第一篇：新醫(yī)改 點(diǎn)“亮”八大關(guān)鍵詞

新醫(yī)改 點(diǎn)“亮”八大關(guān)鍵詞

4月7日，國務(wù)院《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009—2011年）》出臺(tái)。這一方案提出推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革，著力解決群眾反映較多的“看病難、看病貴”問題，帶動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制全面改革。

醫(yī)改是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，不僅需要多部門協(xié)同努力，還需要五項(xiàng)重點(diǎn)同步進(jìn)行。五項(xiàng)重點(diǎn)就像人的五個(gè)指頭，缺一不可，哪個(gè)指頭稍有不適，其他指頭都會(huì)受到影響。五指成拳，新醫(yī)改形成合力，才能惠及民眾。醫(yī)保全覆蓋

鄭秉文（中國社科院拉美所所長、教授）：破解“看病貴”問題的關(guān)鍵，并不單是控制藥價(jià)，而是在建立起醫(yī)保制度后，提高報(bào)銷水平，減少個(gè)人支付比例。沒有一個(gè)完善社保體系的社會(huì)，肯定不是一個(gè)和諧的社會(huì)。社保體系覆蓋面狹小，或者城鄉(xiāng)割裂，就會(huì)形成待遇水平差距較大的碎片化制度。完善基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，目的就是降低個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出比例。這是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。

異地醫(yī)保

韓克慶（中國人民大學(xué)副教授）：異地醫(yī)保不僅涉及退休老人異地養(yǎng)老的問題，也涉及農(nóng)民工流動(dòng)的問題。解決異地醫(yī)保，不只是技術(shù)層面的問題，更多的是制度層面的銜接問題。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，將城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌合一，必須縮小城鄉(xiāng)和地域之間的差距。這是醫(yī)保制度建設(shè)的方向?；舅幬飯?bào)銷

吳永佩（衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所教授）：基本藥物制度是世界上比較普遍的形式，對(duì)于降低藥價(jià)、保障基本藥物的供應(yīng)有重要作用。國家基本藥物制度是國家藥物政策的核心。其遴選的國家基本藥物目錄是針對(duì)主要疾病醫(yī)療所需而制定的?；舅幬锸浅跫?jí)醫(yī)療衛(wèi)生所需的最基本且必須的藥物。為落實(shí)國家基本藥物制度，需制定國家藥品處方集、國家基本藥物目錄和臨床診療指南。據(jù)悉，衛(wèi)生部已組織醫(yī)藥學(xué)有關(guān)專家逐一制定這些政策與技術(shù)規(guī)范。國家基本藥物目錄新版即將公布；國家藥品處方集已啟動(dòng)制定。臨床診療指南應(yīng)首先制定“抗菌藥物標(biāo)準(zhǔn)治療指南”，在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)展到其他臨床?？萍膊〉脑\療指南，并推向醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施。

基本藥物供應(yīng)保障

許嘉齊（國家食品藥品監(jiān)督管理局副司長）：對(duì)基本藥物實(shí)行招標(biāo)采購，不僅僅是為了在藥品價(jià)格上進(jìn)行競爭，從實(shí)現(xiàn)基本藥物的安全有效來看，實(shí)行公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送更重要的目的在于保證基本藥物的質(zhì)量。我國藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)眾多。藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)之間在藥品質(zhì)量管理能力、控制風(fēng)險(xiǎn)的水平等方面存在差異。實(shí)行招標(biāo)采購也是對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和能力的招標(biāo)。要招標(biāo)選擇社會(huì)誠信度高、質(zhì)量管理好、控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的企業(yè)來生產(chǎn)和配送基本藥物，在生產(chǎn)和配送環(huán)節(jié)上保證基本藥物的安全有效。

基層醫(yī)務(wù)人員待遇

劉新明（衛(wèi)生部政策法規(guī)司司長）：看病難主要難在“兩頭”，即偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)和大城市大醫(yī)院。其根源在于醫(yī)療資源分布不均衡。解決這一問題，需從設(shè)備、人才等方面“軟硬兼施”，均衡配置醫(yī)療資源。通過試點(diǎn)推廣“住院醫(yī)師培養(yǎng)制度”，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生、基層醫(yī)生進(jìn)入大醫(yī)院接受培訓(xùn)，然后走出醫(yī)院下到基層，切實(shí)緩解農(nóng)村、社區(qū)看病難。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)

白重恩（清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授）：實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，既是醫(yī)改惠民的起點(diǎn)，又是人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的終點(diǎn)。建立公共衛(wèi)生服務(wù)體系，為居民提供公共衛(wèi)生保障是國際通行做法。在推行均等化的過程中，要重點(diǎn)解決服務(wù)質(zhì)量的差距。要從根本上建立新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的衛(wèi)生籌資和投入模式，做到城鄉(xiāng)衛(wèi)生均衡發(fā)展，保證城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供同等服務(wù)、獲得同等補(bǔ)償。

重大公共衛(wèi)生服務(wù)

任文杰（河南平煤醫(yī)療集團(tuán)總醫(yī)院院長）：公共衛(wèi)生服務(wù)成本低、效果好，但又是一種社會(huì)效益回報(bào)周期相對(duì)較長的服務(wù)。設(shè)立國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，公共衛(wèi)生投入不再是以單個(gè)項(xiàng)目，也不再是為了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或某種公共疾病而設(shè)立。這是公共衛(wèi)生長效機(jī)制建設(shè)邁出的重要一步。

“以藥補(bǔ)醫(yī)”

許樹強(qiáng)（衛(wèi)生部中日友好醫(yī)院院長）：改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，目的就是逐步解決“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，切斷醫(yī)院、醫(yī)生與藥品購銷之間的利益關(guān)系。公立醫(yī)院作為政府職能的載體，應(yīng)當(dāng)追求政府的社會(huì)公益性目標(biāo)，但完善補(bǔ)償機(jī)制是實(shí)現(xiàn)公益性的根本保證。要根本扭轉(zhuǎn)“以藥補(bǔ)醫(yī)”的機(jī)制，就要落實(shí)醫(yī)改方案中提出的增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、適當(dāng)調(diào)整部分醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格、增加財(cái)政投入和改革社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的支付方式等多種措施，使醫(yī)療服務(wù)能夠得到合理補(bǔ)償。如果沒有合理的補(bǔ)償機(jī)制，只是讓公立醫(yī)院通過自身經(jīng)營，用藥品加成收入和檢查收入對(duì)患者的診療費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼，公立醫(yī)院公益性的實(shí)現(xiàn)就是一句空話。（記者 白劍峰 王君平）

