第一篇:生活垃圾填埋場項目竣工環(huán)保驗收應注意的問題??
龍源期刊網(wǎng) http://004km.cn 生活垃圾填埋場項目竣工環(huán)保驗收應注意的問題
作者:吳巧云 李存弟 梁國通 來源:《環(huán)境與發(fā)展》2014年第03期
摘要生活垃圾填埋場建設項目竣工環(huán)境保護驗收制度是環(huán)境保護工作的重要制度。垃圾填埋場項目竣工環(huán)境保護驗收情況是環(huán)保部門對改項目運行后進行環(huán)境管理的主要依據(jù)。根據(jù)垃圾填埋場項目竣工環(huán)境保護驗收規(guī)范要求和實際工作經(jīng)驗,總結(jié)出竣工項目環(huán)境保護驗收中需要注意的問題,并就問題的原因分析提出注意要點。
關鍵詞生活垃圾填埋 竣工 環(huán)境保護驗收 建設項目
中圖分類號X705文獻標識碼 A文章編號2095-672X(2014)03-0006-02 Abstract: landfill construction project completion and acceptance of environmental protection system is an important system for environmental protection work.Landfill project completion acceptance of environmental protection is mainly based on the environmental protection department of environmental management on the project after the operation.According to the requirements of environmental protection acceptance of the completed landfill project and the practical work experience,summed up the need to pay attention to the completion of the project acceptance of environmental protection problems,and puts forward the points for attention on the analysis of the cause of the problem.Key words: Iandfill; Completion and acceptance of environmental protection; Construction project 概述
近年來,快速發(fā)展的經(jīng)濟和人民高質(zhì)量的生活水平,導致所產(chǎn)生生活垃圾量也越來越多,日益增長的生活垃圾帶來的環(huán)境污染也不容小覷。處理生活垃圾的方法有堆肥、焚燒和填埋。相對前兩種方法而言,填埋法屬于一次性處理技術,較低的技術要求決定了它的經(jīng)濟實用性,有利于大范圍的推廣使用。我國生活垃圾特點是發(fā)熱值較低、垃圾量大。衛(wèi)生填埋就成為目前主要的處理垃圾的方法。生活垃圾填埋廠的竣工環(huán)保驗收工作是通過監(jiān)測手段檢查項目建成后試運行期間的環(huán)保工作,為環(huán)保行政部門的日常管理和監(jiān)督提供科學依據(jù)。因此,文中分析此類項目的環(huán)保驗收的監(jiān)測工作存在的問題是十分必要的[1]。1垃圾填埋場項目竣工環(huán)保驗收工作現(xiàn)狀
環(huán)保部2003年推出了建設項目環(huán)保驗收公式制度,要求各地環(huán)保部門公示建設項目竣工環(huán)保驗收的管理情況。之后中央辦公廳、國務院辦公廳在2007年又先后組織環(huán)保和土地等部
