第一篇：云合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨

云合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨

主體責(zé)任清單

一、統(tǒng)籌謀劃部署

1．每季度召開一次黨委會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，制定目標(biāo)要求、工作計(jì)劃和具體措施；每年理論中心學(xué)習(xí)組開展全面從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)兩次。

2．抓好責(zé)任分解，明確各責(zé)任主體的職責(zé)；黨委主要負(fù)責(zé)人與村（社區(qū)）黨組織主要負(fù)責(zé)人簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書。

3．每季度開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育一次。4．每年年底前分別向縣委和縣紀(jì)委書面報(bào)告履行主體責(zé)任的情況。

二、健全工作機(jī)制

5、改革和完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組職能，明確職責(zé)任務(wù)。

6．黨委會(huì)每年聽取村（社區(qū)）黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告。

7．采取明察暗訪、平時(shí)抽查和年底考核等方式，督促指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織履行主體責(zé)任。

8、每年組織全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

18．深化干部人事制度改革，建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)分類考核評(píng)價(jià)體系，完善實(shí)績(jī)考核機(jī)制，提高選人用人科學(xué)化水平。

19．加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正和查處“為官不為、為官不廉、為官亂為”等問題。

六、維護(hù)群眾利益

20.堅(jiān)持“三視三問”群眾工作法，健全密切聯(lián)系服務(wù)群眾成效機(jī)制，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。21.暢通群眾訴求渠道，加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作，維護(hù)群眾切身利益。

七、推進(jìn)源頭治理

22．深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、廉潔金堂建設(shè)。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，不斷完善不想腐、不敢腐、不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

23．強(qiáng)化科技反腐，大力推進(jìn)基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管等平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用。

24．建立完善“三重一大”決策程序、重要情況報(bào)告、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)和終身問責(zé)追究等相關(guān)制度，注重從源頭上預(yù)防腐敗。

八、堅(jiān)決反對(duì)腐敗

25．領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時(shí)聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問題。

第二篇：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，按照《中共xx市委關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》精神，制定xx年xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單如下：

一、始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用

以黨章為根本遵循，認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的部署和要求，研究制定工作計(jì)劃，制發(fā)班子成員責(zé)任分解，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。按要求向上級(jí)黨委、紀(jì)委書面報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告重要問題，自覺接受市紀(jì)委和鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督并支持其履行職責(zé)。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高執(zhí)政能力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，認(rèn)真執(zhí)行黨管武裝制度。加強(qiáng)對(duì)各村和鎮(zhèn)直單位黨組織及主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)廉政談話、檢查考核等制度。鎮(zhèn)黨委會(huì)每年至少兩次專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，重要事項(xiàng)及時(shí)研究。

二、把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

把黨的政治建設(shè)作為黨的根本建設(shè)，牢固樹立并踐行“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)完成上級(jí)黨委各項(xiàng)工作部署。對(duì)黨忠誠(chéng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

三、狠抓黨的思想建設(shè)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨

堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開關(guān)”問題。完善中心組學(xué)習(xí)制度，每年不少于1次廉政專題學(xué)習(xí)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。

四、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣

貫徹新時(shí)代黨的組織路線。堅(jiān)決執(zhí)行黨中央關(guān)于干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，加強(qiáng)干部選拔任用和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。

五、持之以恒抓好正風(fēng)肅紀(jì)工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

推動(dòng)新時(shí)代黨的組織路線落實(shí)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。持續(xù)糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育和警示教育。

六、嚴(yán)格抓好黨內(nèi)政治生活，切實(shí)增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性

貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，落實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策，認(rèn)真落實(shí)民主集中制、嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議等制度，開展批評(píng)和自我批評(píng)，打造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

七、堅(jiān)持抓好黨內(nèi)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)管黨治黨嚴(yán)緊硬

嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化組織監(jiān)督，推進(jìn)民主監(jiān)督。主動(dòng)接受上級(jí)黨委、紀(jì)委和同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和線索，集中管理，條條要整改，件件有著落，及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告整改報(bào)告。對(duì)上級(jí)黨委交辦問題，及時(shí)處置。

八、深化政治巡察工作，充分發(fā)揮利劍作用

認(rèn)真執(zhí)行《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，積極配合巡視巡察，收到巡查組反饋意見后2個(gè)月內(nèi)報(bào)告整改情況，公開接受群眾監(jiān)督。

九、努力構(gòu)建反腐敗有效機(jī)制，營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛圍

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)厲整治群眾身邊腐敗問題，標(biāo)本兼治。加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造條件。

十、抓好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制的層層落實(shí)

把全面從嚴(yán)治黨貫徹到日常工作，統(tǒng)籌推進(jìn)，具體研究，推動(dòng)落實(shí)。督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)，抓好下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的教育監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)糾正，督促整改。組織開展全面從嚴(yán)治黨責(zé)任檢查、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉評(píng)議和基層黨建書職評(píng)議，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的，嚴(yán)肅追責(zé)。