第二篇：2013中國改革八大關(guān)鍵詞

2013中國改革八大關(guān)鍵詞

記者 陳芳、周婷玉、葉前、白靖利

2013-3-7 3:17:59來源：2013年03月06日 10:47:42 新華網(wǎng)

新華網(wǎng)北京３月６日電 農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)、人口長期均衡??政府工作報(bào)告中關(guān)于改革的關(guān)鍵詞引發(fā)代表委員的熱議。

改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革正進(jìn)入“啃硬骨頭”、“涉險(xiǎn)灘”的深水區(qū)，難度越來越大。

改革是最大的紅利——透過政府工作報(bào)告中的改革關(guān)鍵詞，人們期待從中能分享到更多利益。

職能轉(zhuǎn)變：新一輪大部制將啟動(dòng)

【報(bào)告亮點(diǎn)】堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，建立職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。

幾天后，代表們將審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案。全國人大代表朱列玉說，中國政府進(jìn)行過６次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革，這次可望在２００８年大部制改革基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政體制改革，簡政放權(quán)。改革的思路，就是由管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，由無限政府向有限政府轉(zhuǎn)變。

長期均衡：人口政策要適應(yīng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)

【報(bào)告亮點(diǎn)】統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問題，促進(jìn)人口長期

均衡發(fā)展。

過去３０年來我國實(shí)行計(jì)劃生育政策少生了４億人，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。但社會(huì)老齡化在加速，性別比失衡。全國政協(xié)委員楊云彥說，“人口長期均衡”是個(gè)新提法，表明人口發(fā)展應(yīng)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源等外部因素相平衡，不能超出承受范圍，人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等要素之間也要平衡。

農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)：不與民爭利

【報(bào)告亮點(diǎn)】農(nóng)村土地制度關(guān)乎農(nóng)村的根本穩(wěn)定，也關(guān)乎中國的長遠(yuǎn)發(fā)展，其核心是要保障農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，底線是嚴(yán)守１８億畝耕地紅線。始終注重保護(hù)法律賦予農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。

征用一畝農(nóng)用地，給農(nóng)民補(bǔ)償僅為幾萬元甚至數(shù)千元；一經(jīng)出讓，地方政府卻可能獲利數(shù)十倍乃至更多。如此懸殊“價(jià)差”，曾引發(fā)土地糾紛不斷。

全國人大代表朱孟洲說，從十八大強(qiáng)調(diào)“改革征地制度”，到政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)保護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，都體現(xiàn)了國家對(duì)農(nóng)民合法利益的保護(hù)。未來城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重要的一點(diǎn)就是尊重農(nóng)民的選擇權(quán)，杜絕“替民做主”，要著力破解土地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民城鎮(zhèn)化不匹配的問題，讓土地“紅利”更多惠及于農(nóng)。

惠及全民：收入分配改革打響攻堅(jiān)戰(zhàn)

【報(bào)告亮點(diǎn)】要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設(shè)到位、政策落實(shí)到位，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

全國政協(xié)委員厲以寧認(rèn)為，收入分配制度改革，重點(diǎn)放在初次分配改革，應(yīng)該效率與公平并重。最大的公平在初次分配中體現(xiàn)為兩點(diǎn)：一是讓農(nóng)民有產(chǎn)權(quán)，有財(cái)產(chǎn)收入；二是在市場競爭中，保護(hù)弱勢(shì)一方。

自由遷徙：戶籍改革將破冰

【報(bào)告亮點(diǎn)】加快推進(jìn)戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。

今年２月，公安部表示年內(nèi)將推進(jìn)戶籍制度改革。政府工作報(bào)告首提“自由遷徙”，釋放了戶籍改革的信號(hào)。全國人大代表張育彪說，城鄉(xiāng)戶籍存在著一些不平等福利待遇，要讓更多常住人口享受到同等的上學(xué)、買房、就業(yè)、社保等基本公共服務(wù)，戶籍改革要多做“減法”。

全程監(jiān)管：扎緊食藥安全“籬笆”

【報(bào)告亮點(diǎn)】要改革和健全食品藥品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)的全程監(jiān)管。

“塑化劑”“鎘大米”“毒膠囊”??食品藥品安全事件不斷牽動(dòng)國人神經(jīng)?！罢龆嚅T”是監(jiān)管的一大弊端。全國人大代表徐龍認(rèn)為，從農(nóng)田到餐桌，要形成整條食品產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，一竿子管到底，避免出現(xiàn)互相推諉和監(jiān)管漏洞。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化：財(cái)稅體制改革理順財(cái)力與事權(quán)關(guān)系

【報(bào)告亮點(diǎn)】加快財(cái)稅體制改革，理順中央和地方財(cái)力與事權(quán)的關(guān)系，完善公共財(cái)政體系，促進(jìn)形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度。

２０１３年，“營”改“增”試點(diǎn)將全面推進(jìn)，房產(chǎn)稅將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。全國政協(xié)委員賈康表示，財(cái)稅改革服務(wù)于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！霸谡咝盘?hào)上首先還是要強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性減稅，這是政府回應(yīng)納稅人訴求的政策亮點(diǎn)，也是發(fā)揮市場主體活力的重要手段?！眻?jiān)持改革創(chuàng)新，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性。

價(jià)格改革：保民生和市場化間尋平衡

【報(bào)告亮點(diǎn)】推進(jìn)價(jià)格改革，健全資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。

一邊是資源性產(chǎn)品越來越稀缺，一邊是“計(jì)劃電”“廉價(jià)水”的多年延續(xù)。２０１２年，以階梯電價(jià)和城市水價(jià)調(diào)整為標(biāo)志，中國資源類價(jià)格改革從“探路”走向“提速”。而改革中，最為人詬病的就是真實(shí)成本不公開、改革機(jī)制不透明。

全國人大代表馮軍說，理順定價(jià)機(jī)制，是資源類公共產(chǎn)品價(jià)格改革的核心。推進(jìn)改革，難免會(huì)伴隨“陣痛”。面對(duì)許多“硬骨頭”，如何在保民生與市場化之間尋求改革的平衡點(diǎn)，體現(xiàn)科學(xué)、公平、穩(wěn)妥，成為關(guān)鍵。

