第一篇：黨風廉政和懲防體系建設年度工作報告

南康市東山公園管理處

黨風廉政和懲防體系建設年度工作報告

一、東山公園管理處2009年工作回顧

2009年，東山公園管理處公園管理工作在市市容園林環(huán)衛(wèi)局的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大關于懲防腐敗精神，緊緊圍繞市容局2009年工作會議確定的中心任務，在教育、制度、監(jiān)督等方面不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，深入推進公園的黨風廉政建設各項工作,黨風建設和反腐倡廉工作取得新的進展。

（一）始終把思想建設放在首位，黨風廉政宣傳教育進一步加強

本單位按照市局的要求，以深入學習貫徹黨的十七大關于懲防腐敗精神為主線，大力開展黨風廉政宣傳教育。一是主題教育常抓不懈。本園充分利用職工會議、小組學習時間，認真組織廣大職工干部對十七大報告進行學習、討論，深刻領會十七大報告關于懲防腐敗的精神實質。同時，通過新《黨章》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等黨紀條規(guī)的學習貫徹，黨員特別是黨員領導人員的思想政治素質和拒腐防變能力得到了提高。二是專題教育扎實開展。本園按照局黨委的實施意見，利用宣傳欄、局報等方式，大力宣傳“七個不準”的具體要求和主要內容，努力營造職工全員監(jiān)督的工作輿論氛圍。三是綜合性教育形式多樣。本單位根據公園實際，把廉潔教育和公園管理緊密結合。通過每周的職工會，加強中層管理人員的廉潔教育，把廉潔教育深入一線，受到了廣大職工的好評。

（二）制度建設和監(jiān)督保證取得實效，從源頭上預防腐敗的領域進一步拓展

單位按照標本兼治，從源頭上防治腐敗的工作思路，進一步建立完善了監(jiān)督保證機制，并強化了督促檢查。一是加強了制度建設和監(jiān)督檢查。針對管理中存在的問題，研究了民主決策、科學決策問題，出臺了領導班子集體研究決定“三重一大”問題的規(guī)定。注重把鼓勵各級領導人員大膽工作，充分發(fā)揮主觀能動性，同時注意防止權力失控、行為失范有機結合起來，努力做到監(jiān)督到位而不失位。在監(jiān)督檢查中注意把握重點，在物資設備采購、工程項目管理、財務管理等方面下功夫。同時注意發(fā)揮審計監(jiān)督的作用，努力從源頭上拓展防治腐敗領域，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督的合力。

二是黨風廉政建設責任制得到進一步落實。單位通過對黨風廉政建設責任制的工作目標、工作任務的逐級分解，黨風廉政責任書的簽訂等方式，把廉政責任落實到部門和崗位。

（三）努力作好群眾來信來訪督辦工作

公園管理處認真對待群眾信訪舉報，嚴格按照有關程序和規(guī)定處理舉報信件，加大調查核實力度，做到舉報和反映的問題件件有落實，事事有結果。對不實舉報及時澄清。單位通過開設群眾意見箱、主任信箱等方式，及時了解職工群眾關心、關注的熱點和難點，認真核實和查處職工群眾的舉報信件。信件有效督辦和調查落實達到了對職工群眾負責，對被反映人員負責，保持公園和社會穩(wěn)定的目的。

（四）隊伍建設得到加強，紀檢監(jiān)察工作水平不斷提高 公園管理處按照主管局的要求，結合本單位實際，切實增強圍繞中心、服務大局的自覺性，把促進公園發(fā)展作為公園管理工作的出發(fā)點和落腳點，把紀檢監(jiān)察工作有機融入公園的生產經營管理之中。一是健全組織機構，配好配齊紀檢監(jiān)察干部，為工作的順利開展提供組織和人員保證。二是加強了紀檢監(jiān)察干部業(yè)務能力建設，加強法律知識、黨內法規(guī)、紀檢監(jiān)察及經營管理專業(yè)知識的學習，努力提高開展黨風廉政建設和反腐敗工作的能力，提高對黨組織和黨員領導人員實施監(jiān)督的能力，提高依法依紀辦事的能力。

二、東山公園管理處2009年紀檢監(jiān)察工作回顧 2009年，東山公園管理處主要是圍繞打造國家園林城市這一中心開展工作，并經歷了管理層級的調整。一年來。東山公園管理處的紀檢監(jiān)察工作在市容局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹中紀委七次全會精神，以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為重點，堅持圍繞中心抓廉政，服務大局促發(fā)展，扎實推進紀檢監(jiān)察工作，為公園全面完成各項工作目標營造穩(wěn)定的環(huán)境。

一是加強學習教育。組織領導干部認真學習廉政建設的各種文件和講話精神，領導人員廉潔自律各項規(guī)定，進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，筑牢拒腐防變堤防，提高抵御風險的能力。

二是定期召開專題民主生活會。定期召開專題民主生活會，學習黨的作風建設的有關文件，認真查找領導班子成員在思想作風、學風、工作作風等方面的不足，進一步增強了公園領導干部加強作風建設的自覺性和主動性。

三是堅持民主科學管理。公園始終堅持民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，定期召開工作例會，掌握情況、研究問題、協調工作；認真執(zhí)行民主集中制原則，實行集體領導與分工負責相結合，凡涉及重大決策、重要人事任免、重要項目安排問題，堅持集體研究討論決定，充分發(fā)揮領導班子的整體作用，防止決策失誤，提高了決策的科學性和正確性。

四是強化制度執(zhí)行。公園根據市容局的要求，認真研究并制定了項目建設期的相關規(guī)章制度，初步建立了自律制衡機制，并在工作推進過程中嚴格執(zhí)行。

五是嚴把經濟行為廉潔關口。公園在項目洽談、招投標、合同管理等經濟行為中嚴格把關，特別是加強項目建設過程中的關鍵環(huán)節(jié)的管理控制，依法依規(guī)管理，防范了風險，確保了項目穩(wěn)步推進。

三、存在的問題和不足

一年來東山公園管理處黨風廉政建設和防腐敗體系建設工作取得了一定成效。但同時我們也應該清醒地看到，公園的反腐倡廉工作任務還很艱巨，加強公園管理的任務仍然十分繁重。主要表現在：黨風廉政建設責任制還需進一步抓好落實；部分領導人員的廉潔從業(yè)意識還有待提高，對領導人員特別是主要領導的監(jiān)督還很不到位；重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度有待進一步健全完善,已有的一些制度還缺乏剛性，制度的執(zhí)行力還需進一步提高。這些問題應引起公園上下的高度重視，并切實加以解決。

