第一篇：黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)年度工作報告

南康市東山公園管理處

黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)年度工作報告

一、東山公園管理處2009年工作回顧

2009年，東山公園管理處公園管理工作在市市容園林環(huán)衛(wèi)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大關(guān)于懲防腐敗精神，緊緊圍繞市容局2009年工作會議確定的中心任務(wù)，在教育、制度、監(jiān)督等方面不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，深入推進(jìn)公園的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新的進(jìn)展。

（一）始終把思想建設(shè)放在首位，黨風(fēng)廉政宣傳教育進(jìn)一步加強(qiáng)

本單位按照市局的要求，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大關(guān)于懲防腐敗精神為主線，大力開展黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是主題教育常抓不懈。本園充分利用職工會議、小組學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真組織廣大職工干部對十七大報告進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論，深刻領(lǐng)會十七大報告關(guān)于懲防腐敗的精神實質(zhì)。同時，通過新《黨章》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力得到了提高。二是專題教育扎實開展。本園按照局黨委的實施意見，利用宣傳欄、局報等方式，大力宣傳“七個不準(zhǔn)”的具體要求和主要內(nèi)容，努力營造職工全員監(jiān)督的工作輿論氛圍。三是綜合性教育形式多樣。本單位根據(jù)公園實際，把廉潔教育和公園管理緊密結(jié)合。通過每周的職工會，加強(qiáng)中層管理人員的廉潔教育，把廉潔教育深入一線，受到了廣大職工的好評。

（二）制度建設(shè)和監(jiān)督保證取得實效，從源頭上預(yù)防腐敗的領(lǐng)域進(jìn)一步拓展

單位按照標(biāo)本兼治，從源頭上防治腐敗的工作思路，進(jìn)一步建立完善了監(jiān)督保證機(jī)制，并強(qiáng)化了督促檢查。一是加強(qiáng)了制度建設(shè)和監(jiān)督檢查。針對管理中存在的問題，研究了民主決策、科學(xué)決策問題，出臺了領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定“三重一大”問題的規(guī)定。注重把鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)人員大膽工作，充分發(fā)揮主觀能動性，同時注意防止權(quán)力失控、行為失范有機(jī)結(jié)合起來，努力做到監(jiān)督到位而不失位。在監(jiān)督檢查中注意把握重點，在物資設(shè)備采購、工程項目管理、財務(wù)管理等方面下功夫。同時注意發(fā)揮審計監(jiān)督的作用，努力從源頭上拓展防治腐敗領(lǐng)域，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的合力。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實。單位通過對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作目標(biāo)、工作任務(wù)的逐級分解，黨風(fēng)廉政責(zé)任書的簽訂等方式，把廉政責(zé)任落實到部門和崗位。

（三）努力作好群眾來信來訪督辦工作

公園管理處認(rèn)真對待群眾信訪舉報，嚴(yán)格按照有關(guān)程序和規(guī)定處理舉報信件，加大調(diào)查核實力度，做到舉報和反映的問題件件有落實，事事有結(jié)果。對不實舉報及時澄清。單位通過開設(shè)群眾意見箱、主任信箱等方式，及時了解職工群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點和難點，認(rèn)真核實和查處職工群眾的舉報信件。信件有效督辦和調(diào)查落實達(dá)到了對職工群眾負(fù)責(zé)，對被反映人員負(fù)責(zé)，保持公園和社會穩(wěn)定的目的。

（四）隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察工作水平不斷提高 公園管理處按照主管局的要求，結(jié)合本單位實際，切實增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性，把促進(jìn)公園發(fā)展作為公園管理工作的出發(fā)點和落腳點，把紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)融入公園的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中。一是健全組織機(jī)構(gòu)，配好配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部，為工作的順利開展提供組織和人員保證。二是加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)法律知識、黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察及經(jīng)營管理專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，努力提高開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的能力，提高對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員實施監(jiān)督的能力，提高依法依紀(jì)辦事的能力。

二、東山公園管理處2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧 2009年，東山公園管理處主要是圍繞打造國家園林城市這一中心開展工作，并經(jīng)歷了管理層級的調(diào)整。一年來。東山公園管理處的紀(jì)檢監(jiān)察工作在市容局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會精神，以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為重點，堅持圍繞中心抓廉政，服務(wù)大局促發(fā)展，扎實推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為公園全面完成各項工作目標(biāo)營造穩(wěn)定的環(huán)境。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的各種文件和講話精神，領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律各項規(guī)定，進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀，筑牢拒腐防變堤防，提高抵御風(fēng)險的能力。

二是定期召開專題民主生活會。定期召開專題民主生活會，學(xué)習(xí)黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的不足，進(jìn)一步增強(qiáng)了公園領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性。

三是堅持民主科學(xué)管理。公園始終堅持民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，定期召開工作例會，掌握情況、研究問題、協(xié)調(diào)工作；認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡涉及重大決策、重要人事任免、重要項目安排問題，堅持集體研究討論決定，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用，防止決策失誤，提高了決策的科學(xué)性和正確性。

四是強(qiáng)化制度執(zhí)行。公園根據(jù)市容局的要求，認(rèn)真研究并制定了項目建設(shè)期的相關(guān)規(guī)章制度，初步建立了自律制衡機(jī)制，并在工作推進(jìn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。

五是嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)行為廉潔關(guān)口。公園在項目洽談、招投標(biāo)、合同管理等經(jīng)濟(jì)行為中嚴(yán)格把關(guān)，特別是加強(qiáng)項目建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理控制，依法依規(guī)管理，防范了風(fēng)險，確保了項目穩(wěn)步推進(jìn)。

三、存在的問題和不足

一年來東山公園管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗體系建設(shè)工作取得了一定成效。但同時我們也應(yīng)該清醒地看到，公園的反腐倡廉工作任務(wù)還很艱巨，加強(qiáng)公園管理的任務(wù)仍然十分繁重。主要表現(xiàn)在：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還需進(jìn)一步抓好落實；部分領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識還有待提高，對領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督還很不到位；重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度有待進(jìn)一步健全完善,已有的一些制度還缺乏剛性，制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步提高。這些問題應(yīng)引起公園上下的高度重視，并切實加以解決。

