第一篇：小學反恐怖防范工作實施方案

小學反恐怖防范工作實施方案

為有效預防、及時控制和妥善處置學校安全及恐怖事件、突發(fā)事件，提高快速反應和應急處置能力，最大限度確保我校安全穩(wěn)定，全面落實上級精神，結(jié)合我校安全工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實省、市、縣反恐工作的總體部署，堅持“安全第一、預防為主、防治結(jié)合”的工作方針，深化學校安全監(jiān)管，加強應急疏散演練，切實提高學校反恐怖防范工作應急反應能力，確保學校安全穩(wěn)定。

二、適用范圍

1、本方案適用于我校中心小學（幼兒園）、村小、教學點。

2、本方案適用于我校安全保衛(wèi)和反恐怖防范工作。

3、本方案適用于我校發(fā)生的恐怖分子入校襲擾事件、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件以及火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、校園傷害事件等。

三、組織機構(gòu)

1、學校成立反恐怖防范工作領(lǐng)導小組。

2、反恐怖防范工作領(lǐng)導小組負責反恐應急工作的組織領(lǐng)導、信息報送以及協(xié)助有關(guān)部門對事件的處理。負責事件發(fā)生后迅速啟動預案，組織相關(guān)人員對事故現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。負責學校的安全穩(wěn)定、應急管理、法制教育等，對多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進行有針對性的安全管理。

四、工作原則

1、統(tǒng)一指揮，快速反應原則。從現(xiàn)在起，一旦發(fā)生涉校安全或恐怖事件，要在15分鐘內(nèi)逐級上報反恐怖防范工作領(lǐng)導小組辦公室，1小時內(nèi)上報書面材料。

2、主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一時間組織相關(guān)部門和人員進行有效救援。

3、生命第一原則。事件發(fā)生后，要把救護師生生命作為首要任務，最大限度減少人員傷亡。

4、科學施救，控制危險源，防止事態(tài)擴大原則。

5、保護現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。

五、事故處理程序及辦法

1、恐怖分子入校襲擾師生事件處理辦法。學校發(fā)生恐怖分子闖入校園襲擾師生事件，學校要立即啟動預案，第一時間向110指揮中心以及教育局反恐怖防范工作領(lǐng)導小組報告并迅速組織師生轉(zhuǎn)移，等待救援。

2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件處理辦法。學校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置），要立即向公安部門和領(lǐng)導小組報告，并及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，同時迅速組織學校師生緊急疏散，等待公安等有關(guān)部門進行處理。

3、飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告，同時組織相關(guān)人員對中毒人員進行救治。

4、校園爆炸事件處理辦法。學校發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領(lǐng)導小組報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

5、火災事故處理辦法。學校發(fā)生火災事故，要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。

6、食物中毒事件處理辦法。學校發(fā)生師生食物中毒事件，要立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導小組報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。并對食堂炊管人員進行監(jiān)控，對食堂進行隔離管理，等待有關(guān)部門進行采樣化驗。

此外，發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故，樓梯間擁擠踩踏、校園交通、大型活動事故，校園周邊突發(fā)安全事故、地震等自然災害事故等的處理辦法，參照《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、工作要求

1、中心小學（幼兒園）、村小、教學點要以高度的政治責任感，確保學校的安全穩(wěn)定。

2、同時要結(jié)合實際進行安全演練，確保演練的時效性和可操作性。

3、嚴格落實值班制度。領(lǐng)導干部要輪流值班；領(lǐng)導干部和值班人員要保證通訊暢通，保證人員隨時待命，保證隨時出動應對處置各種突發(fā)情況。

4、嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度。學校對出入人員應實行證件管理制度，加強對非本單位、非公干人員的登記管理，要求會見人員在回執(zhí)上簽名反饋，對可疑人員應予以詢問，對無正當理由者不允許進入。非公務外來車輛不得隨意進入學校和單位。

5、加強學校內(nèi)部執(zhí)勤巡邏。對學生密集區(qū)域、重點設施實行每日定時巡查登記，巡查人員簽名。發(fā)現(xiàn)可疑物品，應立即報告，查明來源和危害，采取措施，排除影響。

6、完善校園監(jiān)控設施設備。學校監(jiān)控機房設置在安全部位，配備經(jīng)過專業(yè)培訓的值班監(jiān)看人員，24小時不間斷工作。

7、完善校園周邊道路交通標識。我校在公安等部門的支持下，在校園周邊設置“學校路段”的提醒標志，并劃定車輛禁停、臨停、停放區(qū)域和讓行、禁鳴標志。

8、加強學生上下學管理。幼兒園和小學低年級學段落實了家校交接制度；上下學前安排專人在學校周邊巡視，及時發(fā)現(xiàn)可疑情況；上下學時段，學校領(lǐng)導、值班教師、校園保安共同值班，維護秩序，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

9、加強校園圍墻管理。清除圍墻內(nèi)外便于攀爬的一切土堆、桌椅板凳、柴垛、樹木等雜物，及時堵塞缺口，加高低矮圍墻，加固松動部位，必要時加裝鐵絲網(wǎng)，以確保外來人員不能翻墻出入校園。

