第一篇:長港鎮(zhèn)中心學(xué)校2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施方案[范文模版]
長港鎮(zhèn)中心學(xué)校2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動
實 施 方 案
為切實做好鎮(zhèn)教育系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),根據(jù)要求,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)教育實際,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),以學(xué)生、家長和社會各界廣泛參與為基礎(chǔ),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅持“標(biāo)本兼治,糾建并舉”的方針,切實解決損害群眾反映的熱點難點問題,進(jìn)一步優(yōu)化教育改革發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)教育公平,努力辦好人民滿意的教育。
二、評議范圍
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的對象我鎮(zhèn)各中小學(xué),重點是長港中學(xué)。
三、評議重點及內(nèi)容
1、辦學(xué)行為。義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家免試招生、就近入學(xué)的招生政策。不分設(shè)重點班和非重點班,不以各種名義舉辦特長班、提高班、競賽班,不組織學(xué)生參加未經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)的奧林匹克學(xué)科知識競賽活動。普通高中招收擇校生要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,不占用學(xué)校正常教育資源招收復(fù)讀生、不舉辦復(fù)讀班,不違反規(guī)定補(bǔ)課。
2、教育收費。嚴(yán)格執(zhí)行國家教育收費政策,不擅自立項收費,不超標(biāo)準(zhǔn)收費,不擴(kuò)大范圍收費。
3、師德師風(fēng)。教師平等對待學(xué)生,尊重學(xué)生人格,不歧視學(xué)生,不對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán),不侵犯學(xué)生合法權(quán)益,不進(jìn)行有償家教或補(bǔ)課。愛崗敬業(yè),為人師表,教書育人,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),品行端正。
4、民主管理。認(rèn)真推進(jìn)校務(wù)公開和學(xué)校辦事公開制度,對涉及師生切身利益的管理事項和人民群眾普遍關(guān)心的招生、收費、貧困生補(bǔ)助等公共服務(wù)事項,實行民主決策,全面公開,做到制度健全、公開透明。
四、評議方式和步驟
(一)評議方式
1、問卷調(diào)查。向服務(wù)對象發(fā)放問卷測評表,對各中小學(xué)政風(fēng)行風(fēng)情況進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查。
2、暗訪檢查。組織暗訪組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、全鎮(zhèn)各中小學(xué)的校風(fēng)情況進(jìn)行跟蹤檢查暗訪;檢查暗訪的情況要做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題要及時反饋給有關(guān)單位和部門,限期整改。
3、公開評議。一是群眾評議。由特聘的教育行風(fēng)督查員、干部作風(fēng)監(jiān)督員,部分人大代表、政協(xié)委員,老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老教師、老勞模,教職工代表,學(xué)生家長代表,村民代表,對學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)情況進(jìn)行評議。二是召開會議面對面評議。對群眾問卷調(diào)查和暗訪檢查中所反映出來的問題,經(jīng)過歸納梳理后,召開各中小學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,進(jìn)行面對面的評議。三是組織考評。根據(jù)掌握的情況,分別各中小學(xué)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行滿意度測評。
4、集中統(tǒng)分。對問卷測評、群眾滿意度調(diào)查、公開評議、組織考評統(tǒng)分。
全區(qū)教育系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,從9月份開始到12月基本結(jié)束,大體分為五個階段:
1、宣傳發(fā)動階段(9月)
一是制定下發(fā)《鎮(zhèn)中心學(xué)校2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》;組織召開全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員大會,部署行風(fēng)評議工作。各中小學(xué)組織全體教職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,進(jìn)行行評動員,結(jié)合實際制定具體實施方案,并在規(guī)定時間內(nèi)上報局行評辦。二是做出公開承諾。通過校園廣播、宣傳欄等形式向?qū)W生、家長、社會做出本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾。三是聘請監(jiān)督員,成立督察組。面向社會各界聘請熱心教育、責(zé)任心強(qiáng)、客觀公正的社會各界人士擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,對教育系統(tǒng)行評工作進(jìn)行監(jiān)督。
2、自查自糾階段(10月)
通過設(shè)立投訴信箱和行評意見箱、公布舉報電話、發(fā)征求意見函、領(lǐng)導(dǎo)班子成員上門征求意見、召開座談會及家訪等方式,廣泛征求社會各界社情民意。各中小學(xué)收集、整理、甄別相關(guān)意見和建議,對存在的問題進(jìn)行自查自糾。
3、集中整改階段(10月底—11月初)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、各中小學(xué)對照自查中發(fā)現(xiàn)的問題和收集的群眾意見、建議,梳理分類,剖析原因,制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改。查處評議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)違法案件,并按照有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。
