第一篇:河口鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會典型材料
河口鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會典型材料
河口鎮(zhèn)位于縣城東南32公里,東與巖灣鄉(xiāng),西與鳳州鎮(zhèn),南與三岔鎮(zhèn),北與黃牛鋪鎮(zhèn)毗鄰,總面積230平方公里。轄8個行政村,48個村民小組,1639戶,總?cè)丝?204人,其中農(nóng)業(yè)人口6682人。截止2007年6月底,全鎮(zhèn)共有已婚育齡婦女 1290人。其中,零孩42人,一孩395人(獨男戶203人)二孩及多孩853人,(雙女戶158人),已婚育齡婦女累計采取各種節(jié)育措施1207人。其中結(jié)扎791人(雙女戶結(jié)扎134人),上環(huán)342人,其它措施74人,已婚育齡婦女綜合節(jié)育率為93.6%。
近年來,河口鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生協(xié)會的指導(dǎo)幫助下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)計劃生育中心工作,充分發(fā)揮協(xié)會的職能作用,以強化基層協(xié)會組織為重點,以典型創(chuàng)新為突破口,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,鞏固提高“國家及省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。以全面提升計劃生育服務(wù)質(zhì)量為核心,以滿足廣大育齡群眾需求為著力點,建立和完善了包括獎勵、優(yōu)待、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度,極大地增強了廣大育齡群眾實行計劃生育的積極性和主動性,保持了穩(wěn)定的低生育水平,提高了出生人口素質(zhì),增進(jìn)了育齡群眾的生殖 1 健康水平。有效地推動了全鎮(zhèn)計劃生育工作變面貌、上臺階。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題的新格局
1、狠抓學(xué)習(xí)和組織領(lǐng)導(dǎo),為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供思想和組織保障。為切實提高各級協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下抓好計生工作和開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)重要性的認(rèn)識,近幾年鎮(zhèn)協(xié)會把計劃生育“一法六規(guī)”以及上級有關(guān)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的意見、要求納入了學(xué)習(xí)計劃,定期組織學(xué)習(xí),使鎮(zhèn)村計生協(xié)會干部充分認(rèn)識到貫徹“一法六規(guī)”、宣傳學(xué)習(xí)“中央決定”,深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重大意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
2、學(xué)法普法是我鎮(zhèn)計生工作的一個重點,我們充分利用鎮(zhèn)村“兩室一?!鄙钊腴_展“關(guān)愛女孩”等宣傳教育活動,對計劃生育法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《決定》精神。首先鎮(zhèn)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)就《決定》的全文進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的學(xué)習(xí),領(lǐng)會其精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵。其次是各村協(xié)會也采取不同形式,利用村務(wù)公開欄、板報、召開育齡群眾會進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)。第三是針對不同群眾進(jìn)行個性宣傳。在大范圍、覆蓋式宣傳的同時,我們還針對不同生理階段的育齡群眾,利用人口學(xué)校、會員之家,加強了個性化宣傳教育。通過廣泛深入的宣傳,使計生協(xié)會隊伍素質(zhì)明顯提高,群眾對計生法規(guī)、政策有了進(jìn)一步的認(rèn)識和理解,生育觀念有了很大改變。
二、積極搞好協(xié)會組織建設(shè)。
首先,充實配強鎮(zhèn)計生協(xié)工作人員。針對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,鎮(zhèn)干部的變動,及時調(diào)整協(xié)會組織機(jī)構(gòu),堅持把協(xié)會工作納入年度考核之中,繼續(xù)深入開展“爭創(chuàng)先進(jìn)協(xié)會”、“爭當(dāng)優(yōu)秀會員”等活動,讓協(xié)會充滿活力。年初制定了協(xié)會活動計劃,鎮(zhèn)協(xié)會每月開展活動一次,村級協(xié)會每季度開展一次,通過協(xié)會活動及會議,協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大會員認(rèn)真學(xué)習(xí)計劃生育政策,及時研究和解決計劃生育協(xié)會當(dāng)前工作及遇到的問題,保證協(xié)會工作正常運轉(zhuǎn)。其次,全鎮(zhèn)針對去年撤村并組領(lǐng)導(dǎo)班子變動、人員調(diào)整后,協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)缺職等實際,及時召開協(xié)會理事會,進(jìn)行補選、充實,配齊配強協(xié)會班子。目前,全鎮(zhèn)已形成了鎮(zhèn)、村組織健全,縱橫聯(lián)系的協(xié)會工作網(wǎng)絡(luò)。協(xié)會組織9個,會員達(dá)到1070人,占全鎮(zhèn)農(nóng)村人口總數(shù)的16.1%。第三各村計生協(xié)大力爭取村兩委會等方面的重視和支持,做到了組織、任務(wù)、活動、服務(wù)、工作條件“五落實”和“組織形式、領(lǐng)導(dǎo)力量、會員隊伍”三優(yōu)化的要求,保障了計劃生育協(xié)會工作的順利開展。第四積極征訂協(xié)會會刊《人生》雜志,2006年共征訂《人生》份,達(dá)到每個協(xié)會