10、加強校車安全管理。嚴把駕駛員資質(zhì)關(guān)，在接送學生前必須檢查校車安全狀況；每輛校車須安排一名有責任心的跟車人員，嚴格按照名冊安排學生乘車，在學生上下車前及時關(guān)注周邊狀況，確認無可疑人員或情況。

11、加強重大活動和重要敏感時段反恐防暴工作。根據(jù)各重大活動和重要敏感時段反恐怖工作的變化，提升重要節(jié)點、敏感時期、重大活動期間的反恐防暴工作等級，防止校內(nèi)大型活動期間和人員聚集場所發(fā)生暴力破壞、群體性事件等影響重大或涉及人員較多的案件。

12、加強反恐防暴宣傳教育。我校通過晨會、主體班會、“安全教育日”和“安全教育周”活動、黑板報、校園網(wǎng)站及專題報告會、安全教育課等形式和載體對廣大師生員工開展反恐防暴安全教育，讓廣大師生了解掌握避險、防護、逃生、急救、報警等基本常識，提高師生的防范意識和能力。

第二篇：反恐怖防范工作實施方案

xxx學校反恐怖防范工作實施方案

(2016-11-21 10:29:35)轉(zhuǎn)載▼

為認真貫徹落實上級相關(guān)文件精神，確保學校教育教學工作順利進行，維護學校安全穩(wěn)定，結(jié)合縣教育系統(tǒng)反恐怖防范工作實施方案，特制定我校反恐怖防范工作實施方案：

一、指導思想及工作目標

堅持以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實各級反恐工作的總體部署，切實落實安全監(jiān)管主體責任，嚴密安全防范措施，消除安全隱患問題，以維護學校安全穩(wěn)定工作為主線，以扼制影響教育教學順利進行的犯罪活動為重點，深化學校安全監(jiān)管，加強校園反恐怖防范、宣傳教育和演練，廣泛普及安全法規(guī)和應急自救知識，及時掌握、徹底排查和有效化解不穩(wěn)定因素，切實提高師生員工應急反應能力，確保學校安全與穩(wěn)定，促進社會和諧。

二、組織領(lǐng)導

我校成立反恐怖工作領(lǐng)導小組，組成人員如下： 組

長：xxx 副組長：xxx

xxx 成員：全體教師

三、工作任務

（一）組織排查，消除隱患

對可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，必須逐一檢查過濾，徹底排除嫌疑；對重點目標、重點部位、重點區(qū)域的防護毫不放松，做到萬無一失。主動加強與公安部門的聯(lián)系、配合，收集涉及本單位的反恐情報信息；廣泛發(fā)動教職工，形成群防群治態(tài)勢。及時發(fā)現(xiàn)本單位面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問題，采取有效措施消除隱患。

（二）落實措施，嚴密防范

1.強化防范力度，著重加強人車出入登記、安全檢查、值班巡邏、重點區(qū)域重要設施設備管理、危險物品管理和校內(nèi)大型活動安全管理等方面的制度建設。

（1）嚴格落實值班制度。學校對在編在崗人員排班值班，領(lǐng)導干部要輪流值班；要保證通訊暢通，保證人員隨時待命，保證隨時出動應對處置各種突發(fā)情況。（2）嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度。對出入人員應實行證件管理制度，加強對非本單位、非公干人員的登記管理，要求會見人員在回執(zhí)上簽名反饋，對可疑人員應予以詢問，對無正當理由者不允許進入。非公務外來車輛不得隨意進入學校。（3）建立健全反恐怖責任倒查追究制度。對出現(xiàn)反恐怖問題的，要倒查責任，追究相關(guān)責任人員的責任。

2.進一步完善校園安全基礎設施建設。

完善校園周邊道路交通標識。主動聯(lián)系相關(guān)部門，在學校周邊設置“學校路段”的提醒標志。

3.加強對重要目標和重點部位的防范。明確本單位的重點防護目標（學生上下學時段校門口等），規(guī)范本單位水電、體育場地與器材等重要設施設備的使用和維護管理情況，規(guī)范易燃易爆、危險化學品等危險物品的存放與使用。加強學生上下學管理。上下學前要有專人在學校周邊巡視，及時發(fā)現(xiàn)可疑情況；值班教師在上下學時間段，要在校門外維護秩序，保證學生安全；每天上下學時段，學校門前要有帶班領(lǐng)導、值周教師共同值班，嚴格出勤制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

反恐防范宣傳。學校通過晨會、主體班會、“安全教育日”和“安全教育周”活動、黑板報等形式或載體對學生進行反恐怖公共安全教育。

4.要做好反恐應急處置各項準備。研究制定、完善處置各類恐怖事件的應急預案；加強反恐裝備、物資和通訊保障，加強值班備勤；開展以疏散逃生為主的反恐應急演練。

（1）制定反恐預案。結(jié)合實際，制定本單位《處置恐怖襲擊事件應急預案》。（2）開展逃生演練。每學期各校開展一次反恐逃生演練活動，保證所有學生都有逃生演練經(jīng)歷，提高學生安全自救防護能力。

（3）規(guī)范應急處理。發(fā)生突發(fā)性事件，應根據(jù)事件性質(zhì)立即啟動相關(guān)應急預案。發(fā)生恐怖襲擊事件，應在迅速采取應急措施的同時，立即報告上級部門；根據(jù)上級部門的指示，采取相應的措施，如對事發(fā)現(xiàn)場進行實時監(jiān)控、追蹤，實施現(xiàn)場控制、封鎖，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場處置和救援等，全力維護事發(fā)地的穩(wěn)定，協(xié)助做好善后工作等。