南康市東山公園管理處 2009年12月30日

第二篇：懲防體系建設(shè)工作報告

中原高新區(qū)懲防體系建設(shè)工作報告

一、責(zé)任落實情況

為全面貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實黨市委市政府關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求，扎實推進(jìn)工業(yè)園懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，管委會在貫徹落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，進(jìn)一步落實了反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任，落實了反腐倡廉的各項任務(wù)。同時，制定了2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案，明確了指導(dǎo)思想。

二、主要開展的工作和取得成績

今年以來，我們嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)紀(jì)檢委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署，緊密結(jié)合工作實際，積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十七屆五次全會、地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞優(yōu)化“五個環(huán)境”、實現(xiàn)“六個跨越”的目標(biāo)，按照“貫穿一條主線、抓住兩個關(guān)鍵、突出三個重點、做好四項工作”的工作思路，全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展?，F(xiàn)將一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，計劃制度完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實

2012年，工業(yè)園把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部室各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則全面開展工作，做到有計劃，有安排，有檢查落實。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，抓住責(zé)任主體，實施有效監(jiān)督，從“人、財、物”等方面構(gòu)建防范機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與園區(qū)各項事業(yè)相互促進(jìn)，和諧發(fā)展，各項工作取得顯著成效。

今年以來，根據(jù)黨工委班子成員的不同分工，及時調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。將工作任務(wù)分解到班子成員，使各成員責(zé)任明確、目標(biāo)明確，形成了黨政一把手親自抓，建立了責(zé)任報告、檢查督促、考核獎懲、責(zé)任追究四位一體的工作機(jī)制。在信息報送上，黨工委根據(jù)《關(guān)于做好2012紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的通知》要求，嚴(yán)格把關(guān)，共上報高質(zhì)量的信息十余篇。同時，今年黨工委還建立了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，落實了領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度和廉政專題學(xué)習(xí)登記制度，設(shè)立了意見箱，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政工作的順利開展。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，深入開展政治紀(jì)律教育

今年以來，工業(yè)園黨工委始終把反腐倡廉宣傳教育作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，始終堅持以《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》為主線，深入開展了理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、政治紀(jì)律教育。

黨工委組織全體黨員干部及廣大職工學(xué)習(xí)了中國特色社會主義理論體系、《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、中紀(jì)委十七屆五次全會公報、中紀(jì)委下發(fā)9號，10號文件精神、胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆五次全會上的重要講話為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦，在反對民族分裂斗爭中旗幟鮮明、立場堅定，經(jīng)得住考驗。

同時，黨工委把黨風(fēng)廉政建設(shè)知識作為中心組每月必學(xué)內(nèi)容，把黨風(fēng)廉政建設(shè)知識的學(xué)習(xí)和教育作為支部“三會一課”的一項重要內(nèi)容，各支部還采取寫筆記、談體會、寫心得、定期理論測試等多種形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，今年以來，每名干部學(xué)習(xí)筆記近萬字，心得體會13篇，理論測試3次，通過以上措施不但增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性和主動性。

（三）深化開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動，提高廣大黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識

為扎實推進(jìn)園區(qū)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”的各項工作，工業(yè)園黨工委深入貫徹落實中紀(jì)委、中宣部《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和法制教育，堅持用科學(xué)理念引導(dǎo)人、廉潔理念教育人、先進(jìn)文化熏陶人，將廉政文化建設(shè)融入社會主義精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過程，并做到經(jīng)常性教育。在年初，工業(yè)園黨工委與各部室、園區(qū)各支部層層簽訂了普法責(zé)任書，規(guī)范健全了各項規(guī)章制度，深入推進(jìn)了黨務(wù)公開。黨工委利用每月一次的“共建日”以及第七個“憲法、法律宣傳月”，采取了懸掛橫幅、走訪企業(yè)、召開廉政座談會、宣講、制作展板等形式開展廉政文化“六進(jìn)”活動，通過與企業(yè)主管和干部職工的面對面交流，進(jìn)一步提升他們的廉潔自律意識。全年共召開廉政座談會5次（1次懇談會），面對面宣講5次。通過學(xué)習(xí)切實加強(qiáng)了黨員干部們的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高了干部群眾的思想道德修養(yǎng)和廉潔從政、廉潔從業(yè)意識，增強(qiáng)了黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和政治鑒別力。

（四）加強(qiáng)糾風(fēng)執(zhí)法和源頭治理工作

今年以來，黨工委要按照區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，堅持不懈地抓好黨的作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)園區(qū)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，把察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效作為工作追求和導(dǎo)向，牢記黨的宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)意識和廉潔自律意識，真正做到為民、務(wù)實、清廉。

管委會充分發(fā)揮職能作用，開展了園區(qū)企業(yè)對環(huán)境污染防治政策落實情況的監(jiān)督檢查，與園區(qū)落戶企業(yè)均簽定了《2012年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書》，并對不認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)、嚴(yán)重?fù)p害群眾環(huán)境權(quán)益的企業(yè)進(jìn)行了責(zé)任追究。二是開展了對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況做了專項整治工作，并與園區(qū)企業(yè)簽定了《2012年安全生產(chǎn)責(zé)任書》，對于不按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)加大整改力度，對于招錄無證職工作業(yè)的企業(yè)加大處罰力度。

建設(shè)一支政治堅、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊伍是開展好紀(jì)檢、糾風(fēng)工作的關(guān)鍵。今年，黨工委充分發(fā)揮教育陣地的作用，本著“實效、實際、實用”的原則，采取靈活、多樣的形式，加強(qiáng)紀(jì)檢、糾風(fēng)干部專業(yè)知識、政策法規(guī)、工作方法等方面的培訓(xùn)教育，真正建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊伍，為全園區(qū)紀(jì)檢、糾風(fēng)工作的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。

今年，黨工委以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為主題的“效能建設(shè)推進(jìn)月”活動為載體，加快推行并不斷完善問責(zé)制，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高行政效能和服務(wù)水平。認(rèn)真履行職責(zé)，及時解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，幫助企業(yè)解決行政審批過程中和在生產(chǎn)經(jīng)營、生活中遇到的問題，抓好投資軟環(huán)境測評工作，積極營造寬松和諧的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。

