第一篇：紅廟小學反恐怖防范工作標準

紅廟小學反恐怖防范工作標準

引 言

為切實加強和提高我校反恐怖防范工作，將反恐怖防范工作應(yīng)急措施轉(zhuǎn)化為日常工作管理機制，根據(jù)肥城市教育系統(tǒng)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的要求，結(jié)合反恐怖斗爭形勢和任務(wù)需要，為切實加強反恐怖防范工作和維護學校穩(wěn)定,結(jié)合我校的實際情況，特制定本標準。

第一章 總則

1.基本原則

紅廟小學反恐防范工作要與學校日常工作實際相結(jié)合，實現(xiàn)反恐怖防范工作常態(tài)化管理，各部門負責落實反恐怖防范工作的要求，由主管安全工作的安全主任負責監(jiān)督管理，并接受街鎮(zhèn)教育部門、公安行政主管部門的監(jiān)督管理；“落實機制、防范為主”是根據(jù)應(yīng)急環(huán)節(jié)管理，認真做好突發(fā)危機前的管理工作，做到反恐防范工作預(yù)則立，不預(yù)則廢。

2.主要引用的規(guī)范性文件

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》 《中華人民共和國消防法》

《肥城市處置大規(guī)?？植酪u擊事件基本預(yù)案》 《肥城市反恐怖防范試點工作實施方案》 《肥城市處置大規(guī)模恐怖襲擊事件基本預(yù)案》 《肥城市反恐防范標準》 《紅廟小學安全管理制度》

《山東省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作防控體系實施方案》 《肥城市教育系統(tǒng)處置恐怖襲擊事件基本預(yù)案》 《肥城市教育系統(tǒng)反恐怖防范試點工作責任書》 《肥城市教育系統(tǒng)反恐怖防范工作標準》 3.適用范圍

本防范標準適用紅廟小學主體建筑及相關(guān)配套設(shè)施和周邊的反恐怖防范，以及上級部門等對反恐防范目標或設(shè)施反恐怖防范工作的督導檢查。

第二章 紅廟小學基本情況及主要設(shè)施

4.紅廟小學周邊情況

紅廟小學是三層的獨立建筑，北邊、西邊和南邊是居民院落，東邊是村集體地塊。

5.紅廟小學基本情況

紅廟小學現(xiàn)有9個教學班，345名學生。校舍獨立，共三層。紅廟小學秉承“安全工作永遠沒有結(jié)束”理念，引進現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理系統(tǒng)，大門口配置先進的安全防盜系統(tǒng)。

第三章 重點防范目標或設(shè)施分級 6.重點防范區(qū)

根據(jù)規(guī)定，學校為人員密集場所，學生無自我保護能力，需要成人幫助學生脫險，不具備防控能力，所以學校為反恐怖防范重點場所。

第四章 防范措施與要求

7.防范措施與要求

學校的防范工作，主要是針對恐怖組織、團伙或極端的群體、個人、采用在外部或內(nèi)外勾結(jié)形式，有計劃、有預(yù)謀的通過使用投毒、爆炸、縱火、生化攻擊、不明氣體、液體、綁架、暴力、劫持人質(zhì)、車輛沖擊等恐怖手段，破壞學校的設(shè)備設(shè)施，襲擊學校師生員工，從而達到制造恐怖氣氛、危害公共安全、引起公眾恐慌、帶來巨大經(jīng)濟損失、造成政治影響和達到報復的罪惡目的。因此，學校反恐怖防范工作目標立足于保障學校師生員工的人身安全和學校設(shè)備設(shè)施安全；積極預(yù)防和有效的打擊各類形式的恐怖襲擊和破壞活動，把可能發(fā)生的恐怖襲擊造成的危害降到最低點。

（1）人防要求

領(lǐng)導督導檢查：成立學校反恐怖防范工作領(lǐng)導小組，并建立常態(tài)檢查指導制度。檢查內(nèi)容包括：出勤情況、消防工作、安全隱患、存在問題、保安員配備及裝備情況、檔案資料、工作落實情況、屬地聯(lián)防情況、與“110”聯(lián)網(wǎng)情況等等。建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度：保安執(zhí)勤時，著保安制式服裝，佩戴工作證、保安標志；保安員按相關(guān)規(guī)定裝備手持式不銹鋼叉等抓捕、防護器械；加強值班巡邏力量，門衛(wèi)值班人員確保24小時在崗在位，嚴格盤查、控制進、出校園的人員，嚴格履行聯(lián)系確認、身份鑒別和登記備案手續(xù)，嚴格詢問、盤查來訪者攜帶物品，禁止帶入可疑物品（如易燃易爆、有毒、動物和管制器具等）；嚴格禁止校外車輛停放學校門口，堵塞交通要道。

聯(lián)動機制

群防群制、聯(lián)動聯(lián)防。在石橫派出所的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，學校與石橫派出成立警校聯(lián)合崗，組成安全聯(lián)防機構(gòu)，增強群防群治力量。

（2）物防要求

為了提升學校的安全防護能力，車輛一律不準入內(nèi)，凡進入本單位的外來人員實行登記手續(xù)。

學校值班室配備一定數(shù)量的防刺背心、防割手套、催淚噴霧劑、橡膠棍、強光手電、鋼盔、報警器、報警笛、盾牌、警戒帶、鋼叉等應(yīng)急物品。

（3）技防要求

學?；顒邮摇⒆呃?、校園大門或出入口、圍墻安裝設(shè)有全面的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系，共有14個攝像頭，確保學校各活動場所不留視覺死角。技防設(shè)施形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄，需留存20日備查，任何單位和個人不得刪改或者擴散。

學校值班室安裝報警系統(tǒng)，確保發(fā)現(xiàn)警情或者可疑目標，相關(guān)人員及周邊的安保力量能及時趕到現(xiàn)場，并開展處置工作。

第五章 防范管理

9.組織機構(gòu)和職責任務(wù)

學校成立反恐怖防范工作領(lǐng)導小組，負責學校指揮、協(xié)調(diào)反恐怖防范日常管理、監(jiān)督落實工作。

組 長： 張明亮

副組長： 張兆民 何敬顯 王洪才 劉崇福 趙軍 成 員： 門衛(wèi)、各班主任、教師等。10.防范管理（1）制度管理

依照上級的要求，建立健全反恐怖防范、督導、檢查及考核制度；

建立健全反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案； 建立健全反恐怖防范工作的內(nèi)保制度；

建立健全反恐怖防范內(nèi)容納入單位安全管理工作； 建立健全與上級行政主管部門的專項工作聯(lián)絡(luò)制度； 建立健全警校聯(lián)防工作制度；

建立健全上級反恐怖防范工作管理部門要求的其他相關(guān)制度。（2）檔案和信息管理

建立各級防范目標的基礎(chǔ)檔案，應(yīng)包含防范目標的基本信息、防范設(shè)施及應(yīng)急裝備等；建立安保人員檔案；重點目標或場所的地理位置、主管部門、管理人員；日常管理記錄等管理信息。

（3）實施保障

建立學校安全管理經(jīng)費，并納入本單位年度經(jīng)費預(yù)算，保障防范工作經(jīng)費的落實。

安全管理工作經(jīng)費，專款專用，不用挪作他用。根據(jù)學校的實際情況對各重點目標、場所的需要和有關(guān)規(guī)定要求，配備足額的防范應(yīng)急處置裝備設(shè)施，包括視頻攝像、通訊裝備、消防器材、防毒防化防爆器具等。

（4）檢查與考核

制定詳細全面的考核制度，并嚴格執(zhí)行，將反恐防范工作納入年終考核內(nèi)容并與工資掛鉤；落實措施；按期完成上級反恐辦部署的各項工作和嚴格執(zhí)行上級部門各項安保工作規(guī)章制度，接受督查、倒查和考核檢查。

