第一篇:錫林郭勒盟牧區(qū)居民生活狀況
錫林郭勒盟牧區(qū)居民生活狀況
調(diào)查報(bào)告
2011-8-28
郝科 2008110
08HND2班
胡少宏 20081105796 08HND2班
王威 2008110
08HND2班
郭東霞 20081105809 08HND2班
柴娜 2008110
08HND2班
目錄
一、題目
二、概述 1 調(diào)查目的 2 調(diào)查對(duì)象與內(nèi)容 3 調(diào)查的時(shí)間與地點(diǎn) 4 調(diào)查意義
三、調(diào)查方法 1 調(diào)查對(duì)象 2 資料收集方法
四、調(diào)查情況分析 牧區(qū)居民與城鎮(zhèn)生活差距現(xiàn)狀 造成牧區(qū)居民與城鎮(zhèn)居民生活差距的原因 3 縮小城鎮(zhèn)與牧區(qū)居民生活水平的建議與對(duì)策
二、概述
一,調(diào)查目的
進(jìn)入21世紀(jì),錫林郭勒盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快車道,城鄉(xiāng)居民收入不斷增加,人民生活水平得到空前提高。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的過(guò)程中,城鄉(xiāng)居民收入差距卻呈現(xiàn)出了不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。雖然近年來(lái)盟委、政府在“三農(nóng)”問(wèn)題上采取了一系列積極措施,各項(xiàng)惠農(nóng)政策有效落實(shí),使農(nóng)民收入有了大幅度提高,但城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度仍然快于農(nóng)民收入增速,城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)差距仍在不斷擴(kuò)大,我們針對(duì)關(guān)注并有效解決這一問(wèn)題,對(duì)建設(shè)和諧錫林郭勒具有重要意義。
二、調(diào)查對(duì)象及內(nèi)容
調(diào)查對(duì)象:錫林郭勒盟牧區(qū)居民生活狀況
內(nèi)容:個(gè)人基本情況,日常消費(fèi)狀況,居住交通狀況,醫(yī)療狀況,生活狀況自評(píng)五個(gè)方面。
三、時(shí)間及地點(diǎn)
2011年 8月1日——8月25日 在錫林郭勒盟東烏旗,西烏旗,阿旗,蘇尼特左旗,蘭旗,太卜寺旗六個(gè)旗縣分別進(jìn)行了考察。
四、調(diào)查意義
我們針對(duì)錫林郭勒盟牧區(qū)居民生活水平進(jìn)行了有效的考察與統(tǒng)計(jì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是新時(shí)期黨和政府提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,而縮小城鄉(xiāng)差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,既是建設(shè)全面小康社會(huì)的重中之重,又是構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們對(duì)于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與解析對(duì)建設(shè)和諧錫林郭勒與改善農(nóng)牧區(qū)居民生活水平具有重要意義。
三、調(diào)查方法
一、調(diào)查對(duì)象
針對(duì)牧區(qū)居民,我們采用家庭上門訪談的方式與之進(jìn)行交流。這樣的調(diào)查方法比較客觀真實(shí)。更能反映出居民的生活狀況與消費(fèi)水平,同時(shí),也能贏得牧民的支持與信任。
二、資料搜集方法
我們主要采用了問(wèn)卷調(diào)查法,總共發(fā)放了60份問(wèn)卷,有效收回60份。所有問(wèn)卷均當(dāng)場(chǎng)填寫,當(dāng)場(chǎng)收回.有效回收率達(dá)100%。問(wèn)卷分為五個(gè)部分:個(gè)人基本情況,日常消費(fèi)情況,居住交通情況,醫(yī)療情況與生活狀況自評(píng)。
除此之外,我們還采取了網(wǎng)上查閱資料,試點(diǎn)調(diào)查法,與文獻(xiàn)收集法等多種資料搜集方法來(lái)補(bǔ)充說(shuō)明一些基本的數(shù)據(jù)與信息。
四、調(diào)查情況分析
一、城鎮(zhèn)與牧區(qū)居民生活差距現(xiàn)狀
(一)城鄉(xiāng)居民收入差距
1、城鎮(zhèn)居民收入情況。2011年全盟城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)23419元,同比增長(zhǎng)19.2%。收入水平是2010年的3.18。高于全區(qū)平均水平5688元,增速高于自治區(qū)0.6個(gè)百分點(diǎn)。工薪收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入在城鎮(zhèn)居民收入中所占比重分別為80.9%、6.7%、3.7%、8.7%,工薪收入仍然占主導(dǎo)地位。
2、牧民收入情況。2011年全盟牧民人均純收入達(dá)5155元,同比增長(zhǎng)11.8%,為2010年的3倍。工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)純收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入在農(nóng)牧民純收入中所占比重分別為38.7%、50.3%、4.6%、6.4%,工資性收入所占比重逐年提高,牧民來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)所得收入占總收入的比重超過(guò)60%。
3、城鄉(xiāng)居民收入差距的變化趨勢(shì)。居民收入差距從1990年以來(lái),盡管個(gè)別年份出現(xiàn)短暫回落,但整體呈現(xiàn)拉大趨勢(shì)。2010年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20419元,農(nóng)牧民人均純收入5155元,城鄉(xiāng)居民收入比率達(dá)到2.85(指城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入之比,以農(nóng)民人均純收入為1,下同),絕對(duì)收入差距達(dá)到13264元,農(nóng)民人均純收入增幅低于城鎮(zhèn)居民可支配收入3.4個(gè)百分點(diǎn)。2010年與1990年相比:用收入比率衡量的城鄉(xiāng)收入差距由1.96擴(kuò)大到2.85;其間,城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民純收入平均增速分別為18.3%和15.9%,城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度明顯快于農(nóng)民收入,城鄉(xiāng)人均收入差距平均每年增加710元。我盟2.85的城鄉(xiāng)居民收入比率雖然比自治區(qū)的3.10低,但已經(jīng)超出合理范圍(國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的合理城鄉(xiāng)居民收入比率應(yīng)為1.5至2之間),而且從趨勢(shì)上看,仍有進(jìn)一步加大的可能,因此應(yīng)該引起足夠的重視。
另外,隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移步伐的加快,大量農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn),由于這些農(nóng)民大多沒(méi)有固定職業(yè),僅靠打工為生,收入不穩(wěn)定,形成了城鎮(zhèn)中一個(gè)相對(duì)貧困的階層,這就增大了城鎮(zhèn)低收入群體,使得城鎮(zhèn)居民間原本較大的收入差距進(jìn)一步拉大。2008年全旗城鎮(zhèn)居民最高收入組與最低收入組收入之比為5.3:1,到2010年拉大到6.3:1, 而居民的實(shí)際感覺(jué)可能會(huì)比這一統(tǒng)計(jì)結(jié)果更大。
(二)城鎮(zhèn)與牧區(qū)居民消費(fèi)差距
全盟城鎮(zhèn)和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)商品零售總額分別由2001年的2.64億元、2.46億元增加到2010年的28.11億元和11.89億元,年均分別增長(zhǎng)34.4%、21.8%。2008年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均消費(fèi)額分別達(dá)到14821元和5993元,較2007年分別增長(zhǎng)9.8%、8.1%。增速基本接近,表明全盟農(nóng)村生活消費(fèi)市場(chǎng)近年來(lái)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì),城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平逐步縮小,這既是緣于社會(huì)產(chǎn)品的日益豐富和農(nóng)民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,更是緣于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為提高牧民生活水平帶來(lái)的實(shí)惠。但總量相差卻達(dá)到1.5倍,農(nóng)村居民的消費(fèi)水平不足城鎮(zhèn)居民的五分之二,相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民2002年的消費(fèi)水平。從消費(fèi)支出情況看,全旗城鄉(xiāng)居民人均生活消費(fèi)支出分別由2001年的4712元、1008元增加到2010
年的14821元和5993元。城鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)支出占可支配收入的比重由2001年的79.6%下降到2010年的72.6%;農(nóng)民生活消費(fèi)支出占純收入的比重由2001年的57.7%上升到2010年的83.8%,牧民生活消費(fèi)需求增長(zhǎng)較快,同時(shí)從另一側(cè)面反映出牧民收入增長(zhǎng)緩慢。另外,城鄉(xiāng)消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)也存在著較大差異,體現(xiàn)在消費(fèi)層次上,城鎮(zhèn)居民更加注重品質(zhì)上的要求,吃講營(yíng)養(yǎng),穿講美觀,用講品牌,而農(nóng)村居民則是首先改善基本居住條件和生存環(huán)境,有錢先蓋房仍然是牧民傳統(tǒng)消費(fèi)模式。
