第一篇:《扶貧攻堅(jiān)發(fā)布會(huì)》觀后感
牢記囑托·感恩奮進(jìn)
——《貴州脫貧攻堅(jiān)群英譜發(fā)布會(huì)》觀后感
11月25日21點(diǎn)20分,觀看了“貴州脫貧攻堅(jiān)群英譜發(fā)布會(huì)”電視特別節(jié)目。偉大時(shí)代呼喚偉大精神,崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng)。發(fā)布儀式在貴陽舉行,集中推出了104名涵蓋扶貧、教育、科技、交通、水利、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,具有很強(qiáng)時(shí)代性、真實(shí)性、代表性、群眾性的先進(jìn)典型。省委書記孫志剛出席。省領(lǐng)導(dǎo)劉曉凱、唐承沛、慕德貴、夏紅民、李邑飛、李再勇、李珉、劉遠(yuǎn)坤、陳海峰參加。
發(fā)布會(huì)上,孫志剛同大家一一握手,代表省委、省政府向他們表示熱烈祝賀,致以崇高敬意。隨后進(jìn)行的發(fā)布儀式以“改革創(chuàng)新〃時(shí)代先鋒”“實(shí)干擔(dān)當(dāng)〃砥柱中流”“攻堅(jiān)克難〃貴州力量”“致富創(chuàng)美〃平凡英雄”“牢記囑托〃感恩奮進(jìn)”五個(gè)篇章,通過記者講述、代表訪談,生動(dòng)展示了近年來,尤其是黨的十八大以來,貴州深入實(shí)施推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng),在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上創(chuàng)造的一個(gè)又一個(gè)奇跡,涌現(xiàn)出的一批又一批先進(jìn)典型。他們中,既有扎根山鄉(xiāng)不破貧困誓不還的“第一書記”,拉犁田野耕耘小康希望的“基層干部”,用愛與堅(jiān)守阻斷代際貧困的“大山園丁”,妙手仁心解百姓危難的“健康衛(wèi)士”,致富不忘澤被鄉(xiāng)鄰的“帶富能手”,也有為深山農(nóng)人繡錢囊的“專家技師”,讓石漠荒嶺披綠絨的“生態(tài)英雄”,變天塹為通途的“開路先鋒”,以文惠民化貧的“文化騎兵”,誓要換得千家安的“政法先鋒”。他們將偉大滲透在身體力行中,滲透在平凡工作中,堅(jiān)守有成、實(shí)干有成,共同構(gòu)成了改革創(chuàng)新、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、致富創(chuàng)美的“貴州脫貧攻堅(jiān)群英譜”,他們的先進(jìn)事跡和崇高精神,是貴州各族兒女不畏艱險(xiǎn)、奮力攀高、趕超跨越的集中寫照。
《“貴州脫貧攻堅(jiān)群英譜”發(fā)布詞》指出,當(dāng)前,貴州脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí),容不得半點(diǎn)猶豫,更不能有任何懈怠。省委、省政府發(fā)出了“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,撕掉貧困落后的標(biāo)簽,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程”的總動(dòng)員令,全省各級(jí)各部門和廣大黨員干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢牢把握總書記對(duì)新時(shí)代貴州發(fā)展的總體要求,切實(shí)增強(qiáng)新時(shí)代意識(shí)和感恩意識(shí),牢記囑托,感恩奮進(jìn),搶抓新時(shí)代歷史新機(jī)遇,奮力開啟新征程、實(shí)現(xiàn)新跨越、譜寫新篇章,用實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)報(bào)答總書記對(duì)貴州的深切關(guān)懷和特殊厚愛。要以“貴州脫貧攻堅(jiān)群英譜”為鏡,大力培育和弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超”的新時(shí)代貴州精神,把學(xué)習(xí)先進(jìn)的激情轉(zhuǎn)化為奮發(fā)作為的精神狀態(tài),面對(duì)機(jī)遇有闖勁、面對(duì)任務(wù)有干勁、面對(duì)差距有拼勁,把思想統(tǒng)一起來、把力量凝聚起來、把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,續(xù)寫新時(shí)代貴州發(fā)展新篇章,奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。
參加活動(dòng)的還有,部分黨的十九大基層和生產(chǎn)一線代表,省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織、勞動(dòng)模范、基層黨員和各界干部群眾代表300余人。
觀看節(jié)目后,更堅(jiān)定了我們扶貧攻堅(jiān)的決心。
第二篇:扶貧攻堅(jiān).黨員先鋒報(bào)告會(huì)觀后感
扶貧攻堅(jiān),黨員先鋒先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)觀后感
8月5日,貴州省“脫貧攻堅(jiān)·黨員先鋒”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)在省委大會(huì)堂舉行。此次報(bào)告會(huì)集中展現(xiàn)了近年來貴州全省各地在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的感人事跡,塑造了貴州決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的英雄形象,此次會(huì)議更進(jìn)一步堅(jiān)定貴州全體干群打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心,進(jìn)一步凝聚了貴州發(fā)展正能量,鼓舞了抓好大扶貧的士氣和斗志。貴州省委書記、省人大常委會(huì)主任陳敏爾出席報(bào)告會(huì)并講話。貴州省委副書記、省長(zhǎng)孫志剛主持報(bào)告會(huì)。貴州省委副書記、省委政法委書記諶貽琴,貴州省委常委,省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨組成員,貴州省檢察院檢察長(zhǎng)出席報(bào)告會(huì)。此會(huì)是在全省各市巡回報(bào)告會(huì),先進(jìn)黨員十二天走遍了全省各地,將他們和身邊優(yōu)秀黨員干部的事跡用最樸質(zhì)的語言最真摯的感情感染著每一場(chǎng)報(bào)告會(huì)的聽眾。
8月31日我作為一個(gè)黨員觀看了報(bào)告會(huì)的系列節(jié)目,原本平靜的心,越看越激動(dòng),深深被一個(gè)個(gè)感人事跡感動(dòng)和鼓舞著。2016年是“十三五”的起步年,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的決戰(zhàn)期,脫貧攻堅(jiān)成為了當(dāng)下考驗(yàn)黨員干部的主戰(zhàn)場(chǎng)。在全省深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中,貴州省共有8萬多個(gè)基層黨組織,近170萬名黨員充分發(fā)揮示范帶頭作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,聚焦脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新方式方法,形成工作合力,涌現(xiàn)出姜仕坤、文朝榮、彭練基、楊再煉、冷朝剛、李來建、劉芳、鄧迎香、潘學(xué)軍、陶正學(xué)等先進(jìn)典型。他們心中常思百姓疾苦,腦中常思富民之策,用為民服務(wù)踐行著合格黨員的承諾,以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。
報(bào)告會(huì)上,通過播放視頻短片和事跡報(bào)告,展現(xiàn)了6位“脫貧攻堅(jiān)·黨員先鋒”代表的先進(jìn)事跡。他們分別是:用13年時(shí)間帶著村民生生用雙手鑿出了一條200多米長(zhǎng)的山洞,為麻懷村百姓打開脫貧致富的大門的深山當(dāng)代女愚公鄧迎香;把青春奉獻(xiàn)給海嘎,連續(xù)三屆駐村幫助海嘎村,從一個(gè)不被信任變成鄉(xiāng)親們最親切的兄弟,用實(shí)際行動(dòng)幫助海嘎村民重新看到希望的貴州海拔最高處的駐村書記楊波;無怨無悔研究核桃十年,真正把論文寫在貧困山區(qū)大地上,帶動(dòng)全省種植核桃830萬畝,培養(yǎng)262名核桃科技特派員和培訓(xùn)1.4萬余人次科技人員及眾多果農(nóng),無償貢獻(xiàn)技術(shù)專利帶動(dòng)群眾脫貧致富的“核專家”潘學(xué)軍;黎平縣九潮村原黨支部書記劉善平9年來獲得群眾自發(fā)送9塊牌匾,2016年洪水襲來時(shí),得知群眾被圍困在山洪之中岌岌可危,留下“我是黨支書,救人我先去”的樸實(shí)語言,在勇斗洪水中奉獻(xiàn)了自己的生命;寧舍億萬家產(chǎn),愿與鄉(xiāng)親同富,帶領(lǐng)貧困鄉(xiāng)親資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民“三變改革”創(chuàng)始人陶正學(xué);讓“晴隆模式”走上產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路,成為了脫貧攻堅(jiān)事業(yè)上的“羊書記”,他用生命撐起為民的晴空,卻沒留一些時(shí)間給自己、給家庭,累倒在工作崗位上的晴隆縣原縣委書記姜仕坤。6位報(bào)告團(tuán)成員的先進(jìn)事跡多次贏得現(xiàn)場(chǎng)觀眾陣陣掌聲,不少人感動(dòng)得流下熱淚。
陳敏爾在講話中指出,這次報(bào)告會(huì)是貴州省脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中的一次精神武裝,是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的一堂公共黨課,是對(duì)將要進(jìn)行的換屆工作的一次黨性洗禮,是構(gòu)筑“精神高地”、沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”的一次生動(dòng)詮釋。
作為一名人民教師,一名黨員,雖然不能像這些前輩們一樣為老百姓謀財(cái)富幫助他們脫貧,但是我也會(huì)在我的崗位上奮斗,把每一個(gè)孩子都當(dāng)做自己的孩子一樣,悉心輔導(dǎo),盡最大的努力干好我的教育事業(yè),也算是為老百姓的下一代付出自己的一份力量吧!
2016年9月1日
第三篇:扶貧攻堅(jiān)工作方案
扶貧攻堅(jiān)工作方案
全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作方案
為深入貫徹落實(shí)總書記、孫政才書記關(guān)于扶貧工作一系列重要講話精神,如期脫貧摘帽,現(xiàn)就全區(qū)扶貧攻堅(jiān)提出如下工作方案。
一、總體思路
以黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府對(duì)扶貧工作的總體部署及要求為指導(dǎo),遵循“實(shí)事求是、精準(zhǔn)扶貧、開拓創(chuàng)新”三大原則,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)扶貧、片區(qū)扶貧、搬遷扶貧、就業(yè)扶貧,救助扶貧、社會(huì)扶貧”六大舉措,實(shí)施到村到戶到人“六個(gè)精準(zhǔn)”,扭住發(fā)展不放松,以增收致富為主線,以兜底扶貧為底線,以貧困村、貧困戶為靶向,集中力量,合力攻堅(jiān),努力改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件,層層落實(shí)責(zé)任制,限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)。
二、主要目標(biāo)
決戰(zhàn)一年半,到2016年底,實(shí)現(xiàn)“摘掉國(guó)家重點(diǎn)貧困區(qū)縣帽子,65個(gè)貧困村全部脫貧,11430戶40641人全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”的扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)。其中,2015年全面啟動(dòng)65個(gè)貧困村整村扶貧,實(shí)現(xiàn)25個(gè)貧困村脫貧,5122戶18442人越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線;2016年實(shí)現(xiàn)40個(gè)貧困村脫貧,6308戶22199人越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(目標(biāo)見附表)。
三、實(shí)施到村到戶到人“六精準(zhǔn)”扶貧
(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn),決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶
目標(biāo)要求:充分運(yùn)用扶貧開發(fā)建檔立卡成果,鎖定全區(qū)扶貧攻堅(jiān)最后決戰(zhàn)對(duì)象為新一輪65個(gè)貧困村和扶貧信息系統(tǒng)確定的11430戶40641人貧困人口。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):林光(區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)扶貧辦。
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年7月初。
(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn),脫貧項(xiàng)目到村到戶
1.交通建設(shè)。
目標(biāo)要求:貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的村民小組通泥結(jié)石路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉儀(區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)交委。
配合單位:區(qū)農(nóng)委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)民宗委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。
2.飲水安全。
目標(biāo)要求:農(nóng)民飲用水水質(zhì)合格率達(dá)70%以上;建有自來水廠或集中供水工程;自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)戶飲
用自來水率達(dá)100%,基本解決人畜安全飲水問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):林光(區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。
配合單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。
3.住房改善。
目標(biāo)要求:農(nóng)村D級(jí)危房改造達(dá)100%;有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上,安置農(nóng)戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷達(dá)100%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):姚登惠(區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)城鄉(xiāng)建委。
配合單位:區(qū)農(nóng)委、區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土房管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。
4.農(nóng)網(wǎng)改造。
目標(biāo)要求:提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)推進(jìn)“一戶一表”升級(jí)改造,保障農(nóng)村地區(qū)用電需求。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉儀(區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)發(fā)改委。
配合單位:區(qū)供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。
5.村容村貌。
目標(biāo)要求:建立村容村貌管理制度;農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理率達(dá)100%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):夏于峰(區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局。
配合單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)市政園林局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。
6.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
目標(biāo)要求:引導(dǎo)和扶持發(fā)展1-2項(xiàng)有特色、有效益、成規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。以種養(yǎng)業(yè)為主的貧困村規(guī)模種養(yǎng)殖戶占總戶數(shù)40%以上;特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋農(nóng)戶達(dá)70%以上、建卡貧困戶30%以上;有條件的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范戶30戶以上;80%以上農(nóng)戶參加合作經(jīng)濟(jì)組織、股份制、土地流轉(zhuǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織或獨(dú)立經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):林光(區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)委。
配合單位:區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)民宗委、區(qū)商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。
7.金融扶貧。
目標(biāo)要求:充分利用我區(qū)作為重慶市金融扶貧示范區(qū)優(yōu)勢(shì),整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、三權(quán)抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題。
牽頭單位:區(qū)金融辦。
配合單位:區(qū)扶貧辦、人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局、農(nóng)發(fā)行黔江分行、農(nóng)行黔江分行、建行黔江分行、重慶農(nóng)商行黔江支行、工行黔江分行、黔江銀座村鎮(zhèn)銀行、重慶銀行黔江分行、郵政儲(chǔ)蓄銀行黔江支行、三峽銀行黔江支行、人保黔江支公司、人壽黔江支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。
8.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
目標(biāo)要求:青壯年勞動(dòng)力接受實(shí)用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達(dá)100%;有剩余勞動(dòng)力的貧困戶家庭在外務(wù)工1人以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):夏于峰(區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)人力社保局。
配合單位:區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。
9.教育。
目標(biāo)要求:適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%;貧困戶家庭輟學(xué)率為零;“兩后生”接受職業(yè)教育比例達(dá)80%以上;高中入學(xué)率達(dá)80%以上;就讀高等學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)率達(dá)100%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):粟永特(區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)教委。
配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。
10.醫(yī)療衛(wèi)生。
目標(biāo)要求:建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室1
個(gè)以上;配備1名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):粟永特(區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)衛(wèi)計(jì)委。
配合單位:區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。
11.文化。