嚴格落實檢查制度，檢查的內(nèi)容可包括：人員值班情況、消防情況、獎懲情況、檔案資料、安全隱患、生活情況、存在問題、裝備情況、工作落實情況、屬地聯(lián)防情況、保安巡邏情況、與“110”報警系統(tǒng)連接的情況。上述內(nèi)容實行嚴格的登記造冊制度，并附登記表。（5）防控體系 指揮和監(jiān)控系統(tǒng)

建立反恐怖防范指揮調(diào)度和監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)上級反恐部門的要求和重點防范目標或設(shè)施的防范工作需要，在學校的出入口、重點部位安裝符合規(guī)定數(shù)量的攝像頭、監(jiān)視儀等設(shè)備。

通信系統(tǒng)

學校為保安配備手機、開通集群短號，辦公室專人負責與上級主管部門信息聯(lián)絡(luò)，并確保手機24小時開通。

錄像系統(tǒng)

學校安裝14個攝像頭，由安全辦公室兼監(jiān)控室24小時對學校全方位實施監(jiān)控，保存錄像資料至少30天。

安全檢查系統(tǒng)

建立落實24小時巡查制度；各相關(guān)負責人每周組織對安保反恐措施進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在問題；積極、主動接受上級反恐部門的明察暗訪，及時、有效的整改存在的問題。11.常態(tài)防范

常態(tài)防控安保力量部署

日常防范工作中，學校嚴格落實反恐怖防范工作監(jiān)督、檢查及考核制度，由安全主任監(jiān)督落實安排領(lǐng)導督查、中層干部輪流節(jié)假日、雙休日值班工作，安排2名安保人員值班及巡查，開展防范常態(tài)工作，保安人員各負其責，按崗位工作流程輪流執(zhí)勤。

常態(tài)保衛(wèi)人員人力資源匹配表（另見附件）12.非常態(tài)防范

重大活動期間，重要敏感時期的特殊防范應(yīng)在落實常態(tài)防范的基礎(chǔ)上，采取更為嚴格的非常態(tài)防范管理措施。

實行領(lǐng)導值班制度

及時溝通各類涉恐信息，并加強與屬地治安部門、派出所的信息聯(lián)絡(luò)工作。適當增添設(shè)備器材

增添保安防刺背心、防割手套、鋼叉等安保器材。成立應(yīng)急小組

在學校反恐怖防范領(lǐng)導工作小組的組織下，成立應(yīng)急組，開展應(yīng)急工作。

第六章 應(yīng)急管理

13.應(yīng)急管理（1）值班備勤

建立應(yīng)急值班備勤制度，值班備勤期間要求24小時保持暢通。

（2）警情處理

建立警情信息傳遞管理制度，保證警情及各類信息及時傳遞到上級主管部門和應(yīng)急處置單位，并按照警情處置流程做好警情的先期處置工作。（3）預(yù)案建設(shè)

制定各類應(yīng)急預(yù)案，和《肥城市處置大規(guī)?？植酪u擊事件基本預(yù)案》相銜接，確保一旦發(fā)生緊急事件時，能夠及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（4）應(yīng)急裝備

配備先進的應(yīng)急救援裝備，并按照規(guī)定定期組織維護和保養(yǎng)，同時，根據(jù)反恐怖防范工作需要，建立應(yīng)急裝備庫，并將裝備庫清單報送市反恐辦備案。

（5）應(yīng)急演練

制定反恐怖應(yīng)急預(yù)案，每學期進行反恐應(yīng)急演練；設(shè)定專門的緊急集合點，應(yīng)急隊伍人員接到報警，迅速到指定點聽候安全主任指令，按預(yù)案中各自分工，履行各自職責，相關(guān)人員迅速組織學生撤離到安全地帶。

第七章 附則

本標準由紅廟小學反恐怖防范工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

石橫鎮(zhèn)紅廟小學 2014年5月25日 附件：

《紅廟小學常態(tài)保衛(wèi)人力資源匹配表》

第二篇：實驗學校反恐怖防范工作標準

鋼城區(qū)實驗學校反恐怖防范工作標準

引 言

為切實加強和提高我校反恐怖防范工作，將反恐怖防范工作應(yīng)急措施轉(zhuǎn)化為日常工作管理機制，根據(jù)區(qū)教育系統(tǒng)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的要求，結(jié)合反恐怖斗爭形勢和任務(wù)需要，為切實加強反恐怖防范工作和維護學校穩(wěn)定,結(jié)合我校的實際情況，特制定本標準。

第一章 總則

1.基本原則

鋼城區(qū)實驗學校反恐防范工作要與學校日常工作實際相結(jié)合，實現(xiàn)反恐怖防范工作常態(tài)化管理，各部門負責落實反恐怖防范工作的要求，由主管安全工作的安全主任負責監(jiān)督管理，并接受街鎮(zhèn)教育部門、公安行政主管部門的監(jiān)督管理；“落實機制、防范為主”是根據(jù)應(yīng)急環(huán)節(jié)管理，認真做好突發(fā)危機前的管理工作，做到反恐防范工作預(yù)則立，不預(yù)則廢。

2.主要引用的規(guī)范性文件

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》 《中華人民共和國消防法》

《萊蕪市處置大規(guī)模恐怖襲擊事件基本預(yù)案》 《萊蕪市反恐怖防范試點工作實施方案》 《萊蕪市處置大規(guī)?？植酪u擊事件基本預(yù)案》 《萊蕪市反恐防范標準》

《鋼城區(qū)實驗學校安全管理制度》

《山東省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作防控體系實施方案》 《萊蕪市教育系統(tǒng)處置恐怖襲擊事件基本預(yù)案》 《萊蕪市教育系統(tǒng)反恐怖防范試點工作責任書》 《萊蕪市教育系統(tǒng)反恐怖防范工作標準》 3.適用范圍

本防范標準適用鋼城區(qū)實驗學校主體建筑及相關(guān)配套設(shè)施和周邊的反恐怖防范，以及上級部門等對反恐防范目標或設(shè)施反恐怖防范工作的督導檢查。

第二章 鋼城區(qū)實驗學?；厩闆r及主要設(shè)施

4.鋼城區(qū)實驗學校周邊情況

鋼城區(qū)實驗學校是由八座建筑組成，北邊汶水小區(qū)、西邊艾山公園和居民區(qū)和南邊是居政府小區(qū)，東邊沿河。

5.鋼城區(qū)實驗學?；厩闆r

鋼城區(qū)實驗學校現(xiàn)有38個教學班，1811名學生。鋼城區(qū)實驗學校秉承“安全工作永遠沒有結(jié)束”理念，引進現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理系統(tǒng)，大門口配置先進的安全防盜系統(tǒng)。

第三章 重點防范目標或設(shè)施分級

6.重點防范區(qū)

根據(jù)規(guī)定，學校為人員密集場所，學生無自我保護能力，需要成人幫助學生脫險，不具備防控能力，所以學校為反恐怖防范重點場所。

第四章 防范措施與要求 7.防范措施與要求

學校的防范工作，主要是針對恐怖組織、團伙或極端的群體、個人、采用在外部或內(nèi)外勾結(jié)形式，有計劃、有預(yù)謀的通過使用投毒、爆炸、縱火、生化攻擊、不明氣體、液體、綁架、暴力、劫持人質(zhì)、車輛沖擊等恐怖手段，破壞學校的設(shè)備設(shè)施，襲擊學校師生員工，從而達到制造恐怖氣氛、危害公共安全、引起公眾恐慌、帶來巨大經(jīng)濟損失、造成政治影響和達到報復的罪惡目的。因此，學校反恐怖防范工作目標立足于保障學校師生員工的人身安全和學校設(shè)備設(shè)施安全；積極預(yù)防和有效的打擊各類形式的恐怖襲擊和破壞活動，把可能發(fā)生的恐怖襲擊造成的危害降到最低點。