二、牧區(qū)與城鎮(zhèn)居民生活差距擴(kuò)大的成因
城鄉(xiāng)居民生活差距表現(xiàn)在諸多方面,但歸根結(jié)底是由收入差距造成的,收入水平?jīng)Q定消費(fèi)水平,消費(fèi)水平?jīng)Q定供給水平,供給水平?jīng)Q定生活水平。而城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的直接原因是農(nóng)民收入相對(duì)于城鎮(zhèn)增長(zhǎng)較慢。制約城鄉(xiāng)居民收入不能同步增長(zhǎng)的原因,除農(nóng)業(yè)效益比較低這一產(chǎn)業(yè)特性外,還有體制和政策等深層次的原因。
(一)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是城鄉(xiāng)收入差距存在的歷史原因
改革開放以來(lái),隨著市場(chǎng)機(jī)制的引入,城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)關(guān)系有所改善。但是,由于
二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制尚未從根本上發(fā)生改變,國(guó)民收入分配格局依然向城市傾斜,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的失衡狀態(tài)造成資金、土地等生產(chǎn)要素從農(nóng)牧業(yè)流向工業(yè),從農(nóng)村流向城市,城鄉(xiāng)“剪刀差”極大地促進(jìn)了城市工業(yè)的發(fā)展,也拉大了城鄉(xiāng)居民收入差距;而且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育,資產(chǎn)等要素帶來(lái)的非勞動(dòng)收入可能還會(huì)增加,這就使可以取得非勞動(dòng)收入的群體(城鎮(zhèn)高收入者)與貧困群體(牧區(qū)低收入者)收入差距出現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì),這是原因之一。第二,城鄉(xiāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率差異導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步形成兩個(gè)經(jīng)濟(jì)單元和兩種發(fā)展水平,牧民主要從事第一產(chǎn)業(yè),城鎮(zhèn)居民主要從事二、三產(chǎn)業(yè),而第一產(chǎn)業(yè)由于生產(chǎn)周期相對(duì)較長(zhǎng),又受到自然因素的制約,采取一家一戶的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式,勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,使牧民經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)乏力。再加上隨著大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)入城市務(wù)工,牧區(qū)只剩下中老年人和婦女,農(nóng)村勞動(dòng)力的低素質(zhì)積累效應(yīng)更加明顯,導(dǎo)致城市勞動(dòng)力價(jià)值遠(yuǎn)高于農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)值。第三,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)待遇差異也是影響城鄉(xiāng)收入差距的重要因素。城市勞動(dòng)力就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定,有固定的工資和補(bǔ)貼,退休后還有社會(huì)統(tǒng)籌的退休金保障生活;而牧民就業(yè)則處于松散和放任狀態(tài),多數(shù)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民“移而不遷”,沒(méi)有穩(wěn)定的職業(yè),收入不穩(wěn)定。盡管這幾年我盟牧民工資
性收入有了較大增加,但仍然只占總收入的約三分之一,而城鎮(zhèn)居民可支配收入中工薪收入則占到80%左右。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)投資和社會(huì)消費(fèi)品及服務(wù)項(xiàng)目供應(yīng)傾斜,是城鄉(xiāng)生活差距拉大的現(xiàn)實(shí)因素
在市場(chǎng)配臵資源占主體的體制條件下,由于第一產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性,以及城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐的加快,使流入農(nóng)村的資金份額不斷減少。就我盟而言,2007和2008年全旗農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額僅占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的1.1%和0.8%,大量投資集中于城鎮(zhèn)。在金融政策支持方面,現(xiàn)在的一些信貸政策給低收入群體和高收入群體帶來(lái)的機(jī)會(huì)并不平等。牧民貸款相對(duì)困難,一定程度上制約了牧民的發(fā)展機(jī)會(huì)和增收空間。另外近年來(lái)物價(jià)的大幅上漲,增加了牧民的負(fù)擔(dān),直接影響到牧民的生活質(zhì)量。相對(duì)而言,物價(jià)上漲對(duì)牧民生活所帶來(lái)的壓力遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)居民。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會(huì)保障等公眾用品上的差別進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)居民生活差距
長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展使城市建設(shè)越來(lái)越好,牧業(yè)發(fā)展進(jìn)展緩慢。如果將城市居民所享受的社會(huì)公共用品進(jìn)行量化,那么城鄉(xiāng)居民生活差距將達(dá)到四至五倍。在牧區(qū),衛(wèi)生資源短缺,醫(yī)療設(shè)備不盡人意,師資力量和
教學(xué)設(shè)備質(zhì)量低且配備較差,牧區(qū)社會(huì)保障體系相對(duì)城市而言功能較弱,因病致貧和因病返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些與日新月異的城市發(fā)展形成鮮明的對(duì)比。
三、縮小城鎮(zhèn)與牧區(qū)差距的對(duì)策建議
城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大,是構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中所面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,很難在短時(shí)期內(nèi)得到逆轉(zhuǎn)。調(diào)整現(xiàn)有政策,縮小城鄉(xiāng)收入差距是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。黨的十七大提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)牧區(qū)建設(shè),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的發(fā)展目標(biāo),為縮小城鄉(xiāng)差距提供了重要契機(jī)。
(一)促進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變 從現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求看,準(zhǔn)旗城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系日益密切,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要向牧區(qū)拓展,需要牧區(qū)土地、水資源和勞動(dòng)力的支持,而牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也急需工業(yè)現(xiàn)代化的支持,廣大牧民更是需要分享工業(yè)化和城市化成果。首先,要科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展,突破影響城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,將城鄉(xiāng)發(fā)展納入統(tǒng)一規(guī)劃,明確定位城市建設(shè)和牧區(qū)建設(shè)的相互補(bǔ)充作用,整體推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)社會(huì)保障與公共服務(wù)體系建設(shè)。第二,繼續(xù)落實(shí)“以