第三篇：關(guān)鍵詞新媒體

關(guān)鍵詞：新媒體

傳統(tǒng)電視

廣告

電視臺(tái)生存基礎(chǔ)靠得是廣告，（業(yè)內(nèi)流行這樣一句話：導(dǎo)向是生命線，廣告是生存線）而廣告經(jīng)營的好壞依賴于電視臺(tái)節(jié)目的覆蓋率和收視率的高低。為此，長期以來，電視人為提搞這兩個(gè)參數(shù)而在不懈地努力著?？墒?，人們發(fā)現(xiàn)，近一個(gè)時(shí)期以來，電視臺(tái)的這兩個(gè)參數(shù)正受到?jīng)_擊，盡管電視人工作十分努力，但是，電視臺(tái)的受眾正在日趨分流，節(jié)目收視率正在下滑，廣告份額也在減少。原因在哪里？在我們業(yè)內(nèi)，有人認(rèn)為：這是因?yàn)殡娨暶襟w自身的“雙規(guī)”，因素造成的，所謂“雙規(guī)”，就是規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)的收看方式。研究媒體發(fā)展的人士則認(rèn)為：是一種新媒體的 “兩任”特性造成的，所謂“兩任”，就是任何時(shí)間、任何地點(diǎn)收看的方式。而我以為，真正的原因應(yīng)該是兼二有之。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)電視媒體“雙規(guī)”的收看方式，束縛了受眾自由選擇節(jié)目的權(quán)力，另一方面新媒體的“兩任”收看的方式卻滿足了受眾自由選擇節(jié)目的欲望。可見，正是這種新媒體的出現(xiàn)，順應(yīng)都市生活形態(tài)變化，迎合了受眾對(duì)媒體的需求，從而分流了傳統(tǒng)媒體受眾，造成電視臺(tái)節(jié)目收視率下降，同時(shí)，吸引了廣告主，造成投放電視臺(tái)的廣告份額在減少。在南京，我們對(duì)一些接觸過新媒體的市民進(jìn)行問卷“你對(duì)新媒體印象怎樣？答案是：有個(gè)性，選擇性大”，近65%的被訪者愿意為享受新媒體付費(fèi)。我們對(duì)一些廣告主進(jìn)行問卷，其中，一些廣告主表示，“明年（也就是2007年）要減少對(duì)電視臺(tái)廣告的投放量，轉(zhuǎn)而考慮投放在新媒體上。當(dāng)問及為何時(shí)？答案是：新媒體針對(duì)用戶（也就是受眾）性強(qiáng)、到達(dá)率高”一些廣告經(jīng)營者還告訴我，“十幾年來，企業(yè)向消費(fèi)者傳遞營銷信息的最佳途徑是，在電視節(jié)目中插播廣告。但是現(xiàn)在，企業(yè)在電視節(jié)目中插播廣告的興趣日趨減少，傳統(tǒng)方式的廣告宣傳效果正在衰退?！?據(jù)央視市場研究股份有限公司(CTR)調(diào)查顯示，新媒體的廣告收入雖然目前只占中國廣告營業(yè)額的2%，但是，年增長率為30%。

我們發(fā)現(xiàn)，今天的中國，正在以較快的速度演繹著新媒體帶來的的奇跡。在一些地方，尤其是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的傳統(tǒng)電視業(yè)界，對(duì)新媒體的出現(xiàn)，發(fā)出“狼來了”的驚呼。并指出傳統(tǒng)電視的廣告市場正面臨著由繁榮轉(zhuǎn)向低迷的威脅，而新媒體將加速這一轉(zhuǎn)變過程。

那么，新媒體是怎樣一種傳播載體呢？

在回答這個(gè)問題之前，我們先來看一種現(xiàn)象：（這是郭煒華在他的《新媒體調(diào)研報(bào)告：形態(tài)、狀態(tài)、業(yè)態(tài)》文章中列舉的一個(gè)例子，很形象。）他說“在上海，早上出門，你的手機(jī)會(huì)接受到一些根據(jù)你事先定制的消息，告訴你今天有什么值得關(guān)注的事情，提醒你應(yīng)該穿什么衣服，是不是要帶傘，最好選擇什么樣的出行方式和路線；

然后，在公共汽車上，你會(huì)通過車內(nèi)的電視看完早間的電視新聞，還能看到滾動(dòng)播放的廣告、MTV和圖文信息；

換乘地鐵，你可以在站臺(tái)上看到有天氣預(yù)報(bào)、上下車次信息以及新聞、廣告和其他節(jié)目的圖文電視；在車廂內(nèi)，還有結(jié)合沿途站點(diǎn)信息、廣告等內(nèi)容的視頻節(jié)目； 走出地鐵，如果還需要換乘出租車，那么在車上你還可能看到車載錄像或其他類型的移動(dòng)多媒體節(jié)目；

下車后，你迎面是大廈門頭上的電子屏幕，也許在播放文字信息，也許在轉(zhuǎn)播電視臺(tái)節(jié)目；

進(jìn)入大廈，電梯口或者電梯內(nèi)，你會(huì)看到大樓物業(yè)提供的閉路信號(hào)，或者在播放文字信息、或者播放視頻節(jié)目和廣告； 到辦公室坐下，打開電腦，你在瀏覽新聞網(wǎng)站信息時(shí)（這種信息既有可能是文字，也有可能是圖畫、聲音和圖象），電腦上的QQ或者M(jìn)SN會(huì)發(fā)出“嘟嘟”的聲音，有人通報(bào)說世界的某個(gè)角落發(fā)生了一次爆炸事件，你趕緊點(diǎn)擊好幾個(gè)新聞網(wǎng)站，順帶著，把自己用手機(jī)拍攝的照片或者錄像放到自己的博客里去，讓更多的人看到；