南康市東山公園管理處 2009年12月30日

第二篇：懲防體系建設工作報告

中原高新區(qū)懲防體系建設工作報告

一、責任落實情況

為全面貫徹黨的十八大精神，認真落實黨市委市政府關于反腐倡廉建設的部署和要求，扎實推進工業(yè)園懲治和預防腐敗體系建設工作，管委會在貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的基礎上，制發(fā)了《關于貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，成立了領導小組及其辦公室，進一步落實了反腐敗建設的主體責任，落實了反腐倡廉的各項任務。同時，制定了2012年黨風廉政建設工作實施方案，明確了指導思想。

二、主要開展的工作和取得成績

今年以來，我們嚴格按照區(qū)委區(qū)紀檢委關于黨風廉政建設工作的總體部署，緊密結合工作實際，積極履行黨風廉政建設和反腐敗工作職責，認真貫徹落實中紀委十七屆五次全會、地區(qū)黨風廉政建設工作會議，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞優(yōu)化“五個環(huán)境”、實現“六個跨越”的目標，按照“貫穿一條主線、抓住兩個關鍵、突出三個重點、做好四項工作”的工作思路，全面加強反腐倡廉建設，不斷完善領導體制和工作機制，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。現將一年來黨風廉政建設工作情況總結如下：

（一）領導重視，計劃制度完善，黨風廉政建設責任制得到全面落實

2012年，工業(yè)園把黨風廉政建設責任制的落實與各項業(yè)務工作緊密結合起來，建立起主要領導掛帥，分管領導具體抓，各部室各負其責的黨風廉政建設領導體制和工作機制。按照“誰主管誰負責”的原則全面開展工作，做到有計劃，有安排，有檢查落實。堅持標本兼治、綜合治理的方針，抓住責任主體，實施有效監(jiān)督，從“人、財、物”等方面構建防范機制，使黨風廉政建設與園區(qū)各項事業(yè)相互促進，和諧發(fā)展，各項工作取得顯著成效。

今年以來，根據黨工委班子成員的不同分工，及時調整了黨風廉政建設責任制領導小組。將工作任務分解到班子成員，使各成員責任明確、目標明確，形成了黨政一把手親自抓，建立了責任報告、檢查督促、考核獎懲、責任追究四位一體的工作機制。在信息報送上，黨工委根據《關于做好2012紀檢監(jiān)察信息工作的通知》要求，嚴格把關，共上報高質量的信息十余篇。同時，今年黨工委還建立了中層以上領導干部廉政檔案，落實了領導干部個人重大事項報告制度和廉政專題學習登記制度，設立了意見箱，有力地促進了黨風廉政工作的順利開展。

（二）加強反腐倡廉宣傳教育，深入開展政治紀律教育

今年以來，工業(yè)園黨工委始終把反腐倡廉宣傳教育作為一項基礎性工作來抓，始終堅持以《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》為主線，深入開展了理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、政治紀律教育。

黨工委組織全體黨員干部及廣大職工學習了中國特色社會主義理論體系、《中國共產黨中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、中紀委十七屆五次全會公報、中紀委下發(fā)9號，10號文件精神、胡錦濤同志在中紀委十七屆五次全會上的重要講話為主要學習內容，引導黨員干部進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦，在反對民族分裂斗爭中旗幟鮮明、立場堅定，經得住考驗。

同時，黨工委把黨風廉政建設知識作為中心組每月必學內容，把黨風廉政建設知識的學習和教育作為支部“三會一課”的一項重要內容，各支部還采取寫筆記、談體會、寫心得、定期理論測試等多種形式強化學習效果，今年以來，每名干部學習筆記近萬字，心得體會13篇，理論測試3次，通過以上措施不但增強了領導干部廉潔從政的自覺性和主動性。

（三）深化開展廉政文化進機關、進企業(yè)活動，提高廣大黨員干部黨風廉政建設的意識

為扎實推進園區(qū)“法治進機關、進企業(yè)”的各項工作，工業(yè)園黨工委深入貫徹落實中紀委、中宣部《關于加強廉政文化建設的意見》，結合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和法制教育，堅持用科學理念引導人、廉潔理念教育人、先進文化熏陶人，將廉政文化建設融入社會主義精神文明建設和反腐倡廉建設的全過程，并做到經常性教育。在年初，工業(yè)園黨工委與各部室、園區(qū)各支部層層簽訂了普法責任書，規(guī)范健全了各項規(guī)章制度，深入推進了黨務公開。黨工委利用每月一次的“共建日”以及第七個“憲法、法律宣傳月”，采取了懸掛橫幅、走訪企業(yè)、召開廉政座談會、宣講、制作展板等形式開展廉政文化“六進”活動，通過與企業(yè)主管和干部職工的面對面交流，進一步提升他們的廉潔自律意識。全年共召開廉政座談會5次（1次懇談會），面對面宣講5次。通過學習切實加強了黨員干部們的思想建設、作風建設，提高了干部群眾的思想道德修養(yǎng)和廉潔從政、廉潔從業(yè)意識，增強了黨員干部特別是黨員領導干部的政治敏銳性和政治鑒別力。

（四）加強糾風執(zhí)法和源頭治理工作

今年以來，黨工委要按照區(qū)委關于加強干部作風建設的要求，堅持不懈地抓好黨的作風建設特別是領導干部作風建設，不斷教育和引導園區(qū)廣大黨員干部發(fā)揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風，把察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效作為工作追求和導向，牢記黨的宗旨，進一步增強為民服務意識和廉潔自律意識，真正做到為民、務實、清廉。

管委會充分發(fā)揮職能作用，開展了園區(qū)企業(yè)對環(huán)境污染防治政策落實情況的監(jiān)督檢查，與園區(qū)落戶企業(yè)均簽定了《2012年環(huán)境保護責任書》，并對不認真履行環(huán)保職責、嚴重損害群眾環(huán)境權益的企業(yè)進行了責任追究。二是開展了對安全生產法律法規(guī)執(zhí)行情況做了專項整治工作，并與園區(qū)企業(yè)簽定了《2012年安全生產責任書》，對于不按照安全生產法律法規(guī)進行生產的企業(yè)加大整改力度，對于招錄無證職工作業(yè)的企業(yè)加大處罰力度。

建設一支政治堅、作風正、業(yè)務強的高素質干部隊伍是開展好紀檢、糾風工作的關鍵。今年，黨工委充分發(fā)揮教育陣地的作用，本著“實效、實際、實用”的原則，采取靈活、多樣的形式，加強紀檢、糾風干部專業(yè)知識、政策法規(guī)、工作方法等方面的培訓教育，真正建設了一支高素質的干部隊伍，為全園區(qū)紀檢、糾風工作的順利開展打下堅實的基礎。