（1）人防要求

領(lǐng)導督導檢查：成立學校反恐怖防范工作領(lǐng)導小組，并建立常態(tài)檢查指導制度。檢查內(nèi)容包括：出勤情況、消防工作、安全隱患、存在問題、保安員配備及裝備情況、檔案資料、工作落實情況、屬地聯(lián)防情況、與“110”聯(lián)網(wǎng)情況等等。

建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度：保安執(zhí)勤時，著保安制式服裝，佩戴工作證、保安標志；保安員按相關(guān)規(guī)定裝備手持式不銹鋼叉等抓捕、防護器械；加強值班巡邏力量，門衛(wèi)值班人員確保24小時在崗在位，嚴格盤查、控制進、出校園的人員，嚴格履行聯(lián)系確認、身份鑒別和登記備案手續(xù)，嚴格詢問、盤查來訪者攜帶物品，禁止帶入可疑物品（如易燃易爆、有毒、動物和管制器具等）；嚴格禁止校外車輛停放學校門口，堵塞交通要道。

聯(lián)動機制 群防群制、聯(lián)動聯(lián)防。在石橫派出所的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，學校與石橫派出成立警校聯(lián)合崗，組成安全聯(lián)防機構(gòu)，增強群防群治力量。

（2）物防要求

為了提升學校的安全防護能力，車輛一律不準入內(nèi)，凡進入本單位的外來人員實行登記手續(xù)。

學校值班室配備一定數(shù)量的防刺背心、防割手套、催淚噴霧劑、橡膠棍、強光手電、鋼盔、報警器、報警笛、盾牌、警戒帶、鋼叉等應(yīng)急物品。

（3）技防要求

學校活動室、走廊、校園大門或出入口、圍墻安裝設(shè)有全面的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系，共有220個攝像頭，確保學校各活動場所不留視覺死角。技防設(shè)施形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄，需留存20日備查，任何單位和個人不得刪改或者擴散。

學校值班室安裝報警系統(tǒng)，確保發(fā)現(xiàn)警情或者可疑目標，相關(guān)人員及周邊的安保力量能及時趕到現(xiàn)場，并開展處置工作。

第五章 防范管理

9.組織機構(gòu)和職責任務(wù)

學校成立反恐怖防范工作領(lǐng)導小組，負責學校指揮、協(xié)調(diào)反恐怖防范日常管理、監(jiān)督落實工作。

組 長： 張務(wù)玉 副組長：王成瑞 黃瑞國

成 員：欒兆炎 任 建 各班主任、教師 10.防范管理（1）制度管理

依照上級的要求，建立健全反恐怖防范、督導、檢查及考核制度； 建立健全反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案； 建立健全反恐怖防范工作的內(nèi)保制度；

建立健全反恐怖防范內(nèi)容納入單位安全管理工作； 建立健全與上級行政主管部門的專項工作聯(lián)絡(luò)制度； 建立健全警校聯(lián)防工作制度；

建立健全上級反恐怖防范工作管理部門要求的其他相關(guān)制度。（2）檔案和信息管理

建立各級防范目標的基礎(chǔ)檔案，應(yīng)包含防范目標的基本信息、防范設(shè)施及應(yīng)急裝備等；建立安保人員檔案；重點目標或場所的地理位置、主管部門、管理人員；日常管理記錄等管理信息。

（3）實施保障

建立學校安全管理經(jīng)費，并納入本單位經(jīng)費預(yù)算，保障防范工作經(jīng)費的落實。

安全管理工作經(jīng)費，專款專用，不用挪作他用。

根據(jù)學校的實際情況對各重點目標、場所的需要和有關(guān)規(guī)定要求，配備足額的防范應(yīng)急處置裝備設(shè)施，包括視頻攝像、通訊裝備、消防器材、防毒防化防爆器具等。

（4）檢查與考核

制定詳細全面的考核制度，并嚴格執(zhí)行，將反恐防范工作納入年終考核內(nèi)容并與工資掛鉤；落實措施；按期完成上級反恐辦部署的各項工作和嚴格執(zhí)行上級部門各項安保工作規(guī)章制度，接受督查、倒查和考核檢查。

嚴格落實檢查制度，檢查的內(nèi)容可包括：人員值班情況、消防情況、獎懲情況、檔案資料、安全隱患、生活情況、存在問題、裝備情況、工作落實情況、屬地聯(lián)防情況、保安巡邏情況、與“110”報警系統(tǒng)連接的情況。上述內(nèi)容實行嚴格的登記造冊制度，并附登記表。

（5）防控體系 指揮和監(jiān)控系統(tǒng)

建立反恐怖防范指揮調(diào)度和監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)上級反恐部門的要求和重點防范目標或設(shè)施的防范工作需要，在學校的出入口、重點部位安裝符合規(guī)定數(shù)量的攝像頭、監(jiān)視儀等設(shè)備。

通信系統(tǒng)

學校為保安配備手機、開通集群短號，辦公室專人負責與上級主管部門信息聯(lián)絡(luò)，并確保手機24小時開通。

錄像系統(tǒng)

學校安裝220個攝像頭，由安全辦公室兼監(jiān)控室24小時對學校全方位實施監(jiān)控，保存錄像資料至少30天。

安全檢查系統(tǒng)

建立落實24小時巡查制度；各相關(guān)負責人每周組織對安保反恐措施進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在問題；積極、主動接受上級反恐部門的明察暗訪，及時、有效的整改存在的問題。11.常態(tài)防范

常態(tài)防控安保力量部署 日常防范工作中，學校嚴格落實反恐怖防范工作監(jiān)督、檢查及考核制度，由安全主任監(jiān)督落實安排領(lǐng)導督查、中層干部輪流節(jié)假日、雙休日值班工作，安排2名安保人員值班及巡查，開展防范常態(tài)工作，保安人員各負其責，按崗位工作流程輪流執(zhí)勤。

12.非常態(tài)防范

重大活動期間，重要敏感時期的特殊防范應(yīng)在落實常態(tài)防范的基礎(chǔ)上，采取更為嚴格的非常態(tài)防范管理措施。

實行領(lǐng)導值班制度

及時溝通各類涉恐信息，并加強與屬地治安部門、派出所的信息聯(lián)絡(luò)工作。適當增添設(shè)備器材

增添保安防刺背心、防割手套、鋼叉等安保器材。成立應(yīng)急小組

在學校反恐怖防范領(lǐng)導工作小組的組織下，成立應(yīng)急組，開展應(yīng)急工作。

第六章 應(yīng)急管理

13.應(yīng)急管理（1）值班備勤

建立應(yīng)急值班備勤制度，值班備勤期間要求24小時保持暢通。（2）警情處理

建立警情信息傳遞管理制度，保證警情及各類信息及時傳遞到上級主管部門和應(yīng)急處置單位，并按照警情處置流程做好警情的先期處置工作。

（3）預(yù)案建設(shè) 制定各類應(yīng)急預(yù)案，和《萊蕪市處置大規(guī)模恐怖襲擊事件基本預(yù)案》相銜接，確保一旦發(fā)生緊急事件時，能夠及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（4）應(yīng)急裝備

配備先進的應(yīng)急救援裝備，并按照規(guī)定定期組織維護和保養(yǎng)，同時，根據(jù)反恐怖防范工作需要，建立應(yīng)急裝備庫，并將裝備庫清單報送市反恐辦備案。

（5）應(yīng)急演練

制定反恐怖應(yīng)急預(yù)案，每學期進行反恐應(yīng)急演練；設(shè)定專門的緊急集合點，應(yīng)急隊伍人員接到報警，迅速到指定點聽候安全主任指令，按預(yù)案中各自分工，履行各自職責，相關(guān)人員迅速組織學生撤離到安全地帶。