（五）加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域和財務(wù)管理的專項治理工作

今年以來，工業(yè)園認(rèn)真負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)項目工程，及時自查自糾，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度及土地用途管制和使用權(quán)出讓審批管理，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范征地程序，完善征地補(bǔ)償、安置辦法和重點建設(shè)項目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。加大了對投資安排、項目管理、資金使用、實施效果的治理力度，尤其是對資金使用、招標(biāo)投標(biāo)、竣工驗收的治理。嚴(yán)格審查了工程建設(shè)項目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)，堅決防止“邊勘察、邊設(shè)計、邊施工”、未批先建、違規(guī)審批、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模等問題。為檢查工程建設(shè)是否安全、質(zhì)量是否合格，工業(yè)園管委會聘請了相關(guān)專業(yè)人員來對工程進(jìn)行監(jiān)督和驗收，做到安全生產(chǎn)責(zé)任事故零發(fā)生，堅決杜絕“豆腐渣”工程。治理工作的實施，規(guī)范了工程建設(shè)領(lǐng)域市場的交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，確保了園區(qū)重點工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運(yùn)行。

今年工業(yè)園黨工委實施了當(dāng)家理財機(jī)制，深入開展了“小金庫”專項治理工作。一是進(jìn)一步完善理財機(jī)制，堅持黨工委集體審定本單位的經(jīng)費預(yù)算，集體決定重大經(jīng)費開支和重大項目建設(shè)，正確把握經(jīng)費投向投量。定期聽取經(jīng)費收支情況匯報，定期組織大項經(jīng)費開支情況檢查，定期研究、及時解決機(jī)關(guān)經(jīng)費管理中帶傾向性的問題。二是以身作則，嚴(yán)格遵守黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度，嚴(yán)格按各級經(jīng)費審批權(quán)限規(guī)定的程序和經(jīng)費限額審批經(jīng)費，切實做到不越權(quán)審批經(jīng)費，不隨意答復(fù)經(jīng)費，不打破程序越級呈報或?qū)徟?jīng)費。三是教育機(jī)關(guān)全體干部牢固樹立服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和堅持勤儉辦事的精神，確立正確的消費觀，各建設(shè)項目要從嚴(yán)控制、從緊安排，堅決克服盲目攀比，花錢大手大腳等歪風(fēng)。四是關(guān)心財務(wù)人員、注重財務(wù)隊伍建設(shè)。堅持把思想作風(fēng)好、勤奮敬業(yè)、廉潔奉公、管理能力強(qiáng)的同志選配充實到財務(wù)隊伍，加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)和管理，努力建設(shè)一支愿管、會管、敢管的“好管家”隊伍。善于傾聽財務(wù)部門或財務(wù)人員的意見，支持他們的工作，從各個方面調(diào)動他們管家理財?shù)姆e極性，以充分發(fā)揮其職能作用。五是從黨工委建設(shè)全局出發(fā)，綜合運(yùn)用思想、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，協(xié)調(diào)各部門利益關(guān)系，促進(jìn)各部門密切配合，齊抓共管，使有限財力管得住、用得好、出效益。

在財務(wù)人員管理方面。黨工委要求他們要做到恪守職責(zé)、照章辦事、依法理財，必須具備三個過硬：一是思想過硬。要有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，時時處處從園區(qū)建設(shè)的大局出發(fā)，對管理嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，盡職盡責(zé)；對違法違紀(jì)、鋪張浪費等行為勇于唱黑臉，自覺維護(hù)財務(wù)法規(guī)的嚴(yán)肅性。二是作風(fēng)過硬。自覺落實各項廉潔自律的制度規(guī)定，不批“人情錢”，不報“人情帳”，不搞“近水樓臺先得月”，確保自身清正廉潔。三是業(yè)務(wù)技術(shù)過硬。財務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的財務(wù)法規(guī)和知識，正確認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新形勢，經(jīng)常分析研究機(jī)關(guān)財務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費管理的新路子、新方法，不斷提高自身素質(zhì)和理財能力。

（六）認(rèn)真做好群眾來信來訪工作

今年以來，工業(yè)園黨工委緊緊圍繞中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建制度、強(qiáng)班子、抓管理，把信訪工作做為一項重要的任務(wù)來抓，為確保工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各項工程出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的問題。今年來，黨工委共排查矛盾糾紛十余起，查處違規(guī)違紀(jì)案件7起，處罰黨員、干部1人。有力地促進(jìn)了全園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和社會各項事業(yè)的快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

三、下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路、打算及措施

一是進(jìn)一步開展園區(qū)干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。通過召開座談會、撰寫心得體會、觀看黨風(fēng)廉政教育警示圖片影片等方式廣泛宣傳“以廉為榮、以貪為恥”的思想教育，從而提高干部們的思想認(rèn)識，最終達(dá)到樹立廉潔自律、勤儉自強(qiáng)的良好作風(fēng)的目的。

二是進(jìn)一步深入開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動，提高園區(qū)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識。認(rèn)真組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，把握其精神實質(zhì)。教育廣大黨員干部強(qiáng)化宗旨觀念和公仆意識，強(qiáng)化以廠為家、無私奉獻(xiàn)的意識，強(qiáng)化以身作則、嚴(yán)于律已、遵紀(jì)守法的觀念，努力提高拒腐防變能力。

三是進(jìn)一步健全完善各項規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真落到實處，加強(qiáng)專項資金的管理和使用，切實維護(hù)資金安全，從源頭上查堵腐敗漏洞，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時，搞好黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開、信訪公開等工作，切實解決群眾關(guān)心的熱點，難點問題。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。及時處理破壞我縣投資軟環(huán)境的行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪的辦理力度，及時處理，確保不出現(xiàn)集體越級信訪事件的發(fā)生；建立健全工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓的行為。