第三篇：反恐怖防范工作實施方案

反恐怖防范工作實施方案

為認真貫徹落實上級相關(guān)文件精神，確保學校教育教學工作順利進行，維護校園安全穩(wěn)定，根據(jù)《xx縣教育系統(tǒng)反恐怖防范工作》的要求，本著“積極預防、妥善應對、合理處置、確保穩(wěn)定”的原則，制定本方案。

一、指導思想及工作目標

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實各級反恐工作的總體部署，切實落實安全監(jiān)管責任，嚴密安全防范措施，消除安全隱患問題，健全完善安全管理制度和應急預案，以維護學校安全穩(wěn)定工作為主線，以扼制影響教育教學順利進行的犯罪活動為重點，深化學校安全監(jiān)管，加強校園反恐怖防范宣傳教育和應急演練，廣泛普及安全法規(guī)和應急自救知識，及時掌握、徹底排查和有效化解不穩(wěn)定因素，切實提高師生員工應急反應能力，確保學校安全與穩(wěn)定，促進社會和諧。

二、組織領(lǐng)導

學校成立反恐怖工作領(lǐng)導小組：

組 長：劉校長 副組長：吳主任 成 員：全體教師

三、工作任務

（一）組織排查，消除隱患

進行校園反恐怖防范工作的分析研判，對可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，逐一檢查過濾，徹底排除嫌疑；加強對重點目標、重點部位、重點區(qū)域的防護，做到萬無一失。加強與公安部門的聯(lián)系、配合，收集涉及學校的反恐情報信息；廣泛發(fā)動教職工，形成群防群治態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)學校面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問題，采取有效措施消除隱患。

（二）落實措施，嚴密防范

1.加強反恐工作制度建設。建立健全反恐工作制度，修訂現(xiàn)有的安全工作制度，強化防范力度，著重加強人車出入登記、安全檢查、值班巡邏、重點區(qū)域重要設施設備管理、危險物品管理和校內(nèi)大型活動安全管理等方面的制度建設。

（1）嚴格落實值班制度。學校要安排在編在崗人員排班值班，領(lǐng)導干部要輪流值班；要保證通訊暢通，保證人員隨時待命，保證隨時出動應對處置各種突發(fā)情況。

（2）嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度。對出入人員應實行證件管理制度，加強對非本單位、非公務人員的登記管理，對可疑人員應予以盤查詢問，對無正當理由者不允許進入。非公務外來車輛不得隨意進入學校。

（3）加強校園內(nèi)部巡邏值班。對重點部位、重點設施實行定時巡查登記。發(fā)現(xiàn)可疑物品，應立即報告學校領(lǐng)導，查明來源和危害，進行合理處置。放學后學校值班人員要對校園進行清場，不得讓走讀生無故滯留學校。值班人員要定期在校園進行巡查和巡視。

（4）建立健全反恐怖責任倒查追究制度。

若出現(xiàn)反恐怖問題，要倒查責任，追究相關(guān)責任人員的責任。

2.進一步完善校園安全基礎設施建設。

（1）完善校園監(jiān)控設施設備建設。

校園重點部位要安裝視頻監(jiān)控設施，并對設施和裝置的完好情況進行檢查，確保其正常使用。

（2）完善校園保安警用器材的配備。

按照保安器材配備標準為保安配備必要的保安器材。

3.加強對重要目標和重點部位的防范。明確校園的重點防護目標（學生上下學時段校門口、接送學生車輛等），嚴格加強視頻監(jiān)控、內(nèi)部防護、人員管理、隱患治理、應急管理等工作。規(guī)范校園水電、體育場地與器材等重要設施設備的使用和維護管理，規(guī)范易燃易爆、危險化學品等危險物品的存放與使用。

完善低年級學生接送交接制度并嚴格執(zhí)行；校門內(nèi)外安裝監(jiān)控探頭；上下學時路隊值班人員要按時上崗，及時發(fā)現(xiàn)并處置可疑情況；門衛(wèi)在上下學時間段，要在校門外維護秩序，保證學生安全；每天上下學時段，學校門前要有帶班領(lǐng)導、保安、值周教師共同值班，嚴格出勤制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

4.要及時掌握本地涉恐重點人員的情況并進行必要的監(jiān)管。加強與綜治、公安等部門的配合，及時掌握本地涉恐重點人員情況，并對其在校園周邊的活動情況進行必要監(jiān)管，做到防患于未然。

5.根據(jù)學校實際和情況變化，提升重要節(jié)點、敏感時期、重大活動期間的反恐防范工作等級，防止校內(nèi)大型活動期間和人員聚集場所發(fā)生暴力破壞、群體性事件等影響重大或涉及人員較多的案件發(fā)生。