今年，黨工委以開展“優(yōu)質服務、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為主題的“效能建設推進月”活動為載體，加快推行并不斷完善問責制，增強服務意識，提高行政效能和服務水平。認真履行職責，及時解決群眾反映強烈的問題，幫助企業(yè)解決行政審批過程中和在生產經營、生活中遇到的問題，抓好投資軟環(huán)境測評工作，積極營造寬松和諧的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。

（五）加強工程建設領域和財務管理的專項治理工作

今年以來，工業(yè)園認真負責責任范圍內項目工程，及時自查自糾，嚴格執(zhí)行工程建設領域相關制度及土地用途管制和使用權出讓審批管理，認真執(zhí)行經營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范征地程序，完善征地補償、安置辦法和重點建設項目征地拆遷補償標準。加大了對投資安排、項目管理、資金使用、實施效果的治理力度，尤其是對資金使用、招標投標、竣工驗收的治理。嚴格審查了工程建設項目審批和建設程序是否依法合規(guī)，堅決防止“邊勘察、邊設計、邊施工”、未批先建、違規(guī)審批、未經批準擅自提高或降低建設標準、改變建設內容、擴大或縮小建設規(guī)模等問題。為檢查工程建設是否安全、質量是否合格，工業(yè)園管委會聘請了相關專業(yè)人員來對工程進行監(jiān)督和驗收，做到安全生產責任事故零發(fā)生，堅決杜絕“豆腐渣”工程。治理工作的實施，規(guī)范了工程建設領域市場的交易行為和領導干部的從政行為，確保了園區(qū)重點工程建設項目高效、安全、廉潔運行。

今年工業(yè)園黨工委實施了當家理財機制，深入開展了“小金庫”專項治理工作。一是進一步完善理財機制，堅持黨工委集體審定本單位的經費預算，集體決定重大經費開支和重大項目建設，正確把握經費投向投量。定期聽取經費收支情況匯報，定期組織大項經費開支情況檢查，定期研究、及時解決機關經費管理中帶傾向性的問題。二是以身作則，嚴格遵守黨委集體領導下的分管領導“一支筆”審批制度，嚴格按各級經費審批權限規(guī)定的程序和經費限額審批經費，切實做到不越權審批經費，不隨意答復經費，不打破程序越級呈報或審批經費。三是教育機關全體干部牢固樹立服從國家經濟建設大局和堅持勤儉辦事的精神，確立正確的消費觀，各建設項目要從嚴控制、從緊安排，堅決克服盲目攀比，花錢大手大腳等歪風。四是關心財務人員、注重財務隊伍建設。堅持把思想作風好、勤奮敬業(yè)、廉潔奉公、管理能力強的同志選配充實到財務隊伍，加強對他們的培養(yǎng)和管理，努力建設一支愿管、會管、敢管的“好管家”隊伍。善于傾聽財務部門或財務人員的意見，支持他們的工作，從各個方面調動他們管家理財的積極性，以充分發(fā)揮其職能作用。五是從黨工委建設全局出發(fā)，綜合運用思想、行政、經濟、法律等手段，協調各部門利益關系，促進各部門密切配合，齊抓共管，使有限財力管得住、用得好、出效益。

在財務人員管理方面。黨工委要求他們要做到恪守職責、照章辦事、依法理財，必須具備三個過硬：一是思想過硬。要有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，時時處處從園區(qū)建設的大局出發(fā)，對管理嚴肅認真，一絲不茍，盡職盡責；對違法違紀、鋪張浪費等行為勇于唱黑臉，自覺維護財務法規(guī)的嚴肅性。二是作風過硬。自覺落實各項廉潔自律的制度規(guī)定，不批“人情錢”，不報“人情帳”，不搞“近水樓臺先得月”，確保自身清正廉潔。三是業(yè)務技術過硬。財務人員要認真學習新的財務法規(guī)和知識，正確認識社會主義市場經濟條件下的新形勢，經常分析研究機關財務工作中出現的新情況、新問題，積極探索加強機關經費管理的新路子、新方法，不斷提高自身素質和理財能力。

（六）認真做好群眾來信來訪工作

今年以來，工業(yè)園黨工委緊緊圍繞中心工作，以科學發(fā)展觀為指導，建制度、強班子、抓管理，把信訪工作做為一項重要的任務來抓，為確保工業(yè)園區(qū)內的各項工程出現拖欠農民工工資的問題。今年來，黨工委共排查矛盾糾紛十余起，查處違規(guī)違紀案件7起，處罰黨員、干部1人。有力地促進了全園區(qū)經濟發(fā)展總體規(guī)劃和社會各項事業(yè)的快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

三、下一步黨風廉政建設工作的思路、打算及措施

一是進一步開展園區(qū)干部職工黨風廉政建設宣傳教育工作。通過召開座談會、撰寫心得體會、觀看黨風廉政教育警示圖片影片等方式廣泛宣傳“以廉為榮、以貪為恥”的思想教育，從而提高干部們的思想認識，最終達到樹立廉潔自律、勤儉自強的良好作風的目的。

二是進一步深入開展廉政文化進企業(yè)活動，提高園區(qū)黨員干部黨風廉政建設的意識。認真組織廣大黨員干部認真學習文件精神，把握其精神實質。教育廣大黨員干部強化宗旨觀念和公仆意識，強化以廠為家、無私奉獻的意識，強化以身作則、嚴于律已、遵紀守法的觀念，努力提高拒腐防變能力。

三是進一步健全完善各項規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行，認真落到實處，加強專項資金的管理和使用，切實維護資金安全，從源頭上查堵腐敗漏洞，有效遏制腐敗現象的發(fā)生。同時，搞好黨務、政務、財務公開、信訪公開等工作，切實解決群眾關心的熱點，難點問題。

四是進一步加強軟環(huán)境建設。及時處理破壞我縣投資軟環(huán)境的行業(yè)不正之風，進一步加強初信初訪的辦理力度，及時處理，確保不出現集體越級信訪事件的發(fā)生；建立健全工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，進一步規(guī)范協議出讓的行為。

第三篇：2011懲防體系建設工作報告

德委?2011?？號 簽發(fā)人：楊煜康

中共德格縣委

關于2011懲防體系建設工作報告

州委懲防體系建設領導小組辦公室：

2011年，我縣懲防體系建設工作在州委、州政府、在州紀委的正確領導下，全面貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會、十七屆中央紀委第六次全會、省紀委九屆七次全會和州紀委九屆七次全會精神，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以構建懲治和預防腐敗體系為主線，緊緊圍繞“跨越發(fā)展、長治久安”工作主題，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，抓住教育、制度、監(jiān)督三個關鍵環(huán)節(jié)，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的 落實，現將工作開展落實情況報告如下：

