第一篇：商水縣能繁母豬育肥豬保險(xiǎn)工作方案修整

商水縣能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)工作方案

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的惠農(nóng)政策，加快我縣病死豬無(wú)害化處理工作進(jìn)程，為我縣養(yǎng)殖專業(yè)戶提供快捷、高效、全面的服務(wù)，促進(jìn)我縣養(yǎng)殖業(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第629號(hào)）、財(cái)政部《關(guān)于2013年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《河南省2013年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案》、商水縣商政〔2014〕8號(hào)文件精神和省畜牧局要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、基本原則

堅(jiān)持 “政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、政府補(bǔ)助、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”的原則，財(cái)政、畜牧、保險(xiǎn)公司和開(kāi)辦保險(xiǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作，密切配合，協(xié)同推動(dòng)，共同做好能繁母豬保險(xiǎn)以及育肥豬保險(xiǎn)工作，促進(jìn)我市畜牧業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，保障公共衛(wèi)生安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣畜牧局與縣中華保險(xiǎn)公司聯(lián)合組成養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作推動(dòng)、監(jiān)督、指導(dǎo)。

組 長(zhǎng)：陳新民（縣政府副縣長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：王玉斌（局長(zhǎng)、黨組副書記）

杜繼華（縣中華保險(xiǎn)公司經(jīng)理）

杜 強(qiáng)（副主任科員、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)）

組員：邵淑潔（獸醫(yī)股股長(zhǎng)）

李永前（縣中華保險(xiǎn)公司副經(jīng)理、農(nóng)險(xiǎn)專干）

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)

三、保險(xiǎn)內(nèi)容

（一）保險(xiǎn)范圍

所有養(yǎng)殖廠（戶）養(yǎng)殖的能繁母豬及育肥豬

（二）保險(xiǎn)責(zé)任

能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)責(zé)任為重大疾病、自然災(zāi)害、意外事故所引致的育肥豬直接死亡。

因人為管理不善、故意或過(guò)失行為，以及違反動(dòng)物防疫規(guī)定或發(fā)病后不及時(shí)治療所造成的能繁母豬、育肥豬死亡，保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。

每次事故免賠額為核定損失金額的10%。

（三）保險(xiǎn)金額、費(fèi)率、保費(fèi)、保險(xiǎn)期限和保費(fèi)承擔(dān)比例。能繁母豬保險(xiǎn)金額為1000元，費(fèi)率6%，保費(fèi)60元，保險(xiǎn)期限1年，保費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)貼50%（30元），市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30%（共計(jì)18元，縣市5.4、12.6），農(nóng)戶20%（12元）。育肥豬保險(xiǎn)金額為500元，費(fèi)率6%，保費(fèi)30元，保險(xiǎn)期限1年。保費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)貼50%（15元），市縣財(cái)政補(bǔ)貼30%（共計(jì)9元，市縣2.7、6.3，），養(yǎng)殖戶個(gè)人支付20%（6元）。

四、承保機(jī)構(gòu)

能繁母豬保險(xiǎn)及育肥豬保險(xiǎn)工作由中華財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司承保。

五、承保條件

投保養(yǎng)殖廠（戶）的能繁母豬或育肥豬必須分別符合下列條件：

（一）能繁母豬投保時(shí)能繁母豬在8月齡以上4周歲以下；育肥豬投保時(shí)體重20公斤（含）以上；

（二）飼養(yǎng)圈舍條件能夠保證飼養(yǎng)質(zhì)量；

（三）飼養(yǎng)場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)；

（四）投保養(yǎng)殖廠（戶）按照市畜牧局審定的免疫程序?qū)τ守i免疫接種、佩戴耳標(biāo)、上傳信息、建立檔案；

（五）投保養(yǎng)殖廠（戶）應(yīng)保證對(duì)全部病死的投保豬進(jìn)行無(wú)害化處理；

（六）符合投保條件的應(yīng)全部投保，不得選擇性投保。

六、承保實(shí)施流程

（一）宣傳發(fā)動(dòng)

畜牧局組織養(yǎng)殖戶召開(kāi)能繁母豬及育肥豬保險(xiǎn)工作動(dòng)員會(huì)，承辦機(jī)構(gòu)印刷宣傳資料，防疫員、檢疫員進(jìn)村入戶向養(yǎng)殖廠（戶）宣傳能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)工作意義、投保條件、保險(xiǎn)責(zé)任、金額、費(fèi)率、保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)期限、保費(fèi)承擔(dān)比例、理賠程序等。

（二）繳費(fèi)承保 1.確定投保人

養(yǎng)殖廠以廠為單位、養(yǎng)殖戶以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處為單位作為投保人，向保險(xiǎn)公司統(tǒng)一投保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖戶能繁母豬、育肥豬的清查登記和保費(fèi)收繳工作。

2.清查登記

能繁母豬投保數(shù)按實(shí)際飼養(yǎng)數(shù)投保，不得虛報(bào)或少報(bào)。根據(jù)我縣實(shí)際，育肥豬投保數(shù)量以能繁母豬存欄量乘以15計(jì)算。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站長(zhǎng)為核查責(zé)任人，畜牧局和保險(xiǎn)公司工作人員為抽查責(zé)任人，分別在登記表上簽字，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)字準(zhǔn)確，做到應(yīng)保盡保。

3.繳費(fèi)承保

收取保費(fèi)的同時(shí)，防疫員、檢疫員向養(yǎng)殖廠（戶）出具由保險(xiǎn)公司提供的收費(fèi)憑證及入保告知書，收取的保費(fèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位匯入保險(xiǎn)公司賬戶。

4.保單簽發(fā)及分戶憑證發(fā)放

（1）保費(fèi)收繳齊后，承保公司要以規(guī)模養(yǎng)殖廠或以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處為單位簽發(fā)正式保單，并按照投保清冊(cè)填制分戶憑證。

