第一篇：形式主義分類及危害

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形式主義分類及危害

總書記在指導蘭考縣委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時強調(diào)，要在改進作風上講認真，不能表面上熱熱鬧鬧，實際上用形式主義反對形式主義。根據(jù)《辭?！范x，形式主義就是片面追求形式而忽略內(nèi)容的一種形而上學的觀點、方法和作風。形式主義古已有之，在當前情勢下，其形成機理、表現(xiàn)形式、社會危害又出現(xiàn)了一些新情況、新變化，亟待深入研究、認真對待、有效防治。本文將其定義為新形式主義，試析其危害風險，并提出相應的治理建議。

一、新形式主義的表現(xiàn)形式

新形式主義在實踐中表現(xiàn)為不同現(xiàn)象，但從形成機理上看，主要可以分為利益驅(qū)動型、習慣使然型、環(huán)境影響型、制度扭曲型、綜合型等五種形式。

1、利益驅(qū)動型。在改革開放和市場經(jīng)濟條件下，受錯誤價值觀的影響，用形式主義的手段，追求所謂的政績、形象等不當利益。比如，在制造政績方面，一些地方脫離實際，熱衷于提大口號、大戰(zhàn)略，推大工程、大項目，搞國際化、世界級，非大、好、高不足以顯示其重

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要地位、執(zhí)政成績；一些地方在貫徹新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作中，不顧地方實情，習慣于一刀切、大躍進，人為制造許多空城、鬼城。在塑造形象方面，有媒體報道，一些城市在創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市、環(huán)保模范城市等創(chuàng)城活動中，為迎接上級暗訪檢查，一律將沿街餐館、街面攤販關(guān)停，造成群眾買菜難、買早飯難，給群眾生活帶來極大不便；一些地方在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時，不尊重群眾意愿，只顧面子不顧里子，導致剃頭挑子一頭熱，政府埋單、群眾不買賬。

2、習慣使然型。由于思想觀念、傳統(tǒng)文化、現(xiàn)行體制等影響，一些形式主義方式方法慣性運用于工作中，并隨著情勢變化，出現(xiàn)了一些新問題。比如，在治理文山會海方面，一些地方按照整治四風要求，明里精簡了會議文件，但總結(jié)匯報、考核評比、工作交流等都要求相關(guān)單位報送書面材料，導致明簡實不簡。在干部考核方面，一些地方不分工作輕重、毫無邊界地使用一票否決制，造成一票否決亂象，基層干部不堪其擾、考核工作不堪其累，以至于有媒體驚呼一票否決緣何變異變味？在干部評價方面，一些地方干部能寫會說成了香餑餑，埋頭干事反而不受重視，于是一些干部習慣于從文件到文件、從材料到材料，醉心于妙筆生花、文過飾非，對會干的不如會說的，會說的不如會吹的深信不疑。

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3、環(huán)境影響型。新的環(huán)境能倒逼改正形式主義，相反也能使形式主義不斷變異變形，演變出新的

模樣、新的種類，并且一旦生成，便名正言順、粉墨登場、大行其道。比如，在工作創(chuàng)新方面，一些地方為迎合上級創(chuàng)新要求，為創(chuàng)新而創(chuàng)新，創(chuàng)造了一堆莫須有的新名詞、新載體、新舉措，只求文字上新異、表達上新奇，具體工作上不抓落實、不務實效。在執(zhí)政為民方面，一些地方先后舉辦了電視問政節(jié)目，初衷是好的，但據(jù)媒體報道，有的地方官員在節(jié)目中作出現(xiàn)場承諾，卻不設(shè)法兌現(xiàn)承諾、解決問題，而是找理由敷衍和推脫，使群眾認為百姓問政淪為了真人秀。在解決實際問題方面，一些地方對人大代表建議、政協(xié)委員提案重答復、輕辦理，不注重解決實際問題，甚至有的地方將代表委員從本部門重大關(guān)切角度提出的建議、提案，轉(zhuǎn)一圈后交由本部門辦理，成為自己提自己答，難以辦出實際成效。

