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      2016年鄉(xiāng)依法行政工作總結(jié)報(bào)告

      時(shí)間:2019-05-13 15:49:58下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:2016年鄉(xiāng)依法行政工作總結(jié)報(bào)告

      2016年鄉(xiāng)依法行政工作總結(jié)報(bào)告

      2016年鄉(xiāng)依法行政工作總結(jié)報(bào)告

      2016年以來(lái),**鄉(xiāng)依法行政工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作,堅(jiān)持以創(chuàng)新促規(guī)范,以規(guī)范求發(fā)展,以發(fā)展強(qiáng)服務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí),依法行政工作順利推進(jìn),取得明顯成效。

      一、2016年主要工作

      (一)健全制度、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),依法行政工作保障有力。

      1、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)政府始終對(duì)依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃,檢查、指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)依法行政工作。

      2、明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。年初,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,落實(shí)年度依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,各單位,各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)本單位、本部門(mén)推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

      (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、規(guī)范性作為,法治型政府建設(shè)有序開(kāi)展。

      1、加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類(lèi)、全員培訓(xùn)”的要求,明確不同層次對(duì)象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果,舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。

      2、加強(qiáng)宣傳教育。充分利用黨務(wù)公開(kāi)欄和政府信息公開(kāi)欄等宣傳載體,不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)延伸,通過(guò)組建法制宣講團(tuán),深入村、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),使法制建設(shè)氛圍不斷濃郁。

      3、規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹(shù)立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、責(zé)權(quán)統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。

      (三)轉(zhuǎn)變職能,提高效率,服務(wù)性政府建設(shè)深入實(shí)施。

      嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)效率效能建設(shè)工作會(huì)議要求,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

      1、完善社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。完善社會(huì)預(yù)警體系、應(yīng)急機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機(jī)制,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不斷規(guī)范信訪(fǎng)接待制度,堅(jiān)持以解決群眾的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),努力做到事事有交代,件件有回復(fù)。對(duì)不屬于辦理范圍的做好解釋工作,幫助落實(shí)好解決的部門(mén);對(duì)老上訪(fǎng)戶(hù)認(rèn)真做好勸說(shuō),力爭(zhēng)做到息訪(fǎng);對(duì)于要求過(guò)高的無(wú)理上訪(fǎng),堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)格按《信訪(fǎng)條例》處理。

      2、加強(qiáng)行政監(jiān)督,提高監(jiān)督實(shí)效。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督,依法向同級(jí)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)報(bào)告工作,認(rèn)真履行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,支持代表參政議政,認(rèn)真辦理代表提出的意見(jiàn)和建議,全心全意為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。同時(shí)主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,聽(tīng)取其對(duì)政府工作的建議和提案,并責(zé)成有關(guān)部門(mén)及時(shí)答復(fù)。對(duì)列入今年人大代表會(huì)議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作,力爭(zhēng)使人大代表、人民群眾滿(mǎn)意。

      (四)改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督,陽(yáng)光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

      1、健全行政決策機(jī)制,提高行政決策水平。完善行政決策程序,建立決策糾錯(cuò)機(jī)制,實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度,是依法決策、科學(xué)決策、民主決策的重要保障,有利于行政機(jī)關(guān)謹(jǐn)慎決策,防止決策的盲目性、隨意性,避免決策失誤。鄉(xiāng)政府建立領(lǐng)導(dǎo)干部決策責(zé)任追究制度,通過(guò)監(jiān)督考核、民意測(cè)驗(yàn)、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評(píng)估審查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策執(zhí)行中存在的問(wèn)題,適時(shí)調(diào)整和完善決策。對(duì)違反規(guī)定導(dǎo)致決策失誤的,依法實(shí)行行政問(wèn)責(zé),追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任,切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究”。

      2、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案,完善政府法制建設(shè)。認(rèn)真做好規(guī)范性文件制定、清理和發(fā)布工作,堅(jiān)持立、改、廢并重。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查制度,確保規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率和規(guī)范率達(dá)到百分之百。對(duì)以鄉(xiāng)政府名義發(fā)布的涉及全鄉(xiāng)性的規(guī)范性文件全部由工作人員進(jìn)行前置性審查,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。

      3、加大政府信息公開(kāi)力度,提高政府工作透明度。今年,我鄉(xiāng)進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度,按照《政府信息公開(kāi)條例》的要求,依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,政府信息公開(kāi)欄等宣傳陣地,全面公開(kāi)政務(wù)信息,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),接受社會(huì)監(jiān)督。

      一來(lái),我鄉(xiāng)的依法行政工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些不足,主要有:一是行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高;二是行政監(jiān)督機(jī)制還不夠完善。

      第二篇:依法行政工作總結(jié)報(bào)告

      依法行政工作總結(jié)報(bào)告

      按照推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈依法行政工作報(bào)告制度〉的通知》要求,現(xiàn)將我局近兩年來(lái)法制工作情況總結(jié)報(bào)告如下:

      一、加強(qiáng)對(duì)法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

      自省、市政府推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作以來(lái),我局就一直把依法行政工作擺到重要位置,首先抓了組織機(jī)構(gòu)建設(shè),成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和直屬行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人為成員。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組隨著局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整充實(shí)成員。我局原來(lái)未專(zhuān)設(shè)法制科,2002年在機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革編制極緊張的情況下,我局經(jīng)爭(zhēng)取批準(zhǔn)設(shè)立了法規(guī)運(yùn)管科,科室編制3人,承擔(dān)具體的法制工作。