（2）保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)在收取養(yǎng)殖廠（戶）保費(fèi)后，應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)殖廠（戶）出具保險(xiǎn)單、分戶憑證和保費(fèi)發(fā)票，由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)畜牧站分發(fā)至各養(yǎng)殖廠（戶）。

5．公示公布

承保結(jié)束后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站組織在各行政村及養(yǎng)殖廠區(qū)公示欄內(nèi)進(jìn)行集中公示（7天），公示要拍照存檔，同時(shí)公布舉報(bào) — 4 —

電話95585，接受社會(huì)監(jiān)督，真正做到責(zé)任明確，核查準(zhǔn)確，使黨的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

（三）保費(fèi)劃撥

保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)自承保工作結(jié)束后，5個(gè)工作日內(nèi)將承保清單及撥款申請(qǐng)報(bào)送至市、縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)報(bào)送的承保清單及撥款申請(qǐng)審核無(wú)誤后，7個(gè)工作日撥付財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼。

七、理賠實(shí)施流程

（一）出險(xiǎn)報(bào)案

投保能繁母豬或育肥豬豬死亡后，被保險(xiǎn)人應(yīng)保護(hù)好第一現(xiàn)場(chǎng)和死豬，同時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案。保險(xiǎn)公司要使用規(guī)范的《出險(xiǎn)報(bào)案登記簿》，在收到出險(xiǎn)報(bào)案電話后，應(yīng)及時(shí)受理報(bào)案、詢問(wèn)案情、查詢相關(guān)承保信息并將關(guān)鍵信息在《出險(xiǎn)報(bào)案登記簿》中進(jìn)行登記。

（二）現(xiàn)場(chǎng)查勘 1.現(xiàn)場(chǎng)查勘人員

保險(xiǎn)公司接到報(bào)案后，保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)查勘員應(yīng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢中心防疫員、執(zhí)法人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)的確認(rèn)、死因鑒定并監(jiān)督養(yǎng)殖廠（戶）做好病死豬的無(wú)害化處理工作，被保險(xiǎn)人應(yīng)積極配合做好現(xiàn)場(chǎng)查勘工作。

2.現(xiàn)場(chǎng)查勘內(nèi)容

現(xiàn)場(chǎng)查勘人員要嚴(yán)格做好取證工作，查明死亡原因、核定死亡數(shù)量、確定損失程度，將核定的受損情況與保戶溝通，并填寫現(xiàn)場(chǎng)查勘記錄和定損明細(xì)表（定損明細(xì)表需包含以下信息：被保險(xiǎn)人姓名、身份證號(hào)或組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)、聯(lián)系方式、投保險(xiǎn)種、投保數(shù)量、受損數(shù)量、被保險(xiǎn)人簽章、一卡（折）通賬號(hào)等）?，F(xiàn)場(chǎng)查勘結(jié)束后，查勘人員要監(jiān)督養(yǎng)殖廠（戶）對(duì)病死豬按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。

（三）賠案繕制

在現(xiàn)場(chǎng)查勘、定損工作中，保險(xiǎn)公司應(yīng)繕制好下列單證：出險(xiǎn)通知書、報(bào)損清單、現(xiàn)場(chǎng)查勘記錄表、現(xiàn)場(chǎng)照片、初步定損清單、最終定損清單及賠款協(xié)議等。畜牧局、防檢中心2個(gè)工作日內(nèi)出具參保畜（禽）死亡鑒定表、參保畜禽死亡證明等。上述單證要一案一證，做好存檔備查工作。

（四）賠款理算

投保能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)，觀察期為30天。保險(xiǎn)期內(nèi)由于重大病害、自然災(zāi)害和意外事故死亡且符合保險(xiǎn)條件的能繁母豬每頭賠付金額1000元；育肥豬每頭賠付金額：100公斤以下的為5元/公斤×死亡保險(xiǎn)育肥豬尸重，育肥豬尸重超過(guò)100公斤的，按100公斤計(jì)算。

（五）賠款公示

為確保理賠工作公開(kāi)、公正、公平，保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將賠款明細(xì)表張榜公示，公示現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行拍照。公示期不得少于7天?！?6 —

賠款公示后，如有被保險(xiǎn)人反饋不同意見(jiàn)，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)的結(jié)果書面告知被保險(xiǎn)人；經(jīng)核查情況屬實(shí)的，應(yīng)對(duì)理算結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)，保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將賠款公示照片作為理賠檔案的重要組成部分予以妥善保存。

（六）賠款發(fā)放

賠款數(shù)額經(jīng)公示無(wú)異議的，保險(xiǎn)公司應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)將賠款打到養(yǎng)殖廠（戶）的一卡（折）通賬戶，大災(zāi)在1個(gè)工作日內(nèi)理賠到位。

（七）回訪抽驗(yàn)

建立能繁母豬、育肥豬理賠回訪機(jī)制，在支付賠款后一個(gè)月內(nèi)，保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)不少于10%的受益養(yǎng)殖廠（戶）實(shí)際收到賠款的情況進(jìn)行電話回訪?；卦L資料保存時(shí)間不得少于五年。

（八）爭(zhēng)議處理

在理賠過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由縣級(jí)組織的專家組代表縣政府行使最終裁決權(quán)。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

能繁母豬、育肥豬工作涉及范圍廣，具體情況復(fù)雜，工作難度大。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。在做好保險(xiǎn)工作的同時(shí)，要加強(qiáng)防疫組織、疫情監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)督等工作，監(jiān)督做好育肥豬的無(wú)害化處理和外購(gòu)豬的檢疫、隔離，防止疫源侵入；協(xié)助保險(xiǎn)公司做好承保、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、死亡鑒定和