工促牧,以城帶鄉(xiāng)”政策,加大工業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,對(duì)與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)和企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配臵,搭建城鄉(xiāng)共享的資源要素平臺(tái),加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間資本技術(shù)、人才和信息方面的交流與合作。第三,繼續(xù)加大牧區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度,加快牧區(qū)的城市化建設(shè)和農(nóng)牧民的非農(nóng)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,取消城鄉(xiāng)戶籍區(qū)別,建立生產(chǎn)要素自由流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極實(shí)現(xiàn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)集中。通過(guò)牧區(qū)人口有序流入城市和城市建設(shè)向農(nóng)村拓展,建立必要的牧民用工長(zhǎng)效管理機(jī)制和勞動(dòng)保障制度,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)平權(quán),把農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,提高農(nóng)牧民工資收入水平。此外,錫林郭勒盟城鎮(zhèn)低收入階層以進(jìn)城牧民為主,因此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)低收入群體的扶持和保障力度,使牧民能進(jìn)城、能留下、能穩(wěn)定。第四,大力發(fā)展牧區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型工業(yè),讓牧民在家門口就可以利用閑暇時(shí)間務(wù)工,既不誤放牧,解決牧民的后顧之憂,又可以消除因牧民從業(yè)的不穩(wěn)定而帶來(lái)的收入不穩(wěn)定,同時(shí)還可以帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
(二)提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平,促進(jìn)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入提高
城鄉(xiāng)居民生活差距拉大,不是因?yàn)槌擎?zhèn)居民收入過(guò)高,而是因?yàn)槟撩袷杖胼^低。牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的滯后發(fā)展是城鄉(xiāng)居民生活水平差距拉大的根本原因。因此發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的捷徑。一要加大公共財(cái)政向牧區(qū)傾斜力度,讓牧民享有更多政策性收入;二要堅(jiān)定不移實(shí)施集中發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),把生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集中,把現(xiàn)代化的大型工商企業(yè)引入農(nóng)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域,用工業(yè)化理念辦農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),提升生產(chǎn)效率,我旗在這方面已經(jīng)有了有益的探索,對(duì)增加農(nóng)牧民收入成效顯著。三要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,降低生產(chǎn)成本,保證牧民穩(wěn)定增收。
(三)加速推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力縮小城鄉(xiāng)差距
按照我盟農(nóng)牧業(yè)“三區(qū)”劃分,找準(zhǔn)突破口,集中力量建設(shè)一批社會(huì)主義新農(nóng)村,加大牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入,從水、電、路、訊、醫(yī)、教等方面入手,進(jìn)一步改善牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。大力發(fā)展牧區(qū)社會(huì)事業(yè),為牧區(qū)提供與城市均等的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),滿足牧民日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)和消費(fèi)需求,提高牧民生活質(zhì)量,促進(jìn)牧區(qū)社會(huì)全面進(jìn)步。另外,要加快對(duì)牧民文化素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓(xùn),促其轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),使牧區(qū)人口向城市轉(zhuǎn)移具備相當(dāng)于城市居民的文化基礎(chǔ)和良好素養(yǎng),提升就業(yè)能力和收入水平。
第二篇:錫林郭勒盟禁牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法
錫林郭勒盟禁牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)(盟人力資源和社會(huì)保障局 盟農(nóng)牧業(yè)局 盟財(cái)政局)
第一條 為解決禁牧區(qū)牧民的養(yǎng)老問(wèn)題,保障其達(dá)到退休后的基本生活,根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法的通知》(內(nèi)政發(fā)[2009]86號(hào))精神,結(jié)合我盟牧區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 基本原則
(一)堅(jiān)持從牧區(qū)實(shí)際出發(fā),保障禁牧區(qū)牧民基本生活,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)。
(二)既要與自治區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相適應(yīng),又要保證禁牧區(qū)牧民生活水平不降低,以自治區(qū)《新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法》為基礎(chǔ),在享受待遇方面適當(dāng)增加補(bǔ)貼。
(三)新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,保障農(nóng)牧民老年基本生活。
(四)符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的牧民,在享受當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老金的基礎(chǔ)上同時(shí)享受一定額度的禁牧區(qū)養(yǎng)老待遇補(bǔ)貼,不再?gòu)氖滦竽翗I(yè)生產(chǎn),所需資金由盟旗兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第三條 參保范圍
年滿16周歲(不含在校生)未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的禁牧區(qū)牧民,均可在戶籍地參保。第四條 基金籌集
實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)助相結(jié)合的辦法,參保牧民可自由選擇100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次的任意一個(gè)檔次,按年繳費(fèi),也可以超過(guò)500元的檔次自愿選擇多繳費(fèi),多繳多得。
對(duì)重度殘疾人、低保戶,政府按100元的標(biāo)準(zhǔn)籌集代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(一)集體補(bǔ)助。有條件的嘎查村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由嘎查村委會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
(二)政府補(bǔ)貼。政府對(duì)參保人員繳費(fèi)及領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金給予補(bǔ)貼,分別列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。政府對(duì)符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的參保人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(三)對(duì)參保人員繳費(fèi)實(shí)行繳費(fèi)補(bǔ)貼。繳費(fèi)金額為100元的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為30元;繳費(fèi)金額為200元的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為35元;繳費(fèi)金額為300元的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為40元;繳費(fèi)金額為400元的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為45元;繳費(fèi)金額為500元及其以上的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50元。
第五條 建立個(gè)人賬戶
(一)旗縣市區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定負(fù)責(zé)為參保人員建立終身記錄的新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
(二)個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人員繳費(fèi)的資助,地方政府對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼,全部記入個(gè)人賬戶,分別記賬。