二、新形式主義的危害分析

對于形式主義的危害，古今已有許多論述，毛澤東同志曾經(jīng)一針見血地指出：形式

主義害死人。新形式主義在其固有危害性的基礎(chǔ)上，給當前黨的事業(yè)和改革發(fā)大局帶來嚴重負面影響，概括起來主要有以下四種危害風險。

三、新形式主義的治理對策

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我們黨歷來堅持實事求是的思想路線，重視解決形式主義問題，在這次黨的群眾路線教育實踐活動中將整治四風作為主要任務，并把治理形式主義列為四風之首，聚焦聚神反對形式主義等突出問題。當前治理新形式主義應當注重標本兼治，從以下四個方面加以推進。

1、強身健體重預防。防與治是一個矛盾的兩個方面，防為治創(chuàng)造了有利條件，治則進一步鞏固和強化了防的效果。在治理新形式主義過程中，要加強教育樹理念，深入開展群眾路線教育實踐活動，扎實推進黨員先進性教育，經(jīng)常性開展法治教育和黨紀教育，切實增強黨員干部的黨性宗旨觀念，站穩(wěn)群眾立場，牢固樹立求真務實的科學精神。要獎懲分明重引導，查找樹立身邊的典型，用典型事例引領(lǐng)黨員干部學先進、做實事、求實績，及時發(fā)現(xiàn)并糾正形式主義苗頭問題、懲治務虛行為，敦促黨員干部從基層實際出發(fā)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要完善制度防漏洞，針對形式主義出現(xiàn)的新情況、新問題，及時制訂完善相關(guān)制度，扎牢制度的籠子，并嚴格規(guī)范執(zhí)行，努力建成一套系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。

2、定期體檢治未病。先賢有言：上醫(yī)治未病，這既有注重預防之意，精

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又強調(diào)了俯察四季、養(yǎng)生調(diào)理的功效。對于新形式主義的治理工作，除了預防之外，更要重視定期開展體檢治于未病，即嚴格黨內(nèi)政治生活，認真開展批評和自我批評。在批評方面，要按照黨章要求，定期召開民主生活會，相互指出、嚴肅批評形式主義等問題，真正做到紅紅臉、出出汗、排排毒，讓每個同志認識到自身存在的瑕疵，并認真加以改正。在自我批評方面，每個黨員特別是領(lǐng)導干部，要自覺加強思想政治建設(shè)和道德文化修養(yǎng)，認真檢視自身存在的矛盾問題，時刻做到自省、自警、自勵、自律，帶頭抵制形式主義做法，樹立正確的政績觀。

3、對癥下藥治已病。新形式主義成因復雜、表現(xiàn)各異，在治理過程中，只有對癥下藥，方能收到良好的療效。針對考核導向存在的問題，要認真研究干部考核和任用中的弊端，進一步突出實績要求，合理設(shè)置考核項目指標，切實解決基層干部為完成考核指標開展突擊行動等形式主義問題，全面樹立群眾公認、注重實績的選人用人導向。針對監(jiān)督偏松偏軟的問題，要改革紀檢監(jiān)察體制，堅持和完善人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督工作，加強機關(guān)內(nèi)部和新聞媒體監(jiān)督機制建設(shè)，有力督促機關(guān)單位改進文風、會風，重視解決群眾反應強烈的突出問題，進一步樹優(yōu)機關(guān)形象。針對問責難問題，要細化干部問責制度，對于搞形象工程、做表面文章的行為，要嚴厲嚴肅追究相關(guān)當事人的責任，同時要建立干部終身責任制，對重點工程、重大項目、重要工作，相

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關(guān)干部要終身負責到底，防止干部在任期內(nèi)搞政績工程、面子工程。

4、刮骨療

傷祛頑疾。形式主義形成蔓延非一日之寒，在群眾路線教育實踐活動中，治理形式主義之所以首當其沖，原因在于一些地方、一些部門的形式主義已成為阻礙改革發(fā)展的頑疾，非用重典、下猛藥除之不可。要突擊整治用重典，利用全黨上下推進群眾路線教育實踐活動的有利契機，加強領(lǐng)導、切實督導相關(guān)單位和地方認真查找形式主義等存在的問題，剖析問題成因，制訂有力有效的整改措施，并抓好建章立制工作，確保查找整改的問題不再反彈、取得實效。要抓住關(guān)節(jié)下猛藥，新形式主義有諸多問題，當下應重抓機關(guān)單位文風、會風和脫離實際、脫離群眾等突出問題，分清輕重緩急、抓住主要矛盾和矛盾的主要方面對癥用藥，實行項目治理、明確責任到人，一項一項抓整治、一步一步抓落實，確保取得讓人民群眾滿意的成效。要深挖根源祛病灶，追根溯源查找導致形式主義的制度機制弊病，既注重從頂層設(shè)計上加以防治，又重視基層創(chuàng)新解決問題的工作制度，上下聯(lián)動、內(nèi)外互動、綜合施治，有效根治新形式主義弊病，加強和改進作風建設(shè)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