理賠定損工作；協(xié)助做好病死畜禽無(wú)害化處理廠建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站要強(qiáng)化能繁母豬、育肥豬政策性保險(xiǎn)的宣傳工作，精心組織好清查登記、保費(fèi)收繳、強(qiáng)制免疫、耳標(biāo)佩帶、建檔規(guī)范、信息上傳等各項(xiàng)工作。承保公司要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真履行責(zé)任，做好能繁母豬及育肥豬保險(xiǎn)的查勘理賠工作，做到快查勘、快定損、快理賠，確保賠款在7天內(nèi)打到養(yǎng)殖廠（戶）賬戶上。

（二）加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合

單位之間定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，堅(jiān)持一周一通報(bào)，一月一總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。單位人員各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合，齊心協(xié)力抓好能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，使“好事做好，實(shí)事做實(shí)”，確保保險(xiǎn)工作取得成功，讓黨的惠民政策得到貫徹落實(shí)。

第二篇：能繁母豬保險(xiǎn)查勘流程及細(xì)則

能繁母豬保險(xiǎn)查勘流程及細(xì)則

公司查勘人員要做到100%第一現(xiàn)場(chǎng)查勘，趕赴現(xiàn)場(chǎng)后認(rèn)真核對(duì)死亡標(biāo)的體征、耳標(biāo)、畜齡、死亡原因等重要信息，養(yǎng)殖大戶要核實(shí)承保數(shù)量和實(shí)際存欄數(shù)量，拍攝能夠反映死亡標(biāo)的全貌、標(biāo)識(shí)、體征等基本特征的查勘照片。查勘報(bào)告應(yīng)詳細(xì)敘述標(biāo)的診療過(guò)程、死亡癥狀、損失原因以及損失情況等基本信息。理賠人員要嚴(yán)格核實(shí)死亡證明和防疫證明，做好留樣取證工作，嚴(yán)密防止重復(fù)索賠。

加強(qiáng)無(wú)害化處理工作的落實(shí)和推廣。堅(jiān)持對(duì)死亡標(biāo)的進(jìn)行無(wú)害化處理，無(wú)害化處理的具體方法：如對(duì)標(biāo)的全身淋澆消毒水、淋上汽油焚燒后，撒石灰深埋處理等。

加強(qiáng)群眾監(jiān)督。對(duì)于養(yǎng)殖大戶可以試行查勘定損結(jié)果予以公示的辦法，接受群眾監(jiān)督，讓惠民政策在陽(yáng)光下運(yùn)行。隨時(shí)受理群眾舉報(bào)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假，一律給予拒賠處理。

第三篇：道縣能繁母豬保險(xiǎn)工作情況匯報(bào)

道縣2008能繁母豬保險(xiǎn)工作情況匯報(bào)

道縣畜牧水產(chǎn)局

（2009年2月23日）

能繁母豬保險(xiǎn)是推進(jìn)我縣牲豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的一項(xiàng)新政策，它的落實(shí)與推行不但增強(qiáng)我縣廣大養(yǎng)豬戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，而且能充分地調(diào)動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)能在一個(gè)良好的軌道上穩(wěn)步、快速地發(fā)展。2008年，我局在能繁母豬保險(xiǎn)這一方面做了以下工作：

一、充分認(rèn)識(shí)、高度重視能繁母豬保險(xiǎn)

能繁母豬保險(xiǎn)政策一出臺(tái)，我局黨組立即對(duì)這一新的惠農(nóng)政策的意義進(jìn)行了深刻的領(lǐng)會(huì)，并把能繁母豬保險(xiǎn)工作列入本局的重要工作之列。確定了一名副局長(zhǎng)專管,負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能繁母豬保險(xiǎn)相關(guān)工作。安排部署了八個(gè)基層防疫站的防疫員與保險(xiǎn)公司人員進(jìn)行配合。以確保兩個(gè)部門之間就該項(xiàng)工作相互依存、親密協(xié)作；使工作不分散、不脫節(jié)。

二、大力支持,通力配合保險(xiǎn)公司搞好能繁母豬的保險(xiǎn)工作

一是加大對(duì)政策的宣傳。我局現(xiàn)有兩百多位工作人員常年活躍在養(yǎng)豬第一線，正竭誠(chéng)為養(yǎng)豬戶服務(wù),只有他們對(duì)養(yǎng)豬戶的情況十分熟悉。

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他們把政策有的放矢直接向養(yǎng)豬戶宣傳，使養(yǎng)豬戶能快速、準(zhǔn)確理解國(guó)家的這一政策，能促進(jìn)養(yǎng)豬戶積極、主動(dòng)參保。宣傳發(fā)動(dòng)的效果十分顯著。

二是準(zhǔn)確提供能繁母豬數(shù)量。我局在實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼時(shí)，對(duì)母豬數(shù)量掌握得十分準(zhǔn)確。補(bǔ)貼工作做到了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對(duì)能入保的母豬也不落一頭地向保險(xiǎn)公司提供了資料。同時(shí)，我們還向養(yǎng)殖戶強(qiáng)調(diào)，凡不同意入保、不進(jìn)行免疫的母豬不給予補(bǔ)貼。因此，2008年我縣能繁母豬參保66833頭，入保率達(dá)百分之百。

三是代收代繳保費(fèi)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神并結(jié)合我縣實(shí)際。為方便養(yǎng)殖戶給能繁母豬入保，我局工作人員在發(fā)放能繁母豬補(bǔ)貼款時(shí)不怕麻煩、不畏辛苦，幫助保險(xiǎn)公司代收了養(yǎng)豬戶應(yīng)交的保費(fèi)每頭12元,并及時(shí)交付給保險(xiǎn)公司。使能繁母豬入保做到了簡(jiǎn)便、快捷、準(zhǔn)確、全面。

四是嚴(yán)格出具死亡診斷證明。對(duì)因病、因?yàn)?zāi)死亡的每一頭能繁母豬，責(zé)任區(qū)內(nèi)我局的防疫員總是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)死亡母豬進(jìn)行死因分析并作出結(jié)論，提供給保險(xiǎn)公司理賠員作賠付依據(jù)。同時(shí)把結(jié)論上報(bào)縣動(dòng)物疫病防控中心備案。同時(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督畜主對(duì)死豬進(jìn)行無(wú)害化處理，控制疫病擴(kuò)散，降低能繁母豬死亡風(fēng)險(xiǎn)。

