第一篇：搞好“六五”普法工作之我見

“六五”普法工作之我見

（孝南區(qū)司法局 余紅發(fā)）

過去的25年，我國法制建設(shè)成績斐然，全社會正在形成崇尚法治的良好氛圍。但是，我們在推進(jìn)法治國家建設(shè)的進(jìn)程中，還存在著與現(xiàn)代法治精神不和諧的問題，面對新問題筆者認(rèn)為抓好“六五”普法工作應(yīng)從轉(zhuǎn)變思想觀念入手、堅定依法治國的思想理念、以普法機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)、深入推進(jìn)全社會法治建設(shè)，全力打造法治創(chuàng)建服務(wù)民生及構(gòu)建和諧孝南的“品牌工程”。

一、從“三個角度”談工作改進(jìn)方向。

一是法治信仰有待提升問題。當(dāng)今在法治化進(jìn)程中，法治工具論的思想依然不同程度的存在，法律的權(quán)威和遵守法律的意識依然沒有在全社會樹立起來，我們的法治文化體系里缺少的不是法律知識，而是法律信仰。二是法治觀念有待轉(zhuǎn)變問題?！傲濉痹诩?，仍然停留在“法制”層面上，普法工作就不能與時俱進(jìn)，“六五”普法也難有“新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展”。因此“六五”普法需要把目標(biāo)任務(wù)設(shè)定在由法制向法治觀念轉(zhuǎn)變上來。三是普法機(jī)制有待創(chuàng)新問題。從現(xiàn)實和長遠(yuǎn)角度來看普法機(jī)制有待創(chuàng)新。表現(xiàn)在確立工作思路上，“一個調(diào)”，科學(xué)性不夠；在制定工作目標(biāo)上，“一般高”，講遠(yuǎn)近不夠；在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動不夠；在創(chuàng)建上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題是我們今后工作改進(jìn)和創(chuàng)新的著力點(diǎn)。

二、實施“三大工程”具體抓好普法工作

筆者認(rèn)為，搞好普法工作，關(guān)鍵要在“堅定信念、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、創(chuàng)新形式、發(fā)揮職能、注重實效”上大作文章。

（一）高度重視，堅定信仰抓好“牛鼻子”工程

首先要堅定信仰，加強(qiáng)法治理念的宣傳教育。堅定法治信仰是做好普法宣傳教育工作的靈魂和精髓，不斷推進(jìn)法治文化的建設(shè)是我們工作的法寶。在法治理念建設(shè)中我們要以法治文化宣傳為載體進(jìn)一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)各級政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。其次要高度重視，爭取黨委、政府及全社會的大力支持?！傲濉逼辗ㄒ粩嗤晟拼笃辗üぷ鞲窬?，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府實施，各部門協(xié)調(diào)配合，全社會共同參入的普法體系；堅持把普法依法治理工作納入“一把手”工程，實施一把手問責(zé)制，同時將該項工作列入黨委、政府重要議事日程，納入年底各單位目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，對法治單位的創(chuàng)建及文明單位創(chuàng)建給以一票否決權(quán)，真正從領(lǐng)導(dǎo)、組織上加以重視。

（二）建章立制，創(chuàng)新載體夯實“固本強(qiáng)基”工程 一是從制度保障上強(qiáng)化普法宣傳職能。要在以往普法工作基礎(chǔ)上不斷完善和積極探索新的普法工作機(jī)制，例如普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；普法工作組織保障機(jī)制；普法工作責(zé)任機(jī)制；普法工作資源整合機(jī)制；普法工作有效考評機(jī)制等等。讓普法機(jī)構(gòu)賦予相應(yīng)的職能和權(quán)限，真正做到從制度保障上強(qiáng)化普法宣傳職能。二是創(chuàng)新普法的內(nèi)容和形式，適應(yīng)普法工作新要求。要區(qū)分不同的職業(yè)，不同的文化程度，不同的愛好追求，有的放矢地研究民眾的法律接受能力和法律需要，要積極尋找不同人群的法律興趣點(diǎn)，然后對號入座地開展普法宣傳教育；要加大對普法工作的投入，利用報刊、電臺、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等一切可以利用的大眾傳播媒介，全方位、多角度地開展法治宣傳；要注意發(fā)現(xiàn)和樹立正反兩方面的普法典型，用身邊的人和事教育人，典型引路，以點(diǎn)帶面；要加強(qiáng)普法工作隊伍的高素質(zhì)、強(qiáng)能力、專業(yè)化建設(shè)，增強(qiáng)專業(yè)隊伍的感召力和戰(zhàn)斗力。三是開展量化考核實施跟蹤問效。要自上而下、分級分類、層層制定涵蓋全社會的普法監(jiān)督、考核、驗收機(jī)制。不求大而空，唯求實而精，在利于操作，另外，各級普法專門機(jī)關(guān)和部門，要不定期的經(jīng)常進(jìn)行隨機(jī)檢查，并把隨機(jī)檢查情況作為考評的重要依據(jù)。