4、集中測評階段(11月中旬)
根據(jù)各各中小學(xué)受理的群眾投訴辦理情況和完成政風(fēng)行風(fēng)評議工作情況開展測評,進(jìn)行量化考核,做好迎接市、區(qū)組織的檢查評估各項工作。
5、考核總結(jié)階段(12月)
匯總評議情況,公布考核結(jié)果,總結(jié)民主評議工作,向區(qū)教育局報送評議結(jié)果和工作總結(jié)。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)要建立健全行評工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把加強(qiáng)學(xué)校行風(fēng)建設(shè),開展民主評議行風(fēng)活動擺上重要日程。要廣泛征求社會各界群眾,特別是學(xué)生、家長的意見,要嚴(yán)密組織,精心安排,切實抓好、抓落實。
2、加大宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、各中小學(xué)要采取多種形式進(jìn)行宣傳動員,充分發(fā)揮各類媒體的宣傳導(dǎo)向、輿論監(jiān)督作用,及時反映學(xué)校活動動態(tài)、做法和效果,拓展行評工作的社會性,營造社會各方關(guān)心支持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。
3、加強(qiáng)督導(dǎo),落實責(zé)任。各中小學(xué)要加大對行評活動的督導(dǎo)檢查力度,開展明察暗訪,對于在行評工作中敷衍了事、推諉不辦、群眾滿意度低,行業(yè)不正之風(fēng)得不到有效整治,行評排名靠后的學(xué)校,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定,追究學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對于在工作中積極主動,認(rèn)真整改,群眾滿意度高,行評綜合排名靠前的單位要予以通報表揚(yáng)。
4、精心組織,注重實效。各中小學(xué)要創(chuàng)新評議方法,加大宣傳教育的力度,將行評工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“規(guī)范辦學(xué)年”活動、日常教育教學(xué)和行政管理工作相結(jié)合;重點評議與普遍教育相結(jié)合;自查自糾、民主評議與長效機(jī)制的建設(shè)相結(jié)合。要高度重視評議活動,對群眾反映的問題,要認(rèn)真分析,查找原因,及時整改,研究解決評議中出現(xiàn)的新情況、新問題,防止走過場,搞形式主義,做表面文章。要以評促改,以評促建,以評促管,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,努力辦好讓人民滿意的教育。
長港鎮(zhèn)中心學(xué)校 二0一0年十月
附件:
長港鎮(zhèn)教育系統(tǒng)評議民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組
長:龔勁松
中心學(xué)校干事 成員:孫驚鵬
中心學(xué)校黨總支書記
高道智
中心學(xué)校副校長
柯炳才
中心學(xué)校副校長
劉少成中心學(xué)校副校長
陳
紅
中心學(xué)校辦公室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,孫驚鵬兼任辦公室主任,陳飛為辦公室副主任。
第二篇:土城鎮(zhèn)中心學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)承諾書
土城鎮(zhèn)中心學(xué)校
民主評議政風(fēng)行風(fēng)承諾書
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動干部作風(fēng)暨師德建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,規(guī)范辦學(xué)行為,提高辦學(xué)水平,提升行業(yè)形象,進(jìn)一步落實辦人民滿意教育,現(xiàn)面向社會作出如下承諾。
一、嚴(yán)格依法行政。堅決貫徹黨和國家教育方針,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)教育法律法規(guī),執(zhí)行鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、教育局的各項決定、決議,正確履行職責(zé)。依法規(guī)范辦學(xué)行為。
二。堅持政務(wù)公開。實行陽光作業(yè),做到辦事政策、程序、期限、結(jié)果公開。提高政務(wù)運(yùn)行透明度,接受輿論和社會監(jiān)督。認(rèn)真落實公示制、承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、失職追究制。
三、堅持廉潔從教。以廉潔、勤政、務(wù)實、高效為標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。主動接受社會監(jiān)督。堅決制止亂收費、亂辦班,濫訂教輔資料,有償家教等違規(guī)行為的發(fā)生。
四。推行優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化工作紀(jì)律、增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,按照投訴處理有關(guān)規(guī)定。對于來信、來訪電話、網(wǎng)絡(luò)等各類投訴做到有訪必接、有訴必查。有查必果、有果必回。
五、加強(qiáng)行業(yè)隊伍監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè),提高系統(tǒng)全員的政治思想水平和業(yè)務(wù)能力,依法執(zhí)教。提升行業(yè)形象。熱忱歡迎社會各界和廣大群眾對土城鎮(zhèn)教育工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)并提出寶貴意見和建議。監(jiān)督電話:0719—3811283
二0一二年六月十二日
第三篇:2013年大有鎮(zhèn)中心學(xué)校民主評議學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查表(范文模版)
2013年大有鎮(zhèn)中心學(xué)校民主評議學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查表
2013.6.28
為了更好地推進(jìn)我校行風(fēng)建設(shè),扎實開展2013年上半年民主評議行風(fēng)工作,辦人民滿意的學(xué)校,我們擬定了大有鎮(zhèn)中心學(xué)校行風(fēng)建設(shè)情況調(diào)查表,廣泛征求意見和建議,敬請您對我校行風(fēng)建設(shè)情況給予客觀評價并提出建設(shè)性意見。我們將對您提出的問題進(jìn)行調(diào)查整改。謝謝您的合作!
