第一篇：紀(jì)委監(jiān)委如何用好反腐新措施？

紀(jì)委監(jiān)委如何用好反腐新措施？

圖為六盤(pán)水市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)工作人員在研究鄧志宏違紀(jì)違法線索。

從今年1月5日，貴州省首家監(jiān)察委員會(huì)——貴陽(yáng)市監(jiān)委正式掛牌成立，到2月底省市縣三級(jí)監(jiān)委全部組建，貴州監(jiān)察體制改革工作進(jìn)入新階段。

新體制催生新活力。反腐敗斗爭(zhēng)“攥指成拳”，“打虎”“拍蠅”戰(zhàn)果頻出：貴州高速公路集團(tuán)有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)耿黔生接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；貴州省食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)羅祥斌接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查??今年第一季度，該省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案4467件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3069人，使用留置措施61人。那么，該省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委如何用好反腐新措施？記者帶您一起從該省首起“兩規(guī)”轉(zhuǎn)留置并正式移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴案中尋求答案。來(lái)看對(duì)六盤(pán)水市人大常委會(huì)原黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)鄧志宏涉嫌職務(wù)犯罪案審查調(diào)查過(guò)程還原—— 2017年9月底，六盤(pán)水市紀(jì)委收到群眾實(shí)名舉報(bào)，反映時(shí)任六盤(pán)水市人大常委會(huì)黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)鄧志宏相關(guān)問(wèn)題。市紀(jì)委信訪室接到線索后，按規(guī)定和程序轉(zhuǎn)市紀(jì)委案件監(jiān)督管理室進(jìn)行分辦處置。

解讀：接到鄧志宏問(wèn)題線索時(shí)，六盤(pán)水市監(jiān)委尚未成立。市紀(jì)委對(duì)其問(wèn)題線索，按照有關(guān)規(guī)定提出處置意見(jiàn)，履行審批手續(xù)，進(jìn)行分類辦理。

2017年11月，經(jīng)六盤(pán)水市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，市紀(jì)委成立初核組對(duì)鄧志宏有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行初核。通過(guò)向涉案人員了解核實(shí)、調(diào)取個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、查閱資料等方式，初步掌握了鄧志宏涉嫌對(duì)抗組織審查、利用職務(wù)上的影響為配偶經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀利、利用職務(wù)便利為他人謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題。

解讀：采取初步核實(shí)方式處置問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，成立核查組，履行審批程序。經(jīng)過(guò)初步核實(shí)，對(duì)符合立案條件的，承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)起草立案審查呈批報(bào)告，經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，報(bào)同級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案審查。

2017年12月8日，經(jīng)六盤(pán)水市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批、六盤(pán)水市委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，市紀(jì)委決定對(duì)鄧志宏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查。隨后，調(diào)查人員向鄧志宏本人宣布黨紀(jì)立案決定，并通報(bào)相關(guān)黨組織。2017年12月27日，市紀(jì)委向社會(huì)公布鄧志宏接受組織審查消息。

2018年1月6日，六盤(pán)水市監(jiān)委掛牌成立，鄧志宏涉嫌違法犯罪問(wèn)題線索移交市監(jiān)委。市監(jiān)委按照全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于在全國(guó)各地推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定，認(rèn)真梳理分析舉報(bào)、初核等環(huán)節(jié)掌握的情況，對(duì)該案涉及的性質(zhì)、行為及結(jié)果等情節(jié)進(jìn)行分析研判，對(duì)證據(jù)收集固定、調(diào)查取證方向以及紀(jì)法貫通、法法銜接等程序環(huán)節(jié)進(jìn)行深入研究。2月3日，經(jīng)六盤(pán)水市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)省監(jiān)委批準(zhǔn)，市監(jiān)委對(duì)鄧志宏涉嫌違法犯罪問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查。

解讀：經(jīng)過(guò)初步核實(shí)，對(duì)監(jiān)察對(duì)象涉嫌職務(wù)違法犯罪，需要追究法律責(zé)任的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法批準(zhǔn)立案后，應(yīng)當(dāng)主持召開(kāi)專題會(huì)議，研究確定調(diào)查方案，決定需要采取的調(diào)查措施。

立案后，經(jīng)六盤(pán)水市委同意并報(bào)省監(jiān)委批準(zhǔn)，市監(jiān)委決定對(duì)其采取留置措施，同時(shí)向其本人宣布留置決定，并在24小時(shí)內(nèi)通知其所在單位和家屬。

工作人員將鄧志宏帶入指定留置場(chǎng)所后，由醫(yī)務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行身體檢查，辦理入住手續(xù)，并全程保障其飲食、休息和安全。留置期間，調(diào)查人員按照相關(guān)規(guī)定在專門(mén)訊問(wèn)室對(duì)鄧志宏進(jìn)行訊問(wèn)，并進(jìn)行了全程同步錄音錄像。

解讀：監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查過(guò)程中，可以采取談話等12項(xiàng)調(diào)查措施。監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究決定。設(shè)區(qū)的市級(jí)以下監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

在本案調(diào)查過(guò)程中，六盤(pán)水市監(jiān)委積極探索試用調(diào)查措施，共采用了談話、訊問(wèn)、詢問(wèn)、查詢、調(diào)取、查封、扣押、搜查、留置9項(xiàng)調(diào)查措施。比如，六盤(pán)水市監(jiān)委調(diào)查人員嚴(yán)格按照規(guī)定和程序，在公安機(jī)關(guān)有關(guān)人員和鄧志宏家屬的見(jiàn)證下，對(duì)其住所等進(jìn)行了搜查，提取了相關(guān)物證和書(shū)證，并同步進(jìn)行了錄音錄像。同時(shí)，在對(duì)鄧志宏涉嫌受賄案調(diào)查過(guò)程中，對(duì)登記在他人名下、實(shí)為鄧志宏所有的1套住房進(jìn)行了查封。

解讀：調(diào)查人員采取訊問(wèn)、詢問(wèn)等調(diào)查措施，均應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定出示證件，出具書(shū)面通知，由二人以上進(jìn)行，形成筆錄、報(bào)告等書(shū)面材料，并由相關(guān)人員簽名、蓋章。調(diào)查人員進(jìn)行訊問(wèn)以及搜查、查封、扣押等重要取證工作，應(yīng)當(dāng)對(duì)全過(guò)程進(jìn)行錄音錄像，留存?zhèn)洳椤?/p>