（三）注重實效，發(fā)揮職能打造“為民服務(wù)”品牌工程 一是堅持學(xué)與用相統(tǒng)一。普法功能在于“告知”和“引導(dǎo)”，告知公民什么可為，什么不可為，如何為，即進(jìn)行法律上的告知；學(xué)法就是要懂得守法的安全和益處，違法的風(fēng)險與責(zé)任，引導(dǎo)公民的行為模式，即遵紀(jì)守法、依法維權(quán)、做到學(xué)以致用。我們必須清醒地看到學(xué)法和守法二者之間并非存在直接的因果關(guān)系，所以學(xué)法并不能從根源上解決公民遵守法的問題。盡管法律被遵守的前提是知曉法律，但它僅是一個外在條件而非決定性因素。樹立法律的權(quán)威難以通過學(xué)法得到較好的效果，只有國家機(jī)關(guān)通過嚴(yán)格執(zhí)行法律才能樹立公民對法律遵守和運(yùn)用。二是做到普與治相結(jié)合。“六五”普法把法治創(chuàng)建擺在首位，而“法治創(chuàng)建”最重要的體現(xiàn)在一個“治”字，實現(xiàn)社會主義和諧社會和依法治國理念就必須加強(qiáng)普法宣傳，掌握和運(yùn)用法律手段來治理社會和國家，使法治創(chuàng)建思想深入人心。普法的目的是為了學(xué)法，學(xué)法的目的是為了用法，用法的目的是為了守法，而學(xué)法、用法、守法的最終落腳點(diǎn)就是為了實現(xiàn)依法治國，體現(xiàn)在“治“這個字上，也就是說要實行社會主義依法治國、良法善治的目的。三是注重創(chuàng)新，發(fā)揮“三大”職能。“六五”普法已經(jīng)全面啟動，在“五五”普法的基礎(chǔ)上搞好新一輪的普法工作，關(guān)鍵在于繼承下的創(chuàng)新；向宣傳法律思想、法治理念和法治文明為重點(diǎn)內(nèi)容的創(chuàng)新；向“學(xué)法辯是非、知法明榮辱、用法止紛爭”的宗旨轉(zhuǎn)變創(chuàng)新。普法工作要發(fā)揮法 制宣傳教育，法律服務(wù)，法律保障三大為民主要職能，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、矛盾糾紛化解、重大項目協(xié)調(diào)、農(nóng)民依法維權(quán)四項重點(diǎn)工作。

第二篇：“六五”普法之我見

“六五”普法之我見

普法教育是提高全民法律素質(zhì)、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作。隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，“六五”普法的實施必將對推進(jìn)地稅依法行政、依法治稅及構(gòu)建和諧征納關(guān)系具有重要的意義。

一、開展普法教育和依法治稅工作的意義

1、開展普法教育是提高全民法律素質(zhì)，建設(shè)法治型國家的一項基礎(chǔ)工作。

普法教育涉及到經(jīng)濟(jì)、社會生活的各個方面。只有深入開展普法教育，努力提高全民及各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，才能營造良好的法治環(huán)境，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，并且通過深入開展普法教育，依法解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各類矛盾和問題，才能最大程度地實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

2、實施依法治稅是依法治國方略在稅務(wù)部門的體現(xiàn)。

依法治稅是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)手段，對納稅人的納稅行為和稅務(wù)機(jī)關(guān)人員行政管理行為的共同約束，以實現(xiàn)稅收的法制化和法律化的過程。它是依法治國的重要組成部分，是依法行政的具體體現(xiàn)，是稅收工作的基礎(chǔ)和靈魂，是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，貫穿于稅收工作的各個環(huán)節(jié)。依法治稅不僅是一個單純的稅收問題，而且事關(guān)我國依法治國、依法行政、體制創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式轉(zhuǎn)換、建立市場經(jīng)濟(jì)新秩序的一項戰(zhàn)略舉措。

3、開展稅法宣傳是強(qiáng)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納的重要途徑。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過不斷提高納稅服務(wù)意識，可進(jìn)一步樹立地稅新形