您的身份(): A 教師 B 家長 C 社區(qū)居民 D 學(xué)生 E其他______ 您對我校的總體評價是:滿意()基本滿意()不滿意()
請在選擇上畫出相應(yīng)符號:有(√)無(×)
依法辦學(xué)情況
1.是否有未經(jīng)批準(zhǔn)亂辦班、亂辦學(xué),以及違規(guī)招生情況。()
2.是否有片面追求升學(xué)率,加重學(xué)生負(fù)擔(dān)情況。()
3.對群眾舉報、投訴的問題,學(xué)校是否給予解決、解答。()規(guī)范收費情況
1.執(zhí)行教育收費政策、規(guī)范教育收費行為情況.。()
2.執(zhí)行收費公示制、收費通知情況。()
3.教輔材料使用是否體現(xiàn)擇優(yōu)、自愿、限量、限額、公開、服務(wù)六原則;執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”制度情況。()
師德師風(fēng)情況
1.是否有體罰、變相體罰、歧視后進(jìn)學(xué)生情況。()
2.是否有向?qū)W生家長索要禮品錢物以及有償補(bǔ)課情況。()
3.是否有教師搞封建迷信和參與賭博情況。()
4.大力學(xué)習(xí)師德先進(jìn)典型,營造良好師德建設(shè)氛圍情況。()校紀(jì)校風(fēng)情況
1.干部教師忠誠履職、勤政廉潔情況。()
2.師生遵章守紀(jì),團(tuán)結(jié)和諧,有無違紀(jì)違法行為情況。()
3.學(xué)校有無安全責(zé)任事故和影響安定團(tuán)結(jié)的群體性事件。()校務(wù)公開情況
1.建立健全教代會、學(xué)校內(nèi)部管理等規(guī)章制度情況。()
2.學(xué)校重大事項、建設(shè)工程等堅持公開、公平、公正情況。()您的意見和建議:
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年月日
第四篇:土城鎮(zhèn)中心學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)承諾書隱藏范文
土城鎮(zhèn)中心學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)承諾書隱藏>> 土城鎮(zhèn)中心學(xué)校 民主評議政風(fēng)行風(fēng)承諾書為加強(qiáng)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動干部作風(fēng) 暨師德建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,規(guī)范辦學(xué)行 為,提高辦學(xué)水平,提升行業(yè)形象,進(jìn)一步落實辦人民滿意教 育,現(xiàn)面向社會作出如下承諾。
一、嚴(yán)格依法行政。堅決貫徹黨和國家教育方針,嚴(yán)格執(zhí) 行國家有關(guān)教育法律法規(guī),執(zhí)行鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、教育局的各項 決定、決議,正確履行職責(zé)。依法規(guī)范辦學(xué)行為。二。堅持政務(wù)公開。實行陽光作業(yè),做到辦事政策、程序、期限、結(jié)果公開。提高政務(wù)運(yùn)行透明度,接受輿論和社會監(jiān)督。認(rèn)真落實公示制、承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、失職追 究制。
三、堅持廉潔從教。以廉潔、勤政、務(wù)實、高效為標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。主動接受社會監(jiān)督。堅決制 止亂收費、亂辦班,濫訂教輔資料,有償家教等違規(guī)行為的發(fā) 生。四。推行優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化工作 紀(jì)律、增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,按照投 訴處理有關(guān)規(guī)定。對于來信、來訪電話、網(wǎng)絡(luò)等各類投訴做到 有訪必接、有訴必查。有查必果、有果必回。
五、加強(qiáng)行業(yè)隊伍監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建 設(shè)暨作風(fēng)建設(shè),提高系統(tǒng)全員的政治思想水平和業(yè)務(wù)能力,依 法執(zhí)教。提升行業(yè)形象。熱忱歡迎社會各界和廣大群眾對土城 鎮(zhèn)教育工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)并提出寶貴意見和建議。監(jiān)督電話:0719—3811283 二 0 一二年六月十二日
第五篇:民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施方案(范文)
民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施方案
根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于2010年糾風(fēng)工作的實施意見》、省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于2010民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施意見》和市委、市政府的有關(guān)要求,現(xiàn)提出2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施方案:
一、指導(dǎo)思想
2010民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉,以“樹立行業(yè)新風(fēng)、促進(jìn)社會和諧”為主題,以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決基層站所存在的不正之風(fēng)為重點,以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的,通過認(rèn)真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為全面實施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國際城市服務(wù)。
二、評議對象和范圍
政風(fēng)行風(fēng)評議的對象是各級政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)行業(yè),重點是具有行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理、社會管理、公共服務(wù)職能以及與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的部門和行業(yè)。根據(jù)省政府和市政府的要求,確定62個部門、行業(yè)和21個基層重點單位參加全市民主評議。
按照職能性質(zhì)相近、以主要職能為主的原則,62個部門、行業(yè)分為以下三類:
(一)經(jīng)濟(jì)和社會管理類:發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、科技、民族宗教、民政、財政、人力資源與社會保障、水利、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、商務(wù)、文化出版、國有資產(chǎn)管理、體育、統(tǒng)計、林業(yè)、糧食、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)、人民銀行等20個部門和單位。
(二)行政執(zhí)法類:公安、司法行政、國土資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、審計、環(huán)保、國稅、地稅、文化市場執(zhí)法、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、物價、海關(guān)、出入境檢驗檢疫、煙草專賣、鹽務(wù)等20個部門和單位。
(三)公用服務(wù)類:教育、衛(wèi)生、人口計生、廣播電視、旅游、市政公用、郵政、供電、鐵路、移動、聯(lián)通、電信、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、農(nóng)村信用社、中國人壽青島市分公司、人民財險青島市分公司、平安保險青島市分公司、太平洋保險青島市分公司等22個部門和行業(yè)。
基層重點單位為:交警、衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)稽查、交通稽查、海洋漁業(yè)執(zhí)法、勞動監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)察、物價檢查、運(yùn)輸管理、建筑管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理、殯葬管理、住房保障、勞保、醫(yī)保、公證、消防、公交、自來水、燃?xì)?、供熱?1個單位。
各區(qū)市在確保完成全市統(tǒng)一安排部署的對62個部門、行業(yè)評議任務(wù)的基礎(chǔ)上,要按照國務(wù)院糾風(fēng)辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)民主評議基層站所工作的指導(dǎo)意見》(國糾辦發(fā)〔2010〕2號)的通知要求,切實抓好基層站所的評議工作。要從今年開始,凡與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的政府工作部門、公共服務(wù)行業(yè)及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立的基層站所全部納入評議范圍,連續(xù)評議三年,力爭做到使群眾訴求渠道更加暢通,行業(yè)監(jiān)管明顯加強(qiáng),政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),群眾滿意度大幅度提高,逐步實現(xiàn)基層站所服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。各部門、行業(yè)根據(jù)各自的實際,自行或聯(lián)合糾風(fēng)機(jī)構(gòu)組織開展系統(tǒng)內(nèi)評議。
三、評議內(nèi)容
評議內(nèi)容要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點任務(wù)相結(jié)合,與切實解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合,與認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題相