      這兩年在我局的指導(dǎo)督促下,在各單位機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動(dòng)時(shí),我們堅(jiān)持保留法制機(jī)構(gòu)和配備法制工作人員。強(qiáng)化法制工作職能,在全市交通部門(mén)始終保持穩(wěn)定的法制工作組織體系。局直屬各行政執(zhí)法單位和各縣區(qū)交通部門(mén)都加強(qiáng)了對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo),確定了法制工作的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)人,成立了行政執(zhí)法責(zé)任制(或法制工作)領(lǐng)導(dǎo)組。設(shè)置了法制工作部門(mén),如市運(yùn)管處設(shè)立了執(zhí)法監(jiān)督科,市公路局、市地方公路處明確了路政科為法制工作機(jī)構(gòu)。市屬三縣交通局均成立了法制科,各區(qū)交通辦都確定了兼管法制工作的人員。各縣路管所、運(yùn)管所等基層執(zhí)法單 位還成立了法制科和執(zhí)法大隊(duì)。各基層交管站還確定了一名兼職法制員。

      二、制定完善依法行政工作各項(xiàng)規(guī)章制度

      根據(jù)市政府《全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施方案》精神,早在2004年我局制定了《全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》,確定了交通部門(mén)依法行政十年努力目標(biāo),將全面推進(jìn)依法行政工作任務(wù)分解落實(shí)到各單位。2008年和2009年又分別制定了《全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》下發(fā)各單位執(zhí)行。

      2008年按照市紀(jì)委“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)”的布置,我局加強(qiáng)了交通行政執(zhí)法工作的制度建設(shè),對(duì)過(guò)去已制訂的相關(guān)制度進(jìn)行修改,并新增加了幾項(xiàng)制度,共制訂《交通行政執(zhí)法公示制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《交通行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》等共七項(xiàng)制度,匯編成文印發(fā)執(zhí)行。這些制度的貫徹執(zhí)行,將有利于開(kāi)展法制工作,有利于規(guī)范執(zhí)法人員的行為。

      2009年,按照省交通廳布置開(kāi)展交通立法后評(píng)估工作,我局組織市運(yùn)管處和市公路局分別進(jìn)行了《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《公路路政管理?xiàng)l例》的立法后評(píng)估系列工作,并將評(píng)估意見(jiàn)上報(bào)。

      市公路局、市運(yùn)管處和各縣交通局每年都與基層站所簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)。我局還制定了《交通依法行政考核細(xì)則》,列入交通系統(tǒng)目標(biāo)綜合考核內(nèi)容之一,對(duì)下屬單位進(jìn)行考核,對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)單位進(jìn)行表彰,以促進(jìn)各單位對(duì)依法行政工作的重視。

      三、抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 2008年結(jié)合省交通廳布置開(kāi)展的作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作,我局加強(qiáng)了交通行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和作風(fēng)整頓,各單位均購(gòu)買(mǎi)了相關(guān)法律法規(guī)書(shū)籍,編印了作風(fēng)整頓的學(xué)習(xí)資料,發(fā)放到每一個(gè)執(zhí)法人員,同時(shí)舉辦了各種類(lèi)型的培訓(xùn)班,組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。我局于2008年8月下旬專(zhuān)門(mén)舉辦了一期交通行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省交通廳法規(guī)處處長(zhǎng)韓宣平和市政府法制辦主任安寧講課,參加學(xué)習(xí)的124人,其中有各單位的法制科長(zhǎng)和基層執(zhí)法站所的負(fù)責(zé)人。

      2009年交通執(zhí)法部門(mén)又普遍開(kāi)展了培訓(xùn)工作,上半年按照市法宣辦的布置,我局組織所屬單位開(kāi)展了法制講座“雙百”活動(dòng),由我局法制科長(zhǎng)講課,題目為“努力開(kāi)創(chuàng)交通行政執(zhí)法工作新局面”。據(jù)統(tǒng)計(jì)共舉辦講座6場(chǎng),全市400多名執(zhí)法人員均參加了聽(tīng)課。下半年市公路局開(kāi)展了路政執(zhí)法人員崗位大練兵活動(dòng),全局100多人集中學(xué)習(xí),集中訓(xùn)練,效果明顯。市運(yùn)管處組織開(kāi)展了《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》學(xué)習(xí)活動(dòng),還分別舉辦了“行政處罰案件查處分離”和新招進(jìn)的執(zhí)法人員專(zhuān)題培訓(xùn)班。除自辦培訓(xùn)班外,我局還選派人員到上級(jí)機(jī)關(guān)舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),如2009年6月,按省交通廳法規(guī)處布置,組織所屬單位的9名法制科長(zhǎng)到北京參加交通部舉辦的交通行政執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)班。

      2008年12月和2009年5月,按照省交通廳統(tǒng)一部署的“全省交通行政執(zhí)法人員新一輪資格認(rèn)證考試”,我局分兩批共組織全市450多名執(zhí)法人員參加了考試??记案鲉挝慌e辦了輔導(dǎo)培訓(xùn)班,促使執(zhí)法人員加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。在2008的交通行政執(zhí)法證年審中,審驗(yàn)合格443人,因退休和調(diào)離注銷(xiāo)了74人。