第三篇：2011懲防體系建設(shè)工作報告

德委?2011?？號 簽發(fā)人：楊煜康

中共德格縣委

關(guān)于2011懲防體系建設(shè)工作報告

州委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

2011年，我縣懲防體系建設(shè)工作在州委、州政府、在州紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會、十七屆中央紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會和州紀(jì)委九屆七次全會精神，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，緊緊圍繞“跨越發(fā)展、長治久安”工作主題，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓住教育、制度、監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)的 落實，現(xiàn)將工作開展落實情況報告如下：

一、認(rèn)真開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣委、縣政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和懲防體系建設(shè)工作，把反腐倡廉工作列入重要議事日程，調(diào)整充實了縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和懲防體系建設(shè)工作的職責(zé)?？h委書記、縣長認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到對反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，推進(jìn)了反腐倡廉工作的全面順利開展。

(二)明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實

一是縣委、縣政府每年都向全縣制訂下發(fā)?中共德格縣委 德格縣人民政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見?，縣委班子成員按照意見要求，認(rèn)真貫徹落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，認(rèn)真組織研究全縣范圍內(nèi)的反腐倡廉重要工作，切實抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。將任務(wù)層層分解，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制人人有責(zé)。對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，將任務(wù)分解細(xì)化到到每位副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，按照誰主管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹落 實州委、州政府反腐倡廉各項制度，與全縣各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機(jī)關(guān)單位簽訂?德格縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書?，明確各級各部門“一把手”在本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中負(fù)總責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標(biāo)考核。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況監(jiān)督檢查，采取班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開民主生活會、走訪村組干部等方式提出整改意見，有效促進(jìn)了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實。二是根據(jù)中央?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃?、?四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實施辦法?、?甘孜州貫徹落實<四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體2008-2012年實施辦法>任務(wù)分工表?精神，結(jié)合本縣實際制定?德格縣貫徹落實?四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實施辦法?任務(wù)細(xì)則分工表?（德委發(fā)?2008?71號），把懲防體系建設(shè)作為一項政治任務(wù)，納入全縣各單位、各部門的重要議事日程。采取全面構(gòu)建和重點構(gòu)建相結(jié)合、專項構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建相結(jié)合的方式，具體確定2008年、2009年、2010年、2011年懲防體系建設(shè)工作任務(wù)57項，要求21個重點牽頭單位和46個協(xié)辦單位從教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)6個方面著手，實行“一個單位、一名責(zé)任人、一抓到底”的懲防體系建設(shè)工作推進(jìn)責(zé)任制，使懲防體系建設(shè)有計劃、有重點、有步驟地整體推進(jìn)。

二、扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，穩(wěn)步推進(jìn)懲防體系建設(shè)

(一)強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律 一是結(jié)合“科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。首先縣委中心組帶頭開展學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”及?中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則?，其次縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣文化旅游和廣播影視體育局在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，使黨員干部廉潔自律意識得到進(jìn)一步加強(qiáng)；通過開展正面示范教育和反面警示教育，使黨員干部進(jìn)一步堅定反腐倡廉信念；通過開展廉政文化宣傳活動，提高廉政教育的影響力；通過加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)牧區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動，全方位、多層次地營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。二是改進(jìn)宣傳教育方式。堅持示范教育與警示教育相結(jié)合，增強(qiáng)宣傳教育的針對性，做到宣傳教育與實際工作相結(jié)合，與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，與嚴(yán)肅換屆紀(jì)律相結(jié)合，增強(qiáng)宣傳教育成效。通過宣傳學(xué)習(xí)教育，在思想上筑牢了黨員干部拒腐防變的道德防線，進(jìn)一步堅定了共產(chǎn)主義理想信念，加強(qiáng)了道德修養(yǎng)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作 4 奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，為推動我縣跨越發(fā)展、長治久安提供了強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)扎實開展

嚴(yán)格執(zhí)行?廉政準(zhǔn)則?的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。一是認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益，領(lǐng)導(dǎo)干部之間相互請托，謀取不正當(dāng)利益的行為；認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、干股等違紀(jì)違法行為；認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)交易等，為本人或特定關(guān)系人謀取私利的行為；規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假等個人有關(guān)事項報告制度；二是完善民主生活會制度，把黨性分析和作風(fēng)評價作為民主生活會的重要內(nèi)容。根據(jù)州紀(jì)委、州委組織部?關(guān)于召開“廉潔、作風(fēng)檢查”專題民主生活會的通知?精神和州委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，我縣按照?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則?的有關(guān)要求，認(rèn)真組織開展了“廉潔、作風(fēng)檢查”專題民主生活會?？h委常委班子及成員根據(jù)各方面反饋的意見寫出深刻的剖析材料，找準(zhǔn)了問題，提出了切實可行的整改措施。從而進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。三是采取自查自糾和督查整改的方式，對全縣各級各部門貫徹執(zhí)行?廉政準(zhǔn)則?情況進(jìn)行專項檢查，經(jīng)過治理，促進(jìn)和規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促 進(jìn)了機(jī)關(guān)自身廉政建設(shè)。

切實加強(qiáng)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，采取自己找、群眾提、同事議、組織點四種方式找準(zhǔn)問題，認(rèn)真進(jìn)行整改。通過整改，干部作風(fēng)漂浮、工作不實、學(xué)風(fēng)不正，學(xué)風(fēng)不濃、工作狀態(tài)不佳、不思進(jìn)取、貪圖享樂，鋪張浪費等突出問題得到解決，推動了各項工作的開展，干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變和提高。

(三)完善機(jī)制，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督

1、加強(qiáng)對中央和省委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對我縣擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建工作的檢查，對檢查出來的問題進(jìn)行認(rèn)真及時整改。一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加大對項目的監(jiān)管力度，把擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)好、管理好。二是加快項目建設(shè)進(jìn)度。對未開工項目拿出切實可行的解決辦法，加緊開工。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對建設(shè)進(jìn)度慢、問題多的項目，采取措施進(jìn)行整改。通過整改確保了工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。

2、加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。全縣通過開展政治紀(jì)律教育和有關(guān)材料的學(xué)習(xí)，干部職工對“藏獨”思想滲透的危害性有了更為全面的認(rèn)識，使干部職工認(rèn)識到世界觀、人生觀、價值觀偏移、自身政治理想信念不堅定的危害性。在干部職工中起到了較好的警示作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工遵守政治紀(jì)律的自覺性。