一、認真開展落實黨風廉政建設責任制(一)健全機構，加強組織領導

縣委、縣政府高度重視黨風廉政建設、反腐敗和懲防體系建設工作，把反腐倡廉工作列入重要議事日程，調整充實了縣黨風廉政建設工作領導小組、懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組、反腐敗協調領導小組，切實擔負起領導黨風廉政建設、反腐敗和懲防體系建設工作的職責?？h委書記、縣長認真履行第一責任人的職責，做到對反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦，推進了反腐倡廉工作的全面順利開展。

(二)明確職責，強化責任落實

一是縣委、縣政府每年都向全縣制訂下發(fā)?中共德格縣委 德格縣人民政府黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見?，縣委班子成員按照意見要求，認真貫徹落實“一崗雙責”責任制度，認真組織研究全縣范圍內的反腐倡廉重要工作，切實抓好分管范圍的黨風廉政建設。將任務層層分解，做到誰主管誰負責，確保懲治和預防腐敗體系建設及黨風廉政建設責任制人人有責。對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化分解，落實責任領導和責任部門，將任務分解細化到到每位副縣級以上領導干部頭上，按照誰主管誰負責、一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的工作機制，認真貫徹落 實州委、州政府反腐倡廉各項制度，與全縣各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機關單位簽訂?德格縣黨風廉政建設責任制目標責任書?，明確各級各部門“一把手”在本部門黨風廉政建設責任制中負總責。把黨風廉政建設責任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標考核。加強黨風廉政建設責任制落實情況監(jiān)督檢查，采取班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開民主生活會、走訪村組干部等方式提出整改意見，有效促進了各單位黨風廉政建設責任制工作的落實。二是根據中央?建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃?、?四川省建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施辦法?、?甘孜州貫徹落實<四川省建立健全懲治和預防腐敗體2008-2012年實施辦法>任務分工表?精神，結合本縣實際制定?德格縣貫徹落實?四川省建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施辦法?任務細則分工表?（德委發(fā)?2008?71號），把懲防體系建設作為一項政治任務，納入全縣各單位、各部門的重要議事日程。采取全面構建和重點構建相結合、專項構建和行業(yè)構建相結合的方式，具體確定2008年、2009年、2010年、2011年懲防體系建設工作任務57項，要求21個重點牽頭單位和46個協辦單位從教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風6個方面著手，實行“一個單位、一名責任人、一抓到底”的懲防體系建設工作推進責任制，使懲防體系建設有計劃、有重點、有步驟地整體推進。

二、扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作，穩(wěn)步推進懲防體系建設

(一)強化反腐倡廉宣傳教育，促進領導干部廉潔自律 一是結合“科學發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。首先縣委中心組帶頭開展學習“科學發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”及?中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則?，其次縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣文化旅游和廣播影視體育局在全縣范圍內聯合開展了黨員領導干部理想信念和廉潔從政教育，通過加強理論學習教育，使黨員干部廉潔自律意識得到進一步加強；通過開展正面示范教育和反面警示教育，使黨員干部進一步堅定反腐倡廉信念；通過開展廉政文化宣傳活動，提高廉政教育的影響力；通過加強廉政文化建設，開展廉政文化進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農牧區(qū)、進家庭“六進”活動，全方位、多層次地營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。二是改進宣傳教育方式。堅持示范教育與警示教育相結合，增強宣傳教育的針對性，做到宣傳教育與實際工作相結合，與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)相結合，與嚴肅換屆紀律相結合，增強宣傳教育成效。通過宣傳學習教育，在思想上筑牢了黨員干部拒腐防變的道德防線，進一步堅定了共產主義理想信念，加強了道德修養(yǎng)，為黨風廉政建設和懲防體系建設工作 4 奠定了堅實的思想基礎，為推動我縣跨越發(fā)展、長治久安提供了強有力的政治和紀律保障。

(二)領導干部廉潔自律和作風建設扎實開展

嚴格執(zhí)行?廉政準則?的有關規(guī)定，加強干部監(jiān)督管理。一是認真治理領導干部違反規(guī)定為配偶、子女及特定關系人在就業(yè)、投資入股、經商辦企業(yè)等方面謀取不正當利益，領導干部之間相互請托，謀取不正當利益的行為；認真治理領導干部違反規(guī)定收送現金、有價證券、支付憑證、干股等違紀違法行為；認真治理領導干部利用和操縱招商引資、資產重組、產權交易等，為本人或特定關系人謀取私利的行為；規(guī)范領導干部離職或退休后的從業(yè)行為；嚴格執(zhí)行領導干部請銷假等個人有關事項報告制度；二是完善民主生活會制度，把黨性分析和作風評價作為民主生活會的重要內容。根據州紀委、州委組織部?關于召開“廉潔、作風檢查”專題民主生活會的通知?精神和州委主要領導批示精神，我縣按照?黨員領導干部廉潔從政若干準則?的有關要求，認真組織開展了“廉潔、作風檢查”專題民主生活會?？h委常委班子及成員根據各方面反饋的意見寫出深刻的剖析材料，找準了問題，提出了切實可行的整改措施。從而進一步規(guī)范了領導干部廉潔從政行為。三是采取自查自糾和督查整改的方式，對全縣各級各部門貫徹執(zhí)行?廉政準則?情況進行專項檢查，經過治理，促進和規(guī)范了黨員領導干部從政行為，促 進了機關自身廉政建設。

切實加強干部作風整頓建設，采取自己找、群眾提、同事議、組織點四種方式找準問題，認真進行整改。通過整改，干部作風漂浮、工作不實、學風不正，學風不濃、工作狀態(tài)不佳、不思進取、貪圖享樂，鋪張浪費等突出問題得到解決，推動了各項工作的開展，干部作風得到明顯轉變和提高。

(三)完善機制，強化對權力運行的制約和監(jiān)督

1、加強對中央和省委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。加強對我縣擴大內需、災后恢復重建工作的檢查，對檢查出來的問題進行認真及時整改。一是切實加強組織領導。加大對項目的監(jiān)管力度，把擴大內需、災后恢復重建項目建設好、管理好。二是加快項目建設進度。對未開工項目拿出切實可行的解決辦法，加緊開工。三是加強監(jiān)督檢查。對建設進度慢、問題多的項目，采取措施進行整改。通過整改確保了工程進度和建設質量。

2、加強政治紀律教育，嚴肅查處違反政治紀律的行為。全縣通過開展政治紀律教育和有關材料的學習，干部職工對“藏獨”思想滲透的危害性有了更為全面的認識，使干部職工認識到世界觀、人生觀、價值觀偏移、自身政治理想信念不堅定的危害性。在干部職工中起到了較好的警示作用，進一步增強了干部職工遵守政治紀律的自覺性。

