第一篇：國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)

【發(fā)布單位】國(guó)家安全監(jiān)管總局

【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總廳安健〔2010〕140號(hào) 【發(fā)布日期】2010-08-03 【生效日期】2010-08-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)檢查復(fù)查階段相關(guān)

工作的通知

(安監(jiān)總廳安健〔2010〕140號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

自2009年8月份國(guó)家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安監(jiān)總安健〔2009〕148號(hào)，簡(jiǎn)稱《通知》）以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真部署，積極行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求，取得了階段性成果。根據(jù)《通知》要求，目前已經(jīng)進(jìn)入地方監(jiān)管部門檢查復(fù)查階段，從全國(guó)總體情況看，大部分地區(qū)按照工作要求，積極認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展檢查復(fù)查工作，但也有部分地區(qū)對(duì)檢查復(fù)查工作不重視，積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，有的甚至至今還未開(kāi)展檢查復(fù)查工作。為認(rèn)真做好檢查復(fù)查階段的相關(guān)工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，認(rèn)真做好檢查復(fù)查階段的各項(xiàng)工作

粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)能否達(dá)到預(yù)期目的，取得預(yù)期成效，檢查復(fù)查是抓好落實(shí)的重要抓手，也是促進(jìn)企業(yè)提高職業(yè)危害防治水平的有效措施，檢查復(fù)查工作開(kāi)展得好壞直接關(guān)系到專項(xiàng)行動(dòng)的成敗。各地區(qū)尤其是前一階段檢查復(fù)查工作力度不大的地區(qū)，要充分認(rèn)識(shí)檢查復(fù)查工作的重要意義，從保障勞動(dòng)者生命健康權(quán)益的高度出發(fā)，把檢查復(fù)查工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，高度重視，認(rèn)真組織，切實(shí)抓緊抓好。一是要聯(lián)合衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、工會(huì)等部門，制定檢查復(fù)查工作方案，明確檢查的范圍、內(nèi)容、方式方法和責(zé)任要求；二是要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成聯(lián)合檢查組，深入市（地）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行檢查復(fù)查；三是要保證檢查復(fù)查的覆蓋面，省級(jí)檢查復(fù)查要不少于1/3的市（地），市級(jí)檢查復(fù)查要不少于2/5的縣（區(qū)），縣級(jí)檢查復(fù)查要不少于1/2的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查復(fù)查要對(duì)職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)做到全覆蓋；四是要采取切實(shí)有效的方式方法。檢查復(fù)查工作要認(rèn)真聽(tīng)取所到地區(qū)、單位和企業(yè)的匯報(bào)，仔細(xì)查閱相關(guān)文件、記錄及資料，認(rèn)真組織檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，全面了解被檢查地區(qū)、單位和企業(yè)的職業(yè)危害治理情況。檢查復(fù)查結(jié)束后，要向被檢查地區(qū)人民政府、相關(guān)部門和單位反饋意見(jiàn)，指出存在的問(wèn)題，提出整改的意見(jiàn)和建議。檢查復(fù)查中，要注意發(fā)現(xiàn)好的典型，及時(shí)予以宣傳推廣，同時(shí)要對(duì)治理行動(dòng)不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)以及問(wèn)題突出的單位給予通報(bào)批評(píng)。

二、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)危害嚴(yán)重地區(qū)和企業(yè)的檢查復(fù)查

檢查復(fù)查工作要做到點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)，把主要精力放在職業(yè)危害嚴(yán)重的地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)，突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)地區(qū)就是粉塵和高毒物品危害比較集中的地區(qū)，重點(diǎn)行業(yè)就是粉塵和高毒物品危害比較嚴(yán)重的礦山開(kāi)采、石英砂加工、寶石加工、石材加工、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等行業(yè)（領(lǐng)域）。重點(diǎn)企業(yè)就是職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施缺失、職業(yè)健康管理水平低、職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)，特別是曾經(jīng)發(fā)生過(guò)職業(yè)危害事故的企業(yè)。要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)狀況確定檢查的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位。在檢查復(fù)查中要認(rèn)真按照《通知》規(guī)定的治理內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行，突出檢查以下內(nèi)容：一是企業(yè)自查自改以及對(duì)存在問(wèn)題的整改情況；二是作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、使用、維護(hù)，以及勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況；三是職業(yè)健康體檢以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況；四是勞動(dòng)用工和參加工傷保險(xiǎn)情況。對(duì)于不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由各相關(guān)職能部門依法給予警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)等行政處罰。