3、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)巡查工作。縣委政府組織工作組 適時對全縣各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門開展工作巡查，查找出領(lǐng)導(dǎo)不重視、參謀助手作用發(fā)揮差、檔案管理不規(guī)范等三個方面的突出問題，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機(jī)關(guān)認(rèn)真整改，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作，督促牽頭單位和協(xié)辦單位認(rèn)真履行職責(zé)，確保懲防體系建設(shè)任務(wù)順利完成。

4、認(rèn)真貫徹實施四項監(jiān)督制度，加強(qiáng)對干部選拔任用的監(jiān)督，進(jìn)一步提高選人用人的公信度。我縣干部選拔任用工作以?干部任用條例?、?關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見?、“四項監(jiān)督制度”等剛性規(guī)定為準(zhǔn)則，樹立憑實績和群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，做到了堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。從民主推薦、考察、醞釀、討論決定到任職等各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選任工作中的民主，充分落實群眾在干部選任工作上的“四權(quán)”，切實提高我縣干部選任工作的公信度和透明度。通過完善制度、理順機(jī)制、嚴(yán)格程序，不斷規(guī)范選人用人行為，堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)，營造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

5、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。每年對縣級各單位“一把手”進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。配合機(jī)構(gòu)改革，對有關(guān)單位開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。通過審計維護(hù)了全縣經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化了對權(quán)力的監(jiān)督制約，有力地促進(jìn) 了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。

6、發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用。一是支持和保證縣人大及其常委會依法行使監(jiān)督職權(quán)，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃計劃、財政預(yù)決算進(jìn)行審議監(jiān)督。對人民法院、人民檢察院公正司法進(jìn)行監(jiān)督。對“一府兩院”認(rèn)真開展工作評議。二是支持和保證縣政協(xié)的民主監(jiān)督，縣政協(xié)通過民主評議、會議、視察、提案督辦、派員等形式民主監(jiān)督國家憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)、政府規(guī)章的實施情況；對縣委、政府貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府的重大決定的情況進(jìn)行監(jiān)督。通過支持和保證人大、政協(xié)、政府專門機(jī)關(guān)、司法、群眾監(jiān)督的方式，加強(qiáng)和改進(jìn)了黨內(nèi)監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。

7、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，強(qiáng)化對行政審批權(quán)的監(jiān)督制約。為進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，提高行政效率，強(qiáng)化行政質(zhì)量，縣委、縣政府細(xì)化措施，狠抓行政效能建設(shè)。一是建立便民高效、流程優(yōu)化、公正透明的行政審批制度。按照?行政許可法?要求，清理行政審批事項165項、取消4項、保留161項，下放行政許可權(quán)限，建立審批并聯(lián)制度，減少和規(guī)范行政事業(yè)性收費，推進(jìn)行政審批權(quán)限集中改革。二是建立科學(xué)民主、規(guī)范有序、公開透明的行政決策機(jī)制。從完善行政決策機(jī)制、強(qiáng)化重大決策監(jiān)督入手，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，健全民主集中制、集體決策制度。研究督查工作規(guī) 律，健全督查領(lǐng)導(dǎo)體制，完善督查運(yùn)行機(jī)制，健全集體決策督查、專項督辦、結(jié)果運(yùn)用和督查調(diào)研于一體的督查工作體系。三是建立職責(zé)清晰、管理規(guī)范、獎罰分明的機(jī)關(guān)管理制度。從完善機(jī)制、規(guī)范管理入手，建立崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，規(guī)范行政行為，提高工作效率。四是建立依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政執(zhí)法體系。從明確行政執(zhí)法主體、規(guī)范行政執(zhí)法行為入手，全面清理、審查全縣行政執(zhí)法部門的執(zhí)法資格，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法主體，明確行政執(zhí)法責(zé)任。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步梳理行政執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法權(quán)限，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平。

8、參照?廉政準(zhǔn)則?對相關(guān)制度進(jìn)行清理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為，健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。在全縣范圍內(nèi)全面推行州委、州政府的“三不直接分管”制度，實行黨政正職不直接分管財務(wù)、工程招投標(biāo)、物資采購等制度，形成了“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作氛圍。

9、全面推行廉政風(fēng)險防范管理，建立廉政風(fēng)險防范機(jī)制和干部廉政檔案。全縣已有72個單位查找風(fēng)險崗位264個。查找出思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等“三類風(fēng)險”共計837個。其中：風(fēng)險點中“較高”等級72個，“一般” 等級188個，“較低”等級260個。針對查找出的風(fēng)險點，根據(jù)不同的風(fēng)險等級，制定有針對性、具體可操作的防范措施385個，建立健全各項規(guī)章制度111個，完善辦事流程496個。形成以工作崗位為點、工作程序為線、監(jiān)管制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范機(jī)制。全縣干部廉政檔案已建立55卷677人。記錄考核干部職工的廉政信用，增強(qiáng)干部自我約束意識和廉潔自律意識，達(dá)到關(guān)口前移、保護(hù)干部、有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，為推進(jìn)全縣跨越式發(fā)展和長治久安提供有力的紀(jì)律保障。

(四)推進(jìn)改革，不斷深化源頭治理工作

1、深入推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真落實?關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的意見?，按照干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的規(guī)定和程序任用干部，堅持和完善強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制，堅持集體研究，擴(kuò)大黨員、群眾“四權(quán)”(知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán))，增強(qiáng)選人用人透明度，杜絕暗箱操作，防止“帶病提拔、帶病上崗”，“提拔一個人，涼了一片心”的現(xiàn)象，堅決杜絕、嚴(yán)肅查處賄選、買官賣官等問題，確保組織人事工作紀(jì)律順利開展。