本以上會刊,為廣大會員學(xué)習(xí)和豐富計劃生育知識提供了保證。
三、認(rèn)真開展“協(xié)會服務(wù)行動拓展活動”,全面提升服務(wù)能力和服務(wù)水平
1.開展生育關(guān)懷行動。廣泛動員社會力量,開展以“關(guān)懷 3 計劃生育困難家庭,關(guān)懷育齡群眾生殖健康,關(guān)懷獨生子女,關(guān)懷女孩健康成長,關(guān)懷基層計劃生育工作者和協(xié)會會員”為主要內(nèi)容的“五關(guān)懷”活動。
2.參與計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動。在新農(nóng)村、新家庭創(chuàng)建活動中,鎮(zhèn)協(xié)會堅持以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為平臺,找準(zhǔn)切入點,突出重點、分類進(jìn)行。同時,把計劃生育新農(nóng)村、新家庭建設(shè)與計劃生育村民自治和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動有機(jī)結(jié)合起來,使其相得益彰、相互促進(jìn),按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),積極搞好新農(nóng)村創(chuàng)建工作。
3、今年,5〃12地震之后,鎮(zhèn)計生協(xié)會立即召開會議,緊急安排部署開展災(zāi)情調(diào)查工作。由鎮(zhèn)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)帶隊,帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部分赴各村進(jìn)行了災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計。并向82戶受災(zāi)獨生之女戶、雙女戶發(fā)放彩條布580米,賑災(zāi)藥品5類310盒,面粉102袋,棉被10床,褥子10床。積極配合各村搞好災(zāi)后重建家園工作。
4.參與生殖健康服務(wù)活動,利用協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢向廣大育齡群眾宣傳生殖健康知識,推廣開展“避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù),生殖道感染干預(yù),出生缺陷干預(yù)”三大工程,協(xié)助推廣“福施?!?、“斯利安”的使用。實行定期隨訪和跟蹤服務(wù)。
四、加強經(jīng)費監(jiān)督管理,切實兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)惠優(yōu)待政策。在計劃生育獎勵、優(yōu)待、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等方面落實政策,在資金、技術(shù)、項目、信息等多 4 方面幫助計劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn),激勵群眾少生快富奔小康。一是在監(jiān)督落實了獨生子女費和技術(shù)服務(wù)免費的同時,全面落實了放棄二胎生育一次性獎勵。07年鎮(zhèn)上對全鎮(zhèn)領(lǐng)取獨生子女證的58名獨生子女家庭發(fā)放獨生子女保健費
2566元。符合條件應(yīng)享受放棄二孩一次性獎勵的已經(jīng)建檔,簽定了合同,并匯總上報。同時對全鎮(zhèn)四戶不育癥抱養(yǎng)領(lǐng)證和一戶一方死亡,暫時不符合獎勵家庭戶,鎮(zhèn)村向他們講清了政策,說明了依據(jù)。二是認(rèn)真配合做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村獨女戶家庭獎勵扶助及農(nóng)村獨生之女意外傷殘死亡扶助對象的評審確認(rèn)工作,做好宣傳、監(jiān)督工作。逐組逐戶嚴(yán)格按照獎勵扶助確認(rèn)條件進(jìn)行摸底,召開群眾座談會,村組協(xié)會干部評議會,逐村進(jìn)行了公示,確保不錯報,不漏報,不多報。08年2戶3人農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、1戶1人農(nóng)村獨女戶家庭獎勵扶助已確認(rèn)上報落實。截止目前,我鎮(zhèn)符合農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助條件的對象42戶47人享受到了每人每年600元的獎勵扶助金。三是認(rèn)真搞好農(nóng)村獨生之女戶、雙女戶享受參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療補貼的調(diào)查摸底落實工作,使全鎮(zhèn)176戶511人享受到了沒人10元的新型農(nóng)村合作醫(yī)療補貼資金。