晚上回到家里，面對(duì)數(shù)十個(gè)nvo點(diǎn)播節(jié)目和上百個(gè)數(shù)字電視頻道，讓你難以作出選擇。

這種情景描述上海有，南京也正在發(fā)生。我想，其他地方不久也將會(huì)發(fā)生。這里，我引用郭煒華先生所舉的例子，目的是想讓大家對(duì)新媒體留下初步的印象。想告訴大家，在我們今天的生活中，可以看到很多新興的媒體出現(xiàn)。這里所說的“新媒體”是相對(duì)傳統(tǒng)媒體（包括報(bào)紙、雜志、廣播、電視。尤其是電視媒體）而言的。是指利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、寬帶局域網(wǎng)、無線通信網(wǎng)和衛(wèi)星等渠道，以電視、電腦和手機(jī)為終端，向用戶（也就是受眾）提供視頻、音頻、語音數(shù)據(jù)服務(wù)、遠(yuǎn)程教育等交互式信息和娛樂服務(wù)，以此獲取經(jīng)濟(jì)利益的一種傳播形式。從內(nèi)容上來講，新媒體既可以傳播文字，也可以傳播聲音和圖象；（這點(diǎn)，與傳統(tǒng)電視媒體有共同之處）從過程上來講，新媒體既可以通過流媒體方式線性傳播，也可以通過存儲(chǔ)、讀取方式非線性傳播（這點(diǎn)，與傳統(tǒng)電視媒體有不同之處）。這樣，原有的以材質(zhì)、樣式、符號(hào)系統(tǒng)等物理形態(tài)，對(duì)媒介所進(jìn)行的分類和定義，已經(jīng)不再適用，“媒介”這個(gè)概念的外延已經(jīng)大大擴(kuò)展。據(jù)國家廣電總局視聽新媒體研究所負(fù)責(zé)人介紹：“目前有七類新媒體對(duì)傳統(tǒng)廣電媒體產(chǎn)生影響：1是移動(dòng)數(shù)字電視，包括無線的、車載的；2是有線數(shù)字電視；3是IPTV，狹義上指的是基于TV終端的；4是網(wǎng)絡(luò)廣播；5是網(wǎng)絡(luò)電視，6是手機(jī)電視；7是樓宇電視。其中，對(duì)電視臺(tái)廣告產(chǎn)生較大影響的新媒體主要包括網(wǎng)絡(luò)電視、移動(dòng)電視、數(shù)字電視和樓宇電視。作為新媒體，一般來說有兩個(gè)明顯特征：一個(gè)是可以承載原來傳統(tǒng)媒體（這里主要指電視臺(tái)）能承載的各種形式，（像文字、圖形、視頻、音頻等）；另外一方面應(yīng)該說是與受眾具有互動(dòng)性。它們或者是收視終端與傳統(tǒng)的電視機(jī)不同（個(gè)人電腦或手機(jī)），或者是節(jié)目傳輸?shù)妮d體與傳統(tǒng)電視不同（互聯(lián)網(wǎng)），或者是收看節(jié)目的形式與傳統(tǒng)的居家收視不同（如在各種移動(dòng)的交通工具上）。從一些地域的實(shí)際情況來看，這種新媒體正在對(duì)我們的媒體環(huán)境、文化環(huán)境，乃至經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境發(fā)生著影響。其中的優(yōu)勢(shì)正在凸顯。那么，新媒體的優(yōu)勢(shì)何在呢？（這里列舉幾個(gè)新媒體來說明）

1、網(wǎng)絡(luò)電視。

什么是網(wǎng)絡(luò)電視？就是利用有線電視網(wǎng)或者電信運(yùn)營商的寬帶網(wǎng)絡(luò)為用戶提供多種交互式視頻節(jié)目服務(wù)的新型電視傳播媒介。也就是說，網(wǎng)絡(luò)電視集互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、通訊等多種技術(shù)于一體，用戶使用的時(shí)候既可以通過加裝IP機(jī)頂盒的電視機(jī)，也可以通過連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)電視的最大優(yōu)點(diǎn)是：

節(jié)目交換平臺(tái)可以提供交互式和個(gè)性化的節(jié)目，可以使網(wǎng)絡(luò)電視的用戶擁有高度靈活的時(shí)間選擇和內(nèi)容選擇空間；可以為用戶提供多種形式的交互式數(shù)字媒體服務(wù)；

2、手機(jī)電視。

什么是手機(jī)電視？就是利用具有操作系統(tǒng)和視頻功能的智能手機(jī)作為電視節(jié)目接收終端的新型電視傳播媒介。手機(jī)電視的最大優(yōu)點(diǎn)是：

它的節(jié)目包括電視、廣播、網(wǎng)頁和游戲，用戶可以隨身攜帶，隨時(shí)收看，隨處收看，隨意收看，被稱為裝在口袋里的電視機(jī)，也被稱為“零距離親密接觸的流媒體”，是繼家庭電視機(jī)和電腦之后的“第三塊”影像屏幕。

3、移動(dòng)電視

什么是移動(dòng)電視？就是可在移動(dòng)狀態(tài)中收看的電視，是全新概念的信息型移動(dòng)戶外數(shù)字電視傳媒。它采用先進(jìn)的數(shù)字電視技術(shù)，通過無線發(fā)射、地面接收的方法進(jìn)行電視節(jié)目傳播，用戶可以在任何安裝了接收裝置的巴士、輪渡、軌道交通等移動(dòng)載體中收看到DVD般清晰的移動(dòng)電視畫面（當(dāng)然也能在非移動(dòng)的情況下接收）。

移動(dòng)電視的最大優(yōu)點(diǎn)是：

用戶可以在時(shí)速120公里甚至更高速度的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)下接收電視信號(hào)，并且接收靈敏度高，抗干擾能力強(qiáng)，做到圖像穩(wěn)定，色彩逼真，畫面清晰。

4、數(shù)字電視

什么是數(shù)字電視？從技術(shù)特征講，是指電視節(jié)目的采集、制作、編輯、播出、傳輸、接收的全過程都采用數(shù)字技術(shù)。與原來的模擬電視相比，數(shù)字電視有高清晰的電視畫面，可與DVD相媲美；有優(yōu)質(zhì)的音響效果，由于采用了數(shù)字技術(shù)，使得數(shù)字電視的伴音更趨逼真；有抗干擾功能，數(shù)字電視受其它電器的干擾很小，因此畫面穩(wěn)定，擴(kuò)展功能多，可增加上網(wǎng)、點(diǎn)播等。

數(shù)字電視的最大優(yōu)點(diǎn)是：

數(shù)字化以后的電視信號(hào)占用網(wǎng)絡(luò)帶寬資源大大減少，使目前線路的傳輸能力由原來幾十套擴(kuò)展為幾百套。向用戶提供的數(shù)字電視節(jié)目內(nèi)容更加豐富。另外，數(shù)字電視還可以開設(shè)增值服務(wù)，可以分成更多更細(xì)的專業(yè)頻道，如汽車、房產(chǎn)、MTV、體育、音樂、電視劇頻道等。一方面，在模擬時(shí)代的電視“受眾”到了數(shù)字時(shí)代有了自己的主動(dòng)選擇權(quán)，可以點(diǎn)播自己喜歡看的節(jié)目內(nèi)容，不再像過去那樣只能被動(dòng)接受；另一方面，由于有存儲(chǔ)功能，看電視用不著再“趕點(diǎn)兒”了，可像電腦一樣進(jìn)行文字錄入、上網(wǎng)瀏覽、收發(fā)郵件、電視購物、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、股票交易、信息咨詢等。它改變了圖像、文字等信息的生產(chǎn)、傳播、交換和消費(fèi)的方式，使信息傳播從單向單一形態(tài)向雙向多元化形態(tài)轉(zhuǎn)變、從資源壟斷向資源共享轉(zhuǎn)變。