龍源期刊網(wǎng) http://004km.cn 門查處違法建設項目。隨著公眾監(jiān)督的力度的加強,環(huán)保工作整體力度也隨之加大,進一步加強了建設項目竣工驗收工作[2],驗收流程如圖2生活垃圾填埋場竣工環(huán)保驗收存在問題
目前,雖然隨著環(huán)保工作力度的加強生活垃圾填埋項目竣工環(huán)保驗收工作也逐步引起重視,但是驗收工作中仍存在一些問題,嚴重地影響著有效發(fā)揮竣工環(huán)保驗收作用。本文將聯(lián)系以往的建設項目驗收經(jīng)驗,簡要分析當前項目建設竣工時環(huán)保驗收存在的問題和不足。2.1驗收前期準備工作不足
整個環(huán)保驗收工作的基礎是驗收前期的準備工作,它直接決定著驗收工作的質(zhì)量、準確度和全面性。環(huán)保驗收的前期準備工作主要有收集資料和勘察現(xiàn)場。假如收集項目資料不全和勘察項目現(xiàn)場不仔細,這些前期準備工作沒做好,制定驗收的監(jiān)測方案就會受影響,導致驗收的質(zhì)量受到影響。
2.2驗收監(jiān)測中生產(chǎn)負荷監(jiān)測力度不夠
現(xiàn)階段。在生活垃圾填埋場竣工環(huán)境保護項目驗收監(jiān)測過程中。大多的對生活垃圾填埋場的運行負荷情況檢查不夠全面和深入。只看表面,走形式。很多情況下了解的不夠仔細就應付過去,這種情況影響了驗收監(jiān)測的準確性和可代表性。要求在驗收監(jiān)測過程中生活垃圾填埋場的生產(chǎn)負荷要大于四分之三。
2.3對生態(tài)環(huán)境、景觀等非常規(guī)性環(huán)境因素的調(diào)查、分析不夠
由于缺乏監(jiān)測設備,監(jiān)測技術落后,在現(xiàn)有人力、物力、財力條件下,無法對生活垃圾填埋場建設項目所造成的自然環(huán)境景觀和生態(tài)環(huán)境破壞進行全面的調(diào)查和分析據(jù)。環(huán)保驗收調(diào)查和分析的不深入、不全面。
2.4公眾調(diào)查不能真實反映建設項目的實際情況
在這個項目竣工環(huán)保驗收過程中,需要公眾參與調(diào)查。雖然很多建設項目驗收過程中對公眾調(diào)查的內(nèi)容很接近,但這些調(diào)查內(nèi)容單一,不能突出垃圾填埋場項目的特點。此外,公眾參與調(diào)查的方式簡單,基本采取調(diào)查問卷和調(diào)查表格的形式。3生活垃圾填埋場項目竣工環(huán)保驗收建議 3.1現(xiàn)場踏查要注意環(huán)境管理落實情況
生活垃圾填埋場項目竣工驗收過程中需要現(xiàn)場踏勘,踏查時應重點檢查竣工項目是否按照相關規(guī)定履行了“立項-環(huán)評-試生產(chǎn)”的程序。并組織核查人員對照項目建設環(huán)評報告書及其環(huán)評批復與初審意見開展檢查,要開展檢查項目的基礎信息核查和治污設施是否與環(huán)評報告書及其環(huán)評批復落實是否相一致。以及生活垃圾填埋場的衛(wèi)生防護距離內(nèi)群眾的搬遷情況是否落
龍源期刊網(wǎng) http://004km.cn 實。還要把建設單位施工質(zhì)量保證書和工程驗收材料作為環(huán)境保護驗收的重要依據(jù),如果建設項目與工程設計和規(guī)劃發(fā)生較大改變,項目單位要以書面申請形式及時向環(huán)境保護行政主管部門提出申請,等待環(huán)境保護行政主管部門出具審核意見,建設單位根據(jù)意見進行相關的項目整改[3]。
3.2生活垃圾填埋場項目竣工驗收監(jiān)測要點 3.2.1運行負荷要求
按照《建設項目有關環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測規(guī)范有關問題的通知》的要求,在生活垃圾填埋場試運行期間生產(chǎn)負荷需要實現(xiàn)75%以上,只有這樣才能滿足生產(chǎn)驗收要求,所以在驗收監(jiān)測前要對生產(chǎn)企業(yè)進行負載監(jiān)控,基于這個原因,我們必須確保垃圾填埋場的工作條件和治污設施正常運行,污水處理,排氣系統(tǒng)都能正常運行。監(jiān)測系統(tǒng)正常運行,以確保環(huán)保設施的正常運行。