三、突出重點(diǎn)，狠抓疫病防控

近幾年來(lái)，牲豬疫病暴發(fā)十分嚴(yán)重，給我縣動(dòng)物防疫工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。牲豬因病死亡的風(fēng)險(xiǎn)有擴(kuò)大之趨勢(shì)。因此，我們依然把牲豬的疫病防控放在畜牧業(yè)工作的首位。責(zé)成防疫員對(duì)全縣每一頭能繁母豬都進(jìn)行了強(qiáng)制性的免疫注射,并作好免疫臺(tái)帳。2008年免疫注射能繁母豬66833頭，注射率100%，耳標(biāo)佩帶100%。

四、能繁母豬保險(xiǎn)產(chǎn)生的成效

一是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，降低了因死母豬造成的經(jīng)濟(jì)損失。特別是對(duì)一些養(yǎng)殖戶和一些防疫經(jīng)驗(yàn)不足的養(yǎng)殖戶，出了險(xiǎn)能夠得到及時(shí)補(bǔ)償，有利于穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。二是調(diào)動(dòng)了農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性，促進(jìn)了規(guī)?；B(yǎng)殖，促進(jìn)了生豬生產(chǎn)。三是體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷。我們緊密配合人保公司，無(wú)論是大災(zāi)還是平時(shí)，查勘理賠不畏山高路遠(yuǎn)，不分白天黑夜，把賠款送到養(yǎng)殖戶手中，用辛勤的汗水贏得了農(nóng)民群眾對(duì)我們的信任，使他們感受到黨和政府的關(guān)懷。

五、幾點(diǎn)建議

一是能繁母豬賠付標(biāo)準(zhǔn)能否提高。據(jù)測(cè)算，培育出一頭良種能繁母豬成本達(dá)8000元，1000元的保險(xiǎn)金額少了點(diǎn)。二是搞好防疫是減少賠付壓力的根本，但我局防疫經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，保險(xiǎn)公司能否注入一定的動(dòng)物疫病防控專項(xiàng)資金。

第四篇：印江自治縣能繁母豬保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

印江自治縣能繁母豬保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省能繁母豬保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知》（黔府辦發(fā)[2011]29號(hào)）和《銅仁地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)負(fù)銅仁地區(qū)能繁母豬保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知》（銅署辦發(fā)?2011?186號(hào)）精神，通過(guò)國(guó)家財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼，開(kāi)展能繁母豬重大病害、自然災(zāi)害、意外事故等保險(xiǎn)，增強(qiáng)能繁母豬養(yǎng)殖戶抵御重大病害、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)的能力，建立生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和穩(wěn)定豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

印江自治縣能繁母豬的保險(xiǎn)工作由縣人保財(cái)險(xiǎn)公司、財(cái)政、畜牧部門組織實(shí)施；能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)采取由縣人保財(cái)險(xiǎn)公司為主承辦，財(cái)政和畜牧等部門協(xié)同配合的模式。即人保財(cái)險(xiǎn)公司具體承擔(dān)能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)受理能繁母豬入保、定損和理賠，收取、管理、使用保費(fèi)，獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和享有收益，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。畜牧部門負(fù)責(zé)做好能繁母豬承保前的各項(xiàng)技術(shù)工作，完成免疫和專標(biāo)的申請(qǐng)與戴標(biāo)，協(xié)助做好入保、定損、理賠等工作。為確保能繁母豬保險(xiǎn)工作順利實(shí)施，建立以聯(lián)系農(nóng)口的縣政府辦副主任為召集人，保險(xiǎn)、財(cái)政和畜牧主要負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)席會(huì)制度，負(fù)責(zé)制定《印江自治縣能繁母豬保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，落實(shí)配套資金，組織協(xié)調(diào)全縣能繁母豬保險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展能繁母豬保險(xiǎn)工作。為切實(shí)落實(shí)本方 的能繁母豬需通過(guò)隔離觀察確認(rèn)無(wú)疫病、并補(bǔ)種防疫針后方可參加保險(xiǎn)。

（三）能繁母豬存欄量10頭（含）以上，未達(dá)到此規(guī)模的，要通過(guò)專業(yè)合作組織或以村、鄉(xiāng)為單位，以統(tǒng)保方式參加保險(xiǎn)。

（四）管理制度健全、飼養(yǎng)圈舍衛(wèi)生、能夠保證飼養(yǎng)質(zhì)量。

（五）飼養(yǎng)場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)。

（六）能繁母豬經(jīng)農(nóng)牧（獸醫(yī)）部門驗(yàn)明無(wú)傷殘，無(wú)本保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)疾病，營(yíng)養(yǎng)狀況良好，飼養(yǎng)管理正常，能按所在地縣級(jí)畜牧獸醫(yī)部門審定的免疫程序接種并有記錄，且必須具有能識(shí)別身份的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

五、投保程序

（一）能繁母豬存欄數(shù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站、財(cái)政（統(tǒng)計(jì)）部門具體實(shí)施，建立健全能繁母豬保險(xiǎn)的基礎(chǔ)臺(tái)賬。

能繁母豬基礎(chǔ)臺(tái)帳記載養(yǎng)殖戶投保能繁母豬的數(shù)量，能繁母豬保險(xiǎn)專用耳標(biāo)號(hào)，免疫疫苗及時(shí)間、免疫人員、從業(yè)者身份證號(hào)碼，一折通號(hào)碼等。調(diào)查報(bào)表加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公章，同時(shí)報(bào)送各縣財(cái)政局、農(nóng)牧科技局、人保財(cái)險(xiǎn)縣支公司，由縣相應(yīng)部門備案上報(bào)數(shù)據(jù)到地區(qū)對(duì)應(yīng)部門，地區(qū)財(cái)政局審核相關(guān)數(shù)據(jù)后匯總上報(bào)，爭(zhēng)取配套財(cái)政補(bǔ)貼。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)、畜牧獸醫(yī)站和財(cái)政（統(tǒng)計(jì)）部門負(fù)責(zé)人須在調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)表上簽字，對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）佩戴能繁母豬專用耳標(biāo)