目標(biāo)要求:通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%;建有村文化室1個(gè)以上、農(nóng)家書屋1個(gè)以上、文化中心戶1戶以上、鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍1支以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):曾益成(區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)文化委。
配合單位:區(qū)經(jīng)信委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。
12.社會(huì)保障。
目標(biāo)要求:城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上,貧困戶達(dá)100%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上,貧困戶達(dá)100%;符合條件的貧困戶家庭成員享受農(nóng)村低保達(dá)100%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):夏于峰(區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)人力社保局。
配合單位:區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。
13.陣地建設(shè)。
目標(biāo)要求:建有150平方米以上便民服務(wù)中心,配套便民超市等設(shè)施;切實(shí)加強(qiáng)基層班子及組織建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):李衛(wèi)東(區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)委組織部。
配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局、區(qū)行管辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。
(三)資金使用精準(zhǔn),扶貧資金到村到戶
目標(biāo)要求:對(duì)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):夏于峰(區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)審計(jì)局。
配合單位:區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2016年底。
(四)措施到戶精準(zhǔn),因戶制宜因人施策
1.醫(yī)療救助一批。
目標(biāo)要求:對(duì)大病慢病致貧、返貧等對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):粟永特(區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)人力社保局。
配合單位:區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、人保黔江支公司、人壽黔江支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底、2016年底。
2.教育資助一批。
目標(biāo)要求:對(duì)貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):粟永特(區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)教委。
配合單位:區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局、區(qū)民宗委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底、2016年底。
3.產(chǎn)業(yè)扶持一批。
目標(biāo)要求:結(jié)合貧困戶勞動(dòng)力、土
地資源、村級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè),因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè),讓每戶貧困戶擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):林光(區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)委。
配合單位:區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)民宗委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)金融辦、人行黔江中心支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底、2016年底。
4.培訓(xùn)就業(yè)一批。
目標(biāo)要求:利用旅游職業(yè)學(xué)院、職教等資源,深入開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn),正陽工業(yè)園區(qū)用工以及區(qū)內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):夏于峰(區(qū)委常委、區(qū)
人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)人力社保局。
配合單位:區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底、2016年底。
5.民政兜底一批。
目標(biāo)要求:將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對(duì)象全部納入最低生活保障范圍,逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):粟永特(區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)民政局。
配合單位:區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底、2016年底。
6.扶貧搬遷一批。
目標(biāo)要求:全力推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷,完善搬遷示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施,探索創(chuàng)新集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)
制,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富,完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):林光(區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)委。
配合單位:區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土房管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年底、2016年底。
(五)因村派人精準(zhǔn),結(jié)對(duì)幫扶到村到戶
目標(biāo)要求:區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;區(qū)級(jí)部門幫扶貧困村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,向貧困村派駐工作隊(duì),選派黨組織“第一書記”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):李衛(wèi)東(區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)委組織部。
配合單位:區(qū)人力社保局、區(qū)扶貧
辦、區(qū)級(jí)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
時(shí)間要求:2015年7月。
(六)脫貧成效精準(zhǔn),戶越線村脫貧區(qū)摘帽
目標(biāo)要求:貧困戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,人均純收入突破國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元(2010年不變價(jià));貧困村解決“八難”,實(shí)現(xiàn)“八有”;全區(qū)如期脫貧摘帽。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊宏偉(區(qū)委書記)、徐江(區(qū)委副書記
區(qū)長(zhǎng))。
牽頭單位:區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
配合單位:區(qū)級(jí)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委。
時(shí)間要求:2016年底。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2015年7月17日前)
一是調(diào)整完善區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員集中辦公。二是調(diào)整和完
善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門對(duì)口幫扶貧困村方案。三是向貧困村派駐工作隊(duì),選派貧困村黨組織“第一書記”。四是制訂扶貧攻堅(jiān)工作方案。五是召開全區(qū)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)。
(二)制定規(guī)劃階段(2015年7月31日前)
在區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與幫扶單位、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部一起,對(duì)貧困村、貧困戶現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底,按照貧困戶及貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理致貧原因,逐項(xiàng)查找差距,根據(jù)存在的問題制定切實(shí)可行地貧困村脫貧規(guī)劃、貧困戶幫扶規(guī)劃,將規(guī)劃細(xì)化到具體項(xiàng)目、受益人、資金籌集等。
(三)全面實(shí)施階段(2015年12月前、2016年10月前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),將貧困村、貧困戶脫貧項(xiàng)目實(shí)施方案上報(bào)行業(yè)主管部門,經(jīng)主管部門審核合格后組織實(shí)施。各部門必須將資金和項(xiàng)目向貧困