（三）加強教育，提升能力

要開展反恐防范宣傳教育和培訓，提升師生員工的反恐意識和反恐能力。

1.加強反恐防范教育。切實加強對師生員工的反恐防范教育培訓，組織學校反恐工作人員參加反恐專業(yè)知識培訓，提高其反恐意識和能力。

2.開展反恐防范宣傳。學校通過集會、主體班會、“安全教育日”和“安全教育周”活動以及黑板報、等形式或載體對師生進行反恐怖宣傳教育。

3.要做好反恐應急處置各項準備。研究制定并及時完善處置各類恐怖事件的應急預案。加強反恐裝備、物資和通訊保障，加強值班備勤。定期（每學期一次）開展以疏散逃生為主的反恐應急演練。

（四）規(guī)范管理，妥善處置 發(fā)生突發(fā)性事件，應根據(jù)事件性質(zhì)立即啟動相關(guān)應急預案。如果發(fā)生恐怖襲擊事件，學校應在迅速采取應急措施的同時，立即報告上級部門；根據(jù)上級部門的指示，采取相應的措施，如對事發(fā)現(xiàn)場進行實時監(jiān)控、追蹤，實施現(xiàn)場控制、封鎖，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場處置和救援，全力維護校園的穩(wěn)定，協(xié)助做好善后工作等。

四、工作要求

1.加強領(lǐng)導、完善機構(gòu)。將反恐怖防范工作納入學校議事日程，高度重視，明確工作目標和任務，扎實開展校園反恐怖防范宣傳教育工作。

2.加強督導，抓好落實。學校反恐領(lǐng)導小組要按工作職責親自組織、參加學校的反恐怖工作的檢查和指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題。

3.建立機制，注重長效。要積極開展校園反恐怖防范宣傳教育系列活動，落實各項工作制度，積累工作經(jīng)驗，形成校園反恐怖防范宣傳教育的長效機制，促進校園反恐怖教育經(jīng)常化、制度化。

第四篇：反恐怖防范工作實施方案（本站推薦）

反恐怖防范工作實施方案

為了提高公司反恐怖防范能力，及時有效地預防和控制各種恐怖襲擊突發(fā)事件的發(fā)生。進一步強化各項反恐怖防范措施和責任的落實，確保公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)、職工生命財產(chǎn)安全，營造穩(wěn)定的政治和治安環(huán)境。根據(jù)濰坊市道路運輸管理處《關(guān)于做好反恐怖防范工作的通知》的安排和要求，依據(jù)《山東省交通運輸系統(tǒng)反恐怖防范工作標準》，結(jié)合公司的安全保衛(wèi)工作，制訂如下反恐防范工作實施方案：

一、指導思想

以“科學發(fā)展觀”和黨的十八大精神為指導，以“反恐怖求穩(wěn)定”為宗旨，著眼當前恐怖襲擊手段不斷變化的實際情況，認真做好反恐怖防范工作，促進我公司生產(chǎn)經(jīng)營的有序發(fā)展。

二、目標任務

反恐防范標準建設的總體目標是：避免恐怖襲擊或恐怖傷害，綜合利用人防、物防、技防措施，建立并完善各重點目標單位反恐怖防范工作體系，做到組織機構(gòu)健全、工作責任明晰、防范措施到位，預案裝備完備，防范和應對恐怖突發(fā)事件的能力和水平顯著提升。要緊密圍繞公司安全生產(chǎn)、政治穩(wěn)定為目標，不發(fā)生?；妨魇鐣蚴ПI案件；不發(fā)生生產(chǎn)重點部位被破壞；不發(fā)生重點人口危害社會穩(wěn)定的事件；不發(fā)生侵害人身安全的事件；不發(fā)生火災事故；不發(fā)生交通事故；不發(fā)生因工作疏忽而造成案件的發(fā)生。

三、組織機構(gòu)

為加強對反恐怖防范工作組織領(lǐng)導，成立公司反恐怖防范工作領(lǐng)導

組：

組長：張保安

副組長：張偉、李永剛、劉合助、孟玉臻

成員：徐善海、郭權(quán)頫、劉樹剛、王新昌、張其濤、單連偉、劉濤、劉建波、劉歡、欒守杰、高寧、楊波聲、劉明、王洪明、高風海

辦公室設在公司安全保衛(wèi)部 辦公室主任：劉合助

四、具體措施

一是明確責任，狠抓落實，建立完善反恐怖防范工作的責任機制。各部室、部門主要領(lǐng)導是反恐怖防范工作的第一責任人，一定要提高認識，認真落實好“誰主管、誰負責”的工作要求，加強反恐怖防范工作的組織領(lǐng)導，制定適合本部門的反恐怖防范工作措施，建立反恐怖防范工作的長效機制，確保反恐怖防范工作的開展成立企業(yè)反恐怖防范工作領(lǐng)導小組，確立部門主要負責人為第一負責人，崗位人員為直接責任人的反恐怖防范工作責任制，將反恐防范工作任務分解落實到具體的單位、部門，分解落實到具體的崗位人員，加強日常監(jiān)督檢查，嚴格考核獎懲措施，形成各司其職、各負其責、獎罰分明的企業(yè)內(nèi)部反恐怖防范責任體系。

二是落實人防、物防、技防措施。人防方面：安保組織健全、人員配齊到位，教育管理到位，制度落實到位；物防方面：建筑物、車載通訊工具、鎖具、器具、系統(tǒng)等硬件設施齊全，性能良好，運轉(zhuǎn)正常；技防方面：充分利用以GPS動態(tài)監(jiān)控設備、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡監(jiān)控等為主體的技術(shù)防范體系、網(wǎng)絡，功能全面，反應靈敏，運轉(zhuǎn)有效。