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第二篇：形式主義的危害

形式主義的危害 人民日報盤點各地形式主義 稱其已成社會公害：自3月29日起，本版刊發(fā)4期讀者來信，聚焦身邊的形式主義，已推出應景篇、檢查秀、文山會海、形象工程……在當下中國，形式主義的觸角伸延到了社會各個角落。無論是在黨政機關(guān)還是企事業(yè)單位，無論是上級機關(guān)還是基層單位，無論是領(lǐng)導干部還是一般職員，無論是日常工作還是社會活動，形式主義如影隨形，似乎只要有人的地方，都能尋到它的蹤跡。尤其令人憂慮的是，形式主義之風已滲入學校這塊凈土，甚至浸入幼兒園，使幼小的心靈遭受毒害。（來源：人民網(wǎng)-人民日報，2011年05月10日）

所謂形式主義，即只重其表，輕其本質(zhì)。隨著科學發(fā)展觀漸入人心，“形象工程”、“政績工程”猶如過街老鼠人人喊打，人們批評“形象工程”、“政績工程”，是對之前一些地方政府盲目鋪攤子、上項目的深刻反思，并寄托了人們對于改革干部評價體系的深厚希望。百姓聲音強大，片面追求形式主義已無立足空間了。今年，國家三令五申，一定要堅決反對形式主義，杜絕弄虛作假，牢固樹立實事求是、求真務實的思想和作風。形式主義是一個頑疾和毒瘤，危害極大。

一是華而不實。形式主義做的是表面文章。它不求實際效果，更不追求長遠利益，只追求一時的熱烈場面和轟動效應。其結(jié)果往往是面上轟轟烈烈、一派風光，但后果卻沒有多大實際意義.二是勞民傷財。形式主義脫離實際、違背現(xiàn)實，其結(jié)果往往是勞民傷財、得不償失。個別地方官員片面追求政績，大修形象工程，人口不多的地方修建大型廣場、在小縣城修建5星級賓館，卻都美其名曰是為了招商引資的需要……為了自己的官途，不管老百姓的意愿，這種行為我們是要堅決抵制。

三是敗壞風氣。形式主義是一種寄生在一些官員身上的病毒，如果得不到制止、糾正，它會瘟疫一樣傳播、蔓延。形式主義的蔓延，嚴重侵害了黨和政府的肌體，敗壞了黨風、政風。沒有哪一個領(lǐng)導不想做出成績，但如果能從廣大人民的根本利益出發(fā)來考慮問題，從而使我們的馬路變寬了，樓房變高了，城市變美了，像這樣的為民政績工程，我們應該予以提倡。但如果以侵害人民的利益，一味的以升遷為目的的政績工程，應該說就具有腐敗的意味，要堅決的予以抵制。

四是損害黨和政府形象。形式主義的最終惡果，是黨和政府的形象受到嚴重影響，有些甚至是難以挽回的惡劣影響。如果任其泛濫，必然貽誤事業(yè)發(fā)展，損害黨的形象。

表面上看，形式主義是作風不實，是片面追求形式而不問實效的一種自欺欺人的作風，但其實質(zhì)是黨性不純的表現(xiàn)，必須堅決地制止和糾正。全面建設(shè)小康社會需要全黨全民付出極其艱苦的努力，來不得半點的形式主義。因此，力戒形式主義，是各級領(lǐng)導的一項重要職責，也是一件利國利民的好事，必須常抓不懈，一抓到底

第三篇：形式主義的危害與整改措施

形式主義的危害與整改措施

形式主義與實事求是是背道而馳的。我們一定要把實事求是的思想路線和密切聯(lián)系群眾的工作路線統(tǒng)一起來,把實事求是的精神內(nèi)核和外在要求注入和貫徹到群眾路線教育實踐活動的全過程,不能把教育實踐活動變?yōu)榱硪环N“形式主義”。