第七章 附則

本標準由鋼城區(qū)實驗學校反恐怖防范工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

鋼城區(qū)實驗學校 2016年12月14日

第三篇：電力行業(yè)反恐怖防范標準

目 次

前 言 1范圍

2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4防范標準 5應(yīng)急管理

附錄A（規(guī)范性附錄）重要目標分類標準 附錄B（規(guī)范性附錄）人防配置表 附錄C（規(guī)范性附錄）物防設(shè)施配置表 附錄D（規(guī)范性附錄）技防設(shè)施配置表

前 言

為建立發(fā)電企業(yè)反恐怖防范長效管理機制，提高反恐怖防范的能力和水平，指導發(fā)電企業(yè)做好反恐怖防范工作，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《電力監(jiān)管條例》、《反恐怖防范標準（模板）》等有關(guān)文件制定本標準。

電力行業(yè)反恐怖防范標準（試行）共分為電網(wǎng)、火電＼風電、水電1：程等三部分，本標準是其中之一，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照本標準要求，規(guī)范開展反恐怖防范工作。政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)依據(jù)本標準對發(fā)電企業(yè)進行反恐怖防范工作監(jiān)督、檢查和指導。

本標準附錄A、B、C、D為規(guī)范性附錄，分別對發(fā)電企業(yè)反恐怖防范的重要目標分類、人防配置、物防設(shè)施配置、技防設(shè)施配置做出了要求和說明。

本標準由國家電力監(jiān)管委員會和國家反恐怖工作I辦調(diào)小組辦公室提出并負責解釋。

電力行業(yè)反恐怖防范標準（試行）

（火電＼風電部分）范圍

本標準規(guī)定了發(fā)電企業(yè)反恐怖防范的工作要求和重要目標的防范標準。本標準適用于中華人民共和國境內(nèi)火電廠、風電場的反恐怖防范工作。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本標準的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改版均不適用于本標準，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

中華人民共和國主席令第69號

中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法

中華人民共和國主席令第6號

中華人民共和國消防法

中華人民共和國主席令第17號

中華人民共和國人民武裝警察法

國務(wù)院令第421號

企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例

國務(wù)院令第239號

電力設(shè)施保護條例

國務(wù)院令第564號

保安服務(wù)管理條例

公安部令第93號

公安機關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定

公安部令第112號

公安機關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法 國家經(jīng)貿(mào)委、公安部令第8號

電力設(shè)施保護條例實施細則 電監(jiān)會令第5號

電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定 電監(jiān)安全(2009)61號

電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法 GB 2887

電子計算機場地通用規(guī)范

GB 12663

防盜報警控制器通用技術(shù)條件 GB 15210

通過式金屬探測門通用技術(shù)規(guī)范 GB 16796

安全防范報警設(shè)備安全要求和試驗方法 GB 17565防盜安全門通用技術(shù)條件 GB 25287周界防范高壓電網(wǎng)裝置 GB 50034建筑照明設(shè)計標準 GB 50348安全防范工程技術(shù)規(guī)范 GB 50394入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范 GB 50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范 GB 50396出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范 GB 50526公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范 GB/T 7946脈沖電子圍欄及其安裝和安全運行 GB/T 15408安全防范系統(tǒng)供電技術(shù)要求 GA 69防爆毯

GA 308安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則

GA 576防尾隨聯(lián)動互鎖安全門通用技術(shù)條件 GA/T 75安全防范工程程序與要求 GA/T 594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制 GA/T 644電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T 761,停車庫（場）安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求 3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語與定義適用于本標準。3.1 恐怖活動terrorism activities 指以制造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機關(guān)、國際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的行為，以及煽動、資助或者以其他方式協(xié)助實施上述活動的行為。3.2 恐怖活動組織terrori sm organi zat ion 指為實施恐怖活動而組成的犯罪集團。3.3 恐怖活動人員terror ists 指組織、策劃、實施恐怖活動的人和恐怖活動組織的成員。

3.4反恐怖防范重要目標（簡稱：重要目標）

important goals of counter-terrorism protection 指一旦遭受恐怖襲擊，會造成重大人員傷亡或?qū)ι鐣刃颉⒐舶踩a(chǎn)生嚴重影響的場所、建筑、工程、設(shè)施等。

3.5 反恐怖防范重要部位（簡稱：重要部位）

key parts of counter-terrorismprotection 指反恐怖防范重要目標中對功能和使用起決定性作用的區(qū)域、設(shè)備等。3.6 人力防范（簡稱：人防）

personnel protection

指執(zhí)行反恐怖防范任努的具有相應(yīng)素質(zhì)人員和（或）人員群體的?種有組織的防范行為（包括人、組織和管理等）。

3.7實體防范（簡稱：物防）physical protection

指用于反恐怖防范目的、能阻止或延遲恐怖活動的各種實體防護手段（包括建（構(gòu)）筑物、屏障、器具、設(shè)備、系統(tǒng)等）。

3.8技術(shù)防范（簡稱：技防）

technical protect ion

指利用各種電子信息設(shè)備組成系統(tǒng)和（或）網(wǎng)絡(luò)以提高探測、延遲、反應(yīng)能力和防護功能的反恐怖防范技術(shù)手段。

3.9 常態(tài)反恐怖防范

normal ant i-terror ism precaut i ons

指在社會安全形勢穩(wěn)定的H常狀態(tài)下，采用的一般性、常規(guī)性防范措施和行為。3.10非常態(tài)反恐怖防范

abnorma I anti-terror i sm precaut i ons

指在國家對反恐怖1：作提出要求的特殊時段或政府有關(guān)部門發(fā)布恐怖襲擊事件預(yù)警的情況下，采取的加強性防范措施和行為。3.11變電站substat ion

是電力系統(tǒng)中的重要組成部分，是電力系統(tǒng)中變換電壓、接受和分配電能、控制電力流向的電力設(shè)施，是將各級電壓的電網(wǎng)聯(lián)系在一起的樞紐。主要包括變壓器、母線、斷路器、隔離開關(guān)等電氣設(shè)備、建（構(gòu)）筑物、屯力系統(tǒng)安全和控制所需的設(shè)施等。3.12輸（配）電線路

transmission(distribut ion)I i nes

連接發(fā)電廠與變電站之問、變電站與變電站之問或變電站與用戶之間，組成網(wǎng)絡(luò)以輸送（配送）電能為目的的電力設(shè)施。3.13火電廠

thermal power plant

利用煤、石油、天然氣等固體、液體燃料燃燒所產(chǎn)生的熱能轉(zhuǎn)換為動能以生產(chǎn)電能的工廠。

3.14風電場wind farm

由多臺風力發(fā)電機細．組成的電站。4 防范標準 4.1 總體要求

4.1.1運營管理火電廠／風電場的發(fā)電企業(yè)（以下簡稱“發(fā)電企業(yè)”）的反恐怖防范工作應(yīng)遵循國家法律法規(guī)及其它地方標準，堅持“突出重點、預(yù)防為主、屬地負責、分級管理”的原則。

4.1.2發(fā)電企業(yè)應(yīng)在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，將本倉業(yè)的反恐怖防范T作納入當?shù)胤纯植婪婪豆ぷ黧w系，與政府相關(guān)部門建立反恐怖防范工作協(xié)凋聯(lián)動機制，并接受政府相關(guān)部門對反恐怖防范工作的指導和檢查。

4.1.3電力監(jiān)管機構(gòu)負責協(xié)助國家及地方人民政府反恐怖主管部門對發(fā)電企業(yè)落實本標準的情況進行監(jiān)督、檢查和指導。

4.1.4發(fā)電企業(yè)主要負責人為本企業(yè)反恐怖防范工作第一責任人。發(fā)曳企業(yè)應(yīng)建立與本企些反恐怖防范工作任務(wù)相適應(yīng)的組織機構(gòu)，成立反恐怖防范工作領(lǐng)導小組，定期組織檢查和研究改進防范措施，落實反恐怖防范專項資金，保證反恐怖防范工作機制運轉(zhuǎn)正常。反恐怖防范工作領(lǐng)導小組及其工作機構(gòu)中人員變動時應(yīng)及時進行調(diào)整補充。