村、貧困人口傾斜,做到急事急辦,簡(jiǎn)化程序,確保如期完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù),同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目、資金監(jiān)管,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,發(fā)揮項(xiàng)目最大效益。
(四)驗(yàn)收總結(jié)階段(2015年12月前、2016年11月前)
區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員組成脫貧自查驗(yàn)收小組,在2015年12月前,對(duì)25個(gè)貧困村、5122戶18442人按照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗(yàn)收;在2016年11月前,對(duì)40個(gè)貧困村、6308戶22199人按照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗(yàn)收。
五、保障措施
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。調(diào)整完善以區(qū)委書記任組長(zhǎng)的區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,抽調(diào)人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)級(jí)各部門立足自身職能職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,瞄準(zhǔn)目標(biāo),全面落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立相應(yīng)工作機(jī)制,由黨政“一把手”親自抓,落實(shí)專人負(fù)責(zé),制訂針對(duì)性、操
作性強(qiáng)的扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,人力財(cái)力物力安排上重點(diǎn)向貧困村傾斜,做到機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任到人、任務(wù)明確、層層落實(shí)。村級(jí)選優(yōu)配強(qiáng)貧困村村級(jí)班子,增強(qiáng)村級(jí)組織號(hào)召力、凝聚力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。
(二)建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位議事決策機(jī)制,定期或不定期召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組等會(huì)議,及時(shí)研究解決扶貧開發(fā)中存在的問題,厘清思路,明確目標(biāo),明確工作舉措,明確政策措施。調(diào)整完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門包村、干部包戶制度,按照“不脫貧、不脫鉤”原則,實(shí)行責(zé)任一包到底。
(三)建立健全資金整合機(jī)制。整合各級(jí)各部門基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、政策兜底等資金,由區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求統(tǒng)籌安排。本級(jí)財(cái)政通過提前調(diào)度、做大增量、盤活存量,單列改善民生、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域用于扶貧開
發(fā)的專項(xiàng)資金等方式,保證貧困村、貧困戶脫貧資金需求。鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧。營(yíng)造多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。
(四)建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。加大扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作考核權(quán)重,實(shí)行“一票否決”。加大督查力度,將扶貧攻堅(jiān)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)督查內(nèi)容,對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作中的緊急事情進(jìn)行跟蹤督查,重點(diǎn)工作重點(diǎn)督查,一般事情定期督查,通過嚴(yán)格督查推進(jìn)扶貧工作。完善干部激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持“扶貧出干部”,注重在扶貧一線中培養(yǎng)、提拔和使用干部。對(duì)按時(shí)完成脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、貧困戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),按中央要求將扶貧后續(xù)政策延續(xù)到2020年,脫貧政策不變。
六、當(dāng)前工作
1.7月17日召開全區(qū)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)。
2.區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)于7月20日前
到所聯(lián)系的貧困村開展調(diào)查研究,迅速啟動(dòng)對(duì)口幫扶工作。
3.各牽頭領(lǐng)導(dǎo)迅速制訂落實(shí)本方案各項(xiàng)任務(wù)的工作方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道迅速制訂本級(jí)扶貧攻堅(jiān)工作方案。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)各部門及駐村工作隊(duì)迅速摸清貧困村、貧困戶底細(xì),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)制定精準(zhǔn)整村脫貧規(guī)劃、貧困戶幫扶規(guī)劃。
5.區(qū)級(jí)各部門迅速與上級(jí)部門做好各類政策對(duì)接,包括“戶越線、村脫貧、區(qū)摘帽”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí),由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),迅速深入聯(lián)系村開展扶貧幫扶工作。
第四篇:扶貧攻堅(jiān)演講稿
扶貧攻堅(jiān)演講稿
扶貧攻堅(jiān)演講稿
同志們:
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,有序開展精準(zhǔn)識(shí)別和干部幫扶等工作,貧困戶建檔立卡、爭(zhēng)取精準(zhǔn)扶貧政策和啟動(dòng)“千名干部聯(lián)萬家”活動(dòng)等取得階段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在許多問題,今天大范圍召開精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì),目的很明確,就是動(dòng)員全縣廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面建成小康的目標(biāo)上來,把中心工作聚焦到精準(zhǔn)扶貧任務(wù)上來,把干部心思落實(shí)到的幫扶活動(dòng)上來,竭盡全力讓全縣貧困人口加速脫貧摘帽,確保與全省全市同步小康。下面,我就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作
(一)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的含義。精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級(jí),其核心是“精”和“準(zhǔn)”,通過對(duì)貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源有效對(duì)接貧困對(duì)象,優(yōu)化資源配置,切實(shí)扶貧到村到戶,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,提高扶貧開發(fā)針對(duì)性和實(shí)效性,真正讓貧困群眾過上好日子。
(二)深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧的重大意義。一是中央推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)的新舉措。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八大以后,中央針對(duì)以扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)等問題提出來的,其本質(zhì)是扶貧方式的轉(zhuǎn)變,把原有“大水漫灌”式扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗喂嗍健狈鲐?,目的在于提高扶持效果、消除絕對(duì)貧困,這為我縣攻堅(jiān)扶貧開發(fā)指明了方向,二是我縣同步建成全面小康的新需要。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是要求扶貧必須要有精準(zhǔn)度,切實(shí)將項(xiàng)目、資金、政策重點(diǎn)投向貧困群眾身上,堅(jiān)決消除絕對(duì)貧困,讓廣大群眾共建共享小康。近年來,我們大力實(shí)施**綜合扶貧開發(fā),大幅改善*區(qū)生產(chǎn)生活條件,但全縣仍有**萬名群眾處于貧困狀態(tài),這部分人如果不能如期脫貧,*區(qū)就談不上全面小康,更將拖全省全市的后腿。三是干部服務(wù)群眾增強(qiáng)本領(lǐng)的新平臺(tái)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧要求廣大干部必須全程參與到建檔立卡、規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)扶持、政策宣講等各個(gè)環(huán)節(jié),直到貧困戶脫貧為止,這個(gè)“硬骨頭”很難啃。但從另一角度來講,這是檢驗(yàn)廣大黨員干部是否具有敢于克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和公仆情懷,是踐行黨的群眾路線的具體實(shí)踐,也是增強(qiáng)干部本領(lǐng)、提升服務(wù)群眾工作能力的難得機(jī)遇,大家一定要增強(qiáng)主動(dòng)性,全身心投入到此項(xiàng)工作中來。