(三)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年暫按中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。
(四)參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,個(gè)人賬戶中的資金全部轉(zhuǎn)移。
(五)新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金,只能用于參保人員年老時(shí)的養(yǎng)老,不得提前支取挪作他用。
(六)參保人員死亡,個(gè)人賬戶中的資金余額,除政府補(bǔ)貼外,可以依法繼承。
第六條 養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件
年滿60周歲的禁牧區(qū)戶籍的老年人,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
本辦法實(shí)施后,距領(lǐng)取年齡不足15年的應(yīng)自愿選擇繳費(fèi)檔次后,按年正常繳費(fèi),也可一次性繳納15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年;距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的,自愿選擇繳費(fèi)檔次后應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
第七條 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身?;A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元,對(duì)年滿70至79周歲的另加10元,年滿80周歲及以上的另加20元。對(duì)年滿60周歲以上的禁牧區(qū)牧民,在領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上每月再增加300元的養(yǎng)老補(bǔ)助金。
(二)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)依據(jù)國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一。
(三)執(zhí)行本辦法的禁牧地區(qū)的人員,如遇國(guó)家、自治區(qū)新農(nóng)保政策調(diào)整,則相應(yīng)執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)的規(guī)定政策,但我盟的補(bǔ)貼政策仍然不變。
第八條 基金管理與監(jiān)督
(一)新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、核算,按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。
(二)參照新農(nóng)保制度開展養(yǎng)老保險(xiǎn)的禁牧地區(qū),政府補(bǔ)貼資金與禁牧補(bǔ)貼專項(xiàng)資金應(yīng)該分賬管理,盟旗兩級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)專戶,補(bǔ)貼資金按年轉(zhuǎn)入專戶,用于發(fā)放養(yǎng)老金的補(bǔ)貼。
(三)各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門要切實(shí)履行新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé),制定完善新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對(duì)基金的籌集、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
(四)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確?;鸷蛯m?xiàng)禁牧補(bǔ)貼資金的安全。
(五)開展禁牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的地區(qū),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和嘎查村委會(huì)每年對(duì)參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
第九條 本辦法凡涉及新農(nóng)保政策未盡事宜,按自治區(qū)新農(nóng)保政策規(guī)定執(zhí)行。
第十條 本辦法由人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:關(guān)于中山市居民生活狀況調(diào)查
《關(guān)于中山市居民生活狀況調(diào)查》
實(shí)踐課社會(huì)調(diào)查報(bào)告
題目:關(guān)于中山市居民生活狀況調(diào)查
姓名:張蕓瑩
學(xué)號(hào):01080209
班級(jí):藝術(shù)系服裝一班
完成日期:2009年9月1日
指導(dǎo)教師:邱實(shí)
前言:我身為一個(gè)中山人,為了深入了解我市居民的生活狀況,我利用暑期8月到9月的時(shí)間,在網(wǎng)上組織了一次《中山市居民生活狀況調(diào)查》,并參考市政府的統(tǒng)計(jì)資料,寫成這篇報(bào)告,此次調(diào)查人員為兩人,分別:08屆工商管理五班 歐陽(yáng)曉東;08屆藝術(shù)系服裝一班 張蕓瑩。此次調(diào)查,證明了中山居民生活狀態(tài)為較好水平。
主體:
一.中山市居民目前生活狀況和與過(guò)去的對(duì)比(以2008年為例)
(1)收入消費(fèi)與就業(yè)
初步核算,全年生產(chǎn)總值(GDP)1408.52億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年(下同)增長(zhǎng)10.5%,總量繼續(xù)居全省第五位。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值44.33億元,增長(zhǎng)3.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值850.63億元,增長(zhǎng)9.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值513.56億元,增長(zhǎng)12.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的3.1:60.8:36.1調(diào)整為3.1:60.4:36.5。全市常住人口人均生產(chǎn)總值56106元,按全年平均匯率計(jì)算,折合8102美元,增長(zhǎng)10.1%;戶籍人口人均生產(chǎn)總值96612元,按全年平均匯率計(jì)算,折合13951美元,增長(zhǎng)9.0%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值636.39億元,增長(zhǎng)12.0%,占全社會(huì)GDP的比重達(dá)45.2%。
全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲5.5%。其中,服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲0.5%,消費(fèi)品價(jià)格上漲7.0%。八大類居民消費(fèi)價(jià)格呈現(xiàn)“五升三降”態(tài)勢(shì),其中,食品、煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、居住類分別上漲14.3%、2.1%、2.4%、3.0%和3.8%;衣著、交通和通訊、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類分別下降6.7%、0.4%和0.9%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲2.6%。
年末全市新增就業(yè)崗位6.01萬(wàn)個(gè);城鎮(zhèn)從業(yè)人員24.29萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員0.93萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.1%。
(2)文化、衛(wèi)生和體育
年末全市共有文化事業(yè)機(jī)構(gòu)29個(gè),營(yíng)業(yè)性文藝表演團(tuán)體13個(gè),文化藝術(shù)館2個(gè)、公共圖書館1個(gè),博物館2個(gè)、鎮(zhèn)區(qū)文化站24個(gè)。全年舉辦省級(jí)以上高雅文藝演出22場(chǎng)、群眾文化活動(dòng)5140場(chǎng)、營(yíng)業(yè)性演出4800場(chǎng)。市、鎮(zhèn)兩級(jí)共有廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視站22個(gè),廣播電視人口覆蓋率達(dá)100%,開通模擬電視節(jié)目46套, 開通數(shù)字電視節(jié)目78套。全年出版報(bào)紙3945萬(wàn)份,圖書館總藏書量89.0萬(wàn)冊(cè)。
年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)393個(gè),醫(yī)院床位8258張,分別增長(zhǎng)10.4%和12.6%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員12099人,增長(zhǎng)20.6%。其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師3884人、執(zhí)業(yè)助理
醫(yī)師674人、注冊(cè)護(hù)士4432人、檢驗(yàn)人員479人,分別增長(zhǎng)10.6%、39.0%、17.9%和20.7%。
2008年,成功承辦中國(guó)國(guó)家隊(duì)與黎巴嫩、敘利亞國(guó)家隊(duì)的南非世界杯亞洲區(qū)外圍賽的對(duì)抗賽、中國(guó)隊(duì)與古巴女籃熱身賽、全國(guó)武術(shù)套路(女子)錦標(biāo)賽、全國(guó)第13屆全國(guó)跆拳道冠軍賽等體育賽事。全市492名運(yùn)動(dòng)健兒在25項(xiàng)省級(jí)以上體育競(jìng)賽中獲金牌150枚、銀牌120枚、銅牌122枚。