4.1.5企業(yè)應(yīng)建立本單位反恐怖防范工作制度、重要日標和重要部位保衛(wèi)制度等規(guī)章制度，并定期進行修訂。反恐怖防范工作應(yīng)建立例會制度。

4.1.6發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)及其遭受恐怖襲擊后可能造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響等因素，進行反恐怖防范重要目標初步分類（分類標準見附錄A），并將分類結(jié)果報地方人民政府反恐怖主管部門審核、備案。

未作為重要目標列入附錄A的火電廠／風電場以及光伏電站、風光互補電站等類型發(fā)電企業(yè)的反恐怖防范工作可以參照本標準執(zhí)行。

4.1.7發(fā)電企業(yè)需要對重要目標分類進行調(diào)整時，應(yīng)及時將調(diào)整建議報地方人民政府反恐怖主管部門審核、批準。

4.1.8發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)火電廠／風電場重要目標分類情況采取相應(yīng)的人防、物防、技防措施。4.1.9新建、改（擴）建火電廠／風電場工程項日應(yīng)按照本標準的要求，建設(shè)反恐怖防范安全設(shè)施、系統(tǒng)，并與主體工程同時設(shè)計、同時施丁、同時投入使用。

4.1.10發(fā)電企業(yè)應(yīng)定期對反恐怖防范設(shè)施、系統(tǒng)進行檢查、維護、校驗，保證設(shè)備完好。發(fā)電企業(yè)應(yīng)鼓勵采用新技術(shù)、新設(shè)備，用以提高反恐怖防范水平。

4.1.11發(fā)電企業(yè)應(yīng)整合安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、安全保衛(wèi)等資源，充分發(fā)揮群防群治的優(yōu)勢，提高反恐怖防范綜合能力。

4.1.12發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時向地方人民政府反恐怖主管部門報送涉恐信息。4.2 常態(tài)防范標準 4.2.1人防標準

4.2.1.1發(fā)電企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全保衛(wèi)部門，配置專（兼）職人員，負責反恐怖防范的具體工作。

反恐怖防范人防配置要求見附錄B。

4.2.1.2反恐怖防范專（兼）職人員除應(yīng)熟悉《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《保安服務(wù)管理條例》和《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制》的要求外，還應(yīng)熟悉本食業(yè)反恐怖防范工作情況及相關(guān)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案。

4.2.1.3發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強與當?shù)毓矙C關(guān)的聯(lián)系，對擬聘用的安保服務(wù)公司資質(zhì)及安保服務(wù)公司派出人員的背景進行審查，防I上可疑人員上崗。

4.2.1.4反恐怖防范專（兼）職人員應(yīng)掌握必備的專業(yè)知識和技能。發(fā)電企業(yè)應(yīng)安排必要的培訓經(jīng)費和學習時間，對反恐怖防范專（兼）職人員進行業(yè)務(wù)培訓。專職人員每年培訓時間不少于48課時，兼職人員每年培訓時間不少于24課時。

4.2.1.5發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強宣傳教育，提高員工的反恐怖防范意識，并定期對重點部門和重要崗位員工進行有針對性的教育培訓。

4.2.1.6反恐怖防范重要目標需要配備武裝警察守衛(wèi)力量的，發(fā)電企業(yè)應(yīng)向政府有關(guān)部門申請派駐武裝警察進行安仝守衛(wèi)。

4.2.1.7發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴格門禁管理，在人員、車輛、物資等主要進出口設(shè)置24小時值守的固定檢查門衛(wèi)（哨位），并配備通訊工具，對進出的人員、車輛、物資進行檢查、審核、登記，禁止無關(guān)人員和沒有內(nèi)部通行證的車輛進入重要曰標。

4.2.1.8發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強重要部位的值班守衛(wèi)和巡邏工作，落實防范措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類隱患，嚴防恐怖分子通過各種渠道將各類危險物品帶入重要部位。

4.2.1.9對進入重要部位的臨時外來人員、從事工程項目施工的人員，須經(jīng)安全保衛(wèi)部門背景審查后方可辦理審批、備案、通行手續(xù)。4.2.2物防標準

4.2.2.1反恐怖防范物防設(shè)施主要有防盜安全門、防盜柵欄、實體圍墻、隔離欄（墩）、機動車阻攔裝置、應(yīng)急用品等。物防設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標準要求，安裝要牢固可靠。反恐怖防范物防設(shè)施配置要求見附錄C。物防系統(tǒng)工程的設(shè)計應(yīng)符合GB 50348的規(guī)定。

4.2.2.2廠區(qū)周界應(yīng)設(shè)置封閉式的實物屏障、照明設(shè)施、警戒標志，進出口設(shè)置固定門崗（包括崗哨樓、崗亭）并配備橡膠棒、應(yīng)急燈等用品。在大門內(nèi)外適當位置劃定警戒線，設(shè)置人、車分離通道，配置安檢設(shè)施、設(shè)備、機動車減速帶等，設(shè)置“停車檢查”、“限速”標志。

實物屏障一般包括圍墻（護欄、鋼網(wǎng)墻）、警戒標志等。

圍欄（墻）內(nèi)側(cè)、外側(cè)的凈高度均應(yīng)不低于2.5m。圍欄（墻）應(yīng)結(jié)構(gòu)堅固，不易攀爬，一般采用鋼板網(wǎng)、鋼筋網(wǎng)、鋼筋混凝土預(yù)制板等結(jié)構(gòu)形式。

4.2.2.3重要目標出入口、周界困墻等應(yīng)設(shè)置符合GB 50034要求的照明設(shè)施，夜間照明設(shè)備的點亮率不低于95%。

4.2.2.4發(fā)電企業(yè)安全保衛(wèi)部門宜配備防暴頭盔、防刺服、防護服、防割手套、多發(fā)捕捉網(wǎng)發(fā)射器、電警棍、防暴棍、盾牌、手銬、催淚罐、空氣呼吸器、防毒面具、防爆毯、防沖撞釘、與地方公安部門聯(lián)網(wǎng)的通信器材、巡邏車等裝備。4.2.3技防標準

4.2.3.1發(fā)電企業(yè)反恐怖防范的技防設(shè)施包括安防系統(tǒng)監(jiān)控中心、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、周界（圍墻）智能電子脈沖防護網(wǎng)、出入口控制系統(tǒng)、重點部位紅外（雷達）入侵報警系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)等。

反恐怖防范技防設(shè)施配置要求見附錄D。

技防系統(tǒng)工程的設(shè)計應(yīng)符合國家及公安部門相關(guān)規(guī)定的要求。

4.2.3.2發(fā)電企業(yè)安防系統(tǒng)監(jiān)控中心的面積應(yīng)與安防系統(tǒng)的規(guī)模相適應(yīng)。系統(tǒng)應(yīng)有監(jiān)控、報警控制臺，監(jiān)視、錄像、存儲、打印、復制、通訊設(shè)備、報警部位顯示模板、備用電源等；系統(tǒng)應(yīng)配備安全防護設(shè)施和消防沒施，以及滿足值班人員正常工作的輔助設(shè)施。

安防系統(tǒng)監(jiān)控中心的設(shè)計應(yīng)符合GB 50348等相關(guān)標準的要求。

4.2.3.3發(fā)電企業(yè)廠區(qū)、重要部位視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)由前端攝像機、傳輸網(wǎng)絡(luò)、控制、記錄與顯示裝置等組成。系統(tǒng)座能對監(jiān)控的場所、部位、通道等進行實時、有效的視頻探測、視頻監(jiān)視，圖像顯示、記錄與回放，且具有視頻入侵報警功能。

視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)符合GB 50395的要求。

4.2.3.4火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)在周界（圍墻）設(shè)置智能電子脈沖防護網(wǎng)。