      通過(guò)這些措施,激勵(lì)執(zhí)法人員加強(qiáng)文化知識(shí)學(xué)習(xí),提高學(xué)歷層次。中青年執(zhí)法人員學(xué)習(xí)熱情高漲,積極參加電大、夜大或高教自考學(xué)習(xí),在全市400多名交通行政執(zhí)法人員中,共有100多名執(zhí)法人員通過(guò)在職學(xué)習(xí)取得大專(zhuān)畢業(yè)。

      通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了交通行政執(zhí)法人員對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了法制觀(guān)念,提高了執(zhí)法水平。在全面推進(jìn)依法行政的過(guò)程中,我局竭力提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),努力建設(shè)一支風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、規(guī)范執(zhí)法,禮貌待人、文明執(zhí)法,廉潔自律、秉公執(zhí)法的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。

      四、創(chuàng)新依法行政工作機(jī)制

      全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)之一,是行政管理做到公開(kāi)、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信。早在2000年5月,市行政服務(wù)中心開(kāi)業(yè)之起,我局即設(shè)了交通窗口,將有關(guān)公路、運(yùn)管的行政審批事項(xiàng)放在窗口受理辦理。2007年初,按照市委、市政府的布置,我局制定了《行政審批“兩個(gè)集中”的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)決貫徹落實(shí)了這項(xiàng)工作。我局及市公路局、運(yùn)管處均成立了行政審批科,將本單位所有的行政許可項(xiàng)目集中到這個(gè)科辦理,并成建制進(jìn)入市行政服務(wù)中心工作。經(jīng)與中心協(xié)調(diào),將原來(lái)分散在兩個(gè)樓層的公路、運(yùn)管、規(guī)費(fèi)征收窗口整合為一個(gè)樓層的大交通窗口,我局及市公路局、運(yùn)管處均任命了首席代表。交通窗口辦理的項(xiàng)目多、數(shù)量大,多年一直位于中心前五名,多次被評(píng)為紅旗窗口,窗口工作人員多人被評(píng)為優(yōu)秀。按照省交通廳的布置,我局在2008年大力推進(jìn)了基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,要求市運(yùn)管處和各縣、區(qū)交通局(辦)抓緊實(shí)施,要按照省交通廳制訂的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)交管站、稽查站進(jìn)行改造或新建。一是抓硬件建設(shè),即加大投入,建好站房、場(chǎng)地、生活等設(shè)施;配好執(zhí)法監(jiān)督車(chē)、電腦等設(shè)備;二是抓軟件建設(shè),即加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為、倡導(dǎo)文明服務(wù)。各執(zhí)法窗口全部做到了交通行政執(zhí)法統(tǒng)一的“六公示”,即公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督及當(dāng)事人權(quán)利。到2008年底全市19個(gè)站,已有8個(gè)完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。其中蕪湖縣2個(gè)、繁昌縣3個(gè)、南陵縣3個(gè)。已達(dá)標(biāo)的交管站、稽查站,站房均是新建或改建的,工作、生活設(shè)施齊全,標(biāo)牌標(biāo)識(shí)和執(zhí)法公示欄式樣顏色達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一,不僅給執(zhí)法人員提供了工作、生活條件,更是展現(xiàn)了交通行政執(zhí)法工作的新形象。加強(qiáng)基層執(zhí)法窗口單位達(dá)標(biāo)建設(shè),有利于改善交通行政執(zhí)法形象,有利于加強(qiáng)管理、規(guī)范工作,促進(jìn)依法行政。

      2009年,國(guó)家決定自1月1日起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革,取消公路養(yǎng)路費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi);安徽省決定自3月1日起,撤銷(xiāo)政府性還貸二級(jí)公路收費(fèi)站,停止收費(fèi)。這樣,交通運(yùn)輸行業(yè)管理和行政執(zhí)法工作都面臨著新形勢(shì)、新任務(wù),工作重心轉(zhuǎn)移到加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)管理。我局及縣交通局積極學(xué)習(xí)和探索運(yùn)管執(zhí)法工作新機(jī)制,特別是基層交管站綜合執(zhí)法的新模式。按照省交通廳統(tǒng)一布置,我市原有4個(gè)公路收費(fèi)站,改建為3個(gè)治超檢查站,我局及市公路局積極開(kāi)展了工 作,改建站點(diǎn)設(shè)施,培訓(xùn)執(zhí)法人員,爭(zhēng)取盡快投入運(yùn)用,加強(qiáng)治超執(zhí)法工作,以保護(hù)公路的完好暢通。

      五、加強(qiáng)依法行政工作監(jiān)督檢查

      在全面推進(jìn)依法行政工作中,我局還加強(qiáng)了對(duì)基層單位具體執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,如局分管領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)科負(fù)責(zé)人時(shí)常不打招呼,直接到基層交管站、稽查站檢查。為減輕基層負(fù)擔(dān),將行政執(zhí)法工作檢查考核同文明單位檢查和交通目標(biāo)綜合考核結(jié)合進(jìn)行。對(duì)依法行政工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰,以此促進(jìn)工作。為主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,我局及直屬執(zhí)法單位都聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。