2、繼續(xù)深化財政管理體制改革，認(rèn)真執(zhí)行工資收入分配制度，深化部門預(yù)算改革，規(guī)范津貼補(bǔ)貼項目標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和發(fā)放辦法，建立和完善了財政資金管理運(yùn)行機(jī)制和風(fēng) 險防范機(jī)制；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。建立健全政府非稅收入管理體系，加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的帳戶管理。實行政府重大投資項目論證制、公示制、稽查制、績效評價制和決策失誤追究制，對政府專項資金、補(bǔ)貼項目加強(qiáng)跟蹤評價和項目審計。

3、切實加強(qiáng)政府采購、項目建設(shè)招投標(biāo)工作的“事前、事中、事后”全過程協(xié)調(diào)和監(jiān)督，程序進(jìn)一步規(guī)范。一是加大宣傳力度，綜合利用電視臺、會議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標(biāo)法律、法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步提高部門和單位的招投標(biāo)意識；二是規(guī)范招投標(biāo)行為，成立縣招監(jiān)委和招監(jiān)辦，招監(jiān)委各成員單位對招投標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，增強(qiáng)招投標(biāo)透明度和評標(biāo)公正性。對必須進(jìn)行招投標(biāo)的項目，全部進(jìn)行了招投標(biāo)。依法招投標(biāo)的項目，均在省、州、縣指定媒體上發(fā)布了招投標(biāo)公告。三是加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的管理和監(jiān)督，防止任何人利用手中的權(quán)力干預(yù)工程招投標(biāo)，杜絕“暗箱操作”，確保招投標(biāo)全過程的公平、公開、公正。嚴(yán)肅查處發(fā)生在工程建設(shè)、政府采購、資源開發(fā)等方面的案件，在全縣營造了風(fēng)清氣正，和諧健康的愛商、護(hù)商、重商、親商社會氛圍，確保工程建設(shè)質(zhì)量，防止了“工程上馬，干部下馬”的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)加強(qiáng)專項治理，解決損害群眾利益的突出問題 一是全面推行辦事公開制度。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開行 為，對全縣各級各部門黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開情況不定期開展督促檢查，有效防止假公開、少公開、不公開的現(xiàn)象；二是繼續(xù)加強(qiáng)對不正當(dāng)交易行為的自查自糾，加大商業(yè)賄賂專項治理工作的力度，教育干部職工樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀，增強(qiáng)誠信服務(wù)，嚴(yán)守法紀(jì)，廉潔從政的責(zé)任感和自覺性；三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，大力開展糾正醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村藥品統(tǒng)一配送制度。開展各種衛(wèi)生執(zhí)法檢查125次，沒收、銷毀價值95637元的偽劣、變質(zhì)藥品，確保人民群眾用藥安全，保證群眾基本用藥；對全縣中小學(xué)教育收費、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)貼、中考考風(fēng)考紀(jì)、衛(wèi)生、物價和工商等工作進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)中小學(xué)校有亂收費和挪用克扣寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)貼的現(xiàn)象，中考工作每年順利完成。各窗口單位和部門均未出現(xiàn)以權(quán)謀私、吃拿卡要等現(xiàn)象，群眾反映滿意。四是圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、牧民定居行動計劃、天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、交通建設(shè)、社會保險基金、醫(yī)療保險基金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金等主要工作，進(jìn)行專項執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察60余次。通過源頭治理，較好地遏制和減少了腐敗現(xiàn)象，行風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，行業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。

(六)堅決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治腐敗現(xiàn)象 縣紀(jì)委監(jiān)察局把查辦案件做為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，把查辦案件作為懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的重要措施來抓，加大案件查辦工作力度。近年來，縣紀(jì)委監(jiān)察局共受理干部群眾舉報（來訪、來信、來電）291件（次），當(dāng)場答復(fù)235件次，初核案件線索59件，初核了結(jié)56件，正在辦理3件。經(jīng)審理并給予給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，警告處分1人，留黨察看處分3人，開除黨籍1人；給予行政警告處分5人，行政記大過處分3人，行政撤職2人，行政開除1人；受黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分者2人。全縣一般性通報批評29人次，誡勉談話122人次。提出紀(jì)律檢查建議書2份，監(jiān)察建議書7份，糾正一般性違規(guī)行為5起。提出監(jiān)察建議人事處分2件2人。在立案、辦案工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?和?中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例?，嚴(yán)格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求，加強(qiáng)案件審理工作，確保案件質(zhì)量，做到始終堅持“一案雙查”、“一案兩報告”制度。

(七)治理重點領(lǐng)域突出問題，鞏固治理成果

1、繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。按照中央、省、州關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的總體部署，結(jié)合?甘孜州政府性投資工程項目建設(shè)招投標(biāo)“十嚴(yán)禁”?、?規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為和招投標(biāo)活 動實施意見?，我縣把該項工作同擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施落實、藏區(qū)工作政策落實緊密結(jié)合起來，抓住重點環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展了專項治理工作。通過專項治理，使以往工程開工滯后、建設(shè)進(jìn)度慢、工程質(zhì)量低劣等老大難問題得到有效解決。

2、繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理工作。按照中央、省、州?關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見?精神，認(rèn)真進(jìn)行“小金庫”治理自查自糾、重點檢查“回頭看”工作，積極鞏固治理成果。同時，認(rèn)真按照中央、省、州關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的相關(guān)要求，深入開展國有及國有控股企業(yè)、社會團(tuán)體的“小金庫”專項治理工作。從而杜絕了“小金庫”死灰復(fù)燃滋生蔓延現(xiàn)象。

(八)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì) 注重全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部。撤銷26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，成立柯洛洞、麥宿、玉隆、阿須4個派駐紀(jì)工委、監(jiān)察分局，解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部專職不專的問題，整合資源加強(qiáng)了隊伍建設(shè)。按照“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)于律己、以身作則”的要求，大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，保持求真務(wù)實、勤政廉潔的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可 親、可信的良好形象。

三、存在的困難和問題

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在少數(shù)部門還沒有得到很好的貫徹落實；個別部門領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不到位，仍存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的偏差認(rèn)識。

(二)牽頭單位、協(xié)辦單位專職人員不同程度的存在專職不專現(xiàn)象。

四、下一步工作打算

(一)加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的反腐倡廉教育，進(jìn)一步落實教育責(zé)任。我縣將以領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員為重點對象，切實把教育作為一項基礎(chǔ)性工作、一項治本之策抓緊抓好。繼續(xù)深入開展黨章、廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅持樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，使干部不犯錯誤或少犯錯誤。