(3)人民生活、社會(huì)保障與安全生產(chǎn)
全年農(nóng)村居民人均純收入11957元,增長(zhǎng)11.8%;農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出8734元,增長(zhǎng)15.1%。年末農(nóng)村居民住房面積人均37.98平方米。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21560元,增長(zhǎng)6.1%;城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出16868元,增長(zhǎng)8.4%。年末城鎮(zhèn)居民住房建筑面積人均33.39平方米。全年城鎮(zhèn)(不包括農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)單位及個(gè)體戶)在崗職工年平均工資31696元,增長(zhǎng)13.7%。
全市非農(nóng)村參加各種社會(huì)保險(xiǎn)共有460.12萬(wàn)人次,增加39.83萬(wàn)人次。其中,參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)117.48萬(wàn)人,參加失業(yè)保險(xiǎn)107.73萬(wàn)人,參加工傷保險(xiǎn)109.30萬(wàn)人,參加生育保險(xiǎn)6.67萬(wàn)人,參加醫(yī)療保險(xiǎn)118.93萬(wàn)人。全市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利推進(jìn),參保人數(shù)為53.20萬(wàn)人,增加9.73萬(wàn)人。參加城鄉(xiāng)住院醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為90.00萬(wàn)人,增加37.52萬(wàn)人。
全市社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)388個(gè),其中城鎮(zhèn)167個(gè),農(nóng)村221個(gè)。社會(huì)各項(xiàng)福利事業(yè)費(fèi)12425萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.0%。其中,社會(huì)優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)3528萬(wàn)元,社會(huì)救濟(jì)福利事業(yè)費(fèi)8605萬(wàn)元,自然災(zāi)害救濟(jì)費(fèi)292萬(wàn)元。全年社會(huì)困難救濟(jì)人口40741人;農(nóng)村五保供養(yǎng)人數(shù)1852人,其中集中供養(yǎng)929人,分散供養(yǎng)923人;安排“四殘”人員就業(yè)23人。全市共有9249戶27126人納入最低生活保障,其中城鎮(zhèn)7247人,農(nóng)村19879人。全年全市發(fā)放低保金額3972萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.8%。
全年共發(fā)生各類事故3670宗,死亡362人,受傷3505人,直接經(jīng)濟(jì)損失2025.03萬(wàn)元,事故宗數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降16.2%、11.1%和18.8%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升57.7%。億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.26,道路交通萬(wàn)車死亡率為5.23,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率為
1.91,分別下降13.3%、16.1%和1.6%。
(4)人口、資源與環(huán)境
全市年末常住人口為251.09萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化水平86.14%,常住人口出生率
6.63‰,死亡率1.50‰,自然增長(zhǎng)率5.13‰。公安戶籍人口146.43萬(wàn)人,其中按居住地劃分的非農(nóng)人口為77.26萬(wàn)人。
全年共完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目800個(gè),增長(zhǎng)11.4%;完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目本年投資額2.16億元,下降45.8%;工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為95.1%;工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率100%;工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)81.7%。
全年累計(jì)灰霾天氣日數(shù)136天;全年平均日照時(shí)數(shù)1843.1小時(shí),增長(zhǎng)1.2%;全年平均降雨量2090.8毫米,增長(zhǎng) 33.3%。空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),全市建成污水處理廠7個(gè),增加5個(gè);城市生活污水處理率為65.4%,全市森林覆蓋率16.4%,建成區(qū)綠化覆蓋率39.6%,城市人均公共綠地面積11.1平方米。
年末全市水庫(kù)蓄水總量4027萬(wàn)立方米,增加464萬(wàn)立方米。全年總用水量47419.3萬(wàn)噸。其中,生活用水17471萬(wàn)噸,工業(yè)用水20730.3萬(wàn)噸;全市監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)河長(zhǎng)274.25公里,其中達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)240.15公里,超標(biāo)河長(zhǎng)34.1公里;全市共監(jiān)測(cè)14個(gè)水庫(kù),水質(zhì)全部?jī)?yōu)良。主要飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
(5)交通、郵電與旅游
年末全市公路通車?yán)锍?713公里,公路密度為每百平方公里95.17公里。全市機(jī)動(dòng)車保有量61.93萬(wàn)輛,增長(zhǎng)4.6%。其中,汽車保有量27.80萬(wàn)輛,增長(zhǎng)12.4%。其中個(gè)人汽車22.32萬(wàn)輛,增長(zhǎng)15.9%。全年貨物周轉(zhuǎn)量57.00億噸公里,增長(zhǎng)7.0%;旅客周轉(zhuǎn)量70.29億人公里,增長(zhǎng)1.5%;港口貨物吞吐量2756萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.1%。
全年郵電通信業(yè)務(wù)總量158.92億元,增長(zhǎng)18.5%。其中,郵政業(yè)務(wù)總量2.94億元,增長(zhǎng)6.1%;電信業(yè)務(wù)總量155.98億元,增長(zhǎng)18.8%。年末全市移動(dòng)電話用戶414.72萬(wàn)戶,下降7.1%;本地電話用戶167.89萬(wàn)戶。其中,固定電話用戶89.84萬(wàn)戶,下降5.1%;小靈通用戶78.05萬(wàn)戶,下降3.0%。全市國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶45.33萬(wàn)戶,增長(zhǎng)0.4%。
全年接待過(guò)夜海內(nèi)外游客528.13萬(wàn)人次,增長(zhǎng)3.5%。其中,國(guó)際游客65.18萬(wàn)人次,國(guó)內(nèi)游客462.95萬(wàn)人次。旅游景點(diǎn)接待游客850.64萬(wàn)人次,增長(zhǎng)10.1%;旅行社接待總游客259.22萬(wàn)人次,增長(zhǎng)6.5%。組團(tuán)國(guó)內(nèi)游109.44萬(wàn)人次,增長(zhǎng)3.6%;出境游16.17萬(wàn)人次,增長(zhǎng)14.8%。全年旅游總收入97.23億元,增長(zhǎng)13.0%,其中旅游外匯收入2.27億美元,增長(zhǎng)4.7%。年末全市共有星級(jí)酒店41家,星級(jí)酒店客房數(shù)0.52萬(wàn)間,客房開房率58.8%。
(6)教育和科學(xué)技術(shù)
全市普通高等學(xué)校在校學(xué)生3.33萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.4%;普通中學(xué)在校學(xué)生14.42萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.4%;中等職業(yè)技術(shù)教育在校學(xué)生3.39萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.1%;小學(xué)在校學(xué)生24.39萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.5%;幼兒園在園幼兒8.26萬(wàn)人,增長(zhǎng)11.3%。全市小學(xué)適齡兒童、初中毛入學(xué)率分別為100%和106.8%,高中升學(xué)率達(dá)83.3%,普通高考錄取率達(dá)89.7%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)50.1%。
科技創(chuàng)新能力不斷提高。中山小欖鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心成為全國(guó)首家鎮(zhèn)一級(jí)的“國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心”。全市現(xiàn)有14個(gè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn),新增1個(gè);8個(gè)省級(jí)以上火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地,新增2個(gè)。全市新認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)160家;省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)164家,新增4家;市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)511家,新增21家;各級(jí)國(guó)家工程技術(shù)研發(fā)中心168家,省級(jí)新增3家、市級(jí)新增28家。
