第一篇：關(guān)于印發(fā)《國家園林城市申報與評審辦法》和《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》的通知

附件3

關(guān)于印發(fā)《國家園林城市申報與評審辦法》、《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》的通知

建城[2010]125號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會，重慶市園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，總后營房部工程局：

為更好地開展國家園林城市創(chuàng)建活動，切實推進城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50563-2010）的貫徹實施，我部對《國家園林城市申報與評審辦法》（以下簡稱《辦法》）、《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

一、加強指導(dǎo)服務(wù)，全面推進創(chuàng)建工作。要從實際出發(fā)，對照《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》，制定切實可行的園林城市創(chuàng)建工作方案，全面推進創(chuàng)建工作。要切實加強對申報城市創(chuàng)建工作的指導(dǎo)服務(wù)及命名后的監(jiān)督管理。要積極指導(dǎo)已獲命名的國家園林城市進一步提高認識，加強建設(shè)與管理力度，建設(shè)更高水平的國家園林城市——國家生態(tài)園林城市，使城市綠地系統(tǒng)分布更均衡、結(jié)構(gòu)更合理、功能更完善、景觀更優(yōu)美，人居生態(tài)環(huán)境清新舒適、安全宜人。

二、做好申報組織工作，嚴格初審把關(guān)。要做好國家園林城市申報組織與初審工作。各地要堅持政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先、功能完善的原則，制定切實可行的創(chuàng)建工作方案和目標(biāo)，按照《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》的要求，做好國家園林城市申報工作。

三、積極開展國家園林縣城和城鎮(zhèn)創(chuàng)建。要加強對縣、鎮(zhèn)園林綠化工作的指導(dǎo)服務(wù)，積極開展省級園林縣城、城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。在未出臺新的國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)和評審辦法之前，國家園林縣城的申報和評審仍按照《關(guān)于開展創(chuàng)建國家園林縣城活動的通知》（建城函[2006]4號）執(zhí)行。建制鎮(zhèn)可參照國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)和評審辦法，申報國家園林城鎮(zhèn)。

各省、自治區(qū)、直轄市每次推薦的縣、鎮(zhèn)數(shù)量各不超過3個。

四、加快制(修)訂省級創(chuàng)建辦法和標(biāo)準(zhǔn)。各地要參照本《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》，盡快制（修）訂本地區(qū)園林城市（縣城、城鎮(zhèn)）創(chuàng)建辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

原《國家園林城市申報與評審辦法》、《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》（建城[2005]43號）及《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（建城[2004]98號）同時廢止。

執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題請及時反饋。我部城市建設(shè)司將及時提供相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)，并進一步完善《辦法》和《標(biāo)準(zhǔn)》。

聯(lián)系電話：010-58934023

傳真：010-58934690

附件：

一、國家園林城市申報與評審辦法

二、國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一〇年八月九日

第二篇：國家園林城市申報與評審辦法

問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)

來源：問法網(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫

頒布機構(gòu)：建設(shè)部2005-03-2

5建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《國家園林城市申報與評審辦法》、《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》的通知

(建城[2005]43號)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市園林(綠化)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，解放軍總后勤部營房部：

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)城市建設(shè)健康發(fā)展，按照《國務(wù)院關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》要求，我部組織專家對建設(shè)部《創(chuàng)建國家園林城市實施方案》以及《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》進行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《國家園林城市申報與評審辦法》和《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，并提出如下要求：

一、各地要從實際情況出發(fā)，對照新的《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，制定切實可行的創(chuàng)建園林城市實施方案，組織創(chuàng)建活動;申報城市要按照《國家園林城市申報與評審辦法》的要求，認真準(zhǔn)備有關(guān)申報材料，切實做好今年的申報工作。

二、各省、自治區(qū)建設(shè)主管部門要盡快調(diào)整完善本地區(qū)的創(chuàng)網(wǎng)址：http://-1-

建園林城市辦法和標(biāo)準(zhǔn)。對申報城市，要認真組織檢查和指導(dǎo)，做好資格評定、初審和上報工作。

附件：

1、國家園林城市申報與評審辦法

2、國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)部

二00五年三月二十五日

國家園林城市申報與評審辦法

為進一步規(guī)范國家園林城市申報與評審工作，我部對創(chuàng)建《國家園林城市實施方案》進行了修訂，并改為《國家園林城市申報與評審辦法》。

一、申報范圍

國家園林城市實行申報制。

全國設(shè)市城市均可申報國家園林城市。

直轄市、計劃單列市、省會城市的城區(qū)可申報國家園林城區(qū)(參照園林城市申報與評審辦法和標(biāo)準(zhǔn))。已命名為國家園林城市稱號的城市所轄城區(qū)不再申報國家園林城區(qū)。