第三篇：如何全面從嚴(yán)治黨

十九、如何全面從嚴(yán)治黨

1、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨；

2、堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合；

3、加強(qiáng)組織、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)；

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

我國(guó)政黨制度與西方多黨制度的區(qū)別

一、我國(guó)的政黨制度與資產(chǎn)階級(jí)兩黨制或多黨制所代表的階級(jí)利益根本不同。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就制定了反映中國(guó)工人階級(jí)和最廣大勞動(dòng)人民利益和意志的綱領(lǐng)。西方國(guó)家的兩黨制和多黨制是在資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上和資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)民主的政治原則下建立、發(fā)展起來的，是資本主義制度和資產(chǎn)階級(jí)根本利益的天然維護(hù)者。

二、我國(guó)各政黨之間的根本利益與西方資產(chǎn)階級(jí)各政黨間的根本利益的情況不同 我國(guó)在消滅了剝削制度和剝削階級(jí)、確立了社會(huì)主義制度以后，已不再存在根本利益對(duì)立的階級(jí)和階層，只是不同的階級(jí)、階層和利益集團(tuán)還存在，他們僅在具體利益方面，存在著具體的差別。而西方國(guó)家各資產(chǎn)階級(jí)政黨之間則存在著主要利益沖突和激烈的政治斗爭(zhēng)。

三、我國(guó)的多黨合作是以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為前提的各政黨之間的通力合作、互相監(jiān)督，不存在反對(duì)黨、在野黨的問題。

在我國(guó)人民民主專政體系中，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)力量，其他各民主黨派在政治上都要接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的親密友黨。這是我國(guó)政黨制度的主要格局。西方國(guó)家實(shí)行的各主要政黨輪流執(zhí)政的制度，則在國(guó)家政權(quán)中，一黨或幾個(gè)黨是執(zhí)政黨，另一個(gè)黨或幾個(gè)黨就是反對(duì)黨，在野黨，因而存在著在朝黨與在野黨的根本利益紛爭(zhēng)。

一、以黨建為核心，抓好責(zé)任承擔(dān)與落實(shí)。一是以抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、促亮點(diǎn)為目標(biāo)，狠抓黨（工）委書記抓黨建“20條標(biāo)準(zhǔn)”的落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化黨委書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)，通過加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，力爭(zhēng)基層黨建工作緊盯重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、形成亮點(diǎn)。二是與黨（工）委書記、機(jī)關(guān)黨組書記簽訂目標(biāo)責(zé)任書。堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，把黨的建設(shè)和中心工作一起抓，抓具體、抓深入。

二、以黨性為根本，抓好思想教育與引導(dǎo)。一是加強(qiáng)黨性道德教育。在干部教育培訓(xùn)中，探索把更豐富、更有針對(duì)性的有關(guān)法治國(guó)家、法治政府，法治社會(huì)建設(shè)的課程內(nèi)容納入黨校主體班教學(xué)，更好地提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。二是加強(qiáng)警示警醒教育。讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，組織黨員干部去監(jiān)獄開展廉政警示教育。

三、以黨風(fēng)為主題，抓好作風(fēng)改進(jìn)與建制。一是堅(jiān)持常抓嚴(yán)抓。作風(fēng)建設(shè)要嚴(yán)抓、細(xì)抓、常抓，做到水滴石穿，要真抓、實(shí)抓、很抓，做到抓鐵有痕、踏石留印。二是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善黨的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和規(guī)則，繼續(xù)推行“三治三提”，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。

四、以干部為重點(diǎn)，抓好選拔任用與監(jiān)督。一是加強(qiáng)干部選拔任用工作的管理。堅(jiān)持選拔一批“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的優(yōu)秀干部。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。強(qiáng)化干部選拔任用責(zé)任追究，加大檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。

五、以落實(shí)為關(guān)鍵，抓好制度完善與執(zhí)行。一是完善制度規(guī)定。對(duì)于對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的，脫離實(shí)際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實(shí)踐的，該廢止的堅(jiān)決廢止，該修訂的及時(shí)修訂，切實(shí)提高制度建設(shè)的質(zhì)量。二是抓好制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展條例、干部選拔任用條例、干部干部選拔任用監(jiān)督意見等規(guī)章制度，堅(jiān)持做到執(zhí)行制度不走樣。

第四篇：全面從嚴(yán)治黨

全面從嚴(yán)治黨

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來十分重視從嚴(yán)治黨。作為中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，要永遠(yuǎn)保持其先進(jìn)性和純潔性，并帶領(lǐng)中國(guó)人民在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨而又光榮的歷史使命，就必須全面從嚴(yán)治黨。在社會(huì)轉(zhuǎn)型和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，黨面臨著嚴(yán)峻的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，只有在“嚴(yán)”字上下足功夫，嚴(yán)密構(gòu)建鐵的紀(jì)律與規(guī)矩，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，才能轉(zhuǎn)危為安，化險(xiǎn)為夷。