五、落實計生“三結(jié)合”,推進(jìn)少生快富。一是積極落實幫扶任務(wù),近年我鎮(zhèn)落實“三結(jié)合”幫扶任務(wù)115戶,圓滿完成了縣上下達(dá)我鎮(zhèn)的幫扶任務(wù)。二是抓好“三結(jié)合”項 5 目的落實,主要是安河寺村秦艽種植基地,在去年的基礎(chǔ)上,新發(fā)展種植戶35戶,解決當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿?0余人,為“少生快富奔小康”起到了良好的輔助作用。三是不斷提高協(xié)會服務(wù)水平,鎮(zhèn)村協(xié)會積極推行參與計劃生育“三結(jié)合”工作,全鎮(zhèn)《三結(jié)合》幫扶戶達(dá)到215戶,幫扶項目13個。四是優(yōu)先解決計劃生育戶的居住環(huán)境。去年在上半年實施“三告別”安居工程中對7戶居住在偏遠(yuǎn)高山的計劃生育戶首批落實了搬遷。完工驗收后,享受到了11.76萬元的政府補貼。五是幫扶單位積極提供信息搞好服務(wù),使一部分計劃生育戶率先致富,促進(jìn)了育齡婦女婚育觀念的轉(zhuǎn)變,把計劃生育同落實優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高婦女的社會經(jīng)濟(jì)地位和自我保健有機(jī)結(jié)合起來,提高了廣大群眾,特別是婦女的科學(xué)文化素質(zhì)。
六、深入開展協(xié)會會員計劃生育 “五帶頭”活動。首先,帶頭宣傳計劃生育?;鶎訌V大協(xié)會會員,利用備種有效載體,運用豐富多彩的宣傳形式,帶頭宣傳計劃生育法規(guī)和黨的計劃生育方針政策,宣傳實行計劃生育的重要意義,引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。其次,帶頭實行晚婚晚育。鎮(zhèn)村協(xié)會積極組織廣大會員宣傳國家對晚婚晚育的獎勵和優(yōu)惠政策,并把晚婚晚育納入村民自治章程和村規(guī)民約中,協(xié)會會員帶頭響應(yīng)黨和國家的號召,起到了模范帶頭作用。三是帶頭參與孕產(chǎn)服務(wù)。通過理事會、會員小組會,完善會員聯(lián)系戶制度,及時了解群眾在婚育、節(jié)育、生殖健 6 康等方面的需求,幫助育齡群眾解決在生育、生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難和問題。四是帶頭落實節(jié)育措施。廣大會員積極向育齡群眾宣傳避孕節(jié)育知識,按照“生育一孩后首選放環(huán)、生育二孩后首選結(jié)扎”的要求,帶頭落實安全、有效的長效避孕節(jié)育措施。確保避孕節(jié)育措施落實得及時率、到位率、有效率。五是帶頭參與計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動。協(xié)會會員積極協(xié)助村兩委對《村民自治章程》、《計劃生育村民公約》不斷進(jìn)行修改完善,帶頭執(zhí)行自治章程、村規(guī)民約,協(xié)助村兩委搞好計劃生育政務(wù)公開,切實把“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”落到實處。
七、積極倡導(dǎo)協(xié)會會員參與社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)。把開展計劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)年”活動和“協(xié)會服務(wù)行動拓展年”活動同建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合,充分發(fā)揮協(xié)會會員帶頭、宣傳作用,通過開展星級文明戶、好媳婦、好婆婆、好女婿、好公公等評選活動,全鎮(zhèn)共評選計劃生育十星級文明戶560戶,好媳婦、好婆婆各13名,好公公12名,好女婿11名。把孝敬父母、尊敬老人列入社會主義新農(nóng)村和評先樹優(yōu)活動的重要和內(nèi)容,使尊老敬老蔚然成風(fēng)。同時,在全鎮(zhèn)協(xié)會會員向育齡婦女家庭送一份宣傳品;為育齡群眾辦一次好事或?qū)嵤?征求一次群眾意見;為群眾解答一個問題等活動,進(jìn)一步密切了協(xié)會會員與育齡群眾的關(guān)系,提升了全鎮(zhèn)計劃生育工作水千。
八、以規(guī)范管理為前提,增強協(xié)會戰(zhàn)斗力。在計生工作中,最難管理的群體就是流動人口,這些人管理不到位,違規(guī)違法生育就難以避免。一是鎮(zhèn)村計生協(xié)會對此堅持以人為本,傾情感召人,在建立流動人口檔案的基礎(chǔ)上,吸收流動人口中的積極分子參加協(xié)會。幫助外來人口的技術(shù)培訓(xùn)、子女入學(xué)等實際問題。協(xié)會從關(guān)心異鄉(xiāng)人的角度出發(fā),與出租房主、企業(yè)負(fù)責(zé)人分別簽訂計劃生育管理責(zé)任書30份,通過合同化、人性化管理,增強了房主和企業(yè)法人的責(zé)任感。二是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。每季度深入礦山企業(yè)為流動人口中的已婚育齡婦女開展“三查”服務(wù),宣傳計劃生育法規(guī)政策、節(jié)育知識、流動人口婚育證明辦理程序等有關(guān)政策法規(guī)。并結(jié)合清查查驗流動人員婚育證明,下發(fā)婚育證明摧辦通知,調(diào)查流出人員辦理婚育證明情況,將102名流入人員納入長住人口管理,堅持給他們提供政策法規(guī)宣傳,計生技術(shù)服務(wù),使他們享受到與常住人口同等的計生服務(wù),實現(xiàn)了管理于服務(wù)中。三是協(xié)會根據(jù)外來人口中婦女、育齡婦女、已婚育齡婦女等情況,把工作重點放在已婚育齡婦女特別是夫妻同住的已婚育齡婦女身上,有組織有計劃地搞好孕情監(jiān)測,健全檔案資料,定期進(jìn)行生殖健康普查,診病治病、孕檢,通過人性化服務(wù),轉(zhuǎn)變其生育觀念,有效控制了流動人口計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生夯實責(zé)任,進(jìn)一步加強流動人口計劃生育管理和服務(wù)。四是村級協(xié)會根據(jù)外出人口中婦女、育齡婦女、8 已婚育齡婦女等情況,把工作重點放在已婚育齡婦女特別是夫妻同住的已婚育齡婦女身上,有組織有計劃地搞好與他們的聯(lián)系,并要求該夫婦做好孕情監(jiān)測,健全檔案資料,定期進(jìn)行生殖健康普查,診病治病、孕檢,通過人性化服務(wù),轉(zhuǎn)變其生育觀念,有效控制了流動人口計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