(二)進(jìn)一步完善相關(guān)制度，認(rèn)真落實責(zé)任追究制度。對單位“一把手”貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識不到位、工作不力，造成工作被動的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

(三)切實加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真落實監(jiān)督責(zé)任。堅持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”、縣級各機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為重點，加強(qiáng)對遵守黨的政治紀(jì)律情況、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況、執(zhí)行民主集中制情況、落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自 律規(guī)定情況的監(jiān)督。

(四)繼續(xù)落實改革責(zé)任。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

(五)繼續(xù)落實糾風(fēng)責(zé)任。下一步仍將采取有力措施，以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為切入點，督促有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，開展專項治理，加大糾風(fēng)力度，建立健全長效機(jī)制，堅持做到“八個良好風(fēng)氣”，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，切實解決物價、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。

(六)繼續(xù)落實懲處責(zé)任。我縣將繼續(xù)堅持有案必查，有責(zé)必究，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，深入開展治理商業(yè)賄賂工作。把解決侵害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重點，切實抓緊抓好。

中共德格縣委

2011年8月29日

第四篇：2015年黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)

2015年黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)

重點工作任務(wù)分解方案

2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作，要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面落實中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全委會部署要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞國土資源管理中心工作，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗制度保障要求，堅定不移地反對“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，解決突出問題，為國土資源管理創(chuàng)新發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。

一、狠抓思想政治教育，夯實反腐倡廉基礎(chǔ)

1、繼續(xù)完善反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨組書記對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)。局黨組成員對分管科室和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)責(zé)。局紀(jì)檢組長協(xié)助黨組書記，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督局機(jī)關(guān)、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

2、深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全委會部署要求和全省國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，分析把握當(dāng)前國土資源反腐敗斗爭的形勢和特點，打準(zhǔn)反腐倡廉工作的突破口和切入點，大力加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：豐恒璐 牽頭部門：監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

3、加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作。落實黨組中心組學(xué)習(xí)、主要領(lǐng)導(dǎo)定期講廉政黨課等制度；結(jié)合工作實際，領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計劃地安排兩次以上反腐倡廉專題學(xué)習(xí)會；組織全體工作人員觀看警示教育片、到警示教育基地接受警示教育。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：豐恒璐

牽頭部門：監(jiān)察室、人事科

責(zé)任部門：各國土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

4、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動。全面提高干部職工的綜合素質(zhì)、提高國土資源的管理水平，推動國土資源干部隊伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：豐恒璐 牽頭部門：人事科

責(zé)任部門：各國土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

二、建立健全規(guī)章制度，發(fā)揮制度約束和保障作用

5、嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，堅決反對和嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)格紀(jì)律教育，加強(qiáng)組織管理，牢固樹立黨的意識、組織意識，正確處理個人與組織的關(guān)系，遵守組織制度，切實按照黨章，做到“四個服從”，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。堅決查處違反黨紀(jì)行為，讓黨的紀(jì)律真正成為硬約束、高壓線。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：豐恒璐 牽頭部門：監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。認(rèn)真落實市委市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議精神，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)違規(guī)行為的懲戒問責(zé)力度，完善作風(fēng)建設(shè)違規(guī)行為處理辦法，增強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識和效能意識，提高工作效率。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

7、推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，增強(qiáng)制度建設(shè)的針對性。以推進(jìn)權(quán)力陽光為重點，加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)；以提高拒腐防變自覺性和能力為重點，加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)；以用制度管權(quán)管事管人為重點為，加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)；以及時揭露、發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件為重點，加強(qiáng)懲治制度建設(shè).責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳正飛、豐恒璐 牽頭部門：監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

8、進(jìn)一步群眾訴求渠道，健全完善12345、紀(jì)檢信訪、網(wǎng)絡(luò)信訪、局辦信訪五位一體的接、轉(zhuǎn)、答綜合信訪服務(wù)平臺，強(qiáng)化跟蹤問效，提高辦件質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監(jiān)察室 責(zé)任部門：各國土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

9、修改完善土地市場招拍掛、建設(shè)項目用地預(yù)審、廢棄礦山治理、土地登記發(fā)證、集體土地征收補(bǔ)償、干部選拔任用等權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)督制度，加大檢查考核力度，在系統(tǒng)內(nèi)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

10、進(jìn)一步完善防控體系，按照“風(fēng)險點排查全覆蓋、等級評定要客觀、措施制定點對點、后期處置一對一”的原則，對制度體系、業(yè)務(wù)流程、科技監(jiān)管等進(jìn)一步精細(xì)化，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

11、加強(qiáng)對局直屬事業(yè)單位財務(wù)管理制度、工作流程、財務(wù)收支等進(jìn)行調(diào)研，建立完善相關(guān)制度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 吳正飛、臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：財務(wù)科

責(zé)任部門：財務(wù)科、監(jiān)察室

12、加強(qiáng)對土地整治、廢棄礦山治理、工程招投標(biāo)等重大項目資金使用情況的監(jiān)督審計，完善相關(guān)制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 吳正飛、臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：財務(wù)科

責(zé)任部門：財務(wù)科、監(jiān)察室

13、進(jìn)一步完善對中層干部任職談話、廉潔自律談話、誡勉談話和信訪談話等各項廉政制度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：人事科、監(jiān)察室 責(zé)任部門：人事科、監(jiān)察室

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制

14、深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開。通過局域網(wǎng)、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向公眾亮?xí)瘛奥殭?quán)目錄”、行政權(quán)的內(nèi)容、流程、時限、結(jié)果、收費標(biāo)準(zhǔn)等，接受社會監(jiān)督。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：辦公室、監(jiān)察室 責(zé)任部門：局機(jī)關(guān)各科室

15、加強(qiáng)審計監(jiān)督，擴(kuò)大審批范圍。加強(qiáng)對人財物等重點部門和容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查檢查，充分發(fā)揮職能作用，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 吳正飛、臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：財務(wù)科、監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