經(jīng)查，鄧志宏嚴(yán)重違反政治紀(jì)律，對(duì)抗組織審查；違反組織紀(jì)律，在組織約談期間，不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的影響為配偶經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀利；違反生活紀(jì)律；利用職務(wù)便利為他人謀取利益，非法收受巨額財(cái)物，涉嫌受賄犯罪。

2月7日，經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)議研究并報(bào)市委常委會(huì)議批準(zhǔn)，決定給予鄧志宏開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，收繳其違紀(jì)違法所得。11日，市監(jiān)委對(duì)鄧志宏解除留置措施。同日，將鄧志宏涉嫌受賄犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

解讀：對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，制作起訴意見(jiàn)書(shū)，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴。監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，對(duì)違法取得的財(cái)物，依法予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠；對(duì)涉嫌犯罪取得的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)隨案移送人民檢察院。在調(diào)查過(guò)程中，六盤(pán)水市紀(jì)委監(jiān)委干部突出體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治屬性，留置期間，組織鄧志宏學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，通過(guò)反復(fù)細(xì)致的思想政治工作，使鄧志宏深刻認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。事實(shí)上，在此之前，六盤(pán)水市紀(jì)委針對(duì)鄧志宏有關(guān)問(wèn)題線索對(duì)其進(jìn)行約談時(shí)，就反復(fù)對(duì)他開(kāi)展思想政治工作，進(jìn)行理想信念宗旨教育，旨在讓他知紀(jì)明紀(jì)、知錯(cuò)悔錯(cuò)。但鄧志宏卻始終避重就輕，最終錯(cuò)過(guò)了將自己從歧路上拉回來(lái)的良機(jī)。

解讀：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作具有很強(qiáng)的政治性，在履行職責(zé)過(guò)程中既要加強(qiáng)日常監(jiān)督、查清違紀(jì)問(wèn)題和職務(wù)違法犯罪事實(shí)，進(jìn)行相應(yīng)處置，還要開(kāi)展嚴(yán)肅的思想政治工作，進(jìn)行理想信念宗旨教育，做到懲前毖后、治病救人，努力取得良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果。（邱杰 徐蒙）

第二篇：新紀(jì)委監(jiān)委2018年部門(mén)預(yù)算

新縣紀(jì)委監(jiān)委2018年部門(mén)預(yù)算

收支情況說(shuō)明

目

錄

一、部門(mén)基本情況

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

（二）主要職責(zé)

（三）人員情況

(四)預(yù)算主要工作任務(wù)

二、2018部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

三、名詞解釋

附件：2018 部門(mén)預(yù)算表 01、2018年單位部門(mén)預(yù)算收支總表 02、2018年單位部門(mén)預(yù)算收入總表 03、2018年單位部門(mén)預(yù)算支出總表 04、2018年單位部門(mén)預(yù)算財(cái)政撥款收支總表 05、2018年單位部門(mén)預(yù)算財(cái)政撥款一般公共預(yù)算支出總表 06、2018年單位部門(mén)預(yù)算財(cái)政撥款一般公共預(yù)算基本支出總表

06-

1、2018年單位財(cái)政撥款一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算明細(xì)表（工資福利支出）06-

2、2018年單位財(cái)政撥款一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算明細(xì)表（對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出）

06-

3、2018年單位財(cái)政撥款一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算明細(xì)表（商品和服務(wù)支出）07、2018年單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表

07-

1、2018年單位財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表 08、2018年單位財(cái)政撥款政府性基金預(yù)算支出預(yù)算明細(xì)表 09、2018年單位政府采購(gòu)支出預(yù)算明細(xì)表 10、2018年預(yù)算單位國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算表

一、部門(mén)基本情況

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

新縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)18個(gè)股室和1個(gè)信息服務(wù)中心。

（二）主要職責(zé)

1.維護(hù)憲法、法律法規(guī)、黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助縣委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

2.經(jīng)常對(duì)黨員干部進(jìn)行遵守紀(jì)律和法律法規(guī)教育，作出關(guān)于維護(hù)紀(jì)律和法律法規(guī)的決定。

3.對(duì)黨的組織和黨員干部履行職責(zé)、行使公權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，受理處置黨員干部和群眾檢舉舉報(bào)，開(kāi)展談話提醒、約談函詢；

4.檢查和處理黨的組織和黨員干部違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的案件，決定或取消對(duì)這些案件中的黨員干部的處分；

5.進(jìn)行問(wèn)責(zé)或提出責(zé)任追究的建議；

6.受理黨員干部的控告和申訴；保障黨員干部的權(quán)利。7.承辦縣委和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)察委員會(huì)授權(quán)和交辦的其他事宜。

新縣監(jiān)察委員會(huì)主要職責(zé)

1.監(jiān)督：對(duì)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.調(diào)查：對(duì)涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力 尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查。

3.處置：對(duì)違法的公職人員依法作出處分決定；對(duì)在行使職權(quán)中存在的問(wèn)題提出監(jiān)察建議；對(duì)履行職責(zé)不力，失職失責(zé)的人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴。

（三）人員情況

新縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)及歸口預(yù)算管理單位共有編制53人，其中：行政編制39人，工勤編制3人，事業(yè)編制11人；在職職工50人，離退休人員11人。

（四）預(yù)算主要工作任務(wù)

保障縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展大局，為完成財(cái)政收支任務(wù)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查等各項(xiàng)工作提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)及后期保障服務(wù)；加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的分析，完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算的精細(xì)化、科學(xué)化管理，完成好財(cái)務(wù)預(yù)算管理各項(xiàng)工作。

二、2018年部門(mén)預(yù)算說(shuō)明

（一）收支預(yù)算總體說(shuō)明

2018年收入預(yù)算總計(jì)538.3301萬(wàn)元，支出預(yù)算總計(jì)538.3301萬(wàn)元，與2017年相比，收、支預(yù)算總計(jì)各增加68.791萬(wàn)元、68.791萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%。主要原因：紀(jì)委監(jiān)委合署辦公增加收入支出。

（二）收入預(yù)算總體說(shuō)明 2018年收入預(yù)算538.3301萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款538.3301萬(wàn)元，其他資金0萬(wàn)元。