生活垃圾填埋場作為重要的市政民生工程設施,其基礎設施和運行設備大多情況很難一次性完成全部工作,生活垃圾填埋場在試生產(chǎn)期間內(nèi)生產(chǎn)負荷不能再短時間內(nèi)達到總生產(chǎn)負荷的四分之三,而在試生產(chǎn)運行處理階段,由于試運行開始初期可燃性氣體甲烷的產(chǎn)生量很低,填埋場區(qū)不需要建設氣體收納的管道,根據(jù)實際情況應分階段開展驗收監(jiān)測工作。3.2.2滲濾液廢水監(jiān)測
垃圾填埋場滲濾液處理難度大,國內(nèi)很多生活垃圾填埋場垃圾滲濾液處理工藝選擇膜生物反應器與過濾技術相結(jié)合,即MBR+RO+NF。這種技術是國內(nèi)生活垃圾滲濾液處理應用最廣泛一項技術,同時也是我國目前最成熟的滲濾液處理工藝,隨著技術的不斷發(fā)展,膜處理工藝的深入研究和推廣,這種工藝的投資成本也會逐漸降低。
根據(jù)我國《生活垃圾填埋場污染控制標準GB16889-2008》中項目進行驗收監(jiān)測,這個標準列出了化學需氧量、五日生化需氧量、色度、總懸浮物、總氮、汞、鎘、氨氮、鉻、鉛、砷等14項控制污染物。在生活垃圾填埋場驗收監(jiān)測的這些項目中pH值監(jiān)測沒有列入,建議在生活垃圾填埋場驗收監(jiān)測中加入pH值監(jiān)測,監(jiān)測時要注意排污口的選擇,按照監(jiān)測規(guī)范只有在排污口處設置監(jiān)測點位才能有效地考核污水處理設施的處理效果。3.2.3廢氣監(jiān)測要點
生活垃圾填埋場廢氣驗收監(jiān)測主要有三類,一是惡臭污染物監(jiān)測,二是顆粒污染物監(jiān)測,三是可燃性氣體分數(shù)監(jiān)測。根據(jù)GB16889-2008中的要求應設置至少3個監(jiān)測點位來監(jiān)測惡臭氣體,主要監(jiān)測項目是硫化物和氨。監(jiān)測點位選擇要考慮風向的影響,監(jiān)測頻次為每天4次,并要連續(xù)監(jiān)測2天??扇夹詺怏w甲烷的氣體分數(shù)監(jiān)測涉及到氣體質(zhì)量濃度與體積濃度的換算。3.2.4噪聲監(jiān)測
龍源期刊網(wǎng) http://004km.cn 生活垃圾填埋場要進行噪聲監(jiān)測,其噪聲主要來源于生產(chǎn)機械,工程車輛,垃圾填埋場使用的主要機械包括:挖掘機、推土機、壓實機等,還包括車輛如自卸翻斗車、灑水車等。由于生活垃圾填埋場衛(wèi)生防護距離要求較長,其附近沒有生活區(qū),故噪聲監(jiān)測只需要在廠界進行監(jiān)測即可。同時也不需要設置噪聲監(jiān)測敏感點。4結(jié)論
本文對生活垃圾填埋場建設項目竣工環(huán)境保護驗收工作情況進行了系統(tǒng)地闡述。研究分析了目前環(huán)境保護驗收工作中存在的問題。為全面做好生活垃圾填埋場竣工項目環(huán)境保護驗收工作提出了建議。重點闡述了如何加強驗收監(jiān)測的規(guī)范性和可行性,同時驗收依據(jù),遵循規(guī)范和執(zhí)行標準要執(zhí)行合理,在環(huán)保驗收過程中要重點檢查制度的實際工作情況和治污設施的運行情況。
參考文獻
[1] 劉志建,李栗,呂麗萍.生活垃圾填埋場項目竣工驗收監(jiān)測注意事項.2012中國環(huán)境科學學會學術年會論文集.2012.06.[2]張丙珍,孫小平.淺析建設項目竣工環(huán)保驗收應注意的問題.科學教研.2008.07.[3]陳蕾,張益民,王蘭.生活垃圾填埋場項目竣工環(huán)保驗收中應注意的問題.環(huán)境科技.2010.06.收稿日期:2014-1-26 作者簡介:
吳巧云(1986-),女,本科,漢,廣東清遠人,主要從事環(huán)境影響評價工作.