三、采取措施，強(qiáng)力推動(dòng)，積極開(kāi)展石英砂加工企業(yè)和木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害治理

為了將粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)推向深入，國(guó)家安全監(jiān)管總局以石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理和木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒危害治理為切入點(diǎn)，示范引導(dǎo)，重點(diǎn)推動(dòng)，這既是粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)的重要組成部分，也是推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入的重要抓手。各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)這兩個(gè)領(lǐng)域職業(yè)危害的嚴(yán)重性以及開(kāi)展治理的必要性和緊迫性，在全面開(kāi)展檢查復(fù)查工作的同時(shí)，要認(rèn)真按照國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)石英砂加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》（安監(jiān)總安健〔2010〕59號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理的通知》（安監(jiān)總安健〔2010〕111號(hào)）要求，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展治理工作，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。要通過(guò)宣傳教育、監(jiān)督檢查、典型引導(dǎo)、案例曝光等方式，督促石英砂加工企業(yè)和木質(zhì)家具制造企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改造，完善職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，改善作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)條件，提升職業(yè)危害防治水平。對(duì)于粉塵和高毒物品危害防治措施不落實(shí)、作業(yè)場(chǎng)所無(wú)防護(hù)設(shè)施或達(dá)不到要求、不為從業(yè)人員配備符合國(guó)家要求的職業(yè)危害防護(hù)用品，以及作業(yè)場(chǎng)所粉塵和有毒物品濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要堅(jiān)決依法進(jìn)行查處，確保石英砂加工企業(yè)粉塵治理和木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物品危害治理工作取得實(shí)效。

四、盯住隱患，掛牌督辦，確保治理工作中查出的問(wèn)題得到及時(shí)整改

存在粉塵和高毒物品危害的企業(yè)，要緊緊抓住整改這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)”的要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患認(rèn)真進(jìn)行梳理，分門別類，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，確保查出問(wèn)題及時(shí)得到解決。凡能當(dāng)場(chǎng)整改的，要立即整改到位；一時(shí)難以整改的，要制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任、整改措施、整改資金和整改時(shí)限，確保整改到位，不留后患。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行檢查，對(duì)重大隱患和問(wèn)題，要根據(jù)管轄權(quán)限或隱患嚴(yán)重程度，按照省、市、縣三級(jí)不同層級(jí)進(jìn)行公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理，做到整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。對(duì)逾期不整改或整改不合格的，要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)難以整改到位或根本不具備防治條件的，要提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。

五、加強(qiáng)信息調(diào)度，搞好統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)信息的調(diào)度與統(tǒng)計(jì)分析工作。一是要組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)自查自改情況，認(rèn)真填寫《企業(yè)職業(yè)危害自查自改情況明細(xì)表》（見(jiàn)附件1）；二是要按照《企業(yè)職業(yè)危害自查自改情況匯總表》（見(jiàn)附件2）的要求，對(duì)企業(yè)自查自改情況，自下而上，逐級(jí)進(jìn)行匯總；三是要按照《監(jiān)督管理部門檢查復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件3）的要求，對(duì)檢查復(fù)查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，各級(jí)安全監(jiān)管部門要主動(dòng)加強(qiáng)與衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、工會(huì)等部門的溝通和聯(lián)系，相互配合，認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)材料的收集和總結(jié)報(bào)告的撰寫工作?？偨Y(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作時(shí)，務(wù)必要突出本地區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展的總體情況，企業(yè)自查自改情況，監(jiān)管部門檢查復(fù)查情況，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)企業(yè)所采取的治理措施，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)的推廣借鑒、對(duì)典型案例的媒體曝光，以及專項(xiàng)行動(dòng)所取得的主要成果與體會(huì)等情況?？偨Y(jié)報(bào)告要做到例證典型、數(shù)據(jù)確鑿、內(nèi)容詳實(shí)，分析問(wèn)題深刻透徹，對(duì)策措施具體可行?？偨Y(jié)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)表格要逐級(jí)上報(bào)，各省級(jí)安全監(jiān)管局要將本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告連同附件2和附件3，于10月15日之前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在國(guó)家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司）。

2010年第四季度，國(guó)家安全監(jiān)管總局將會(huì)同衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)組成聯(lián)合督查組，對(duì)各地粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。屆時(shí)將對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作不力、治理效果不明顯的地區(qū)予以批評(píng)。