從以上介紹中，我們不難看出，新媒體的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在它的互動(dòng)性和參與性，尤其是網(wǎng)絡(luò)電視和手機(jī)電視媒體，他們充分調(diào)動(dòng)了受眾的積極性，實(shí)現(xiàn)了一對(duì)一傳播的模式，讓受眾在這種互動(dòng)體驗(yàn)中獲得更深刻的品牌認(rèn)知。那么，新媒體有哪些共同特點(diǎn)呢？ 以數(shù)字技術(shù)為代表的新媒體，其最大特點(diǎn)是打破了媒介間的壁壘，消融了媒體介質(zhì)之間，地域、行政之間，甚至傳播者與接受者之間的邊界。具體講： 1．媒體個(gè)性化突出 由于技術(shù)的原因，以往所有的媒體幾乎都是大眾化的。而新媒體卻可以做到面向更加細(xì)分的受眾，可以面向個(gè)人。個(gè)人可以通過新媒體定制自己需要的新聞。也就是說，每個(gè)新媒體受眾手中最終接受到的信息內(nèi)容組合可以是一樣的，也可以是完全不同的。這與傳統(tǒng)媒體受眾只能被動(dòng)地閱讀或者觀看毫無差別的內(nèi)容有很大不同。

2．受眾選擇性增多

從技術(shù)層面上講，在新媒體那里，人人都可以接受信息，人人也都可以充當(dāng)信息發(fā)布者，用戶可以一邊看電視節(jié)目、一邊播放音樂，同時(shí)還參與節(jié)目的投票，還可以對(duì)信息進(jìn)行檢索。這就打破了只有新聞機(jī)構(gòu)才能發(fā)布新聞的局限，充分滿足了信息消費(fèi)者的細(xì)分需求；與傳統(tǒng)媒體的“主導(dǎo)受眾型”不同，新媒體是“受眾主導(dǎo)型”。受眾有更大的選擇，可以自由閱讀，可以放大信息。表現(xiàn)形式多樣 新媒體形式多樣，各種形式的表現(xiàn)過程比較豐富，可融文字、音頻、畫面為一體，做到即時(shí)的、無限的擴(kuò)展內(nèi)容，從而使內(nèi)容變成“活物”。理論上講，只要滿足計(jì)算機(jī)條件，一個(gè)新媒體即可滿足全世界的信息存儲(chǔ)需要。除了大容量之外，新媒體還有“易檢索性”的特點(diǎn)：可以隨時(shí)存儲(chǔ)內(nèi)容，查找以前內(nèi)容和相關(guān)內(nèi)容非常方便。

信息發(fā)布實(shí)時(shí)

與廣播、電視相比，只有新媒體才真正具備無時(shí)間限制，隨時(shí)可以加工發(fā)布。新媒體與用強(qiáng)大的軟件和網(wǎng)頁呈現(xiàn)內(nèi)容，可以輕松地實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在線。

新媒體交互性極強(qiáng)，獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)使得信息傳播者與接受者的關(guān)系走向平等，受眾不再輕易受媒體擺布，而是可以通過新媒體的互動(dòng)，發(fā)出更多的聲音，影響信息傳播者。

由此可見，新媒體與傳統(tǒng)電視媒體最大的本質(zhì)區(qū)別在于：

傳播狀態(tài)的區(qū)別：由傳統(tǒng)媒體的一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)型，變?yōu)樾旅襟w的多點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)型。主導(dǎo)狀態(tài)的區(qū)別：由傳統(tǒng)媒體的主導(dǎo)受眾型，變?yōu)樾旅襟w的受眾主導(dǎo)型。受眾狀態(tài)的區(qū)別：由傳統(tǒng)媒體的普通大眾型，變?yōu)樾旅襟w的細(xì)分受眾型。那么，新媒體的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)電視廣告業(yè)有哪些影響呢？ 在分析新媒體特點(diǎn)以后，我們發(fā)現(xiàn)新媒體的發(fā)展正在以受眾生活方式的變化為導(dǎo)向，把廣告植入人們的生活軌跡，這種根植于生活形態(tài)與需求的媒體，將具有更大的生命力。它對(duì)傳統(tǒng)電視廣告業(yè)將產(chǎn)生以下幾個(gè)方面的影響： 新媒體對(duì)受眾分流的影響

最近，我們對(duì)南京2000人的抽樣調(diào)查表明，新媒體出現(xiàn)后，被訪人中，18%的人少看電視了，25%的人少看雜志了，11%的人少聽廣播了，15%的人少看報(bào)紙了，新媒體的受眾開始增多，電視觀眾開始分流。而且年輕一代在資訊獲得方面越來越依賴互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，傳統(tǒng)媒體受眾正呈現(xiàn)出明顯的老齡化趨勢(shì)。調(diào)查表明 ：20世紀(jì)50年代以來，人們了解大事以報(bào)紙為主；50年代至70年代，報(bào)紙、廣播各分天下；80年代以后，主角由電視媒體來擔(dān)當(dāng)；目前，由于新媒體發(fā)布新聞要比電視發(fā)布新聞速度快、成本低，沖擊電視新聞的情況就不可避免了，最終導(dǎo)致受眾對(duì)媒體偏好發(fā)生改變。新的傳播狀態(tài)使傳統(tǒng)媒體的“大眾”正在逐漸變?yōu)椤靶”姟薄?/p>

2.新媒體對(duì)廣告業(yè)主的影響

隨著消費(fèi)市場供給的飽和競爭的加劇，廣告主越來越強(qiáng)調(diào)市場的細(xì)分以及與目標(biāo)消費(fèi)者的有效溝通，同時(shí)，廣告主 也越來越重視針對(duì)消費(fèi)者有效傳播途徑和到達(dá)率。而新媒體在這方面卻能滿足廣告主的要求。一方面，它能針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者（也就是受眾）實(shí)施宣傳，到達(dá)率高，另一方面，能與消費(fèi)者（受眾）深度溝通和互動(dòng)，例如 ：樓宇電視、賣場電視，廣告主利用消費(fèi)者（受眾）在封閉的特殊空間，和無可選擇性的情況下，讓廣告的信息接受表現(xiàn)出較為強(qiáng)烈的迫使性，通過服務(wù)不同的客戶，讓廣告主精確地?fù)糁兴胍哪繕?biāo)受眾，使效果最大化，充分降低廣告主傳播的成本。再就是網(wǎng)絡(luò)電視和手機(jī)電視，這些新媒體也能做到一對(duì)一營銷，也是能讓廣告主，做到有效覆蓋。這種高性價(jià)比的廣告效果，對(duì)于廣告主而言，無疑具有非常大的吸引力。

