiāng)黨委、政府一班人帶頭接受“一個好的規(guī)劃就是一筆巨大財富”、“給百姓造屋就是造?！薄ⅰ皣M民進、國富民富”、“全民創(chuàng)業(yè)”等新的先進理念，廣泛宣傳，有效增強了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心，大力影響和帶動鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想、更新觀念，激發(fā)了積極向上、脫貧致富的激情。二是發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗促進解

放思想、更新觀念。2011年3月—7月，響應(yīng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會號召，組織鄉(xiāng)村干部分期分批到重慶考察專業(yè)批發(fā)市場，到蒲江縣、名山縣考察茶葉基地建設(shè)，到都江堰市考察新農(nóng)村建設(shè)，使全體鄉(xiāng)村干部開闊了眼界，更新了觀念。三是群眾的實踐創(chuàng)新助推解放思想、更新觀念。挖掘種養(yǎng)殖大戶的成功典型在群眾會上宣傳，請外地務(wù)工成功人士給鄉(xiāng)村干部談創(chuàng)業(yè)，帶動了全鄉(xiāng)干部群眾的觀念更新。

二、學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，核心是在科學(xué)發(fā)展中凸顯實效

學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，核心在于有效的推動科學(xué)發(fā)展。近年來，白羊鄉(xiāng)把文建明工作法與推進科學(xué)發(fā)展有機結(jié)合，經(jīng)濟社會發(fā)生了顯著變化，新村建設(shè)、安全生產(chǎn)、基層黨建等重點工作受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

一是發(fā)揮優(yōu)勢抓特色產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮白羊的生態(tài)富硒優(yōu)勢和茶葉、舊院黑雞的產(chǎn)品優(yōu)勢，突出抓好以茶葉、舊院黑雞為重點的富硒農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。茶葉方面：組織廣大鄉(xiāng)村干部和茶葉專業(yè)合作社，對全鄉(xiāng)6100畝老茶園進行了以修剪、軍配蟲防治、施肥為主要內(nèi)容的全面低改，為建設(shè)天然富硒食品基地核心示范區(qū)打下了堅實基礎(chǔ)，全市茶葉低改現(xiàn)場會在白羊成功召開；對三清廟老茶園、新開寺茶葉基地600畝重點區(qū)域進行了高質(zhì)量的低改，產(chǎn)量倍增。高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量建設(shè)，堅持集中成片、無縫覆蓋，堅持引進業(yè)主與農(nóng)民主體相結(jié)合，正在發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)茶園1000畝，目前栽植工作正如火如荼進行，尤其是白羊鄉(xiāng)茶葉專業(yè)合作社采取“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”模式打造了一個500畝生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)茶園在全市集中成片的茶園中堪稱面積最大、形象最好；重點打造的新開寺“一村一品”茶葉專業(yè)村面積近2000畝，群眾已完成由傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的茶農(nóng)，產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、農(nóng)民得實惠，受到市委、市政府充分肯定；充分發(fā)揮黨員干部在茶葉專業(yè)合作社中的作用并對其優(yōu)化重組，加強協(xié)調(diào)督導(dǎo)，著力構(gòu)建龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)民之間合理的利益聯(lián)結(jié)機制，2010年春茶鮮葉收購連續(xù)一個多月保持了每斤40多元高位運行，2011年提高到60多元，保護了茶農(nóng)持續(xù)增收的核心利益，充分調(diào)動了群眾的種茶積極性。舊院黑雞方面，新組建白羊舊院黑雞生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，以項目實施為帶動，著力打造泉雞壩村、新開寺村兩個舊院黑雞生態(tài)養(yǎng)殖示范村。爭取到省上的舊院黑雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目即將啟動實施，將培育舊院黑雞生態(tài)養(yǎng)殖大戶100戶，新發(fā)展舊院黑雞10萬只。

二是著眼長遠抓基礎(chǔ)建設(shè)。以路、水、電為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往是山區(qū)群眾最關(guān)注和期盼的問題，一屆鄉(xiāng)黨委、政府在群眾心目中有無作為取決與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的工作。多方籌資，解決歷史遺留問題，重新啟動大地坪村村道硬化工程，硬化村道公路6.4公里；克服種種困難，組織群眾“一事一議”籌資投勞，完成了“7.17”洪災(zāi)水毀修復(fù)工程胡家營村村道8公里、涂家埡村村道公路7公里。修復(fù)泉雞壩村、新開寺村水毀河堤重點地段1000余米，修復(fù)鄔家溝村、柿樹坪村、三清廟村堰渠重點地段4000余米；維修加固的泉雞壩村索橋，已投入使用。向上爭取投資300萬元的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在新開寺村實施，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面結(jié)束，正在采購噴灌設(shè)施。新開寺村安全飲水工程接近尾聲，可解決1200群眾的集中飲水問題；爭取四川省軍區(qū)援建的80口微水窖建設(shè)實施完畢，受到特別缺水群眾的一致好評。

