第一篇：中國(guó)銀行如何吸收存款

中國(guó)銀行

中國(guó)銀行主營(yíng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，包括公司、個(gè)人金融、資金業(yè)務(wù)和金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)。公司業(yè)務(wù)以信貸產(chǎn)品為基礎(chǔ)，致力于為客戶提供個(gè)性化、創(chuàng)新的金融服務(wù)和融資解決方案。銀行在拉存款項(xiàng)目上是獨(dú)有方法，令人贊嘆不絕，具體如下可見：

首先中國(guó)銀行網(wǎng)點(diǎn)大堂內(nèi)外有海報(bào)，用于銀行宣傳，為了更好的拉存款。還有辦理存折、儲(chǔ)蓄卡，就贈(zèng)送禮品，這確實(shí)足以幫助銀行吸引存款，也贏得了顧客的喜歡。不言而喻，銀行將獲得顧客的巨大存款存入。

而且銀行在做某些工作上更大的目的還是吸收存款，令人難以置信的是，中行在某些網(wǎng)點(diǎn)上招聘的目的是拉存款，具體操作上給予表格讓應(yīng)聘者填寫家屬工作崗位，如果都是些老板或者高官，銀行將優(yōu)先錄取該應(yīng)聘者，此方法在操作上隱蔽性很強(qiáng)，而且間接拉存款的吸引力很強(qiáng)。

不僅如此中國(guó)銀行在季末考核上給員工施加巨大壓力，使得員工拼命去拉存款，雖然在見效上可以達(dá)到一定的理想程度，但是在重視銀行收效顯著上卻忽略了員工的自身的利益，此方法不適合長(zhǎng)期的人道主義發(fā)展模式。

還有中國(guó)銀行不惜花費(fèi)大量資金為自身重新刷新形象，樹立良好的信用，以此增強(qiáng)顧客的信任程度，確實(shí)地提高存款。僅僅如此是不夠的，中國(guó)銀行還需提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更好的為人民服務(wù)，在提高員工道德素質(zhì)上還需更大的提高。只有這樣才能吸引顧客的信賴，對(duì)于銀行的長(zhǎng)期的發(fā)展是有很大的幫助。

再者，銀行不惜使用各種方法使顧客青睞，具體提供很多優(yōu)惠產(chǎn)品，也推出更多的新產(chǎn)品讓顧客滿意，這在一定程度上提高了存款，也滿足了顧客的要求。然后，中國(guó)銀行可以借用國(guó)家的力量吸收存款，如果國(guó)家上調(diào)利率，對(duì)于各大銀行來(lái)說(shuō)都是千載難逢的好機(jī)會(huì)，到時(shí)候?qū)⒂写罅康拇婵钸M(jìn)入銀行。而且在股市不好的情況下，消費(fèi)者的投資心理減弱，更多的人喜歡把錢存在銀行，以此確保財(cái)產(chǎn)安全穩(wěn)定。但是如果利率下調(diào)了，對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)不是什么好事，有利有弊，不過(guò)將有更多的存款流出銀行，涌入市場(chǎng)。

最后，中國(guó)銀行不惜提高利息來(lái)誘導(dǎo)大客戶投向懷抱，以此吸收存款，一方面銀行在穩(wěn)賺的情況，提高利息損失不大，另一方面，對(duì)于企業(yè)主來(lái)說(shuō)，利息的提高帶來(lái)了豐厚的收入，不失為一個(gè)更好的選擇。

盡管中國(guó)銀行用盡了各種方法，某些問題上還是需要一些改進(jìn)，具體上銀行要有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，要具有其他銀行所沒有的影響力，在銀行整體的工作效力上要全面提高。過(guò)多的施加壓力給員工，還不如建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)員工努力上進(jìn)，這樣對(duì)員工自身發(fā)展有極大的幫助。

第二篇：吸收存款項(xiàng)目策劃案

“外生動(dòng)力”到“內(nèi)生動(dòng)力”的轉(zhuǎn)換

——吸收存款項(xiàng)目策劃

一、背景分析

存款是銀行資金運(yùn)用的主要來(lái)源。為了吸收存款，目前商業(yè)銀行可謂是不遺余力。很多銀行都開展存款送禮品活動(dòng)，如華夏銀行先期曾推出定期存款送禮活動(dòng)，存1年定期3萬(wàn)元的客戶可獲折疊桶,而存5萬(wàn)元的客戶就能獲折疊車.而中信銀行則將客戶定期存款和積分相聯(lián)系,按照事先設(shè)計(jì)好的標(biāo)準(zhǔn),存定期存款就給與客戶一定的積分獎(jiǎng)勵(lì),后者可以憑積分換購(gòu)物卡.如何將社會(huì)閑置資金留在銀行體系,目前在監(jiān)管壓力下,銀行加大了對(duì)吸收存款的營(yíng)銷力度,變相高息攬儲(chǔ)的硝煙已彌漫在銀行業(yè),存款送金條、存款返現(xiàn)金，這甚至基本和抬高存款利率并無(wú)差別，甚至涉及商業(yè)賄賂。現(xiàn)在各股份制銀行吸收存款的壓力很大，為了在同業(yè)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不得不在收益補(bǔ)償方面“動(dòng)腦筋”。雖然銀行不斷在吸收存款的方式上采用新的途徑，中短期存款理財(cái)產(chǎn)品的推出或許能減輕銀行存款壓力，但仍不能滿足銀行對(duì)存款資金運(yùn)用的巨大需求。