二、申報條件

(一)已制定創(chuàng)建國家園林城市規(guī)劃、并實施3年以上;

(二)對照建設(shè)部《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》組織自檢達到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn);

(三)已開展省級園林城市創(chuàng)建活動的，必須獲得省級園林城市稱號2年以上;

(四)近3年內(nèi)未發(fā)生重大破壞綠化成果的事件。

三、申報時間

國家園林城市的評審每兩年開展一次，建設(shè)部受理申報時間為該評審年的五月底前。

四、申報程序

(一)由申報城市人民政府向建設(shè)部提出申請，并抄報省級建設(shè)主管部門;

(二)由所在省級建設(shè)主管部門對申報城市組織資格評定，根據(jù)評定結(jié)果，向建設(shè)部提出初評意見;

(三)直轄市申報國家園林城市由城市人民政府直接報建設(shè)部;

(四)申報國家園林城區(qū)的，先報經(jīng)城市人民政府同意，并提出上報意見。

五、申報材料(同時進行網(wǎng)上申報)

(一)省級建設(shè)主管部門的報告及初審意見;

(二)申報城市人民政府的申請報告;

(三)申報城市需提供的有關(guān)材料：

1、關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市的技術(shù)報告(文本和多媒體音像)

2、城市概況、基礎(chǔ)設(shè)施情況以及環(huán)境狀況等有關(guān)情況的說明;

3、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本、批準(zhǔn)文件及實施情況，城市綠線制度建立和實施情況的說明;

4、按照《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》逐項說明材料;

5、城市園林綠化機構(gòu)設(shè)置與行業(yè)管理情況說明;

6、創(chuàng)建工作影像資料、城市綠化現(xiàn)狀圖等。

六、評審程序

(一)建設(shè)部統(tǒng)一組織對申報城市(城區(qū))進行遙感測試;

(二)經(jīng)過遙感測試合格的城市，將組織專家組進行實地考察，并由專家組提出書面考察評估意見;

(三)建設(shè)部組成評審委員會，觀看申報城市創(chuàng)建國家園林城市的技術(shù)報告音像資料，并聽取專家組考察評估意見，對申報城

市進行綜合評審，提出評審意見;

(四)對通過綜合評審的城市進行公示(10)天;

(五)公示結(jié)束后，對申報城市進行審定，對審定通過的城市進行命名，并表彰授牌。

七、復(fù)查管理

對已命名的“國家園林城市”實行復(fù)查制。每三年復(fù)查一次，復(fù)查合格的，保留“國家園林城市”稱號;對復(fù)查驗收不合格的，給予警告，限期整改;整改不合格的，撤消“國家園林城市”稱號。

第三篇：建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《國家園林城市申報與評審辦法》、《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》的通知

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《國家園林城市申報與評審辦法》、《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》的通知

（建城[2005]43號）

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市園林（綠化）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，解放軍總后勤部營房部：

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)城市建設(shè)健康發(fā)展，按照《國務(wù)院關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》要求，我部組織專家對建設(shè)部《創(chuàng)建國家園林城市實施方案》以及《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》進行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《國家園林城市申報與評審辦法》和《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，并提出如下要求：

一、各地要從實際情況出發(fā)，對照新的《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，制定切實可行的創(chuàng)建園林城市實施方案，組織創(chuàng)建活動；申報城市要按照《國家園林城市申報與評審辦法》的要求，認真準(zhǔn)備有關(guān)申報材料，切實做好今年的申報工作。

二、各省、自治區(qū)建設(shè)主管部門要盡快調(diào)整完善本地區(qū)的創(chuàng)建園林城市辦法和標(biāo)準(zhǔn)。對申報城市，要認真組織檢查和指導(dǎo)，做好資格評定、初審和上報工作。