2014年，全面從嚴(yán)治黨成為中國(guó)執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一大關(guān)鍵詞，“從嚴(yán)”二字，也已成為中國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新常態(tài)。2014年12月，總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。[1] 對(duì)于管黨治黨來說，“全面”二字至少包含三個(gè)層面。一是內(nèi)容無死角，涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。二是主體全覆蓋，從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級(jí)組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。同時(shí)，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，意味著一把手不僅僅“獨(dú)善其身”，還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈，要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。[2]

全面從嚴(yán)治黨的必要性

我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來說就是不斷從嚴(yán)治黨的過程。黨的十一屆三中全會(huì)以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中暴露的弊端，鄧小平堅(jiān)決地指出，“這個(gè)黨該抓了，不抓不行了?！薄皬膰?yán)治黨”在黨的十四大正式提出并寫入黨章；黨的十五大、十六大在黨建部分中反復(fù)重申黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針；黨的十七大將從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面；黨的十八大報(bào)告指出：“面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨?！?/p>

從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本原則，貫穿黨建始終。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過程中越是面對(duì)危險(xiǎn)和難題之時(shí)，越是需要加緊對(duì)黨的治理、提高管黨治黨水平之時(shí)。因此，對(duì)當(dāng)今正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期、正在進(jìn)行全面深化改革的中國(guó)來說，從嚴(yán)治黨不僅具有歷史意義，更有深刻的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵。

之所以強(qiáng)調(diào)黨的十八大之后“新時(shí)期”語境之下從嚴(yán)治黨的必要性和極端重要性，原因主要有：一是從世情方面來看，隨著中國(guó)的GDP總量超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在世界中承擔(dān)著更多的大國(guó)責(zé)任，中國(guó)已經(jīng)與世界各國(guó)在共同利益基礎(chǔ)之上構(gòu)成“命運(yùn)共同體”。因此，我們黨能否加強(qiáng)紀(jì)律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，是面對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)作出正確判斷的關(guān)鍵。從嚴(yán)治黨的世界歷史意義在于，我們黨會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)與困難，完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。二是從國(guó)情方面來看，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象；社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題增多等等。保持既有成就和解決新問題，同樣需要我們從嚴(yán)治黨。三是從黨情來看，我們黨執(zhí)政已逾耳順之年，除了黨所處的社會(huì)生態(tài)發(fā)生了很大變化，黨的自身情況也發(fā)生很大變化。因此，“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們這個(gè)黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”。

全面從嚴(yán)治黨意義

一、全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨，包含著豐富的內(nèi)容，同時(shí)又與總書記提出的戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系在一起，是這個(gè)戰(zhàn)略布局的一個(gè)重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨滲透到其他“三個(gè)全面”當(dāng)中，黨掌握著巨大的權(quán)力，只有正確地運(yùn)用這種權(quán)力，才能實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo)，黨的機(jī)體是否健康，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是否適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要，都關(guān)系著能不能正確地實(shí)施對(duì)其他“三個(gè)全面”的領(lǐng)導(dǎo)。全面建成小康社會(huì)，需要我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平。黨領(lǐng)導(dǎo)改革，黨的自身建設(shè)也必須改革，并且提高黨對(duì)改革開放領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平。黨領(lǐng)導(dǎo)制定憲法和法律，黨也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，依憲治國(guó)、依法治國(guó)，把權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子”。在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨占有重要地位，與其他“三個(gè)全面”之間有著密切的聯(lián)系，必須相互配合，相互協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)。

二、全面從嚴(yán)治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。十八大報(bào)告指出，當(dāng)前我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”。同時(shí)我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨，必須一鼓作氣。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定黨員干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐敗，加強(qiáng)組織建設(shè)，形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，才能沖破利益固化的藩籬，保證改革爬坡過坎，沿著正確方向順利推進(jìn)；才能使黨真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，贏得人民群眾的支持和信任。

三、全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的政治保證。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國(guó)國(guó)家博物館“復(fù)興之路”展覽時(shí)，習(xí)近平同志提出并深刻闡述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)生動(dòng)形象表達(dá)了全體中國(guó)人民的共同理想追求，昭示著國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義注入新的內(nèi)涵和時(shí)代精神?？倳浽谥型饷襟w記者見面會(huì)上說，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運(yùn)，構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)最為關(guān)鍵的“命運(yùn)共同體”。全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供方向指引，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共識(shí)、凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供最堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