(三)把握精準(zhǔn)扶貧的良好機(jī)遇。今年*月上旬至*月上旬,根據(jù)省委部署,*位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和*位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集中赴四大片區(qū)*個(gè)縣(市、區(qū))開展精準(zhǔn)扶貧工作督查調(diào)研,其規(guī)格之高、力量之強(qiáng)、力度之大、措施之實(shí)、行動(dòng)之快,足以說明省委、省政府對(duì)扶貧開發(fā)開始動(dòng)真格、上硬菜了,也預(yù)示著省上必將出臺(tái)一些列精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策,相關(guān)職能部門一定要搶抓機(jī)遇,做好充分準(zhǔn)備,積極溝通匯報(bào),爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策落地峨邊。
二、找準(zhǔn)工作方法,明確推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的有效路徑
(一)在“精準(zhǔn)”上下功夫。一抓對(duì)象精準(zhǔn)。前段時(shí)間,我們開展了到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,準(zhǔn)確識(shí)別出**個(gè)村*千余戶*萬余名貧困群眾,并被納入全省精準(zhǔn)扶貧的總盤子,這些已經(jīng)鎖定的貧困戶就是我們精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象,請(qǐng)大家一定要堅(jiān)持這個(gè)重心不偏移。二抓原因精準(zhǔn)。對(duì)識(shí)別出來的貧困戶,要深入開展調(diào)研,從貧困村、貧困戶的實(shí)際出發(fā),分戶分析致貧原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),建立管理臺(tái)賬,確保做到對(duì)癥下藥。三抓規(guī)劃精準(zhǔn)。每一位干部都要下到貧困戶當(dāng)中去,根據(jù)貧困戶致貧原因及貧困程度,編制好脫貧總體規(guī)劃和規(guī)劃,幫助找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項(xiàng)目,按照“一戶一策”來進(jìn)行扶貧,確保對(duì)象精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)。四抓措施精準(zhǔn)。要圍繞脫貧任務(wù),將政策、項(xiàng)目和資金向建卡貧困戶傾斜,尤其是要覆蓋當(dāng)年脫貧對(duì)象,確保扶貧舉措精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人。
(二)在“統(tǒng)籌”上下功夫。一要統(tǒng)籌項(xiàng)目。事實(shí)證明,如果實(shí)施一個(gè)單一的項(xiàng)目,不管是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是產(chǎn)業(yè)培育,都很難達(dá)到預(yù)期的扶貧開發(fā)效果。各部門要認(rèn)真研究制定相關(guān)實(shí)施規(guī)劃,統(tǒng)籌安排重點(diǎn)民生項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)扶貧工程,打捆向貧困村和建卡貧困戶集中,統(tǒng)籌使用、集中投入,在這一點(diǎn)上,各部門一定要有大局觀念,積極配合,服從縣上統(tǒng)籌安排。二要統(tǒng)籌資金。要整合勞務(wù)培訓(xùn)資金、慰問資金、助學(xué)資金等各類扶貧和民生資金,統(tǒng)籌安排到建卡貧困戶。同時(shí),我們?cè)陧?xiàng)目捆綁整合中,一定要切實(shí)發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的檢查與監(jiān)督,對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金要實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決查處、絕不姑息。三要統(tǒng)籌貧困戶。每年都要緊盯當(dāng)年規(guī)定的脫貧戶,要將農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)綜開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持等各類項(xiàng)目資金優(yōu)先安排到當(dāng)年規(guī)劃的貧困村、脫貧戶,加快提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)在“加減乘除”上下功夫。一要做好加法。要針對(duì)貧困村和貧困戶制定“一村一策、一戶一策”,從政策爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)務(wù)工等方面加大扶持引導(dǎo)力度,千方百計(jì)幫助貧困戶拓寬收入渠道,增加群眾收入。二要做好減法,立足少數(shù)民族地區(qū)、**貧困山區(qū)等特殊實(shí)際,積極溝通協(xié)調(diào)上級(jí)部門,如實(shí)反映特殊困難,加大政策爭(zhēng)取力度,從政策層面減輕貧困群眾負(fù)擔(dān),重點(diǎn)消除群眾因病、因?qū)W等致貧原因。三要做好乘法。圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,不斷創(chuàng)新工作體制機(jī)制,以最少的投入發(fā)揮效應(yīng),達(dá)到事半功倍的效果。四要做好除法。扶貧先扶智,要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等,讓*區(qū)孩子都接受好的教育,不輸在起跑線上,割斷貧困的世代傳遞,拔掉窮根。
(四)在爭(zhēng)取政策上下功夫。對(duì)于峨邊來講,政策就是貧困群眾的生命線,各部門一定要將爭(zhēng)取政策作為首要任務(wù)。一要積極建議。要抓住上級(jí)部門調(diào)研等機(jī)會(huì),如實(shí)全面反映全縣和本部門本行業(yè)面臨的實(shí)際困難,結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,提出解決困難的意見建議,努力尋求更多的政策支持。二要盯緊爭(zhēng)取。針對(duì)國(guó)家省市出臺(tái)的系列優(yōu)惠政策,要提取政策信息,不斷提高掌握政策和運(yùn)用政策的能力,抓緊時(shí)間深入研究政策、爭(zhēng)取政策、用好政策,不斷拓寬政策支撐的廣度和深度。三要做實(shí)規(guī)劃。政策機(jī)遇找準(zhǔn)后,相關(guān)部門要提前將基礎(chǔ)工作打好,根據(jù)政策要求,編制好項(xiàng)目規(guī)劃,完善相關(guān)手續(xù),做好相關(guān)前期工作,為下一步項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作奠定基礎(chǔ)。四要協(xié)調(diào)配合。政策爭(zhēng)取過程中,牽頭部門要負(fù)總責(zé),相關(guān)職能部門各司其職、緊密配合,相互溝通、相互通氣、相互銜接,堅(jiān)決防止中梗阻、推諉扯皮。
三、增強(qiáng)工作主動(dòng),持續(xù)深入地開展干部聯(lián)戶幫扶
(一)認(rèn)識(shí)幫扶的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)幫扶的主動(dòng)性。一是把干部幫扶作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。精準(zhǔn)扶貧是針對(duì)誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧,要把精準(zhǔn)扶貧具體化、可操作化,只有通過干部幫扶來解決。干部幫扶是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的一條重要“管道”,通過幫扶把貧困戶致貧原因找準(zhǔn),制定一對(duì)一的幫扶方案,幫扶的精準(zhǔn)度才更加到位。二是把干部幫扶作為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的重要載體。我們先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和整治“為官不為”專項(xiàng)活動(dòng),全縣廣大黨員干部在提高執(zhí)行力、狠抓工作落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)方面得到了加強(qiáng),群眾很滿意。現(xiàn)在正值啟動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之際,我們要把“千名干部聯(lián)萬家”幫扶活動(dòng)作為開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的載體,動(dòng)員廣大黨員干部深入基層、深入群眾,幫助群眾解決具體困難,進(jìn)一步樹立好黨委政府執(zhí)政為民的良好形象。三是把干部幫扶作為組織建設(shè)和鍛煉干部的重要平臺(tái)。開展幫扶活動(dòng),主體是全縣各單位和廣大黨員干部,這是對(duì)各黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的一次歷練和檢驗(yàn),同時(shí),還可以使黨員干部在服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)踐中發(fā)揮聰明才智,發(fā)揮表率作用,從而進(jìn)一步激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性。
