XX區(qū)紀(jì)委關(guān)于2020年工作總結(jié)和
2021年工作安排的報(bào)告
市紀(jì)委:
今年以來,在市紀(jì)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,XX區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)決策部署,把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為重大政治任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定不移懲治腐敗,努力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效?,F(xiàn)將全年工作情況報(bào)告如下:
一、2020年主要工作
(一)聚焦職責(zé),同向發(fā)力,在政治監(jiān)督上抓緊抓實(shí)。
一是堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)職責(zé)定位。
把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢牢扛起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記考察XX重要講話指示精神作為重大政治任務(wù),區(qū)紀(jì)委常委會(huì)積極采取多種形式領(lǐng)學(xué),領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入街道社區(qū),迅速組織全區(qū)紀(jì)檢干部掀起大學(xué)習(xí)大宣傳大貫徹?zé)岢?,切?shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)。堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),3次提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)聽取、研究黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,協(xié)助區(qū)委制定《區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,細(xì)化工作責(zé)任,明確履責(zé)方式,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)更明確、內(nèi)容更具體、責(zé)任更清晰。二是推深做實(shí)政治監(jiān)督談話。
貫徹落實(shí)省轄市紀(jì)委書記南片座談會(huì)議部署要求,堅(jiān)持人民立場(chǎng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸。著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,協(xié)助區(qū)委制定黨內(nèi)政治監(jiān)督談話實(shí)施方案,緊扣“關(guān)鍵問題”“關(guān)鍵對(duì)象”,將所有鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和部分重點(diǎn)區(qū)直單位納入談話范圍,確定談話對(duì)象46人、談話單位涵蓋27家,其中市管干部17人,著力落實(shí)問題整改責(zé)任,持續(xù)跟蹤整改情況,防止虎頭蛇尾、一談了之。三是不斷加大專項(xiàng)監(jiān)督力度。
把監(jiān)督落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!弊鳛橥七M(jìn)政治監(jiān)督具體化的重要內(nèi)容,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境等,嚴(yán)查空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題。盯緊問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全過程、全環(huán)節(jié)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清理等專項(xiàng)督查。在常態(tài)化抓好疫情防控監(jiān)督檢查的同時(shí),不斷健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,以社區(qū)優(yōu)化整合、環(huán)保整改銷號(hào)等為重點(diǎn),深化“點(diǎn)穴式”監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。(二)統(tǒng)籌力量,延伸觸角,在日常監(jiān)督上抓早抓小。
一是不斷完善常態(tài)化監(jiān)督格局。
堅(jiān)持關(guān)口前移,在持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督教育管理的基礎(chǔ)上,拓寬信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查、政治巡察和初核工作等渠道,及時(shí)掌握監(jiān)督對(duì)象思想、工作、作風(fēng)等情況,對(duì)問題線索認(rèn)真分析研判,對(duì)苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小毛病變成大問題。二是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。
積極落實(shí)監(jiān)察職能向基層延伸改革要求,推深做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)實(shí)體化運(yùn)作,立足“有案辦案、無案監(jiān)督”職能定位,開展交叉檢查10余次,利用協(xié)作區(qū)場(chǎng)所協(xié)助辦理留置案件6起,推動(dòng)解決群眾身邊急難愁盼問題30余件,有力形成震懾的同時(shí),使人民群眾真真切切感受到紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊。制定實(shí)施《關(guān)于深化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實(shí)施意見》,加快區(qū)屬企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革步伐,提高監(jiān)察全覆蓋和派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。三是精準(zhǔn)有效實(shí)施執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