（三）支出預(yù)算總體說(shuō)明

2018年支出預(yù)算538.3301萬(wàn)元，其中：基本支出538.3301萬(wàn)元，占預(yù)算100%；項(xiàng)目支出0萬(wàn)元，占預(yù)算0%。

（四）財(cái)政撥款收入支出預(yù)算總體說(shuō)明

2018年財(cái)政撥款收入預(yù)算538.3301萬(wàn)元，財(cái)政撥款支出預(yù)算538.3301萬(wàn)元。與 2017 年相比，財(cái)政撥款收支預(yù)算增加68.791萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%。增長(zhǎng)的主要原因?yàn)椋杭o(jì)委監(jiān)委合署辦公增加收入支出。

（五）財(cái)政撥款一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況說(shuō)明 2018年一般公共預(yù)算支出預(yù)算538.3301萬(wàn)元。其中：基本支出538.3301萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。基本支出中工資福利支出330.0747萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出20.9886萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出187.2668萬(wàn)元。項(xiàng)目支出中房屋建筑物購(gòu)建支出0萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置0萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0萬(wàn)元，大型修繕0萬(wàn)元，其他0萬(wàn)元。

（六）財(cái)政撥款一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明 2018年一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算238.3301萬(wàn)元。其中：工資福利支出330.0747萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出20.9886萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出187.2668萬(wàn)元。

1、工資福利支出330.0747萬(wàn)元，其中：基本工資153.8376萬(wàn)元、其他工資2.1864萬(wàn)元、統(tǒng)一津貼補(bǔ)貼40.176萬(wàn)元、其他津貼補(bǔ)貼18.516萬(wàn)元、獎(jiǎng)金13.8264萬(wàn)元、基礎(chǔ)性績(jī)效10.8732萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效4.6488萬(wàn)元、社會(huì)保障繳費(fèi)60.6037萬(wàn)元、住房公積金25.4066萬(wàn)元、其他工資福利支出0萬(wàn)元。

2、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出20.9886萬(wàn)元，其中：離休人員經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元、退休人員經(jīng)費(fèi)1.3926萬(wàn)元、定補(bǔ)人員生活補(bǔ)助XXX萬(wàn)元、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助19.5960萬(wàn)元。

3、商品和服務(wù)支出187.2668萬(wàn)元，其中：辦公費(fèi)20萬(wàn)元、印刷費(fèi)8萬(wàn)元、水電費(fèi)0萬(wàn)元、差旅費(fèi)20萬(wàn)元、福利費(fèi)5.7560萬(wàn)元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)2.7629萬(wàn)元、其他交通費(fèi)26.7480萬(wàn)元、其他辦公費(fèi)0萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)1萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)0.7萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)33.8萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)25萬(wàn)元、因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元、委托業(yè)務(wù)費(fèi)0萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出43.5萬(wàn)元。

（七）“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況說(shuō)明

2018 年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算58.8萬(wàn)元，較上年增減XX%，其中，公務(wù)接待費(fèi)33.8萬(wàn)元，較上年持平；公務(wù)車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)25萬(wàn)元，較上年持平，因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元，較上年增（減）0%。

財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算58.8萬(wàn)元，與 2017 年增（減）0%。

財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)具體支出情況如下：

1、因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元，較上年增（減）0%。

2、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)25萬(wàn)元，較上年增（減）0%。其中：公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)25萬(wàn)元，主要用于開(kāi)展工作所需公務(wù)用車(chē)的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元。

3、公務(wù)接待費(fèi)33.8萬(wàn)元，較上年增（減）0%。主要用于上級(jí)單位來(lái)執(zhí)行紀(jì)律審查等相關(guān)業(yè)務(wù)工作的各類公務(wù)接待支出。

（八）財(cái)政撥款府性基金預(yù)算支出預(yù)算情況說(shuō)明 新縣紀(jì)委監(jiān)委2018年無(wú)政府性基金收入預(yù)算，因此沒(méi)有支出預(yù)算數(shù)據(jù)。

（九）2018年單位政府采購(gòu)支出預(yù)算情況說(shuō)明 新縣紀(jì)監(jiān)委2018年政府采購(gòu)預(yù)算安排0萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物類支出預(yù)算0萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程類支出預(yù)算0萬(wàn)元、工程類支出預(yù)算0萬(wàn)元。主要用于購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)備。

（十）其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

新縣紀(jì)委監(jiān)委2018年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算538.3301萬(wàn)元，包括保障機(jī)關(guān)人員工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及正常履職，完成預(yù)算主要工作任務(wù)需要。

2、關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況說(shuō)明

2018年，新縣紀(jì)委監(jiān)委沒(méi)有開(kāi)展項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。

3、關(guān)于國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算情況說(shuō)明

2018年，本單位國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算為零。

三、名詞解釋

1、財(cái)政撥款收入：是指縣本級(jí)財(cái)政當(dāng)年安排的資金。

2、事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性收入：是指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

3、其他收入：是指部門(mén)取得的除“財(cái)政撥款”、“事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性收入”等以外的收入。

4、基本支出：是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開(kāi)支，其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。

5、項(xiàng)目支出：是指在基本支出之外，為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

6、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出：是指納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，部門(mén)使用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

7、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取 暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

第三篇：紀(jì)委反腐演講稿[范文模版]

紀(jì)委反腐演講稿

眾所周知，腐敗行為具有極其嚴(yán)重的社會(huì)危害性，沒(méi)有任何一種行為比腐敗帶來(lái)的影響更大、更能深入人心。少數(shù)腐敗分子的違法亂紀(jì)行為不僅破壞了黨的形象，損害了黨同人民群眾的關(guān)系，也給我們的建設(shè)事業(yè)帶來(lái)了極大的危害，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，腐敗分子作案手段和形式的更加隱蔽，反腐的難度在逐漸加大，這就給我們帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，提出了更高的要求。

首先，反腐要用心專一。時(shí)刻聽(tīng)從黨的召喚，堅(jiān)信鄭培民、孔繁森、任長(zhǎng)霞是我們黨的主流和中堅(jiān)力量，相信我們黨有能力、有辦法來(lái)鏟除腐敗。做到在是與非、黑與白、正義與邪惡之間作出正確的選擇，做到不為人情關(guān)系所累，不為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威所動(dòng)，不懼威脅恐嚇，在面臨各種考驗(yàn)的時(shí)候頂住壓力，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。憑著對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)，用反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng)交上一份滿意的答卷。