象。稅前為納稅人提供公告咨詢、輔導(dǎo)服務(wù)，提高納稅人的辦稅能力；稅中為納稅人創(chuàng)造方便、快捷、準(zhǔn)確的依法納稅條件；稅后為納稅人監(jiān)督投訴、行政復(fù)議、損害賠償提供渠道，從而贏得納稅人理解和支持。加強(qiáng)稅法宣傳教育，有效推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅、依法行政及增強(qiáng)納稅人對稅法的遵從度，從而提升稅務(wù)機(jī)關(guān)“聚財為國、執(zhí)法為民”的工作意識，對營造依法誠信納稅環(huán)境具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、開展“五五”普法和依法治稅工作存在的問題

1、普法工作缺乏針對性與實效性。

開展普法工作，大多是以舉辦多少活動，開了多少會、發(fā)了多少材料、辦了多少培訓(xùn)班作為判斷依據(jù)，對于形式與效果是否達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一，是否實現(xiàn)了法制宣傳教育的最大效能，往往考慮不夠，由于領(lǐng)域?qū)哟为M窄、形式內(nèi)容陳舊單一，使普法工作難以調(diào)動廣大公民自覺參與性，往往法制宣傳轟動一時，在納稅人中缺乏實用性與時效性。

2、基層稅務(wù)人員綜合素質(zhì)不高。

伴隨著稅收信息化水平的逐步提高，涉稅工作也不斷深入，廣大納稅人運(yùn)用電子申報，遠(yuǎn)程抄報表，網(wǎng)絡(luò)學(xué)法；地稅領(lǐng)導(dǎo)利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行批示批轉(zhuǎn)文件等。目前地稅系統(tǒng)中財稅專業(yè)人才較多，而經(jīng)濟(jì)管理、計算機(jī)、法律、文秘等專業(yè)人才較少，知識結(jié)構(gòu)不合理等。目前，市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，而部分人員安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，稅收服務(wù)不能快速跟進(jìn)，對稅收政策法規(guī)解讀能力較差，影響了稅收政策落實和先進(jìn)管理模式推廣。還有少數(shù)人員法制觀念淡薄，執(zhí)法違法，知法犯法，助長偷抗騙稅現(xiàn)象的滋生，影響了稅務(wù)部門形象。究其原因是

思想政治教育功能弱化，基層稅收執(zhí)法人員法制意識不強(qiáng)，依法行政觀念落后，從而導(dǎo)致執(zhí)法行為偏離法律法規(guī)的軌道運(yùn)行。

3、稅收法律體系不夠完備。

目前，我國開征的稅種有23個，地稅征收的稅種只有10個，由立法機(jī)關(guān)制定法律的只有三部：《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《企業(yè)所得稅法》，其他各稅種都是經(jīng)全國人民代表大會授權(quán)立法，由國務(wù)院以暫行條例的形式發(fā)布實施，由于立法層次偏低，導(dǎo)致缺乏應(yīng)有的權(quán)威性和規(guī)范性。這在很大程度上削弱了稅收法律體系的效力，有些地方政府對于有關(guān)稅收的部門規(guī)章和條例從思想上重視不夠，以招商引資或發(fā)展經(jīng)濟(jì)為名超越權(quán)限和程序制定紅頭文件，這些文件往往涉及稅收政策，或者涉及減免稅收，對稅收執(zhí)法造成困擾，增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)執(zhí)法人員的執(zhí)法風(fēng)險。

4、稅收執(zhí)法過程缺乏整體監(jiān)控。

因目前主客觀因素的影響，稅收執(zhí)法各個環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，使一些人員滋生了隨意執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)等行政違法、執(zhí)法腐敗等現(xiàn)象。有些地方甚至出現(xiàn)了群體腐敗案件，涉案人員盡管受到黨政紀(jì)處分或司法判決，但大量稅款流失，給國家造成很大損失。

三、開展“六五”普法和依法治稅工作設(shè)想及建議

1、增強(qiáng)稅收普法的針對性和實效性。

法制宣傳教育實效性應(yīng)該是內(nèi)在效果與外在效果的統(tǒng)一。內(nèi)在效果是指稅收普法宣傳教育使公民法律素質(zhì)得到提高；外在效果是指通

過稅法宣教工作，營造良好的治稅環(huán)境，實現(xiàn)依法治稅的目標(biāo)。這就需要稅務(wù)部門和稅務(wù)人員在服務(wù)中加強(qiáng)宣傳教育，寓宣傳于服務(wù)之中。例如通過納稅服務(wù)QQ群，確定專人負(fù)責(zé)收集、解答涉稅咨詢；建立短信服務(wù)平臺，為黨政部門、社會各界及納稅人提供政策告知、工作提示、溫馨問候服務(wù)；通過稅務(wù)門戶網(wǎng)站，為納稅人提供政策法規(guī)查詢、涉稅業(yè)務(wù)、稅企溝通服務(wù)；為新辦企業(yè)及個體戶適時舉辦政策法規(guī)培訓(xùn)，使納稅人及時了解最新稅收政策法規(guī)；通過“12366”納稅服務(wù)熱線，與納稅人開展一對一的服務(wù)咨詢；通過以案說法活動，增強(qiáng)稅收普法宣傳效果。