在儲(chǔ)蓄壓力下，銀行如何最大限度的利用銀行自身資源，既不做簡(jiǎn)單的儲(chǔ)蓄存款任務(wù)攤派，又不做違背銀行監(jiān)督管理的法律、法規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為，而實(shí)現(xiàn)吸收存款額度積數(shù)增長(zhǎng)，是我們現(xiàn)在所要探討的問題。外資銀行在國(guó)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)為我們提出了部分解決方法，即吸收存款“外生動(dòng)力”到“內(nèi)生動(dòng)力”的轉(zhuǎn)化，由工作人

員的任務(wù)攤派轉(zhuǎn)化為存款激勵(lì)，明確工作人員在吸收存款過(guò)程中的利益分配，充分調(diào)動(dòng)工作人員吸收存款的積極性，變被動(dòng)吸收存款為主動(dòng)吸收存款，將社會(huì)閑散資金匯聚到中國(guó)郵政。

二、實(shí)施思路

一個(gè)好的利益分配方式，就如滴落到湖水中的露珠，往往能激起一片漣漪。在具體實(shí)施中應(yīng)充分利用分配制度的合理性，在技術(shù)支持下，積極調(diào)動(dòng)工作人員對(duì)吸收存款的熱情，同時(shí)又可以在不新增人員勞務(wù)資金投入的基礎(chǔ)上，充分利用原工作人員的勞動(dòng)能力，運(yùn)用積數(shù)法則，創(chuàng)造更多的存貸利差價(jià)值。

三、實(shí)施方案說(shuō)明

1、制度支撐。確立利益分配制度，明確利益分配，讓員工看的到

摸的到，清楚利益分配公式。如員代理存款累計(jì)月存款余額為人民幣100萬(wàn)或等值外幣，則獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元，以人民幣100萬(wàn)為單位依次遞推，不足人民幣100萬(wàn)部分則比例提取獎(jiǎng)金。

2、技術(shù)支持。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，規(guī)范代理，保證企業(yè)利益。柜臺(tái)工

作人員在辦理個(gè)本人代理存款業(yè)務(wù)時(shí)，由第二人辦理，上一級(jí)管理人員授權(quán)，代理人員與客戶簽訂代理吸收存款協(xié)議，明確代理與被代理之間的權(quán)利與義務(wù),為獎(jiǎng)金的分發(fā)提供依據(jù)。其他郵政企業(yè)員工辦理代理吸收存款業(yè)務(wù)，由柜員辦理操作程序，柜員上一級(jí)管理人員授權(quán)，代理人員與客戶簽訂代理吸收存款協(xié)議，明確代理與被代理之間的權(quán)利與義務(wù)，同時(shí)為獎(jiǎng)金的分發(fā)提供依據(jù)。代理存款余額數(shù)據(jù)庫(kù)管理，可調(diào)出該工作人員代

理名下存款余額總數(shù)或分賬戶存款余額數(shù)（分賬戶因涉及客戶個(gè)人隱私，可不調(diào)用）供參考。

3、領(lǐng)導(dǎo)重視。該吸收存款激勵(lì)制度可以向全局推廣，增加員工個(gè)

人收入和局存貸利差總量的收入。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)也可以開展代理吸收存款業(yè)務(wù),帶動(dòng)全局開展吸收存款業(yè)務(wù)。

4、規(guī)范吸收存款環(huán)境?？蓪⒁恍┯绊懳沾婵顦I(yè)務(wù)的制度，如代

辦費(fèi)、存款有獎(jiǎng)品、存款返現(xiàn)金等，逐步淡化直至取消。該方法的執(zhí)行，不僅可以規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，避免違規(guī)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)減少局成本支出，為吸收存款業(yè)務(wù)激勵(lì)制度的開展創(chuàng)造良好的營(yíng)銷環(huán)境。

四、效果分析及預(yù)測(cè)

1、吸收存款經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的最大化。商品收益的取得，可以來(lái)自單位成本與市場(chǎng)價(jià)格的利差最大化收入，同時(shí)也可以來(lái)自商品總利差的累積，可以說(shuō)是薄利多銷，累積成山。我們要充分了解市場(chǎng)發(fā)展并掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)律，在減少閑散成本支出的同時(shí)，利用激勵(lì)制度開展，創(chuàng)造更多企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)吸收存款業(yè)務(wù)利潤(rùn)最大化。

2、工作人員積極性的最大化調(diào)動(dòng)。利益往往能決定工作人員的最根本性行動(dòng)，勞動(dòng)是為了資本的獲得，滿足工作人員基本物質(zhì)生活。合理的利潤(rùn)分配，變攤派為激勵(lì)，將充分調(diào)動(dòng)工作人員的勞動(dòng)積極性，實(shí)現(xiàn)吸收存款量的積累過(guò)程。

3、規(guī)避經(jīng)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)。目前很多銀行仍在為吸收存款不斷地努力，采取各種營(yíng)銷手段吸收存款，有些方法如利用中短期理財(cái)產(chǎn)品的高利

率、贈(zèng)送禮品、贈(zèng)送積分、存款返現(xiàn)金等，這些方法中有合法的也有不合法的，加大了銀行經(jīng)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)，一旦被銀監(jiān)會(huì)查處，將嚴(yán)重影響銀行經(jīng)營(yíng)?！皟?nèi)生動(dòng)力”到“外生動(dòng)力”的轉(zhuǎn)化，其中應(yīng)生的激勵(lì)制度是一種將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)消除的方式，將給存款客戶利益補(bǔ)償這部分轉(zhuǎn)移到企業(yè)工作人員，作為工作人員吸收存款的獎(jiǎng)勵(lì)，降低直接補(bǔ)償客戶存款利益的風(fēng)險(xiǎn)。