第二篇:項目竣工決算審核應注意的重點問題
項目竣工決算審核應注意的重點問題
1.每個審核項目必須現(xiàn)場勘察
接受評審任務后,評審人員要結(jié)合送審資料到工程項目的現(xiàn)場進行勘察,詳細了解工程項目的建設過程,在現(xiàn)場對工程建設成果有一個感官的認識。這是一個必不可少的程序。因為每個項目都是依據(jù)現(xiàn)場的施工條件和特有環(huán)境進行的,通過現(xiàn)場勘察,我們可以了解是否存在多個項目同時建設,可以觀察到被審項目是否真實存在、真正完工。這樣可以讓評審人員分析出可能影響建設成本的因素,以便在審核過程中找到可疑的突破點,如各個項目的建設成本是否清晰單列,共同的成本是否已經(jīng)合理分攤。如在我們的評審項目中,某項目根據(jù)立項資料占地面積7500平方米,建筑面積13000平方米,為建設一棟主樓和一棟副樓。在現(xiàn)場勘察時,我們發(fā)現(xiàn)多了一棟樓房,經(jīng)了解,是建設單位以出地的形式與某房地產(chǎn)公司的合建項目。在審核中,我們特別留意其費用是否合理分攤,最后發(fā)現(xiàn)其征地費用及部分外水電費用沒有合理分攤,全部計入被審核項目的成本費用。為了有效降低評審單位人員的審核風險,我們十分有必要到現(xiàn)場勘察交付使用資產(chǎn)的狀況,為審核計劃的制定提供依據(jù),為取得可靠的審核證據(jù)奠定基礎。
2.審核過程緊扣項目概算不放松
在基本建設項目建設過程中,概算是控制建設內(nèi)容和建設
成本的重要文件,是評價建設項目成敗最主要的依據(jù)。一個完整的概算文件,一般包含了關于項目成本的組成以及工程量和建設的用地面積等技術指標信息。我們要嚴格按概算的內(nèi)容與實際建設成果進行比較,從而看出是否符合建設計劃內(nèi)容和是否存在超概現(xiàn)象,是否存在將不是該工程項目的建設內(nèi)容擠占建設成本。特別是在概算執(zhí)行有結(jié)余的情況下,某些建設單位會借道實施其他非概算內(nèi)的建設內(nèi)容。如在對某個學校項目審核時,建設單位將游泳池建設成本擠入學校宿舍成本,在概算審核時我們發(fā)現(xiàn)了這個問題,最后予以調(diào)整。在審核某防汛公路項目時發(fā)現(xiàn),項目概算500萬元,但反映在基建撥款上到位資金不足,在工程實施中減少了建設內(nèi)容,造成資金結(jié)余,建設單位便將結(jié)余資金轉(zhuǎn)入另一條公路工程,沒有將資金納入項目的基建撥款核算。
在對建筑安裝工程投資和設備投資等內(nèi)容的審核時,由于這些結(jié)算項目在竣工決算之前已經(jīng)由造價師審核并取得財政部門的批復,所以我們是以財政部門批復的結(jié)算價格作為列支依據(jù)的,但是我們也應關注其與概算的比較,因為工程結(jié)算審核是以工程量及單價為基礎進行審核的,而不是對項目概算的執(zhí)行情況進行審核,結(jié)算價格沒問題,但是它不一定是被審項目的建設內(nèi)容。遇到這樣的情況,我們建議建設單位對這部分建設內(nèi)容重新立項。此外,對存在超概10%的建設項目,我們均提請建設單位在審核報告提出前提交概算調(diào)整批復文件,否則不予確認超概部分的建設成本。在概算執(zhí)行情況進行比較時,會發(fā)現(xiàn)較多地出現(xiàn)單項超概情況,一些建設單位沒有根據(jù)實際情況就直接就動用預備費列支該超概部分。我們知道,預備費是指在初步設計階段難以預料,而在施工過程中可能發(fā)生的規(guī)定范圍內(nèi)的工程和費用,包含在總概算中。預備費的使用有嚴格的界限,必須是用在工程投資實施時不可預見的事項,且必須經(jīng)過上級主管部門批準才能動用。
3.工程費用的審核不能大意