2、開展教育培訓(xùn)，提高稅務(wù)干部依法行政能力。

樹立“稅收發(fā)展，教育為先”的理念，把對干部隊伍教育培訓(xùn)工作，作為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)工作來抓，將更新知識、提升學(xué)歷與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合，培養(yǎng)一支奮發(fā)有為、拼搏進(jìn)取的干部隊伍。同時還應(yīng)對稅收執(zhí)法人員開展黨紀(jì)政紀(jì)教育、職業(yè)道德教育、法律法規(guī)教育，培養(yǎng)具有熱愛稅收、依法治稅、廉潔奉公、文明征收的地稅干部隊伍，提高依法行政的能力和水平。

3、盡快完善稅收法制體系。

建議進(jìn)一步修訂完善現(xiàn)有的稅收法律法規(guī)，盡快制定一部具有統(tǒng)領(lǐng)地位的稅收法律，將各單行稅法、法規(guī)納入其中，程序法與實體法并重。同時，對于我國現(xiàn)行稅收法律規(guī)范中存在彈性條款過多，彈性幅度較大，法律語言模糊的內(nèi)容，應(yīng)予以更正修改，使稅務(wù)人員能夠合理地自由裁量，避免出現(xiàn)自由裁量權(quán)及控制不力帶來的執(zhí)法風(fēng)險。

4、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督考核。

認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。在已建立的執(zhí)法檢查作業(yè)指導(dǎo)書的指導(dǎo)下，做好日常和重點(diǎn)執(zhí)法檢查工作。進(jìn)一步探索機(jī)控與人控相結(jié)合的監(jiān)督方式，運(yùn)用征管信息數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，對異常情況實行分析、控制；加強(qiáng)事后檢查，對工作運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。抓事后整改和規(guī)范，為執(zhí)法考核評議、執(zhí)法過錯責(zé)任追究提供依據(jù)，做到過程有痕跡、考核有依據(jù)、追究有根據(jù)。研究探索執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合的方式方法，加大執(zhí)法檢查工作力度。

第三篇：六五普法工作

阿接辦[2011]79號

中共阿壩州委州人民政府接待辦公室

2011“六五”普法工作總結(jié)

2011年，我辦的法制建設(shè)工作緊緊圍繞全辦中心工

作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“六五”普法規(guī)劃的總體部署，扎實推進(jìn)依法治理，著力提高干部職工的法律素質(zhì)，以各項法律法規(guī)的宣傳教育為重點(diǎn)，不斷深化法制建設(shè)，圓滿完成了全年法制建設(shè)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實責(zé)任

根據(jù)州法建辦2011年法制建設(shè)工作考核辦法，我辦

立足本辦職能職責(zé)，圍繞全年工作的中心任務(wù)，明確了法制建設(shè)工作重點(diǎn)，成立了辦法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中共阿壩州委副秘書長、州接待辦主任親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長牽頭抓，科室負(fù)責(zé)人為成員具體抓，明確了辦綜合科為辦法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，切實加強(qiáng)了對法制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。

二、認(rèn)真學(xué)法用法，形成良好風(fēng)氣

我辦利用全辦職工會、中心組學(xué)習(xí)會和專題學(xué)習(xí)會等

有利時機(jī)，積極組織職工學(xué)習(xí)中央和省、州的相關(guān)會議精

神，制定了學(xué)習(xí)計劃，并嚴(yán)格實施過程，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲

法》、《中華人民共和國保密法》、《中華人民共和國反

分裂法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

選拔任用工作條例》等內(nèi)容，各科室針對所涉及領(lǐng)域的法

律法規(guī)和典型案例展開討論，全辦學(xué)法用法風(fēng)氣良好。同

時，我辦還積極參加了州法建辦組織的法制理論考試，對

所涉法律法規(guī)有了更深入的了解。

三、加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民法律意識

今年我辦在辦法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下精心

組織實施了“6.26”禁毒宣傳月和“12.4”法制宣傳日活

動。

“6.26”禁毒宣傳月活動。我辦結(jié)合辦實際情況，制定

了州委州政府接待辦禁毒宣傳四步走計劃，既第一步：學(xué)法、守法，從行動上遠(yuǎn)離毒品，我辦將《禁毒法》、《刑法》相關(guān)

條款及相關(guān)法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)材料，在辦內(nèi)組織了一次集中