附件：1.企業(yè)職業(yè)危害自查自改情況明細(xì)表

2.企業(yè)職業(yè)危害自查自改情況匯總表

3.監(jiān)督管理部門檢查復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表

二○一○年八月三日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：天津市粉塵與高毒物品危害治理

附 件1 天津市粉塵與高毒物品危害治理

專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)全市各區(qū)縣、有關(guān)單位落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于職業(yè)危害防治工作的方針政策、法律法規(guī)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，促進(jìn)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督管理，摸清我市職業(yè)病危害現(xiàn)狀，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境，提高綜合防治能力，建立職業(yè)危害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市職業(yè)危害防治形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、治理范圍與內(nèi)容

（一）治理范圍

此次專項(xiàng)行動(dòng)的范圍為工礦商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。1.粉塵危害嚴(yán)重的石料開(kāi)采、石材加工、水泥制造、噴砂、鑄造、玻璃及玻璃制品、耐火材料、陶瓷制造、磨具制造等生產(chǎn)企業(yè)；

2.使用和生產(chǎn)高毒物品的蓄電池制造、皮革加工、玩具、制鞋、箱包、家具、粘合劑、涂料、油墨、噴涂、塑料、催化劑、化學(xué)助劑、農(nóng)藥、橡膠制造、醫(yī)藥、裝飾材料加工、五金

－1－ 電鍍、電子制造、鋼鐵冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

（二）治理內(nèi)容

此次專項(xiàng)行動(dòng)以督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任為主要內(nèi)容，具體包括：

1．建立并落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任制；

2．職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及管理； 3．建立并落實(shí)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程； 4．組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；

5．主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理人員、接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)與教育；

6．與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，合同中有關(guān)職業(yè)危害及防護(hù)內(nèi)容真實(shí)、具體，依法參加工傷保險(xiǎn)；

7．簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同或集體合同中含勞動(dòng)安全衛(wèi)生專章內(nèi)容，內(nèi)容規(guī)范、具體；

8．及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的職業(yè)危害；

9．職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)以及結(jié)果公布情況； 10．告知從業(yè)人員工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果，并在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)；

11．設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)情況；

－2－ 12．淘汰落后，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的情況； 13．職業(yè)健康防護(hù)用品配備與從業(yè)人員的管理； 14．職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告情況；

15．對(duì)患有職業(yè)禁忌癥人員的調(diào)離及對(duì)職業(yè)病病人妥善處理情況；

16.2002年以來(lái)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收的情況。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

（一）組織機(jī)構(gòu)

為保證專項(xiàng)行動(dòng)有序進(jìn)行并取得實(shí)效，市安全監(jiān)管局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)等四部門決定成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)張時(shí)善任組長(zhǎng)，市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)朱智峰、市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)林立軍、市人力資源和社會(huì)保障局副巡視員吳承明、市總工會(huì)副主席黃淑玲任副組長(zhǎng)，成員為四部門相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局行業(yè)管理處，主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，副主任及成員為四部門相關(guān)業(yè)務(wù)處室和有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人。辦公室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織工作。

各區(qū)、縣要成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，具體領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)的塵毒危害治理專項(xiàng)行動(dòng)，并將領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員名單于2009年11月15

－3－ 日上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）職責(zé)分工

1．安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為；

2．衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作，組織查處相關(guān)的違法違規(guī)行為；

3．人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂情況、參加工傷保險(xiǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)拒不依法簽訂勞動(dòng)合同或參加工傷保險(xiǎn)的行為進(jìn)行查處；

4．工會(huì)組織負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育和監(jiān)督檢查，配合塵毒治理專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同或集體合同中含勞動(dòng)安全衛(wèi)生專章內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四、工作步驟

本次專項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行，市、區(qū)縣兩級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保障專項(xiàng)行動(dòng)的效果。

（一）動(dòng)員部署階段（2009年10月）

各區(qū)縣安全監(jiān)管局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工會(huì)等四部門組成的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、措施和要求，認(rèn)

－4－ 真進(jìn)行部署。各區(qū)縣專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，請(qǐng)于2009年10月31日前報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）各區(qū)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改階段（2009年11月—2010年3月）

各區(qū)縣要在動(dòng)員部署后，將《生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害情況自查復(fù)查表》下發(fā)到企業(yè)，組織、督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照《生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害情況自查復(fù)查表》，按照法律法規(guī)的規(guī)定及專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，認(rèn)真進(jìn)行自查，查出問(wèn)題要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，明確責(zé)任人，在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要將《生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害情況自查復(fù)查表》及整改方案于2010年3月前報(bào)各區(qū)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，便于專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組督促檢查。