待攤投資是指建設單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的,按照規(guī)定應當分攤計入交付使用資產(chǎn)價值的各項費用支出。待攤投資核算內(nèi)容紛雜,因此,待攤投資的審核一點不能大意。
建設單位管理費的審核是基建財務管理規(guī)定控制較嚴的內(nèi)容,一般情況下,只能在總額控制內(nèi)列支,超過部分就應核減建設成本。但我們經(jīng)常碰到的情況是,為達到建設單位管理費、業(yè)務招待費不超過總額,建設單位會將屬于管理費范疇的會議費、辦公費等費用單列或擠入“其他待攤投資”,或者將利息收入直接沖減建設單位管理費。而有些建設單位對業(yè)務招待費雖然單列核算,但你可以在諸如會議費、可行性研究、勘察設計費、招投標費等明細中發(fā)現(xiàn)其蹤影。對于這些內(nèi)容,我們應該堅決予以調(diào)整。此外,審核其他費用的依據(jù)是一定按有關合同、協(xié)議、結(jié)算書或按有關國家法規(guī)收費依據(jù)執(zhí)行,同時要審核其合理性,不能只依據(jù)發(fā)票就直接確認。如我們可以按概算的標準對設計費、監(jiān)理費、勘察費等內(nèi)容進行分析比較,看是否存在將不屬于建設項目的費用擠占成本。在實務中,我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)許多不合常例的出國考察費用。咨詢費用、征地補償費用以及一些零星水電安裝的工程費用,我們要仔細收集證據(jù),發(fā)現(xiàn)與項目建設無關的,我們就要堅決予以核減。
待攤費用中關于損失的轉(zhuǎn)銷要格外注意,要分析造成損失的原因,不能只是聽建設單位的解釋就予以確認,有些損失必須經(jīng)過財政部門批準才能列支。
4.項目資金往來的審核不能輕視
一般認為資金往來賬對工程的支出影響不大,所以放松了對這些科目的審核,其實不然。應收應付款在竣工決算報表中是一個重要的數(shù)據(jù)信息,應收款的發(fā)生和轉(zhuǎn)銷可能隱含挪用建設資金和涉及處理損失,要注意應收款的轉(zhuǎn)銷是否直接計入成本費用,因為基本建設涉及的損失大多需經(jīng)財政部門批準方能列支;對應收款的余額我們要考察其可收回性,考慮是否在審核報告中進行披露。應付款的余額除了應付未付的工程款外,此外還可能預示著建設單位隱藏了收入、預留了支出。在我們的審核項目中,有建設單位將收到的存款利息以及收到的保險公司的賠款計入應付款,而不是沖減建設成本,形成增大建設成本,同時可能造成國有資產(chǎn)流失。
5.加強審核交付使用資產(chǎn)的真實性和完整性
交付使用資產(chǎn)價值是作為接收單位的資產(chǎn)入賬價值的依據(jù),所以資產(chǎn)價值的真實性十分重要。建設單位應按科學實用的方法對資產(chǎn)進行分類,待攤投資的分攤要按原則進行,不能圖方便只是平均分攤到各項資產(chǎn)。我們應對移交資產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn))進行盤點確認。在審核過程中我們發(fā)現(xiàn),有些建設單位陸續(xù)購置了較大量的零星固定資產(chǎn),直接計入建設單位管理費。對于這些達到固定資產(chǎn)核算標準的資產(chǎn)購置,我們要求其單列資產(chǎn),直接移交,應由接收單位對其進行資產(chǎn)管理,不能簡單地把這些資產(chǎn)分攤進入各單項工程移交,否則極易造成國有資產(chǎn)流失。
第三篇:縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場項目建設情況匯報.