在南京的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，新媒體愈來愈受到廣告主的重視?！俺鍪坌畔ⅰ獡Q回注意力——向廣告主出售——產(chǎn)生利潤”這種傳統(tǒng)媒體的經(jīng)營模式正受到新媒體的挑戰(zhàn)。廣告市場份額正受到新媒體的分割，盈利模式正受到新媒體的的改變。3.新媒體對(duì)廣告市場的影響

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：在經(jīng)營方式上，新媒體與傳統(tǒng)媒體存在著同質(zhì)化。在服務(wù)方式上，新媒體與傳統(tǒng)媒體也相同，盈利模式上，新媒體與傳統(tǒng)媒體相差無幾，還是靠內(nèi)容吸引受眾的“眼球”然后將“眼球”出售給廣告主。以上三種方式直接分割了傳統(tǒng)電視媒體的廣告市場，直接影響了傳統(tǒng)電視媒體的原有利益格局。其次，新媒體跨越了傳統(tǒng)媒體的形態(tài)壁壘和行政邊界，以純粹信息和純粹商業(yè)的姿態(tài)，形成了跨媒體傳播和跨行政區(qū)域傳播的競爭態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加劇了媒體間的市場競爭。據(jù)中國傳媒大學(xué)廣告主研究所調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2005年中國廣告市場出現(xiàn)巨大拐點(diǎn)：電視、報(bào)紙、雜志、廣播等傳統(tǒng)媒體廣告收入增長放緩，甚至部分出現(xiàn)負(fù)增長，與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)、樓宇電視等新媒體廣告收入一路高揚(yáng)，2006年廣告投放新媒體趨勢(shì)繼續(xù)加強(qiáng)。這些新媒體的出現(xiàn)，改變了廣告主的傳統(tǒng)的傳播概念，無疑對(duì)傳統(tǒng)電視媒體的廣告市場形成了一定的壓力。4．新媒體對(duì)管理模式的影響

目前，電視媒體是受國家壟斷的，政府主管部門對(duì)其有強(qiáng)制性，廣告內(nèi)容和播出長度都受到嚴(yán)格的控制。而新媒體在這方面卻沒有相應(yīng)的規(guī)章制約，其廣告內(nèi)容和播出長度可以任其發(fā)揮。另外，新媒體的管理機(jī)制相對(duì)模糊，商業(yè)化門檻則相對(duì)較低，使得幾乎任何一個(gè)人都有機(jī)會(huì)成為新媒體的一分子。必須看到，目前的新媒體熱潮，是由投資商、技術(shù)開發(fā)商、設(shè)備生產(chǎn)商、信息傳播運(yùn)營商、內(nèi)容生產(chǎn)商和廣告商一起參與的“市場共謀”。投資商需要新經(jīng)濟(jì)的概念刺激資本市場的活躍；技術(shù)開發(fā)商和設(shè)備生產(chǎn)商要通過新技術(shù)的商業(yè)化和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，來獲取市場空間；信息傳播運(yùn)營商要穿越行業(yè)壁壘和制度邊界來擴(kuò)大經(jīng)營內(nèi)容，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；而內(nèi)容提供商則要突破傳播媒介的限制，擴(kuò)大產(chǎn)品分銷的渠道和增加市場議價(jià)的能力。這一切，都是圍繞著刺激和滿足消費(fèi)者接受和發(fā)送信息的市場需求來開展的。這些情況都將對(duì)傳統(tǒng)媒體（尤其是電視）的管理機(jī)制和機(jī)構(gòu)帶來影響

那么，我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)新媒體的快速發(fā)展呢？

新媒體的發(fā)展不僅使得網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商開始思考與新媒體相適應(yīng)的商業(yè)模式和戰(zhàn)略定位，還吸引了國際投資界對(duì)它的關(guān)注，傳統(tǒng)電視業(yè)界目前能夠看到的前景有二點(diǎn)：一是做內(nèi)容提供運(yùn)營商；二是做網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商。我以為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：

充分利用電視媒體優(yōu)勢(shì) 提升節(jié)目質(zhì)量 電視媒體當(dāng)務(wù)之急是練好內(nèi)功，在提高視頻節(jié)目的市場競爭力上下功夫，要改變節(jié)目現(xiàn)行的生產(chǎn)方式，從受眾出發(fā)，增強(qiáng)節(jié)目與受眾的互動(dòng)性和參與性，打造強(qiáng)勢(shì)內(nèi)容，注重節(jié)目創(chuàng)新，并注意與廣告?zhèn)鞑ヒ笙嘟Y(jié)合，盡快產(chǎn)出一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，并且受到觀眾喜歡的產(chǎn)品；要加強(qiáng)節(jié)目包裝和營銷，進(jìn)一步提高節(jié)目收視率和節(jié)目美譽(yù)度，同時(shí)要與廣告主和廣告代理公司建立合作伙伴關(guān)系，及時(shí)了解他們的需求，做好跨媒體的整合營銷，聚集優(yōu)勢(shì)資源，盡快培育自己的核心競爭力。

積極發(fā)展新媒體業(yè)務(wù)，打造跨媒體綜合平臺(tái) 傳統(tǒng)電視媒體必須采取多媒體戰(zhàn)略，（尤其是地方傳統(tǒng)電視媒體）在鞏固現(xiàn)有陣地的同時(shí)進(jìn)軍新媒體，建立起自己的新媒體平臺(tái)，把傳統(tǒng)的價(jià)值鏈與互連網(wǎng)、手機(jī)等新媒體整合，將電視的影響力平移過去，在這些新的平臺(tái)上創(chuàng)造二輪、三輪的價(jià)值。要發(fā)揮傳統(tǒng)電視媒體在節(jié)目內(nèi)容、品牌資源等方面的優(yōu)勢(shì)，與新媒體有效結(jié)合，使很多新利潤以最快的速度產(chǎn)生。這樣做，不僅對(duì)傳統(tǒng)電視媒節(jié)目的收視有幫助，并且有利于節(jié)目在新媒體中二度利用，能創(chuàng)造更多的盈利模式，在自己能控制的范圍內(nèi)，做到傳統(tǒng)媒體平臺(tái)與新媒體平臺(tái)的完全融合、互動(dòng)，使其產(chǎn)生更為可觀的價(jià)值和更長的產(chǎn)業(yè)鏈。這也是傳統(tǒng)電視媒體變被動(dòng)為主動(dòng)的有效途徑。我們都應(yīng)該記住這樣一句話：聰明的商人都知道不把雞蛋放入一個(gè)籃子里。推廣數(shù)字電視增值服務(wù)，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營效益