把形式主義放在“四風”之首,足見其流弊之廣,危害之大。

“形式主義害死人”。形式主義危害黨和人民利益,損害黨群干群關(guān)系,腐蝕黨員干部隊伍,對政治生態(tài)的破壞是無與倫比的,是我們一切工作的大敵。其危害有：

勞民、勞官、傷財。形式主義重形式輕內(nèi)容,重行動輕實效,務虛多務實少,其后果必定是在人力、物力和財力上的高投入,在實際效益上的低產(chǎn)出甚至不產(chǎn)出,最終勞民傷財。形式主義不只勞民傷財,而且也無端地“勞官”。一些領(lǐng)導干部為了應付沒完沒了的形式,天天就像趕集一樣,一場未完,又要趕一場,疲于奔命,造成精力的無端消耗,不可能真正潛下心來,及時地、系統(tǒng)而深入地去調(diào)查研究,去解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中所遇到的急事、難事和大事,其結(jié)果必然成為忙忙碌碌的官僚主義者。

妨礙黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。黨的路線、方針、政策,只有結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,才能實事求是地制定貫徹落實的措施和方法。而在形式主義者眼里沒有群眾,沒有實踐,沒有變化發(fā)展,扼殺了開拓創(chuàng)新、建功立業(yè)的膽略和才干。結(jié)果,使正確的路線、方針、政策,只是在文件上、計劃上、口頭上“落實”,實踐上“落空”,喪失許多難得的發(fā)展機遇。

嚴重損害黨群、干群關(guān)系,損害黨和政府的形象。領(lǐng)導者在工作中搞形式主義,盡做華而不實、嘩眾取寵的事情,最終吃苦頭、受傷害的是群眾。違背人民利益和意愿的事情多了,群眾就會看在眼里、記在心里,時間長了,就會失去對黨和政府的信任。同時,形式主義與權(quán)力腐敗有著密切的聯(lián)系。形式主義催生腐敗,腐敗反過來又助長形式主義,這進一步引起了人民群眾的反感,破壞了黨群關(guān)系和干群關(guān)系。形式主義并不是一個簡單的思想作風和工作作風問題,而是關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡的大問題。不解決形式主義的問題,黨的群眾路線主題教育實踐活動就不會取得好的效果。

腐蝕干部隊伍,敗壞黨風和社會風氣。形式主義具有寄生性,它緊緊依附于權(quán)力。干部只要沾染了形式主義的惡習,就必然把黨的全心全意為人民服務的宗旨拋到腦后,就必然運用投機取巧的手法撈取政治資本和經(jīng)濟利益,就必然助長黨內(nèi)和社會上只顧個人或小團體利益而不惜損害他人和整體的利益,以及思想懶惰、墨守成規(guī)、欺上瞞下、弄虛作假、辦事拖拉、不講效率等歪風邪氣。久而久之,人們看見那些搞以假亂真的形式主義者,往往受“益”不淺,必然仿而效之,從而敗壞黨風政風,帶壞社風民風。

要想整治形式主義，要從期根源入手：

反對形式主義,最根本的是要端正思想路線。我們黨的思想路線是實事求是,形式主義與實事求是是背道而馳的。我們一定要把實事求是的思想路線和密切聯(lián)系群眾的工作路線統(tǒng)一起來,把實事求是的精神內(nèi)核和外在要求注入和貫徹到群眾路線教育實踐活動的全過程,不能把教育實踐活動變?yōu)榱硪环N“形式主義”。要做到講實話、鼓實勁、辦實事、求實效,真正把中央的路線方針政策不折不扣地貫徹落實好；把黨和人民的利益放在第一位,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,真正做到想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難。這樣,形式主義就失去了存在的基礎(chǔ)。

反對形式主義,關(guān)鍵在領(lǐng)導。解鈴還需系鈴人。形式主義的始作俑者就是部分領(lǐng)導干部,因此,鏟除形式主義關(guān)鍵在領(lǐng)導。反對形式主義,必須從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部做起,上級要為下級做出樣子。一方面對自己分管的工作,對下級布置任務、檢查工作,都要考慮到切實可行,堅持摒棄華而不實的東西。另一方面,對下面形式主義的東西要有所警覺,千萬不能光聽聽匯報、看看典型,要到群眾中去,作一番艱苦的實際的調(diào)查和了解,以獲取真實的情況,從而不致被“形”所遮,為“表”所感。尤其是,不能與下面搞形式主義的行為同化,防止形式主義越過領(lǐng)導關(guān)。