（三）各區(qū)縣專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查復(fù)查階段(2010年4-8月)各區(qū)縣專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照國(guó)家法律法規(guī)、本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求和企業(yè)上報(bào)的《生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害情況自查復(fù)查表》及整改方案，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行復(fù)查。對(duì)于不符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰，并對(duì)此類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，對(duì)整改不合格或拒不整改的，要依法停產(chǎn)整頓或者提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉。

（四）市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查總結(jié)階段(2010年9月-11月)

－5－ 市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照本通知要求，對(duì)各區(qū)縣開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行檢查。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、專項(xiàng)行動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、治理效果不明顯的，要予以批評(píng)。同時(shí)，對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并將專項(xiàng)行動(dòng)情況向全市進(jìn)行通報(bào)。

（五）國(guó)家將在2010年10月-12月到各地對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查，各區(qū)縣、有關(guān)企業(yè)要做好迎檢準(zhǔn)備工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，精心組織。職業(yè)危害防治事關(guān)從業(yè)人員身體健康和生命安全，事關(guān)本市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，一定要充分認(rèn)識(shí)做好職業(yè)危害防治工作的重要性，把專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。各級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組以各部門的分工為依據(jù)，明確職責(zé)分工，建立和落實(shí)職業(yè)危害治理責(zé)任制，健全工作機(jī)制，周密部署，精心組織，全力抓好此項(xiàng)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職業(yè)危害治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)，積極組織開(kāi)展職業(yè)危害治理工作，明確治理責(zé)任，對(duì)照《生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害情況自查復(fù)查表》的重點(diǎn)內(nèi)容逐項(xiàng)檢查，針對(duì)檢查出的問(wèn)題，制定治理措施，落實(shí)治理資金，確保治理效果。

（二）突出重點(diǎn)，加大治理。首先，要結(jié)合各區(qū)縣實(shí)際情況，摸清本區(qū)縣內(nèi)存在粉塵和高毒物品危害的各類企業(yè)情況。

－6－ 各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府對(duì)此類企業(yè)按照《生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害情況自查復(fù)查表》中的自查及整改情況進(jìn)行復(fù)查，覆蓋率要達(dá)到100%。其次，認(rèn)真解決從業(yè)人員勞動(dòng)合同簽訂中涉及職業(yè)危害不告知的突出問(wèn)題，規(guī)范、細(xì)化勞動(dòng)合同有關(guān)勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)的內(nèi)容，通過(guò)對(duì)職工勞動(dòng)合同督察，力求勞動(dòng)合同簽訂率和工傷參保率達(dá)到100%。企業(yè)應(yīng)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同或在集體合同中含勞動(dòng)安全衛(wèi)生專章內(nèi)容，內(nèi)容符合企業(yè)實(shí)際情況，規(guī)范具體。通過(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

（三）分工合作，密切配合。各區(qū)縣相關(guān)部門要按照職責(zé)分工認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)工作中的協(xié)調(diào)與配合，建立每月一次的聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)和信息溝通制度，使得各部門掌握的企業(yè)基本情況能夠共享。要加強(qiáng)市與區(qū)縣專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，加強(qiáng)部門間的溝通配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的綜合治理局面。各區(qū)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)及時(shí)將專項(xiàng)治理的情況上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每月最少一次。

（四）標(biāo)本兼治，綜合治理。各區(qū)縣要通過(guò)宣傳教育、嚴(yán)格執(zhí)法等措施，引導(dǎo)、扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加快技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、存在嚴(yán)重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備和材料，落實(shí)預(yù)防、控制、消除職業(yè)

－7－ 危害的各項(xiàng)措施，對(duì)生產(chǎn)工藝落后、危害隱患難以消除、不能保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全的要堅(jiān)決關(guān)閉。要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，著力構(gòu)建職業(yè)危害防治的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。要把專項(xiàng)行動(dòng)作為貫徹《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》的重要舉措，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，廣泛宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，爭(zhēng)取利用廣播電臺(tái)“公仆走進(jìn)直播間”專題節(jié)目，與廣大職工互動(dòng)，大力普及職業(yè)危害防治知識(shí)，提高廣大從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)，并動(dòng)員他們積極參與到專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。各區(qū)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要積極爭(zhēng)取與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w配合做好宣傳和動(dòng)員。引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)貫徹《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)職業(yè)危害防治違法違規(guī)行為。各區(qū)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要公布對(duì)外舉報(bào)電話，針對(duì)職工反映的問(wèn)題，各職能部門一定要履行職責(zé)，及時(shí)處理。對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位，拒不整改的要進(jìn)行曝光。對(duì)生產(chǎn)工藝落后、危害隱患難以消除、不能保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全的要堅(jiān)決關(guān)閉。