3、加強懲防體系建設巡查工作?？h委政府組織工作組 適時對全縣各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門開展工作巡查，查找出領導不重視、參謀助手作用發(fā)揮差、檔案管理不規(guī)范等三個方面的突出問題，督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機關認真整改，抓好黨風廉政建設和懲防體系建設工作，督促牽頭單位和協辦單位認真履行職責，確保懲防體系建設任務順利完成。

4、認真貫徹實施四項監(jiān)督制度，加強對干部選拔任用的監(jiān)督，進一步提高選人用人的公信度。我縣干部選拔任用工作以?干部任用條例?、?關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見?、“四項監(jiān)督制度”等剛性規(guī)定為準則，樹立憑實績和群眾公認的選人用人導向，做到了堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。從民主推薦、考察、醞釀、討論決定到任職等各個環(huán)節(jié)都嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，進一步擴大干部選任工作中的民主，充分落實群眾在干部選任工作上的“四權”，切實提高我縣干部選任工作的公信度和透明度。通過完善制度、理順機制、嚴格程序，不斷規(guī)范選人用人行為，堅決整治選人用人上的不正之風，營造了風清氣正的選人用人環(huán)境。

5、加強對領導干部經濟責任審計。每年對縣級各單位“一把手”進行離任經濟責任審計和任中經濟責任審計。配合機構改革，對有關單位開展了經濟責任審計。通過審計維護了全縣經濟秩序，強化了對權力的監(jiān)督制約，有力地促進 了我縣黨風廉政建設。

6、發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用。一是支持和保證縣人大及其常委會依法行使監(jiān)督職權，對國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃計劃、財政預決算進行審議監(jiān)督。對人民法院、人民檢察院公正司法進行監(jiān)督。對“一府兩院”認真開展工作評議。二是支持和保證縣政協的民主監(jiān)督，縣政協通過民主評議、會議、視察、提案督辦、派員等形式民主監(jiān)督國家憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)、政府規(guī)章的實施情況；對縣委、政府貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府的重大決定的情況進行監(jiān)督。通過支持和保證人大、政協、政府專門機關、司法、群眾監(jiān)督的方式，加強和改進了黨內監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。

7、加強機關行政效能建設，強化對行政審批權的監(jiān)督制約。為進一步加強行政效能建設，提高行政效率，強化行政質量，縣委、縣政府細化措施，狠抓行政效能建設。一是建立便民高效、流程優(yōu)化、公正透明的行政審批制度。按照?行政許可法?要求，清理行政審批事項165項、取消4項、保留161項，下放行政許可權限，建立審批并聯制度，減少和規(guī)范行政事業(yè)性收費，推進行政審批權限集中改革。二是建立科學民主、規(guī)范有序、公開透明的行政決策機制。從完善行政決策機制、強化重大決策監(jiān)督入手，完善科學民主決策機制，健全民主集中制、集體決策制度。研究督查工作規(guī) 律，健全督查領導體制，完善督查運行機制，健全集體決策督查、專項督辦、結果運用和督查調研于一體的督查工作體系。三是建立職責清晰、管理規(guī)范、獎罰分明的機關管理制度。從完善機制、規(guī)范管理入手，建立崗位責任制、首問責任制、責任追究制等規(guī)章制度，進一步強化機關管理，規(guī)范行政行為，提高工作效率。四是建立依法行政、嚴格執(zhí)法、權責統一的行政執(zhí)法體系。從明確行政執(zhí)法主體、規(guī)范行政執(zhí)法行為入手，全面清理、審查全縣行政執(zhí)法部門的執(zhí)法資格，進一步明確行政執(zhí)法主體，明確行政執(zhí)法責任。推行行政執(zhí)法責任制，進一步梳理行政執(zhí)法依據，分解執(zhí)法權限，強化執(zhí)法責任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平。

8、參照?廉政準則?對相關制度進行清理，規(guī)范領導干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為，健全黨內監(jiān)督制度。在全縣范圍內全面推行州委、州政府的“三不直接分管”制度，實行黨政正職不直接分管財務、工程招投標、物資采購等制度，形成了“副職分管、正職監(jiān)管、集體領導、民主決策”的工作氛圍。

9、全面推行廉政風險防范管理，建立廉政風險防范機制和干部廉政檔案。全縣已有72個單位查找風險崗位264個。查找出思想道德、制度機制、崗位職責等“三類風險”共計837個。其中：風險點中“較高”等級72個，“一般” 等級188個，“較低”等級260個。針對查找出的風險點，根據不同的風險等級，制定有針對性、具體可操作的防范措施385個，建立健全各項規(guī)章制度111個，完善辦事流程496個。形成以工作崗位為點、工作程序為線、監(jiān)管制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防范機制。全縣干部廉政檔案已建立55卷677人。記錄考核干部職工的廉政信用，增強干部自我約束意識和廉潔自律意識，達到關口前移、保護干部、有效遏制和減少腐敗現象發(fā)生，為推進全縣跨越式發(fā)展和長治久安提供有力的紀律保障。

(四)推進改革，不斷深化源頭治理工作

1、深入推進干部人事制度改革，認真落實?關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見?，按照干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的規(guī)定和程序任用干部，堅持和完善強化預防、及時發(fā)現、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作機制，堅持集體研究，擴大黨員、群眾“四權”(知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權)，增強選人用人透明度，杜絕暗箱操作，防止“帶病提拔、帶病上崗”，“提拔一個人，涼了一片心”的現象，堅決杜絕、嚴肅查處賄選、買官賣官等問題，確保組織人事工作紀律順利開展。

2、繼續(xù)深化財政管理體制改革，認真執(zhí)行工資收入分配制度，深化部門預算改革，規(guī)范津貼補貼項目標準、資金來源和發(fā)放辦法，建立和完善了財政資金管理運行機制和風 險防范機制；繼續(xù)嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度。建立健全政府非稅收入管理體系，加強對行政事業(yè)單位的帳戶管理。實行政府重大投資項目論證制、公示制、稽查制、績效評價制和決策失誤追究制，對政府專項資金、補貼項目加強跟蹤評價和項目審計。

