第一篇：陜西省公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動實(shí)施方案意見征求稿(2014年11月25日)修改稿)1

陜西省《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動 規(guī)劃（2014—2020年）》實(shí)施方案

（討論稿）

為倡導(dǎo)樹立科學(xué)的健康觀，普及健康知識，促進(jìn)健康生活行為方式養(yǎng)成，全面提高我省城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平，根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委制訂的《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃（2014—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

按照《規(guī)劃》目標(biāo)要求，以宣傳教育為手段，充分發(fā)揮《百姓健康》系列宣傳欄目作用，全面落實(shí)《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》和《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》傳播活動。增強(qiáng)健康危險(xiǎn)因素干預(yù)能力，指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民建立科學(xué)、文明、健康的生活行為方式。加強(qiáng)社會動員和綜合協(xié)調(diào)，建立政府主導(dǎo)、部門合作、全社會參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、法治保障的全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動長效機(jī)制和工作體系。加強(qiáng)素養(yǎng)監(jiān)測、考核與評估，推進(jìn)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動平衡發(fā)展，努力提高全省人民健康水平，促進(jìn)家庭幸福，維護(hù)社會和諧。

二、具體目標(biāo)

（一）到2015年

1.全省居民健康素養(yǎng)水平提高到8%。

2.全省具備科學(xué)健康觀的人口比例達(dá)到40%，居民基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)水平分別提高到11%、（三）提高慢性病防治素養(yǎng)。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要將提高居民慢性病防治素養(yǎng)作為健康教育工作的重點(diǎn)任務(wù)。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要針對目標(biāo)人群開展心腦血管病、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、腫瘤等重點(diǎn)慢性病的健康教育工作，圍繞合理膳食、適量運(yùn)動、戒煙限酒、心理平衡等生活方式進(jìn)行干預(yù)。

（四）提高傳染病防治素養(yǎng)。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要依法加強(qiáng)傳染病防治健康教育。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要宣傳傳染病防治法規(guī)和政策，做好艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱、病毒性肝炎等重大傳染病和流感等重點(diǎn)傳染病健康教育工作，提高城鄉(xiāng)居民傳染病防治素養(yǎng)。

（五）提高婦幼健康素養(yǎng)。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要利用臨床診療、婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)、社區(qū)活動等時(shí)機(jī)，通過專題講座、戶外宣傳、發(fā)放健康傳播材料、個(gè)體化健康教育等形式，普及婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識和技能，提高婦幼健康素養(yǎng)水平，促進(jìn)婦女兒童和育齡人群合理利用婦幼保健服務(wù)。

（六）提高中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。各級衛(wèi)生計(jì)生行政和中醫(yī)藥管理部門要將中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)作為健康素養(yǎng)促進(jìn)工作的重要內(nèi)容，繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)中藥中國行—進(jìn)鄉(xiāng)村〃進(jìn)社區(qū)〃進(jìn)家庭活動，設(shè)立中醫(yī)藥文化科普知識宣傳欄，培養(yǎng)中醫(yī)文化科普宣傳隊(duì)，組織中醫(yī)文化科普講座，同時(shí)利用好廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等平臺，傳播中醫(yī)養(yǎng)生保健知識與技能，弘揚(yáng)中醫(yī)傳統(tǒng)文化。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特別是中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要利用提供診療服務(wù)

影響群眾健康的主要因素和問題，組織開發(fā)健康素養(yǎng)系列宣傳資料，以《百姓健康》網(wǎng)站為平臺，及時(shí)更新、發(fā)布健康知識和技能核心信息。健康教育與健康素養(yǎng)信息資源實(shí)行共享，免費(fèi)使用。

3.開展陜西省健康中國行主題宣傳活動。按照全國統(tǒng)一部署，確定活動主題，依托大眾媒體開展專題宣傳。圍繞活動主題，結(jié)合科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、健康素養(yǎng)、慢性病防治、煙草控制、傳染病防治、衛(wèi)生應(yīng)急、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域健康教育，省上每年制作2部電視公益廣告，每部廣告在省、市、縣電視臺播放不少于3個(gè)月，每月不少于100次；組織開展健康巡講活動，省、市、縣（區(qū)）各級活動覆蓋不少于1000人次，其中省級流動人口覆蓋不少于200人次。