要加大對(duì)職業(yè)危害事故的查處工作。針對(duì)職工反映的職業(yè)危害事故，按照《職業(yè)病防治法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，區(qū)縣要成立專門的調(diào)查組，本著“四不

－8－ 放過(guò)”原則，查明事故原因，對(duì)事故責(zé)任人及事故單位要嚴(yán)肅處理。

各區(qū)縣專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)對(duì)本地區(qū)的專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)，并于2010年9月15日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室郵箱tjajjbgs@126.com。

－9－

第三篇：全鄉(xiāng)粉塵與高毒物品危害治理

全鄉(xiāng)粉塵與高毒物品危害治理

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督管理，防范和減少職業(yè)危害事故的發(fā)生，保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康，我鄉(xiāng)將用兩年左右的時(shí)間，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)我區(qū)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于職業(yè)危害防治的法律法規(guī)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害防治主體責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作，解決存在的突出問(wèn)題，防范重大職業(yè)危害事故發(fā)生，建立職業(yè)危害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)職業(yè)危害防治形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、范圍與內(nèi)容

（一）治理范圍。此次專項(xiàng)行動(dòng)的范圍為工礦商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)是劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用企業(yè)；家具制造、裝飾材料加工等生產(chǎn)企業(yè)，特別是產(chǎn)生粉塵和生產(chǎn)、使用高毒物品的作業(yè)場(chǎng)所。

（二）治理內(nèi)容。此次專項(xiàng)行動(dòng)以督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任為主要內(nèi)容。

1.建立并落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任制；

2.設(shè)置職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員；

3.建立并落實(shí)職業(yè)危害告知、申報(bào)、日常監(jiān)測(cè)、防護(hù)設(shè)施維修管理、防護(hù)用品管理、危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)等職業(yè)危害防治規(guī)章制度和崗位職業(yè)健康操作規(guī)程；

4.根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；

5.主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理人員、接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的危害防治知識(shí)培訓(xùn)與教育；

6.與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，并依法參加工傷保險(xiǎn)； 7.及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的職業(yè)危害；

8.按規(guī)定委托有資質(zhì)的職業(yè)安全健康檢測(cè)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，并將結(jié)果向從業(yè)人員公布；

9.告知從業(yè)人員工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果，并在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)；

10.設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)情況； 11.淘汰落后。采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備； 12.職業(yè)健康防護(hù)用品配備與從業(yè)人員的管理； 13.職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告；

14.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。

三、成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

于國(guó)君

鄉(xiāng)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王甲寨

鄉(xiāng)人大副主席

成員：

趙忠芹

鄉(xiāng)社服中心主任

幺寶利

鄉(xiāng)社保中心主任

劉向榮

鄉(xiāng)工會(huì)副主席

辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)辦，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織協(xié)調(diào)。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2010年8月8日——20日）。鄉(xiāng)安監(jiān)辦將這次專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和要求傳達(dá)給相關(guān)企業(yè)，動(dòng)員企業(yè)廣泛參與，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改階段（2010年8月——11月）。轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)企業(yè)要按照《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《河北省作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及專項(xiàng)行動(dòng)工作要求認(rèn)真進(jìn)行自查；要結(jié)合實(shí)際建立職業(yè)危害隱患排查制度，明確機(jī)構(gòu)、人員和責(zé)任，明確排查重點(diǎn)和內(nèi)容，對(duì)查出的問(wèn)題要制定科學(xué)合理的整改方案，能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要明確責(zé)任人，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。我鄉(xiāng)安監(jiān)辦將加大力度進(jìn)行巡查督導(dǎo)。

（三）檢查復(fù)查階段（2010年11月——2011年6月）。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將要按照國(guó)家和省職業(yè)危害法律法規(guī)、治理標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及本地專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施辦法的要求，組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查復(fù)查。