16、堅持抓早抓小、防微杜漸，建立黨風(fēng)廉政巡查制度，成立工作機(jī)構(gòu)，明確工作職務(wù)，開展有針對性的巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，切實解決基層部門由于權(quán)力監(jiān)管不到位而造成案件頻發(fā)的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 豐恒璐 牽頭部門：監(jiān)察室 責(zé)任部門：各國土分局

17、嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定的行為，堅持以零態(tài)度嚴(yán)肅查辦黨員干部中的“四風(fēng)”問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 豐恒璐 牽頭部門：人事科、監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

18、加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、日常管理制度和公車使用制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅決治理“庸懶散拖”等不良風(fēng)氣，對依法行政、作風(fēng)效能、服務(wù)民生、信訪穩(wěn)定、廉潔從政和突發(fā)事件等方面“不作為、亂作為、慢作為”和工作失責(zé)瀆職等問題，進(jìn)行嚴(yán)格查處和實施嚴(yán)格問責(zé)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 豐恒璐

牽頭部門：辦公室、人事科、監(jiān)察室 責(zé)任部門：各國土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

第五篇：鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作報告

XX鎮(zhèn)推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作的情 況 匯 報

市懲防體系辦：

在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，按照黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委第四次全會的要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體部署，按照“主動預(yù)防、突出重點、有效監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處、務(wù)求實效”的要求，健全機(jī)制，完善措施，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把懲防體系建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)一起抓，為推動我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會提供了有效的政治保證和紀(jì)律保證。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成合力

我鎮(zhèn)黨委緊緊抓住組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、調(diào)動人民群眾積極參與等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，形成了齊抓共管的良好局面。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)紀(jì)委組成懲防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并將5個村和1個社區(qū)以及鎮(zhèn)內(nèi)企事業(yè)單位明確劃分到分管各黨委委員名下，形成了上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭發(fā)揮表率作用，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題高度重視，及時進(jìn)行警示提醒或個別談話，達(dá)到防微杜漸的目的。

二是落實組織協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)常深入村組、企事業(yè)單位開展調(diào)查研究，及時掌握影響黨員干部廉潔、影響黨和政府形象的新熱點、新動態(tài)，積極提方案、提建議，為全鎮(zhèn)懲防工作的安排部署提供依據(jù)。

三是整合參與環(huán)節(jié)。從健全完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制入手，充分調(diào)動廣大黨員干部共同參與，從而形成了全社會共同關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的良好氛圍。在外部監(jiān)督機(jī)制上，通過發(fā)放征求意見書、召開座談會、個別走訪等形式，不定期征求社會各界對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔勤政方面的意見建議。在內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制上，通過召開民主生活會，采取個人述廉、組織考廉、民主評廉、群眾測廉等方式，及時了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，讓廣大群眾參與評價領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政情況，在各領(lǐng)域、各層面，形成了內(nèi)有動力、外有壓力、齊抓共管的良好局面。

二、宣傳教育，夯實基礎(chǔ)

一是專項學(xué)習(xí)與座談討論相結(jié)合。我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真組織黨員干部貫徹學(xué)習(xí)中央和省、市反腐倡廉有關(guān)要求，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步深化黨員干部的學(xué)習(xí)意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務(wù)意識，營造了風(fēng)清氣正的環(huán)境。組織黨員結(jié)合工作和思想實際開展學(xué)習(xí)大討論，明確自己應(yīng)有的作風(fēng)，及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面出現(xiàn)的問題。

二是組織重視與群眾參與相結(jié)合。我鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)開展了懲防體系宣傳教育活動，鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)組織實施工作，把干部作風(fēng)建設(shè)與促進(jìn)我鎮(zhèn)跨越發(fā)展等工作有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。開展廉

政文化進(jìn)村（社區(qū)）活動，使人們自覺接受廉政文化的熏陶和感染，在全社會營造出崇廉尚廉的文化氛圍。

三、建章立制，規(guī)范運(yùn)作

以完善的制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，是懲防體系建設(shè)的重中之重。我鎮(zhèn)圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，以強(qiáng)化人、財、事監(jiān)督管理為重點，相繼制定出臺了一系列制度規(guī)定，初步形成了規(guī)范重點領(lǐng)域、重點崗位權(quán)力運(yùn)行的制度體系。一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識制定制度，堅決抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)、著力解決損害群眾利益的突出問題。二是圍繞重點工程、重要資金管理使用制定制度。三是圍繞群眾關(guān)注的熱點難點問題制定制度。

四、強(qiáng)化監(jiān)管，固本清源

加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。我鎮(zhèn)圍繞黨員干部履行的職責(zé)，突出日常監(jiān)督、重點監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督，著力構(gòu)建多層次、多渠道監(jiān)督體系。日常監(jiān)督抓管理，重點監(jiān)督抓防范，跟蹤監(jiān)督抓落實。圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府不同時期的中心工作和重大工程項目加強(qiáng)監(jiān)督檢查，圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

五、嚴(yán)格獎懲，狠抓落實

我鎮(zhèn)將懲防體系建設(shè)納入對各部門、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）目標(biāo)管理考核。根據(jù)鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾測評結(jié)果以及平時掌握情況，及時向單位主要負(fù)責(zé)人書面反饋，并督促其限期整改，以維護(hù)考核的嚴(yán)肅性。對能正確履行懲防體系建設(shè)責(zé)任制，成績突出的單位給予表彰，對不能正確履行責(zé)任制或違反責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的單位

通報批評并視情況按有關(guān)規(guī)定予以處理。有效地維護(hù)了廉潔清正的社會氛圍。

綜上所述，我鎮(zhèn)通過落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)推動了全鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗工作，增強(qiáng)了向心力、凝聚力。但我們也認(rèn)識到這離上級的要求和群眾的期望還有不少差距。如對廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，針對性措施滯后，源頭治理的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將結(jié)合鎮(zhèn)情，按照上級紀(jì)委的部署和要求，在鞏固、提高、深化上下功夫，進(jìn)一步拓寬宣傳教育渠道，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)，確保懲防體系建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

二0一二年五月十八日