堅(jiān)持持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,提升執(zhí)紀(jì)問責(zé)質(zhì)效,準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,以嚴(yán)明紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。今年以來,共受理問題線索156件,立案90余件,黨政紀(jì)處分63人,留置6人、增長(zhǎng)200%;運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理184人次,其中第一種形態(tài)119人次、占處理總數(shù)64.7%;第二種形態(tài)38人次、占20.7%;第三種形態(tài)9人次、占4.9%;第四種形態(tài)18人次、占9.8%。穩(wěn)步開展不實(shí)檢舉控告的澄清正名工作,努力從制度上為黨員干部吃上“定心丸”,穿上“護(hù)身符”。(三)找準(zhǔn)癥結(jié),消除梗阻,在作風(fēng)建設(shè)上抓常抓長(zhǎng)。
一是推深做實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。
持續(xù)抓好“真抓實(shí)干、馬上就辦”干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),緊盯群眾最急、最憂、最盼問題,推動(dòng)已公示問題整改,69家單位查擺出的267個(gè)問題完成整改211個(gè),整改率達(dá)79%。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、基層治理等重點(diǎn)工作,深入基層一線和群眾身邊,召開企業(yè)、群眾、“兩代表一委員”座談會(huì)十余場(chǎng),聽取收集問題和意見建議上百條,及時(shí)交辦相關(guān)部門并跟蹤督辦。策劃“清風(fēng)東來·廉動(dòng)XX”宣教活動(dòng),以多形式引導(dǎo)黨員干部講法紀(jì)、講清廉、講修養(yǎng)、講道德,著力打造XX廉政教育品牌。擬定《XX區(qū)作風(fēng)建設(shè)“揚(yáng)帆獎(jiǎng)”“海龜獎(jiǎng)”評(píng)選認(rèn)定暫行辦法》,以正面引領(lǐng)和反面警示雙輪驅(qū)動(dòng),確保黨中央和省市區(qū)委決策部署落到實(shí)處。
二是嚴(yán)查“四風(fēng)”突出問題。
緊盯元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn),節(jié)前發(fā)送廉潔短信、通報(bào)典型案例,重申紀(jì)律要求;節(jié)日期間開展明察暗訪,狠剎收受電子紅包、公款吃喝、奢靡浪費(fèi)等不正之風(fēng)。今年以來,共發(fā)送廉潔提醒短信2000余條,開展公車私用、餐飲浪費(fèi)等明查暗訪36次,發(fā)出相關(guān)通報(bào)5期,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題7起9人。三是著力營造濃厚氛圍。
結(jié)合作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),大力排查不作為、慢作為、亂作為以及效能建設(shè)等方面問題60個(gè),通報(bào)3批次9類問題。推出干部作風(fēng)建設(shè)宣傳標(biāo)語11批次100余條,在全區(qū)辦公場(chǎng)所電子屏滾動(dòng)播放;拍攝制作“向東看·新XX”作風(fēng)建設(shè)專題片,在省市紀(jì)委網(wǎng)站、XX電視臺(tái)等刊登播放,全區(qū)各微信公眾號(hào)點(diǎn)擊量達(dá)到2.5萬人次。
(四)警鐘長(zhǎng)鳴,高壓威懾,在治理腐敗上抓嚴(yán)抓深。
一是筑牢思想道德防線。
聚焦“四聯(lián)四增”“十查十做”,牢牢把握“學(xué)、查、改”關(guān)鍵環(huán)節(jié),在全市率先召開動(dòng)員大會(huì),全面開展深化“三個(gè)以案”警示教育。結(jié)合區(qū)情創(chuàng)新方式,將政法、國資、財(cái)政等部門納入警示教育延伸范圍;以XX等為典型,制作警示教育專題片,以身邊事教育身邊人;創(chuàng)新開展“傳承好家風(fēng)、匯聚正能量”家風(fēng)助廉、“清風(fēng)東來·廉動(dòng)XX”宣教活動(dòng),進(jìn)一步筑牢黨員干部思想防線。扎實(shí)開展深化“三個(gè)以案”警示教育“回頭看”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題,全面校準(zhǔn)偏差,確保整改工作有序進(jìn)行。二是聚合反腐工作力量。
進(jìn)一步完善線索排查及專題分析研判等制度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察外網(wǎng)建設(shè),抓好全流程辦案子平臺(tái)和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),深入開展信訪舉報(bào)處理工作滿意度提升專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)與政法委以及公檢法司等部門的聯(lián)系溝通,推進(jìn)與督查考核部門的聯(lián)動(dòng),完善與統(tǒng)計(jì)等部門的問題線索移送機(jī)制,不定期召開紀(jì)法銜接聯(lián)席會(huì)。及時(shí)調(diào)整區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組組成人員,召開反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議,充分發(fā)揮成員單位職能優(yōu)勢(shì)。三是形成有力震懾效應(yīng)。
認(rèn)真對(duì)照中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋意見,緊盯重點(diǎn)線索、行業(yè)及領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)“六清”行動(dòng);深入開展“一案三查”,推動(dòng)“打傘破網(wǎng)”向縱深發(fā)展。受理的掃黑除惡涉?zhèn)闵婢W(wǎng)問題線索101件全部辦結(jié),立案12件23人,其中正科級(jí)4人、副科及以下5人,黨紀(jì)政務(wù)處分13人,組織處理10人,第一種形態(tài)處理24人,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書和監(jiān)察建議書12份。(五)做實(shí)做細(xì),綜合施策,在巡察工作上抓全抓準(zhǔn)。