4.2.3.5入侵報警系統(tǒng)由入侵探測器、緊急報警裝置、傳輸網(wǎng)絡(luò)、報警控制器等組成。系統(tǒng)應(yīng)能對設(shè)防區(qū)域的非法入侵進行實時有效的探測與報警；系統(tǒng)應(yīng)能獨立運行，有輸出接口，可用手動、自動操作以有線或無線方式報警，且具有防破壞報警功能；系統(tǒng)的前端應(yīng)按需要選擇、安裝各類入侵探測設(shè)備，構(gòu)成點、線、面、空間綜合防護系統(tǒng)；系統(tǒng)應(yīng)能按時間、區(qū)域、部位任意編程設(shè)防和撤防。

入侵報警系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)符合GB 50394的要求。

4.2.3.6出入口控制系統(tǒng)由識讀（顯示）裝置、傳輸網(wǎng)絡(luò)、管理控制器、記錄設(shè)備、執(zhí)行機構(gòu)等組成。系統(tǒng)的各類識別裝置、執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)保汪操作的有效性和可靠性，應(yīng)有防尾隨措施。對非法闖入的行為，應(yīng)發(fā)出報警信號，同時系統(tǒng)應(yīng)滿足緊急逃生時人員疏散的相關(guān)要求。系統(tǒng)應(yīng)具有人員出入時間、地點、順序等數(shù)據(jù)設(shè)置、顯示、記錄、查詢和打印等功能，并有防篡改、防銷毀等措施。

出入口控制系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)符含GB 50396的要求。

4.2.3.7電子巡查系統(tǒng)由信息標識、數(shù)據(jù)采集器、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換傳輸裝置及管理軟件等組成。系統(tǒng)信息采集點（巡查點）裝置應(yīng)安裝在重要部位及巡查路線上，且安裝應(yīng)牢固、隱蔽。系統(tǒng)在授權(quán)情況下應(yīng)能對巡查路線、時間、巡查點進行設(shè)定和調(diào)整。監(jiān)控中心應(yīng)具有對巡查時間、地點、人員和順序等數(shù)據(jù)的顯示、存儲、查詢和打印等功能，并具有違規(guī)記錄提示。

電子巡查系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)符合GA/T 644的要求。

4.2.3.8發(fā)電企業(yè)應(yīng)設(shè)置公共廣播系統(tǒng)并與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，用于應(yīng)對突發(fā)事件的廣播。系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)處于熱備用狀態(tài)，具有應(yīng)急備用電源，能定時自檢和故障自動告警；緊急廣播應(yīng)具有最高級別的優(yōu)先權(quán)，能在警報信號觸發(fā)后立即投入運行。

公共廣播系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)符合GB 50526等相關(guān)標準的要求。

4.2.3.9發(fā)電企業(yè)的安防系統(tǒng)、電力生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)以及其他信息系統(tǒng)的安全防護應(yīng)滿足國家信息系統(tǒng)安全等級保護、《電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定的要求。4.3 非常態(tài)防范標準

4.3.1在國家對反恐怖工作提出要求的特殊時段或政府有關(guān)部門正式發(fā)布恐怖襲擊事件預(yù)警的情況下，應(yīng)在常態(tài)防范基礎(chǔ)上，采取一切必要的防范措施，提升防范等級和防范標準，4.3.2發(fā)電企業(yè)反恐怖非常態(tài)防范一般分為一級和二級兩個等級（其中一級為最高級），由國家或地方人民政府反恐怖主管部門負責級別的發(fā)布。

4.3.3在非常態(tài)情況下，發(fā)電企業(yè)應(yīng)在地方人民政府反恐怖主管部門的指導下加強反恐怖防范工作，必要時可增派公安、武警力量，加強對重要目標的防范。

4.3.4發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)接口管控、網(wǎng)絡(luò)入侵防護和病毒木馬防治丁作，必要時應(yīng)采取其他臨時非常規(guī)措施保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全。4.3.5二級非常態(tài)標準

4.3.5.1發(fā)電企業(yè)分管負責人帶班組織防范工作。增加技防設(shè)施監(jiān)控力量。

4.3.5.2主要出入口增派雙崗，嚴格重要部位進出檢查，限制攜帶物品進入重要部位。4.3.5.3對重要部位安排人員設(shè)點守護。4.3.5.4設(shè)置警戒區(qū)域，關(guān)閉非主要出入口。

4.3.5.5配置的防沖撞等設(shè)備運送至門崗，保證各類防范發(fā)施、處置裝備配置到位。4.3.5.6啟用安檢門、探測儀等安檢設(shè)備，對進入重要部位的人員、車輛、物品進行安全檢查。4.3.5.7各級反恐防范人員保持有線、無線通訊24小時暢通。4.3.6 一級非常態(tài)標準

4.3.6.1發(fā)電企業(yè)主要領(lǐng)導24小時帶班組織防范工作。

4.3.6.2各相關(guān)責住單位和應(yīng)急力量進入T作崗位，并保持24小時通訊暢通。4.3.6.3發(fā)電企業(yè)停止檢修、擴建等不影響發(fā)電的生產(chǎn)經(jīng)營活動。4.3.6.4開啟現(xiàn)場機動車阻擋裝置等安全設(shè)施。

4.3.6.5根據(jù)當?shù)胤纯植啦块T要求，采取的其他防范措施。5 應(yīng)急管理 5.1 應(yīng)急組織機構(gòu)

發(fā)電企業(yè)的反恐怖防范工作領(lǐng)導小組承擔本企業(yè)反恐怖防范應(yīng)急管理T-作，安全保衛(wèi)部門負責反恐怖防范應(yīng)急管理的具體工作，根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合的原則設(shè)立應(yīng)急隊伍，配備應(yīng)急物資、裝備。5.2應(yīng)急預(yù)案

發(fā)電企業(yè)應(yīng)組織制定本企業(yè)的反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案，形成預(yù)案體系。預(yù)案要包括應(yīng)急處置的指導思想、編制依據(jù)、工作原則、應(yīng)急指揮體系（含應(yīng)急聯(lián)動、指揮權(quán)限、指揮程序）、應(yīng)急響應(yīng)的啟動一變更一解除機制、應(yīng)急保障等內(nèi)容。5.3應(yīng)急演練

發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際，有計劃、有重點、分層次、定期組織開展反恐怖防范應(yīng)急演練，做好演練評估工作。同時應(yīng)積極參與由政府相關(guān)部門、電力監(jiān)管機構(gòu)組織開展的反恐怖防范聯(lián)合應(yīng)急演練，提高協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。應(yīng)急演練每年應(yīng)不少于一次。5.4應(yīng)急處置

火電廠／風電場遭受恐怖襲擊時，發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序進行先期處置，控制，避免事態(tài)進一步擴大并立乜口向地方人民政腑反恐怖主管部門報告，并按照應(yīng)急預(yù)案啟動反恐怖防范應(yīng)急響應(yīng)，涮集應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置。5.5 應(yīng)急響應(yīng)等級變動和解除

發(fā)布啟動應(yīng)急響應(yīng)指令的單位，根據(jù)情況變化，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)等級的變化和解除指令。

附錄A

（規(guī)范性附錄）重要目標分類標準

┏━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┓ ┃

類別劃分

┃

火電廠裝機總?cè)萘?/p>

┃

風電場裝機總?cè)萘?/p>

┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃

一類重要目標

┃

2000MW以上

┃

┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃

二類重要目標

┃1000MW以上2000MW以下┃

500X,IW以一L

┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫

┃

三類重要目標

┃IOOMW以上IOOOMW以下 ┃

50MW以上500MW以下┗━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┛

注：本表中所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

┃ 附錄B

（規(guī)范性附錄）人防配置表

┏━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃

┃

┃

重要目標設(shè)置標準

┃ ┃序號

┃

項

目

┃

配置要求

┃

┃ ┃

┃

┃

┣━━━━┳━━━━┳━━━━┫ ┃

┃

┃

┃一類

┃二類

┃三類

┃ ┣━━━╋━━━━━━━┳━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃反恐怖防范領(lǐng)