保，做到“耳標(biāo)號(hào)、保險(xiǎn)標(biāo)的和保險(xiǎn)憑證”三者一一對(duì)應(yīng)。

4、佩戴專標(biāo)時(shí)，一要注意核實(shí)能繁母豬的畜齡，只有8-48個(gè)月齡的能繁母豬才能佩戴專標(biāo)。二是妥善保管損壞的專用耳標(biāo)，由各縣（市、特區(qū)）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一回收并匯同保險(xiǎn)公司集中銷毀。

5、專標(biāo)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站指定專人或協(xié)保員負(fù)責(zé)專標(biāo)的保管、發(fā)放，認(rèn)真做好發(fā)放臺(tái)帳。每月與防疫人員核對(duì)領(lǐng)用數(shù)量、使用數(shù)量和庫(kù)存數(shù)量。對(duì)丟失、損壞的專標(biāo)要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并及時(shí)上報(bào)縣畜牧獸醫(yī)部門備案。

以上的操作程序如有不完善的，參照《能繁母豬專用耳標(biāo)及檔案操作規(guī)范（試行）》執(zhí)行。

（三）保費(fèi)收繳與管理

能繁母豬每頭保險(xiǎn)金額為1000元，保費(fèi)為每頭60元。保費(fèi)中：80%由財(cái)政補(bǔ)貼，20%應(yīng)由能繁母豬飼養(yǎng)人自行申請(qǐng)繳納的部分也由縣財(cái)政全額補(bǔ)貼代繳。財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼由人保財(cái)險(xiǎn)縣支公司直接與縣財(cái)政局結(jié)算。需地級(jí)以上財(cái)政配套部分，由縣級(jí)財(cái)政按保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況先支付保費(fèi)補(bǔ)貼資金，地區(qū)財(cái)政局再根據(jù)縣級(jí)財(cái)政上報(bào)的相關(guān)材料審核后，據(jù)實(shí)配套并撥付資金。地縣財(cái)政部門要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩?/p>

（四）人保財(cái)險(xiǎn)縣支公司在收到縣財(cái)政局撥付的縣級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼后，應(yīng)按照《關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)戶自繳保費(fèi)“見(jiàn)費(fèi)出單”的實(shí)施意見(jiàn)》要求，及時(shí)見(jiàn)費(fèi)出單，對(duì)交費(fèi)能繁母豬及時(shí)起保。

（五）保險(xiǎn)期限的確定。以規(guī)模場(chǎng)、村或?qū)I(yè)合作組織（投保頭

1、因投保人及其家庭成員、被保險(xiǎn)人及其家庭成員、飼養(yǎng)人員的故意或發(fā)生重大過(guò)失行為、管理不善的；

2、他人的惡意破壞行為；其它不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的保險(xiǎn)能繁母豬死亡。

七、出險(xiǎn)與理賠

（一）現(xiàn)場(chǎng)勘查

發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)母豬出險(xiǎn)后，能繁母豬飼養(yǎng)農(nóng)戶應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)通過(guò)95518報(bào)案平臺(tái)向保險(xiǎn)人報(bào)案，由人保財(cái)險(xiǎn)公司安排查勘員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查勘。查勘人員由職業(yè)道德素養(yǎng)好、具備相應(yīng)業(yè)務(wù)技術(shù)水平并經(jīng)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)部門和人保財(cái)險(xiǎn)公司考核合格并授予委托書的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員組成。對(duì)個(gè)別因距離遠(yuǎn)的由人保財(cái)險(xiǎn)公司直接委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)保員在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦理下列事項(xiàng)：一是核定死亡母豬是否在承保清單上，是否配帶專用耳標(biāo)；二是拍攝保險(xiǎn)母豬出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)照片。包括能同時(shí)反映能繁母豬飼養(yǎng)農(nóng)戶本人及房屋、母豬圈舍的照片、能反映死亡母豬生理特征的照片、能反映死亡母豬身份識(shí)別碼的照片各一張；三是調(diào)查能繁母豬的死亡原因，出具相關(guān)證明材料，由能繁母豬飼養(yǎng)農(nóng)戶在證明材料上簽字；四是回收保險(xiǎn)母豬的專用標(biāo)識(shí)；五是制作現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄，并由現(xiàn)場(chǎng)勘查人員簽字。在人保財(cái)險(xiǎn)公司查勘員或委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員來(lái)進(jìn)行查驗(yàn)和照相之前，養(yǎng)豬戶不得擅自將死亡母豬進(jìn)行處理，凡查勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)未看到死亡母豬的，一律拒賠。嚴(yán)禁養(yǎng)殖戶私自出售或轉(zhuǎn)賣，如私自出售或轉(zhuǎn)賣的，將不予理賠。各受托鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員要加強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感，嚴(yán)禁以無(wú)報(bào)有、以少報(bào)多現(xiàn)

保的能繁母豬在此期間內(nèi)發(fā)生死亡的。

6、能繁母豬飼養(yǎng)農(nóng)戶未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)案的。

7、其它應(yīng)該由能繁母豬飼養(yǎng)農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任的。

（二）因委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員不按規(guī)定履行職責(zé)，造成下列情形之一的，保險(xiǎn)人對(duì)死亡的保險(xiǎn)母豬不負(fù)賠償責(zé)任，相應(yīng)責(zé)任由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)。