AA縣污水生活垃圾處理設施建設情況匯報
(2010年1月30日)
一、AA縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設情況
(一)、項目簡介
AA縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場項目概算總投資8528萬元,資金造成:申請國債投資4000萬元,地方及業(yè)主自籌資金2928萬元;現(xiàn)到位資金2880萬元,其中:中央投資1400萬元,自治區(qū)補助資金280萬元,地方配套資金3200萬元。項目工程為Ⅳ類填埋場,占地面積1663333平方米,總庫容254.1萬立方米,設計使用年限23年。建設規(guī)模為:日處理垃圾100噸。建設內(nèi)容為:垃圾填埋庫區(qū)、滲濾液處理站、管理服務區(qū)、道路、垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站3座、垃圾收集站3座。
(二)、項目進展情況
項目已完成土方開挖81200m3,占土方工程的65%;填埋庫區(qū)垃圾主壩、副壩完成砌體15470m3,砌筑平均標高分別已達74.40米、77.7米,與設計標高只差4.2米和2.3米,分別完成分項工程的90%和95%;截污壩已完成回填、壓實土125m3,占工程量的60%;已完成排水箱涵及排水箱涵消力池的建設,完成分項工程的100%;完成庫底回填壓實土16480m3;開挖場內(nèi)道路550米、截洪溝600米和北向的卸料平臺;完成服務管理區(qū)回填土10500m3;垃圾填埋庫區(qū)1-2-3-4-5-6斷面已鋪設地下水導流層及導排管,正在回填壓實,回填土平均厚度已達2.1米,垃圾填埋庫區(qū)5-8-9-10斷面段地下水導流層及導排管已完 1
成鋪設,完成分項工程的53%。到2010年1月中旬為止項目累計完成投資額2593萬元,其中:中央投資完成1216萬元,地方配套1338萬元,業(yè)主自籌39萬元。
二、AA縣城區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設情況
(一)、項目簡介
縣城污水處理廠總投資7659萬元,其中申請國債投資3800
萬元,地方配套及業(yè)主自籌資金3859萬元。主要建設污水處理廠1座及配套管網(wǎng)18.3公里,采用改良型AA/O處理工藝。項目分期建設,近期污水處理能力為每日2萬噸,遠期污水處理能力為每日4萬噸?,F(xiàn)到位縣財政局專戶資金1760萬元,其中:管網(wǎng)以獎代補450萬元,自治區(qū)資金補助1310萬元。
(二)、項目進展情況
目前,項目的前期工作基本完成。廠區(qū)的“三通一平”工作已基本完成,完成土方開挖約12萬立方米,完成廠區(qū)內(nèi)原有高壓線路的遷移。配套管網(wǎng)已完成以下工程:
1、二級路北段(西側(cè))K0+004~K0+940共960米主干管道埋設。線路K0+080、K0+200、K0+320、K0+440、K0+560、K0+680、K0+780、K0+920、支管共80米的管道埋設。相應位置污水檢查井的砌筑。
2、西濱路完成K0+000 ~K0+949路段管渠的砌筑、管道的安裝及相應位置檢查井的砌筑和云坊江出水口的倒虹吸管進出水井的砌筑及預埋件、設備的安裝。
3、東濱路完成K0+280~K1+057、K0+280~K0+0060路段管渠的砌筑、管道的安裝及相應位置檢查井的砌筑。
項目到2010年1月中旬為止累計完成投資2614.08萬元,占總投資的34.1%,其中:廠區(qū)完成1842.03萬元(含前期經(jīng)費、設備定制等),完成38.7%,配套管網(wǎng)完成772.05萬元,完成34.8%。
二0一0年一月三十日
第四篇:☆☆☆☆☆項目竣工環(huán)保驗收的申請
關于☆☆☆☆☆項目竣工環(huán)保驗收的申請
萊州市環(huán)境保護局:
×××××有限公司(廠)☆☆☆☆☆項目于××年××月由萊州市綠諾環(huán)境科學技術有限公司編制環(huán)境影響報告表(書),萊州市(煙臺市)環(huán)境保護局于××年××月××日對環(huán)評文件進行了批復,★★年★★月★★日同意試生產(chǎn)。試生產(chǎn)期間,我公司(廠)對生產(chǎn)設施和污染防治設施進行了調(diào)試。目前生產(chǎn)設施和污染防治設施已經(jīng)能夠正常運行,現(xiàn)申請該項目竣工環(huán)保驗收。
××年××月××日
注意事項(以下無須打印):
1、試生產(chǎn)申請日期須與“試生產(chǎn)申請”的落款日期一致,且在驗收申請日期前,兩者間隔三個月以內(nèi)。
2、報表時攜帶單位公章并提供材料電子稿。
第五篇:東莞市項目竣工環(huán)保驗收指南
東莞市項目竣工環(huán)保驗收指南
一、業(yè)務類型
行政許可類。
二、辦事事項名稱
建設項目環(huán)境保護驗收。
三、辦事事項子項名稱
1、建設項目環(huán)境保護驗收(項目驗收);
2、建設項目環(huán)境保護驗收(生態(tài)類驗收);
3、建設項目環(huán)境保護驗收(驗收核準)。
四、申請的受理窗口