三是抓好反恐怖防范宣傳教育。組織員工開展反恐防范工作宣傳教育，普及反恐防范知識，提高員工反恐防范、自救、逃生和應急處置能力。

四是制定反恐防范應急預案。針對本行業(yè)、本單位特點，為應對可能遭受的恐怖襲擊或現(xiàn)實危害，制定、完善反恐防范應急預案；積極參加政府有關(guān)部門組織開展的反恐應急演練，并結(jié)合本單位實際，組織反恐怖應急演練、演習，不斷提高協(xié)調(diào)聯(lián)動、應急處置能力。

五是建立監(jiān)督檢查機制，嚴格落實考核。為確保反恐怖工作的順利開展為確保反恐怖防范工作的開展，公司保衛(wèi)部將對各部室、區(qū)隊的反恐怖防范工作落實情況進行檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問題，提高整改意見。對未按要求整改隱患或問題的，要進行嚴格考核。凡因工作不負責任，造成重大影響和損失的，要追究有關(guān)人員的責任，以確保公司反恐怖防范工作的順利開展。

六是建立反恐怖防范工作長效機制。反恐怖防范工作是當前乃至今后一項長期而艱巨的政治任務?？植阑顒佑绊懼鐣€(wěn)定和企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序以及職工群眾的生活秩序，危害企業(yè)和職工生命財產(chǎn)安全，我們要站在講政治、講穩(wěn)定，保安全的高度，提高認識、加強領(lǐng)導，扎實有效地開展反恐怖工作深刻認識反恐怖防范工作隊維護公司穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重要性。

濰坊振興物流有限公司 2016年12月22日

第五篇：反恐怖防范工作實施方案

遼寧南票煤電有限公司三家子礦

關(guān)于下發(fā)反恐怖防范工作實施方案的通知

礦所屬各部室、區(qū)隊：

根據(jù)省、公司關(guān)于加強反恐怖斗爭的文件精神，為進一步提高我 礦反恐怖防范工作的應對能力，及時有效地預防和控制各種恐怖襲擊突發(fā)事件的發(fā)生。進一步強化各項反恐怖防范措施和責任的落實，確保我礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)、員工生命財產(chǎn)安全，營造穩(wěn)定的政治和治安環(huán)境。結(jié)合我礦實際情況，制訂如下反恐防范工作實施方案：

一、指導

以“科學發(fā)展觀”和黨的政治路線為指導，以“反恐怖求穩(wěn)定”為宗旨，著眼當前恐怖襲擊手段不斷變化的實際情況，認真做好反恐怖防范工作，促進我礦生產(chǎn)經(jīng)營的有序發(fā)展。

二、提高認識、加強領(lǐng)導，扎實有效地開展反恐怖工作

反恐怖防范工作是當前乃至今后一項長期而艱巨的政治任務?？植阑顒佑绊懼鐣€(wěn)定和企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序以及職工群眾的生活秩序，危害企業(yè)和員工生命財產(chǎn)安全，我們要站在講政治、講穩(wěn)定，保安全的高度，深刻認識反恐怖防范工作隊維護我礦穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重要性。

為加強對反恐怖防范工作組織領(lǐng)導，我礦成立了反恐怖防范工作領(lǐng)導組：

組 長：李啟軍 田忠武

副組長：楊志國 張作甫 戴長金 楊再明 李 兵 陳連朋 劉永江

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張忠寶 吳振環(huán)

成 員：楊繼峰 王保田 趙國華 梁寶新 楊志祥 趙玉廣 盧貴軍騰貴軍 田志強 高 峰 于井來 張希亮 霍金峰 李海云

辦公室設在礦保衛(wèi)科 辦公室主任：楊繼峰

三、明確任務，強化管理，確保重點目標和要害部位安全。各科室、區(qū)隊要緊密圍繞我礦安全生產(chǎn)、政治穩(wěn)定為目標，強化要害部位和重點目標以及各類重點人員的安全管理。不發(fā)生民爆物品、危化品流失社會或失盜案件；不發(fā)生生產(chǎn)重點部位被破壞；不發(fā)生重點人員危害社會和我礦穩(wěn)定的事件；不發(fā)生侵害我礦領(lǐng)導人身安全的事件；不發(fā)生影響我礦生產(chǎn)安全的人為事故；不發(fā)生火災事故；不發(fā)生交通事故；不發(fā)生因工作疏忽而造成案件的發(fā)生。

四、明確責任，狠抓落實，建立完善反恐怖防范工作的責任機制 各科室、區(qū)隊主要領(lǐng)導是反恐怖防范工作的第一責任人，一定要提高認識，認真落實好“誰主管、誰負責”的工作要求，加強反恐怖防范工作的組織領(lǐng)導，制定適合本部門的反恐怖防范工作措施，建立反恐怖防范工作的長效機制，確保反恐怖防范工作的開展。

五、開展反恐怖防范培訓和教育

我礦開展反恐怖防范培訓和教育從兩個方面入手。一是每月定期組織單位干部員工進行反恐怖防范培訓，令其了解反恐怖工作形勢，保持高度警惕。二是制定反恐怖應急處臵預案并展開演練，落實各崗位人員的反恐防范工作責任，令其掌握應對涉恐突發(fā)情況的基本原則和具體方式方法。