反對形式主義,最有效的辦法是充分發(fā)揚民主,走群眾路線。形式主義者的一個共同特征,是眼睛向上。他們做樣子,是給上級看的,心中根本沒有群眾。誰搞形式主義,群眾看得最清,感受最深,也最痛恨。因此,反對形式主義,必須依靠群眾來進行。要把評議權(quán)真正交給群眾,把領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的活動置于群眾的監(jiān)督之下,工作孰優(yōu)孰劣,讓群眾來評判。

反對形式主義,治本之策是深化干部制度改革。形式主義屢禁不絕,最深層的原因是干部制度不健全,或者說現(xiàn)行干部制度的某些弊端必然產(chǎn)生和助長形式主義。要從根本上克服和杜絕形式主義,就必須深化改革,從干部制度上解決問題。深化干部制度改革,是反對形式主義的治本之策,只有解決了制度問題,形式主義才能得到根治。選人用人,是一種無聲的導向。要以問題為導向、以務實為追求選拔干部,才能把講實話、出實招、辦實事、務實效的干部選拔出來。對那些熱衷于搞形式主義的人,不僅不能提拔重用,還要嚴厲批評,造成嚴重后果的,要給予黨紀政紀處分,以此形成正確的用人導向,有效遏制形式主義的滋生蔓延。(作者系青島市委黨校教授)

第四篇：形式主義的表現(xiàn)、成因及危害

形式主義的表現(xiàn)、成因及危害

一、形式主義的表現(xiàn)：

1.文山會海屢禁不止。沉湎于各種會議之中，上級的會要去，本級的會要講，下級的會要到，地方的會要陪，“三天一小會，五天一大會”，常常不是“一個會開幾天”，就是“一天開幾個會”。一項任務下來，動腦筋、花時間、費精力最多的就是層層開會、發(fā)文件，一傳達二指示三討論四總結(jié)五匯報，從會議到會議，從文件到文件，上上下下，反反復復，忙得不亦樂乎。

2.檢查評比五花八門。工作組接連不斷，名目繁多的檢查評比應接不暇，與落實條令條例無關(guān)的達標活動過多過濫。一些單位為應付上級的檢查評比，拼湊尖子，單項突擊，甚至不顧客觀條件，浪費大量的人力、物力、財力和寶貴時間，搞“門面工程”、“形象工程”，以一點代全體，以一招管全年，以一俊遮百丑，檢查過關(guān)，勁松一半。

3.花花點子層出不窮。熱衷于提新口號，定高指標，出花花點子，做表面文章，大話空話套話連篇。有的單位一個口號尚未落實，第二個口號又提了出來；有的單位急于踢開“頭三腳”，燒旺“三把火”，亮出“新政績”，片面強調(diào)“不怕做不到，就怕想不到”，實際上是“只怕上級聽不到、看不到”。

4.落實工作流于形式。把力量投入本身當成工作成效，把工作過程本身當成干部實績，滿足于做一些程序性工作，且程序越搞越煩瑣，正所謂“一步不少走過場，一絲不茍搞形式”；喜歡“跟風”、“刮風”，上級精神尚未吃透，下面情況亦沒搞清，就一哄而起，大造聲勢，盲目上馬。5.了解情況若明若暗。有的領(lǐng)導“深居簡出”，主要靠打電話、聽匯報了解下情，缺乏第一手材料；有的領(lǐng)導“先入為主”，憑以往印象和主觀臆想，隨意編撰和剪裁“所需情況”；有的領(lǐng)導即使去了基層，也是走馬看花，蜻蜓點水，只在會議室“調(diào)查”，在招待所“蹲點”；還有的領(lǐng)導雖然“身入”了基層和一線，但偏聽偏信、好喜惡憂。

二、形式主義的成因：

形式主義的產(chǎn)生，有其思想理論基礎(chǔ)和社會歷史根源，思想理論基礎(chǔ)是唯心主義形而上學，社會歷史根源是習慣勢力和傳統(tǒng)文化負面影響。具體到一個單位形式主義產(chǎn)生的根源有二。