滴水可以穿石，希望這滴水能激起湖中的一片漣漪，最終能夠成為大海中的驚濤駭浪。

謹(jǐn)以此文作為本人對(duì)中國(guó)郵政吸收存款業(yè)務(wù)的思考。

2011年10月14日于大港郵政

第三篇：非法吸收公眾存款罪（推薦）

一、概念及其構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，是指非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為。

（一）客體要件

本罪侵犯的客體，是國(guó)家金融管理制度。存款是指存入金融機(jī)構(gòu)保管并可以由其利用的貨幣資金或有價(jià)證券，它是吸收存款的金融機(jī)構(gòu)信貸資金的主要來(lái)源。根據(jù)我國(guó)有關(guān)金融法律、法規(guī)的規(guī)定，商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用合作社等非銀行金融機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營(yíng)吸收公眾存款業(yè)務(wù)，證券公司、證券交易所、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)以及任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人則不得從事吸收公眾存款業(yè)務(wù)。從事吸收存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)時(shí)，不僅應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則，遵守法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益；同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)遵守公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。如果上述可以經(jīng)營(yíng)吸收公眾存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)采取非法手段吸收公眾存款，或者不得經(jīng)營(yíng)吸收公眾存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)以及非金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，必然影響國(guó)家對(duì)金融活動(dòng)的宏觀監(jiān)管，損害金融機(jī)構(gòu)的信用，損害存款人的利益，擾亂金融秩序，最終會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，由于貸款需求的擴(kuò)張，各種非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款的現(xiàn)象已愈益突出，這對(duì)國(guó)家金融秩序的穩(wěn)定造成了極大的沖擊，因此，本法繼全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》之后將非法吸收或者變相吸收公眾存款的行為規(guī)定為犯罪予以懲治。

本罪的犯罪對(duì)象是公眾存款。所謂存款是指存款人將資金存入銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)，銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)向存款人支付利息的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所謂公眾存款是指存款人是不特定的群體，如果存款人只是少數(shù)個(gè)人或者是特定的，不能認(rèn)為是公眾存款。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款的行為。

本罪的行為方式主要表現(xiàn)為以下三大類：

1、以不法提高存款利率的方式吸收存款，擾亂金融秩序。其主要表現(xiàn)方式為：吸收存款人徑直在當(dāng)場(chǎng)交付存款人或儲(chǔ)戶的存單上開出高于央行法定利率的利率數(shù)來(lái)。因而此種方式又可簡(jiǎn)稱為“帳面上有反映”方式。

存款利率，和貸款利率一樣，是中央政府對(duì)本國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。一般情況下，國(guó)家需要刺激和擴(kuò)大社會(huì)總體消費(fèi)時(shí)，多降低存款利率，反之，當(dāng)國(guó)家需要控制市場(chǎng)消費(fèi)、以更多回籠貨幣來(lái)投入更大量的社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)以加強(qiáng)社會(huì)生產(chǎn)力度時(shí)，多提高存款利率?；诖耍瑹o(wú)論是存款、貸款利率，各國(guó)一般都由央行統(tǒng)一制定和發(fā)布。我國(guó)也一樣，在我國(guó)，除了中央銀行以外，任何其他單位、團(tuán)體包括其他金融機(jī)構(gòu)乃至央行以外的其他政府機(jī)構(gòu)均不得擅自提高存款或貸款利率。凡以不法提高利率的辦法來(lái)吸收存款、爭(zhēng)奪存款大戶者，其行為顯然違反我國(guó)《商業(yè)銀行法》第47條的規(guī)定，同時(shí)也擾亂了我國(guó)金融競(jìng)爭(zhēng)秩序，行為法人依法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。

2、以變相提高利率的方式吸收存款、擾亂金融秩序。所謂變相提高存款利率，是指吸收存款人雖未在開付出去的存單上直接提高存款利率，但卻通過(guò)存款之際先行扣付、或允諾事后一次性地給付或許以其他物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)利益好處的方式來(lái)招攬存款，以使存款方在事實(shí)上獲得相當(dāng)于提高存款利率的“實(shí)惠”后，欣然“樂于存款”于該吸收人所在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)。此種方式，又可簡(jiǎn)稱為“帳面上無(wú)反映”方式。實(shí)踐中，行為人以變相提高利率的方法來(lái)吸收存款的具體方式多種多樣，大致有：

（l）以“體外循環(huán)”手法非法以貸吸存。“體外循壞”又稱“繞規(guī)?！?，通常指貸方銀行或其他金融機(jī)構(gòu)未在上級(jí)行規(guī)定的放貸規(guī)模內(nèi)放貸，而以帳外吸收存款、帳外發(fā)放貸款的違規(guī)操作法存貸。通俗地說(shuō)，體外循環(huán)就是誰(shuí)能給我拉來(lái)存款，我就將此筆放貸規(guī)?！绑w”的存款的全部或大部返貸給誰(shuí)。此種體外循環(huán)本身，如其“造成重大損失”者，也屬本法第187條所規(guī)定的用帳外資金非法拆借、發(fā)放貸款罪行為。