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六、督促檢查，嚴格考核，確保反恐怖工作的順利開展

為確保反恐怖防范工作的開展，礦保衛(wèi)科將對各科室、區(qū)隊的反恐怖防范工作落實情況進行檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問題，提高整改意見。對未按要求整改隱患或問題的，要進行嚴格考核。凡因工作不負責任，造成重大影響和損失的，要追究有關(guān)人員的責任，以確保我礦反恐怖防范工作的順利開展。

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反恐怖應急預案

一、編制目的及依據(jù)

1、編制目的

為了有效預防、及時控制、妥善處臵恐怖襲擊事件對我礦的破壞，做到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，按照省、市及南煤公司反恐怖工作的要求，結(jié)合我礦的實際情況，編制本預案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)事件總體應急預案》、《國家處臵大規(guī)?？植酪u擊事件應急預案》，編制本預案。

二、適用范圍

本預案適用于預防和處臵針對我礦的恐怖襲擊事件，主要包括:（1）利用爆炸性等破壞性手段，襲擊我礦區(qū)辦公大樓、調(diào)度室、東西主扇、主副井絞車房梁等恐怖襲擊事件。

（2）在我礦區(qū)投放化學毒劑、放射性物質(zhì)、致病致命微生物以及其他蓄意污染我礦區(qū)飲水水源的恐怖襲擊事件。

（3）我礦區(qū)遭受爆炸、縱火、投毒、武力挾持等恐怖襲擊事件。（4）我礦區(qū)配電室及輸變電線路等電力設施遭受的恐怖襲擊事件。

三、反恐怖組織機構(gòu)及職責

1、反恐怖組織機構(gòu)

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我礦成立反恐怖工作領(lǐng)導小組，由礦長、黨委書記任組長，礦副總以上領(lǐng)導任副組長，基層各單位一把手任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設在保衛(wèi)科，由保衛(wèi)科負責反恐怖日常管理工作。電話：3949412 組 長：李啟軍 田忠武

副組長：楊志國 張作甫 戴長金 楊再明 李 兵 陳連朋

劉永江 張忠寶 吳振環(huán)

成 員：楊繼峰 王保田 趙國華 梁寶新 楊志祥 趙玉廣 高 峰

盧貴軍 騰貴軍 田志強 于井來 張希亮 霍金峰

2、反恐怖組織機構(gòu)職責

負責組織反恐怖防范工作應急救援演練,監(jiān)督檢查演練情況。礦區(qū)內(nèi)發(fā)生恐怖事件時，應在第一時間匯報礦反恐怖領(lǐng)導小組辦公室，由反恐怖領(lǐng)導小組辦公室主任上報的公司。一旦發(fā)生大規(guī)?？植酪u擊事件，反恐怖領(lǐng)導小組根據(jù)各級領(lǐng)導部門的要求，加入處臵恐怖襲擊事件提防指揮部；根據(jù)當?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機構(gòu)的要求加入現(xiàn)場指揮部，分別為指揮提供專業(yè)咨詢，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下開展相應的應急處臵工作。

四、制定反恐工作制度

1、加強領(lǐng)導，高度重視。要認清形勢，充分認識反恐工作的重要性，增強對反恐工作的責任感，將其作為一項事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好。

2、預防為主，常抓不懈。加強宣傳教育和日常防范工作，在重大節(jié)假期及汛期，加大對施工現(xiàn)場的巡視，施工現(xiàn)場管理人員在巡視時，要多注意周邊異常情況，增強防范意識，穩(wěn)定心態(tài)，勇敢面對，將恐怖性犯罪活動遏制在萌芽狀態(tài)。

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3、完善制度，強化管理。認真做好本職工作，進一步建立健全值班制度、巡查制度等各項制度，把制度落到實處，有外來人員造訪時要特別注意。加強內(nèi)部管理，密切掌握人員情況，消除安全隱患。

4、提高警惕，加強保衛(wèi)。注意加大檢查和控制力度，提高防范能力，加強對辦公區(qū)保衛(wèi)工作，組織我礦員工全力維護秩序和穩(wěn)定。

5、采取措施，抓好落實。強化制度落實，將其納入我礦責任制管理，礦長為第一責任人。制定相關(guān)制度和措施。及時聯(lián)系、上報有關(guān)情況，確保反恐怖工作順利進行，嚴防恐怖性事件的發(fā)生。結(jié)合實際需要，保證裝備和物資供應，在發(fā)生恐怖事件時，盡最大努力維護人身安全及財產(chǎn)安全。

6、職責明確，分工合作。各部門根據(jù)職責、分工，補充、核實有關(guān)情況，并將了解到的最新情況及時上報反恐怖領(lǐng)導小組組長，由組長向上級有關(guān)部門匯報。做好善后工作，恐怖性事件處臵工作完畢后，反恐怖領(lǐng)導小組應及時上報，并組織力量采取有效措施迅速恢復相應的工作秩序，盡可能降低恐怖事件帶來的損失和影響。