四、全面從嚴(yán)治黨是新形勢(shì)下鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們黨成為執(zhí)政黨，是黨在推動(dòng)中國(guó)歷史前進(jìn)過程中經(jīng)過長(zhǎng)期艱苦奮斗、流血犧牲得來的。黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的實(shí)踐中，肩負(fù)的使命更加重大，承擔(dān)的責(zé)任更加繁重，新情況、新問題層出不窮，人民群眾對(duì)黨的要求和期望也越來越高。這就要求共產(chǎn)黨人必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。從以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人“進(jìn)京趕考”開始，我們黨就始終保持警醒，不斷強(qiáng)化自覺，努力交出優(yōu)異答卷。新的歷史條件下，“四風(fēng)”等可能導(dǎo)致“亡黨亡國(guó)”的消極腐敗因素，對(duì)我們黨造成嚴(yán)重危害，構(gòu)成嚴(yán)重威脅。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持久深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，通過治標(biāo)進(jìn)一步為治本贏得時(shí)間，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型，才能實(shí)現(xiàn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

新時(shí)期從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)涵

黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重大任務(wù)，黨始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)。我們黨清醒地認(rèn)識(shí)到，黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下有權(quán)力異化、進(jìn)而腐化變質(zhì)的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。黨的十八大以來，中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問題再次印證了反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。

因此，從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵?？倳浱岢龅摹叭龂?yán)三實(shí)”為從嚴(yán)治黨語境中的“嚴(yán)”下了精準(zhǔn)的定義，即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。嚴(yán)以修身就是要“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味、自覺抵制歪風(fēng)邪氣”，黨員干部真正做到嚴(yán)以修身，才能率先垂范，堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。由此看來，黨風(fēng)廉政建設(shè)作為廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題，從嚴(yán)治黨不僅僅為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，重要的是從嚴(yán)治黨內(nèi)嵌著科學(xué)治黨、民主治黨的治黨機(jī)制，既是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，又是認(rèn)真執(zhí)行黨規(guī)黨法，并將其貫穿到改革和發(fā)展之中的行動(dòng)力體現(xiàn)。

科學(xué)治黨的前提條件。從嚴(yán)治黨不僅僅是指嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，更是作為治黨中的科學(xué)理念和科學(xué)手段?？茖W(xué)治黨即黨在十七屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中強(qiáng)調(diào)的黨的制度科學(xué)化，即“推進(jìn)黨的制度科學(xué)化、規(guī)范化、制度化”，以及“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。

從嚴(yán)治黨作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本原則和基本思路，在黨進(jìn)行各個(gè)方面的具體建設(shè)之時(shí)就表現(xiàn)為科學(xué)治黨?？茖W(xué)治黨作為治理黨的一種機(jī)制，滲透著戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的思維方式，這五種思維本質(zhì)上是一種科學(xué)思維，在治理黨的過程中化作科學(xué)的執(zhí)行力。

從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任

一、深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)主體責(zé)任對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重大意義

（一）落實(shí)黨委主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央陸續(xù)推進(jìn)并形成了治國(guó)理政的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略總目標(biāo)，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)是“鳥之兩翼、車之兩輪”，全面從嚴(yán)治黨是順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。黨要帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，首先要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把自身建設(shè)搞好，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前，治黨不嚴(yán)的問題還比較突出，一些基層組織紀(jì)律松弛、軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力；一些黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)突出；跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風(fēng)氣盛行。這些問題的存在，管黨治黨責(zé)任不清、落實(shí)力度不夠是一個(gè)很重要的原因。全面從嚴(yán)治黨，如果不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨就是一句空話。當(dāng)前，只有明確各級(jí)黨委管黨治黨的主體責(zé)任，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國(guó)人民群眾的主心骨，帶領(lǐng)廣大人民群眾去實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。

（二）落實(shí)黨委主體責(zé)任是反腐敗形勢(shì)發(fā)展的迫切需求。總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化，系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生，窩案串案時(shí)有發(fā)生，“小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態(tài)勢(shì)下，有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。從特點(diǎn)上看，非常“復(fù)雜”。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制內(nèi)和體制外勾結(jié)，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在，利益關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，落實(shí)主體責(zé)任比以往任何時(shí)候都更為緊迫、更為重大。嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)，要求各級(jí)黨委必須切實(shí)扛起主體責(zé)任，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗形勢(shì)的判斷和戰(zhàn)略部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，從嚴(yán)治黨，匯聚全黨之力，堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（三）落實(shí)主體責(zé)任是黨委責(zé)無旁貸的職責(zé)。黨章明確規(guī)定：“各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”，非常清楚地規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委的事。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要把抓好黨建作為最大政績(jī)，這是中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責(zé)。

二、當(dāng)前在落實(shí)主體責(zé)任中存在的一些問題

去年以來，中央狠抓主體責(zé)任落實(shí)。寧夏認(rèn)真貫徹中央要求，研究制定了《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見》，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)，有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。但還存在五個(gè)方面問題。