學(xué)習(xí)，讓全體干部職工對我國禁毒法律法規(guī)有了系統(tǒng)、全面的了解，認(rèn)識到種毒、制毒、販毒、吸毒等行為的性質(zhì)，讓

全體干部職工從行動上遠(yuǎn)離毒品；第二步：觀看專題片，從

思想上遠(yuǎn)離毒品，集中收看了電影《虎門銷煙》、紀(jì)錄片《中

華之劍》及介紹新型毒品的專題片等影視資料，通過直觀觸

目的畫面使全辦干部職工深刻體會到毒品對個人、家庭、社

會的危害，讓職工從心理上、從思想上遠(yuǎn)離毒品；第三步：

看成績學(xué)英模，爭做禁毒戰(zhàn)士，我辦召開職工會議對我國、我省禁毒鞏固所取得的成績，開展禁毒人民戰(zhàn)爭以來在禁毒

預(yù)防教育、禁吸戒毒、禁種鏟毒、創(chuàng)建無毒社區(qū)、打擊毒品

犯罪活動等方面取得的顯著成績進(jìn)行了宣傳，對為國家禁毒

事業(yè)做出貢獻(xiàn)的吳光林等英烈、英模和禁毒民間人士的先進(jìn)

事跡進(jìn)行了學(xué)習(xí)，號召全體干部職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，積極

同毒品犯罪做斗爭，爭做禁毒戰(zhàn)士，共建和諧社會；第四步：

形成長效機(jī)制，推進(jìn)拒絕毒品零計劃。我辦深入開展“職工

拒絕毒品零計劃行動”切實增強(qiáng)單位職工的禁毒法律意識，深刻認(rèn)識毒品的危害，鼓勵全辦干部職工為了國家的長治久

安投身禁毒人民戰(zhàn)爭，建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會，形成了拒毒禁毒的長效機(jī)制。

“12.4”法制宣傳日活動。今年我辦以鄧小平理論和

“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊

圍繞州委、州政府的中心工作，深入開展了“12.4”法制宣

傳日活動，通過張貼宣傳標(biāo)語、組織集中學(xué)習(xí)等形式對《中

華人民共和國保密法》、《中華人民共和國反分裂法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用

工作條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳，把法制宣傳教育

與群眾性文化活動有機(jī)結(jié)合起來，形成了有地方特色的法治

文化，使法制宣傳教育更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

四、進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)管理，嚴(yán)格依法行政

今年在辦領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，我辦根據(jù)各項法律法規(guī)及

中央、省、州文件精神，進(jìn)一步修訂和完善了《職能職責(zé)》《接

待管理規(guī)定》《工作制度》《機(jī)關(guān)黨支部工作規(guī)定》等管理制

度和辦法，通過嚴(yán)格的規(guī)章制度促使我辦各項工作有章可循、有據(jù)可依，實現(xiàn)了以制度管人：一方面，盡管近年來接待任

務(wù)不斷增長、接待要求不斷提高，在干部職工管理上也越發(fā)

困難，但隨著接待工作的進(jìn)一步制度化、接待運(yùn)行的進(jìn)一步

流程化、接待服務(wù)的進(jìn)一步規(guī)范化，我辦干部職工在接待過

程中廉潔自律，沒有利用職務(wù)或工作便利謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象出現(xiàn)；另一方面，各項制度的完善也約束了我辦干部職

工，保證了我辦各項工作能夠有序、高效的開展，目前我辦

各項工作正在向著規(guī)范、高效、熱情、周到、統(tǒng)一、有序的趨勢健康發(fā)展。

今年我辦嚴(yán)格按照阿法建領(lǐng)【2011】4號文件精神，結(jié)合我辦的實際，完成了我辦本法制建設(shè)工作任務(wù)，取得了

一定的成效，但距州委的要求還有一定的距離。我們將通過

不斷努力，以改革創(chuàng)新的精神，與時俱進(jìn)、勇于實踐，努力

開拓，把我辦法制建設(shè)工作做的更扎實

中共阿壩州委州人民政府接待辦公室

2011年12月3日

主題詞：2011普法工作總結(jié)中共阿壩州委州人民政府接待辦公室2011年12月3日（共印5份）

第四篇：六五普法工作實施方案

六五普法工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

校普法依法治理工作要按照縣教體局政法工作會議精神，2011年—2015國家實施“十二五”規(guī)劃的五年。2011年是六五“普法的啟動年。緊緊圍繞學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展這條主線，以建設(shè)平安校園、法治校園為著力點(diǎn)，扎扎實實做好”六五“普法工作，推進(jìn)普法和依法治理工作不斷創(chuàng)新，為質(zhì)量立校、管理強(qiáng)校、和諧理校營造良好的法治環(huán)境。