雖然我鎮(zhèn)計生協(xié)會工作取得了一定成績,但仍存在一些不足和待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是基層協(xié)會組織力量薄弱,人員素質(zhì)較低,兼職的多,專職的少,管理水平粗放,“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象依然突出。二是工作發(fā)展不平衡,協(xié)會作用發(fā)揮不夠,雖有龐大的協(xié)會組織和會員隊伍,但就全鎮(zhèn)分析,先進(jìn)的村級計生協(xié)會僅占33%,發(fā)揮作用較好的占33%,一般的占22%,差的約占11%。三是宣傳教育工作還不夠深入,廣泛,有些只是停留在面上宣傳,沒有真正達(dá)到
“入腦入心”。四是民主參與與民主監(jiān)督力度不夠,有的村民自治工作流于形式,沒有實現(xiàn)真正意義上的村民自治,工作方法還不能很好地適應(yīng)當(dāng)前計劃生育形勢的需要,這些問題己引起我們的高度重視,鎮(zhèn)計生協(xié)會將在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生局大力丈持和全鎮(zhèn)各級協(xié)會共同努力下,在今后的工作中逐步加以解決。
河口鎮(zhèn)人民政府
2008年7月
第二篇:河口村典型材料
范壩鄉(xiāng)河口村典型材料
河口村東鄰碧口鎮(zhèn),是范壩鄉(xiāng)的東大門,屬庫區(qū)。全村126戶,450人,人均純收入2126元。由于受地域條件及自然環(huán)境的限制,本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,居民生產(chǎn)生活條件極差。
一是加大綜合整治力度,優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。鄉(xiāng)黨委、政府以“治五亂剎三風(fēng)四改四通”為重點,組織干部群眾深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動,全面清理亂堆亂放亂扔垃圾現(xiàn)象,推進(jìn)村莊整治,加大綜合整治力度,實現(xiàn)村莊干凈整潔?!拔鍋y”,即柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑;“三風(fēng)”,即請客送禮風(fēng)、抹牌賭博風(fēng)、封建迷信風(fēng);四改四通,即改水、改廁、改圈、改廚,通水、通電、通路、通電信。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生活條件明顯好轉(zhuǎn)。以村內(nèi)道路硬化、村莊環(huán)境美化、農(nóng)戶廁所無害化以及治水、治亂、治污為主要內(nèi)容,大力推進(jìn)新村新風(fēng)新貌建設(shè),解決好人畜混雜的局面。建設(shè)與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系,村莊主干路、支路和宅前路全部硬化。建設(shè)街頭綠地,栽植綠化樹木。改造農(nóng)村廁所,實現(xiàn)農(nóng)村廁所無害化。實施農(nóng)村改水工程,保證農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)。完成硬化村內(nèi)道路4600平方米;對全村36戶危舊房屋進(jìn)行改造,修建文化廣場1處,1300平方米。確保群眾娛樂休閑有場所。
三是完善公共服務(wù)設(shè)施,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。為了豐富群眾的文化生活,大力推進(jìn)文化、學(xué)校、衛(wèi)生等農(nóng)村公共事業(yè)。進(jìn)一步完善村級組織活動室配套、農(nóng)家書屋及附屬設(shè)施,改造
村級組織活動室一座200平方米、修建文化廣場1處,1300平方米,并粉刷墻體,完成院內(nèi)綠化、亮化、美化,安裝體育設(shè)備3套,健身器材2套,配發(fā)圖書3000冊,滿足農(nóng)民議事、培訓(xùn)、讀書、閱報、娛樂、休閑等活動需求;建設(shè)村衛(wèi)生室,配備相應(yīng)醫(yī)療設(shè)備和1名從業(yè)人員;配備鄉(xiāng)村保潔員,全面保障村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔,改善群眾居住環(huán)境衛(wèi)生狀況;鼓勵利用太陽能熱水器、太陽能路燈,推廣沼氣等新型能源,倡導(dǎo)農(nóng)村能源利用多樣化;積極推動農(nóng)村信息化進(jìn)程,重點推廣網(wǎng)絡(luò)、視頻、廣播、電視“四位一體”的信息網(wǎng)絡(luò),滿足農(nóng)民對科技、信息、文化、教育的需求。
四是創(chuàng)新農(nóng)村管理方式,建立監(jiān)管長效機(jī)制。河口村堅持“硬件建設(shè)上水平,軟件建設(shè)上素質(zhì)”,探索切實可行的農(nóng)村管理長效機(jī)制。建立以村“兩委”干部為第一責(zé)任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍,健全以集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、聯(lián)戶施訓(xùn)為主,組織群眾積極參加技術(shù)、勞務(wù)、法制培訓(xùn),開展培訓(xùn)6次,培訓(xùn)500人次。利用遠(yuǎn)程教育課堂、走訪宣傳、標(biāo)語宣傳等為輔的宣傳思想工作機(jī)制,努力營造好宣傳教育的輿論環(huán)境。健全完善黨員代表、村民代表議事會,民主理財小組,村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組,環(huán)境衛(wèi)生管理小組,治安維穩(wěn)監(jiān)控小組,以及計劃生育協(xié)會、老年人服務(wù)協(xié)會、移風(fēng)易俗理事會等群眾自治性組織,規(guī)范村務(wù)和社會事務(wù)管理機(jī)制。推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶等管理辦法,進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序。規(guī)范完善村級檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。將村務(wù)文書資料、村級財務(wù)資料進(jìn)行