（一）壓力傳導(dǎo)不夠到位。責(zé)任意識(shí)層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，尤其是市以下，落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺性還不強(qiáng)，具體行動(dòng)和措施還不多，還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和表態(tài)階段，有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。

（二）“口號(hào)喊在黨委，工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象還比較普遍。當(dāng)前，落實(shí)主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成，口號(hào)喊得很響。但實(shí)際工作中，有的地方責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，沒有親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作，落實(shí)主體責(zé)任大多工作依舊由紀(jì)委承擔(dān)，上級(jí)來檢查考核，只是簡(jiǎn)單安排人員補(bǔ)齊檔案資料，寫好工作匯報(bào)，被動(dòng)應(yīng)付。

（三）落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一。這些年，各地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開開會(huì)、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一，習(xí)慣等上級(jí)文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實(shí)責(zé)任”。現(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任，上級(jí)文件發(fā)的少了，有的同志就不知道怎么落實(shí)責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解，在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象。

（四）缺乏有效工作機(jī)制。有的地方雖然啟動(dòng)了下級(jí)黨委向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告工作和述責(zé)述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內(nèi)容泛化，缺乏針對(duì)性和有效性?？己斯ぷ魅狈唧w量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，定性多定量少，發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng)，不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實(shí)情況。

（五）責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié)，搞盲目的內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責(zé)任追究不癢不痛，責(zé)任追究手段常僅限于通報(bào)批評(píng)、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀(jì)處分。

三、落實(shí)主體責(zé)任要把握好幾個(gè)重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。落實(shí)好主體責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，在落實(shí)主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題，一個(gè)重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）書記的必修課，作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)，自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。

（二）強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)好主體責(zé)任，關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委（黨組）書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅(jiān)持書記抓、抓書記，使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來，把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好，才能一級(jí)帶一級(jí)，黨組織班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查的要求才能實(shí)現(xiàn)，班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”才不會(huì)落空。

（三）抓好重點(diǎn)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)主體責(zé)任，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。一要把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。把紀(jì)律挺在法律前面，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行，嚴(yán)查違紀(jì)行為，用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要選準(zhǔn)用好干部。堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”，維護(hù)群眾利益，防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。五要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子，加大對(duì)違反制度規(guī)定查處力度，著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。

（四）建立健全工作機(jī)制。建立健全責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解，科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，明確下級(jí)黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善相關(guān)制度，通過約談、聽取匯報(bào)、個(gè)別指導(dǎo)、工作檢查等方式，將壓力層層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任壓緊壓實(shí)。

（五）強(qiáng)化問責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落實(shí)下去，一個(gè)重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問責(zé)，讓落實(shí)責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài)，誰沒有落實(shí)好主體責(zé)任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要堅(jiān)持“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷，都要倒查追究責(zé)任，通過問責(zé)一個(gè)，達(dá)到警醒一片的效果。

第五篇：2019年領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)稿

2019年領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)稿

2019年上半年，單位單位領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、天津市黨建工作部署，認(rèn)真執(zhí)行局黨委《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》要求，對(duì)照班子《兩個(gè)清單》確定的目標(biāo)任務(wù)，突出發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，以“把方向、管大局、保落實(shí)”為總綱，以抓責(zé)任落實(shí)、抓問題解決、抓廉政建設(shè)為主線，全力做好黨建、改革、發(fā)展三篇大文章，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落在實(shí)處，圍繞單位領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作，為全面發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、上半年主要工作及成效

上半年，單位領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)“五必講”、“五必管”、“五必問”要求，對(duì)標(biāo)局黨建經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)，結(jié)合自身工作實(shí)際，在抓班子帶隊(duì)伍、發(fā)現(xiàn)問題解決問題、凝聚共識(shí)整改落實(shí)等方面持續(xù)發(fā)力。

（一）落實(shí)主體責(zé)任，激活黨建動(dòng)力

（1）是扭住“關(guān)鍵少數(shù)”，狠抓政治建設(shè)。將政治建設(shè)擺在首位，班子成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步提升政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。開展中心組學(xué)習(xí)5次，帶頭講黨課6次，將理論學(xué)習(xí)、中心組日常學(xué)習(xí)與當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)教育相結(jié)合，牢牢把準(zhǔn)政治方向。認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)“三重一大”制度、月度重點(diǎn)工作推動(dòng)部署會(huì)制度，有效夯實(shí)政治根基。針對(duì)推諉扯皮、工作推動(dòng)不力等不作為不擔(dān)當(dāng)苗頭與傾象，露頭就打，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。全隊(duì)上下政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同得到了普遍提高。