全市有115個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家、省各類科技計(jì)劃立項(xiàng);9個(gè)項(xiàng)目獲得省科技獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)7項(xiàng);市級(jí)科技獎(jiǎng)93項(xiàng),其中科技重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1人、產(chǎn)學(xué)研合作獎(jiǎng)3項(xiàng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)89項(xiàng);市級(jí)專利獎(jiǎng)項(xiàng)目42項(xiàng),其中專利金獎(jiǎng)9項(xiàng)、專利優(yōu)秀獎(jiǎng)32項(xiàng)、優(yōu)秀專利發(fā)明人1人。專利數(shù)量和質(zhì)量快速提升,全市專利申請(qǐng)6901件,增長(zhǎng)7.6%,其中發(fā)明專利申請(qǐng)555件,增長(zhǎng)89.4%;專利授權(quán)4342件,增長(zhǎng)27.9%。
二.中山市居民生活主要問(wèn)題
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題
中山經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了90年代中期國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的陣痛后,經(jīng)濟(jì)已有了明顯的發(fā)展。但現(xiàn)在明顯有些不明朗的因素。
1.中山經(jīng)濟(jì)的內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)明顯不足。特別是以發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)為主的中山南部組團(tuán)(中山北部?jī)?nèi)源經(jīng)濟(jì)好一些)。其鎮(zhèn)區(qū)人民的生活水平并沒(méi)有跟上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.中山的經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)有了比較大的進(jìn)步,但對(duì)于中山城鎮(zhèn)化水平不高的鎮(zhèn)區(qū)來(lái)說(shuō),當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏讲](méi)有得到很大的提供。
3.中山經(jīng)濟(jì)整體來(lái)說(shuō),都是以輕工業(yè),勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)為主。在長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),這對(duì)于提高中山的競(jìng)爭(zhēng)力水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性不利。
(2)農(nóng)民增收難
雖然中山市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)民收入水平有了很大的提高,但同時(shí)也應(yīng)該看到,由于貧富差距拉大,相當(dāng)多農(nóng)民的收入還是低于全市農(nóng)民收入平均水平。與城鎮(zhèn)居民人均收入相比,則差距更大。事實(shí)上,近年來(lái),農(nóng)民在勞動(dòng)致富的道路上,遇到諸多因素的制約,主要表現(xiàn)在:
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定。
2.農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩,農(nóng)民就業(yè)困難。
3.農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低,直接影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。
(3)農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題
據(jù)統(tǒng)計(jì),至2005年末,中山市全市從業(yè)人數(shù)有188.83萬(wàn)人,其中外來(lái)勞動(dòng)力從業(yè)人數(shù)126.53萬(wàn)人,全市已參保人數(shù)88.35萬(wàn)人,其中外來(lái)農(nóng)民工的參保人數(shù)大約有33.5萬(wàn)人,只占全市參保人數(shù)38%,占外來(lái)勞動(dòng)力人數(shù)的27%。顯然,還有很多農(nóng)民工仍沒(méi)有納入到社會(huì)保障范圍,其主要原因有:
1.工作流動(dòng)性大,季節(jié)性強(qiáng),企業(yè)主誠(chéng)信度不高,是影響農(nóng)民工參保的直接原因。
2.社保政策有失公平,限制了農(nóng)民工的參保權(quán)利。
3.農(nóng)民工參保自覺(jué)性不高,對(duì)社會(huì)保障的好處認(rèn)識(shí)不深、信心不足。
4.退保、轉(zhuǎn)保制度不完善。
三.中山市居民生活問(wèn)題解決建議
(1)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的建議:
1.對(duì)應(yīng)問(wèn)題一,我認(rèn)為政府必須為當(dāng)?shù)靥峁┌l(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的條件(當(dāng)?shù)匾徊糠秩艘呀?jīng)有投資的啟動(dòng)資金)。對(duì)于投資比較小的第三產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)該給予優(yōu)待。
2.對(duì)應(yīng)問(wèn)題二,就近期來(lái)說(shuō),我認(rèn)為對(duì)于那些工業(yè)不是很好的鎮(zhèn)區(qū),應(yīng)該大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和花草種植業(yè)。政府應(yīng)該給予引導(dǎo)和幫助。例如,政府應(yīng)該舉辦養(yǎng)殖和花草類的博覽會(huì)。
3.對(duì)應(yīng)問(wèn)題三,我認(rèn)為中山必須努力去改變自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提供重工業(yè)的比重。中山整體的工業(yè)水平提高了,中山的第三產(chǎn)業(yè)就會(huì)跟著水漲船高。我認(rèn)為中山在重工業(yè)的發(fā)展初期,可以以汽配業(yè),機(jī)器制造業(yè)來(lái)做起步(充分利用廣州近來(lái)在汽車工業(yè)方能的優(yōu)勢(shì))。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),我希望中山在石化方面有所發(fā)展(我希望在南蓢發(fā)展石化,但我不清楚那里海邊的條件)。
(2)促進(jìn)農(nóng)民增收的建議
為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,政府已制定出一系列的農(nóng)村優(yōu)惠政策,農(nóng)民也因此得到實(shí)惠。但是,農(nóng)民增收問(wèn)題仍然是當(dāng)前的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。為了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,我們建議:
1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略眼光。
2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。
3、合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
4、提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),加快剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐。
(3)解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
1.充分發(fā)揮地稅征收主體作用,不斷擴(kuò)大社保覆蓋面
2.完善社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)政策,切實(shí)保障農(nóng)民工的權(quán)益
從政策制定上,要針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工具有短暫性和流動(dòng)性的特點(diǎn),相應(yīng)制定適應(yīng)農(nóng)民工參保的社會(huì)保險(xiǎn)制度。如制定適合農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度或擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍。
3.加快完善社保關(guān)系異地轉(zhuǎn)移制度
4.加大市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼,為廣大農(nóng)民創(chuàng)造公平的社保環(huán)境
5.加大社保宣傳力度,提高農(nóng)民工參保意識(shí)和維權(quán)意識(shí)
四.總結(jié):
中山古稱香山,因境內(nèi)五桂山多奇花異卉,四季飄香而得名。而因其亦是我國(guó)偉大的民主革命先行者孫中山先生的故鄉(xiāng),所以后來(lái)得以取“中山”為名。