4.針對不同人群開展多樣化健康素養(yǎng)傳播活動。面向黨政機(jī)關(guān)以報(bào)刊等形式宣傳；面向醫(yī)院、學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位以展板、宣傳櫥窗、宣傳畫等形式宣傳；面向社區(qū)、家庭及婦女、兒童、老年人、殘疾人、流動人口、貧困人口等重點(diǎn)人群，開展符合其特點(diǎn)的宣傳資料發(fā)放、知識講座等健康素養(yǎng)傳播活動?？h級醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣，利用宣傳欄等陣地開展宣傳，人口學(xué)校張貼健康素養(yǎng)宣傳畫；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生工作人員可采取發(fā)放宣傳資料、戶外刷寫標(biāo)語等形式，普及健康素養(yǎng)知識。

（二）廣泛開展健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)活動

1.開展健康促進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建活動?？h（區(qū)）政府將健康促進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建納入重點(diǎn)工作，建立健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)

人員或保健教師，定期接受培訓(xùn)。開設(shè)規(guī)范化健康教育課程，開展健康教育主題活動。為學(xué)生提供充足的衛(wèi)生飲水和合理的營養(yǎng)膳食。開展健康管理和疾病防控工作，定期組織體檢，對傳染病、學(xué)生常見疾病和多發(fā)疾病開展監(jiān)測和管理。開展心理健康主題活動，加強(qiáng)學(xué)校與家庭的健康互動，營造良好的社會人文環(huán)境。積極爭取當(dāng)?shù)卣畬W(xué)校健康教育工作支持。省衛(wèi)生計(jì)生委將聯(lián)合省教育廳對原《陜西省學(xué)校健康教育工作規(guī)范》進(jìn)行修訂完善，出臺《陜西省學(xué)校健康促進(jìn)工作規(guī)范》，指導(dǎo)全省健康促進(jìn)學(xué)校的創(chuàng)建活動常態(tài)化。

5.開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)創(chuàng)建活動。將健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)納入機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)員工健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施，指定專人負(fù)責(zé)健康相關(guān)工作。建設(shè)無煙環(huán)境，食堂膳食結(jié)構(gòu)合理，廁所清潔衛(wèi)生，洗手設(shè)施完善，為職工提供鍛煉和閱讀環(huán)境。定期組織職工體檢，邀請專家進(jìn)入機(jī)構(gòu)開展健康講座，定期開展工間操、跑步、爬山、球類、游泳等體育活動，提高職工健康素養(yǎng)、體育鍛煉率，降低吸煙率和肥胖率。開展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)健康教育，提高職工預(yù)防職業(yè)病、意外傷害的能力。

6.開展健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建活動。將健康教育與健康促進(jìn)融入醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)理念、規(guī)章制度、工作流程、操作標(biāo)準(zhǔn)、績效考核內(nèi)容，制定健康促進(jìn)工作計(jì)劃，落實(shí)健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)與設(shè)施。建立與完善健康促進(jìn)組織管理體系，配備健康促進(jìn)專職工作人員，定期開展健康促進(jìn)醫(yī)院工作的組織動員及醫(yī)護(hù)人員健康教育技能培訓(xùn)。建設(shè)安全、適宜的診療和就醫(yī)環(huán)境，在院內(nèi)環(huán)

（四）發(fā)揮社會組織作用。

建立健全各級健康促進(jìn)與健康教育協(xié)會，發(fā)揮各級計(jì)劃生育協(xié)會等社會組織作用，動員社會力量，開展健康知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動，參與健康促進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，與健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成公眾健康網(wǎng)絡(luò)支撐體系。

（五）健全健康素養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。

省市（區(qū)）和有條件的縣（區(qū)）按照國家健康素養(yǎng)監(jiān)測技術(shù)手段和工作要求，組建由健康教育、疾病預(yù)防控制和中醫(yī)專業(yè)人員等組成的健康素養(yǎng)監(jiān)測隊(duì)伍，每年對本轄區(qū)居民健康素養(yǎng)水平和變化趨勢進(jìn)行規(guī)范監(jiān)測，配備掌上電腦等必要的入戶監(jiān)測設(shè)備。在此基礎(chǔ)上逐步建立我省健康素養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。推進(jìn)信息化建設(shè)，逐步建立健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，推廣健康素養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測評系統(tǒng)。加強(qiáng)健康素養(yǎng)理論研究，分析不同人群和重點(diǎn)問題健康素養(yǎng)現(xiàn)狀和影響因素，提高監(jiān)測結(jié)果的應(yīng)用。