結(jié)合。著重評議履行職責(zé)、依法行政情況,執(zhí)法公開、公正、公平情況,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制、解決損害群眾利益的突出問題情況,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、工作效率情況。
四、評議方法步驟
民主評議政風(fēng)行風(fēng)實行統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,分類評議、綜合評定的方式進(jìn)行,以屬地評議為主,各區(qū)市負(fù)責(zé)本轄區(qū)的評議工作,實行垂直管理的部門和行業(yè)參加當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。
各區(qū)市政府糾風(fēng)辦要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府和紀(jì)委的統(tǒng)一部署,制定好評議區(qū)市部門、行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層站所的實施細(xì)則,并抓好組織實施。
評議主要采取問卷調(diào)查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性與定量相結(jié)合的評議方法,對參評單位做出綜合評定。整個評議工作貫穿全年,分四個階段進(jìn)行:
(一)前期準(zhǔn)備階段
建立政風(fēng)行風(fēng)評議小組,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和部門管理服務(wù)對象中選聘參評代表并進(jìn)行培訓(xùn)。
各被評議部門和單位要根據(jù)評議內(nèi)容和要求,通過組織專題座談、發(fā)放征求意見書以及設(shè)立評議意見箱、熱線電話、電子信箱等多種形式,廣泛征求意見建議,宣傳工作職能(業(yè)務(wù)范圍),公開服務(wù)承諾及便民措施,展示近年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效,主動接受社會和群眾監(jiān)督,進(jìn)行自查自評自糾。
(二)調(diào)查評議階段
1.問卷調(diào)查。(1)問卷調(diào)查表采用省政府糾風(fēng)辦統(tǒng)一設(shè)計模式,分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四個等次。(2)問卷調(diào)查主體范圍:企業(yè)法人代表和職工代表、農(nóng)民、下崗職工、離退休人員、個體業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員、黨政機(jī)關(guān)干部以及事業(yè)單位、群團(tuán)組織、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員等。各層面所占比例由各級政府糾風(fēng)部門根據(jù)實際情況確定,應(yīng)以參評單位的服務(wù)對象和工作對象為主。(3)問卷調(diào)查工作由市政府糾風(fēng)辦和各區(qū)市政府糾風(fēng)辦分別組織開展,每個區(qū)市糾風(fēng)辦至少組織發(fā)放評議問卷調(diào)查表1000份。(4)問卷調(diào)查統(tǒng)計和綜合分析由各級糾風(fēng)辦負(fù)責(zé),對回收的問卷要認(rèn)真研究分析,對提出的意見建議進(jìn)行梳理。
2.明察暗訪。糾風(fēng)部門要不定期地組織政風(fēng)行風(fēng)評議組或督導(dǎo)組考察參評單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)狀況,每個參評單位每年至少要考察一次,重點了解廣大群眾對基層站所的意見建議。同時,評議代表要結(jié)合各自的工作,進(jìn)行經(jīng)常性的隨機(jī)暗訪,或組成專門的暗訪組,針對某一方面問題進(jìn)行暗訪,收集群眾意見和建議,調(diào)查參評單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足,并及時進(jìn)行反饋。
3.工作考核。主要包括四項內(nèi)容:一是對群眾投訴反映的問題、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和行風(fēng)在線(政風(fēng)行風(fēng)熱線)、民生在線、糾風(fēng)網(wǎng)以及新聞媒體所披露問題的調(diào)查處理和整改情況。二是通過召開座談會、發(fā)放征求意見表以及設(shè)立意見箱、熱線電話等形式征求意見,不斷改進(jìn)工作,為群眾排憂解難,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的情況。三是糾風(fēng)工作開展情況,主要看是否做到組織健全、責(zé)任落實,工作是否有布置、有檢查、有總結(jié)、有成效;行風(fēng)熱線工作是否落實有效,糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)工作是否正常。四是上民主評議群眾意見建議整改情況。
調(diào)查評議結(jié)果按照問卷調(diào)查、明察暗訪、工作考核三項進(jìn)行賦分,其中問卷調(diào)查占70%,明察暗訪占10%,工作考核占20%。
(三)總結(jié)反饋階段