（2）以在存款中先行補(bǔ)足自己擅自抬高的利率息差的方式非法吸收存款。此種情況下，吸收存款人為了不從帳面上反映出自己不法提高利率的違規(guī)操作情況，往往采用在存款人前來(lái)存款之際，直接從存款人交付存款的帳上為存款人劃出一筆款項(xiàng)、作為自己擅自抬高了的利率的息差，補(bǔ)償結(jié)存款人，從而在事實(shí)上抬高了存款利率，并以此高利手段來(lái)吸引存款人前來(lái)自己所在銀行或金融單位存款。

（3）以擅自在社會(huì)上大搞有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄的辦法非法吸收公眾存款。其實(shí)質(zhì)，仍然是變相抬高國(guó)家所規(guī)定的存款利率，情節(jié)嚴(yán)重者，必定擾亂整個(gè)社會(huì)的金融秩序。

（4）以暗自先行給付實(shí)物或期約給付實(shí)物的手段非法吸收存款。例如有的金融單位以向存款大戶提供若干臺(tái)豪華轎車的方式吸引存款；有的期許存款人人款以后的一定時(shí)間內(nèi)，為其提供計(jì)算機(jī)XX臺(tái)等等。

（5）以暗自期許存款方對(duì)其動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的長(zhǎng)期使用權(quán)來(lái)非法招攬存款。例如有的銀行長(zhǎng)期免費(fèi)提供房屋使用權(quán)給該行存款大戶頭單位，等等。

3、依法無(wú)資格從事吸收公眾存款業(yè)務(wù)的單位非法吸收公眾存款，擾亂金融秩序。對(duì)此類行為，無(wú)論其是否提高了國(guó)家規(guī)定的存款利率、也不問其是否采取了其他變相提高存款利率的手法來(lái)吸收存款，只要其從事了“吸收公眾存款的行為”即屬“非法”行為，一概構(gòu)成本罪。

本罪是行為犯，行為人只要實(shí)施了非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為，即便構(gòu)成本罪既遂。這也反映了立法上對(duì)本罪行為人所實(shí)施的、嚴(yán)重破壞金融市場(chǎng)秩序的行為從嚴(yán)打擊的意向。

（三）主體要件

本罪的主體為一般主體，凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪。依本條第2款的規(guī)定，單位也可以成為本罪的主體。這里的單位，既可以是可以經(jīng)營(yíng)吸收公眾存款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行等銀行金融機(jī)構(gòu)，也可以是不能經(jīng)營(yíng)吸收公眾存款業(yè)務(wù)的證券公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)，還可以是其他非金融機(jī)構(gòu)。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，即行為人必須是明知自己非法吸收公眾存款的行為會(huì)造成擾亂金融秩序的危害結(jié)果，而希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。過(guò)失不構(gòu)成本罪。有的金融機(jī)構(gòu)由于工作失誤造成利率提高而吸收了大量公眾存款，由于利率不是該金融機(jī)構(gòu)故意抬高，非法吸收公眾存款不屬于其故意實(shí)施，因此不構(gòu)成本罪。

二、認(rèn)定

（一）對(duì)因受存款方的勒索而非法吸收存款者的定性與處理

實(shí)踐中，有的存款大戶頭常常以“搬走”存款要挾其入款行或其他金融機(jī)構(gòu)，要求其盡快提高自己所存款項(xiàng)的存款利率；或者先行給付部分息差抑或提供若干臺(tái)汽車或房屋使用權(quán)等等。一些銀行或其他金融機(jī)構(gòu)特別是效益或“口岸”較差的銀行，為了保住自己的存款額度，不得不就范。對(duì)于這種情形，立法上未作明文規(guī)定，在處理方式上，至少有以下三種方案可供選擇：

第一，雙方均定罪、且均定性為本罪，亦即雙方構(gòu)成共同非法吸收存款罪。此種犯罪的實(shí)質(zhì)為有身份人實(shí)施本罪，因而對(duì)其中吸收存款人因其具有法定身份，應(yīng)定性為主犯；而存款人因其無(wú)法定身份理應(yīng)定性為從犯；

第二，存款方定性為索賄罪、吸收存款方因?yàn)楸凰髻V而“行賄”無(wú)罪。

第三，雙方均定罪，但將雙方設(shè)定為對(duì)合犯。亦即雙方雖仍屬共犯，但不是構(gòu)成同一罪種的共犯而是互為犯罪對(duì)象的會(huì)合共犯中的對(duì)向犯（又稱對(duì)合犯）。此種會(huì)合共犯中，各方所觸犯罪名往往不同。例如本罪的場(chǎng)合，吸收存款方犯了單位非法吸收公眾存款罪；而索賄人款方則犯了單位（或個(gè)人）索賄罪。

對(duì)此三種定性方式，我們認(rèn)為按第三種方式，定性較為合理合法。因?yàn)椋?/p>

按第一種方式處理，首先不符合存款人的行為特征，事實(shí)是索賄存款人并沒有任何幫助吸款人從事非法吸收存款的幫助行為。

按第二種方式處理，若對(duì)因存款人索賄而非法吸收款的行為人不作犯罪處理，也不合刑事法律的基本理論。因?yàn)椋欠ㄎ沾婵畹膶?shí)質(zhì)在于以賄賂的方式不法吸收存款，而根據(jù)本法第393條規(guī)定，因被勒索而被迫行賄者，只有在“沒有獲得不正當(dāng)利益”的條件下，才不構(gòu)成行賄罪。以此對(duì)照，本案中吸收存款人在受到勒索的情況下，為了獲得存款，竟不惜“出賣”國(guó)家法律，敢以直接抬高或變相抬高央行法定利率的手法來(lái)獲取大戶存款，這種“利益”完全沒有正當(dāng)性可言，因而，此種場(chǎng)合，吸收存款人不能以受到“勒索”而作無(wú)罪辯護(hù)，充其量能據(jù)此對(duì)行為人作罪輕辯護(hù)而已。