┃．導小組

┃分工明確、責任落實

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┣━━━╋━━━━━━━┻━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃反恐怖防范第一責任人

┃單位法人代表或主要負責人

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃反恐怖防范責任部門

┃單位安全保衛(wèi)部門

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┣━━━╋━━━━━━━┳━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃技防監(jiān)控人員

┃技防設(shè)施操作

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┣━━━┫

┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃固定崗人員

┃出入口

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┃

┃安保力量

┃

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━┫

┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃巡邏人員

┃周界、出入[J、重要部位

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┣━━━┫

┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃備勤人員

┃機動

┃

應(yīng)設(shè)

┃

應(yīng)設(shè)

┃

應(yīng)設(shè)

┃ ┗━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┛

附錄C

（規(guī)范性附錄）物防設(shè)施配置表

┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃

┃

┃

重要目標設(shè)置標準

┃ ┃序號

┃

項

目

┃

配置要求

┃

┃ ┃

┃

┃

┣━━━┳━━━┳━━━┫ ┃

┃

┃

┃一類

┃二類

┃三類

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

l

┃警示（警戒）標志

┃周界出入口處，同墑、柵欄上

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)沒

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃圍墻或柵欄

┃沿周界設(shè)置

┃應(yīng)設(shè)

┃宜毆

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃周界出入口、重要部位出入口

┃

┃

┃

┃ ┃

┃門崗

┃

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)發(fā)

┃ ┃

┃

┃處

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃機動車阻擋裝置及防尾隨裝置

┃主要出入口處

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃安全門、窗

┃建筑物的門、窗

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃金屬防護門及防尾隨裝置

┃主要出入口處

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃虛設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃檢查室（站）及包裹寄存室

┃重點部位入口外側(cè)適當位置

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃宜發(fā)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃消防器材、應(yīng)急燈、毛巾、口

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┃重要部位入口處

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┃

┃罩、空氣呼吸器等

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃防爆毯等

┃重要部位入口處

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃宜沒

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃周界出入口處，建筑內(nèi)、重要

┃

┃

┃

┃ ┃ ┃通信設(shè)施

┃

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┃

┃

┃設(shè)施處等

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

ll ┃防撞隔離欄（墩）或阻車釘、┃周界出入口、重要部位出入口

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┃

┃防爆桶等防護器材

┃處

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃探照燈等強光照明

┃重要部位周界

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃巡邏機動車

┃廠區(qū)周界、重要部位

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃巡防犬

┃重要部位

┃宜設(shè)

┃宜設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┛

附錄D

（規(guī)范性附錄）技防設(shè)施配置表

┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃

┃

┃

重要目標設(shè)置標準

┃ ┃序號

┃

項

目

┃

安裝區(qū)域或覆蓋范圍

┃

┃ ┃

┃

┃

┣━━━┳━━━┳━━━┫ ┃

┃

┃

┃一類

┃二類

┃三類

┃ ┣━━━━╋━━━━━━┳━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃監(jiān)控中心

┃安防系統(tǒng)

┃

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃攝像機（攝像頭）

┃主要出入口和

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┃

┃視頻安防

┃

┃重要部位

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃監(jiān)控系統(tǒng)

┃圖像顯示、記錄與回

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┃

┃隘控中心

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┃

┃

┃放裝置

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃入侵探測儀（振動光

┃廠區(qū)，重要部位、放射

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃窟設(shè)

┃ ┃

┃入侵報警

┃纜、紅外線等）

┃源周界

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃緊急報警裝置

┃出入口和重要部位

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┃

┃系統(tǒng)

┃

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃報警控制器

┃監(jiān)控中心

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃宜沒

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃終端圖形顯示裝置

┃監(jiān)控中心

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃出入口控制

┃出入口控制i，≤置

┃出入口處

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃系統(tǒng)

┃信息處理裝置

┃監(jiān)控中心

┃應(yīng)役

┃應(yīng)沒

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━┻━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃停車庫（場）管理系統(tǒng)

┃停車庫（場）

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃宜發(fā)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃電子巡查系統(tǒng)

┃重要建筑物

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

II

┃通訊顯示記錄系統(tǒng)

┃監(jiān)控中心、各門崗

┃應(yīng)設(shè)

┃宜設(shè)

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃報警接收中心終端

┃監(jiān)控中心

┃宜沒

┃宜沒

┃宜設(shè)

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃公共廣播系統(tǒng)

┃各區(qū)域

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃應(yīng)設(shè)

┃ ┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┛

第四篇：反恐怖防范工作實施方案

xxx學校反恐怖防范工作實施方案

(2016-11-21 10:29:35)轉(zhuǎn)載▼

為認真貫徹落實上級相關(guān)文件精神，確保學校教育教學工作順利進行，維護學校安全穩(wěn)定，結(jié)合縣教育系統(tǒng)反恐怖防范工作實施方案，特制定我校反恐怖防范工作實施方案：

一、指導思想及工作目標

堅持以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實各級反恐工作的總體部署，切實落實安全監(jiān)管主體責任，嚴密安全防范措施，消除安全隱患問題，以維護學校安全穩(wěn)定工作為主線，以扼制影響教育教學順利進行的犯罪活動為重點，深化學校安全監(jiān)管，加強校園反恐怖防范、宣傳教育和演練，廣泛普及安全法規(guī)和應(yīng)急自救知識，及時掌握、徹底排查和有效化解不穩(wěn)定因素，切實提高師生員工應(yīng)急反應(yīng)能力，確保學校安全與穩(wěn)定，促進社會和諧。

二、組織領(lǐng)導

我校成立反恐怖工作領(lǐng)導小組，組成人員如下： 組

長：xxx 副組長：xxx

xxx 成員：全體教師

三、工作任務(wù)

（一）組織排查，消除隱患

對可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，必須逐一檢查過濾，徹底排除嫌疑；對重點目標、重點部位、重點區(qū)域的防護毫不放松，做到萬無一失。主動加強與公安部門的聯(lián)系、配合，收集涉及本單位的反恐情報信息；廣泛發(fā)動教職工，形成群防群治態(tài)勢。及時發(fā)現(xiàn)本單位面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問題，采取有效措施消除隱患。

（二）落實措施，嚴密防范

1.強化防范力度，著重加強人車出入登記、安全檢查、值班巡邏、重點區(qū)域重要設(shè)施設(shè)備管理、危險物品管理和校內(nèi)大型活動安全管理等方面的制度建設(shè)。

（1）嚴格落實值班制度。學校對在編在崗人員排班值班，領(lǐng)導干部要輪流值班；要保證通訊暢通，保證人員隨時待命，保證隨時出動應(yīng)對處置各種突發(fā)情況。（2）嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度。對出入人員應(yīng)實行證件管理制度，加強對非本單位、非公干人員的登記管理，要求會見人員在回執(zhí)上簽名反饋，對可疑人員應(yīng)予以詢問，對無正當理由者不允許進入。非公務(wù)外來車輛不得隨意進入學校。（3）建立健全反恐怖責任倒查追究制度。對出現(xiàn)反恐怖問題的，要倒查責任，追究相關(guān)責任人員的責任。

2.進一步完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

完善校園周邊道路交通標識。主動聯(lián)系相關(guān)部門，在學校周邊設(shè)置“學校路段”的提醒標志。

3.加強對重要目標和重點部位的防范。明確本單位的重點防護目標（學生上下學時段校門口等），規(guī)范本單位水電、體育場地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用和維護管理情況，規(guī)范易燃易爆、危險化學品等危險物品的存放與使用。加強學生上下學管理。上下學前要有專人在學校周邊巡視，及時發(fā)現(xiàn)可疑情況；值班教師在上下學時間段，要在校門外維護秩序，保證學生安全；每天上下學時段，學校門前要有帶班領(lǐng)導、值周教師共同值班，嚴格出勤制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