其次，反腐敗要練好本領(lǐng)。辦案是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，每個(gè)個(gè)案都是新的挑戰(zhàn)，需要一支有膽有識(shí)、善打硬仗的反腐隊(duì)伍。這就要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，勤于學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，努力提高思想、業(yè)務(wù)和政策水平，及時(shí)掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、法律、金融等業(yè)務(wù)知識(shí)，廣泛地涉獵其他專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)

突破案件的能力，從而能較好地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)的事件和復(fù)雜的局面。

再次，反腐要作風(fēng)過(guò)硬。話說(shuō)：正人先正已。作為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，首先必須要自己站得正、立的牢，必須具備堅(jiān)定的信念、良好的素質(zhì)和過(guò)硬的作風(fēng)，不斷加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)，始終保持昂揚(yáng)的斗志，敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，不拿原則做交易。嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮做事，清廉做人。堅(jiān)持伸張正義，堅(jiān)決同歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，始終做到無(wú)私無(wú)畏，自律自警。時(shí)常把腐敗分子的人生教訓(xùn)當(dāng)作一面鏡子照著自己，讓自己保持清醒的頭腦，在各種誘惑、考驗(yàn)面前把握正確的方向。

我們知道反腐倡廉僅靠一個(gè)或幾個(gè)人和部門(mén)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要全社會(huì)的共同參與和努力。我們作為社會(huì)的普通一員，同時(shí)還要自覺(jué)承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任：積極用健康的、高尚的文化充實(shí)自己，自覺(jué)抵制各種消極和錯(cuò)誤思想的侵襲，堅(jiān)守清正廉潔的道德防線，堅(jiān)信依靠自己誠(chéng)實(shí)的勞動(dòng)，獲得正當(dāng)?shù)氖找妫矣诘种撇涣嫉纳鐣?huì)風(fēng)氣，敢于揭露違法亂紀(jì)行為……。通過(guò)我們身體力行的實(shí)踐，影響和帶動(dòng)身邊人自覺(jué)地拒腐防變，從而逐步推動(dòng)社會(huì)形成風(fēng)清氣正的良好氛圍，才能不愧于“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士”這一光榮稱號(hào)！

同志們，戰(zhàn)友們，反腐路漫漫而修遠(yuǎn)矣，吾將上下求索，我國(guó)正處在發(fā)展的特定時(shí)期，各種矛盾和關(guān)系錯(cuò)宗復(fù)雜，反腐敗形勢(shì)也將越來(lái)越嚴(yán)峻，但俗話說(shuō)得好：魔高一尺，道高一丈。只要我們用心學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信心，一心反腐，就一定能擔(dān)當(dāng)起祖國(guó)和人民利益的護(hù)衛(wèi)之職，盡護(hù)衛(wèi)之責(zé)，盡防衛(wèi)之忠。

第四篇：反腐措施

旅游學(xué)院 09歷史 林柳娜 200924143102 淺談中國(guó)當(dāng)前的反腐措施

——從劉青山、張子善案說(shuō)起

摘要：劉青山、張子善案件是在建國(guó)初期的“三反”運(yùn)動(dòng)中查出的一起典型的領(lǐng)導(dǎo)干部貪污虧空國(guó)家財(cái)產(chǎn)的案件。從此事件可追溯我國(guó)腐敗現(xiàn)象的歷史與思想根源，從中折射出建國(guó)初期我國(guó)建立的反腐體系，由此直面我國(guó)當(dāng)前反腐措施的缺失，并找到問(wèn)題的所在及解決問(wèn)題的對(duì)策——建立教育制度監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系。關(guān)鍵詞：腐敗的根源，監(jiān)督，制度，教育，反腐體系。

劉青山、張子善案件是在建國(guó)初期的“三反”運(yùn)動(dòng)中查出的一起典型的領(lǐng)導(dǎo)干部貪污虧空國(guó)家財(cái)產(chǎn)的案件。這個(gè)重大案件在當(dāng)時(shí)的社會(huì)上引起強(qiáng)烈的反響，其嚴(yán)重性震驚了一代人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，劉青山、張子善貪污總計(jì)大171億6272萬(wàn)元，相當(dāng)于現(xiàn)今人民幣171萬(wàn)元。按照建國(guó)初期的幣制標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)去價(jià)指數(shù)，這筆贓款相當(dāng)于5000萬(wàn)公斤小米，3000萬(wàn)公斤香油，2000余萬(wàn)公斤豬肉；倘若按照當(dāng)時(shí)干部供給制的標(biāo)準(zhǔn)，這筆贓款可購(gòu)買(mǎi)的1670萬(wàn)米布匹，足以裝備50萬(wàn)人，即整整50個(gè)兵團(tuán)。

劉青山、張子善最終被處以槍決。在建國(guó)初期，共產(chǎn)黨處決共產(chǎn)黨人是令人難以置信的，因而此舉無(wú)疑充分發(fā)揮了刑罰的懲罰功能、威懾功能和教育功能。在當(dāng)時(shí)及此后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，都對(duì)保持干部隊(duì)伍的廉潔產(chǎn)生了重要影響。

從劉青山、張子善案件反思我國(guó)當(dāng)前的反腐措施，可直面其中的優(yōu)點(diǎn)與缺失。其實(shí)，在毛澤東時(shí)代，尤其是到槍斃劉、張的時(shí)候，國(guó)家從中央到地方已經(jīng)形成了一個(gè)反腐敗的體系。這個(gè)反腐敗體系，是我國(guó)當(dāng)今反腐敗體系的雛形與基礎(chǔ)，是我國(guó)反腐措施與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善的奠基。

一、毛澤東時(shí)代的反腐思想體系 ⒈腐敗的根源

封建剝削階級(jí)思想的影響是產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的社會(huì)歷史根源。馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有獨(dú)立的性質(zhì)，二者的發(fā)展變化具有不完全同步性，前者往往滯后于后者。毛澤東認(rèn)為，封建主義的腐朽觀念并未因全國(guó)的解放和新中國(guó)的成立而自動(dòng)消失。作為一個(gè)封建社會(huì)歷史相當(dāng)冗長(zhǎng)的國(guó)家，兩千多年的封建主義腐朽觀念還將在新社會(huì)里長(zhǎng)期存在并延續(xù)，且通過(guò)各種渠道影響我們的黨和政府。因此，毛澤東指出，官僚主義、命令主義等現(xiàn)象的產(chǎn)生“就其社會(huì)根源來(lái)說(shuō)，這是反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)對(duì)待人民的反動(dòng)作風(fēng)的旅游學(xué)院 09歷史 林柳娜 200924143102 殘余”①。劉青山和張子善以工人和學(xué)生的身份參加革命，與廣大的人民群眾一樣自舊社會(huì)脫胎而踏入新中國(guó)，其身心仍受到主宰了中國(guó)兩千多年的封建腐朽思想的左右。因此一旦封建觀念在他們的思想里死灰復(fù)燃，他們便必然會(huì)走上腐敗的覆滅之路。