（2）是扭住“骨干中堅(jiān)”，狠抓執(zhí)行落實(shí)。將原機(jī)關(guān)和基層經(jīng)營(yíng)單位的5個(gè)黨支部調(diào)整為11個(gè)黨支部，實(shí)行基層經(jīng)營(yíng)者與黨支部書記“一肩挑”，實(shí)現(xiàn)扁平化、一體化、同步化推進(jìn)基層黨建工作。召開機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)工作會(huì)議，設(shè)立四個(gè)理論學(xué)習(xí)小組，以“兩提一?！睘槟繕?biāo)，定期組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，查找和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題。通過上述兩項(xiàng)工作，促使全隊(duì)中層干部全部進(jìn)入黨建“一線陣地”，在工作中采取定期召開黨支部書記專題會(huì)、開展黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、簽訂《兩清單》及《意識(shí)形態(tài)責(zé)任書》、廣泛進(jìn)行廉政談話，不定期抽查從嚴(yán)治黨履責(zé)情況等方式，切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，壓實(shí)中層干部黨建責(zé)任。

（3）是扭住“基層黨建”，狠抓戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)對(duì)基層黨支部工作的檢查，單位領(lǐng)導(dǎo)班子政工部門定期檢查支部天津先鋒網(wǎng)記錄情況，并向單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨委報(bào)告，確保基層黨支部“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作到位。加強(qiáng)對(duì)基層黨支部的工作指導(dǎo)，布置局隊(duì)黨委工作任務(wù)時(shí)避免“上下一般粗”，各基層黨支部每月向單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨委上報(bào)主題黨日活動(dòng)計(jì)劃，充分結(jié)合各支部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，有針對(duì)性的開展理論學(xué)習(xí)、專題研討，切實(shí)推動(dòng)和解決各支部在改革發(fā)展中的難題，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)工作深度融合。加強(qiáng)對(duì)基層黨支部工作的監(jiān)督，注重支部黨建工作實(shí)效，要求每一次支部的活動(dòng)，最少要研究和解決一個(gè)問題，做到學(xué)習(xí)教育有收獲、問題整改有成效。要求各支部在做好黨員教育管理監(jiān)督的基礎(chǔ)上，必須做到宣傳群眾、組織群眾、凝聚群眾，把黨的基層支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

（二）直面問題矛盾，破解發(fā)展難題

上半年，單位領(lǐng)導(dǎo)班子以主題教育為契機(jī)，加強(qiáng)“大調(diào)研”活動(dòng)的深度廣度，堅(jiān)持把檢視問題貫穿全隊(duì)各項(xiàng)工作，通過各級(jí)談心談話，一線調(diào)研，調(diào)查問卷，民主生活會(huì)查擺問題等多種形式，認(rèn)真查擺問題，剖析問題根源，制定問題整改清單，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)。

（1）黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從嚴(yán)從實(shí)檢視問題。由單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨委牽頭，單位領(lǐng)導(dǎo)班子辦公室、政工部定期梳理上級(jí)文件和工作部署要求，列出文件清單，下發(fā)“口袋書”，對(duì)照單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、經(jīng)營(yíng)會(huì)和貫徹落實(shí)要求督促檢查，做到文件學(xué)習(xí)傳達(dá)無遺漏，工作匯報(bào)報(bào)告有落實(shí)。以“不忘初心、牢記使命”主題教育方案落實(shí)為主線，統(tǒng)籌巡視整改“回頭看”、不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理、“掃黑除惡”專項(xiàng)治理等多項(xiàng)工作重點(diǎn)，多次組織黨群部門專題研究，以各個(gè)方案階段性工作落實(shí)與目標(biāo)整改，依據(jù)各個(gè)方案工作進(jìn)展，集中整體歸集到主題教育“十個(gè)專項(xiàng)整治工作”問題清單。結(jié)合中心工作，查擺單位領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、能力實(shí)力發(fā)展慢、企業(yè)文化建設(shè)弱等問題。主題教育中累計(jì)查擺問題18條，對(duì)標(biāo)對(duì)表完成整改11條，制定“十個(gè)專項(xiàng)整治工作”整改措施49項(xiàng)。

（2）力求實(shí)效成果，對(duì)標(biāo)對(duì)表解決問題。對(duì)查擺出的問題，大單位領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，各職能科室協(xié)同配合，基層黨支部認(rèn)真貫徹執(zhí)行，按照既定整改措施一改到底。落實(shí)班子成員全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)清單”工作進(jìn)度，定期檢視，定期督導(dǎo)。將下步工作明確列入單位領(lǐng)導(dǎo)班子本月月度工作重點(diǎn)，以督查督辦、進(jìn)度通報(bào)，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

在整改過程中，堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為抓手，以解決黨費(fèi)收繳問題入手，確立單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨委有錯(cuò)必改、有錯(cuò)必糾的鮮明政治導(dǎo)向；以解決黨政責(zé)任“一肩挑”入手，解決基層黨的建設(shè)寬松軟問題；以參加基層支部活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并解決政治理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題脫節(jié)現(xiàn)象問題，將促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展緊密結(jié)合；以深入基層調(diào)研，充分發(fā)揮基層支部組織力，調(diào)動(dòng)并激發(fā)基層員工干事創(chuàng)業(yè)積極性問題等；從整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)入手，從會(huì)議紀(jì)律、工作紀(jì)律、人事紀(jì)律，工作重點(diǎn)與工作方式等方面，對(duì)機(jī)關(guān)中層干部和重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行談話和普遍提出要求。