（二）對(duì)以換好工種、安排存款大戶子女就業(yè)等方式非法吸收存款者的定性與處理

目前一些銀行往往以安排存款大戶子女（主要指安排能夠決定本單位存款人處的單位法定代表人、有關(guān)權(quán)利人士或直接掌管存款運(yùn)作管理人員的子女）進(jìn)銀行工作等方式招攬存款；對(duì)子女已經(jīng)就業(yè)者，有的吸收存款方則進(jìn)一步以將其子女調(diào)入本行工作為招攬誘餌，等等。以此類方法招攬存款，當(dāng)然屬于“非法”吸收存款行為，但對(duì)此行為是否一概定性為非法吸收存款罪行為，尚有商榷余地。這是因?yàn)椋咀锏男袨橐粌H僅是非法吸收存款，而且須有較為嚴(yán)重的“擾亂金融秩序”的行為。上述非法吸收存款行為，當(dāng)然也擾亂了金融秩序，但與抬高或變相抬高國(guó)家利率的行為、以及與假冒享有吸收存款權(quán)限的金融主體的行為來(lái)非法吸收存款者相比較，后二者對(duì)金融秩序的破壞顯然更為直接和嚴(yán)重，因而將后二者設(shè)置為犯罪、對(duì)其科以刑罰方法來(lái)處罰理所當(dāng)然。對(duì)以換好工種、安排存款大戶子女就業(yè)等等方式來(lái)非法吸收存款的行為，尚須積累司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，再予解決。

（三）對(duì)以“體外循環(huán)”方式非法以貸吸存行為的處理

如上所述，以此方式以貸吸存，如其因此“造成重大損失”者，其行為本身，又觸犯了本法第187條規(guī)定的用帳外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪。如此，行為人非法吸收存款的手段行為就觸犯了兩個(gè)罪名，符合刑法上的牽連犯特征，應(yīng)按牽連犯的處理原則，從一重處斷。從法定刑看，非法拆借、發(fā)放貸款罪的法定刑相對(duì)更重，因而對(duì)此行為，可根據(jù)其具體犯罪情節(jié)，酌定為非法發(fā)放貸款罪，并根據(jù)187條的法定刑裁量刑罰。

（四）本罪與非罪的界限

區(qū)分本罪與非罪的界限，主要應(yīng)考慮以下三個(gè)因素：

（1）吸收公眾存款數(shù)額大小。如果吸收公眾存款數(shù)額較小的，屬“情節(jié)顯著輕微危害不大”，依本法第13條之規(guī)定，不構(gòu)成犯罪。

（2）是否出于故意。如果不是出于故意實(shí)施的，不構(gòu)成犯罪。

（3）是否違反法律、法規(guī)的規(guī)定。如果未違反法律、法規(guī)規(guī)定的不構(gòu)成犯罪。如行為人在法律、法規(guī)允許的幅度內(nèi)提高利率吸收公眾存款的，不能認(rèn)為構(gòu)成犯罪。

（五）本罪與詐騙罪的界限

兩者的區(qū)別是：

（1）侵犯的客體和犯罪對(duì)象不同。前者侵犯的客體是國(guó)家金融管理制度，犯罪對(duì)象是公眾存款；后者侵犯的客體是公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，犯罪對(duì)象可以是任何財(cái)物。

（2）客觀方面不同。前者包括用欺騙方法吸收公眾存款，還包括利用強(qiáng)迫、利誘等其他方法吸收公眾存款；后者只表現(xiàn)為以虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的欺騙方法獲得財(cái)物。

（3）主觀方面不同。前者無(wú)非法占有目的；后者必須具有非法占有的目的。

（4）主體要件不同。前者既可以由自然人，也可以由單位構(gòu)成；后者只能由自然人構(gòu)成。

（六）本罪和擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪的區(qū)別

由于非法吸收公眾存款罪和擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪兩者之間有一定的聯(lián)系，有的擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)者同時(shí)又非法吸收了存款，而非法吸收存款又是擅自設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)所為；有的先擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)，而后又非法吸收了公眾的存款，或者擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的目的就是為了非法吸收公眾的存款，所以，司法機(jī)關(guān)在辦理具體案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意將這兩種不同的犯罪區(qū)別開來(lái)。非法設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪和非法吸收存款罪的犯罪構(gòu)成不同，應(yīng)注意區(qū)分這兩種犯罪的區(qū)別，對(duì)于構(gòu)成數(shù)罪的，應(yīng)當(dāng)依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

三、處罰

1、自然人犯非法吸收吸收公眾存款罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。

2、單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。

第四篇：2016信用社吸收存款調(diào)研報(bào)告

2016信用社吸收存款調(diào)研報(bào)告

目前，各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社及郵政儲(chǔ)蓄部門為了壯大資金實(shí)力，都不約而同地把目光盯在了儲(chǔ)蓄存款這個(gè)“大蛋糕”上，儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)已成為其競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，致使一些地方儲(chǔ)蓄存款大戰(zhàn)愈演愈烈。違規(guī)吸儲(chǔ)、高息攬儲(chǔ)、變相給儲(chǔ)戶“好處費(fèi)”等違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重干擾了當(dāng)?shù)卣５膬?chǔ)蓄同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序。但與商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄部門相比，農(nóng)信社在人才、資金、科技、結(jié)算手段等諸多方面均不占優(yōu)勢(shì)，因而在競(jìng)爭(zhēng)中始終處于劣勢(shì)地位，并由此引發(fā)了在儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中的許多問題，存在潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及誘發(fā)經(jīng)濟(jì)案件的可能性，應(yīng)當(dāng)引起當(dāng)?shù)劂y監(jiān)會(huì)、人民銀行和全社會(huì)的高度重視。本次調(diào)查從信用社吸收存款入手，查找出了信用社吸收存款方面存在的問題，并針對(duì)問題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，以達(dá)到促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，增加信用社收益的目的。