附件：

1、國家園林城市申報與評審辦法

2、國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)部

二00五年三月二十五日

附件1：國家園林城市申報與評審辦法

為進一步規(guī)范國家園林城市申報與評審工作，我部對創(chuàng)建《國家園林城市實施方案》進行了修訂，并改為《國家園林城市申報與評審辦法》。

一、申報范圍

國家園林城市實行申報制。

全國設(shè)市城市均可申報國家園林城市。

直轄市、計劃單列市、省會城市的城區(qū)可申報國家園林城區(qū)（參照園林城市申報與評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)）。已命名為國家園林城市稱號的城市所轄城區(qū)不再申報國家園林城區(qū)。

二、申報條件

（一）已制定創(chuàng)建國家園林城市規(guī)劃、并實施3年以上；

（二）對照建設(shè)部《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》組織自檢達到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)；

（三）已開展省級園林城市創(chuàng)建活動的，必須獲得省級園林城市稱號2年以上；

（四）近3年內(nèi)未發(fā)生重大破壞綠化成果的事件。

三、申報時間

國家園林城市的評審每兩年開展一次，建設(shè)部受理申報時間為該評審年的五月底前。

四、申報程序

（一）由申報城市人民政府向建設(shè)部提出申請，并抄報省級建設(shè)主管部門；

（二）由所在省級建設(shè)主管部門對申報城市組織資格評定，根據(jù)評定結(jié)果，向建設(shè)部提出初評意見；

（三）直轄市申報國家園林城市由城市人民政府直接報建設(shè)部；

（四）申報國家園林城區(qū)的，先報經(jīng)城市人民政府同意，并提出上報意見。

五、申報材料（同時進行網(wǎng)上申報）

（一）省級建設(shè)主管部門的報告及初審意見；

（二）申報城市人民政府的申請報告；

（三）申報城市需提供的有關(guān)材料：

1、關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市的技術(shù)報告（文本和多媒體音像）

2、城市概況、基礎(chǔ)設(shè)施情況以及環(huán)境狀況等有關(guān)情況的說明；

3、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本、批準(zhǔn)文件及實施情況，城市綠線制度建立和實施情況的說明；

4、按照《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》逐項說明材料；

5、城市園林綠化機構(gòu)設(shè)置與行業(yè)管理情況說明；

6、創(chuàng)建工作影像資料、城市綠化現(xiàn)狀圖等。

六、評審程序

（一）建設(shè)部統(tǒng)一組織對申報城市（城區(qū)）進行遙感測試；

（二）經(jīng)過遙感測試合格的城市，將組織專家組進行實地考察，并由專家組提出書面考察評估意見；

（三）建設(shè)部組成評審委員會，觀看申報城市創(chuàng)建國家園林城市的技術(shù)報告音像資料，并聽取專家組考察評估意見，對申報城市進行綜合評審，提出評審意見；

（四）對通過綜合評審的城市進行公示（10）天；

（五）公示結(jié)束后，對申報城市進行審定，對審定通過的城市進行命名，并表彰授牌。

七、復(fù)查管理

對已命名的“國家園林城市”實行復(fù)查制。每三年復(fù)查一次，復(fù)查合格的，保留“國家園林城市”稱號；對復(fù)查驗收不合格的，給予警告，限期整改；整改不合格的，撤消“國家園林城市”稱號。

附件2：國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）認真執(zhí)行國務(wù)院《城市綠化條例》和國家有關(guān)方針、政策，認真落實《國務(wù)院關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》的要求；

（二）城市政府領(lǐng)導(dǎo)重視城市園林綠化工作，創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確，組織保障，政策措施實施有力；

（三）結(jié)合城市園林綠化工作實際，創(chuàng)造出豐富經(jīng)驗，對全國有示范、推動作用；

（四）按照國務(wù)院職能分工的要求，建立健全城市園林綠化行政管理機構(gòu)，職能明確，行業(yè)管理到位；

（五）近3年城市園林綠化建設(shè)資金逐年增加，園林綠化養(yǎng)護經(jīng)費有保障，并隨綠地增加逐年增長；

（六）管理法規(guī)和制度配套、齊全，執(zhí)法嚴格有效，無非法侵占綠地、破壞綠化成果的嚴重事件；

（七）園林綠化科研隊伍和資金落實，科研成效顯著。

二、管理制度

（一）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制（修編）完成，并獲批準(zhǔn)納入城市總體規(guī)劃，嚴格實施，取得良好的生態(tài)、環(huán)境效益；