五、加強(qiáng)組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省、市、縣（區(qū)）分別成立健康促進(jìn)及控?zé)熉募s工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，共同推動公民健康素養(yǎng)規(guī)劃落實(shí)。成立陜西省健康素養(yǎng)促進(jìn)行動專家組，負(fù)責(zé)全省《規(guī)劃》實(shí)施工作的技術(shù)指導(dǎo)。各級衛(wèi)生計(jì)生健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)《規(guī)劃》的組織實(shí)施、日常監(jiān)管和效果評價(jià)工作。將

有條件的地區(qū)建設(shè)健康教育場館和基地。

加強(qiáng)健康教育專業(yè)人員能力建設(shè)。制定培訓(xùn)規(guī)劃，采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、考察學(xué)習(xí)等多種形式，分期分批對全省健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和醫(yī)院、基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)場所健康教育工作人員進(jìn)行輪訓(xùn)。各級衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)對本部門和其他部門健康促進(jìn)工作人員的培訓(xùn)，保證有合格的健康教育專業(yè)人員指導(dǎo)《規(guī)劃》的實(shí)施。

（五）強(qiáng)化考核評估。將健康促進(jìn)縣區(qū)建設(shè)納入衛(wèi)生縣城創(chuàng)評內(nèi)容，將健康促進(jìn)行動列入各級衛(wèi)生計(jì)生部門工作考核評價(jià)體系，對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行半年和年終兩次督導(dǎo)評價(jià)，通報(bào)評價(jià)結(jié)果。省上每年對健康促進(jìn)縣（區(qū)）、健康促進(jìn)場所、健康促進(jìn)家庭等創(chuàng)建情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，表彰授牌。要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對規(guī)劃實(shí)施中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予適當(dāng)獎勵。

第二篇：XX縣2020年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動實(shí)施方案

XX縣2020年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動實(shí)施方案

為全面開展全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動，提升我縣城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平，特制訂《XX縣2020年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動實(shí)施方案》。

一、主要目標(biāo)

（一）提高轄區(qū)居民健康素養(yǎng)水平。

原則上全縣2020居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到全省平均水平，并較上一增長不少于3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）大力開展貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，并及時(shí)完成網(wǎng)上填報(bào)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院要堅(jiān)持目標(biāo)和問題雙導(dǎo)向，制定轄區(qū)內(nèi)2020年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動項(xiàng)目工作方案，確定居民健康素養(yǎng)水平目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)分工，重點(diǎn)抓好貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動、健康促進(jìn)縣建設(shè)、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)場所建設(shè)、健康科普工作、健康素養(yǎng)監(jiān)測、煙草流行監(jiān)測及戒煙干預(yù)、重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群健康教育等任務(wù)落實(shí)，鼓勵各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新項(xiàng)目內(nèi)容。

（一）大力推進(jìn)貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動。

當(dāng)前要重點(diǎn)做好疫情防控相關(guān)防護(hù)知識的宣傳。同時(shí)，要按照《2020年全省貧困地區(qū)健康促進(jìn)攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》、《XX縣健康促進(jìn)攻堅(jiān)行動方案》的要求，在全縣范圍做好健康教育與促進(jìn)工作，確保貧困地區(qū)健康促進(jìn)攻堅(jiān)行動各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，并及時(shí)完成網(wǎng)上填報(bào)。

（二）大力推進(jìn)健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作。

2020年，我縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作將在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推開。具體建設(shè)相關(guān)要求指標(biāo)參照《健康促進(jìn)縣（區(qū)）綜合評分表》（附件1）。

（三）繼續(xù)開展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)。

2020年持續(xù)推進(jìn)健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)，XX縣人民醫(yī)院作為我縣省級健康促進(jìn)醫(yī)院試點(diǎn)，要按照評估標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面開展健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建工作，鼓勵有條件的民營醫(yī)院開展健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建工作。以健康為中心，改善醫(yī)療環(huán)境，開展患者健康教育和社區(qū)健康教育活動，提高患者及其家屬、社區(qū)居民的疾病管理能力、自我保健能力和健康水平，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

（四）繼續(xù)開展健康促進(jìn)場所建設(shè)。

根據(jù)實(shí)際情況，有重點(diǎn)的開展健康促進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)和健康社區(qū)、健康村、健康家庭的建設(shè)。