1.是名利思想。功利主義的私心是滋生形式主義溫床。個別領(lǐng)導為了個人和單位出名，顯示所謂“成績”，熱衷于搞一些聲勢大、規(guī)模大、影響大的“明星工程”；不考慮單位實際和能力，到處出國考察，每天大吃大喝，浪費國家大量財力、物力；有的眼睛長到頭頂上，“只要

領(lǐng)導滿足，不怕群眾罵娘”；有的抓工作只顧眼前，不顧長遠，以犧牲單位長遠利益為代價換取個人名利。

2.是懶惰作風。惰性引發(fā)飄浮思想，只管形式，紅火，喜歡把功夫下在形式上，只管快，不管效果怎樣。有的滿足于以文件貫徹文件，以會議貫徹會議，只滿足上級指示原本傳達，該抓的問題沒有及時抓，該解決的問題沒有很好地解決。

三、形式主義的危害：

1.形式主義妨礙了方針政策落實。形式主義不注重調(diào)查研究，不了解實際情況，心中沒數(shù)，崇尚空談，工作中處于盲目狀態(tài)，必然影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，影響實際工作，導致信息失靈，決策失誤。

2.敗壞社會風氣。形式主義蔓延，勢必助長不說真話，弄虛作假之風，助長思想懶惰。

3.導致官僚主義猖獗。形式主義和官僚主義一樣貨色。共同生長，互為支撐。形式主義的產(chǎn)生根源同官僚主義產(chǎn)生根源是一樣的。官僚主義不深入基層，不搞調(diào)查研究。布臵工作拉架子造聲勢；成績和榮譽方面爭，在工作中大搞形式主義之風，遠離實事求是的工作作風；一切工作講套路，拿出一些數(shù)字應付上級。

第五篇：形式主義的主要表現(xiàn)、危害及對策[模版]

形式主義的主要表現(xiàn)、危害及對策

張建敏

黨的十五屆六中全會通過了《關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)》，其中很重要的一條就是堅決反對形式主義。形式主義的滋生蔓延，給部隊的建設(shè)和發(fā)展帶來了嚴重的危害，如果不從根本上加以克服，必然進一步敗壞風氣、渙散人心，削弱部隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力。近年來，部隊官兵反對形式主義的呼聲和愿望日益強烈，各級領(lǐng)導機關(guān)對形式主義的嚴重危害引起了高度的警覺，然而形式主義仍然無處不在，在一些單位甚至愈演愈烈，泛濫成災。因此，認清形式主義的主要表現(xiàn)及其危害，研究克服形式主義的對策，已經(jīng)成為政治工作的一個重要課題。

一、當前部隊形式主義的主要表現(xiàn)及其根源

形式主義集官僚主義、個人主義、名利思想于一身，當前部隊中存在的形式主義主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、弄虛作假，不求實效。形式主義最突出的表現(xiàn)就是弄虛作假、作表面文章，以贏得上級肯定和領(lǐng)導滿意。有的單位開展大型活動，既不認真領(lǐng)會上級指示精神，也不深入實際調(diào)查研究掌握實情，為尋求“轟動效應”，在準備工作不充分、官兵思想不夠統(tǒng)一的情況下，匆匆忙忙召開會議、下發(fā)文件、層層鼓動、全面鋪開，重形式、輕實效；有的抓工作，滿足于開會布臵了，領(lǐng)導強調(diào)了，要求也提了，至于工作是否高標準、高質(zhì)量地完成則全然不聞不問，只做上篇文章、忽視下篇文章；有的嘩眾取寵，欺上瞞下，如有的基層連隊應付上級組織的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)檢查，借用地方老百姓的豬放養(yǎng)豬圈，該換季的蔬菜不換季，只求檢查過得了關(guān)，至于廣大官兵滿意不滿意、經(jīng)濟效益如何完全不當一回事。