      2008年5、6月份按照交通部、省交通廳的統(tǒng)一部署,在全市交通部門(mén)開(kāi)展了大規(guī)模的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng),下達(dá)了具體的檢查標(biāo)準(zhǔn)。檢查步驟是:一要各單位對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行自查評(píng)分,并將自查報(bào)告和自評(píng)分表上報(bào)市局;二是市局組織全系統(tǒng)法制科長(zhǎng)到各單位進(jìn)行檢查評(píng)議得分;三是省交通廳組織各市交通局進(jìn)行互查、抽查。在檢查評(píng)議中發(fā)現(xiàn)了好的典型和好的做法,全市列為檢查的10個(gè)單位,考評(píng)得分90分以上的6個(gè),80分以上的3個(gè),70分以上的1個(gè)。在此基礎(chǔ)評(píng)選出交通行政執(zhí)法示范單位、文明執(zhí)法標(biāo)兵、法制先進(jìn)工作者各1個(gè),推薦上報(bào)省交通廳評(píng)選。在檢查考核中,也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,要求各單位進(jìn)行整改完善。2008年底,在我局統(tǒng)一安排的責(zé)任目標(biāo)綜合考核中,又對(duì)所屬單位的法制工作進(jìn)行了考核。同時(shí),我們也接受了市政府法制辦的考核。2009年在對(duì)所屬單位進(jìn)行行政執(zhí)法工作檢查中,又開(kāi)展了案卷評(píng)查工作。在制定規(guī)范性文件過(guò)程中,我局嚴(yán)格按市政府法制辦規(guī)定程序辦理,如《出租汽車(chē)管理辦法》。對(duì)于重大行政處罰案件,我局一直堅(jiān)持下屬執(zhí)法單位上報(bào)備案審查制度,這兩年未發(fā)現(xiàn)交通行政執(zhí)法錯(cuò)案。2008年底,市公路局因追繳養(yǎng)路費(fèi)引發(fā)的27件行政復(fù)議案件,經(jīng)市政府法制辦審理維持原處理意見(jiàn)。2009年按照市監(jiān)察局和市政府法制辦布置,開(kāi)展了行政處罰實(shí)施情況的自查工作并總結(jié)上報(bào),沒(méi)有行政復(fù)議和訴訟案件。

      同時(shí),我局還認(rèn)真辦理市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳等有關(guān)部門(mén)批轉(zhuǎn)來(lái)的涉及交通行政管理工作的群眾信件,對(duì)新聞媒體報(bào)道的和在政府網(wǎng)站上群眾投訴的問(wèn)題,如打擊非法營(yíng)運(yùn)、兩站廣場(chǎng)秩序、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛服務(wù)態(tài)度等,我局都及時(shí)答復(fù)和解決。對(duì)于群體上訪(fǎng)事件,如涉及工程款、出租車(chē)、客運(yùn)班線(xiàn)等問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,親自過(guò)問(wèn),直接派人接待或督促下屬單位迅速妥善處置,盡力化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

      我局在全面推進(jìn)依法行政中,做了不少工作,取得了一定成效,但與《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省交通廳、市政府的要求,還有很大差距,在今后的工作中,我們將不斷改進(jìn)和完善,努力實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的既定目標(biāo)。

      第三篇:區(qū)民政局依法行政工作總結(jié)報(bào)告

      區(qū)民政局依法行政工作總結(jié)報(bào)告

      2015年,xx區(qū)民政局深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)和總書(shū)記系列講話(huà)精神,圍繞中央和省市區(qū)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策,緊扣區(qū)委區(qū)政府工作大局和xx民政事業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)依法行政,加快法治民政建設(shè),有效提高民政隊(duì)伍的依法行政水平和依法辦事能力,樹(shù)立了公正、文明的良好形象,取得了良好成效。

      一、完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂依法行政工作計(jì)劃

      根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)及科室責(zé)任人變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整區(qū)民政局依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各科室和下屬單位負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。根據(jù)市、區(qū)依法治理工作要求,結(jié)合我局實(shí)際,制訂依法治理工作計(jì)劃,明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和措施以及工作要求。要求各科室和下屬單位根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況制定具體的工作責(zé)任計(jì)劃,使依法行政工作落實(shí)到人,扎實(shí)開(kāi)展。

      二、全面加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)教育,切實(shí)提高依法管理能力

      一是系統(tǒng)性開(kāi)展法治學(xué)習(xí)活動(dòng),組織全體干部職工學(xué)習(xí)民政法律法規(guī),教育廣大干部職工學(xué)法、用法、守法,將普法、依法治理工作與民政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,把法治教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面。二是加強(qiáng)執(zhí)法檢查。加大對(duì)民間組織管理、低保審批、婚姻登記、優(yōu)撫安置、殯葬管理等各項(xiàng)工作執(zhí)法檢查監(jiān)督力度,努力做到“四嚴(yán)”(嚴(yán)格程序、嚴(yán)格對(duì)象、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法工作的檢查力度,確保做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,努力提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法治化管理水平。