一般來講，地方臺(tái)的廣電網(wǎng)絡(luò)與電視臺(tái)合二為一，如果是這樣的話，在數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換后，電視媒體應(yīng)該大大推廣數(shù)字電視的增值業(yè)務(wù)。如互動(dòng)點(diǎn)播、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、政務(wù)信息、票務(wù)信息等業(yè)務(wù)。同時(shí)要針對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)在市場運(yùn)營方面的劣勢(shì)，著力學(xué)習(xí)電信運(yùn)營商的市場運(yùn)作和商業(yè)推廣模式，使用戶樹立起用電視上網(wǎng)而不是在電腦上看電視的概念。從而將收益都進(jìn)入電視媒體自己的口袋里。

如今傳統(tǒng)的電視廣告行業(yè)雖然不會(huì)在一夜之間迅速崩潰，但是像上個(gè)世紀(jì)九十年代那樣一成不變就可以坐等贏利的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。不可否認(rèn)，目前傳統(tǒng)媒體仍是主流，新媒體還處于邊緣發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但是新媒體的強(qiáng)大生命力，未來將會(huì)演變成傳媒業(yè)的重要力量，將嚴(yán)重威脅到原有主流傳播渠道的權(quán)威地位。俗話說，人無遠(yuǎn)慮，必有近憂，我們媒體亦不例外。面對(duì)這樣的變局，作為傳統(tǒng)電視媒體，它的傳播狀態(tài)、經(jīng)營業(yè)態(tài)和生存形態(tài)必將發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。我們必須清楚認(rèn)識(shí)到：新媒體的發(fā)展，正成為一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力中，最活躍的有機(jī)組成，對(duì)此我們不能不給予足夠的重視，忽略了新媒體，我們就有可能沒飯吃，相反，如果抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)，把握好這把雙刃劍，也許傳統(tǒng)電視媒體就會(huì)獲得進(jìn)一步發(fā)展，這是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的機(jī)會(huì)。

面對(duì)新媒體發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，只要以與時(shí)俱進(jìn)的積極姿態(tài)，按照科學(xué)的發(fā)展觀，探索規(guī)律，尋求對(duì)策，就能在新一輪媒體變局中取得綜合優(yōu)勢(shì)。最后，在這里，我想借用上海文廣新聞集團(tuán)掌門人黎瑞剛常舉的“柯達(dá)公司”例子，來結(jié)束我今天的發(fā)言。他說“現(xiàn)在已經(jīng)很少看到柯達(dá)做廣告了，為什么？因?yàn)楹芏嗳硕加脭?shù)碼照像機(jī)，就是這么一個(gè)變化，當(dāng)時(shí)柯達(dá)公司沒有關(guān)注，認(rèn)為“數(shù)碼成相技術(shù)，沒有我的好”，沒想到短短幾年的工夫，柯達(dá)膠片已經(jīng)無人問津，甚至柯達(dá)公司有一度被美國的證券交易所摘牌，這么一個(gè)“百年老店”，就因?yàn)楹雎粤诵录夹g(shù)的變革所帶來的產(chǎn)業(yè)的影響，而被市場無形地淘汰了，”說這個(gè)例子是想提醒大家，我們要居安思危。新技術(shù)引發(fā)的變局，無論對(duì)于柯達(dá)這個(gè)的公司，還是對(duì)我們電視這樣的行業(yè)來講，都不能忽略。在新技術(shù)日新月異、風(fēng)險(xiǎn)投資競相涌入的今天，只有主動(dòng)向新媒體進(jìn)軍，搶占先機(jī)，才能獲得最大化的利益。慶幸的是一些電視臺(tái)已經(jīng)開始行動(dòng)

第四篇：解讀十八大報(bào)告八大關(guān)鍵詞

解讀十八大報(bào)告八大關(guān)鍵詞

信豐縣第六小學(xué)黨支部

李定生

黨的十八大報(bào)告，簡明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了關(guān)系我們黨和國家工作全局的一系列重大理論和實(shí)際問題，在與會(huì)代表和各界黨員、干部、群眾中產(chǎn)生熱烈反響。

報(bào)告中的新提法、新亮點(diǎn)、新舉措、新部署，主要體現(xiàn)在以下方面： 1、86次出現(xiàn)“改革”

“改革”是十八大報(bào)告中最重要的關(guān)鍵詞之一，全文出現(xiàn)86次。2、145次出現(xiàn)“人民”

十八大報(bào)告中“人民”出現(xiàn)了145次，人們從報(bào)告的字里行間讀出了人民的分量。

3、兩個(gè)“五位一體”構(gòu)成黨和國家戰(zhàn)略新布局

黨的十八大報(bào)告將中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”，這表明我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都達(dá)到新的水平。報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明，體現(xiàn)著自然界的凈化，而我們黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè)，體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。

4、科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)

黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)。我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國化過程中有兩次歷史性飛躍，第一次飛躍形成了毛澤東思想；第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中，逐步形成的中國特色社會(huì)主義理論體系。這個(gè)理論體系實(shí)現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想的三次與時(shí)俱進(jìn)，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導(dǎo)思想，第二次是將“三個(gè)代表”重要思想列為黨的指導(dǎo)思想，第三次是將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想，這是黨的十八大報(bào)告最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)。

5、“八項(xiàng)要求”豐富了中國特色社會(huì)主義內(nèi)涵

黨的十八大報(bào)告對(duì)中國特色社會(huì)主義作出新的理論概括，強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下，奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握八個(gè)基本要求，分別是：必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八條，不僅條條都有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、長遠(yuǎn)指導(dǎo)性，而且作為全黨全國人民的共同信念。

6、“兩個(gè)目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑

黨的十八大報(bào)告提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，一個(gè)是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，一個(gè)是在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。這兩個(gè)百年目標(biāo)必將成為我們奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的兩座里程碑。