中山市素為“魚米之鄉(xiāng)”,自被列入全國(guó)第一批沿海開放城市之后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,從一個(gè)農(nóng)業(yè)縣變?yōu)楣まr(nóng)商貿(mào)綜合發(fā)展的外向型中等城市,被譽(yù)為廣東“四小虎”之一。近年來(lái)中山市相繼獲得“全國(guó)綠化先進(jìn)城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“全國(guó)園林城市”、“聯(lián)合國(guó)授予「人居獎(jiǎng)」”、“全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國(guó)文明工作先進(jìn)城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。
通過(guò)此次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)中山市民的生活狀況還是比較好的,就業(yè),收入,文化,社保等各方面,均處于全國(guó)較高水平。而且通過(guò)與往年的對(duì)比不難看出,中山市民的生活狀況還保持著一個(gè)不錯(cuò)的發(fā)展勢(shì)頭。
雖然,城市中還是會(huì)出現(xiàn)大大小小的一些問(wèn)題,但從目前看來(lái),市政府還是以較高的工作效率,較好地處理著當(dāng)前的問(wèn)題。
從今往后,相信中山市定會(huì)再接再厲,為居民創(chuàng)造一個(gè)更好的生活環(huán)境,在不久的將來(lái),中山一定會(huì)迎來(lái)一個(gè)更美好的明天。
第四篇:武漢市居民生活狀況調(diào)查總結(jié)報(bào)告
武漢市居民生活狀況調(diào)查總結(jié)報(bào)告
一、調(diào)查目標(biāo)
基本目標(biāo)是通過(guò)調(diào)查,了解武漢市居民現(xiàn)在的生活狀況,并對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)象進(jìn)行分析、總結(jié),從中挖掘出武漢市居民生活狀況的共性,并以此為基礎(chǔ),剖析現(xiàn)象成因,找到問(wèn)題所在,提出相應(yīng)的建議,促進(jìn)幸福和諧的生活環(huán)境。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高與人交往、交談的能力和水平,磨礪意志,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
二、調(diào)查方式
采用問(wèn)卷調(diào)查的方式,在不同類型的武漢市居民中廣泛發(fā)放問(wèn)卷。本次問(wèn)卷由二十一道客觀題,一道主觀題構(gòu)成。問(wèn)卷分別從對(duì)于衣、食、住、行、教育等方面武漢市居民的看法意見(jiàn),考察了武漢市居民的生活狀況。本次問(wèn)卷共發(fā)放130份,收回有效問(wèn)卷120份。問(wèn)卷發(fā)放分布年齡段廣泛,其中男性占總?cè)藬?shù)的48.3%,女性占總?cè)藬?shù)的51.7%。
三、結(jié)果分析
1、在實(shí)際出行方式與理想出行方式這一問(wèn)題上,選擇以公交出行的比例分別是89.9% 和53.4%,理想出行選擇私家車的有25.4%。部分居民選擇公交出行是由客觀條件所制約,便宜、方便是主要的影響因素,對(duì)公交站牌改革政策支持并看好的占51.2%,不看好的占27.6%,可見(jiàn)部分居民對(duì)武漢市公交存在一定的不滿之處,公交系統(tǒng)還存在需要改進(jìn)提升的地方。
2、衣著方面,告別了藍(lán)和黑的海洋,人們對(duì)衣服的要求不斷提高,在調(diào)查中 54.5%的人對(duì)服裝不僅要求舒適合身,還追求美感、時(shí)尚感。每年在服裝方面的花費(fèi),一千元到三千元之間的占46.3%,人們?cè)诒WC溫飽的前提下,不斷追求美的過(guò)程中,不僅提升了自己的自信,同時(shí)是表現(xiàn)了對(duì)他人的尊重。
3、在住房方面,48.3% 的人均居住面積在12平米以上,人均居住面積在5—8平米和9—12平米的比例分別為24.2% 和25.0%。僅有 40.0% 的居民住房已付完全款或貸款中,仍有半數(shù)人沒(méi)有自己的固定住房,在房?jī)r(jià)飆升的今天,住房問(wèn)題迫在眉睫,政府應(yīng)加大調(diào)控力度,經(jīng)濟(jì)適用房的數(shù)量應(yīng)再加大。
4、43.3%的居民的居住地周圍有一個(gè)公園,但仍有42.5% 的周圍沒(méi)有公園,武漢市的娛樂(lè)綠化設(shè)施基本健全,仍有部分地區(qū)不完備,政府應(yīng)致力于市民的娛樂(lè)健身生活。
5、70.0% 的居民對(duì)武漢市出臺(tái)的一些政策僅是聽(tīng)說(shuō)一些,71.2% 的居民以網(wǎng)絡(luò)為獲取信息的主要途徑,政府可大加網(wǎng)絡(luò)的利用率,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布更多的資訊政策。
6、對(duì)武漢的教育實(shí)力,38.7% 非??春?,51.3% 的人較為看好,可見(jiàn)武漢市的教育水平較高,有利于居民整體教育素質(zhì)的提高。65.5% 的居民在過(guò)去五年內(nèi)參觀過(guò)1—5次博物館、歷史遺跡等地,說(shuō)明居民的思想境界整體較高。
7、對(duì)自己生活影響較大的因素主要有:心態(tài)、生活態(tài)度;收入、物價(jià)水平;交通、環(huán)境問(wèn)題;醫(yī)療、上學(xué)、就業(yè)問(wèn)題;學(xué)習(xí)壓力、工作壓力。
8、以百分制給自己的生活現(xiàn)狀打分,分?jǐn)?shù)在90—80分之間的占 23.9%,80—70分之間的占56.4%,可見(jiàn)武漢市居民對(duì)自己的生活現(xiàn)狀較為滿意,居民的生活幸福感較高。
四、建議總結(jié)
根據(jù)此次調(diào)查的結(jié)果,針對(duì)其中的突出問(wèn)題提出以下幾點(diǎn)建議:武漢市政府應(yīng)加強(qiáng)公交、地鐵等公共交通系統(tǒng)的建設(shè),為居民營(yíng)造方便、快捷的交通環(huán)境,同時(shí)可減緩私家車過(guò)多所帶來(lái)的交通堵塞等不良影響。加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控力度,增大對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的投資力度,確保大多數(shù)居民有自己的固定住房。加大對(duì)政府出臺(tái)政策的宣傳,讓更多的居民了解相關(guān)信息,可以提高在政策實(shí)施過(guò)程中居民的配合程度,有利于政府與居民交流。
通過(guò)此次社會(huì)調(diào)查,提高了與人交往、交談的能力和水平,極大地磨礪了意志??傮w來(lái)說(shuō),此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行得較為順利,但其中也暴露出了一部分問(wèn)題,最終都在大家的不懈努力下克服。此次活動(dòng),為我們積累了調(diào)查研究方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),提升了我們與人溝通交流的能力與水平,豐富了自己的技能和知識(shí),有利于個(gè)人綜合素質(zhì)的提高和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)的培養(yǎng),有利于自己逐步走向社會(huì)、心系社會(huì)、最終回報(bào)社會(huì)。
第五篇:關(guān)于鼓浪嶼旅游發(fā)展和居民生活狀況調(diào)研
關(guān)于鼓浪嶼旅游發(fā)展和居民生活狀況調(diào)研論文
摘要:十幾年前前往鼓浪嶼游玩,還沒(méi)有擁擠的渡輪,還沒(méi)有嘈雜的街巷,還沒(méi)有人山人海的游客;近幾年來(lái),隨著鼓浪嶼成為5A級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū),越來(lái)越多的各國(guó)游客蜂擁至此,名聲享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,旅游業(yè)成為鼓浪嶼一大經(jīng)濟(jì)支柱;但是隨著旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了衛(wèi)生環(huán)境、交通、安全等問(wèn)題,給島上的居民生活帶來(lái)不同程度的影響。為了了解目前鼓浪嶼小島上的旅游發(fā)展的基本情況,以及管理者帶給島上居民的生活條件,在龍頭社區(qū)居委會(huì)的幫助下,我再次登上鼓浪嶼,對(duì)小島的旅游和居民生活進(jìn)行調(diào)查走訪。
關(guān)鍵詞:鼓浪嶼 旅游 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 居民生活
一、關(guān)于鼓浪嶼的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展
鼓浪嶼是廈門市最大的一個(gè)衛(wèi)星島,素有“海上花園”的美稱。它位于廈門島的西南方向,因海灘上有一塊二米多高、中有洞穴的礁石,風(fēng)浪沖擊會(huì)發(fā)出聲音,和鼓聲十分相似,所以人稱“鼓浪石”,島也因之得名為“鼓浪嶼”?,F(xiàn)在為思明區(qū)所轄,和廈門島僅僅只隔著一條600米寬的鷺江;站在廈門輪渡碼頭,就能清楚的看到鼓浪嶼上佇立著的鄭成功石像。從輪渡碼頭坐渡船僅需不到10分鐘。鼓浪嶼的面積為1.87平方公里,約有2萬(wàn)左右的固定居民。在2007年,鼓浪嶼經(jīng)國(guó)家旅游局正式批準(zhǔn)為5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),在國(guó)內(nèi)外享有很高的聲譽(yù),各國(guó)游客絡(luò)繹不絕,每年都有數(shù)以百萬(wàn)的中外游客慕名而來(lái)。作為該風(fēng)景名勝區(qū)它不僅僅擁有核心的景點(diǎn)——日光巖,這種大自然的杰作,更重要的是它的人文魅力,鼓浪嶼島上完好地保留著許多具有中外各種建筑風(fēng)格的建筑物,許多建筑有濃烈的歐陸風(fēng)格,羅馬式的圓柱,巴洛克式的浮雕,洋溢著浪漫主義的色彩,所以也擁有了“萬(wàn)國(guó)建筑博覽館”的美稱。