(二)落實(shí)幫扶具體舉措,推動(dòng)幫扶工作有序開展。一是找準(zhǔn)原因。各部門要不折不扣落實(shí)全縣“千名干部聯(lián)萬家”活動(dòng)的總體安排,對(duì)照幫扶任務(wù),安排干部及時(shí)到村到戶開展走訪調(diào)研,了解熟悉貧困戶,找準(zhǔn)制約貧困村發(fā)展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因,做好幫扶臺(tái)賬。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,至今為止還未下村入戶的部門,務(wù)必本月內(nèi)全面完成走訪。二是落實(shí)措施。部門和干部個(gè)人要根據(jù)走訪的情況,對(duì)照致貧原因,因戶施策、因人施策,制定幫扶規(guī)劃,細(xì)化工作措施,明確時(shí)間點(diǎn),幫助協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展資金,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)貧困村加快發(fā)展,帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。三是督查考核。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用,建立干部幫扶考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)提前脫貧“摘帽”的,給以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。強(qiáng)化督促檢查,縣委、縣政府督查室牽頭,縣委組織部、縣扶貧移民局、縣紀(jì)委等部門配合,定期開展幫扶工作督查。四是獎(jiǎng)懲干部。將干部幫扶納入干部個(gè)人績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容,對(duì)工作完成得好的干部要大力宣傳表揚(yáng),同時(shí)也將作為干部提拔任用的重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)和使用,讓在基層一線服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的干部有干頭、有盼頭。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范,讓幫扶舉措落地見效。開展干部幫扶工作,領(lǐng)導(dǎo)同志最為關(guān)鍵。大家要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義,把幫扶工作作為精準(zhǔn)扶貧工作的重中之重,這項(xiàng)工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn),制定有力措施,盡快落實(shí)到位。各縣領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻把這項(xiàng)工作抓在手上不放松,親自包村聯(lián)戶,做到戶戶見面,起到表率作用;同時(shí)要督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的幫扶工作,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志,要樹立“全縣一盤棋”思想,加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶到村到戶工作的親自參與、組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對(duì)幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;要積極向上級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,反映問題困難,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目資金,讓群眾見到幫扶成效。
扶貧攻堅(jiān)演講稿
同志們:
扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)刻。上午召開的縣委七屆七次全會(huì),下達(dá)了宣戰(zhàn)貧困、決勝小康的戰(zhàn)斗號(hào)令。下午這個(gè)會(huì),集結(jié)了***個(gè)市級(jí)部門和***個(gè)縣級(jí)部門,這既是攻堅(jiān)力量的一次集結(jié)點(diǎn)驗(yàn),也是大戰(zhàn)之前的誓師動(dòng)員。千名干部人才駐村幫扶是全市的統(tǒng)一部署,市委、市政府希望我們?cè)诜鲐毠?jiān)中像戰(zhàn)士一樣沖鋒陷陣、奪取勝利。大家在接受**書記的軍禮的同時(shí),也接受了市委、市政府傳導(dǎo)的責(zé)任和壓力。在此,我們熱烈歡迎***個(gè)市級(jí)駐村幫扶工作組加入我縣扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗序列。我代表縣委、縣政府向即將奔赴*區(qū)扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)的同志們致以崇高的敬意。出征前,我想講五句話,與同志們共勉。
第一句話:胸懷全局.貧困是小康的敵人。集中力量扶貧攻堅(jiān),是落實(shí)四個(gè)全面、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的迫切需要,是背水一戰(zhàn)形勢(shì)下必須打贏、沒有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)。**有貧困村**個(gè),貧困戶**戶3****人,貧困面積全市、貧困發(fā)生率全省、農(nóng)民收入全省最低,因?qū)W、因病、因殘、因?yàn)?zāi)致貧返貧問題突出。我們通過精準(zhǔn)識(shí)別摸清家底、對(duì)接省市爭(zhēng)取政策、制定方案增添措施、干部聯(lián)戶精準(zhǔn)幫扶、量身定做發(fā)展產(chǎn)業(yè),已經(jīng)全面鋪開了決戰(zhàn)貧困、決勝小康的戰(zhàn)線,同志們就是在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期投入戰(zhàn)斗的主力軍。我們要胸懷全局,既要牢牢把握扶貧攻堅(jiān)對(duì)全面小康的重大意義,又要清醒認(rèn)識(shí)扶貧攻堅(jiān)對(duì)**轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展的深遠(yuǎn)影響;既要看到**貧困的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感,也要緊緊抓住借力發(fā)展、加快發(fā)展的大好有利時(shí)機(jī),堅(jiān)定信心、鼓舞干勁;只要我們胸懷全局、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、眾志成城、攻堅(jiān)克難,一步一步踏石留痕,就一定能夠取得扶貧攻堅(jiān)的全面勝利。
第二句話:飽含深情.保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,這是我們的力量源泉和勝利之本。要始終帶著深厚的感情去做駐村聯(lián)戶幫扶工作,在駐村聯(lián)戶幫扶工作中與貧困群眾建立起深厚的感情。帶著感情,就是要真真切切深入**區(qū)、了解**區(qū)、熱愛**區(qū),聽得懂一些**話、唱得會(huì)幾首**歌,喝得了幾口泡水酒,啃得動(dòng)蕎面粑,吃得下坨坨肉。帶著感情,就是要真真正正進(jìn)村入戶,走近貧困群眾,與群眾心貼心、面對(duì)面、同坐一根凳子、同吃一桌飯菜,摸清貧困的實(shí)情、分析致貧的原因、了解群眾的需求、找準(zhǔn)脫貧的潛力,思想感情上和貧困群眾融為一體。帶著感情,就是要實(shí)實(shí)在在為貧困群眾辦實(shí)事、解難題,努力和群眾一起想、一起干,努力添措施、補(bǔ)短板,破解群眾的住房難、增收難、就醫(yī)難、行路難、飲水難。帶著感情,就是要真心實(shí)意突出群眾主體,尊重群眾意愿,時(shí)刻注意傾聽群眾的意見,集中群眾的智慧,凝聚群眾的力量,激發(fā)群眾自我發(fā)展、主動(dòng)脫貧的意愿和力量。
第三句話:選準(zhǔn)路子.干部駐村聯(lián)戶幫扶,首要的任務(wù)是幫助貧困村找到發(fā)展的路子,幫助貧困戶找到脫貧的辦法。貧困的現(xiàn)狀大同小異,但致貧的原因千差萬別;脫貧的目標(biāo)只有一個(gè),但脫貧的辦法需量身定做.要帶著科學(xué)的方法駐村幫扶,在駐村聯(lián)戶幫扶中找到精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)方法和路子。同志們來自市縣各行業(yè)、各系統(tǒng),各自有不同的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和發(fā)展路子,要把這些優(yōu)勢(shì)和路子融合到駐村聯(lián)戶幫扶中,發(fā)揮好牽引作用。要結(jié)合貧困村村情實(shí)際找路子,分析群眾致貧原因找路子,立足群眾脫貧需求找路子,運(yùn)用自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)找路子,著眼**區(qū)長(zhǎng)效脫貧找路子。要因人施策、因村施策,謀劃一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目,培育一個(gè)又一個(gè)產(chǎn)業(yè);要找到具體的門路,脫貧一個(gè)又一個(gè)家庭,帶富一個(gè)又一個(gè)村子。無論工作組駐村,還是干部聯(lián)戶,總是會(huì)有期限的,我們真心希望,在駐村聯(lián)戶幫扶中找準(zhǔn)路子、建好機(jī)制,讓貧困群眾如期脫貧,全面小康不返貧。
第四句話:樹好形象.**區(qū)貧困鄉(xiāng)村山高路險(xiǎn)、條件艱苦,我們要把優(yōu)良作風(fēng)、良好形象留在**家山寨、群眾心中。要牢記宗旨,把貧困群眾的事當(dāng)做駐村聯(lián)戶幫扶的頭等大事,在全心全意服務(wù)貧困群眾中樹好公仆形象。要自覺踐行三嚴(yán)三實(shí),嚴(yán)格遵守市委、市政府關(guān)于駐村聯(lián)戶幫扶工作的紀(jì)律要求,嚴(yán)格約束自己,始終做到一名黨員就是一面旗幟、一名幫扶干部就是一個(gè)標(biāo)桿、一個(gè)駐村工作組就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,扛好扶貧攻堅(jiān)的大旗。要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的作風(fēng),心中裝著貧困群眾,用好親情工作法,經(jīng)常性開展基層夜話、新寨心話、走訪談話,當(dāng)好人民的服務(wù)員、勤務(wù)員.第五句話:干出成效.駐村就要注入活力,幫扶就要幫出成效,扶貧就要脫貧摘帽。要干出成效就必須苦干,我們倡導(dǎo)一天當(dāng)作兩天干、晚上當(dāng)作白天干、周末當(dāng)作上班干,不脫貧不脫鉤,不致富不出村,不小康不罷休.要干出成效就必須實(shí)干,我們倡導(dǎo)白天走干講、晚上讀寫想:走就是走村串戶、了解實(shí)情、摸清家底,干就是落實(shí)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決困難,講就是傳授技術(shù)、宣講政策、鼓舞斗志,讀就是學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)科技,寫就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、梳理心得體會(huì),想就是探索發(fā)展路子、完善發(fā)展規(guī)劃。要干出成效還要使勁干、拼命干,我們希望我們的聯(lián)戶干部要一竿子插到底,具體項(xiàng)目上要包品種、包送達(dá)、包技術(shù)、包成活、包掛果、包出欄、包銷售、包見效。駐村聯(lián)戶幫扶干部要當(dāng)好群眾脫貧致富的主心骨,鄉(xiāng)村組織和縣級(jí)部門要當(dāng)好駐村干部的后勤部,縣委、縣政府要把精準(zhǔn)扶貧的指揮部設(shè)在最前線,所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、一線戰(zhàn)斗,全縣上下一心、眾志成城、攻堅(jiān)克難、不勝不休!