      三、規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行,全面提升服務(wù)承諾效果

      采取多項(xiàng)措施進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)依法行政,全面實(shí)行服務(wù)承諾。一是聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。我局聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn),為我局提供法律咨詢(xún)和法律意見(jiàn),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。二是制定權(quán)責(zé)清單。按照全區(qū)統(tǒng)一部署,制定民政權(quán)責(zé)清單,完善網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),規(guī)范辦事程序,明確流程指引,落實(shí)工作責(zé)任制。三是公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化辦事程序。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報(bào)紙等多種渠道,向社會(huì)公開(kāi)單位職能,服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序,法律依據(jù),服務(wù)電話(huà),投訴電話(huà)等全面的政務(wù)服務(wù)信息,把服務(wù)承諾設(shè)置在社會(huì)公眾監(jiān)督下進(jìn)行,促使全局干部職工進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和干好本職工作的自覺(jué)性,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)建立民政部門(mén)與公眾的良好互動(dòng)關(guān)系,在群眾中樹(shù)立良好的政府形象。

      四、創(chuàng)新社區(qū)治理模式,提高基層依法治理水平

      (一)抓好“三社聯(lián)動(dòng)”建設(shè),提升公共服務(wù)水平。建立以社區(qū)、社會(huì)組織、社工為主體的“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。一是實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)中心全覆蓋,做強(qiáng)“實(shí)體”平臺(tái)。制定了《xx區(qū)社區(qū)服務(wù)中心招投標(biāo)工作指引》,新建13家社區(qū)服務(wù)中心,累計(jì)建成社區(qū)服務(wù)中心102家,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是全面推進(jìn)社會(huì)組織“1+8工程”,筑牢“孵化”平臺(tái)。在全區(qū)建設(shè)了1個(gè)區(qū)級(jí)社會(huì)組織創(chuàng)新苑和8個(gè)街道社會(huì)組織服務(wù)中心。社會(huì)組織創(chuàng)新苑已有18家社會(huì)組織計(jì)劃入駐孵化培育,引進(jìn)合作伙伴9家,開(kāi)展“歷奇輔導(dǎo)培訓(xùn)”、“公益培訓(xùn)”等能力建設(shè)培訓(xùn)32場(chǎng),活動(dòng)6次。目前,全區(qū)共有登記的社會(huì)組織598家,備案的社會(huì)組織515家,實(shí)現(xiàn)每萬(wàn)人擁有社區(qū)組織14個(gè),超過(guò)珠江三角洲地區(qū)平均每萬(wàn)人擁有社會(huì)組織8個(gè)的目標(biāo)。2015年有5家通過(guò)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估,累計(jì)有14家社會(huì)組織擁有3a級(jí)以上社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估認(rèn)證。三是穩(wěn)步發(fā)展社會(huì)工作服務(wù),用活“人才”平臺(tái)。將社工服務(wù)逐步由購(gòu)買(mǎi)“崗位”向購(gòu)買(mǎi)“項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的形式服務(wù)社區(qū)居民。目前,全區(qū)共有社工近800名,其中崗位社工188名,在社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)的社工594名,社會(huì)組織服務(wù)中心服務(wù)的社工14名,已初步形成分布均衡、專(zhuān)業(yè)特色突出的社工服務(wù)體系。

      (二)深化基層管理體制改革,提升社區(qū)管理水平。積極深化我區(qū)基層管理體制改革,制定《xx區(qū)基層管理體制改革實(shí)施方案》上報(bào)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定。結(jié)合改革需要,開(kāi)展社區(qū)工作者公開(kāi)招考工作。2015年通過(guò)公開(kāi)招考,新錄用33名社區(qū)工作者,為基層社區(qū)建設(shè)增加了新鮮血液,提高隊(duì)伍素質(zhì)。除政策性安置外,社區(qū)工作站“凡進(jìn)必考”。

      五、加大法制宣傳力度,樹(shù)立法律權(quán)威

      舉辦民政法律法規(guī)系列宣傳活動(dòng),組織干部職工到社區(qū)、商場(chǎng)等人員較為集中的地方開(kāi)展民政法律法規(guī)宣傳活動(dòng),在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立婚姻登記、頤老院服務(wù)、最低生活保障、敬老優(yōu)待證、社會(huì)捐贈(zèng)接收、撫恤優(yōu)待、收養(yǎng)登記等業(yè)務(wù)工作咨詢(xún)點(diǎn),大力宣傳民政法律法規(guī),接受市民咨詢(xún)。積極開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí),努力提高依法辦事、廉潔自律的自覺(jué)性。2015年12月4日下午我局參加了區(qū)統(tǒng)一組織的法治宣傳日活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)接受市民關(guān)于婚姻、養(yǎng)老、收養(yǎng)、低保等民政方面的業(yè)務(wù)咨詢(xún),并邀請(qǐng)XX市維家婚姻家庭事務(wù)指導(dǎo)中心3名咨詢(xún)師到現(xiàn)場(chǎng)接受市民咨詢(xún),發(fā)放《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》120本、《廣東省老年人權(quán)益保障條例》120本、《xx區(qū)居民最低生活保障宣傳手冊(cè)》120本、婚姻登記指南等130本。

      六、落實(shí)依法治區(qū),加快建設(shè)一流法治城區(qū)