鼓浪嶼的旅游業(yè)是其毋庸置疑的支柱產(chǎn)業(yè),旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是管理者關(guān)注的重心,使鼓浪嶼又好又快發(fā)展是管理者所希望的,從07年國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)到申遺,以及游客的增長(zhǎng)都可以看到鼓浪嶼快速的發(fā)展。在鼓浪嶼的走訪調(diào)查中,我收集了部分有關(guān)鼓浪嶼的旅游信息。根據(jù)調(diào)查的資料,2003年時(shí),鼓浪嶼全年的上島游客數(shù)量為472.5萬(wàn)人,而進(jìn)入島上主要景點(diǎn)(日光巖、菽莊花園、皓月園)的人數(shù)為102.5萬(wàn)人,占總上島游客人數(shù)的21.7%;到了2007年鼓浪嶼獲得正式批準(zhǔn)成為5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)時(shí)全年上島人數(shù)還只為487.3萬(wàn)人,僅僅增長(zhǎng)了3 %;但是從2007年之后,鼓浪嶼的全年上島游客數(shù)量開始呈快速上升的趨勢(shì);在工作人員的幫助下,得到了一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),僅僅在2010年的“五一”小長(zhǎng)假期間,鼓浪
嶼的平均每日接待游客數(shù)量就已經(jīng)達(dá)到了7萬(wàn)多人次;而到了2011年時(shí),全年上島游客人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了870.5萬(wàn)人,年平均增長(zhǎng)率高達(dá)20%;鼓浪嶼的游客之所以能夠如此之快的增長(zhǎng),一方面是被批準(zhǔn)為國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝之后,在國(guó)內(nèi)外擁有了更多的影響力和知名度,吸引了更多的游客;另一方面,2007年之后,鼓浪嶼制定了更多的管理政策,完善了旅游設(shè)施,加強(qiáng)了宣傳方式和力度,也是游客數(shù)量快速增長(zhǎng)的一個(gè)因素。這些數(shù)據(jù)截止到2012年1~6月(即2012年上半年),半年的時(shí)間鼓浪嶼上島游客數(shù)量已達(dá)到531.1萬(wàn)人次,比2011年同期增長(zhǎng)了30.5%,進(jìn)入島上主要景點(diǎn)的人數(shù)為163.6萬(wàn)人次。這樣預(yù)計(jì)2012全年游客數(shù)量將突破1000萬(wàn)人次。
在十幾年前登上鼓浪嶼的時(shí)候,還是較為平靜、舒適的感覺(jué),但是,這幾年隨著游客暴增,每年游客數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了這座小島所能承受的最優(yōu)人數(shù)400萬(wàn)人次的限制,儼然變成了一座鬧市的樣子;這座寧?kù)o的小島越來(lái)越商業(yè)化,各式各樣的不屬于鼓浪嶼的精致的商店開張了,并且有了收集各家商店印章的小冊(cè)子,導(dǎo)致很多游客來(lái)到島上之后為了收集完整的一套印章冊(cè)子而奔波,忽略了真正重要的鼓浪嶼的風(fēng)景,因小失大。因?yàn)槲医?jīng)常穿梭于鼓浪嶼的大街小巷中,所以在此次的調(diào)查走訪中,我記錄了一些道路上的游客人流數(shù)量,從數(shù)據(jù)中看出,在靠近鼓浪嶼碼頭的龍頭路上,有90%的游客會(huì)經(jīng)過(guò)這里,這其中有一部分是導(dǎo)游引導(dǎo)的原因;環(huán)鼓路、福建路和龍山洞附近則是人流較多的地方,這是因?yàn)樗鼈兌纪緩焦睦藥Z的幾個(gè)主要的景點(diǎn);而在鼓新路、筆山路主要是島上的居民,很少會(huì)有游客經(jīng)過(guò),但是這些遠(yuǎn)離繁華鬧市的小巷,才真正是鼓浪嶼的風(fēng)采所在,各式風(fēng)格的建筑,柳暗花明又一村的發(fā)現(xiàn)。在到來(lái)游覽鼓浪嶼的游客中,我隨機(jī)調(diào)查了一部分游客,并讓他們填寫一份有關(guān)鼓浪嶼的調(diào)查表,從游客的一面更加客觀的評(píng)價(jià)鼓浪嶼旅游發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)以及不足;以下是歸整之后的游客調(diào)查表:
1、對(duì)于鼓浪嶼的各景點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量的滿意度
滿意 81.8%普通 11.5%不滿意 6.7%
2、對(duì)于鼓浪嶼的衛(wèi)生環(huán)境的滿意度
滿意 59.2%普通 19.1%不滿意 21.7%
3、對(duì)于鼓浪嶼的交通出行的滿意度
滿意 62.1%普通 27.6%不滿意 10.3%
4、對(duì)于鼓浪嶼各景點(diǎn)的門票價(jià)格是否適中
偏低 13.3%適中 75.9%偏高10.8%
5、對(duì)于島上居民的好感度
友好 89.3%一般 7.1%冷淡 3.6%
6、如果有機(jī)會(huì),您希望在島上游玩幾天
1天27.7%2~3天 48.2%4~5天 16.8%5天以上 7.3%
二、關(guān)于鼓浪嶼居民生活的部分情況
鼓浪嶼作為一個(gè)5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的同時(shí),這座小島更是一座氣候宜人,四季如春的居住的寶地,島上的居民讓這座風(fēng)景名勝展現(xiàn)出了人文魅力。在鼓浪嶼管理委員會(huì)的幫助下,我了解到了部分有關(guān)島上居民的信息,在島上的居民中,有81.9%的居民是屬于廈門本地的,而剩下18.9%則是從其他地方慕名而搬遷至此;島上的居民主要以老人、學(xué)生、軍人以及服務(wù)業(yè)者(包括景點(diǎn)工作人員、家庭旅館及商鋪)居多,鼓浪嶼的環(huán)境和氣候使得許多退休后的人定居于此,所以島上的老人占到了38.8%,服務(wù)業(yè)者次之,有29.8%;島上駐扎著“鼓浪嶼好八連”,占7.9%,而學(xué)生人數(shù)占到了9.7%,剩下的分別為漁業(yè)和其他工作者,分別為3.5%和10.3%。每到傍晚時(shí)分,總會(huì)看到一些捕魚歸來(lái)的船只,一些捕魚者會(huì)直接在路邊銷售剛剛捕撈上來(lái)的新鮮的魚、蝦等海產(chǎn)品;走在小島上的小街巷中,不是會(huì)聽(tīng)到居民家中傳出來(lái)的鋼琴聲,鋼琴在鼓浪嶼上的普及率十分高,達(dá)到了百分之七十多;居民在島上生活是較為閑適的。但是,隨著游客的增多,難免會(huì)影響到島上居民;在調(diào)查走訪中,可以明顯的看出來(lái),比如:游客增多勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致攜帶而來(lái)的垃圾增加;居民乘船擁擠、不方便;喧鬧的大街小巷影響居民休息等等。為此,我做了一份調(diào)查問(wèn)卷,以便更好的看出目前居民對(duì)島上生活的態(tài)度。以下是對(duì)于居民的調(diào)查問(wèn)卷:
1、在鼓浪嶼島上居住的時(shí)間
<=3年:8.5%;3-5年:16.8%;6-10年:15.7%;11-20年:19.3%;>=20年:39.7%
2、對(duì)于鼓浪嶼的生活環(huán)境滿意度
滿意 60.2%普通 32.3%不滿意7.1%
3、相對(duì)于在其他地方生活,我更希望住在鼓浪嶼上
同意 74.1%普通 20.7%不同意 5.2%
4、鼓浪嶼的管理者能夠較好的協(xié)調(diào)旅游開發(fā)和保護(hù)居民利益之間的關(guān)系同意 53.2%普通 35.5%不同意 11.3%
5、我會(huì)積極參加鼓浪嶼上組織的相關(guān)活動(dòng)
同意 66.3%普通 26.2%不同意 7.5%
6、對(duì)于島上的交通是否滿意
滿意 51.1%普通 31.7%不滿意 17.2%
7、日益增多的游客是否會(huì)影響到平時(shí)的正常生活(商品價(jià)格、噪聲等)影響 82.7%不影響 4.8%沒(méi)注意 12.5%
8、整理后,居民選擇在鼓浪嶼定居的理由是(選項(xiàng)2中“同意”的居民的理由):
a、在鼓浪嶼的生活節(jié)奏較慢,可以較好地緩解我在工作上的壓力;b、鼓浪嶼充滿著音樂(lè)的氛圍,讓我很享受;
c、鼓浪嶼的氣候和風(fēng)景十分適合老人在此修養(yǎng),鍛煉;
在努力發(fā)展鼓浪嶼的旅游業(yè)的同時(shí),管理者也沒(méi)有忘記出臺(tái)實(shí)施便民利民的相關(guān)措施為人民服務(wù)。由于游客和居民都只能通過(guò)廈鼓渡輪往返,所以會(huì)導(dǎo)致居民也要向游客一樣等候乘船,經(jīng)過(guò)了解,管理者為方便出行,不僅新建了兩艘850個(gè)客位的第五代廈鼓渡輪,并且開通了廈鼓居民專線,根據(jù)客流情況定期優(yōu)化航班設(shè)置,緩解了居民出行擁擠的情況。雖然使得輪渡公司的運(yùn)營(yíng)成本有所增加,但是收到了市民們的一致好評(píng)。從在島上居住了30多年的居民的口中,我聽(tīng)到了:“這些年游客越來(lái)越多,坐船都要選對(duì)的時(shí)間,之前沒(méi)有專用通道的時(shí)候,坐渡輪都要滿頭大汗,居民也有不滿的情緒,現(xiàn)在有了這個(gè)通道,不僅出行輕松,而且節(jié)省了時(shí)間,不用看著時(shí)間擠船了?!绷硪环疵?,游客增加所造成的大量垃圾、綠化環(huán)境受到破壞的問(wèn)題也關(guān)乎島上居民的生活條件,為了加大環(huán)境保護(hù)和綠化,新增了垃圾收集車和保潔人員,提高工作的效率;并且在小島上實(shí)行了垃圾分類這一措施,垃圾收集率達(dá)到了95%,并且在綠化覆蓋方面占到了約63%,使居民的生活質(zhì)量得到保證。
三、總結(jié)
盡管在調(diào)查走訪中得到了部分有用的信息,并且與游客、居民都有了一定的交流,獲得較為客觀的資料;但是依然存在著一些不足,由于只有我一人進(jìn)行調(diào)查,問(wèn)題的調(diào)查只能提留在基本的部分,未能深入了解。在此次的調(diào)研中,可以看出鼓浪嶼的管理者為居民和旅游者營(yíng)造了一個(gè)有序、整潔、快捷的公共生活秩序;隨著鼓浪嶼的旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小島上公共生活的領(lǐng)域漸漸擴(kuò)大,要提高旅游質(zhì)量和居民的生活質(zhì)量,只有維持良好、有序的公共生活秩序,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要前提;鼓浪嶼管理者很好的管理公共生活和維護(hù)公共秩序,為游客和居民打造了一個(gè)良好的環(huán)境。