1、委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員接到報(bào)案后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)破壞而無(wú)法取得第一死亡現(xiàn)場(chǎng)勘查照片的。

2、現(xiàn)場(chǎng)勘查照片模糊不清，不能正確反映死亡母豬生理特征或身份識(shí)別標(biāo)識(shí)的。

3、索賠時(shí)用非第一死亡現(xiàn)場(chǎng)照片、雷同照片、電腦合成照片等替代第一死亡現(xiàn)場(chǎng)勘查照片的。

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技服務(wù)中心（畜牧獸醫(yī)站）未及時(shí)對(duì)身份識(shí)別標(biāo)識(shí)損毀、脫落的的保險(xiǎn)母豬進(jìn)行補(bǔ)標(biāo)，或補(bǔ)標(biāo)后未及時(shí)通知保險(xiǎn)人備案，從而造成出險(xiǎn)母豬無(wú)身份識(shí)別標(biāo)識(shí)或身份識(shí)別標(biāo)識(shí)與投保檔案不符的。

5、接到能繁母豬飼養(yǎng)農(nóng)戶報(bào)案后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向保險(xiǎn)人報(bào)案的。

6、其它應(yīng)該由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)責(zé)任的。

九、各部門的協(xié)作職責(zé)

能繁母豬保險(xiǎn)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)繁雜，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作。

獸醫(yī)部門等服務(wù)機(jī)構(gòu)出具事故發(fā)生和保險(xiǎn)標(biāo)的損失程度鑒定證明所產(chǎn)生的費(fèi)用。

（二）工作費(fèi)用支付對(duì)象、支付方式和支付憑據(jù)

工作費(fèi)用只能支付給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行分配工作費(fèi)用。人保財(cái)險(xiǎn)公司在支付工作費(fèi)用時(shí)，采用轉(zhuǎn)賬支付方式，并應(yīng)由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具加蓋稅務(wù)監(jiān)制章的有效發(fā)票或非稅收入正式收據(jù)（不含往來(lái)結(jié)算收據(jù)），在支付養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)金賠案鑒定費(fèi)用時(shí)還應(yīng)取得由畜牧獸醫(yī)部門出具的死亡原因鑒定書。

（三）工作費(fèi)用的列支科目和標(biāo)準(zhǔn)

1、展業(yè)費(fèi)用

人保財(cái)險(xiǎn)公司將展業(yè)費(fèi)用在“業(yè)務(wù)及管理費(fèi)-其他-能繁母豬保險(xiǎn)”或“承保費(fèi)用-其他-能繁母豬保險(xiǎn)”科目中據(jù)實(shí)列支。具體標(biāo)準(zhǔn)為：按3元/頭的標(biāo)準(zhǔn)提取。

2、賠案鑒定費(fèi)用

人保財(cái)險(xiǎn)公司應(yīng)將賠案鑒定費(fèi)用在“賠付支出-直接理賠-鑒定費(fèi)用（可損失檢驗(yàn)費(fèi)）-能繁母豬保險(xiǎn)”科目中據(jù)實(shí)列支具體標(biāo)準(zhǔn)為：按40元/頭的標(biāo)準(zhǔn)支付賠案鑒定費(fèi)。

上述支付給具體負(fù)責(zé)收取養(yǎng)殖戶保費(fèi)、登記造冊(cè)養(yǎng)殖戶清單、理賠鑒定等工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員的工作費(fèi)，不應(yīng)少于能繁母豬保險(xiǎn)工作費(fèi)用的80%。

十一、建立防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制

第五篇：能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法

能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法

財(cái)政部通知

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》的通知 財(cái)金[2007]66號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，從2007年開(kāi)始，國(guó)家支持在全國(guó)范圍內(nèi)建立能繁母豬重大病害、自然災(zāi)害、意外事故等保險(xiǎn)制度。我部將根據(jù)地區(qū)間財(cái)力差異，對(duì)能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予適當(dāng)保費(fèi)補(bǔ)貼。為做好能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的各項(xiàng)工作，提高財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用效益，現(xiàn)將《能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)函告我部。附件：能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 二○○七年七月十八日

能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法

2第一章 總 則

第一條 為積極支持解決“三農(nóng)”問(wèn)題，調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)豬戶的積極性，保護(hù)能繁母豬的生產(chǎn)能力，進(jìn)一步穩(wěn)定生豬市場(chǎng)供應(yīng)，建立有利于生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，保障人民生活，國(guó)家支持在全國(guó)范圍內(nèi)建立能繁母豬保險(xiǎn)制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼是指，財(cái)政部對(duì)省級(jí)財(cái)政部門組織有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))開(kāi)展的能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，按照保費(fèi)的一定比例，為投保的養(yǎng)豬戶提供直接補(bǔ)貼。

第三條 能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、廣泛參與、協(xié)同推進(jìn)的原則。

政府引導(dǎo)是指財(cái)政部、省級(jí)及省級(jí)以下財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱地方財(cái)政部門)通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等調(diào)控手段，積極宣傳、推動(dòng)和落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，保護(hù)養(yǎng)豬戶的積極性，促進(jìn)生豬生產(chǎn)。

市場(chǎng)運(yùn)作是指能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為依托，在充分調(diào)動(dòng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極性的同時(shí)，重視經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并制定防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和措施。

廣泛參與是指財(cái)政部、地方財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等有關(guān)各方要共同努力，促使符合條件的養(yǎng)豬戶積極投保，將符合條件的能繁母豬全部納入保險(xiǎn)范圍。

協(xié)同推進(jìn)是指保費(fèi)補(bǔ)貼政策要同其他支農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)信貸政策有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)，以發(fā)揮財(cái)政政策的綜合效應(yīng)，切實(shí)取得成效。