扶貧攻堅(jiān)演講稿
脫貧攻堅(jiān)要不留死角“揪扯”出脫貧成果的漏洞缺項(xiàng)??v觀近年來各類督查、考核及進(jìn)展成效情況來看,當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)仍存在諸如“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“游走式”脫貧等問題?!扒д芍?,以螻蟻之穴潰;百步之室,以突隙之煙焚?!弊鳛榉鲐氁痪€的黨員干部,一定要在脫貧工作中下足“繡花功夫”,聚焦“一戶一策”“一村一策”的落實(shí),堅(jiān)決杜絕“走過場(chǎng)”“搞形式”等現(xiàn)象,全面摸排影響“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)的突出問題,做到防虛功、防急躁、防懈怠,確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),善始善終抓好脫貧攻堅(jiān)工作。
脫貧攻堅(jiān)要擲地有聲“頻敲”出基層一線的感人故事。一個(gè)前進(jìn)的時(shí)代總有一種孜孜不息的精神,一個(gè)發(fā)展的社會(huì)總有一種同德一心的信念。“只為百姓說話”的毛豐美,他用“干”字精神讓大梨樹村“改天換地”;“只為百姓笑”的朱仁斌,他用自己獨(dú)到的眼光和執(zhí)著的堅(jiān)守詮釋了“三個(gè)到位”。榜樣就是旗幟,先進(jìn)就是力量,在脫貧攻堅(jiān)工作中需要樹立榜樣,宣傳典型,講好感人故事,營(yíng)造良好風(fēng)氣,這樣可以使得廣大黨員干部和群眾深入了解并參與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)中來,進(jìn)而產(chǎn)生“一花引來萬花開”的社會(huì)效應(yīng),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。
脫貧攻堅(jiān)要不遺余力“深挖”出*疫情的次生影響。*疫情發(fā)生以來,人們的生產(chǎn)生活受到較大沖擊,尤其是部分困難群體、低收入和剛脫貧群眾,由于外出務(wù)工受阻、扶貧項(xiàng)目停工等原因,基本生活保障和收入來源無法得到及時(shí)補(bǔ)充,有可能出現(xiàn)因疫致貧、因疫返貧現(xiàn)象。本次疫情是對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)峻考驗(yàn),作為基層黨員干部,不僅要“硬核”防疫,更要“硬核”扶貧,要切實(shí)保障群眾生活和生產(chǎn)所需物資供應(yīng),著力做好春耕備耕、動(dòng)物疫病防控、生豬和禽類生產(chǎn)等工作,“全覆蓋式”聯(lián)系周邊園區(qū)企業(yè),積極支持貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè),穩(wěn)定有序推進(jìn)農(nóng)民工返崗務(wù)工,確保群眾不會(huì)因疫致貧、因疫返貧。
第五篇:扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
長(zhǎng)臨河鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《合肥市扶貧開發(fā)三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》以及《肥東縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》為確保到2016年底現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,特制定我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案。
一、總體要求
圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓,依據(jù)“兩不愁、三保障”、以同步小康統(tǒng)攬扶貧開發(fā)總體目標(biāo),按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、精準(zhǔn)到戶、扶貧到人”的思路,堅(jiān)持“開發(fā)式”扶貧與“兜底式”幫扶并舉,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng),因地制宜、改革創(chuàng)新,以更加有力的措施、更加有效的行動(dòng)、更加過硬的辦法,推動(dòng)扶貧開發(fā)由“輸血式”、“粗放式”、“被動(dòng)式”、“分散式”扶貧向“造血式”、“精準(zhǔn)式”、“參與式”、“整體式”扶貧轉(zhuǎn)變,加快脫貧致富奔小康步伐,舉全鎮(zhèn)之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案,做到戶有卡(冊(cè)),村有冊(cè),鎮(zhèn)級(jí)建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃落實(shí)到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略,制定貧困戶脫貧規(guī)劃和計(jì)劃,做到戶有致富項(xiàng)目。
(三)堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶。扶貧項(xiàng)目資金主要用于到戶項(xiàng)目的扶持,各部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困戶捆綁投入,各類社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)傾斜。
(四)堅(jiān)持幫扶措施到村到戶。實(shí)施“六個(gè)一”幫扶到村到戶,即一村派駐一個(gè)工作隊(duì)、一村制定一套幫扶方案、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶制定一個(gè)幫扶措施、一戶確定一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶涫狄幻鋟鋈嗽?。确保篇?dú)Щ2016年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(五)堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè),鎮(zhèn)、村建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶臺(tái)賬,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照到2016年底現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,實(shí)行“一年脫貧攻堅(jiān),四年鞏固提升”。即全鎮(zhèn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡的貧困戶592戶,貧困人口702人全部脫貧,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全縣平均水平,基本公共服務(wù)建設(shè)完成2017年-2020年,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。
四、重點(diǎn)措施
突出精細(xì)管理,堅(jiān)持把建檔立卡、精準(zhǔn)識(shí)別作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工作,鎮(zhèn)村要對(duì)建檔立卡貧困村和貧困戶定期進(jìn)行全面核查,及時(shí)更新數(shù)據(jù),準(zhǔn)確掌握貧困戶的脫貧致富需求,因戶施法。制定詳細(xì)脫貧計(jì)劃,建立工作臺(tái)帳,明確進(jìn)度、倒排時(shí)間,保證項(xiàng)目、資金、幫扶力量和“六個(gè)精準(zhǔn)”,即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程,全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(一)實(shí)施“單位包村、干部包戶”扶貧工程。認(rèn)真落實(shí)縣委組織部、縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度的實(shí)施方案》,鎮(zhèn)干部結(jié)對(duì)幫扶非貧困村中的貧困戶,做到一個(gè)貧困戶有一個(gè)責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶干部包戶幫扶全覆蓋。
(二)實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)脫貧工程。制定特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金,重點(diǎn)支持非貧困村貧困戶因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少能從事1項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),著力打造“一村一品”,帶動(dòng)貧困戶脫貧。鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶增收脫貧。
(三)實(shí)施光伏脫貧工程。通過財(cái)政扶貧資金,在18戶“三無”特困戶安裝家庭光伏電站,為貧困戶年增收3000元;同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)光伏企業(yè),為貧困戶安裝家庭光伏電站,貧困戶可年增收600元。