（二）嚴格實施城市綠線管制制度，并向社會公布；

（三）城市各類綠地布局合理、功能健全、形成科學(xué)合理的綠地系統(tǒng)；

（四）各類工程建設(shè)項目符合建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》；

（五）編制和實施城市規(guī)劃區(qū)生物（植物）多樣性保護規(guī)劃，城市常用的園林植物以鄉(xiāng)土物種為主，物種數(shù)量不低于150種（西北、東北地區(qū)80種）。

三、景觀保護

（一）注重城市原有自然風(fēng)貌的保護；

（二）突出城市文化和民族特色，保護歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環(huán)境得到保護；

（三）城市布局合理，建筑和諧，容貌美觀；

（四）城市古樹名木保護管理法規(guī)健全，古樹名木保護建檔立卡，責(zé)任落實，措施有力；

（五）戶外廣告管理規(guī)范，制度健全完善，效果明顯。

四、綠化建設(shè)

（一）指標(biāo)管理

1、城市園林綠化工作成果達到全國先進水平，各項園林綠化指標(biāo)近三年逐年增長；

2、經(jīng)遙感技術(shù)鑒定核實，城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積指標(biāo)達到基本指標(biāo)要求（見附頁）；

3、各城區(qū)間的綠化指標(biāo)差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點以內(nèi)、人均綠地面積差距在2平方米以內(nèi)；

4、城市中心區(qū)人均公共綠地達到5平方米以上。

（二）道路綠化

1、城市道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》，道路綠化普及率、達標(biāo)率分別在95％和80％以上，市區(qū)干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25％；

2、全市形成林蔭路系統(tǒng)，道路綠化具有本地區(qū)特點。

（三）居住區(qū)綠化

1、新建居住小區(qū)綠化面積占總用地面積的30％以上，辟有休息活動園地，舊居住區(qū)改造，綠化面積不少于總用地面積的25％；

2、全市“園林小區(qū)”占60％以上；

3、居住區(qū)園林綠化養(yǎng)護管理資金落實，措施得當(dāng)，綠化種植維護落實，設(shè)施保持完好。

（四）單位綠化

1、市內(nèi)各單位重視庭院綠化美化，全市“園林單位”占60％以上；

2、城市主干道沿街單位90％以上實施拆墻透綠。

（五）苗圃建設(shè)

1、全市生產(chǎn)綠地總面積占城市建成區(qū)面積的2％以上；

2、城市各項綠化美化工程所用苗木自給率達80％以上，出圃苗木規(guī)格、質(zhì)量符合城市綠化工程需要；

3、園林植物引種、育種工作成績顯著，培育和應(yīng)用一批適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的具有特性、抗性優(yōu)良品種。

（六）城市全民義務(wù)植樹

1、認真組織全民義務(wù)植樹活動，實施義務(wù)植樹登記卡制度，植樹成活率和保存率均不低于85％，盡責(zé)率在80％以上；

2、組織開展城市綠地認建、認養(yǎng)、認管等群眾性綠化活動，成效顯著。

（七）立體綠化

1、積極推廣建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化，取得良好的效果；

2、立體綠化具有一定規(guī)模和較高水平的城市，其立體綠化可按一定比例折算成城市綠化面積。

五、園林建設(shè)

（一）城市公共綠地布局合理，分布均勻，服務(wù)半徑達到500米（1000平方米以上公共綠地）的要求；

（二）公園設(shè)計符合《公園設(shè)計規(guī)范》的要求，突出植物景觀，綠化面積應(yīng)占陸地總面積的70％以上，植物配置合理，富有特色，規(guī)劃建設(shè)管理具有較高水平；

（三）制定保護規(guī)劃和實施計劃，古典園林、歷史名園得到有效保護；

（四）城市廣場建設(shè)要突出以植物造景為主，綠地率達到60％以上，植物配置要喬灌草相結(jié)合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示城市歷史文化風(fēng)貌；