一、目前農(nóng)村信用社存款吸收的現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)信社作為農(nóng)村金融市場(chǎng)的主力軍，與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著密不可分的聯(lián)系，但存款吸收仍然處于“守株待兔”式，缺乏系統(tǒng)的體系。雖然大部分縣級(jí)農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)了以縣為單位“統(tǒng)一法人”的體制改革，但是，仍難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和快節(jié)奏的生活需求，致使農(nóng)信社在吸收存款的難度越來(lái)越大。

二、影響信用社吸收存款的問題

1.居民個(gè)人把錢放高利貸，而不存銀行。2.和專業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)太激烈 3.軟硬件不如專業(yè)銀行 4.員工素質(zhì)普遍偏低

三、對(duì)策建議

(一)提升服務(wù)溝通，促進(jìn)信用社與客戶關(guān)系發(fā)展

目前隨著銀行競(jìng)爭(zhēng)的加劇，為提高我們信用社在客戶心中的地位，員工在為客戶辦理業(yè)務(wù)的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)與客戶溝通，了解客戶的需求，適時(shí)合理地向客戶推薦產(chǎn)品，員工在為客戶辦理正常業(yè)務(wù)的同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)客戶的需求，并為其做好產(chǎn)品推薦工作，這就要求員工具有良好的語(yǔ)言表達(dá)能力，協(xié)調(diào)能力和溝通能力。首先要全面提高修養(yǎng)，鍛煉與客戶的交往能力，在柜員與客戶溝通中：一是必須知道說(shuō)什么，就是要明確溝通的目的；二是必須知道什么時(shí)候說(shuō)，把握好溝通的火候；三是必須知道怎么說(shuō)，就是要運(yùn)用正確溝通的方法。其次掌握溝通技能，所謂溝通技能就是:傾聽能力、語(yǔ)言能力、體態(tài)語(yǔ)言能力和化解對(duì)抗沖突的能力，如傾聽客戶的講話時(shí)，就要能做到靜心、虛心、專心、誠(chéng)心、留心、耐心等。

(二)提高信用社為“三農(nóng)服務(wù)”的意識(shí)，改進(jìn)支農(nóng)作風(fēng) 認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和宣傳信用社的服務(wù)宗旨為“三農(nóng)”服務(wù)的方針，在員工的思想上樹立“存款立社”的經(jīng)營(yíng)理念，改變工作作風(fēng)，做好柜臺(tái)服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)員工跨出大門到家庭院戶，田間地頭宣傳，與農(nóng)民促膝談心交朋友，動(dòng)員群眾把有限的錢存到農(nóng)民自己的銀行”來(lái)。發(fā)揚(yáng)背包銀行的優(yōu)良傳統(tǒng)，推出流動(dòng)儲(chǔ)蓄、汽車儲(chǔ)蓄、電話預(yù)約存款等多種形式，全方位的吸儲(chǔ)手段，把聚財(cái)生財(cái)?shù)墓ぷ髯龅睫r(nóng)民的心坎上，把儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)辦到農(nóng)民兄弟的身邊。改變坐等送錢的看門生意及“死”儲(chǔ)和靠制度措施的“硬”儲(chǔ)，將主動(dòng)上門精心“攬儲(chǔ)”、上門熱心“勸”儲(chǔ)和盡心開源活”儲(chǔ)同電子信息化相結(jié)合，解決農(nóng)民異地存取款難的問題。推行客戶經(jīng)理制和聯(lián)絡(luò)員制度，培養(yǎng)信用社的“黃金客戶”，使之成為信用社的生息基地。注重優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持力度，利用公司加農(nóng)戶的方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，拓展農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)空間。從而達(dá)到存貸兩旺的良好境界。(三)建立農(nóng)村資金回流機(jī)制

城鄉(xiāng)差別對(duì)農(nóng)村資金的分流效應(yīng)日漸明顯，企業(yè)、機(jī)關(guān)和財(cái)政在資金的再分配過(guò)程中有形或無(wú)形的引導(dǎo)著大量農(nóng)村資金的分流。首先，政府應(yīng)抓住當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的建設(shè)步伐，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)的問題，為企業(yè)的落地扎根營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，讓部分企業(yè)能扎根資源地；其次，政府還應(yīng)減少對(duì)財(cái)政預(yù)算資金的直接干預(yù)，應(yīng)當(dāng)建立以宏觀調(diào)控為主要手段的資金管理辦法，允許農(nóng)村信用社辦理財(cái)政性資金、社會(huì)保障資金等的存款業(yè)務(wù)，而不是簡(jiǎn)單的上收、下?lián)埽屴r(nóng)村資金能夠按照屬地管理的原則，以適當(dāng)?shù)男问椒祷剞r(nóng)村金融市場(chǎng)。借此，增加農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村機(jī)關(guān)團(tuán)體和農(nóng)村預(yù)算資金形成的存款貨幣總量在M1、M2中的占比，促進(jìn)資金回流農(nóng)村。(四)加快發(fā)展電子化建設(shè)