一是加快巡察全覆蓋步伐。
堅(jiān)定政治巡察定位,加強(qiáng)對(duì)巡察工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),區(qū)委常委會(huì)、區(qū)委書記專題會(huì)、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)多次聽取巡察工作匯報(bào),就巡察結(jié)果運(yùn)用和問題線索處置等進(jìn)行專題研究。修訂完善全覆蓋巡察方案,印發(fā)《推進(jìn)政治巡察向基層、一線和群眾身邊延伸的具體措施》,緊扣“三個(gè)聚焦”,高質(zhì)量完成區(qū)委第十二輪巡察工作,壓茬推進(jìn)區(qū)委第十三輪巡察工作,全力確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)本屆區(qū)委巡察全覆蓋。二是強(qiáng)力抓好問題整改。
協(xié)助區(qū)委全力推進(jìn)省委巡視XX反饋問題整改,相關(guān)問題全部完成整改;繼續(xù)推動(dòng)省委巡視XX涉及XX反饋問題整改,10項(xiàng)問題完成整改8項(xiàng),取得階段性成效2個(gè)。積極配合市委巡察,落實(shí)提級(jí)整改任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)XX開發(fā)區(qū)拆遷安置問題糾偏,完成提級(jí)整改20個(gè),基本完成3個(gè),7個(gè)正在推進(jìn)中。有序推進(jìn)油坊新城二期安置回遷,統(tǒng)籌抓好區(qū)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)的紀(jì)檢組、紀(jì)法銜接組工作,立案查處黨員干部9名,對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的大店社區(qū)原黨委書記采取留置措施。三是鞏固提升巡察質(zhì)效。
堅(jiān)持巡中移交、分類處置,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”,實(shí)現(xiàn)成果運(yùn)用最大化,確保巡察成果“顆粒歸倉”,協(xié)助區(qū)委召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),已反饋問題整改率提升至95%以上。持續(xù)加強(qiáng)巡察工作人才庫建設(shè),繼續(xù)選調(diào)區(qū)人大常委會(huì)委員、區(qū)政協(xié)常委擔(dān)任巡察組組長(zhǎng),一次一授權(quán)。加快制定“三資”管理辦法,出臺(tái)《關(guān)于完善巡察和審計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(試行)》,推動(dòng)巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督等有機(jī)融合。(六)從嚴(yán)從實(shí),夯實(shí)根基,在自身建設(shè)上抓強(qiáng)抓硬。
一是加強(qiáng)專業(yè)化能力建設(shè)。
建立委領(lǐng)導(dǎo)班子周學(xué)習(xí)制度,及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)總書記考察XX重要指示批示精神,牢牢把握各階段工作重心,研究、部署貫徹落實(shí)舉措,確保與上級(jí)同向發(fā)力、同頻共振。制定紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中與分批、線上與線下相結(jié)合的方式,推進(jìn)培訓(xùn)全覆蓋。加大基層紀(jì)(工)委的指導(dǎo)幫帶、上掛鍛煉力度,抽調(diào)人員承辦省市區(qū)紀(jì)委留置案件,在實(shí)戰(zhàn)中提高能力素質(zhì)。選派委機(jī)關(guān)3名年輕干部到基層紀(jì)工委掛職鍛煉,倒逼紀(jì)檢監(jiān)察干部鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),在干中學(xué)、在學(xué)中干。二是切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
在防疫大考中,及時(shí)印發(fā)“十個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,通報(bào)曝光不擔(dān)當(dāng)不作為的典型案例;設(shè)立舉報(bào)專區(qū),有力處置“白馬服裝城”等網(wǎng)絡(luò)輿情;建立整改追責(zé)問責(zé)機(jī)制,著力推動(dòng)群眾投訴及督查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員參與疫情防控,委機(jī)關(guān)組成4個(gè)專項(xiàng)組,對(duì)672個(gè)社區(qū)卡點(diǎn)全覆蓋督導(dǎo)檢查,推動(dòng)整改問題224個(gè)。在防汛大考中,班子成員每天帶隊(duì)到河堤督查夜巡,機(jī)關(guān)聯(lián)合支部組建“清風(fēng)突擊隊(duì)”支援街居防汛,鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和社居紀(jì)檢監(jiān)察干部積極投身一線,以實(shí)際行動(dòng)踐行使命擔(dān)當(dāng)。
三是注重加強(qiáng)人文關(guān)懷。