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞依法治校和教育改革的任務(wù)目標(biāo)，深入開展法治宣傳教育，加大依法制校和依法治教的力度，注重德育和法制教育并重，法制教育與法制實踐相結(jié)合，推進(jìn)教育教學(xué)工作的健康發(fā)展，為不斷提高教學(xué)質(zhì)量、建設(shè)和諧校園營造良好的法治環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

建設(shè)和諧校園的要求，按照依法治校。著力培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、實踐能力和社會責(zé)任感，不斷適應(yīng)社會對公民法律意識的增強(qiáng)和法律素質(zhì)的提高的需要，結(jié)合學(xué)校的工作實際，充分發(fā)揮學(xué)校課堂教學(xué)的主渠道作用，深入、廣泛、持久地在全校師生員工中進(jìn)行法制宣傳教育，五五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升全校師生的法律意識和法律素質(zhì)，進(jìn)一步推進(jìn)依法治校。

三、主要任務(wù)

（一）按照總局、管局“六五”普法規(guī)劃的要求。宣傳國家的基本法律制度，全校師生員工中深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、擔(dān)責(zé)任”為內(nèi)容的法制宣傳教育，重點(diǎn)是六五“普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和目標(biāo)，憲法》刑法》治安管理處罰法》勞動合同法》合同法》民法》教師法》教育法》預(yù)防未成年人犯罪法》未成年人保護(hù)法》道路交通法》計劃生育與人口法》中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，使全校師生學(xué)習(xí)法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事成為自覺養(yǎng)成。

（二）圍繞推進(jìn)依法治校的要求。學(xué)習(xí)宣傳學(xué)生合法權(quán)益和預(yù)防青少年犯罪的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障學(xué)生人身和財產(chǎn)安全的法律知識，切實提高全校師生員工依法參與學(xué)校管理的積極性。

（三）圍繞全面實施素質(zhì)教育的要求。作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容和任務(wù)之一，形成科學(xué)、系統(tǒng)、常態(tài)的法制教育網(wǎng)絡(luò)，建立學(xué)生的過程評價融入法律內(nèi)容的評價標(biāo)準(zhǔn)，從而提高學(xué)校的法制教育水平。

（四）圍繞德育與法制教育并重的要求。注重法制對學(xué)生行為的規(guī)范作用，建立依法治校與德育并重的長效機(jī)制。四、六五”普法的對象和要求

（一）六五“普法的對象：學(xué)校全體師生員工。把進(jìn)一步學(xué)習(xí)《憲法》知識、掌握《憲法》原則、尊重《憲法》作為養(yǎng)成，憲法》教育是全校師生員工進(jìn)行法制教育的重要法律。培育法制觀（轉(zhuǎn)載自文秘家園http://004km.cn，請保留此標(biāo)記。）念、愛國意識的愛校情懷。學(xué)習(xí)《憲法》基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校的工作特點(diǎn)，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，提高學(xué)法用法能力、自我保護(hù)意識和自我約束能力。

不斷豐富法制教育的內(nèi)容，開展法制宣傳教育中。創(chuàng)新法制教育手段，建立和完善學(xué)校、科（處）室、學(xué)年、班級和社會”五結(jié)合“法制教育網(wǎng)絡(luò)，利用學(xué)校周邊的法制教育資源，開辟第二課堂，通過課外教育、社會實踐、法制專題講座、演講

利用校內(nèi)局域網(wǎng)、校內(nèi)報紙、板報、墻報、宣傳欄等平臺使”六五“普法活動開展得有聲有色、有成效。比賽、書畫比賽、征文比賽、文藝匯演等內(nèi)容豐富、形式多樣的法制進(jìn)年級、法制進(jìn)班級、法制進(jìn)課堂”等“法制進(jìn)校園”活動。

集中法律宣講人員深入開展法律“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)部門、進(jìn)班級”活動，根據(jù)學(xué)?！傲濉逼辗üぷ鞯男枰１Ｕ蠈W(xué)?！傲濉逼辗üぷ髟鷮嵧七M(jìn)。充實和強(qiáng)化法律講師隊伍。

同時，4學(xué)校普法辦全年至少組織教職工進(jìn)行兩次法制教育講座和法律知識考試。對全校學(xué)生每學(xué)期進(jìn)行一次法制講座和法律知識考試。

按照要求、數(shù)量，5做好“六五”普法教材征訂工作。根據(jù)普法對象的不同。全面完成上級統(tǒng)編教材的征訂任務(wù)，為“六五”普法創(chuàng)造有力的條件。

完善各項規(guī)章制度，6健全和完善各項規(guī)章制度。要調(diào)整、充實普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和依法治理辦公室人員。做好分工負(fù)責(zé)，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實施。