堅(jiān)持以推動(dòng)中心工作為抓手，確立科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，集中優(yōu)勢(shì)兵力，打造經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，扶持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡問題。確立加快制度建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，用創(chuàng)新的思維打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)整體能力實(shí)力水平發(fā)展思路，著力解決能力實(shí)力發(fā)展慢問題。確立管理者率先士卒，自我完善和提高，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，補(bǔ)足企業(yè)精神之鈣，讓“文化”管理在企業(yè)發(fā)展中釋放出巨大的能量發(fā)展思路，解決企業(yè)文化建設(shè)重視不夠問題。目前已修訂完善制度XX項(xiàng)，安排XX余萬元專項(xiàng)資金大力支人才引進(jìn)、科研投入等實(shí)力能力建設(shè)工作，組織內(nèi)、外培訓(xùn)XX次，參訓(xùn)共計(jì)XX人次。經(jīng)全隊(duì)干部職工共同努力，上半年，單位共新簽合同額1.13億元，同比增長(zhǎng)9.9%，結(jié)算收入5681萬元，同比增長(zhǎng)13%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)358.7萬元，同比增長(zhǎng)26.6%。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想為抓手，啟動(dòng)和完成單位領(lǐng)導(dǎo)班子單身宿舍改造、一級(jí)路修繕、職工活動(dòng)中心建設(shè)、停車場(chǎng)建設(shè)、居民樓暖氣管網(wǎng)改造、線路改造等民生工程，讓職工群眾確實(shí)提升獲得感、幸福感、安全感。同時(shí)著力研究解決基層“上面千根線，下在一根針”問題，提出工作改進(jìn)意見，在達(dá)成目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，落實(shí)“減負(fù)年”相關(guān)要求，進(jìn)一步減輕基層工作負(fù)擔(dān)。

（三）劃實(shí)紀(jì)律紅線，加強(qiáng)廉政建設(shè)

（1）推進(jìn)源頭治理。繼續(xù)按照《關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年工作安排（2018-2020年）》文件要求，結(jié)合巡視反饋意見整改落實(shí)“再回頭看”工作。各單位、各部門、各黨支部分別圍繞不作為不擔(dān)當(dāng)問題等7個(gè)方面突出問題進(jìn)行了自查自糾，形成了全隊(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)問題清單，制定了整改措施。

（2）筑牢紀(jì)律防線。清明節(jié)、端午節(jié)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展廉政教育活動(dòng)。對(duì)新提拔的中層干部進(jìn)行任前廉政談話，與中層干部、各支部書記、紀(jì)檢委員圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)行集體廉政提醒談話。組織參觀寶坻馮家莊黨支部，接受廉政教育洗禮。單位領(lǐng)導(dǎo)班子紀(jì)委突出抓好廉政黨課教育，教育黨員干部見賢思齊、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、力戒形式主義官僚主義。

（3）抓好輿論引導(dǎo)。注重抓好輿論陣地，準(zhǔn)確把握宣傳脈搏，傳遞廉政好聲音，引導(dǎo)全隊(duì)形成風(fēng)清氣正的輿論氛圍。通過單位領(lǐng)導(dǎo)班子網(wǎng)站、單位領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)刊通訊，以及公眾號(hào)信息，及時(shí)發(fā)布廉政教育類信息20多條。注重典型引路，對(duì)在單位領(lǐng)導(dǎo)班子“四個(gè)一”板塊打造和主題教育中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨支部、干事創(chuàng)業(yè)先峰崗、野外生產(chǎn)一線職工學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，激發(fā)激勵(lì)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情，營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境，為單位領(lǐng)導(dǎo)班子高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、主要問題及努力方向

從上半年總體工作情況看，大單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、能干實(shí)事的基本面得到普遍認(rèn)同。對(duì)照上半年工作，經(jīng)過深入總結(jié)和深刻反思，主要在三個(gè)方面工作有欠缺和不足，下步工作加以努力改進(jìn)。

（一）主要存在問題

一是干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍的建設(shè)滯后。

主要表現(xiàn)在機(jī)關(guān)科室中層干部年齡偏大，工作缺乏創(chuàng)新，工作激情與行動(dòng)動(dòng)力不足，存在著依照過去傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)做事思維，年輕干部的培養(yǎng)考察工作有欠缺，新老交替、工作銜接上仍存在急需彌補(bǔ)的短板。特別是在科技干部人才后續(xù)培養(yǎng)和按照局“三個(gè)層次專業(yè)人才梯隊(duì)”建設(shè)上，還沒有形成指導(dǎo)方案與意見，需要下大的力量與功夫。