（五）繼續(xù)做好健康科普工作。

全縣要建立縣級健康科普專家?guī)?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立健康科普專家?guī)欤M織多種形式的宣傳活動。要積極創(chuàng)新健康傳播工作渠道和形式，圍繞新冠肺炎疫情防控知識和健康素養(yǎng)66條，在廣播電視臺播放健康教育公益廣告，開展健康巡講，覆蓋人數(shù)不少于1000人次。鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)提供健康科普知識精準(zhǔn)教育，普及健康生活方式，提高居民自我健康管理能力和健康素養(yǎng)。

（六）開展重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群健康教育。

結(jié)合健康教育“十進(jìn)”方案要求，健康需求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院要認(rèn)真做好合理膳食、無煙生活、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全等主題健康教育工作，結(jié)合實(shí)際繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病等相關(guān)疾病及碘缺乏病等地方病健康教育工作。針對貧困人口、婦女、兒童、老年人、殘疾人、流動人口等重點(diǎn)人群，開展符合其特點(diǎn)的健康素養(yǎng)促進(jìn)活動。繼續(xù)因地制宜開展12320熱線咨詢服務(wù)宣傳活動。各單位要將健康扶貧作為項(xiàng)目工作重點(diǎn)之一，著力提升貧困縣居民健康素養(yǎng)水平。

（七）認(rèn)真做好健康素養(yǎng)監(jiān)測工作。

各單位要按照2020年健康素養(yǎng)監(jiān)測方案要求完成監(jiān)測任務(wù)，保證監(jiān)測質(zhì)量，上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析利用。

（八）認(rèn)真做好煙草流行監(jiān)測和戒煙干預(yù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院根據(jù)全國煙草流行監(jiān)測方案要求完成監(jiān)測任務(wù)，保證監(jiān)測質(zhì)量，上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院要開展戒煙門診服務(wù)，配備專門診室、診療設(shè)備、藥品儲備等硬件設(shè)施和專門的、有能力提供戒煙服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員。

三、保障措施

縣醫(yī)療集團(tuán)、縣疾控中心、各民營醫(yī)院要深刻認(rèn)識提高健康素養(yǎng)對推進(jìn)健康中國建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)，提高全民健康水平的重要意義，認(rèn)真分析居民健康素養(yǎng)現(xiàn)狀和主要影響因素，科學(xué)制定計(jì)劃，及時(shí)向縣衛(wèi)健體局和黨委政府匯報(bào)，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，形成合力，扎實(shí)開展2020年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動。

（一）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，確保?？顚Ｓ谩Ｒ瀼芈鋵?shí)改革精神，加強(qiáng)監(jiān)管，主動擔(dān)當(dāng)，切實(shí)保障健康素養(yǎng)促進(jìn)行動經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)，提高資金使用效益。

（二）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

縣疾控中心負(fù)責(zé)為本地健康素養(yǎng)促進(jìn)行動提供技術(shù)支持。各地要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持力度，提高項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量和效率。

（三）提高人員能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院要建立健全健康促進(jìn)與教育體系，按照相關(guān)規(guī)劃、規(guī)范要求配齊、配強(qiáng)健康教育與健康促進(jìn)工作人員，提升服務(wù)能力，加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級健康促進(jìn)與教育工作網(wǎng)絡(luò)。大力培養(yǎng)城鄉(xiāng)健康指導(dǎo)員，加強(qiáng)基層健康促進(jìn)與教育服務(wù)力量。

第三篇：工商局健康促進(jìn)行動實(shí)施方案

為提高全市人民健康水平，形成人人注重健康、人人追求健康的濃厚氛圍，按照市委、市政府關(guān)于開展“健康××、幸福人民”健康促進(jìn)行動的要求和部署，結(jié)合我市工商系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七屆三中全會和市委四屆六次全會精神為指導(dǎo)，以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園為統(tǒng)領(lǐng)，牢固

樹立對人民群眾身體健康高度負(fù)責(zé)的使命感、責(zé)任感，緊緊圍繞全民健康主題，全面履行流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職能，緊貼群眾需求，創(chuàng)建健康環(huán)境，提高健康水平，真正讓全市人民身心受益，實(shí)現(xiàn)人人健康的目的。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市局成立“健康××、幸福人民”健康促進(jìn)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，××局長任組長，××、××、××、××四位副局長為副組長，消?？?、經(jīng)檢科、市場合同科、注冊科、法制科、辦公室、私個(gè)協(xié)、消費(fèi)者協(xié)會、經(jīng)檢大隊(duì)等科室負(fù)責(zé)人為成員，指揮調(diào)度全局工作開展。辦公室設(shè)在消?？?。各分局成立相應(yīng)組織，制定工作計(jì)劃，明確責(zé)任目標(biāo)，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