多舉措加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)心關(guān)愛,以“認(rèn)一趟門、摸一次底、問一聲好、談一次心、解一些憂”為主題,在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中開展“送溫暖”家訪活動(dòng),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助解決干部工作、家庭中存在的實(shí)際困難,一對(duì)一引導(dǎo)干部正確處理好工作與家庭的關(guān)系,體現(xiàn)組織關(guān)愛,促進(jìn)身心健康,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍反響強(qiáng)烈,干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力更足。在肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)標(biāo)對(duì)表全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)新要求,我們清醒看到全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍存在不少問題和不足:一是對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督力度有待加強(qiáng),工程建設(shè)、征地拆遷、“三資”管理等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)依然較高,違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生;二是群眾身邊腐敗問題依然存在,干部作風(fēng)建設(shè)仍是短板,形式主義官僚主義沒有根除,打通執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“最后一公里”需要加倍努力;三是紀(jì)檢工作的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、創(chuàng)新性和斗爭(zhēng)性還不夠,探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制力度還不夠大。
二、2021年工作安排
2021年,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)“十四五”時(shí)期全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的新要求,立足紀(jì)檢監(jiān)察職能定位,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開好局、起好步,推動(dòng)XX東部新中心和全國老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治引領(lǐng)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察XX和在推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上講話精神,用以指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督,協(xié)助區(qū)委落實(shí)《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,抓好市委關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化實(shí)施意見的落實(shí),深化運(yùn)用“三查三問”機(jī)制,壓緊壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。
一體推進(jìn)“三不”,緊盯黨員干部作風(fēng)建設(shè)短板弱項(xiàng),把思想警示教育貫穿學(xué)習(xí)教育全過程,不斷創(chuàng)新教育方式、充實(shí)教育內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部真正在心理上受警醒、明底線、知敬畏。進(jìn)一步健全完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)形式主義、官僚主義專項(xiàng)治理。三是進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督。
緊盯征遷安置、工程建設(shè)、“三資”監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域以及重要崗位、“關(guān)鍵少數(shù)”,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,加大監(jiān)督力度。規(guī)范化常態(tài)化運(yùn)用“四種形態(tài)”,在日常監(jiān)督上抓早抓小、抓常抓長(zhǎng),對(duì)黨員干部出現(xiàn)的一些苗頭性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。四是進(jìn)一步強(qiáng)化反腐力度。
深入推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革和區(qū)屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,擦亮監(jiān)督“探頭”,延伸監(jiān)督“觸角”。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)“主渠道”作用,全力抓好全流程辦案子平臺(tái)和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)和使用。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)正風(fēng)反腐,力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。五是進(jìn)一步強(qiáng)化政治巡察。
進(jìn)一步健全巡察工作規(guī)則,全面梳理、修訂巡察工作流程、實(shí)務(wù)操作、協(xié)調(diào)協(xié)作、自身建設(shè)等方面的制度。圍繞“全覆蓋”“高質(zhì)量”要求,在加快全覆蓋步伐的同時(shí),進(jìn)一步提升全覆蓋質(zhì)量。六是進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治屬性,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理,堅(jiān)決防止“燈下黑”,著力鍛造紀(jì)檢鐵軍。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)紀(jì)(工)委、派出監(jiān)察辦公室的指導(dǎo),提升全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的治理能力和水平。XX區(qū)紀(jì)委
2020年12月16日