組織師生開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。7充分利用各類法律頒布實施紀(jì)念日。五、六五“普法工作步驟與安排

2015年12月結(jié)束。共分三個階段：學(xué)?！绷濉捌辗ㄒ?guī)劃從2011年月開始實施。

結(jié)合學(xué)校實際制定學(xué)校的六五”普法規(guī)劃，1宣傳發(fā)動階段。2011年月由普法辦依據(jù)管局“六五”普法工作的要求。同時做好宣傳發(fā)動工作。

根據(jù)“六五”普法規(guī)劃和本規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求，2組織實施階段。2011年至2015年。制定普法工作計劃，突出法制教育工作重點(diǎn)，做到部署及時、措施有效、學(xué)習(xí)到位、資料齊備。

對“六五”普法實施情況進(jìn)行自我總結(jié)評估，3迎接檢查驗收階段。2015年12月前。查找漏洞、不足的問題，進(jìn)行普法材料的整理歸檔，并迎接上級驗收。

主要用于推動對青少年普法的規(guī)律與特點(diǎn)的研究與探索，4落實“六五”普法教育經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校適當(dāng)安排教育普法專項經(jīng)費(fèi)。組織編寫具有示范性的普法教材，法制宣傳教育骨干的培訓(xùn)和全校師生員工考試、知識競賽、講座等發(fā)生的費(fèi)用。六五“普法教育的經(jīng)費(fèi)列入單位預(yù)算，專款專用，確保落實到位，以保證”六五“普法工作的正常開展。

第五篇：創(chuàng)新六五普法工作

創(chuàng)新“六五”普法工作 推進(jìn)法治文化建設(shè)

“五五”普法已結(jié)束，“六五”普法進(jìn)入關(guān)鍵一年。在依法治國總體要求越來越高、法制宣傳教育工作拓展的空間和舞臺越來越大的新形勢下，法制宣傳教育作為民主法制建設(shè)中的思想基礎(chǔ)工作，將面臨著工作理念、目標(biāo)任務(wù)、方式方法、工作形式及載體上的全面創(chuàng)新。馬莊鎮(zhèn)政府適時創(chuàng)新，調(diào)整充實了“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了村級普法聯(lián)絡(luò)員隊伍，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，并不斷從工作理念、目標(biāo)任務(wù)、工作方法和形式上探索創(chuàng)新。

一、工作理念的創(chuàng)新

一要進(jìn)一步確立“大普及”的理念，組織調(diào)動四方面積極性加入普法的行列。一是調(diào)動政府各部門的積極性，在著重抓好部門法制宣傳的基礎(chǔ)上，積極參與法制宣傳教育工作的主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排部署的法制宣傳工作；二是調(diào)動社會組織、企事業(yè)單位的積極性，發(fā)揮其特長，共同抓好社會面的宣傳；三是調(diào)動司法行政系統(tǒng)內(nèi)部的積極性，充分發(fā)揮律師、公證、司法助理員等“一對一”的宣傳作用；四是調(diào)動法制宣傳聯(lián)絡(luò)員、志愿者的積極性，發(fā)揮他們深入基層、貼近群眾的優(yōu)勢，共同推動全社會法制宣傳工作的開展。

二要進(jìn)一步確立注重實效的理念，從三個方面提高法制宣傳教育工作的針對性和實效性。一是克服權(quán)大于法的傾向，由人治向法治轉(zhuǎn)變；二是管理社會由以行政手段為主向以法律手段為主轉(zhuǎn)變；三是提高廣大公民的法律素質(zhì)，由不懂法、不會用法向?qū)W法、用法、依法辦

事、依法維權(quán)轉(zhuǎn)變。

三要進(jìn)一步確立培育法治環(huán)境的理念，為建立和諧社會，推進(jìn)依法治國營造濃厚的法治氛圍。法治是一種觀念，一種意識，一種視法律為最高權(quán)威的理念和文化。然而，這種觀念、意識并不是先天形成的，需要不斷培養(yǎng)才能形成，濃厚的法制環(huán)境對于促進(jìn)法治觀念在全社會的深入人心，有著不可低估的重要作用。法治環(huán)境的形成，僅靠普及法律條文、宣傳法律知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須從更高的層面，通過各種形式和手段，來構(gòu)建一種有利于培養(yǎng)公民的法律信仰，有利于維護(hù)法律權(quán)威的社會環(huán)境，而且要把這項工作納入法制宣傳教育主管部門的工作視野之中。