東莞市環(huán)境保護局行政審批辦事中心或項目所在鎮(zhèn)(街)環(huán)保分局。
市環(huán)保局行政審批辦事中心地址:東莞市南城區(qū)體育路15號。
咨詢電話:23391061、23391212。
五、辦事事項的決定機關
市環(huán)保局。
六、事項設立的依據(jù)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》;
2、《建設項目環(huán)境保護管理條例》;
3、《廣東省建設項目環(huán)境保護管理條例》;
4、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》。
七、辦事內(nèi)容及申請條件
(一)建設項目環(huán)境保護驗收(項目驗收),辦事內(nèi)容及申請條件:
按國家頒發(fā)的《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》的要求,環(huán)保部門對新建、改建、整改等治污設施的竣工申報進行驗收。
申請條件:
1、對照環(huán)評批復要求完成治污建設;
2、經(jīng)調(diào)試具有試運行以及排放物穩(wěn)定達標能力。
3、重污染企業(yè)要完成在線監(jiān)測監(jiān)控驗收。
(二)建設項目環(huán)境保護驗收(生態(tài)類驗收),辦事內(nèi)容及申請條件:
按《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》的要求,對房地產(chǎn)、污水管網(wǎng)、公路等生態(tài)類項目進行全面驗收,包括雨污分流、生活污水處理、廢氣及噪聲處理、生態(tài)影響與恢復措施等內(nèi)容。
申請條件:
1、各種污染防治設施已按環(huán)境影響報告書(表)或登記表的批復要求完成建設;
2、建設單位委托有資質(zhì)的環(huán)評單位(不同于環(huán)保審批的環(huán)評單位)對建成后的項目作環(huán)境保護驗收調(diào)查報告(表);
3、配套完善市政管網(wǎng)建設,產(chǎn)生的生活污水能排入當?shù)匾呀ǔ苫騼赡陜?nèi)將建成的生活污水處理廠;沒有實行雨污分流的項目,生活污水須經(jīng)合流制管網(wǎng)排入污水處理設施處理后達標排放;
4、植被恢復良好。
(三)建設項目環(huán)境保護驗收(驗收核準),辦事內(nèi)容及申請條件:
按國家頒發(fā)的《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》的要求,環(huán)保部門對已落實環(huán)境保護措施的一般輕污染項目進行驗收核準。
申請條件:
1、一般為無或輕污染建設項目;
2、對照環(huán)評批復要求完成各項措施的落實。
八、申報所需的材料
(一)建設項目環(huán)境保護驗收(項目驗收)所需材料:
1、《建設項目工程竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表》及電子文檔;
2、已審批的環(huán)境影響報告書批復復印件或報告表復印件;
3、環(huán)境保護設施承建合同書復印件;
4、環(huán)境保護設施設計圖紙及其設計說明書原件(要求加蓋有設計資質(zhì)的單位公章和設計專用章,圖紙審核人必須親筆簽名);
5、試運行批復意見(需試運行項目);
6、監(jiān)測部門出具的環(huán)境保護設施驗收監(jiān)測報告正本;
7、有效期內(nèi)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本復印件;
8、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告》(報告書項目)或《建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表》(報告表項目)一式四份以及電子文檔。
備注:凡提供的資料是復印件的,應在復印件上加注“該復印件與原件相同”的字樣,并加蓋單位公章,以及注明復印日期。
(二)建設項目環(huán)境保護驗收(生態(tài)類驗收)所需材料:
1、已審批的環(huán)境影響報告書批復復印件或報告表復印件;
2、生態(tài)調(diào)查報告(表)一式四份及電子文檔;
3、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告(生態(tài)類)》(報告書項目)或《建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表(生態(tài)類)》(報告表項目)一式四份及電子文檔;
4、配套發(fā)電機或已入住的項目須提交監(jiān)測部門出具的發(fā)電機尾氣、噪聲、生活污水、廚房油煙(會所、學校、飯?zhí)茫┑闰炇毡O(jiān)測報告復印件;
5、規(guī)劃用地許可證、國土證、用地紅線圖、平面圖、下水道管網(wǎng)圖復印件;
6、《建設項目工程竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表》及電子文檔。