二是“兩手抓、兩手都要硬”的力度不夠。

新?lián)Q屆的基層黨支部班子主要精力放在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作上，自覺學(xué)黨建業(yè)務(wù)、抓黨務(wù)工作精力不足，主責(zé)主業(yè)意識(shí)還不夠強(qiáng)，從嚴(yán)治黨的要求沒有完全落實(shí)到位，對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)雖有所提高但不夠深刻，對(duì)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實(shí)仍有差距，有的支部對(duì)于如何抓支部中心工作把握不準(zhǔn)，片面認(rèn)為，支部工作就是組織黨員學(xué)習(xí)，開展黨員活動(dòng)及黨員發(fā)展等內(nèi)容；有的黨支部理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入，結(jié)合實(shí)際不緊密，造成了政治理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題脫節(jié)現(xiàn)象。

三是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)。

抓具體工作落實(shí)上，面上安排的多，深入基層督促檢查少，盯辦落實(shí)不夠。提要求多，指導(dǎo)工作少，有針對(duì)性的解決個(gè)別基層支部高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)和活動(dòng)的招法不多，造成基層支部黨建工作活動(dòng)載體不多、渠道不寬、成效不好、不夠。

四是工作中存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。

有的部門工作憑經(jīng)驗(yàn)辦事、聽匯報(bào)多、深入實(shí)際少，特別是野外一線調(diào)查研究不充分，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握傾向性、苗頭性問題不及時(shí)。為基層職工服務(wù)的思想還不夠，沒有沉到基層去主動(dòng)關(guān)心和幫助一線職工。

（二）下步努力方向

一是加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)，筑牢信仰之基。

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育黨員干部筑牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)服從”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。進(jìn)一步抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不忘初心、牢記使命，以鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀(jì)律、鐵一般的擔(dān)當(dāng)，不斷補(bǔ)足精神上的“鈣”。推動(dòng)“十個(gè)專項(xiàng)整治”問題整改，階段性有成果，整體上有推進(jìn)，取得全面性的進(jìn)步與總體上的效果。按照主題教育要求，高標(biāo)準(zhǔn)開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育，扎緊制度的“鐵籬笆”，弘揚(yáng)清正廉潔的表率作用，持續(xù)凈化單位領(lǐng)導(dǎo)班子政治生態(tài)。

二是充分發(fā)揮黨委政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)作用。

強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨委在全隊(duì)各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”總綱，圍繞中心工作，就主題教育達(dá)成共識(shí)的成立科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、干部培養(yǎng)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)四個(gè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中力量進(jìn)行工作推動(dòng)，大單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在其中要落實(shí)主體責(zé)任，相關(guān)部門單位參與并落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，群策群力，做好單位領(lǐng)導(dǎo)班子頂層設(shè)計(jì)，不斷豐富和完善單位領(lǐng)導(dǎo)班子“四個(gè)一”發(fā)展平臺(tái)，不斷加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、團(tuán)委工作指導(dǎo)，不斷加大正面宣傳引導(dǎo)力度和企業(yè)文化建設(shè)高度，堅(jiān)持民主集中制和“三重一大”制度，為單位領(lǐng)導(dǎo)班子高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三是加強(qiáng)對(duì)基層支部工作的監(jiān)督指導(dǎo)檢查，鞏固戰(zhàn)斗堡壘。

以全面提升支部組織力為重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)黨建和經(jīng)營(yíng)工作同布置、同落實(shí)、同檢查，將支部設(shè)置的“一肩挑”真正轉(zhuǎn)化為工作開展的“一肩挑”。繼續(xù)深化支部分類定級(jí)工作及“五好黨支部”創(chuàng)建工作，引導(dǎo)支部形成后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)的良好黨建氛圍，抓好各支部書記年底述職述責(zé)述廉及黨支部書記考核評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)黨管人才、黨管干部工作，抓好“三支隊(duì)伍”的建設(shè)，為單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨建高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人的保證。

四是圍繞中心工作抓黨建，為單位領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

以抓實(shí)局黨建八項(xiàng)任務(wù)為具體舉措，將全面從嚴(yán)治黨取得的成果充分轉(zhuǎn)化單位領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“真金白銀”，通過理論學(xué)習(xí)補(bǔ)足精神之鈣，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保黨員到哪里，黨的戰(zhàn)斗性就延伸到哪里，項(xiàng)目就強(qiáng)到哪里，群眾就跟著干到哪里，科技創(chuàng)新就跟到哪里，市場(chǎng)開發(fā)就占到哪里。通過黨的建設(shè)全面激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，對(duì)標(biāo)“第一梯隊(duì)”發(fā)力，堅(jiān)定“四個(gè)一”板塊布局，大力實(shí)施“科技興隊(duì)”戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)突破”。