2、好大喜功，欺上瞞下。有的在領(lǐng)導面前，不報實情、不講真話，報喜藏憂，講成績夸夸其談，長篇大論，講問題輕描淡寫，避重就輕；有的一味取悅領(lǐng)導，把領(lǐng)導的喜好做為行事的準則，比如有的單位開展科技練兵，為求得領(lǐng)導的滿意，活動剛剛開展就說“效果十分明顯”，吹得開花亂墜。更有甚者當本單位發(fā)生事故案件時，首先考慮的是對個人升遷的影響，不是嚴肅查處，舉一反三，吸取教訓，而是在要不要上報、怎樣上報上挖空心思，想方設(shè)法把客觀的、偶然的因素強調(diào)的多一些，把主觀因素講少一些，以減輕或推卸責任。

3、脫離實際，照搬照套。有的把上級的指示當教條，不吃透主要精神，不注重結(jié)合本單位實際貫徹執(zhí)行，而是照本宣科，機械地照搬照套。有的部隊搞政治教育，滿足于會上傳達了，戰(zhàn)士筆記做了，心得體會寫了，只注重“篇數(shù)”、篇幅和完成教育的天數(shù)，至于官兵是否理解、理解程度如何，思想是否統(tǒng)一、認識有沒有提高則心中無數(shù)；有的抓工作，片面認為“想到”就是“做到”、“能寫”就是“會做”，計劃措施很周密，卻不注重深入實際抓落實。凡此種種，表面熱熱鬧鬧、興師動眾，實際效果卻不明顯。

形式主義歷來遭人深惡痛絕，各級也反復強調(diào)要堅決克服形式主義。然而，為什么形式主義總是難以根除，在部隊中仍有較大的市場，甚至在少數(shù)單位愈演愈烈、泛濫成災？究其原因多種多樣，以下幾點很值得重視。

1、政出多門、形式泛濫。除條令條例外，各級領(lǐng)導機關(guān)為加強部隊的建設(shè)，結(jié)合自身實際相繼出臺了一系列規(guī)章制度和管理規(guī)定，應該說，絕大多數(shù)制度和規(guī)定對部隊建設(shè)起到了積極作用。但是，有些制度和規(guī)定過去管用，隨著形勢的發(fā)展變化，已經(jīng)不符合部隊建設(shè)的實際，行文機關(guān)卻沒有及時廢除或修訂。再就是各部門未經(jīng)協(xié)調(diào)，分別制定出各種各樣的規(guī)定，有些規(guī)定相互矛盾。而機關(guān)下部隊時又依據(jù)這些制度和規(guī)定進行檢查，基層往往采取弄虛作假的手段，蒙混過關(guān)。

2、認識不統(tǒng)一，姑息遷就。搞形式主義自有一套自圓其說的邏輯，騙得上級的理解、同情、信任，從而軟化監(jiān)督和查處的力度。少數(shù)機關(guān)干 部錯誤的認為“以虛帶實”也是一種工作方法，其出發(fā)點和愿望是好的，上級應該保護這種積極性，對這種做法大可不必橫加指責、嚴肅處理；有的借口揭露形式主義有損單位利益和領(lǐng)導形象，“要識大體、顧大局”、“家丑不可外揚”，使得少數(shù)熱衷于搞形式主義的人難于得到揭露，有的反而得到不應有的夸獎，從而助長了形式主義的蔓延。

3、動機不純，名利驅(qū)動。為出“政績”，少數(shù)單位和個人至形式主義的危害于不顧，動輒搞“形象工程”、“經(jīng)驗工程”、“革新工程”，為的就是撈取政治資本，進而鋪平個人升遷的仕途。比如，全軍上下廣泛開展科技練兵活動，其根本目的在于運用科技手段，謀求人與武器的最佳結(jié)合，從而全面提升部隊的戰(zhàn)斗力。然而，有的部隊卻把科技練兵簡單的等同于研制幾項技術(shù)革新成果，“一研、二展、三評、四藏”，技術(shù)成果無法轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，科技練兵無助于增強部隊的“打贏”能力；再就是個別部隊抓軍事訓練不是從實 戰(zhàn)要求出發(fā)，存有“練為看”、“練為考”、“練為比”的思想等等。

二、形式主義所帶來的嚴重危害

1、導致領(lǐng)導決策和工作失誤。形式主義欺騙性大，使領(lǐng)導掌握不了下情，了解不到實情，很可能被誤導，以致決策時出現(xiàn)重大失誤。形式主義不注重調(diào)查研究，對事物心中無數(shù)，工作處于盲目狀態(tài)，容易影響政令、軍令暢通，影響工作落實。