3、切實加強政府采購、項目建設招投標工作的“事前、事中、事后”全過程協調和監(jiān)督，程序進一步規(guī)范。一是加大宣傳力度，綜合利用電視臺、會議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標法律、法規(guī)的宣傳力度，進一步提高部門和單位的招投標意識；二是規(guī)范招投標行為，成立縣招監(jiān)委和招監(jiān)辦，招監(jiān)委各成員單位對招投標工作進行全程監(jiān)督，增強招投標透明度和評標公正性。對必須進行招投標的項目，全部進行了招投標。依法招投標的項目，均在省、州、縣指定媒體上發(fā)布了招投標公告。三是加強對招投標工作的管理和監(jiān)督，防止任何人利用手中的權力干預工程招投標，杜絕“暗箱操作”，確保招投標全過程的公平、公開、公正。嚴肅查處發(fā)生在工程建設、政府采購、資源開發(fā)等方面的案件，在全縣營造了風清氣正，和諧健康的愛商、護商、重商、親商社會氛圍，確保工程建設質量，防止了“工程上馬，干部下馬”的現象發(fā)生。

(五)加強專項治理，解決損害群眾利益的突出問題 一是全面推行辦事公開制度。進一步規(guī)范政務公開行 為，對全縣各級各部門黨務公開、政務公開和村務公開情況不定期開展督促檢查，有效防止假公開、少公開、不公開的現象；二是繼續(xù)加強對不正當交易行為的自查自糾，加大商業(yè)賄賂專項治理工作的力度，教育干部職工樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀，增強誠信服務，嚴守法紀，廉潔從政的責任感和自覺性；三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風，大力開展糾正醫(yī)藥購銷不正之風，嚴格執(zhí)行農村藥品統一配送制度。開展各種衛(wèi)生執(zhí)法檢查125次，沒收、銷毀價值95637元的偽劣、變質藥品，確保人民群眾用藥安全，保證群眾基本用藥；對全縣中小學教育收費、寄宿制學生生活補貼、中考考風考紀、衛(wèi)生、物價和工商等工作進行專項監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查，未發(fā)現中小學校有亂收費和挪用克扣寄宿制學生生活補貼的現象，中考工作每年順利完成。各窗口單位和部門均未出現以權謀私、吃拿卡要等現象，群眾反映滿意。四是圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、牧民定居行動計劃、天然林保護工程、退耕還林工程、交通建設、社會保險基金、醫(yī)療保險基金、扶貧資金、救災救濟資金等主要工作，進行專項執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察60余次。通過源頭治理，較好地遏制和減少了腐敗現象，行風建設逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，行業(yè)風氣不斷好轉。

(六)堅決查辦違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子和整治腐敗現象 縣紀委監(jiān)察局把查辦案件做為黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重，把查辦案件作為懲治腐敗和端正黨風政風的重要措施來抓，加大案件查辦工作力度。近年來，縣紀委監(jiān)察局共受理干部群眾舉報（來訪、來信、來電）291件（次），當場答復235件次，初核案件線索59件，初核了結56件，正在辦理3件。經審理并給予給予黨內嚴重警告處分1人，警告處分1人，留黨察看處分3人，開除黨籍1人；給予行政警告處分5人，行政記大過處分3人，行政撤職2人，行政開除1人；受黨紀政紀雙重處分者2人。全縣一般性通報批評29人次，誡勉談話122人次。提出紀律檢查建議書2份，監(jiān)察建議書7份，糾正一般性違規(guī)行為5起。提出監(jiān)察建議人事處分2件2人。在立案、辦案工作中，認真貫徹執(zhí)行?中國共產黨紀律處分條例?和?中國共產黨黨員權利保障條例?，嚴格按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的要求，加強案件審理工作，確保案件質量，做到始終堅持“一案雙查”、“一案兩報告”制度。

(七)治理重點領域突出問題，鞏固治理成果

1、繼續(xù)深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作。按照中央、省、州關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的總體部署，結合?甘孜州政府性投資工程項目建設招投標“十嚴禁”?、?規(guī)范工程建設項目決策行為和招投標活 動實施意見?，我縣把該項工作同擴大內需促進經濟增長災后恢復重建政策措施落實、藏區(qū)工作政策落實緊密結合起來，抓住重點環(huán)節(jié)，認真開展了專項治理工作。通過專項治理，使以往工程開工滯后、建設進度慢、工程質量低劣等老大難問題得到有效解決。

2、繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理工作。按照中央、省、州?關于深入開展“小金庫”治理工作的意見?精神，認真進行“小金庫”治理自查自糾、重點檢查“回頭看”工作，積極鞏固治理成果。同時，認真按照中央、省、州關于深入開展“小金庫”治理工作的相關要求，深入開展國有及國有控股企業(yè)、社會團體的“小金庫”專項治理工作。從而杜絕了“小金庫”死灰復燃滋生蔓延現象。

(八)加強隊伍建設，提升紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質 注重全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，進一步優(yōu)化干部隊伍年齡結構、知識結構，培養(yǎng)一批素質好、能力強、作風硬的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部。撤銷26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，成立柯洛洞、麥宿、玉隆、阿須4個派駐紀工委、監(jiān)察分局，解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部專職不專的問題，整合資源加強了隊伍建設。按照“加強學習、增強本領、堅持原則、秉公執(zhí)紀、嚴于律己、以身作則”的要求，大力加強紀檢監(jiān)察機關領導班子和干部隊伍的思想政治素質、紀律作風建設，保持求真務實、勤政廉潔的作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立了紀檢監(jiān)察機關可 親、可信的良好形象。

三、存在的困難和問題

（一）黨風廉政建設責任制在少數部門還沒有得到很好的貫徹落實；個別部門領導干部對黨風廉政建設的認識不到位，仍存在重經濟發(fā)展，輕黨風廉政建設的偏差認識。

(二)牽頭單位、協辦單位專職人員不同程度的存在專職不專現象。

四、下一步工作打算

(一)加強以領導干部為重點的反腐倡廉教育，進一步落實教育責任。我縣將以領導干部和重要崗位人員為重點對象，切實把教育作為一項基礎性工作、一項治本之策抓緊抓好。繼續(xù)深入開展黨章、廉政準則的學習教育，引導廣大黨員干部特別是領導干部堅持樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，使干部不犯錯誤或少犯錯誤。

(二)進一步完善相關制度，認真落實責任追究制度。對單位“一把手”貫徹黨風廉政建設責任制認識不到位、工作不力，造成工作被動的，要嚴肅追究有關領導干部的責任。

(三)切實加強監(jiān)督，認真落實監(jiān)督責任。堅持以領導機關、領導干部特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”、縣級各機關主要負責人為重點，加強對遵守黨的政治紀律情況、貫徹落實科學發(fā)展觀情況、執(zhí)行民主集中制情況、落實領導干部廉潔自 律規(guī)定情況的監(jiān)督。

(四)繼續(xù)落實改革責任。堅持用制度管權、管事、管人，深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