系統(tǒng)整理,規(guī)范組卷建檔。同時,以每一個家庭為基本單位,統(tǒng)一建立村民檔案并集中管理。健全《村規(guī)民約》章程,推行民主管理,完善“一事一議”制度,做好黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,村內(nèi)大小事務(wù)村民有知民情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、表決權(quán)。
第三篇:河口鎮(zhèn)開展計劃生育行政執(zhí)法檢查工作總結(jié)
河口鎮(zhèn)開展計劃生育行政執(zhí)法
檢查工作總結(jié)
根據(jù)河口鎮(zhèn)2008工作安排,河口鎮(zhèn)組成執(zhí)法檢查組,于2008年3月10日至9月中旬先后深入各村(居),通過實地查看、走訪群眾、召開座談會、聽取匯報等形式對我鎮(zhèn)貫徹實施《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱<人口與計劃生育法>)《流動人口管理辦法》開展情況進(jìn)行了全面檢查。通過檢查,我們對全鎮(zhèn)貫徹實施《人口與計劃生育法》和《流動人口管理辦法》的情況有了初步的了解?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、貫徹實施《人口與計劃生育法》的基本情況
《人口與計劃生育法》于2002年9月1日正式施行以來,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行計劃生育基本國策,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題這一目標(biāo),堅持依法辦事,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,狠抓工作落實。目前,全鎮(zhèn)人口過快增長的勢頭基本得到了有效控制,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)宣傳教育新格局基本形成始終把加強宣傳教育提高思想認(rèn)識,作為搞好計生工作的一項基本性措施來抓,不斷豐富宣傳內(nèi)容,優(yōu)化宣傳形式,提升宣傳品位,構(gòu)建了多層次、全方位、立體化的宣傳教育新格局。近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府多次聘科技人員作技術(shù)講座,計生局與計生協(xié)會聯(lián)合舉辦了以“關(guān)注女嬰生存、關(guān)愛女孩成長、關(guān)心婦女健康”。各村(居)積極采取各種形式開展廣泛宣傳,突出了宣傳教育的社會性、針對性、靈活性和實效性,收到了良好的效果。
(二)“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制進(jìn)一步落實
一是近年來,鎮(zhèn)政府堅持把人口與計劃生育工作納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,每年都召開有各村(居)、各站所負(fù)責(zé)人參加的人口與計劃生育工作會議,進(jìn)行安排部署。鎮(zhèn)政府常務(wù)會每年至少兩次專題研究人口與計劃生育工作。二是堅持實行計劃生育鑒定制度,在干部提撥使用、評選先進(jìn)推薦人選時,都能嚴(yán)把計劃生育鑒定關(guān)。三是落實優(yōu)惠政策,逐步健全和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在〈實施意見〉中進(jìn)一步明確了計劃生育獎勵政策,把落實計劃生育優(yōu)惠政策納入考核黨政一把手的重要內(nèi)容。四是進(jìn)一步落實了目標(biāo)責(zé)任,明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)必須實行計劃生育目標(biāo)責(zé)任管理,層層簽訂計劃生育目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實行責(zé)任追究,逐級夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)依法行政能力不斷增強
根據(jù)中央、省、州、縣的各種文件精神,鎮(zhèn)政府全面清理了過去的政策規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法程序,健全執(zhí)法文書,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事。對各級基礎(chǔ)性經(jīng)常工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,堅持依法行政,文明執(zhí)法,近年來,沒有發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)引起的群眾上訪和惡性事件。同時,對計生違法現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。2008年,全鎮(zhèn)各級依法征收社會撫養(yǎng)費3萬元,其中清理歷年欠帳萬元;查處非婚、早婚、無證生育對象2對,收繳各種罰沒款5070元。
二、存在的問題
(一)法治意識還有待于進(jìn)一步提高
2002年《人口與計劃生育法》頒布實施以來,鎮(zhèn)及各村(居)通過各種形式對這部法律進(jìn)行了廣泛的宣傳,但宣傳還不夠深入,宣傳面還不夠廣泛,在干