2、敗壞風氣、渙散人心。形式主義蔓延，必然助長不說真話、實話，掩蓋矛盾，造成弄虛作假之風。既挫傷官兵的自尊心和榮譽感，影響官兵工作的積極性、創(chuàng)造性，也容易造成思想混亂，離心離德，進而削弱部隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、制約人才隊伍建設(shè)。形式主義容易使一些投機取巧的人謀取利益，甚至平庸者受到不應有的獎勵、提升，不利于營造人才脫穎而出的良好環(huán)境，使“能者上、平者讓、庸才下”成為一句空話。

4、浪費人力、物力、財力。把部隊有限的經(jīng)費用到做表面文章，搞一些中看不中用的東西，不但不為官兵辦實事好事，反面勞命傷財，無端的增加負擔，白白浪費諸多人力、物力、財力資源。

三、自覺抵制和克服形式主義

反對形式主義，轉(zhuǎn)變工作作風，是黨的三代領(lǐng)導核心的一貫思想，毛澤東同志教誨全黨“形式主義害死人”。鄧小平同志一針見血地指出，形式主義也是官僚主義。江澤民同志反復強調(diào)，要特別警惕和防止形式主義的東西。作為軍隊干部，必須不斷增強黨性原則，自覺改造思想作風和工作作風，堅決抵制和克服形式主義。

（一）必須用“三個代表”重要思想武裝頭腦，端正工作指導思想，腳踏實地辦實事、求實效

克服形式主義，最根本的方法就是要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想武裝廣大官兵的頭腦，樹立實事 求是的世界觀和方法論，樹立對上負責和對下負責一致的思想，不圖名、不為利。不好高鶩遠、不盲目攀比。“實踐是檢驗真理的唯一標準”，也是檢查各項工作的標準。無數(shù)事實證明，任何形式主義都經(jīng)不起實踐的檢驗。因此，必須牢固確立用實踐來檢驗工作的指導思想，時時處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效，大力發(fā)揚腳踏實地、扎扎實實的工作作風，把工作的出發(fā)點和立足點放在想官兵之所慮，解官兵之所難，謀官兵之所求上，從官兵最需要的事做起。以工作實效取得上級的肯定、領(lǐng)導的信賴、官兵的理解和支持。

（二）必須從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部自身做起，切實改進工作作風和方法

領(lǐng)導機關(guān)一定要牢固樹立按綱建連的思想，搞活動要量力而行，給任務要量時間精力，定指標要量基礎(chǔ)，不能搞超負荷，尤其不要對下提不切實際的要求。要樹立領(lǐng)導就是服務的觀念，將主要精力用在解決基層全面建設(shè)所遇到的現(xiàn)實困 難和問題上，把基層滿意不滿意、官兵高興不高興人作為衡量領(lǐng)導機關(guān)工作的標準?？茖W籌劃和安排各項工作，防止政出多門、相互撞車，糾治層層加碼。要堅持面對面地幫帶指導基層，做到到基層督導工作時，少指責多幫帶，少指使、多指導，少麻煩、多關(guān)懷，充分調(diào)動基層官兵工作的積極性、創(chuàng)造性。

（三）必須緊抓重難點問題，尋求反對和克服形式主義的突破口，在標本兼治上下功夫、見成效

克服形式主義，必須抓住重難點問題，標本兼治。首先，要把克服官僚主義作風作為突破口。工作中的形式主義往往都借助官僚主義而滋生蔓延，是投官僚主義所好的具體表現(xiàn)。其次，要把反對個人主義作為關(guān)鍵。形式主義是一種惡劣的投機行為，是個人主義、名利思想的極端表現(xiàn)。弄虛作假的人得到肯定，形式主義必然盛行，真抓實干的人得到重用，形式主義必然銷聲匿跡。第三，要加強引導和輿論監(jiān)督，扶正祛邪。大力 倡導講實情、辦實事、重實效，嚴肅處理弄虛作假、欺上瞞下的單位和個人。

反對形式主義，并非完全不要形式，因為內(nèi)容必須通過一定的形式才能表現(xiàn)出來。無疑，思想政治工作要“活”，“活”必須以求實為基，以落實為本，絕不能“活”得脫離實際，流于形式，有名無實。

（審稿 季仲新）