(五)繼續(xù)落實糾風責任。下一步仍將采取有力措施，以糾正損害群眾利益的不正之風為切入點，督促有關部門各司其職，各負其責，開展專項治理，加大糾風力度，建立健全長效機制，堅持做到“八個良好風氣”，推動黨風政風行風的根本好轉，切實解決物價、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品質量、安全生產、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。

(六)繼續(xù)落實懲處責任。我縣將繼續(xù)堅持有案必查，有責必究，嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，深入開展治理商業(yè)賄賂工作。把解決侵害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的重點，切實抓緊抓好。

中共德格縣委

2011年8月29日

第四篇：2015年黨風廉政和懲防體系建設

2015年黨風廉政和懲防體系建設

重點工作任務分解方案

2015年黨風廉政建設和懲防體系建設工作，要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面落實中紀委和省、市紀委全委會部署要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞國土資源管理中心工作，嚴格落實黨風廉政建設責任制和反腐敗制度保障要求，堅定不移地反對“四風”，嚴肅查辦違法違紀案件，解決突出問題，為國土資源管理創(chuàng)新發(fā)展提供堅強政治保障。

一、狠抓思想政治教育，夯實反腐倡廉基礎

1、繼續(xù)完善反腐倡廉工作領導體制和工作機制，認真落實黨風廉政建設責任制。黨組書記對全系統黨風廉政建設和反腐敗工作負總責。局黨組成員對分管科室和聯系單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負責。局紀檢組長協助黨組書記，負責組織協調、監(jiān)督局機關、直屬單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。

責任領導:吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監(jiān)察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業(yè)單位

2、深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認真組織學習貫徹中紀委和省、市紀委全委會部署要求和全省國土資源系統黨風廉政建設工作會議精神，分析把握當前國土資源反腐敗斗爭的形勢和特點，打準反腐倡廉工作的突破口和切入點，大力加強懲防體系建設。

責任領導：豐恒璐 牽頭部門：監(jiān)察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業(yè)單位

3、加強和改進反腐倡廉宣傳教育工作。落實黨組中心組學習、主要領導定期講廉政黨課等制度；結合工作實際，領導班子成員有計劃地安排兩次以上反腐倡廉專題學習會；組織全體工作人員觀看警示教育片、到警示教育基地接受警示教育。

責任領導：豐恒璐

牽頭部門：監(jiān)察室、人事科

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業(yè)單位

4、開展創(chuàng)建學習型機關活動。全面提高干部職工的綜合素質、提高國土資源的管理水平，推動國土資源干部隊伍科學發(fā)展、和諧發(fā)展。責任領導：豐恒璐 牽頭部門：人事科

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業(yè)單位

二、建立健全規(guī)章制度，發(fā)揮制度約束和保障作用

5、嚴格執(zhí)行黨的各項紀律。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律，把嚴明政治紀律放在首位，堅決反對和嚴肅查處違反政治紀律的行為。嚴明組織紀律，嚴格紀律教育，加強組織管理，牢固樹立黨的意識、組織意識，正確處理個人與組織的關系，遵守組織制度，切實按照黨章，做到“四個服從”，嚴格執(zhí)行請示報告制度。堅決查處違反黨紀行為，讓黨的紀律真正成為硬約束、高壓線。

責任領導：豐恒璐 牽頭部門：監(jiān)察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業(yè)單位

6、加強機關作風效能建設。認真落實市委市政府關于加強機關作風效能建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議精神，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，強化作風建設違規(guī)行為的懲戒問責力度，完善作風建設違規(guī)行為處理辦法，增強和改進機關作風，增強機關工作人員的服務意識、責任意識和效能意識，提高工作效率。

責任領導:吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監(jiān)察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業(yè)單位

7、推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，增強制度建設的針對性。以推進權力陽光為重點，加強監(jiān)督制度建設；以提高拒腐防變自覺性和能力為重點，加強反腐倡廉教育制度建設；以用制度管權管事管人為重點為，加強預防制度建設；以及時揭露、發(fā)現和查處腐敗案件為重點，加強懲治制度建設.責任領導:吳正飛、豐恒璐 牽頭部門：監(jiān)察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業(yè)單位

8、進一步群眾訴求渠道，健全完善12345、紀檢信訪、網絡信訪、局辦信訪五位一體的接、轉、答綜合信訪服務平臺，強化跟蹤問效，提高辦件質量。

責任領導:吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監(jiān)察室 責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業(yè)單位

9、修改完善土地市場招拍掛、建設項目用地預審、廢棄礦山治理、土地登記發(fā)證、集體土地征收補償、干部選拔任用等權力關鍵節(jié)點監(jiān)督制度，加大檢查考核力度，在系統內形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

責任領導:吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監(jiān)察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業(yè)單位

10、進一步完善防控體系，按照“風險點排查全覆蓋、等級評定要客觀、措施制定點對點、后期處置一對一”的原則，對制度體系、業(yè)務流程、科技監(jiān)管等進一步精細化，構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。

責任領導: 吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監(jiān)察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業(yè)單位

11、加強對局直屬事業(yè)單位財務管理制度、工作流程、財務收支等進行調研，建立完善相關制度。責任領導: 吳正飛、臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：財務科

責任部門：財務科、監(jiān)察室

12、加強對土地整治、廢棄礦山治理、工程招投標等重大項目資金使用情況的監(jiān)督審計，完善相關制度。

責任領導: 吳正飛、臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：財務科

責任部門：財務科、監(jiān)察室

13、進一步完善對中層干部任職談話、廉潔自律談話、誡勉談話和信訪談話等各項廉政制度。責任領導: 臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：人事科、監(jiān)察室 責任部門：人事科、監(jiān)察室

三、強化監(jiān)督檢查，完善權力運行監(jiān)控機制

14、深入推進黨務、政務公開。通過局域網、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向公眾亮曬“職權目錄”、行政權的內容、流程、時限、結果、收費標準等，接受社會監(jiān)督。

責任領導:吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：辦公室、監(jiān)察室 責任部門：局機關各科室

15、加強審計監(jiān)督，擴大審批范圍。加強對人財物等重點部門和容易滋生腐敗行為的關鍵環(huán)節(jié)的督查檢查，充分發(fā)揮職能作用，從源頭上預防職務犯罪。

責任領導: 吳正飛、臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：財務科、監(jiān)察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業(yè)單位

16、堅持抓早抓小、防微杜漸，建立黨風廉政巡查制度，成立工作機構，明確工作職務，開展有針對性的巡查，及時發(fā)現問題、督促整改，切實解決基層部門由于權力監(jiān)管不到位而造成案件頻發(fā)的問題。