(四)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。加強(qiáng)村級(jí)道路建設(shè),到2016年底實(shí)現(xiàn)村級(jí)至少有一條出村水泥路,一定規(guī)模的自然村通硬化道路,解決群眾行路難、運(yùn)輸難問題。加強(qiáng)村級(jí)水利建設(shè),“八小水利”工程建設(shè)投入向貧困戶集中的村傾斜,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,到2016年底實(shí)現(xiàn)自來水“村村通”。加快村級(jí)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和質(zhì)量,保障光伏下鄉(xiāng)工程順利實(shí)施。加強(qiáng)村級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧力度,加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn),開展互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)便民服務(wù),擴(kuò)大信息進(jìn)村入戶覆蓋面。加強(qiáng)村級(jí)人居環(huán)境整治,加大村級(jí)生活垃圾處理和田、林、路、村、園綜合治理,切實(shí)改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。
(五)實(shí)施危房改造、安全飲用水脫貧工程。為改善貧困戶的生產(chǎn)、生活條件,更好的解決貧困戶的后顧之憂,對(duì)貧困戶中危房戶實(shí)施危房改造工程。同時(shí)對(duì)2戶飲用水不安全戶實(shí)施安全飲用水工程。
(六)實(shí)施教育扶貧工程。對(duì)建檔立卡中因?qū)W致貧的,實(shí)施貧困戶子女入學(xué)救助認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市農(nóng)村貧困家庭子女學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和大學(xué)生、高中生,實(shí)行免除學(xué)費(fèi)并給予每生每年2000元的生活補(bǔ)助費(fèi);對(duì)貧困家庭中高職在校生,除享受國(guó)家職業(yè)教育資助政策外,通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)項(xiàng)目,每生每年給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生,通過實(shí)施農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目、發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款等,幫助其完成學(xué)業(yè)。
(七)實(shí)施健康脫貧工程。對(duì)建檔立卡中因病致貧的和因殘致貧的制定特惠政策,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高貧困人口參合率,對(duì)農(nóng)村貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。擴(kuò)大農(nóng)村貧困人口大病救助制度覆蓋面,減輕貧困家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(八)實(shí)施技能培訓(xùn)就業(yè)脫貧工程。對(duì)建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的貧困戶,通過整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn),提高貧困戶勞動(dòng)力致富“就業(yè)一人,脫貧一戶”。
(九)實(shí)施社保兜底脫貧工程。對(duì)建檔立卡中的五保戶、低保戶以及喪失勞動(dòng)能力無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶,通過社會(huì)保障,實(shí)施政策性兜底扶貧。從2016年起全縣農(nóng)村低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“三線合一”,逐步實(shí)現(xiàn)低保和五保保障水平城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)并軌。
(十)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧,形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)互為支撐,專項(xiàng)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。充分發(fā)揮工商聯(lián)、無黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢(shì)和作用,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與扶貧開發(fā)和從事扶貧開發(fā)亂?。发挥骸?0·17”全國(guó)扶貧日社會(huì)動(dòng)員作用,暢通互幫互助渠道,鼓勵(lì)社會(huì)各界到貧困村捐資捐助、參與扶貧開發(fā),形成全社會(huì)關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“部門聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村執(zhí)行”的領(lǐng)導(dǎo)體制和精準(zhǔn)到村到戶到人的工作機(jī)制,建立鎮(zhèn)村兩級(jí)書記一起抓扶貧的治理格局,推進(jìn)責(zé)任鏈閉環(huán)管理、無縫對(duì)接,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底。對(duì)象核準(zhǔn)、路徑選擇、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。鎮(zhèn)村兩級(jí)是脫貧攻堅(jiān)的前沿陣地,負(fù)責(zé)做好發(fā)動(dòng)群眾,政府專題報(bào)告扶貧脫貧進(jìn)展情況。鎮(zhèn)直各部門、各單位要切實(shí)按照職責(zé)落實(shí)扶貧開發(fā)責(zé)任,一把手是直接責(zé)任人,充分運(yùn)用行業(yè)資源做好扶貧開發(fā)。
(二)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、愿意脫貧。脫貧后,幫扶責(zé)任人不脫鉤。對(duì)在基層一線干出成績(jī)、群眾歡迎的駐村干部,要重點(diǎn)培養(yǎng)使用。
(三)強(qiáng)化扶貧資金投入和管理。建立鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模較大幅度增長(zhǎng)。發(fā)揮財(cái)政政策統(tǒng)籌、資金聚合作用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合治理?!叭罕妳⑴c、村級(jí)申報(bào)、鎮(zhèn)審查、縣級(jí)審批、省市備案”,堅(jiān)持誰審批、誰負(fù)責(zé),鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施和管理負(fù)主體責(zé)任。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資
金監(jiān)管,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)、監(jiān)察以及稽查等工作。
(四)強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)中央和省、市、縣要求及脫貧攻堅(jiān)需要,調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、檢查考核的職能。鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站。保障扶貧機(jī)構(gòu)和人員工作經(jīng)費(fèi),確保扶貧工作有效開展。加大扶貧干部思想作風(fēng)建設(shè),努力提升扶貧干部隊(duì)伍能力水平
(五)強(qiáng)化扶貧考核監(jiān)督。對(duì)未完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的村(社區(qū)),實(shí)行“一票否決”,對(duì)其村兩委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話。建立脫貧攻堅(jiān)工作督查制度和脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作的督促檢查,開展督查,對(duì)落實(shí)不力,弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(六)強(qiáng)化輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,大力宣傳總書記關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想,準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署和政策舉措,著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的輿論氛圍。
長(zhǎng)臨河鎮(zhèn)人民政府 2016年4月25日