資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的腐蝕，是產(chǎn)生腐敗的主要思想根源。毛澤東認(rèn)為，“黨內(nèi)的驕傲，以功臣自居，停頓起來(lái)不求進(jìn)步，貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活等情緒的產(chǎn)生，其實(shí)質(zhì)就是受資產(chǎn)階級(jí)思想影響的結(jié)果”。② 劉青山與張子善在革命年代都建立過(guò)功績(jī)，無(wú)論是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)還是在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，二人都進(jìn)行了英勇的斗爭(zhēng)；但在和平環(huán)境中，二人都經(jīng)不起資產(chǎn)階級(jí)的腐朽思想和生活方式的侵蝕，逐漸腐化墮落。在他們盜取的國(guó)家財(cái)產(chǎn)中，用于揮霍的就達(dá)到3.78億元（舊幣），劉青山本人還吸毒成癮，于是二人從為民請(qǐng)命的革命干部墮落為魚(yú)肉百姓的貪污犯人。⒉建國(guó)初期的反腐體系

1945年7月，訪問(wèn)延安的黃炎培問(wèn)毛澤東新中國(guó)如何跳出興旺周期律，毛澤東指出“民主”便是新中國(guó)的出路，是立國(guó)之本，他稱：“只有讓人民起來(lái)監(jiān)督政府，政府才不會(huì)松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”③毛澤東否定了專制統(tǒng)治的封建傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)要在中國(guó)實(shí)行民主新政，并對(duì)建立行之有效的黨的監(jiān)督制度進(jìn)行額有益的探索。

⑴、建立了監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成了有效的黨內(nèi)監(jiān)督體制。

毛澤東把黨內(nèi)監(jiān)督制度的建設(shè)作為防腐拒變的重要保證，一貫主張要以黨治黨。在他的指示下，1949年成立了紀(jì)律檢查委員會(huì)。正是紀(jì)律檢查委員會(huì)在1951年接收了當(dāng)時(shí)的天津地委干部李克才的檢舉揭發(fā)，才使得劉、張的一系列罪行“正式列入議程”并逐漸浮出水面。⑵、重視人民群眾的監(jiān)督。

共產(chǎn)黨接受人民群眾的監(jiān)督，這是毛澤東監(jiān)督思想中豐富而重要的部分，它是建立在黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨之上的。⑶、發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督作用。

執(zhí)政黨推行其綱領(lǐng)與主張，鞏固自身的執(zhí)政地位，保證多數(shù)公民的認(rèn)可和支持；同時(shí)，也會(huì)與其他政黨進(jìn)行建設(shè)性合作，吸收其他政黨反映民意的主張，并在權(quán)利 ①② 《中國(guó)反腐敗——理論與現(xiàn)狀研究》，吳丕主編，黑龍江人民出版社，2003年版，P363-364。

《中國(guó)反腐敗——理論與現(xiàn)狀研究》，吳丕主編，黑龍江人民出版社，2003年版，P364。③ 《中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的腐敗問(wèn)題研究》，許連純、徐洪波著，河南人民出版社，2006年版，P202。

旅游學(xué)院 09歷史 林柳娜 200924143102 使用過(guò)程中接受其他政黨的監(jiān)督。⑷、加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格監(jiān)督。

劉青山、張子善案發(fā)一年多后，毛澤東針對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)干部存在的官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)現(xiàn)象時(shí)指出：“各級(jí)黨委應(yīng)有決心對(duì)為群眾所痛恨的違法亂紀(jì)分子加以懲處和清除出黨組織，最嚴(yán)重者應(yīng)處極刑，以平民憤，并借以教育干部和人民群眾?！雹賱⑶嗌胶蛷堊由谱鳛闉楦锩龀鲞^(guò)貢獻(xiàn)的老干部，在其他領(lǐng)導(dǎo)出面求情的情況下仍然死罪難免，正是出于對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)要求的原則。⑸、堅(jiān)持民主集中制原則。

民主集中制是黨內(nèi)生活的基本原則。毛澤東十分重視民主集中制的建設(shè)，并把它視為黨內(nèi)和人民內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。他認(rèn)為，通過(guò)民主集中制的方法可以讓群眾來(lái)監(jiān)督黨和政府的工作，民主集中制下地政治局面有利于調(diào)動(dòng)人民群眾參政輔政的積極性。

⑹、加強(qiáng)對(duì)黨政干部的政治思想教育。

毛澤東認(rèn)為防止和糾正黨政干部腐敗墮落的關(guān)鍵是要對(duì)他們加強(qiáng)思想教育，因此他向黨政干部提出了嚴(yán)格的要求：“任何一個(gè)共產(chǎn)黨員，不論資格大小、職位高低，都必須把自己看成是人民的兒子，老老實(shí)實(shí)地、誠(chéng)誠(chéng)懇懇地當(dāng)人民的勤務(wù)員?！雹?/p>

二、反觀我國(guó)當(dāng)前的反腐措施與監(jiān)督體系 ⒈我國(guó)當(dāng)前的主要反腐措施

⑴、黨內(nèi)監(jiān)督，是共產(chǎn)黨自我完善、自我發(fā)展的重要手段。

⑵、人民群眾的監(jiān)督，是執(zhí)政黨權(quán)力監(jiān)督理論中最根本最主要的一個(gè)環(huán)節(jié)。⑶、民主黨派和去黨派人士的監(jiān)督。

⑷、法律監(jiān)督，即將民主納入法制化的軌道。⑸、輿論監(jiān)督，即媒體大眾的公開(kāi)監(jiān)督。⒉我國(guó)當(dāng)前反腐體系中存在的主要問(wèn)題