責任領導: 豐恒璐 牽頭部門：監(jiān)察室 責任部門：各國土分局

17、嚴肅查處違反中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定的行為，堅持以零態(tài)度嚴肅查辦黨員干部中的“四風”問題。

責任領導: 豐恒璐 牽頭部門：人事科、監(jiān)察室

責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業(yè)單位

18、加強對機關作風建設、日常管理制度和公車使用制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅決治理“庸懶散拖”等不良風氣，對依法行政、作風效能、服務民生、信訪穩(wěn)定、廉潔從政和突發(fā)事件等方面“不作為、亂作為、慢作為”和工作失責瀆職等問題，進行嚴格查處和實施嚴格問責。

責任領導: 豐恒璐

牽頭部門：辦公室、人事科、監(jiān)察室 責任部門：各國土分局、局機關各科室、各事業(yè)單位

第五篇：鎮(zhèn)懲防體系建設工作報告

XX鎮(zhèn)推進懲防體系建設工作的情 況 匯 報

市懲防體系辦：

在市委、市政府和市紀委的領導和指導下，按照黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀委第四次全會的要求，我鎮(zhèn)認真貫徹落實上級關于懲治和預防腐敗體系建設的總體部署，按照“主動預防、突出重點、有效監(jiān)督、嚴厲懲處、務求實效”的要求，健全機制，完善措施，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，把懲防體系建設工作與經濟建設和社會各項事業(yè)一起抓，為推動我鎮(zhèn)科學發(fā)展，構建和諧社會提供了有效的政治保證和紀律保證。

一、領導重視，形成合力

我鎮(zhèn)黨委緊緊抓住組織領導、協調配合、調動人民群眾積極參與等關鍵環(huán)節(jié)，強化工作措施，形成了齊抓共管的良好局面。

一是強化領導環(huán)節(jié)。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)紀委組成懲防建設領導小組，并將5個村和1個社區(qū)以及鎮(zhèn)內企事業(yè)單位明確劃分到分管各黨委委員名下，形成了上下聯動的監(jiān)督網絡機制。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領導切實負起領導責任，帶頭發(fā)揮表率作用，對發(fā)現的苗頭性、傾向性問題高度重視，及時進行警示提醒或個別談話，達到防微杜漸的目的。

二是落實組織協調環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部經常深入村組、企事業(yè)單位開展調查研究，及時掌握影響黨員干部廉潔、影響黨和政府形象的新熱點、新動態(tài)，積極提方案、提建議，為全鎮(zhèn)懲防工作的安排部署提供依據。

三是整合參與環(huán)節(jié)。從健全完善內外監(jiān)督機制入手，充分調動廣大黨員干部共同參與，從而形成了全社會共同關心領導干部廉潔自律的良好氛圍。在外部監(jiān)督機制上，通過發(fā)放征求意見書、召開座談會、個別走訪等形式，不定期征求社會各界對本單位領導干部在廉潔勤政方面的意見建議。在內部監(jiān)督機制上，通過召開民主生活會，采取個人述廉、組織考廉、民主評廉、群眾測廉等方式，及時了解掌握領導干部廉潔自律情況，讓廣大群眾參與評價領導干部的勤政廉政情況，在各領域、各層面，形成了內有動力、外有壓力、齊抓共管的良好局面。

二、宣傳教育，夯實基礎

一是專項學習與座談討論相結合。我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認真組織黨員干部貫徹學習中央和省、市反腐倡廉有關要求，通過學習進一步深化黨員干部的學習意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務意識，營造了風清氣正的環(huán)境。組織黨員結合工作和思想實際開展學習大討論，明確自己應有的作風，及時發(fā)現和解決領導干部作風方面出現的問題。

二是組織重視與群眾參與相結合。我鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)開展了懲防體系宣傳教育活動，鎮(zhèn)紀委具體負責組織實施工作，把干部作風建設與促進我鎮(zhèn)跨越發(fā)展等工作有機結合起來，推進廉政文化建設。開展廉

政文化進村（社區(qū)）活動，使人們自覺接受廉政文化的熏陶和感染，在全社會營造出崇廉尚廉的文化氛圍。

三、建章立制，規(guī)范運作

以完善的制度規(guī)范領導干部的言行，是懲防體系建設的重中之重。我鎮(zhèn)圍繞重點領域和關鍵部位，以強化人、財、事監(jiān)督管理為重點，相繼制定出臺了一系列制度規(guī)定，初步形成了規(guī)范重點領域、重點崗位權力運行的制度體系。一是圍繞領導干部責任意識制定制度，堅決抓好領導干部廉潔自律、作風建設、著力解決損害群眾利益的突出問題。二是圍繞重點工程、重要資金管理使用制定制度。三是圍繞群眾關注的熱點難點問題制定制度。

四、強化監(jiān)管，固本清源

加強懲防體系建設，監(jiān)督是關鍵。我鎮(zhèn)圍繞黨員干部履行的職責，突出日常監(jiān)督、重點監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督，著力構建多層次、多渠道監(jiān)督體系。日常監(jiān)督抓管理，重點監(jiān)督抓防范，跟蹤監(jiān)督抓落實。圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府不同時期的中心工作和重大工程項目加強監(jiān)督檢查，圍繞人民群眾關注的熱點難點問題強化監(jiān)督檢查。

五、嚴格獎懲，狠抓落實

我鎮(zhèn)將懲防體系建設納入對各部門、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）目標管理考核。根據鎮(zhèn)懲防體系建設領導小組和群眾測評結果以及平時掌握情況，及時向單位主要負責人書面反饋，并督促其限期整改，以維護考核的嚴肅性。對能正確履行懲防體系建設責任制，成績突出的單位給予表彰，對不能正確履行責任制或違反責任制有關規(guī)定的單位

通報批評并視情況按有關規(guī)定予以處理。有效地維護了廉潔清正的社會氛圍。

綜上所述，我鎮(zhèn)通過落實懲治和預防腐敗體系建設推動了全鎮(zhèn)懲治和預防腐敗工作，增強了向心力、凝聚力。但我們也認識到這離上級的要求和群眾的期望還有不少差距。如對廉政建設和反腐敗工作中出現的新情況、新問題研究不夠，針對性措施滯后，源頭治理的力度還需進一步加強。我們將結合鎮(zhèn)情，按照上級紀委的部署和要求，在鞏固、提高、深化上下功夫，進一步拓寬宣傳教育渠道，加大監(jiān)督檢查力度，強化責任追究，不斷推進我鎮(zhèn)懲防體系建設，確保懲防體系建設各項工作任務落到實處，為加快發(fā)展、富民強鎮(zhèn)提供堅強的政治和紀律保證。

二0一二年五月十八日