部層面和廣大農(nóng)村的宣傳還不夠到位,一些部門、單位對這部法律還了解不夠。這種情況一方面導(dǎo)致了基層特別是計生干部法制意識不強,依法行政水平較低。另一方面也導(dǎo)致了廣大育齡群眾維權(quán)意識薄弱。
(二)出生人口性別比持續(xù)偏高
現(xiàn)行生育政策與群眾生育意愿之間還存在一定的差距,特別是一孩半生育政策一些農(nóng)民不愿接受,導(dǎo)致違法生育問題在一些地方得不到及時有效的控制,出生人口性別比嚴(yán)重失衡。我鎮(zhèn)是四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)性別比偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。更為嚴(yán)重的是,目前利用B超等科技手段選擇性別,終止妊娠的行為尚未完全杜絕。
(三)流動人口管理還存在薄弱環(huán)節(jié)
近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,大量來自全國各地的農(nóng)村人口流入城區(qū),給計劃生育工作帶來了新的困難和壓力。按照流動人口計劃生育管理辦法和《人口與計劃生育法》規(guī)定,流動人口實行雙向管理,以流入地管理為主,流出地管理為輔,流入地和流出地要共同管理,共同負(fù)責(zé)。但實際工作中,一方面由于流動人口居無定所,難以查找居住地。另一方面由于管理成本大,流動人口就目前以社區(qū)管理為主,但社區(qū)又沒有專門的經(jīng)費開展工作,導(dǎo)致流動人口計劃生育工作困難重重。
(四)隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強
基層計劃生育工作人員調(diào)動頻繁,造成他們的法律知識、業(yè)務(wù)知識不足,行政執(zhí)法行為還有待進(jìn)一步規(guī)范。
三、幾點建議
(一)加強宣傳,提高思想認(rèn)識
首先要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的人口政策和法律法規(guī)的宣傳教育,提高他們對當(dāng)前嚴(yán)峻人口形勢的再認(rèn)識。其次要充分利用各種途徑,大張旗鼓地宣傳《人口與計生法》及配套法規(guī),使其家喻戶曉,深入人心。
(二)綜合治理,管好流動人口
對農(nóng)村流出育齡人口,嚴(yán)格實行跟蹤式管理與服務(wù),建立健全流動人口計劃生育管理信息定期通報制度。對重點對象加強與流入地計生部門的交流合作,嚴(yán)厲打擊虛假證明等行為;對城市流入人口按照屬地管理原則,納入規(guī)范管理,依托社區(qū)和用工單位加強管理,并要把好房屋租賃關(guān)。同時要發(fā)揮城建、勞動和社會保障等部門的職能作用,使之加入到流入人口計劃生育管理的行列,還要加強與公安部門的配合,把好戶口關(guān)。
(三)齊抓共管,治理性別比例
要審時度勢,把出生人口性別比升高問題作為當(dāng)前我鎮(zhèn)計劃生育工作的重中之重,對非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,在加強基礎(chǔ)管理的同時,要加大依法治理力度。衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)等部門要明確責(zé)任,各司其職,通力協(xié)作,齊抓共管。要對B超機(jī)及從業(yè)人員、藥品零售機(jī)構(gòu)、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中治理,設(shè)立有獎舉報制度,嚴(yán)厲打擊黑B超、非法鑒定胎兒性別的黑診所,近期應(yīng)集中依法查處一批違法案件,以起到警示作用,努力使出生人口性別比升高勢頭得到有效遏制。
(四)依法行政,提高執(zhí)法能力
首先要從提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)入手,狠抓計劃生育執(zhí)法人員的教育、管理和培訓(xùn)。其次要完善計生系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,增強計生行政執(zhí)法透明度。再次是要不斷加大行政執(zhí)法力度,對于少數(shù)計劃外生育又不接受處罰的“釘子戶”,要大力爭取司法機(jī)關(guān)配合,確保計生工作順利開展。
(五)加強領(lǐng)導(dǎo),加大財政投入
進(jìn)一步完善“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,切實做到黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強各級領(lǐng)導(dǎo)搞好計劃生育工作的責(zé)任感和使命感;進(jìn)一步加大投入,完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,使實行計劃生育戶既感到政治上光榮,又得到經(jīng)濟(jì)上實惠。
第四篇:鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會2008年工作總結(jié)
各村(社區(qū))計劃生育協(xié)會:
XX鎮(zhèn)2008年計劃生育協(xié)會工作,在鎮(zhèn)黨委、政府和縣計劃生育協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)計生辦的大力支持下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)社會主義新農(nóng)村為重點,緊緊圍繞人口和計劃生育各項工作任務(wù),狠抓中央《決定》、市委《意見》和縣委《決定》的學(xué)習(xí)宣傳,開展基層《四
個規(guī)范化》建設(shè),搞好協(xié)會換屆選舉工作,廣泛開展“生育關(guān)懷行動”和各項宣傳服務(wù)活動,落實“三結(jié)合”示范項目,實施“幸福工程”救助貧困母親行動,開展計劃生育獎勵扶助、特別扶助和獨生子女獎勵等各項工作,取得了一定成績。