備注:凡提供的資料是復印件的,應在復印件上加注“該復印件與原件相同”的字樣,并加蓋單位公章,以及注明復印日期。
(三)建設項目環(huán)境保護驗收(驗收核準)所需材料:
1、填寫《東莞市建設項目環(huán)保驗收申請表》,加蓋企業(yè)公章;
2、企業(yè)實際規(guī)模及工藝流程說明,包括企業(yè)從事的生產(chǎn)類型、占地面積、建筑物數(shù)量、車間類型及數(shù)量、設備類型及數(shù)量、員工數(shù)等,加蓋企業(yè)公章;
3、《建設項目工程竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表》及電子文檔;
4、已審批的環(huán)境影響報告表復印件;
5、有效期內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照的復印件;
6、經(jīng)環(huán)保審批同意配套有發(fā)電機、車間廢氣或廚房油煙(200人以上)的建設項目,須提供驗收監(jiān)測報告原件。
備注:凡提供的資料是復印件的,應在復印件上加注“該復印件與原件相同”的字樣,并加蓋單位公章,以及注明復印日期。
九、申請表格
(一)建設項目環(huán)境保護驗收(項目驗收)申請表格:
1、建設項目工程竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表;
2、建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表(工業(yè));
3、建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告(工業(yè))。
(二)建設項目環(huán)境保護驗收(生態(tài)類驗收)申請表格:
1、建設項目工程竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表;
2、建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告(生態(tài));
3、建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表(生態(tài))。
(三)建設項目環(huán)境保護驗收(驗收核準)申請表格:
1、建設項目工程竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表;
2、東莞市建設項目環(huán)保驗收申請表。
表格下載網(wǎng)址:http://dgepb.dg.gov.cn/。
十、辦理的程序
(一)建設項目環(huán)境保護驗收(項目驗收)辦理程序:
1、建設單位應在主體工程及環(huán)境保護設施建成后(需試運行項目,經(jīng)環(huán)保部門同意試運行后),委托市監(jiān)測部門進行驗收項目監(jiān)測;
2、項目驗收監(jiān)測結(jié)果合格者,由建設單位按照“誰審批、誰驗收”的原則,向相關審批環(huán)保部門提出建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請,并提交上述所需資料;
3、竣工驗收工作由市環(huán)保局驗收科組織監(jiān)察分局和項目所在地環(huán)保分局進行現(xiàn)場建設項目環(huán)保設施竣工驗收(環(huán)保分局驗收的項目,由環(huán)保分局自行組織驗收);
4、對環(huán)境保護設施驗收合格者,發(fā)給已經(jīng)批準的《建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告(表)》;對不合格者,出具不合格意見并責令整改,重新申請驗收。
(二)建設項目環(huán)境保護驗收(生態(tài)類驗收)辦理程序:
1、建設單位向相關環(huán)保部門提交上述所需資料;
2、環(huán)保部門組織對房地產(chǎn)、污水管網(wǎng)、公路等生態(tài)類項目進行現(xiàn)場檢查、核準污染防治建設情況和植被恢復情況后出具驗收意見。
(三)建設項目環(huán)境保護驗收(驗收核準)辦理程序:
1、建設單位向相關環(huán)保部門提交上述所需資料;
2、環(huán)保部門對建設項目進行現(xiàn)場檢查核準后出具驗收意見。
十一、事項有效期
長期。
十二、受理時限
在受理之日起報告表項目驗收15個工作日,報告書項目驗收20個工作日內(nèi)完成。驗收核準類項目15個工作日。
十三、收費標準及依據(jù)
不收取費用。
十四、投訴電話
23391919。
十五、備注
1、凡是編制環(huán)境影響報告書的建設項目只能申請環(huán)保竣工驗收,不能申請核準;
2、凡是在生產(chǎn)過程中有廢水、廢氣、高噪聲產(chǎn)生的建設項目只能申請環(huán)??⒐を炇?,不能申請核準;
3、以下兩類建設項目才能申請環(huán)保達標核準:
(1)填報建設項目環(huán)境影響登記表的企業(yè);
(2)填報建設項目環(huán)境影響報告表且在生產(chǎn)過程中沒有廢水、廢氣、高噪聲產(chǎn)生的企業(yè)。
十六、申辦對象
企業(yè)、個人。