四要進(jìn)一步確立借勢造勢的理念，增強(qiáng)“三借”能力，整體推動普法依法治理工作的深入開展。一是善于“借威”，即依靠普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威和職能，用足權(quán)力，從整體上推動普法依法治理工作，可以取得事半功倍的效果；二是善于“借勢”，即用足普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室這塊牌子，在職權(quán)范圍內(nèi)充分發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)調(diào)上下左右關(guān)系，使普法依法治理的各項任務(wù)在地區(qū)范圍內(nèi)得到落實；三是善于“借力”，即用足系統(tǒng)、部門普法依法治理這支隊伍，使社會方方面面的力量為普法依法治理工作添磚加瓦。

二、目標(biāo)任務(wù)的創(chuàng)新

一是長期與短期的結(jié)合。也就是長遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo)的結(jié)合，長期任務(wù)與近期任務(wù)的結(jié)合。

二是質(zhì)量和數(shù)量的結(jié)合。目標(biāo)任務(wù)只有加上具體的數(shù)量要求，才

能指標(biāo)硬，方向明，工作有底數(shù)，考核有依據(jù)。

三是學(xué)法和用法的結(jié)合。學(xué)法為了用法，用法必先學(xué)法。因此在制定目標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)在學(xué)法與用法相結(jié)合、法制宣傳與法制實踐相結(jié)合方面繼續(xù)有所強(qiáng)化，尤其是在用法方面，在依法治理方面，要有新的提法，新的要求。只有下功夫用法用到位了，才能證明是學(xué)法學(xué)到位了；只有下功夫依法治理治得好了，才能證明法制宣傳教育有成果了。

三、工作方式方法的創(chuàng)新

一要整合設(shè)施資源，不斷鞏固和擴(kuò)大法制宣傳陣地。法制宣傳要有陣地、有載體，當(dāng)群眾需要了解法律的時候，能夠看到、聽到、找到法律的有關(guān)知識或者滿足他們的法律需求，提供解決利益訴求的途徑和方法。建設(shè)法制宣傳教育陣地，只靠司法行政一家是杯水車薪，只有綜合各方面的資源，利用、融入、滲透，發(fā)揮一切具有宣傳教育職能的部門優(yōu)勢，占領(lǐng)一切可以占領(lǐng)的宣傳陣地，擴(kuò)大法制宣傳陣地，如在政府各單位公示欄中制定法律宣傳專刊等，使各單位參與到宣傳陣地上來；如搭建多種平臺，促進(jìn)政府各職能部門、各企事業(yè)單位加強(qiáng)行業(yè)法宣傳。法制宣傳教育主管機(jī)關(guān)，從宏觀層面進(jìn)行規(guī)劃，安排部署，搭建平臺，為政府各職能部門、各企事業(yè)單位開展法制宣傳提供一個舞臺。

二要整合經(jīng)費(fèi)資源，努力構(gòu)建政府撥款與部門投入、社會贊助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障體系。必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，著手研究政府撥款與市場運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會贊助相結(jié)合的籌措普法經(jīng)費(fèi)的新模式，探索按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律開展法制宣傳教育的新途徑。三要整合人力資源，組建一支法制宣傳志愿者隊伍。法制宣傳教育社會性的特點(diǎn)，決定了參與人員的社會性。而法制宣傳志愿者是自發(fā)形成的，自愿參與法制宣傳活動，熱愛普法公益事業(yè)的一個群體。利用他們自己的資源和優(yōu)勢，義務(wù)為法制宣傳作貢獻(xiàn)，起到示范、推動、創(chuàng)新、維權(quán)的作用。

四、工作形式和載體的創(chuàng)新

在法治文化建設(shè)上，要注重工作形式與載體的創(chuàng)新，強(qiáng)化法制宣傳教育工作實效。一是著力推動法治文化建設(shè)全面深入發(fā)展。召開法治文化建設(shè)經(jīng)驗交流會，重點(diǎn)部署，全面推進(jìn)，進(jìn)一步放大法治文化建設(shè)的品牌效應(yīng)。二是筑牢法治文化建設(shè)陣地。深入推進(jìn)法治場館、法治畫廊、法治文化廣場、法治文化街區(qū)建設(shè)，培育一批有特色、高品味的法治文化示范點(diǎn)。三是廣泛開展法治文化活動。深入推進(jìn)法治文化“六個一”活動，創(chuàng)作、匯編優(yōu)秀青少年法制故事、優(yōu)秀法制文藝劇本，適時組織法制書畫展和法制征文活動；以“12·4”全國法制日、“6·26”國際禁毒日等宣傳日為契機(jī)，開展系列主題宣傳活動，使法治文化與企業(yè)文化、社區(qū)文化、行業(yè)文化、地方文化有機(jī)融合，使人民群眾在日常工作學(xué)習(xí)生活中感受法治文化的熏陶。