對(duì)檢查復(fù)查出的問(wèn)題和隱患將會(huì)提出整改意見(jiàn)，涉及違法的將要依法對(duì)其進(jìn)行處理。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，對(duì)職業(yè)危害嚴(yán)重且拒不整改的，將停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)政府依法予以關(guān)閉。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，我鄉(xiāng)范圍內(nèi)各相關(guān)單位要高度重視，結(jié)合本單位實(shí)際，精心組織，周密安排，把這次專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)地開(kāi)展起來(lái)。

（二）突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)將在全面開(kāi)展專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，突出職業(yè)危害嚴(yán)重重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)企業(yè)，依法進(jìn)行治理。督導(dǎo)企業(yè)法人切實(shí)履行職業(yè)危害防治的主體責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害隱患的排查治理，制定強(qiáng)有力的治理措施。真正解決職業(yè)危害突出問(wèn)題，把專項(xiàng)治理與推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

第四篇：揚(yáng)州市粉塵與高毒物品危害治理

揚(yáng)州市粉塵與高毒物品危害治理

專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省安監(jiān)局、衛(wèi)生廳、人力資源和社會(huì)保障廳和總工會(huì)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定揚(yáng)州市粉 塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)健康法律法規(guī)，切實(shí)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，促進(jìn)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督管理，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決職業(yè)危害防治存在的突出問(wèn)題，改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境，建立職業(yè)危害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，保護(hù)從業(yè)人員健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)全市職業(yè)危害防治形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、范圍與內(nèi)容

1、專項(xiàng)行動(dòng)的范圍

全市工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)是船舶修造、金屬鑄造、冶煉、水泥制造、鉛蓄電池、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料 1 加工等生產(chǎn)企業(yè)，特別是產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品的作業(yè)場(chǎng)所。

2、專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容

以督查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任為主要內(nèi)容，具體包括：

1）．建立并落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任制情況；

2）．職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及管理情況；

3）．建立并落實(shí)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程情況；

4）．從業(yè)人員上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢和建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案情況；

5）．三類人員（主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、接觸職業(yè)危害因素人員）職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)與教育情況；

6）．與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，并依法參加工傷保險(xiǎn)情況；

7）．及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在的職業(yè)危害情況；

8）．職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)以及結(jié)果公布情況；

9）．工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果告知情況，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)情況；

10）．設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)情況； 11）．淘汰落后，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的情況；

12）．職業(yè)健康防護(hù)用品配備與從業(yè)人員的管理情況； 13）．職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告情況； 14）．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。

三、組織與分工

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立揚(yáng)州市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)林永志任組長(zhǎng)，市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)楊軍、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)孫玉金、市總工會(huì)副主席劉孝慈任副組長(zhǎng)。辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工礦商貿(mào)安全監(jiān)管處，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織和專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的實(shí)施，張振松處長(zhǎng)任辦公室主任，成員為市四部門相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人。

安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為；

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作；

勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加工傷保險(xiǎn)和簽訂勞動(dòng)合同的監(jiān)督檢查；

工會(huì)組織負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育和監(jiān)督檢查。安監(jiān)部門、衛(wèi)生部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織要按照以上職責(zé)分工，認(rèn)真做好職業(yè)危害治理工作。

四、工作步驟

1、動(dòng)員部署階段(2009年11月)。

各地各部門結(jié)合實(shí)際情況，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確專項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、措施和要求，認(rèn)真進(jìn)行部署。專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，請(qǐng)于11月25日前報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話：87782282

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改階段(2009年12月－2010年3月)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，認(rèn)真進(jìn)行自查，查出的問(wèn)題能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，明確責(zé)任人，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。尤其要結(jié)合09年11月1日起施行的《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》，及時(shí)完成職業(yè)危害申報(bào)。

市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及各地各部門要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的指導(dǎo)，定期組織信息交流并編發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)情況通報(bào)，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入地開(kāi)展。

3、各地各部門檢查督查階段(2010年4-7月)。各地各部門按照國(guó)家法律法規(guī)及專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，對(duì)管轄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面地檢查督查，對(duì)其職業(yè)危害治理工作提出整改意見(jiàn)，對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法給予處罰。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，對(duì)整改不合格或拒不整改的，要依法停產(chǎn)整頓。各地各部門對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的總結(jié)報(bào)告書面材料和電子文檔資料于2010年8月20日前報(bào)送市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查督查階段(2010年7-9月)。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地各部門開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的情況和效果進(jìn)行檢查督查。同時(shí)，對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并將各地各部門專項(xiàng)行動(dòng)情況向各級(jí)政府進(jìn)行通報(bào)。