五、應急響應

1、信息報送和處理

（1）發(fā)生疑似恐怖襲擊事件后，我礦反恐怖工作領(lǐng)導小組應立即報告當?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，同時上報南煤公司相關(guān)領(lǐng)導。

（2）信息報送必須快速、準確、詳實。因客觀原因一時難以掌握準確的信息，應先及時報告事件概況，隨后補報詳情。

（3）有關(guān)黨委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機構(gòu)發(fā)布的恐怖襲擊事件信息中涉及到我礦的，反恐怖工作領(lǐng)導小組應立即調(diào)查核實，并采取必要的安全

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保障措施。

2、先期處理

（1）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導小組應立即向當?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機構(gòu)和南煤公司反恐怖工作領(lǐng)導小組報告所發(fā)生的情況，并提出初步處臵意見或建議。

（2）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導小組應立即調(diào)集資源和力量，繼續(xù)監(jiān)控、追蹤事態(tài)發(fā)展，在力所能及和確保安全的前提下，做好必要的人員救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作，盡力控制事態(tài)的發(fā)展,。

（3）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導小組應立即組織最緊迫的工程搶險、設備搶修等工作，在危險區(qū)域或被污染的水源附近設立醒目警示標志等，防止事態(tài)擴大。

3、指揮和控制

（1）恐怖襲擊事件發(fā)生后，我礦會積極配合各級黨委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，服從其統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，并迅速通知公司內(nèi)有關(guān)專家成立專家組，立即趕到事發(fā)現(xiàn)場，及時制定處理方案，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

（2）恐怖襲擊事件發(fā)生后，反恐怖工作領(lǐng)導小組應立即上崗到位，主持本項目部會商，根據(jù)工程特點，分析事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，提出處臵建議供各級黨委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機構(gòu)決策，并組織完成其下達的各項指令和任務。

（3）對事發(fā)現(xiàn)場實行24小時值班制度，為上級部門反恐怖工作領(lǐng)導代擬部署和決策意見，采取各種預防性緊急措施，嚴防恐怖分子發(fā)動新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊。

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六、應急保障

1、我礦根據(jù)實際情況，組建由機關(guān)各科室、保衛(wèi)人員及經(jīng)過培訓的人員組成的反恐怖應急救援小組。

2、由供應科結(jié)合應急搶險、搶修等的需要，配備必要的物資和設備。

3、由安全部有針對性地加強反恐專業(yè)技術(shù)培訓，開展或配合有關(guān)部門進行反恐演練，不斷提高防范和處臵恐怖襲擊事件的實戰(zhàn)能力。

七、善后工作

恐怖襲擊事件處臵工作結(jié)束后，反恐怖工作領(lǐng)導小組應在當?shù)攸h委、政府反恐怖工作協(xié)調(diào)機構(gòu)的領(lǐng)導下，配合有關(guān)部門迅速有效的開展善后工作。

1、應急處臵成果鞏固

恐怖襲擊事件處臵工作結(jié)束后，我項目部根據(jù)實際情況與需要，繼續(xù)保持或者采取措施鞏固應急處臵工作的成果，防止發(fā)生次生、衍生災害。

2、事后恢復與重建

（1）配合有關(guān)部門做好災后重建工作，重點做好礦區(qū)的生產(chǎn)自救工作，加強管理和技術(shù)指導，迅速恢復施工、生活秩序。

（2）配合有關(guān)部門對受到污染的水源地進行清污和消毒處理，盡快恢復其原有的水質(zhì)標準。

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反恐應急演練

根據(jù)省、公司關(guān)于加強反恐怖斗爭的文件精神，為進一步提高我 礦反恐怖防范工作的應對能力，及時有效地預防和控制各種恐怖襲擊突發(fā)事件的發(fā)生。我礦于11月10日白班在調(diào)度室樓前舉行反恐應急演練。

一、成立反恐應急演習指揮部

為了保證這次演習的順利完成，我礦專門成立以總工程師楊志國為總指揮的反恐應急災演習指揮部。指揮部人員組成如下：

總 指 揮：楊志國 副總指揮：田忠武、張作甫

成 員：溫素梅、侯君國、楊繼鋒、王忠志、王保田、李海云、李學章

二、反恐應急演習準備情況

1、由總工程師楊志國同志組織召開領(lǐng)導小組成員及參演單位主要領(lǐng)導會議，布臵實演習前的準備工作和安全措施。

2、由安監(jiān)處長張作甫同志負責安排在演習前檢查演習場所的安全隱患及暢通情況。

3、參加演習的人員：調(diào)度員、電話修理工、生產(chǎn)科部分人員、機關(guān)各科室部分人員。

三、事故發(fā)生地點

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三家子礦調(diào)度室

四、事故發(fā)生時間

2014年11月10日上午9:30

五、事故類型

恐怖分子意圖占領(lǐng)調(diào)度室

六、反恐應急演習的要求和程序

1、演習前必須對各部門參加演習人員進行業(yè)務培訓，每個人必須熟悉演習的性質(zhì)及反恐應急的相關(guān)知識程，要嚴格服從命令，樣按照措施進行演練，確保參演人員的人身安全。

2、上午9時15分各參加演習人員負責人，必須準時到達指定地點，電話聽取總指揮對反恐應急演習工作的布臵和要求，統(tǒng)一規(guī)定時間。3、9時30分演習正式開始，調(diào)度室電話通知地面各科室。