由于毛澤東時(shí)代過(guò)分推行民主化，無(wú)視現(xiàn)代民主政治所要求的秩序，而將無(wú)序、失范、盲目的“大民主”當(dāng)做群眾自發(fā)的行為，導(dǎo)致了對(duì)社會(huì)主義法制建設(shè)的輕視和否定。我國(guó)當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的猖獗與反腐措施的無(wú)力，可以說(shuō)是當(dāng)時(shí)重“民主”輕 ①② 《中國(guó)反腐敗——理論與現(xiàn)狀研究》，吳丕主編，黑龍江人民出版社，2003年版，P367。

《中國(guó)反腐敗——理論與現(xiàn)狀研究》，吳丕主編，黑龍江人民出版社，2003年版，P369。

旅游學(xué)院 09歷史 林柳娜 200924143102 法制的歷史遺留。

⑴、黨風(fēng)廉政教育機(jī)制運(yùn)行不暢，懲防體系思想基礎(chǔ)不牢。一是 “大宣教”工作格局的作用不明顯；二是教育重點(diǎn)不突出，針對(duì)性不強(qiáng)。

⑵、現(xiàn)行反腐倡廉法制設(shè)計(jì)存在缺陷，制度落實(shí)不到位，懲防體系保證作用發(fā)揮不夠。一是反腐倡廉法制不完善；二是制度該廢不及時(shí)；三是維紀(jì)執(zhí)法總體上過(guò)于寬軟，致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)成為凌駕于法規(guī)制度上的自由人。

⑶、監(jiān)督制約體制機(jī)制不完善，監(jiān)督合力不足，懲防體系的約束力不足。

⑷、對(duì)教育、制度、監(jiān)督并重和懲防并舉認(rèn)識(shí)不足懲防體系整體構(gòu)建缺乏科學(xué)指導(dǎo)。⒊解決問(wèn)題的對(duì)策

綜上可以看出，我國(guó)當(dāng)前反腐的漏洞，在于未能對(duì)公共權(quán)力實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督，在于未能改革和完善已有的監(jiān)督體制。也就是說(shuō)，制度的設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。

在中國(guó)的反腐倡廉建設(shè)中，制度設(shè)計(jì)的成敗取決于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的目標(biāo)定位、制度安排的設(shè)計(jì)與運(yùn)行方案的選擇三大要素?，F(xiàn)階段中國(guó)反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)狀是：目標(biāo)定位已經(jīng)明確，制度設(shè)計(jì)亟待優(yōu)化，運(yùn)行方案需要理性選擇。因此，中國(guó)反腐倡廉的關(guān)鍵在于優(yōu)化懲治和預(yù)防腐敗體系的制度設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確公共權(quán)力主體責(zé)任，以及構(gòu)建合理、高效的管理體制，同時(shí)強(qiáng)化立法規(guī)范、部門(mén)配合與機(jī)制協(xié)調(diào)。

筆者認(rèn)為，其中最為關(guān)鍵的是建立教育制度監(jiān)督并重的懲防體系。這個(gè)體系具有十分豐富的內(nèi)涵，由教育制度監(jiān)督三個(gè)部分組成，包括懲治和預(yù)防兩方面功能，是治標(biāo)和治本的辯證統(tǒng)一。教育是基礎(chǔ)，側(cè)重于思想道德防線，是制度和監(jiān)督的前提；制度是保證，側(cè)重于規(guī)范，致力于黨紀(jì)國(guó)法防線，是教育和監(jiān)督的依據(jù)。監(jiān)督是關(guān)鍵，側(cè)重于督查，致力于制約與懲治，是落實(shí)教育和制度的措施。送按著相互依存，相互促進(jìn)，統(tǒng)一于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下反腐倡廉的工作實(shí)踐中。

參考文獻(xiàn)：

⒈《中國(guó)反腐敗——理論與現(xiàn)狀研究》，吳丕主編，黑龍江人民出版社，2003年版； ⒉《中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的腐敗問(wèn)題研究》，許連純、徐洪波著，河南人民出版社，2006年版； ⒊《反腐敗縱橫談》，北京大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)察室編著，北京大學(xué)出版社，1994年版。4

第五篇：紀(jì)委監(jiān)委2021年工作總結(jié)

紀(jì)委監(jiān)委2021年工作總結(jié)

今年以來(lái),在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)部署，精準(zhǔn)有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”、“紀(jì)律作風(fēng)整頓年”活動(dòng)為抓手，加快紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展步伐，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高速度發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保障。

一、2021年工作回顧

(一)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，縣委始終站在政治和全局的高度，自覺(jué)肩負(fù)起管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,縣委常委會(huì)會(huì)議每季度專題研究X次全面從嚴(yán)治黨工作，持續(xù)健全完善規(guī)范黨內(nèi)政治生活相關(guān)體制機(jī)制，激勵(lì)關(guān)愛(ài)嚴(yán)格要求各級(jí)“一把手”，讓“關(guān)鍵少數(shù)”知敬畏、存戒懼、守底線。

縣紀(jì)委監(jiān)委積極履行“協(xié)助”職責(zé)，主動(dòng)協(xié)助縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，就重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告XX件次，報(bào)請(qǐng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)談話函詢、初核、立案審查調(diào)查、黨紀(jì)政務(wù)處分XX件次，以扎實(shí)舉措為黨委主體責(zé)任發(fā)揮提供有效載體。常態(tài)化開(kāi)展政治監(jiān)督，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》和市委實(shí)施辦法，嚴(yán)查違反政治紀(jì)律案件，查處搞封建迷信活動(dòng)、組織生活會(huì)材料抄襲等違反政治紀(jì)律案件X件。嚴(yán)抓基層黨組織和黨員干部監(jiān)督，黨內(nèi)問(wèn)責(zé)X案X人,其中黨紀(jì)處分X人，組織處理X人，監(jiān)察問(wèn)責(zé)X案X人。圍繞縣鄉(xiāng)換屆紀(jì)律監(jiān)督，制定監(jiān)督方案，出動(dòng)XXX余人次對(duì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)進(jìn)行全程監(jiān)督，保持了零上訪、零舉報(bào)、零違紀(jì)的“零問(wèn)題”記錄。圍繞村(社區(qū))“兩委”換屆紀(jì)律監(jiān)督，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定監(jiān)督方案，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)鄉(xiāng)包村制度，做到“X個(gè)清楚”(基本情況、班子運(yùn)轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選儲(chǔ)備、群眾訴求、風(fēng)險(xiǎn)隱患)，對(duì)換屆工作跟進(jìn)監(jiān)督，確保換屆平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正，相關(guān)思路舉措在市村(社區(qū))“兩委”換屆紀(jì)律監(jiān)督培訓(xùn)會(huì)上進(jìn)行了交流發(fā)言，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，先后開(kāi)展XX輪次監(jiān)督檢查，有力有效督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位加快新冠疫苗接種節(jié)奏，取得明顯成效。