一、圍繞人口和計劃生育各項中心任務(wù),抓好宣傳工作。
實行計劃生育是我國的一項基本國策,計劃生育的目標(biāo)是控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),降低出生嬰兒性別比。開展計劃生育工作必須堅持《三為主》的工作方針,切實轉(zhuǎn)變?nèi)嗣竦纳^念。我鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會在宣傳教育方面狠下功夫。一是充分利用節(jié)假日廣泛宣傳。在“元旦”、“春節(jié)”期間,開展了“生育關(guān)懷”系列活動,在1月28日召開表彰大會,對獨生子女困難戶、中年喪子戶和節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥戶發(fā)放慰問品和現(xiàn)金。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、縣計生委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)計生辦等機(jī)關(guān)干部、村計生專干和與會代表,打著橫幅、鑼鼓上街游行宣傳。在“母親節(jié)”和“會員集體活動日”積極開展活動,召開會員大會,表彰優(yōu)秀會員干部和優(yōu)秀會員,在中小學(xué)生中開展“四個一”活動。鎮(zhèn)計生協(xié)、婦女聯(lián)合會行文《玉計協(xié)函[2008]4號》開展中小學(xué)生給媽媽一封信,給媽媽發(fā)一條短信,為媽媽做一件事,寫一篇祝福媽媽的文章的“四個一活動”,同時在初中五個班開展作文評比活動,每個班評出一等獎一名,二等獎一名,三等獎一名,共15名,鎮(zhèn)計生協(xié)給予精神和物質(zhì)獎勵。據(jù)活動結(jié)果統(tǒng)計,為媽媽寫信1200余封,為媽媽做事643件,為媽媽發(fā)短信1200余條,寫祝福媽媽的文章1300余篇,通過此項活動的開展,增強了同學(xué)們尊老愛幼的傳統(tǒng)美德,提高了寫作能力,樹立了熱愛勞動的觀念。二是廣泛宣傳中央《決定》、市委《意見》和縣委《決定》,以及計劃生育方針政策,召開院壩會65場次,受教育3065人。辦黑板報24期,掛橫幅23幅,作大型固定宣傳壁畫13幅,出動宣傳車20余車次,書寫宣傳標(biāo)語450余條,印制《玉龍鎮(zhèn)計劃生育宣傳資料》8000余份、發(fā)放“生育關(guān)懷”《昌議書》1000余份,印制計生辦、計生協(xié)宣傳卡片3000余張。三是充分利用趕集日,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、計生辦、計生協(xié)、服務(wù)站每月定期設(shè)立咨詢服務(wù)臺,接受群眾咨詢,現(xiàn)場講解國家生育政策和獎勵政策,發(fā)放宣傳資料和避孕藥具,引導(dǎo)群眾樹立正確生育觀念,營制了良好的輿論氛圍。通過宣傳,增強了群眾實行計劃生育的積極性。
二、加強基層協(xié)會組織建設(shè),做好鎮(zhèn)村協(xié)會換屆選舉工作。
一是作好換屆選舉,按照縣計生協(xié)安排,我鎮(zhèn)計生協(xié)在鎮(zhèn)黨委、政府和縣計生協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)計生協(xié)下發(fā)了《玉計協(xié)發(fā)[2008]2號文件》,以文件形式安排了村(社區(qū))換屆時間、方法和步驟,要求各村(社區(qū))計生協(xié)在5月份內(nèi)按照程序進(jìn)行換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生新一屆協(xié)會組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)計生協(xié)于7月31日召開會員代表大會,進(jìn)行了鎮(zhèn)協(xié)會換屆選舉工作。二是進(jìn)一步完善基層計生協(xié)會規(guī)范化建設(shè)。按照“四個規(guī)范化建設(shè)”的具體要求和方法,鎮(zhèn)計生協(xié)積極開展工作,針對一部分村(社區(qū))協(xié)會組織渙散、作用發(fā)揮不夠好的現(xiàn)象,加大整建力度,在換屆選舉工作中,把一些威望高、身體好、能力強,熱心做計生工作的“五老”,致富能人等積極分子吸到協(xié)會中來,充分發(fā)揮他們的積極作用。三是加強培訓(xùn),提高協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,針對換屆產(chǎn)生了一些新的協(xié)會會長,鎮(zhèn)計生協(xié)于8月16日召開協(xié)會會長和秘書長會議進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)有所提高。
三、積極開展生育關(guān)懷行動
“生育關(guān)懷行動”啟動以來,鎮(zhèn)計生協(xié)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作。一是以黨委、政府的名義成立了以宣傳委員為組長的“生育關(guān)懷”領(lǐng)導(dǎo)小組。二是摸清了生育關(guān)懷對象。三是向鎮(zhèn)廣大協(xié)會會員發(fā)出“生育關(guān)懷”行動《倡議書》,倡議全鎮(zhèn)廣大協(xié)會會員積極行動起來,為“生育關(guān)懷行動”伸出援助之手,從精神上、物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上奉獻(xiàn)真情真意。四是在“春節(jié)”期間,對獨生子女困難戶、中年喪子戶和手術(shù)并發(fā)癥戶進(jìn)行了慰問。鎮(zhèn)計生協(xié)在“母親節(jié)”前夕召開了各村(社區(qū))協(xié)會會長和秘書長會議,組織了對中年喪子戶唐中強、鄧學(xué)容夫妻進(jìn)行的募捐活動,分管領(lǐng)導(dǎo)盧桃同志帶頭募捐,現(xiàn)場捐款290元。鎮(zhèn)政府又于8月19日,把大足縣生育關(guān)懷行動小組辦公室對玉龍鎮(zhèn)中年喪子唐中強等五戶的慰問金1500元分別發(fā)放到他們手中。