目前同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，電子化建設(shè)日新月異地發(fā)展，而農(nóng)村信用社電子化建設(shè)的整體水平與同業(yè)相比已明顯滯后，因而加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè)既是適應(yīng)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是金融業(yè)自身行業(yè)升級(jí)換代的需要。從現(xiàn)實(shí)農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)發(fā)展上看，更要徹底解決結(jié)算渠道和通兌問題，以提升農(nóng)村信用社的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要解決好上述問題，必須以發(fā)展的眼光對(duì)待信用社電子化建設(shè)的緊迫性和使命感。建立一個(gè)強(qiáng)有力的主管機(jī)構(gòu)來(lái)組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村信用社的電子化建設(shè)。應(yīng)充分借鑒商業(yè)銀行的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己的體制特征，引進(jìn)科技專業(yè)人才和培養(yǎng)自己原有的人員相結(jié)合，統(tǒng)一管理者的思想認(rèn)識(shí)。在引進(jìn)設(shè)備方面，既要講究先進(jìn)性又要兼顧實(shí)用性和效益性。在實(shí)施規(guī)劃的過(guò)程中，統(tǒng)一各地主機(jī)型號(hào)、軟件版本、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，盡量避免軟件開發(fā)管理及費(fèi)用的重復(fù)投資所造成的巨大浪費(fèi)，達(dá)到少花錢，多辦事的目的。(五)加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新步伐

要引進(jìn)創(chuàng)新意識(shí)的高素質(zhì)金融復(fù)合型人才，加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新型人才的培訓(xùn)，消除業(yè)務(wù)發(fā)展的技術(shù)約束，健全農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)創(chuàng)新管理機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶，開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村各類市場(chǎng)主體需要的、具有差異性、多樣化的系列金融產(chǎn)品，要大力發(fā)展個(gè)人銀行、企業(yè)銀行和網(wǎng)上銀行，推出高品位、多功能的金融工具和先進(jìn)的支付手段，為客戶提供高效快捷的全方位服務(wù)，來(lái)穩(wěn)定和擴(kuò)展客戶群體；迎合農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活特點(diǎn)，推出全新的業(yè)務(wù)種類，如開辦預(yù)約存款、基金存款、養(yǎng)老金存款、學(xué)生儲(chǔ)蓄、住宅儲(chǔ)蓄和大額可轉(zhuǎn)讓存單等在農(nóng)民理財(cái)方面更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品來(lái)吸引客戶；開發(fā)培育真正適合農(nóng)民工的銀行卡產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)銀行卡服務(wù)的覆蓋面。以達(dá)到增加信用社存款的目的。

第五篇：非法吸收公眾存款辯護(hù)詞

辯 護(hù) 詞

尊敬的審判長(zhǎng)、審判員：

陜西華寶卓律師事務(wù)所接受被告人某某家屬的委托，指派我出庭擔(dān)任被告人某某涉嫌非法吸收公眾存款案的一審辯護(hù)人?，F(xiàn)就本案發(fā)表如下辯護(hù)意見：

一、辯護(hù)人對(duì)公訴方指控被告人某某構(gòu)成非法吸收公眾存款罪的定性不持異議。

二、本案應(yīng)以實(shí)際非法吸收存款數(shù)額定案，而不應(yīng)以合同約定的數(shù)額定案。

公訴方認(rèn)定被告人某某在本案中兩次共吸收公眾存款合計(jì)760萬(wàn)元，而在案的被告人及證人均證明實(shí)際吸收數(shù)額遠(yuǎn)低于這個(gè)數(shù)字，造成這種差別的主要原因是：因?yàn)榈谝淮畏欠Y480元和第二次非法集資280萬(wàn)元時(shí)，每個(gè)存款戶在交款的當(dāng)日就在本金中扣除了最低12%不等的當(dāng)年利息，存款戶實(shí)際交款額最高大約是88%。因此，某某在兩次共吸收公眾存款760萬(wàn)元僅屬于紙面上的合同額，實(shí)際上犯罪單位吸收到的數(shù)額要遠(yuǎn)低于這個(gè)數(shù)字。辯護(hù)人認(rèn)為：被告人某某涉嫌的是非法吸收公眾存款罪；既然認(rèn)定為犯罪，那么犯罪單位與所有的集資戶所簽訂的合同就是無(wú)效的，其中關(guān)于利息的約定自然也是無(wú)效的，是不受法律保護(hù)的。而以合同額來(lái)認(rèn)定數(shù)額，就等于認(rèn)可了利息，繼而就等于認(rèn)定合同的有效性，這顯然與認(rèn)定犯罪是背道而馳的，也是嚴(yán)重的邏輯錯(cuò)誤，這明顯脫離了客觀實(shí)際。財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)犯罪都應(yīng)以其實(shí)際獲取的數(shù)額作為定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)。比如，在合同詐騙中，犯罪人可能簽訂標(biāo)的數(shù)億的合同，但最后他實(shí)際只是為了騙取少許的甚至幾千元的定金。如果按合同標(biāo)的額給他定罪量刑顯然是不正確的。因此，本案公訴方認(rèn)定被告人某某兩次共吸收公眾存款 合計(jì)760萬(wàn)元是不正確的，應(yīng)以實(shí)際吸收的存款額為準(zhǔn)。