      根據(jù)《中共XX市xx區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、加快建設(shè)一流法治城區(qū)的實(shí)施方案》、《xx區(qū)2015年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件要求,結(jié)合民政工作,制定民政局依法治區(qū)落實(shí)方案,深化基層社區(qū)治理改革,加大基層依法治理工作力度,為xx建設(shè)一流法治城區(qū)助力。著力從理順社區(qū)主體關(guān)系入手,利用信息化技術(shù)促進(jìn)社區(qū)黨務(wù)、站務(wù)、居務(wù)依法公開(kāi),建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)章制度,完善行政檢查工作機(jī)制,加大社會(huì)組織培育、監(jiān)管工作力度,推動(dòng)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估機(jī)制等6方面制定了工作措施。

      第四篇:xx鄉(xiāng)依法行政工作自查報(bào)告

      三唐鄉(xiāng)依法行政工作自查報(bào)告

      根據(jù)平政辦發(fā)發(fā)[2011]15號(hào)文件《平原縣2011年依法行政工作要點(diǎn)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

      一、依法行政工作推進(jìn)情況。

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度

      依法行政工作歷來(lái)受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)檢、信訪(fǎng)辦、司法所等相關(guān)部門(mén)共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,并根據(jù)工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)明確了專(zhuān)職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。

      2、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為

      三唐鄉(xiāng)要求各級(jí)行政執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)管理,履行職責(zé),并對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,依法行政落實(shí)到位。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶(hù)等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。廣開(kāi)言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開(kāi)座談會(huì)等方式,收集意見(jiàn)和建議。對(duì)走訪(fǎng)了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步 1 找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改。

      3、推行政務(wù)公開(kāi),建設(shè)陽(yáng)光政府

      一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)人員專(zhuān)門(mén)抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),完善黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,高效便民,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪(fǎng)案件。五是認(rèn)真搞好全國(guó)法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。

      4、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念

      為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹(shù)立服務(wù)觀(guān)念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門(mén)學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

      二、存在的問(wèn)題。

      一年來(lái),我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績(jī),但也存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。

      1、對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)不到位,有的機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為:本單位沒(méi)有行政處理決定權(quán),沒(méi)有行政處罰權(quán),也沒(méi)有行政許可權(quán),依法行政主要是職能部門(mén)的事,或者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府,法律賦予的職權(quán)有限,依法行政與己關(guān)系不大。表現(xiàn)其二,有的機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為:日常工作已很忙,顧不上依法行政工作,將日常工作與依法行政工作看成了兩項(xiàng)相互孤立的工作。

      2、依法行政能力滯后,不能滿(mǎn)足人民群眾對(duì)依法行政的訴求?,F(xiàn)在,當(dāng)群眾認(rèn)為自身權(quán)益受到損害時(shí),尋求法律保護(hù)的意識(shí)很強(qiáng),不僅會(huì)主動(dòng)查找和鉆研法律條款,還會(huì)咨詢(xún)律師,通過(guò)專(zhuān)業(yè)途徑維護(hù)自己的權(quán)益。而身處基層一線(xiàn)的機(jī)關(guān)工作人員,雖然經(jīng)常處理各類(lèi)矛盾紛爭(zhēng),對(duì)各方面的法律法規(guī)和政策都有一定的掌握,但往往對(duì)單項(xiàng)的法律問(wèn)題了解不透,研究不深。一些同志還常常憑經(jīng)驗(yàn)辦事,情況了解不夠深入,原因分析不夠細(xì)致,處臵比較武斷。因此在實(shí)際工作中,稍有不慎,就可能會(huì)處于被動(dòng),甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應(yīng)。

      三、改進(jìn)措施

      1、加強(qiáng)法制宣傳教育,進(jìn)一步提高法治意識(shí)。加大普法力度,通過(guò)開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾的法律意識(shí),使他們知法、懂法、守法。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員來(lái)說(shuō),在全民都有較強(qiáng)法律意識(shí)的大環(huán)境中,更要加強(qiáng)依法行政意識(shí),大力加強(qiáng)培訓(xùn),該取得行政執(zhí)法證書(shū)的要取得,做到執(zhí)法規(guī)范,既不“缺位”,也不“越位”,自覺(jué)糾正違法行政行為。

      2、強(qiáng)化依法行政理念,拓寬工作思路。建立相關(guān)配套制度,如建立行政責(zé)任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報(bào)制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻,還要通過(guò)廣播、電視、板報(bào)方式向社會(huì)、向群眾公開(kāi),讓廣大群眾都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部,對(duì)行政機(jī)關(guān)人員的違法行政加以批評(píng)抵制,同時(shí)也達(dá)到依法行政的宣傳效果。

      雖然當(dāng)前我鄉(xiāng)依法行政還面臨著許多困難和問(wèn)題,要解決這些困難、問(wèn)題也不是朝夕之間的事,而是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。但是,我們有信心在縣有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,正確面對(duì)問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題,循序解決問(wèn)題,從而逐步、扎實(shí)、有效、全面地推進(jìn)三唐依法行政的進(jìn)程。

      三唐鄉(xiāng)人民政府 2011年6月13日

      第五篇:區(qū)司法局依法行政工作總結(jié)報(bào)告

      區(qū)司法局依法行政工作總結(jié)報(bào)告

      2015年,xx區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)市縣(區(qū))政府依法行政的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際,不斷完善依法行政和行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)力推動(dòng)依法行政規(guī)范化建設(shè),有效提升了依法行政、依法辦事水平。根據(jù)《xx區(qū)2015績(jī)效管理工作實(shí)施方案》《xx區(qū)“法治政府建設(shè)(含普法教育)”指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》,我局認(rèn)真梳理本單位2015年法治政府建設(shè)工作情況,未發(fā)現(xiàn)扣分項(xiàng)目?,F(xiàn)將我局2015年依法行政工作情況報(bào)告如下:

      一、加強(qiáng)自身建設(shè),提高依法執(zhí)政能力

      (一)強(qiáng)化依法行政保障措施。我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)盧光輝同志任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政的各項(xiàng)相關(guān)工作;各科室結(jié)合部門(mén)職能,負(fù)責(zé)本部門(mén)相關(guān)依法行政事項(xiàng);同時(shí)配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員。全局形成“一把手親自抓,專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí),專(zhuān)業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。由區(qū)普法辦牽頭,制定我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃,組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)參加公務(wù)員依法行政和法治思維專(zhuān)題培訓(xùn)、行政訴訟法修改專(zhuān)題講座等學(xué)法活動(dòng),并試點(diǎn)開(kāi)展“科長(zhǎng)講法”等內(nèi)部學(xué)法活動(dòng)。

      (二)規(guī)范行政決策行為。進(jìn)一步健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子工作程序和決策機(jī)制,堅(jiān)持通過(guò)集體討論決定重大行政決策。單位重要工作部署、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)均嚴(yán)格按照《xx區(qū)司法局重大事項(xiàng)議事規(guī)則》進(jìn)行集體決策并形成會(huì)議紀(jì)要;在集體議事中,堅(jiān)持讓分管領(lǐng)導(dǎo)先發(fā)表意見(jiàn)和見(jiàn)解,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手末位表態(tài)制度”;未發(fā)生過(guò)個(gè)人擅自改變集體研究決定事項(xiàng)的情況。同時(shí),在決策出臺(tái)之前嚴(yán)格把握合法性審查關(guān)口,對(duì)涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見(jiàn),嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使職權(quán)、履行職責(zé)。

      (三)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。我局行政執(zhí)法事項(xiàng)僅“對(duì)沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的人員的處罰”1項(xiàng)。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,我局對(duì)行政處罰事項(xiàng)所涉及的法律依據(jù)進(jìn)行全面梳理,在法定權(quán)限范圍內(nèi)逐條、逐項(xiàng)細(xì)化自由裁量適用情形、標(biāo)準(zhǔn)、種類(lèi)和準(zhǔn)許和不予準(zhǔn)許行政處罰的幅度、階次等,制定《xx區(qū)司法局行政處罰自由裁量權(quán)行駛規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論審定后,以規(guī)范性文件形式通過(guò)xx電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)予以公開(kāi),同時(shí)報(bào)區(qū)法制辦備案。同時(shí),根據(jù)《xx市xx區(qū)2015年行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)的要求,我局制定《xx區(qū)司法局執(zhí)法案件終身負(fù)責(zé)制度》、《xx區(qū)司法局行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄制度》和《xx區(qū)司法局執(zhí)法監(jiān)督員制度》等3項(xiàng)制度。2015年,我局未開(kāi)展行政處罰活動(dòng)。

      (四)加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求,我局及時(shí)制定了《xx區(qū)司法局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口進(jìn)行自查,制定了《職權(quán)目錄》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》、《重點(diǎn)防控項(xiàng)目》防控圖和工作流程圖及具體防控措施并進(jìn)行了公示。2015年1月起,將我局《高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力和防控措施公示》張貼在局宣傳欄,接受全體公職人員和社會(huì)各界的廉政監(jiān)督。我局堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)立體監(jiān)督。內(nèi)部實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、人事等重大問(wèn)題程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),通過(guò)重大事項(xiàng)集體討論,重大開(kāi)支多人參與的方式接收干部職工監(jiān)督。外部通過(guò)辦事程序、公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律援助案件辦理流程上墻、網(wǎng)站公開(kāi),接收群眾、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都在陽(yáng)光下操作。

      二、強(qiáng)化法治意識(shí),樹(shù)立依法執(zhí)政形象

      (一)開(kāi)展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門(mén)的權(quán)責(zé)情況,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,對(duì)本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,最后形成《xx區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》,就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖,并通過(guò)xx電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布,未發(fā)生因權(quán)責(zé)清單不準(zhǔn)確被投訴事件。力求通過(guò)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清司法行政職能,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,更好地履行各項(xiàng)職能。

      (二)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定及管理。我局對(duì)原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面啟動(dòng)內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。2015年6月,正式編印《xx區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》,全局工作人員人手一冊(cè)。規(guī)范性文件的制定由局法治員牽頭各業(yè)務(wù)科室起草,嚴(yán)格按照《xx市xx區(qū)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查、審議,廣泛征求意見(jiàn),依托區(qū)協(xié)同辦公系統(tǒng)進(jìn)行公布,并由局辦公室進(jìn)行備案。

      (三)完善行政復(fù)議及行政應(yīng)訴制度。我局嚴(yán)格執(zhí)行《xx區(qū)司法局行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作規(guī)定》,積極推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,增強(qiáng)依法行政自覺(jué)性,理順行政機(jī)關(guān)與群眾之間的關(guān)系,有效化解行政機(jī)關(guān)與群眾之間的矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2015年,我局未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟案件。