（五）近三年，大城市新建綜合性公園或植物園不少于3處，中小城市不少于1處。

六、生態(tài)環(huán)境

（一）城市大環(huán)境綠化扎實開展，效果明顯，形成城郊一體的優(yōu)良環(huán)境；

（二）按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護綠地，城市周邊、城市功能分區(qū)交界處建有綠化隔離帶，維護管理措施落實，城市熱島效應(yīng)緩解，環(huán)境效益良好；

（三）城市環(huán)境綜合治理工作扎實開展，效果明顯。生活垃圾無害化處理率達60％以上，污水處理率達55％以上；

（四）城市大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達到240天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達到三類以上；

（五）江、河、湖、海等水體沿岸綠化效果較好，注重自然生態(tài)保護，按照生態(tài)學(xué)原則進行駁岸和水底處理，生態(tài)效益和景觀效果明顯，形成城市特有的風(fēng)光帶；

（六）城市濕地資源得到有效保護，有條件的城市建有濕地公園。

（七）城市新建建筑按照國家標(biāo)準(zhǔn)普遍采用節(jié)能措施和節(jié)能材料，節(jié)能建筑和綠色建筑所占比例達到50％以上。

七、市政設(shè)施

（一）燃氣普及率80％以上。

（二）萬人擁有公共交運車輛達10輛（標(biāo)臺）以上；

（三）公交出行比率大城市不低于20％，中等城市不低于15％；

（四）實施城市照明工程，景觀照明科學(xué)合理。城市道路照明裝置率98％以上，城市道路亮燈率98％以上；

（五）人均擁有道路面積9平方米以上；

（六）用水普及率9O％以上；水質(zhì)綜合合格率100％；

（七）道路機械清掃率20％；每萬人擁有公廁4座。

園林城市基本指標(biāo)表

備注：國家國林城區(qū)評審

國家園林城區(qū)的評審參照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。下列項目不列入評審范圍：

1、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制；

2、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)生物多樣性（植物）規(guī)劃；

3、城市大環(huán)境綠化；

4、按城市整體要求的市政建設(shè)。

第四篇：國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

建城[2000]106號

一、組織管理（10分）

1、認真執(zhí)行國務(wù)院《城市綠化條例》；

2、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視城市綠化美化工作，創(chuàng)建活動動員有力，組織保障、政策資金落實；

3、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確，實施措施有力；

4、結(jié)合城市園林綠化工作實際，創(chuàng)造出豐富經(jīng)驗，對全國有示范、推動作用；

5、城市園林綠化行政主管部門的機構(gòu)完善，職能明確，行業(yè)管理到位；

6、管理法規(guī)和制度健全、配套；

7、執(zhí)法管理落實、有效，無非法侵占綠地、破環(huán)綠化成果的嚴重事件；

8、園林綠化科研隊伍和資金落實，科研成效顯著。

二、規(guī)劃設(shè)計（10分）

1、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，獲批準(zhǔn)并納入城市總體規(guī)劃，嚴格實施規(guī)劃，取得良好的生態(tài)、環(huán)境效益；

2、城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成有機的完善系統(tǒng)；

3、編制完成城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)植物物種多樣性保護規(guī)劃；

4、認真執(zhí)行《公園設(shè)計規(guī)范》，城市園林的設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)護管理達到先進水平，景觀效果好。

三、景觀保護（8分）

1、突出城市文化和民族特色，保護歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環(huán)境得到保護；

2、城市布局合理，建筑和諧，容貌美觀；

3、城市古樹名木保護管理法規(guī)健全，古樹名木保護建檔立卡，責(zé)任落實，措施有力；

4、戶外廣告管理規(guī)范，制度健全完善，效果明顯。

四、綠化建設(shè)（30分）

（一）指標(biāo)管理

1、城市園林綠化工作成果達到全國先進水平，各項園林綠化指標(biāo)最近五年逐年增長；

2、經(jīng)遙感技術(shù)鑒定核實，城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積指標(biāo)，達到基本指標(biāo)；

3、各城區(qū)間的綠化指標(biāo)差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點、人均公共綠地面積差距在2平方米內(nèi)。