三、被告人某某系自首，理應(yīng)從輕或減輕處罰。

“西檢訴二訴補(bǔ)訴X號(hào)補(bǔ)充起訴書認(rèn)定被告人某某于X年1月8日投案自首”。依據(jù)我國(guó)刑法第67條的規(guī)定：“犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首；對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰”。據(jù)此，應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人某某從輕或減輕處罰。

四、被告人某某是屬于從犯，理應(yīng)從輕或減輕處罰。

在本案中，本案非法吸收公眾存款的犯意、策劃和具體組織和實(shí)施均不是被告人某某所為。某某不是犯罪單位的法人代表和高級(jí)主管，也不是本案中的集資操盤手，他僅僅是一個(gè)普通的集資業(yè)務(wù)員，他在本案中的作用較小，起次要或輔助作用，是一個(gè)典型的從犯。依據(jù)我國(guó)刑法第27條規(guī)定，“在共同犯罪中起次要或輔助作用的，是從犯；對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰”。因此，應(yīng)對(duì)被告人某某從輕或減輕處罰。

五、被告人某某已積極退贓款20萬(wàn)元和認(rèn)罪態(tài)度好，應(yīng)酌定對(duì)被告人某某從輕、減輕。

1、“西檢訴二訴補(bǔ)訴X號(hào)補(bǔ)充起訴書認(rèn)定被告人某某于X年1月8日退繳其非法獲利款20萬(wàn)元”。

2、被告人某某歸案后認(rèn)罪態(tài)度好，當(dāng)庭也積極悔罪，系初犯。其一直積極主動(dòng)想盡各種方法退償各受害人的集資款。據(jù)此，應(yīng)酌定對(duì)被告人某某從輕或減輕處罰。

六、關(guān)于被告人某某的量刑，辯護(hù)人建議判處被告人某某有期徒刑2年。被告人犯非法吸收公眾存款罪，依據(jù)我國(guó)《刑法》第176條的規(guī)定，被告人 某某系單位犯罪?！耙罁?jù)最高人民法院《人民法院量刑指導(dǎo)意見》第72條第三款的規(guī)定，單位吸收存款500萬(wàn)元的，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任基準(zhǔn)刑為有期徒刑3年；每增加30萬(wàn)元，刑期增加1個(gè)月”。由此可得出，被告人某某的最高刑期為3年零8個(gè)月。

依據(jù)《最高人民法院量刑指導(dǎo)意見》第23條：一般共同犯罪中的從犯，所起作用較小的，輕處30%—50%。

陜西省高級(jí)人民法院《人民法院的量刑指導(dǎo)意見（試行）》實(shí)施細(xì)則： 第10條：（2）犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人已被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，但犯罪嫌疑人尚未受到調(diào)查談話、訊問、未被宣布采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施時(shí)，主動(dòng)、直接投案構(gòu)成自首的，可以減輕基準(zhǔn)刑的10%-30%； 第13條：自愿認(rèn)罪的，可以減輕基準(zhǔn)刑10%以下。

第15條：（1）積極退贓和賠償全部經(jīng)濟(jì)損失的，基準(zhǔn)刑在3年以上10年以下的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%，部分退贓的可以減少基準(zhǔn)刑的10%。

從以上規(guī)定可得出，被告人某某的刑期應(yīng)減輕的幅度最底為40%，最高為70%。本案系單位犯罪，那么被告人某某的最高刑期為3年零8個(gè)月——即為44個(gè)月；但應(yīng)扣除最低的減輕部分為：44月×40%=17個(gè)月。據(jù)此，被告人某某的刑期應(yīng)為27個(gè)月（44個(gè)月-17個(gè)月=27個(gè)月）——即為2年零3個(gè)月。因此，被告人某某最后的最高刑期應(yīng)為2年零3個(gè)月。

因此，辯護(hù)人建議合議庭判處被告人某某有期徒刑2年。這是符合我國(guó)法律的規(guī)定，也是符合當(dāng)前建立以人為本的和諧理念，也能達(dá)到教育為主，懲罰為輔的目的。

七、建議對(duì)被告人某某適用緩刑。我國(guó)刑法第72條規(guī)定，對(duì)于被判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的，可以宣告緩刑。被告人某某系從犯，且有自首情節(jié)和積極悔罪表現(xiàn)。目前某某被關(guān)押了8個(gè)多月了，對(duì)其適用緩刑確定不致再危害社會(huì)；被告人某某符合適用緩刑的法律規(guī)定。因此，辯護(hù)人建議對(duì)被告人某某適用緩刑。

綜上所述，被告人某某系自首并自愿認(rèn)罪，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰；被告人某某是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰；被告人某某已積極退贓款20萬(wàn)元，應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人某某從輕或減輕處罰。亂世用重典、盛世用輕刑，我國(guó)當(dāng)前的司法理念采取的是輕刑原則。從有利于社會(huì)的穩(wěn)定，有利于對(duì)被告人某某的教育改造，為實(shí)現(xiàn)依人為本，構(gòu)建我國(guó)的和諧社會(huì)，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針政策。因此，辯護(hù)人懇請(qǐng)合議庭給被告人某某一次改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，使其改過(guò)自新、回歸社會(huì),做一個(gè)有益于國(guó)家、社會(huì)和家庭的人。鑒于本案的犯罪事實(shí)和犯罪情節(jié)，辯護(hù)人建議合議庭對(duì)被告人某某判處2年有期徒刑并宣告緩刑。

此 致

辯護(hù)人: 陜西華寶卓律師事務(wù)所

律 師 顧朝洲