七、反恐應急演習情況

1、礦門衛(wèi)于上午9時30分，發(fā)現(xiàn)有5、6名外來人員，手持棍棒由礦大門進入直奔調(diào)度室，門衛(wèi)馬上進行攔截并電話通知保衛(wèi)科和調(diào)度室。

2、地面指揮部接到匯報后按照《反恐應急預案》、《突發(fā)事件應對法》的有關(guān)規(guī)定通知保衛(wèi)科及地面各科室、各基層單位人員速到調(diào)度室樓前來。

3、經(jīng)過反恐應急指揮部的協(xié)調(diào)指揮，各單位、各科室參演人員的共同努力下，制服了意圖占領(lǐng)調(diào)度室的恐怖分子，演習結(jié)束。

八、救災演習評價及總結(jié)

1、演習效果平價（1）優(yōu)點

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此次演練應急指揮部人員及時到達調(diào)度室，保衛(wèi)人員警惕性較高，對進入我礦的外來人員進行檢查。演習中各部門配合較好。認真履行職責，協(xié)同作戰(zhàn)；現(xiàn)場指揮員決策果斷，有效處臵了此次突發(fā)事件，演習達到了預期效果，進一步提高了反恐應急救援隊伍的綜合能力，增強了員工反恐應急救援的安全防范意識。

（2）存在不足

⑴實戰(zhàn)意識不夠強、搶險氣氛不夠濃厚，按照要求還有一定的距離。⑵突發(fā)事件各科室、各基層單位的人員集結(jié)速度緩慢。

2、改進措施

（1）加強員工培訓，提高員工反恐應急救援能力，加強保衛(wèi)科人員培訓，提高反恐應急救援能力。

（2）加強后勤保障工作，加強政治思想工作，提高政治思想覺悟。

3、演練總結(jié)：

通過開展反恐應急事件救援實戰(zhàn)演習，進一步提高了員工反恐、防暴、應對突發(fā)事件的意識和礦井整體防范能力，規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急管理和應急救援程序，保證礦井安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，能夠及時有效地實施事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故蔓延和擴大，維護員工群眾的生命安全和礦區(qū)穩(wěn)定。

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反恐應急管理措施

據(jù)省、公司關(guān)于加強反恐怖斗爭的文件精神，為進一步提高我 礦反恐怖防范工作的應對能力，及時有效地預防和控制各種恐怖襲擊突發(fā)事件的發(fā)生。進一步強化各項反恐怖防范措施和責任的落實，確保我礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)、員工生命財產(chǎn)安全，營造穩(wěn)定的政治和治安環(huán)境。結(jié)合我礦實際情況，對各重要崗位特制訂反恐應急管理措施：

一、地面絞車房應急管理措施：

1、在職絞車司機必須經(jīng)過三級培訓部門的培訓，考核合格后方可持證上崗。

2、絞車司機必須由本單位班子成員討論選出，并參加工作兩年以上政審合格的員工擔任。

3、當班司機必須兩人操作，嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。通信號和看路標相結(jié)合。

4、當班司機進入絞車房后，要關(guān)好大門和防暴門，非工作人員不得入內(nèi)。如有人員要進入需調(diào)度室或機電科領(lǐng)導電話通知，方可進入。如有外來人員硬闖進入，當班司機要立即撥打報警電話：3949430、3949510、3949509、9349418、3949412，與礦調(diào)度室、機電科和保衛(wèi)科取得聯(lián)系，另外調(diào)度員也可利用監(jiān)控視頻觀察室內(nèi)情況，然后通知反恐應急領(lǐng)導小組和報警。三家子派出所電話：4960060。

其他地面重要崗位同樣適用此應急措施，不再一一說明，如有變動再另行制定應急措施。

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二、保衛(wèi)人員應急管理措施：

1、門衛(wèi)人員要堅守工作崗位，認真履行職責，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)安全管理制度，嚴禁閑雜人員進入礦區(qū)，確保員工的人身安全和礦財產(chǎn)安全。

2、在崗期間不得擅離工作崗位，不串崗，做好外來人員的查詢登記工作，嚴把第一關(guān)，不得讓外來人員隨意進入生產(chǎn)區(qū)域、重點部位及崗位等。

3、門衛(wèi)對到礦辦事的外來人員進行登記，如實填寫進礦時間、礦廠時間、來礦事由。登記后要注意其行蹤，發(fā)現(xiàn)行為異常或攜帶不明物入礦要提高警惕，有情況要及時報告，嚴禁攜帶易燃、易爆及危險物品入廠。

4、門衛(wèi)人員要做好礦周邊環(huán)境的安全秩序維護工作，外來車輛應停放在規(guī)定的區(qū)域，嚴禁亂停亂放，保證礦大門、安全出口暢通無阻。發(fā)現(xiàn)礦周邊環(huán)境存在著安全治安隱患要及時報告。

5、每天做好礦區(qū)的巡查工作，對重點要害崗位、調(diào)度室、供應科、煤質(zhì)科等進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

6、各值班的管理干部應在規(guī)定的時間內(nèi)到崗并加強巡查，做好防火、防盜、防災工作，對異常情況及時處理，并做好巡回檢查記錄。