      三、推進(jìn)“法治xx”建設(shè),普法依法治區(qū)工作進(jìn)一步深化

      (一)十八屆四中全會(huì)精神全面貫徹,轄區(qū)社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)?!獞椃ń逃毡殚_(kāi)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法教育的精神,全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體根據(jù)各自職責(zé),面向管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象,廣泛開(kāi)展了經(jīng)常性的教育活動(dòng)。區(qū)普法辦2015年5月印發(fā)《關(guān)于廣泛開(kāi)展憲法宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)的通知》,策劃、部署系列憲法教育活動(dòng)。6月10日,舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)講座,區(qū)委書(shū)記倪澤望主持講座,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部分科級(jí)干部共600人聆聽(tīng)講座。5月至6月,區(qū)委組織部采取專(zhuān)題授課、研討等方式,在區(qū)委黨校舉辦3期處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部十八屆四中全會(huì)精神解讀、憲法教育和增強(qiáng)依法治國(guó)理念專(zhuān)題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)法律名師講授《法治中國(guó)與解讀》、《全面依法治國(guó)的難點(diǎn)及其對(duì)策》等課程,從多角度全面解讀憲法精神、依法治國(guó)理念,提高領(lǐng)導(dǎo)干部憲法意識(shí)和利用法治思維解決問(wèn)題的能力。800名處級(jí)干部參加培訓(xùn)。區(qū)普法辦把憲法精神、法治元素融入宣傳畫(huà),制作宣傳畫(huà)圖和展板,廣泛用于法治宣傳欄、公交站臺(tái)和車(chē)身公益廣告。在筍崗街道湖景社區(qū)建立了憲法教育基地。針對(duì)青少年學(xué)生開(kāi)展“憲法知識(shí)歡樂(lè)答”、針對(duì)外來(lái)工開(kāi)展“憲法知識(shí)有獎(jiǎng)答題”等主題活動(dòng),培育公民尊崇憲法、禮敬憲法的意識(shí)。

      (二)重點(diǎn)普法對(duì)象教育更加突出,公民法律素質(zhì)普遍提高。——“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”強(qiáng)力推進(jìn)。將“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”納入績(jī)效考核和工作督查,作為法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”第一責(zé)任人制度,結(jié)合自身執(zhí)法職能和執(zhí)法實(shí)踐,將普法工作融入執(zhí)法全過(guò)程,形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法新格局。比如,新食品安全法頒布后,市監(jiān)xx分局第一時(shí)間主動(dòng)出擊,印刷各種宣傳海報(bào),在轄區(qū)樓道、社區(qū)宣傳欄懸掛張貼,利用節(jié)假日,在東門(mén)商業(yè)步行街、火車(chē)站廣場(chǎng)等人流密集的場(chǎng)所進(jìn)行宣講咨詢(xún)。區(qū)城管(執(zhí)法)局與各街道辦首創(chuàng)的“垃圾不落地,xx更美麗”經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,文體局“繽紛五月”青工文化節(jié)廣受青年員工歡迎,人力資源局“菜單式普法”、“金秋送法進(jìn)企業(yè)”成為xx勞務(wù)工普法的名片。各執(zhí)法部門(mén)共組織圖片展覽、法律咨詢(xún)和法制宣傳活動(dòng)110多場(chǎng),吸引群眾參與70萬(wàn)多人次。

      ——校園法治教育形式多樣。堅(jiān)持法治教育從娃娃抓起,推動(dòng)把法治教育納入國(guó)民教育序列,根據(jù)市的相關(guān)規(guī)劃和部署,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程,保證在校學(xué)生得到基本法治教育。通過(guò)主題班會(huì)、趣味游戲、模擬小法庭、糾紛調(diào)解室、法治征文及演講、法治繪畫(huà)、普法夏令營(yíng)等方式開(kāi)展活動(dòng)。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò),充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐,組織開(kāi)展青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治教育活動(dòng),增強(qiáng)青少年法治教育的吸引力、感染力。

      ——企業(yè)法治教育深入開(kāi)展。健全企業(yè)員工法治教育制度,開(kāi)展企業(yè)管理人員和員工法治培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)員工特點(diǎn)和需求開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。結(jié)合勞動(dòng)執(zhí)法檢查,開(kāi)展有針對(duì)性的法治教育活動(dòng),把“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”落到實(shí)處。組織企業(yè)員工開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

      ——評(píng)選“守法好公民”培育公民法律信仰。區(qū)依法治區(qū)(普法)辦、區(qū)司法局于2015年4月印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展xx區(qū)“守法好公民”評(píng)選活動(dòng)的通知》,通過(guò)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展評(píng)選“守法好公民”活動(dòng),授予98人“守法好公民”稱(chēng)號(hào)。推動(dòng)轄區(qū)公民主動(dòng)學(xué)法、嚴(yán)格守法,以法為據(jù)、依法辦事,促進(jìn)轄區(qū)公民真誠(chéng)信仰法律,擁護(hù)法律的權(quán)威,增強(qiáng)法治觀(guān)念。養(yǎng)成遇事找法、解決問(wèn)題靠法的行為習(xí)慣,依法維護(hù)自己和他人的合法權(quán)益,促進(jìn)轄區(qū)法治文明水平不斷提高。

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