7、“五個(gè)方面”充實(shí)完善了全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)要求

黨的十八大報(bào)告提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”，從“建設(shè)”到“建成”，這一字之變，是個(gè)質(zhì)的飛躍；這一字之改的“含金量”很高，為我們?cè)鷮?shí)實(shí)邁向中華民族偉大復(fù)興提供了一個(gè)看得見、摸得著、感受得到的階段性目標(biāo)，把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會(huì)美好前景，更加清晰地呈現(xiàn)在全國人民面前，必將極大激發(fā)全國人民的奮斗熱情。

全面建成小康社會(huì)的新的目標(biāo)要求分別是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

8、社會(huì)主義協(xié)商民主是政治體制改革重要內(nèi)容

黨的十八大報(bào)告提出健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，這是我國人民民主的重要形式，有利于就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。把中國特色選舉民主同社會(huì)主義協(xié)商民主相結(jié)合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，發(fā)展社會(huì)主義政治文明，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。9、24個(gè)字分三個(gè)層次概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀

黨的十八大報(bào)告用24個(gè)字提出覆蓋全國各方面意見、反映現(xiàn)階段全國人民最大公約數(shù)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述。這個(gè)表述是分別從國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面進(jìn)行的。

從國家層面看，是富強(qiáng)、民主、文明、和諧；從社會(huì)層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個(gè)人層面看，是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。毛澤東同志一再強(qiáng)調(diào)正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，這三個(gè)層面的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述，也體現(xiàn)了同樣的思想方法。在這個(gè)基礎(chǔ)上，有利于積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

10、“三型”是對(duì)執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律的更全面把握 黨的十八大報(bào)告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這“三型”目標(biāo)，表明我們對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。在黨的十八大報(bào)告中，人民是個(gè)關(guān)鍵詞，服務(wù)也是個(gè)關(guān)鍵詞。堅(jiān)持人民主體地位，更好保障人民權(quán)益、更好保障人民當(dāng)家做主貫穿報(bào)告始終，為人民服務(wù)也貫穿報(bào)告始終。

第五篇：2014年申論八大熱點(diǎn)關(guān)鍵詞

關(guān)鍵詞

一、底線思維

底線思維是一種思維技巧，擁有這種技巧的思想者會(huì)認(rèn)真計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)，估算可能出現(xiàn)的最壞情況，并且接受這種情況。底線思維會(huì)影響我們的生活態(tài)度，能夠提供繼續(xù)前進(jìn)時(shí)所必須得那份坦然。因?yàn)椴⒉皇撬腥硕寄軌蜉p易地做決定或擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí)可能苦苦思索幾個(gè)星期，甚至幾個(gè)月，但仍然無法得出結(jié)論，采取行動(dòng)。這種情況的出現(xiàn)，常常是由于我們害怕跨入未知領(lǐng)域所帶來的后果而引起的。生活在當(dāng)前這個(gè)即使不算是混亂，但至少可以說是變幻無常的時(shí)代，意味著我們不得不對(duì)我們的工作、家庭、生活方式作出調(diào)整。

關(guān)鍵詞二、三公經(jīng)費(fèi)

三公經(jīng)費(fèi)是指財(cái)政撥款支出安排的出國(境)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)這三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。由于這三項(xiàng)費(fèi)用的濫用涉及中華人民共和國黨政機(jī)關(guān)的公費(fèi)旅游、公車消費(fèi)、公款吃喝等不良行為，故為社會(huì)普遍關(guān)注。

關(guān)鍵詞

三、規(guī)范公權(quán)力

規(guī)范公權(quán)力是為維護(hù)和增進(jìn)公益而設(shè)的權(quán)力。它來源于私權(quán)力，是私權(quán)力實(shí)現(xiàn)的手段與保障。公權(quán)力有利于保障個(gè)****利的實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)社會(huì)的文明與進(jìn)步;另一方面，公權(quán)力也具有其內(nèi)在局限和異化特質(zhì)。

關(guān)鍵詞

四、科學(xué)管理與城市建設(shè)

城鎮(zhèn)規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，是推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、推動(dòng)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是政府指導(dǎo)、調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)的基本手段。因此，城市規(guī)劃的制定、管理、監(jiān)督等工作都馬虎不得，這涉及城市的未來發(fā)展、合理布局和工程建設(shè)的綜合部署，也關(guān)系著社會(huì)各個(gè)行業(yè)、部門和百姓的切身利益。

關(guān)鍵詞

五、漢字聽寫大賽

傳承中華文化需要堅(jiān)守與創(chuàng)新并舉。漢字是中華文化的根本，是我們最值得保存和珍惜的文化瑰寶，要弘揚(yáng)漢字，需能開拓漢字的藝術(shù)美。要讓漢字進(jìn)入百姓的生活，進(jìn)入我們的藝術(shù)領(lǐng)域，讓人們感到美，感到震撼自己的心。在這方面，我們的媒體不僅有責(zé)任，而且完全可以有能力激活漢字的歷史意義與文化價(jià)值，重新煥發(fā)漢字所承載的傳統(tǒng)文化的想象力，讓漢字在當(dāng)代藝術(shù)語境中獲得新的生命力。

關(guān)鍵詞

六、努力建設(shè)美麗中國

十八大報(bào)告系統(tǒng)地提出了今后五年大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，把生態(tài)文明建設(shè)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。報(bào)告提出要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)，體現(xiàn)了新的價(jià)值取向和生態(tài)倫理。只有基于這樣的理念，才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，才能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的現(xiàn)代化。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞

七、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行

堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證。要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機(jī)制和程序，建立決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。關(guān)鍵詞

八、微博問政

微博問政，是網(wǎng)絡(luò)問政中的一種形式表現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)問政即指不按傳統(tǒng)的親臨現(xiàn)場，而通過網(wǎng)絡(luò)工具，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行參政及處理政務(wù)。在時(shí)下兩會(huì)期間，“微博問政”現(xiàn)象成為熱門議題?！安┛蛦栒币彩蔷W(wǎng)絡(luò)問政的表現(xiàn)形式之一。對(duì)此，中國青年報(bào)時(shí)評(píng)人士曹林表示，“微

博問政”與“博客問政”實(shí)際上是一回事，“微博問政熱”也僅僅是虛熱和泡沫，靠電腦鍵盤功夫和電腦前的拍腦袋，浮躁地追逐諸種時(shí)尚，而不深入實(shí)際聽取民意，只能提出類似“給老婆發(fā)工資”、“給企業(yè)家評(píng)職稱”、“全面取消網(wǎng)吧”之類雷人建議。