(二)發(fā)揮協(xié)同作用，推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓取得實(shí)效。

積極履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)中的協(xié)同作用，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，聯(lián)組協(xié)作等工作辦法，利用違紀(jì)違法典型案例開(kāi)展警示教育，跟進(jìn)建立政法干警涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索臺(tái)賬,做好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部和教育整頓活動(dòng)成員單位之間的問(wèn)題線索排查、流轉(zhuǎn)，提升問(wèn)題線索處置質(zhì)效,共辦理政法干警涉嫌違紀(jì)違法線索XXX件,共涉及政法干警XX人。截至目前，已辦結(jié)XX件,查處政法干警XX人次(給予組織處理XX人次、給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人次、立案后適用從寬政策給予組織處理XX人、移送審查起訴X人)，剩余XX件中已立案審查調(diào)查XX件，為推動(dòng)教育整頓取得實(shí)效提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

(三)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,持續(xù)提升群眾獲得感和滿意度。

聚焦脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接，深入開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治,將監(jiān)督“放大鏡”聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)查惠民政策落實(shí)中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，大力推動(dòng)解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。2021年，共查處群眾身邊各類腐敗和作風(fēng)問(wèn)題XX起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人、組織處理XX人，形成強(qiáng)力震懾。推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)入股企業(yè)問(wèn)題專項(xiàng)清理，確定專項(xiàng)清理對(duì)象XXX人(處級(jí)干部XX人、科級(jí)干部XXX人)，督促主動(dòng)填報(bào)入股企業(yè)XX人，發(fā)現(xiàn)違規(guī)入股企業(yè)問(wèn)題X個(gè)，目前整改到位X個(gè)，上繳違規(guī)獲益X.XX萬(wàn)元。開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治“回頭看”，開(kāi)展X輪次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)整改類問(wèn)題X個(gè)，約談X人,有力推動(dòng)問(wèn)題整改到位，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，督促縣自然資源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的函》，進(jìn)一步促進(jìn)設(shè)施農(nóng)用地和“大棚房”問(wèn)題監(jiān)管長(zhǎng)效常治。開(kāi)展供銷合作社系統(tǒng)專項(xiàng)整治，開(kāi)展問(wèn)題線索大起底，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索X件，正在初步核實(shí)，對(duì)供銷合作社開(kāi)展專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)并反饋共性問(wèn)題XX個(gè)，向縣紀(jì)委監(jiān)委移交問(wèn)題線索X件。引深開(kāi)展“一人多證”、公共停車(chē)位、不動(dòng)產(chǎn)證辦理等專項(xiàng)行動(dòng)，真正維護(hù)群眾利益，促進(jìn)公平正義，增進(jìn)民生福祉.(四)馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，推動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)節(jié)日“四風(fēng)”問(wèn)題監(jiān)督檢查，持續(xù)查糾享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮和隱形變異問(wèn)題。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)，不收效不收手、屢查屢犯典型案例X起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人。優(yōu)先辦理“四風(fēng)”問(wèn)題線索，查處享樂(lè)主義奢靡之風(fēng)問(wèn)題XX件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人、組織處理X人;查處形式主義官僚主義問(wèn)題X件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人、組織處理X人，對(duì)X起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例進(jìn)行了專題通報(bào)。在全縣持續(xù)營(yíng)造糾四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍。

(五)堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，不斷提升腐敗治理效能。

持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。2021年以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置反映問(wèn)題線索XXX件，下降XX.XX%。其中，談話函詢XX件次，占處置方式總數(shù)的XX.X%，下降XX.XX%;初步核實(shí)XXX件次，占XXX%，增長(zhǎng)XXX%;了結(jié)XX件次,占XXXX%,下降XX.XX%;給予組織措施XX人,同比減少XXX%。切實(shí)扎牢不能腐的籠子。突出制度建設(shè)這條主線，圍繞監(jiān)督檢查審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)X份，督促責(zé)任部門(mén)堵塞制度漏洞，完善長(zhǎng)效機(jī)制。不斷增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),強(qiáng)化日常提醒，委機(jī)關(guān)微信公眾號(hào)及時(shí)推送作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定和廉政提醒，轉(zhuǎn)發(fā)典型案例，縣新聞媒體中心手機(jī)報(bào)“廉政提醒”專欄，向黨員干部發(fā)送廉政信息XXX余條次。把思想政治工作貫穿監(jiān)督審查調(diào)查全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，到XX家案發(fā)單位(部門(mén))宣布處分決定書(shū)XX份，跟進(jìn)開(kāi)展警示教育和思想政治教育，持續(xù)筑牢廣大黨品干部拒腐防變思相堤壩。

(六)落實(shí)監(jiān)督“第一職責(zé)”,推進(jìn)監(jiān)督提質(zhì)增效。

規(guī)范信訪舉報(bào)受理處置，接受信訪舉報(bào)XX件次(上級(jí)轉(zhuǎn)辦XX件次，縣本級(jí)接收XX件次)，同比下降XXX%，其中，檢舉控告XX件次，下降XXX%;初次舉報(bào)XX件次，下降XXX%;重復(fù)舉報(bào)XX件次，上升XXX%。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，批評(píng)教育幫助和處理XXX人次，第一，二、三、四種形態(tài)分別占比XX.X%、XX%、X.X%、XX%，教育挽救了一批干部。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置鄉(xiāng)科級(jí)干部問(wèn)題線索XX件，其中談話函詢XX件次，初步核實(shí)XX件次，給予組織處理XX人，立案XX件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人，立案后免于黨紀(jì)處分給予組織處理X人，其中黨委(黨組)一把手X人，其他班子成員X人。完成XX名市管干部、XXX名縣管干部廉政檔案更新(建立)工作，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央、省委、市委、縣委決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX個(gè)，及時(shí)督促整改,基層一線調(diào)研XX次，約談XX人次，會(huì)同黨委(黨組)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議XX次，參與民主生活會(huì)和組織生活會(huì)XX次。拓展延伸監(jiān)督觸角，嚴(yán)把換屆選人用人評(píng)先評(píng)優(yōu)，入黨等方面的黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)，開(kāi)展相關(guān)審查XXX批次XX人，提出暫緩或否定性意見(jiàn)XX人次，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。