各區(qū)市評議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總分析,對問卷中填寫的具體意見和建議進(jìn)行整理,將各被評議單位的評議情況及收集的意見建議向各單位進(jìn)行反饋,同時報市政府糾風(fēng)辦。市政府糾風(fēng)辦將全市評議情況和群眾的意見建議,向各參評系統(tǒng)和行業(yè)的市主管部門反饋。21個基層重點單位問卷測評結(jié)果單獨計算,不納入主管部門測評結(jié)果。
(四)督促整改階段
各被評議單位要把整改作為評議工作的重點,對評議反饋意見進(jìn)行認(rèn)真梳理,查找問題原因,制定整改措施,并向本級政府糾風(fēng)辦寫出整改報告。對群眾反映的具體問題,凡能解決的要立即解決,一時解決不了的要提出具體的解決方法。各評議組織機(jī)構(gòu)要對群眾反映突出問題的整改情況進(jìn)行重點督查。
每個階段的具體時間安排,由各區(qū)市政府糾風(fēng)辦自行確定。問卷調(diào)查結(jié)果、綜合評議結(jié)果、具體意見建議和評議工作報告請于2010年12月15日前報市政府糾風(fēng)辦。
五、評議結(jié)果運(yùn)用
要加強(qiáng)評議結(jié)果的運(yùn)用,將評議結(jié)果納入年終考核。糾風(fēng)部門要將參評單位的評議結(jié)果向本級黨委、政府、上一級政府糾風(fēng)部門、參評單位的上級主管部門報告,抄報組織人事部門,并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣_。各區(qū)市組織的對62個部門、行業(yè)評議結(jié)果,加權(quán)平均后按20%分值納入全市評議結(jié)果。各部門、行業(yè)聯(lián)合糾風(fēng)機(jī)構(gòu)組織的系統(tǒng)內(nèi)基層單位評議結(jié)果按5%納入本級評議結(jié)果。對工作不落實或?qū)υu議中提出的問題能整改而不及時整改、群眾滿意度較低的參評單位,同級政府或上級主管部門應(yīng)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。對于群眾反映強(qiáng)烈,不正之風(fēng)長期得不到有效治理,甚至邊評邊犯的參評單位,應(yīng)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定,實行責(zé)任追究。
六、幾點要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各區(qū)市各部門各行業(yè)要高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作,把這項工作擺上重要日程,經(jīng)常分析研究,及時解決問題。各被評議單位要按照方案的要求,積極配合糾風(fēng)機(jī)構(gòu)做好有關(guān)評議工作,并組織好系統(tǒng)內(nèi)部評議;糾風(fēng)機(jī)構(gòu)要精心組織,不走過場,不搞形式,切實把民主評議各項工作落到實處,確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。各級各部門各行業(yè)要逐步增加評議深度、廣度,不斷探索創(chuàng)新評議的方式方法,增強(qiáng)評議效果。
2、注重創(chuàng)新、公開透明。要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新信息技術(shù),如通過手機(jī)短信、網(wǎng)上評議、計算機(jī)讀票匯總以及委托第三方電話或問卷調(diào)查等,不斷創(chuàng)新行評載體,減少人為因素,最大限度地保證評議結(jié)果客觀公正。糾風(fēng)機(jī)構(gòu)在組織開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作過程中,要與有關(guān)部門緊密配合,充分發(fā)揮新聞媒體和公證部門的作用,主動邀請新聞媒體和公證部門參加。糾風(fēng)機(jī)構(gòu)、評議代表、被評議部門和單位都要自覺接受監(jiān)督,通過設(shè)立公布舉報電話等形式,接受社會各界的監(jiān)督。
3、強(qiáng)化整改,注重實效。堅持糾、評、建并舉,以評促糾、以評促建,把民主評議工作與各項業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,把解決問題作為主線,貫穿于民主評議全過程。通過聽民聲、察民意、訪民情,著重解決嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題,著力糾正部門和行業(yè)的各種不正之風(fēng)。要廣泛開展向服務(wù)對象述職述廉活動,推進(jìn)基層單位評議深入開展。
4、嚴(yán)明紀(jì)律,確保公正。評議過程要貫徹公開、公平、公正的原則,評議對象、評議內(nèi)容、評議方法、評分標(biāo)準(zhǔn)和評議結(jié)果都要以適當(dāng)方式予以公布。要切實加強(qiáng)對政風(fēng)行風(fēng)評議活動的監(jiān)督檢查,特別是在參評代表的選聘、問卷發(fā)放、回收、統(tǒng)計等環(huán)節(jié),要嚴(yán)密組織,精心安排,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅決防止拉選票、弄虛作假等問題的發(fā)生。凡違反紀(jì)律的,要追究相關(guān)責(zé)任,性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,保證評議工作健康開展。