四、認(rèn)真開展計劃生育獎勵的宣傳與監(jiān)督
計劃生育獎勵政策是深得計生戶擁護(hù)的德政民心工程,解決了實行計劃生育吃虧,多生
孩子多得福利的社會現(xiàn)象,解決了計劃生育家庭的后顧之憂。為了更好地宣傳計劃生育,使廣大群眾知曉計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,鎮(zhèn)村(社區(qū))計生協(xié)做了大量工作,做到事前參與、事中監(jiān)督、民主評議、依法監(jiān)督,貫穿于落實各種獎勵優(yōu)惠的各個環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真組織協(xié)會會員認(rèn)真學(xué)習(xí)獨生子女優(yōu)惠政策、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策和計劃生育家庭特別扶助政策,印
發(fā)了宣傳資料,使廣大會員知曉政策。二是積極參與審查審核獎勵對象,做到獎勵對象正確無誤,一個不多一個不少。三是積極協(xié)調(diào)民政部門做好對獨生子女特困戶、中年喪子戶以及計劃生育手術(shù)并發(fā)癥戶納入社會保障范圍。
五、實施“三結(jié)合”項目
抓好計劃生育“三結(jié)合”示范項目,是引領(lǐng)群眾少生快富,促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)計劃生育協(xié)會職能的重要工作。一是認(rèn)真抓好示范項目,在去年示范戶的基礎(chǔ)上,新增26戶。其中鎮(zhèn)協(xié)會2戶,新增示范戶中養(yǎng)殖業(yè)18戶,加工業(yè)3戶,種植業(yè)5戶,累計投入資金21萬元,預(yù)計年底產(chǎn)值可達(dá)62萬元。二是對示范戶項目選擇、資金籌集、技術(shù)培訓(xùn)、營銷信息等給予幫助與服務(wù),使示范項目取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
今年我鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作雖取得了一定成績,但與上級要求還存在一些差距,工作中還存在一些問題。一是個別村(社區(qū))對協(xié)會工作重視不夠,把協(xié)會工作看著可有可無;二是有的協(xié)會會長缺乏事業(yè)心,工作責(zé)任不強,監(jiān)督無力,怕得罪領(lǐng)導(dǎo)和同志;三是部分村協(xié)會兼職不能全心全意投入到協(xié)會工作,特別是村級協(xié)會沒有工作經(jīng)費,難以開展各項協(xié)會活動;四是協(xié)會活動缺乏活力,活動不經(jīng)常。這些都有待在在以后的工作中改善。
XX鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會
第五篇:XX鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會
關(guān)于開展“第十六屆母親節(jié)暨幸福工程救助貧困母親活動日”和“5·29會員活動
日”工作總結(jié)
今年是省計劃生育協(xié)會成立30周年之際,XX鎮(zhèn)計生協(xié)按照市、縣計生協(xié)會要求,將兩個活動日的活動納入整體工作規(guī)劃,樹立“以人為本,和諧共進(jìn)”的服務(wù)理念,采取多種形式,組織廣大干部、會員和廣大育齡群眾開展學(xué)習(xí)宣傳、經(jīng)驗交流、關(guān)懷救助、免費優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動。現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下。
一、宣傳引導(dǎo),提高認(rèn)識
1、組織計生協(xié)會人員學(xué)習(xí)王剛會長向全國各級協(xié)會理事、會員和工作者至今一封。
2、深入開展“我為國策添光彩,我為事業(yè)作貢獻(xiàn),我為協(xié)會盡責(zé)任”的“三為”活動。
3、通過學(xué)習(xí),充分認(rèn)識了兩個活動的重要意義,將活動與當(dāng)前工作實際結(jié)合起來,充分發(fā)揮計生協(xié)會的自我教育、自我管理、自我服務(wù)功能,為進(jìn)一步擴(kuò)大計生協(xié)會的橋梁和紐帶作用提供了保障。
4、XX鎮(zhèn)計生辦在場鎮(zhèn)、主要路口懸掛宣傳標(biāo)語數(shù)語,并組織鎮(zhèn)、村文化宣傳隊進(jìn)村入戶,大力宣傳計生政策,努力營造歡樂祥和、積極向上的精神面貌風(fēng)貌。
二、關(guān)愛貧困,彰顯大愛 1、5月14日,縣計生局領(lǐng)導(dǎo)一行看望了品學(xué)兼優(yōu)的貧困獨生女孩3人,為他們帶去了黨的溫暖,送去了計生人的愛心。
2、對曾經(jīng)奮斗在計生一線的老婦女主任進(jìn)行了慰問。
3、對獨生子女死亡的貧困母親進(jìn)行了慰問,把黨的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心直接送到貧困家庭。
三、落實政策,做實民生
1、關(guān)愛基層協(xié)會干部,今年4月,全面落實了村(居)協(xié)會干部平安意外傷害保險。
2、與計生指導(dǎo)站配合,對育齡婦女做好避孕藥具發(fā)放等發(fā)放,并與區(qū)計生服務(wù)站聯(lián)系,定期對育齡婦女做好免費乳腺病檢查。
4、措施得當(dāng),和諧共進(jìn),做實免費孕前健康檢查。一是采取多種多樣的宣傳方式,如懸掛標(biāo)語,進(jìn)村入戶走訪,在主要路口張貼宣傳資料等方式,以輿論為導(dǎo)向,為免費孕前健康檢查做好開路先鋒;二是措施得當(dāng),對受檢人群統(tǒng)一組織安排,使受檢群眾切實感受到黨的溫暖;三是成效明顯,免費孕前健康檢查現(xiàn)已達(dá)到知曉率90%以上,有望提前完成上級下達(dá)的任務(wù)。
XX鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會 2012年5月30日