3第二章 補(bǔ)貼范圍

第四條 財(cái)政部提供保費(fèi)補(bǔ)貼的能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其保險(xiǎn)責(zé)任為重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所引致的能繁母豬直接死亡。重大病害包括：敗血癥、藍(lán)舌病、癢病、豬瘟、豬肺炎、豬丹毒、藍(lán)耳病、流行性腹瀉、豬鏈球菌、口蹄疫及其免疫副反應(yīng)；自然災(zāi)害包括：臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨、雷擊、地震、洪水(政府行蓄洪除外)、冰雹；意外事故包括：泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落。

省級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)本地實(shí)際情況增加保險(xiǎn)責(zé)任，由此增加的保費(fèi)，可由地方財(cái)政部門提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。因人為管理不善、故意或過(guò)失行為，以及違反防疫規(guī)定或發(fā)病后不及時(shí)治療所造成的能繁母豬死亡，不享受財(cái)政部提供的保費(fèi)補(bǔ)貼。

第五條 財(cái)政部提供保費(fèi)補(bǔ)貼的能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其保險(xiǎn)金額按照能繁母豬生理價(jià)值(包括購(gòu)買價(jià)格和飼養(yǎng)成本)的一定比例確定，并且不超過(guò)能繁母豬的市場(chǎng)價(jià)格。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)以此為基礎(chǔ)，測(cè)算保險(xiǎn)費(fèi)率。第六條 投保養(yǎng)豬戶要具備以下條件：

(一)能繁母豬存欄量為30頭以上；未達(dá)到此規(guī)模的，要通過(guò)專業(yè)合作組織或以村、鄉(xiāng)為單位，以統(tǒng)保方式參加保險(xiǎn)。(二)飼養(yǎng)圈舍衛(wèi)生、能夠保證飼養(yǎng)質(zhì)量。第七條 財(cái)政部提供保費(fèi)補(bǔ)貼的地區(qū)為：

(一)中部地區(qū)10省，包括河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南和海南；

(二)西部地區(qū)12省(區(qū)、市)，包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、云南、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆；

(三)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及中央直屬的黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局和海南省農(nóng)墾總局。

第八條 東部地區(qū)9省(市)，包括北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東，能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)由地方財(cái)政部門和養(yǎng)豬戶共同承擔(dān)，地方財(cái)政部門的補(bǔ)貼比例由省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本地實(shí)際情況自行決定。第九條 財(cái)政部提供保費(fèi)補(bǔ)貼的能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為： 對(duì)于中西部地區(qū)，在地方財(cái)政部門補(bǔ)貼30%保費(fèi)的基礎(chǔ)上，財(cái)政部補(bǔ)貼50%保費(fèi)，養(yǎng)豬戶承擔(dān)20%保費(fèi)。

對(duì)于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及中央直屬的黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局和海南省農(nóng)墾總局，由財(cái)政部補(bǔ)貼80%的保費(fèi)，養(yǎng)豬戶承擔(dān)20%的保費(fèi)。根據(jù)本地實(shí)際情況，地方財(cái)政部門可以適當(dāng)提高保費(fèi)補(bǔ)貼比例，也可動(dòng)員龍頭企業(yè)為養(yǎng)豬戶承擔(dān)部分保費(fèi)。

投保養(yǎng)豬戶根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例直接繳納保費(fèi)。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)本地財(cái)政狀況、能繁母豬飼養(yǎng)情況和養(yǎng)豬戶承受能力，制定具體的保費(fèi)補(bǔ)貼方案、保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法和相關(guān)推動(dòng)措施，切實(shí)落實(shí)有關(guān)各方責(zé)任，擴(kuò)大能繁母豬保險(xiǎn)的覆蓋面，認(rèn)真做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集、撥付、管理、結(jié)算等各項(xiàng)工作，并將上述事項(xiàng)報(bào)財(cái)政部備案。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市要會(huì)同經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，制定能繁母豬保險(xiǎn)的具體保險(xiǎn)條款、賠付責(zé)任承擔(dān)辦法等事項(xiàng)，并報(bào)財(cái)政部備案。保單上應(yīng)載明財(cái)政部、地方財(cái)政部門、養(yǎng)豬戶、龍頭企業(yè)等有關(guān)各方承擔(dān)的保費(fèi)比例和具體金額。

4第三章 資金預(yù)算編制管理 第十二條 財(cái)政部承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，列入中央財(cái)政預(yù)算。地方財(cái)政部門承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，應(yīng)由地方財(cái)政部門預(yù)算安排，并由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

第十三條 地方財(cái)政部門應(yīng)設(shè)立專門科目管理保費(fèi)補(bǔ)貼資金。保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算。

第十四條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)能繁母豬的投保數(shù)量、保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)金額和保費(fèi)補(bǔ)貼比例，測(cè)算財(cái)政部、地方財(cái)政部門各自應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，編制保費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)劃，于每年9月底以前向財(cái)政部提出下預(yù)算申請(qǐng)，財(cái)政部審核后安排下保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算。

第十五條 財(cái)政部于每年4月初以前下達(dá)本保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算。第十六條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)隨時(shí)掌握保費(fèi)補(bǔ)貼資金的實(shí)際使用情況。執(zhí)行中，如因投保數(shù)量超過(guò)預(yù)計(jì)數(shù)而出現(xiàn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金不足時(shí)，省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)安排補(bǔ)足(包括財(cái)政部應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金部分)，并在下向財(cái)政部提出申請(qǐng)彌補(bǔ)。

第十七條 財(cái)政部和地方財(cái)政部門安排的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，應(yīng)?？顚Ｓ茫?dāng)年如有結(jié)余，抵減下預(yù)算。

第十八條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及中央直屬的黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局和海南省農(nóng)墾總局的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，按現(xiàn)行預(yù)算管理體制撥付。

5第四章 資金預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)控管理

第十九條 保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。地方財(cái)政部門的主管保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代編資金支付用款計(jì)劃，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度向同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門提出財(cái)政直接支付申請(qǐng)。