（二）道路綠化

1、城市街道綠化按道路長度普及率、達標(biāo)率分別在95％和80％以上；

2、市區(qū)干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25％；

3、全市形成林蔭路系統(tǒng)，道路綠化、美化具有本地區(qū)特點。江、河、湖、海等水體沿岸綠化良好，具有特色，形成城市特有的風(fēng)光帶。

（三）居住區(qū)綠化

1、新建居住小區(qū)綠化面積占總用地面積的30％以上，辟有休息活動園地，改造舊居住綠化面積也不少于總用地面積的25％；

2、全市園林式居住區(qū)占60％以上；

3、居住區(qū)園林綠化養(yǎng)護管理資金落實，措施得當(dāng)，綠化種植維護落實，設(shè)施保護完整。

（四）單位綠化

1、市內(nèi)各單位重視庭院綠化美化。開展“園林式單位”評選活動，標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理，制度嚴格，成效顯著；

2、達標(biāo)單位占70％以上，先進單位占20％以上；

3、各單位和居民個人積極開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認養(yǎng)綠地等綠化美化活動，取得良好的效果。

（五）苗圃建設(shè)

1、全市生產(chǎn)綠地總面積占城市建成區(qū)面積的2％以上；

2、城市各項綠化美化工程所用苗木自給率達80％以上，并且規(guī)格、質(zhì)量符合城市綠化栽植工程需要；

3、園林植物引種、育種工作成績顯著，培育出一批適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的具有特性、抗性優(yōu)良品種。

（六）城市全民義務(wù)植樹

城市全民義務(wù)植樹每年完成，植樹成活率和保存率均不低于85％，盡責(zé)率在80％以上。

（七）立體綠化

垂直綠化普遍開展，積極推廣屋頂綠化，景觀效果好。

五、園林建設(shè)（12分）

1、城市建設(shè)精品多，標(biāo)志性設(shè)施有特色，水平高；

2、城市公園綠地布局合理，分布均勻，設(shè)施齊全，維護良好，特色鮮明；

3、公園設(shè)計突出植物景觀，綠化面積應(yīng)占陸地總面積為的70％以上，綠化種植植物群落富有特色，維護管理良好；

4、推行按綠地生物量考核綠地質(zhì)量，園林綠化水平不斷提高，綠地維護管理良好；

5、城市廣場建設(shè)要突出以植物造景為主，植物本配置要喬灌草相結(jié)合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示城市歷史文化風(fēng)貌。

六、生態(tài)建設(shè)（15分）

1、城市大環(huán)境綠化扎實開展，效果明顯，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境，形成城市獨有的獨特自然、文化風(fēng)貌；

2、按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護綠地，維護管理措施落實，城市熱島效應(yīng)緩解，環(huán)境效益良好；

3、城市環(huán)境綜合治理工作扎實開展，效果明顯；

4、生活垃圾無害化處理率達60％以上；

5、污水處理率35％以上；

6、城市大氣污染指數(shù)達到二級標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達到三類以上；

7、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河、湖、渠全面整治改造，形成城市園林景觀，效果顯著；

七、市政建設(shè)（15分）

1、燃氣普及率80％以上；

2、萬人擁有公共交運車輛達10輛（標(biāo)臺）以上；

3、實施城市亮化工程，效果明顯，城市主次干道燈光亮燈率97％以上；

4、人均擁有道路面積9平方米以上；

5、用水普及率98％以上；

6、水質(zhì)綜合合格率100％。

八、特別條款

1、經(jīng)遙感技術(shù)鑒定核實，達不到基本指標(biāo)，不予驗收；

2、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃未編制，或未按規(guī)定獲批準(zhǔn)納入城市總體規(guī)劃的，暫緩驗收；

3、連續(xù)發(fā)生重大破壞綠化成果的行為，暫緩驗收；

4、城市園林綠化單項工作在全國處于領(lǐng)先水平的，加1分；

5、城市綠化覆蓋率、建成區(qū)

綠地率每高出2個百分點或人均公共綠地面積每高于1平方米，加1分；最高加5分；

6、城市園林綠化基本指標(biāo)最近五年逐年增加低于0.5％或0.5平方米，倒扣1分；

7、城市生產(chǎn)綠地總面積低于城市建成區(qū)面積的1.5％的，倒扣1分；

8、城市園林綠化行政主管部門的機構(gòu)不完善，行業(yè)管理職能不到位以及管理體制未理順的，倒扣2分；

9、有嚴重破壞綠化成果的行為，視情況倒扣分。園林城市基本指標(biāo)表 直轄市園林城區(qū)驗收

基本指標(biāo)按中等城市執(zhí)行。以下項目不列入驗收范圍:

1、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，獲批準(zhǔn)并納入城市總體規(guī)劃，規(guī)劃得到實施和嚴格管理，取得良好的生態(tài)、環(huán)境效益；

2、城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化布局合理、功能健全，形成有機的完整的系統(tǒng)；

3、編制完成城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)植物物種多樣性規(guī)劃；

4、城市大環(huán)境綠化扎實開展，效果明顯，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境，形成城市獨有的獨特自然、文化風(fēng)貌；

5、按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護綠地，維護管理措施落實，城市熱島效應(yīng)緩解，環(huán)境效益良

第五篇：國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部編寫，旨在評選分布均衡、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、景觀優(yōu)美，人居生態(tài)環(huán)境清新舒適、安全宜人的國家園林城市。

中文名 國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

組織領(lǐng)導(dǎo) 政府機關(guān)

管理制度 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制

景觀保護 注重城市原有自然風(fēng)貌的保護

目錄 1 組織領(lǐng)導(dǎo) 2 管理制度 3 景觀保護 4 綠化建設(shè) 5 園林建設(shè) 6 生態(tài)環(huán)境 7 市政設(shè)施

組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）認真執(zhí)行國務(wù)院《城市綠化條例》和國家有關(guān)方針、政策，認真落實《國務(wù)院關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》的要求；

（二）城市政府領(lǐng)導(dǎo)重視城市園林綠化工作，創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確，組織保障，政策措施實施有力；

（三）結(jié)合城市園林綠化工作實際，創(chuàng)造出豐富經(jīng)驗，對全國有示范、推動作用；

（四）按照國務(wù)院職能分工的要求，建立健全城市園林綠化行政管理機構(gòu)，職能明確，行業(yè)管理到位；

（五）近3年城市園林綠化建設(shè)資金逐年增加，園林綠化養(yǎng)護經(jīng)費有保障，并隨綠地增加逐年增長；

（六）管理法規(guī)和制度配套、齊全，執(zhí)法嚴格有效，無非法侵占綠地、破環(huán)綠化成果的嚴重事件；

（七）園林綠化科研隊伍和資金落實，科研成效顯著。

管理制度

（一）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制（修編）完成，并獲批準(zhǔn)納入城市總體規(guī)劃，嚴格實施，取得良好的生態(tài)、環(huán)境效益；

（二）嚴格實施城市綠線管制制度，并向社會公布；

（三）城市各類綠地布局合理、功能健全、形成科學(xué)合理的綠地系統(tǒng)；

（四）各類工程建設(shè)項目符合建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》；

（五）編制和實施城市規(guī)劃區(qū)生物（植物）多樣性保護規(guī)劃，城市常用的園林植物以鄉(xiāng)土物種為主，物種數(shù)量不低于150種（西北、東北地區(qū)80種）。

景觀保護

（一）注重城市原有自然風(fēng)貌的保護；

（二）突出城市文化和民族特色，保護歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環(huán)境得到保護；

（三）城市布局合理，建筑和諧，容貌美觀；

（四）城市古樹名木保護管理法規(guī)健全，古樹名木保護建檔立卡，責(zé)任落買，措施有力；

（五）戶外廣告管理規(guī)范，制度健全完善，效果明顯。

綠化建設(shè)

（一）指標(biāo)管理

1、城市園林綠化工作成果達到全國先進水平，各項園林綠化指標(biāo)近三年逐年增長；

2、經(jīng)遙感技術(shù)鑒定核實，城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積指標(biāo)達到基本指標(biāo)要求（見附頁）；

3、各城區(qū)間的綠化指標(biāo)差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點以內(nèi)、人均綠地面積差距在2平方米以內(nèi)；

4、城市中心區(qū)人均公共綠地達到5平方米以上。

（二）道路綠化

1、城市道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》，道路綠化普及率、達標(biāo)率分別在95%和80%以上，市區(qū)干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%；