(七)深入推進(jìn)“三項(xiàng)改革”,推動(dòng)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

充分發(fā)揮縣委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組決策協(xié)調(diào)指揮作用，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議X次、研究議題XX個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主工作辦法，就案件查辦工作向市紀(jì)委監(jiān)委請(qǐng)示XX件。依法規(guī)范派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室職責(zé)權(quán)限，全面加強(qiáng)村級(jí)“三員”隊(duì)伍建設(shè)，完善縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。持續(xù)激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。順利完成十四屆縣委第一輪巡察反饋工作，對(duì)XX個(gè)被巡察對(duì)象完成巡察反饋移交和“后半篇文章”等后續(xù)工作,督促被巡察對(duì)象完成共性問(wèn)題整改XXX條。加強(qiáng)與其他監(jiān)督主體的溝通協(xié)作，接收問(wèn)題線索XX件，已辦結(jié)XX件,處理X人,其中X名黨員因涉嫌犯罪依法受到刑事責(zé)任追究后被給予開(kāi)除黨籍處分，X名黨員因涉嫌違法受到行政處罰后被給予黨紀(jì)處分。扎實(shí)推進(jìn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委部署要求，成立工作專班，對(duì)照“四個(gè)提升”工程XX項(xiàng)舉措標(biāo)準(zhǔn)，制定任務(wù)清單，落實(shí)XXX項(xiàng)推進(jìn)舉措，精心打造X個(gè)示范點(diǎn)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)，嚴(yán)守辦案安全六道“鐵門(mén)檻”，堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。

(八)強(qiáng)化自身建設(shè)，精準(zhǔn)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。

扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際。精心開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程、寶貴經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)“的政治自覺(jué)和思想自覺(jué)。實(shí)行全員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵，集中參加省紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)、專題培訓(xùn)XX場(chǎng)次XXX余人次，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展集中培訓(xùn)XXX余人次，業(yè)務(wù)素質(zhì)得到整體提升。加大干部培養(yǎng)使用力度，通過(guò)換屆，調(diào)整提拔使用干部XX人，擇優(yōu)調(diào)入X名年輕干部，進(jìn)一步充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，委機(jī)關(guān)XX人輪崗交流，組織XX名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到委機(jī)關(guān)上掛鍛煉，用人才“活水”增添高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。嚴(yán)格規(guī)范管理。扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，更新XX名紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，建立問(wèn)題清單XXX份,梳理問(wèn)題XXX條，制定整改措施XXXX條。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，及時(shí)打掃庭院、清理門(mén)戶，堅(jiān)決防治“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律鍛造鐵的隊(duì)伍。

二、存在的問(wèn)題

回顧今年工作，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力下，雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一些成效，但離上級(jí)的要求和群眾的期待還有不小差距,還存在一些不足和問(wèn)題。一是監(jiān)督方面還存在弱項(xiàng)和短板,對(duì)政治監(jiān)督的內(nèi)涵外延把握還不夠精準(zhǔn),日常監(jiān)督方式方法還不夠豐富,推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通銜接形成合力不夠;二是“四風(fēng)”問(wèn)題更趨隱蔽，復(fù)燃反彈隱患依然存在;三是“三不”一體推進(jìn)機(jī)制不夠完善,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制有待進(jìn)一步完善，一些重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題存最還未清底，增量仍有發(fā)生，推動(dòng)源頭治理還有一定差距;四是紀(jì)檢監(jiān)察干部的人員隊(duì)伍、專業(yè)化能力與履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和調(diào)查處置職責(zé)的需要不相適應(yīng),特別是人員短缺極大影響了工作開(kāi)展:五是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任還存在不同程度虛化弱化的現(xiàn)象。

三、2022年工作計(jì)劃

(一)持續(xù)用力履行好協(xié)助職責(zé)。

充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織優(yōu)勢(shì)和系統(tǒng)作用，定期對(duì)信訪舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查情況進(jìn)行綜合分析研判，及時(shí)提出管黨治黨的具體建議、辦法措施、務(wù)實(shí)方案等，為縣委決策提供有效參考，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力，(二)繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督第一職責(zé)。

立足政治機(jī)關(guān)職能定位,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，為穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，發(fā)揮縣直各系統(tǒng)黨委書(shū)記、各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察“聯(lián)絡(luò)員”隊(duì)伍作用，做實(shí)做細(xì)派駐監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的整體謀劃，推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，探索建立力量聯(lián)動(dòng)、信息共享、成果共用等機(jī)制，切實(shí)提升監(jiān)督質(zhì)效。

(三)持續(xù)深化“三不”一體機(jī)制建設(shè)。

把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，把懲治震懾，制度約束、提高覺(jué)悟結(jié)合起來(lái)，以“三不”一體理念，思路和方法推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。把查辦違紀(jì)違法案件與堵塞制度漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，規(guī)范用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議、巡察反饋等整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)治本建議落地見(jiàn)效,達(dá)到查處一案、警示一片、治理一域的效果。加快推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉政警示教育陣地作用。實(shí)化細(xì)化精神教育，加大典型案例通報(bào)曝光力度，用身邊事教育身邊人，真正達(dá)到查處一起、警示一片、教育一批作用。

(四)扎實(shí)開(kāi)展安全文明辦案專題教育活動(dòng)。

聚焦重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升審查調(diào)查工作實(shí)效，加快線索處置節(jié)奏,不斷提升辦案效率。下大力氣提高案件質(zhì)量,切實(shí)把好案件審理關(guān)口，定期開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查，推動(dòng)構(gòu)建“鐵案工程”。嚴(yán)格措施使用管理，健全完善相關(guān)制度機(jī)制，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住安全底線，杜絕安全事件(事故)發(fā)生。

(五)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。不斷深化全員培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，持續(xù)提升綜合能力素養(yǎng)。繼續(xù)健全完善內(nèi)控制度，自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。