5、迎接省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查階段(2010年10月)總結(jié)此次專項(xiàng)行動(dòng)治理效果、典型事例、存在問(wèn)題等，并形成匯報(bào)材料，做好各類基礎(chǔ)臺(tái)帳，迎接省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查。

五、工作要求

1、健全機(jī)制、精心組織。職業(yè)危害防治事關(guān)從業(yè)人員身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，把專項(xiàng)行動(dòng)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

要通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起職業(yè)危害治理的主體責(zé)任，各企業(yè)法定代表人是第一責(zé)任人，要積極開(kāi)展職業(yè)危害治理工作，明確治理責(zé)任，制定治理措施，落實(shí)治理資金，確保治理效果。

2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。市各部門按照職責(zé)分工認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。為加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)工作中的協(xié)調(diào)與配合，建立每季度一次的定期聯(lián)席會(huì)議制度，以及時(shí)通報(bào)和溝通信息，加強(qiáng)各級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)之間的經(jīng)常性聯(lián)系，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合治理局面，要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，著力構(gòu)建職業(yè)危害防治的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、標(biāo)本兼治，綜合治理。要通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、嚴(yán)格執(zhí)法等措施，引導(dǎo)、扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加快技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、存在嚴(yán)重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備和材料，落實(shí)預(yù)防、控制、消除職業(yè)危害的各項(xiàng)措施，對(duì)生產(chǎn)工藝落后、危害隱患難以消除、不能保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全的要堅(jiān)決關(guān)閉。

4、廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。要把專項(xiàng)行動(dòng)作為貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》的重要舉措，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，廣泛宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，大力普及職業(yè)危害防治知識(shí)，提高廣大從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)，并動(dòng)員他們積極參與到專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。要通過(guò)各種途徑，教育、引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)貫徹《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)職業(yè)危害防治違法違規(guī)行為，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位和地區(qū)要進(jìn)行曝光。同時(shí)，要加大對(duì)職業(yè)危害事故的查處力度，并將查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。

第五篇：海陵區(qū)粉塵與高毒物品危害治理

海陵區(qū)粉塵與高毒物品危害治理 專項(xiàng)行動(dòng)宣傳材料

近日，安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)四部門聯(lián)合發(fā)出通知，部署在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)。為深入貫徹上級(jí)通知精神，督促我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，現(xiàn)在我區(qū)啟動(dòng)粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動(dòng)和總工會(huì)四部門聯(lián)合成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局工貿(mào)科。

專項(xiàng)行動(dòng)于2009年11月開(kāi)始，2010年12月底結(jié)束，共分宣傳發(fā)動(dòng)部署（2009年11月20日前）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改（2009年11月21日至2010年4月）、主管鎮(zhèn)街、園區(qū)、部門監(jiān)督檢查（2010年5月至8月）和區(qū)級(jí)抽查考核（2010年9月至12月）四個(gè)階段。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改階段，要求相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局第23號(hào)令）、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》（安監(jiān)總局第27號(hào)令）等法律法規(guī)的規(guī)定及專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求，認(rèn)真進(jìn)行自查，對(duì)查出的問(wèn)題立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，明確責(zé)任人，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位；并于2010年4月30日前將《粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)企業(yè)自查表》報(bào)送轄區(qū)安全辦。

專項(xiàng)行動(dòng)的范圍為全區(qū)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在粉塵與高毒物品職業(yè)危害的場(chǎng)所，涉及石材加工、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等生產(chǎn)企業(yè)。

專項(xiàng)行動(dòng)以督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任為主要內(nèi)容，具體包括：（1）建立職業(yè)危害防治管理網(wǎng)絡(luò)；（2）建立健全職業(yè)危害防治責(zé)任制；（3）按規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行告知；（4）按規(guī)定發(fā)放、配備勞動(dòng)防護(hù)用品；（5）按規(guī)定設(shè)立和使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施；（6）建立健全職業(yè)健康臺(tái)帳；（7）及時(shí)如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害；（8）主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、從業(yè)人員參加職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)與教育；（9）職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)以及結(jié)果的公布；

（10）接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員崗前、崗中和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查；（11）勞動(dòng)合同中載明接觸職業(yè)危害及防護(hù)情況；（12）依法參加工傷保險(xiǎn)；（13）應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。