2、全市形成林蔭路系統(tǒng)，道路綠化具有本地區(qū)特點。

（三）居住區(qū)綠化

1、新建居住小區(qū)綠化面積占總用地面積的30%以上，辟有休息活動園地，舊居住區(qū)改造，綠化面積不少于總用地面積的25 %；

2、全市“園林小區(qū)”占60%以上；

3、居住區(qū)園林綠化養(yǎng)護管理資金落實，措施得當(dāng)，綠化種植維護落實，設(shè)施保持完好。

（四）單位綠化

1、市內(nèi)各單位重視庭院綠化美化，全市“園林單位” 占60%以上；

2、城市主干道沿街單位90%以上實施拆墻透綠。

（五）苗圃建設(shè)

1、全市生產(chǎn)綠地總面積占城市建成區(qū)面積的2%以上；

2、城市各項綠化美化工程所用苗木自給率達80%以上，出圃苗木規(guī)格、質(zhì)量符合城市綠化工程需要；

3、園林植物引種、育種工作成績顯著，培育和應(yīng)用一批適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的具有特性、抗性優(yōu)良品種。

（六）城市全民義務(wù)植樹

1、認真組織全民義務(wù)植樹活動，實施義務(wù)植樹登記卡制度，植樹成活率和保存率均不低于85%，盡責(zé)率在80%以上；

2、組織開展城市綠地認建、認養(yǎng)、認管等群眾性綠化活動，成效顯著。

（七）立體綠化

1、積極推廣建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化，取得良好的效果；

2、立體綠化具有一定規(guī)模和較高水平的城市，其立體綠化可按一定比例折算成城市綠化面積。

園林建設(shè)

（一）城市公共綠地布局合理，分布均勻，服務(wù)半徑達到500米（1000平方米以上公共綠地）的要求；

（二）公園設(shè)計符合《公園設(shè)計規(guī)范》的要求，突出植物景觀，綠化面積應(yīng)占陸地總面積的70%以上，植物配置合理，富有特色，規(guī)劃建設(shè)管理具有較高水平；

（三）制定保護規(guī)劃和實施計劃，古典園林、歷史名園得到有效保護；

（四）城市廣場建設(shè)要突出以植物造景為主，綠地率達到60%以上，植物配置要喬灌草相結(jié)合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示城市歷史文化風(fēng)貌；

（五）近三年，大城市新建綜合性公園或植物園不少于3處，中小城市不少于1處。

生態(tài)環(huán)境

（一）城市大環(huán)境綠化扎實開展，效果明顯，形成城郊一體的優(yōu)良環(huán)境；

（二）按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護綠地，城市周邊、城市功能分區(qū)交界處建有綠化隔離帶，維護管理措施落實，城市熱島效應(yīng)緩解，環(huán)境效益良好；

（三）城市環(huán)境綜合治理工作扎實開展，效果明顯。生活垃圾無害化處理率達60%以上，污水處理率達55%以上；

（四）城市大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達到240天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達到三類以上；

（五）江、河、湖、海等水體沿岸綠化效果較好，注重自然生態(tài)保護，按照生態(tài)學(xué)原則進行駁岸和水底處理，生態(tài)效益和景觀效果明顯，形成城市特有的風(fēng)光帶；

（六）城市濕地資源得到有效保護，有條件的城市建有濕地公園。

（七）城市新建建筑按照國家標(biāo)準(zhǔn)普遍采用節(jié)能措施和節(jié)能材料，節(jié)能建筑和綠色建筑所占比例達到50%以上。

市政設(shè)施

（一）燃氣普及率80%以上。

（二）萬人擁有公共交運車輛達10輛（標(biāo)臺）以上；

（三）公交出行比率大城市不低于20%，中等城市不低于15%；

（四）實施城市照明工程，景觀照明科學(xué)合理。城市道路照明裝置率98%以上，城市道路亮燈率98%以上；

（五）人均擁有道路面積9平方米以上；

（六）用水普及率90%以上；水質(zhì)綜合合格率100%；

（七）道路機械清掃率20%；每萬人擁有公廁4座。園林城市基本指標(biāo)表指標(biāo)

區(qū)域

100萬以上人口城市

50—100萬人口城市

50萬以下人口城市

人均公共綠地

秦嶺淮河以南

7．5 8 9

秦嶺淮河以北 7.5 8.5

綠地率（%）秦嶺淮河以南

33 35

秦嶺淮河以北 31 34

綠化覆蓋率（%）

秦嶺淮河以南 36 38 40

秦嶺淮河以北

36 38