反恐防范宣傳。學校通過晨會、主體班會、“安全教育日”和“安全教育周”活動、黑板報等形式或載體對學生進行反恐怖公共安全教育。

4.要做好反恐應(yīng)急處置各項準備。研究制定、完善處置各類恐怖事件的應(yīng)急預(yù)案；加強反恐裝備、物資和通訊保障，加強值班備勤；開展以疏散逃生為主的反恐應(yīng)急演練。

（1）制定反恐預(yù)案。結(jié)合實際，制定本單位《處置恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》。（2）開展逃生演練。每學期各校開展一次反恐逃生演練活動，保證所有學生都有逃生演練經(jīng)歷，提高學生安全自救防護能力。

（3）規(guī)范應(yīng)急處理。發(fā)生突發(fā)性事件，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生恐怖襲擊事件，應(yīng)在迅速采取應(yīng)急措施的同時，立即報告上級部門；根據(jù)上級部門的指示，采取相應(yīng)的措施，如對事發(fā)現(xiàn)場進行實時監(jiān)控、追蹤，實施現(xiàn)場控制、封鎖，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場處置和救援等，全力維護事發(fā)地的穩(wěn)定，協(xié)助做好善后工作等。

第五篇：反恐怖防范工作實施方案

反恐怖防范工作實施方案

為認真貫徹落實上級相關(guān)文件精神，確保學校教育教學工作順利進行，維護校園安全穩(wěn)定，根據(jù)《xx縣教育系統(tǒng)反恐怖防范工作》的要求，本著“積極預(yù)防、妥善應(yīng)對、合理處置、確保穩(wěn)定”的原則，制定本方案。

一、指導思想及工作目標

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實各級反恐工作的總體部署，切實落實安全監(jiān)管責任，嚴密安全防范措施，消除安全隱患問題，健全完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，以維護學校安全穩(wěn)定工作為主線，以扼制影響教育教學順利進行的犯罪活動為重點，深化學校安全監(jiān)管，加強校園反恐怖防范宣傳教育和應(yīng)急演練，廣泛普及安全法規(guī)和應(yīng)急自救知識，及時掌握、徹底排查和有效化解不穩(wěn)定因素，切實提高師生員工應(yīng)急反應(yīng)能力，確保學校安全與穩(wěn)定，促進社會和諧。

二、組織領(lǐng)導

學校成立反恐怖工作領(lǐng)導小組：

組 長：劉校長 副組長：吳主任 成 員：全體教師

三、工作任務(wù)

（一）組織排查，消除隱患

進行校園反恐怖防范工作的分析研判，對可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，逐一檢查過濾，徹底排除嫌疑；加強對重點目標、重點部位、重點區(qū)域的防護，做到萬無一失。加強與公安部門的聯(lián)系、配合，收集涉及學校的反恐情報信息；廣泛發(fā)動教職工，形成群防群治態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)學校面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問題，采取有效措施消除隱患。

（二）落實措施，嚴密防范

1.加強反恐工作制度建設(shè)。建立健全反恐工作制度，修訂現(xiàn)有的安全工作制度，強化防范力度，著重加強人車出入登記、安全檢查、值班巡邏、重點區(qū)域重要設(shè)施設(shè)備管理、危險物品管理和校內(nèi)大型活動安全管理等方面的制度建設(shè)。

（1）嚴格落實值班制度。學校要安排在編在崗人員排班值班，領(lǐng)導干部要輪流值班；要保證通訊暢通，保證人員隨時待命，保證隨時出動應(yīng)對處置各種突發(fā)情況。

（2）嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度。對出入人員應(yīng)實行證件管理制度，加強對非本單位、非公務(wù)人員的登記管理，對可疑人員應(yīng)予以盤查詢問，對無正當理由者不允許進入。非公務(wù)外來車輛不得隨意進入學校。

（3）加強校園內(nèi)部巡邏值班。對重點部位、重點設(shè)施實行定時巡查登記。發(fā)現(xiàn)可疑物品，應(yīng)立即報告學校領(lǐng)導，查明來源和危害，進行合理處置。放學后學校值班人員要對校園進行清場，不得讓走讀生無故滯留學校。值班人員要定期在校園進行巡查和巡視。

（4）建立健全反恐怖責任倒查追究制度。

若出現(xiàn)反恐怖問題，要倒查責任，追究相關(guān)責任人員的責任。

2.進一步完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（1）完善校園監(jiān)控設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

校園重點部位要安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并對設(shè)施和裝置的完好情況進行檢查，確保其正常使用。

（2）完善校園保安警用器材的配備。

按照保安器材配備標準為保安配備必要的保安器材。

3.加強對重要目標和重點部位的防范。明確校園的重點防護目標（學生上下學時段校門口、接送學生車輛等），嚴格加強視頻監(jiān)控、內(nèi)部防護、人員管理、隱患治理、應(yīng)急管理等工作。規(guī)范校園水電、體育場地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用和維護管理，規(guī)范易燃易爆、危險化學品等危險物品的存放與使用。

完善低年級學生接送交接制度并嚴格執(zhí)行；校門內(nèi)外安裝監(jiān)控探頭；上下學時路隊值班人員要按時上崗，及時發(fā)現(xiàn)并處置可疑情況；門衛(wèi)在上下學時間段，要在校門外維護秩序，保證學生安全；每天上下學時段，學校門前要有帶班領(lǐng)導、保安、值周教師共同值班，嚴格出勤制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

4.要及時掌握本地涉恐重點人員的情況并進行必要的監(jiān)管。加強與綜治、公安等部門的配合，及時掌握本地涉恐重點人員情況，并對其在校園周邊的活動情況進行必要監(jiān)管，做到防患于未然。

5.根據(jù)學校實際和情況變化，提升重要節(jié)點、敏感時期、重大活動期間的反恐防范工作等級，防止校內(nèi)大型活動期間和人員聚集場所發(fā)生暴力破壞、群體性事件等影響重大或涉及人員較多的案件發(fā)生。

（三）加強教育，提升能力

要開展反恐防范宣傳教育和培訓，提升師生員工的反恐意識和反恐能力。

1.加強反恐防范教育。切實加強對師生員工的反恐防范教育培訓，組織學校反恐工作人員參加反恐專業(yè)知識培訓，提高其反恐意識和能力。

2.開展反恐防范宣傳。學校通過集會、主體班會、“安全教育日”和“安全教育周”活動以及黑板報、等形式或載體對師生進行反恐怖宣傳教育。

3.要做好反恐應(yīng)急處置各項準備。研究制定并及時完善處置各類恐怖事件的應(yīng)急預(yù)案。加強反恐裝備、物資和通訊保障，加強值班備勤。定期（每學期一次）開展以疏散逃生為主的反恐應(yīng)急演練。

（四）規(guī)范管理，妥善處置 發(fā)生突發(fā)性事件，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。如果發(fā)生恐怖襲擊事件，學校應(yīng)在迅速采取應(yīng)急措施的同時，立即報告上級部門；根據(jù)上級部門的指示，采取相應(yīng)的措施，如對事發(fā)現(xiàn)場進行實時監(jiān)控、追蹤，實施現(xiàn)場控制、封鎖，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場處置和救援，全力維護校園的穩(wěn)定，協(xié)助做好善后工作等。

四、工作要求

1.加強領(lǐng)導、完善機構(gòu)。將反恐怖防范工作納入學校議事日程，高度重視，明確工作目標和任務(wù)，扎實開展校園反恐怖防范宣傳教育工作。

2.加強督導，抓好落實。學校反恐領(lǐng)導小組要按工作職責親自組織、參加學校的反恐怖工作的檢查和指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題。

3.建立機制，注重長效。要積極開展校園反恐怖防范宣傳教育系列活動，落實各項工作制度，積累工作經(jīng)驗，形成校園反恐怖防范宣傳教育的長效機制，促進校園反恐怖教育經(jīng)常化、制度化。