三是圍繞形象抓綜合治理。及早抓規(guī)劃。聘請達州規(guī)劃設(shè)計院為

白羊制定新的場鎮(zhèn)規(guī)劃和泉雞壩新村建設(shè)規(guī)劃即將進行評審，聘請重慶規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計7個村新村規(guī)劃已通過評審。精心抓風(fēng)貌。新開寺村30戶風(fēng)貌打造基本結(jié)束，場鎮(zhèn)新區(qū)（泉雞壩新村）建設(shè)一期工程如火如荼。著力抓功能。通過多方測算、公開競爭等方式，對場鎮(zhèn)及八石公路白羊段的清掃保潔、管理等工作進行市場化運作，既提高管理效果、又降低了運行成本。整治場鎮(zhèn)部分下水溝和一個大爛水塘，新建白羊鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，場鎮(zhèn)規(guī)模逐漸增大，功能日趨完善，商貿(mào)流通日趨活躍。

四是突出民生構(gòu)建和諧。重點社會事業(yè)項目建設(shè)進展順利，敬老院、文化站已完成招標(biāo)，即將開工建設(shè)。教育上，加強對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。協(xié)調(diào)爭取社會資金為學(xué)校捐贈標(biāo)準(zhǔn)課桌200套，爭取深圳獅子會對白羊?qū)W校的捐助折資50萬元；每年擠出3萬余元資金進行教育教學(xué)成果獎勵，表彰獎勵優(yōu)秀教師。認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于村小建設(shè)的決策部署，多方籌資60余萬元，全面完成村小建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生和廣大家長及社會多方滿意。衛(wèi)生上，重點抓好鄉(xiāng)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)，逐步建好管好村衛(wèi)生室，全面發(fā)展新農(nóng)合，全鄉(xiāng)參合率達93%以上；資助農(nóng)村五保戶、特困戶、低保戶229人參加合作醫(yī)療，對生大病的五保戶和特困群眾實行醫(yī)療救助24人。文化上，加大對紅軍文化的挖掘與保護，白羊成功列入萬源市首批“紅軍之鄉(xiāng)”；以場鎮(zhèn)集中辦酒席為突破口，著力移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式；組織本地干部群眾組隊參加全市慶“三八”國標(biāo)舞大賽獲得一等獎，大力發(fā)展健康有益的“壩壩舞”，不斷豐富群眾文化娛樂活動。計生上，嚴(yán)格執(zhí)行國家計生政策，落實各類避孕節(jié)育措施398例，計生率88%，征收社撫費12萬元，兌現(xiàn)獎勵扶助資金3.2萬元，獨生子女資金0.9萬元。農(nóng)民工培訓(xùn)上，認(rèn)真開展農(nóng)民工各種技術(shù)技能培訓(xùn)600余人次，其中參加大型的“陽光工程”養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)達138人。全面推進生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。以森林資源保護管理為重點，嚴(yán)查重處亂砍濫伐行為，2011年3月，在八石公路白羊段進行道路綠化12公里。安全生產(chǎn)上。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以交管站成立為契機，整合資源，充實力量，加強巡查，整治三輪車非法載客等工作成效顯著。對安全維穩(wěn)工作實行單項目標(biāo)考核，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。

三、學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，關(guān)鍵是在基層黨建中構(gòu)建機制

文建明工作法，實質(zhì)是建立了一套較為科學(xué)的管理制度，加強了基層黨建。我們學(xué)習(xí)文建明工作法，關(guān)鍵是結(jié)合本地實際不斷加強基層黨建，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平。

一是注重抓教育，提高思想素質(zhì)。針對鄉(xiāng)村干部多年來缺乏教育、管理不到位等實際，在教育引導(dǎo)上狠下功夫，不斷提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)。重點教育鄉(xiāng)村干部樹立“做人是做事的前提，工作是安身立命的根本，必須老老實實做人、扎扎實實干事”、“只有制度管人才能管好事、管住人”、“新形勢下的農(nóng)村工作必須實現(xiàn)組織和群眾都滿意”三種理念，大力倡導(dǎo)黨員干部“三得”（帶得頭、逗得硬、吃得虧）。采取中心組學(xué)習(xí)會、職工會、讀書報告會，民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一對一談話會等方式，對鄉(xiāng)村干部的教育引導(dǎo)常抓不懈。

二是注重抓管理，力推規(guī)范運行。以便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，突出抓好民政、林業(yè)、計生等審批工作的政務(wù)公開；推行預(yù)決算制，促進權(quán)責(zé)對等，提高行政效能。推行文建明工作法，著力提高鄉(xiāng)黨委工作科學(xué)化水平。完善科學(xué)民主決策制度，規(guī)范黨委會、黨政

班子辦公會、專題會運行機制，使黨委、政府決策部署高效有序執(zhí)行。實行村級事務(wù)重大事項請示報告制度，規(guī)范一事一議程序和規(guī)則，深入推進村務(wù)公開，重點抓好項目資金、救災(zāi)救濟物資資金、低保等事務(wù)的規(guī)范運行，群眾滿意率大幅提升。特別是對低保對象進行徹底全面的清理核查，清除62個不符合條件的對象，解決了群眾反映強烈的問題，有效地贏得了民心。

三是注重抓監(jiān)督，優(yōu)化紀(jì)律作風(fēng)。針對“庸懶散”等突出問題，細化工作任務(wù)，進一步明確崗位責(zé)任制，實行簽到制，嚴(yán)格考勤，適時公示，機關(guān)作風(fēng)煥然一新。推行村支兩委負(fù)責(zé)人定期議事制度，建立兩委負(fù)責(zé)人簽字蓋章監(jiān)督制度，精心設(shè)置村干部、駐村干部、站所負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)五道關(guān)口，提高鄉(xiāng)村事務(wù)的透明度，增強監(jiān)督的實效性。