(一)財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，支付管理執(zhí)行如下規(guī)定： 1.保費(fèi)補(bǔ)貼資金列省本級(jí)預(yù)算的，由省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門通過(guò)中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。2.保費(fèi)補(bǔ)貼資金列市縣預(yù)算的，由省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門通過(guò)中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶，將資金直接支付到市縣財(cái)政中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶；再由市縣財(cái)政國(guó)庫(kù)部門通過(guò)中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。(二)市級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，支付管理執(zhí)行如下規(guī)定： 1.保費(fèi)補(bǔ)貼資金列市本級(jí)預(yù)算的，由市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門通過(guò)中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。2.保費(fèi)補(bǔ)貼資金列縣級(jí)預(yù)算的，由市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門將資金直接支付到縣級(jí)財(cái)政中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶；再由縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門通過(guò)中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

(三)縣級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金，由縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門通過(guò)中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶，將資金直接支付到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第二十條 尚未開(kāi)設(shè)中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶的地方，應(yīng)當(dāng)參照《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中央專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)庫(kù)〔2006〕23號(hào))關(guān)于中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶的有關(guān)要求，辦理賬戶開(kāi)設(shè)和信息備案手續(xù)。第二十一條 地方財(cái)政部門應(yīng)按照本通知第十九條的有關(guān)規(guī)定，于每年1月底以前將本級(jí)承擔(dān)的本保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付到下級(jí)財(cái)政部門中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。財(cái)政部于每年2月10日以前參照上保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算，將本保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)撥到省級(jí)財(cái)政部門。

第二十二條 在確認(rèn)地方財(cái)政部門承擔(dān)的本保費(fèi)補(bǔ)貼資金全部到位以后，財(cái)政部根據(jù)本下達(dá)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算和年初預(yù)撥保費(fèi)補(bǔ)貼資金情況，將財(cái)政部承擔(dān)的本保費(fèi)補(bǔ)貼資金足額撥付到省級(jí)財(cái)政部門。地方財(cái)政部門收到上級(jí)財(cái)政部門撥付的保費(fèi)補(bǔ)貼資金后，應(yīng)按照本通知第十九條的有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金。省級(jí)財(cái)政部門須將撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算文件和收到財(cái)政部撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金后的預(yù)算分解文件，報(bào)財(cái)政部備案。

第二十三條 地方財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)保費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)劃中應(yīng)承擔(dān)的比例，提前向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金，年終據(jù)實(shí)結(jié)算，不得拖欠。保費(fèi)補(bǔ)貼資金不足時(shí)，省級(jí)財(cái)政部門須及時(shí)安排撥付；保費(fèi)補(bǔ)貼資金結(jié)余時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須全部上繳地方財(cái)政部門。

第二十四條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于終了后兩個(gè)月內(nèi)對(duì)上的保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行結(jié)算，編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金決算。

第二十五條 財(cái)政部通過(guò)財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金支付情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。省、市、縣財(cái)政國(guó)庫(kù)部門簽發(fā)財(cái)政直接支付指令需載明的信息，以及向財(cái)政部反饋的動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息，按照《財(cái)政部關(guān)于財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)庫(kù)〔2007〕58號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6第五章 機(jī)構(gòu)管理

第二十六條 財(cái)政部提供保費(fèi)補(bǔ)貼的能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過(guò)招標(biāo)確定，招標(biāo)要主要體現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)水平，避免惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。各省、自治區(qū)、直轄市要將確定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)名稱、法人代表、收款的銀行賬號(hào)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等報(bào)告財(cái)政部。第二十七條財(cái)政部提供保費(fèi)補(bǔ)貼的能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

(一)已得到保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；(二)具備兩年或兩年以上相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)；

(三)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全，能夠深入農(nóng)村基層開(kāi)展業(yè)務(wù)；(四)具備一定的資金實(shí)力，能夠承受相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

第二十八條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以采取自營(yíng)、為地方政府代辦、與地方政府聯(lián)辦等模式開(kāi)展業(yè)務(wù)，具體模式由各省、自治區(qū)、直轄市自主確定。

第二十九條 各省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)政府部門應(yīng)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的展業(yè)、承保、查勘定損、理賠、防災(zāi)防損等工作給予積極支持。在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，各省、自治區(qū)、直轄市可以采取以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)、費(fèi)用補(bǔ)貼等多種措施，支持經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)。第三十條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳和人才培訓(xùn)，認(rèn)真向養(yǎng)豬戶介紹有關(guān)保險(xiǎn)知識(shí)，明確告知保險(xiǎn)責(zé)任范圍，不斷提高業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第三十一條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要對(duì)投保能繁母豬嚴(yán)格把關(guān)，準(zhǔn)確核實(shí)投保數(shù)量和體貌特征。凡投保能繁母豬，須打上統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并以此為投保依據(jù)，切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)。7第六章 監(jiān)督檢查

第三十二條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)編制保費(fèi)補(bǔ)貼資金季度使用情況表及季度財(cái)務(wù)報(bào)告，于每季度終了后15日內(nèi)上報(bào)財(cái)政部，并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。

省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于終了后兩個(gè)月內(nèi)就上業(yè)務(wù)開(kāi)展情況向財(cái)政部做出專題報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括投保數(shù)量、投保率、風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)結(jié)果等。對(duì)于保費(fèi)補(bǔ)貼工作中存在的問(wèn)題，省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告。

第三十三條 財(cái)政部將定期對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)補(bǔ)貼資金的使用情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并作為調(diào)整下保費(fèi)補(bǔ)貼額度的依據(jù)。

第三十四條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)采取有力措施推動(dòng)能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，使能繁母豬的投保率達(dá)到100%。地方財(cái)政部門要將保費(fèi)補(bǔ)貼政策與其他財(cái)政惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合，保證能繁母豬的投保率。

第三十五條 對(duì)于地方財(cái)政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的，財(cái)政部將責(zé)令其改正，追回相應(yīng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令427號(hào))等國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰。第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。[