三、方法步驟

分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段（____ 年_—_ 月）：全面啟動。各分局要制訂切合實(shí)際的《“健康××、幸福人民”行動方案》，制訂具體實(shí)施細(xì)則，全面啟動“健康××、幸福人民”行動。

第二階段（____ 年_ 月-____ 年__ 月）：組織實(shí)施。____ 年_ 月底前，通過有效監(jiān)管、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把行動引向深入。

第三階段（____ 年_ 月-__月）：深化成果。鞏固和深化行動成果，組織各分局交流做法，推廣先進(jìn)監(jiān)管模式，建立健全長效機(jī)制，推進(jìn)此項(xiàng)工作持續(xù)性向深層次邁進(jìn)，使健康知識全面普及，全市食品質(zhì)量顯著提高，人民幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。

四、監(jiān)管重點(diǎn)

按照市政府“健康××、幸福人民”健康促進(jìn)行動任務(wù)分工，我局主要監(jiān)管大型商場、超市及臨街門店從業(yè)人員的健康教育，把好食品質(zhì)量關(guān)。

五、工作方法

_、監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人

各單位對監(jiān)管對象進(jìn)行登記造冊，掌握底數(shù)和經(jīng)營狀況，并按照網(wǎng)格監(jiān)管區(qū)域劃分，落實(shí)到片，責(zé)任到人。

_、重點(diǎn)經(jīng)營戶的健康培訓(xùn)工作落實(shí)到位

一是制定健康教育計(jì)劃，編寫培訓(xùn)教材，每季舉辦一次經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員健康教育及食品安全培訓(xùn)班，受教育率力求達(dá)到___%。通過培訓(xùn)教育，循序漸進(jìn)地幫助經(jīng)營者通曉健康知識，熟知安全常識，樹立健康理念，培養(yǎng)健康行為，共同創(chuàng)建全民健康環(huán)境。二是監(jiān)督、協(xié)助管理對象落實(shí)政府健康教育目標(biāo)要求。督促經(jīng)營者制定本企業(yè)健康教育系列制度、工作職責(zé)，設(shè)置宣傳欄，張貼宣傳畫，自覺搞好內(nèi)部員工的健康教育工作，使健康教育深入人心，堅(jiān)持長久，形成風(fēng)氣。同時(shí)，各單位要對落實(shí)情況進(jìn)行定期回訪檢查，獎優(yōu)罰劣。三是做好食品經(jīng)營戶照前提示工作，先提示后頒照。通過業(yè)前教育，提示經(jīng)營者遵守各項(xiàng)自律制度，提高依法經(jīng)營的自覺性，搞好源頭治理，保障食品安全。_月份以后，照前提示率、培訓(xùn)率必須達(dá)到___%。

_、加大食品質(zhì)量監(jiān)測力度

一是作為重要的監(jiān)管手段，市局將進(jìn)一步加大食品檢測工作力度，將___號令規(guī)定的、與群眾生活密切相關(guān)的食品作為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。同時(shí)，充分發(fā)揮檢測室作用，利用快速檢測設(shè)備，對流通領(lǐng)域重要食品進(jìn)行檢測、快速檢測，拓展檢測領(lǐng)域，加大檢測頻率。二是市局制定檢測計(jì)劃，各單位每季制定并上報(bào)快檢計(jì)劃。市局每季組織抽檢不少于__批次，各分局實(shí)施快速檢測不少于__批次。三是對抽檢、快檢不合格的食品及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，對經(jīng)營者一律從嚴(yán)查辦。

_、以取締無照經(jīng)營為突破口，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管

各單位要繼續(xù)加大無照經(jīng)營查處取締力度，切實(shí)消除食品安全隱患。同時(shí)，以群眾日常生活必需食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品為重點(diǎn)，集中開展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和不合格食品等違法行為，確保消費(fèi)飲食安全。

_、完善經(jīng)營者自律制度，確保食品安全

按照既要確?？勺匪?，又要方便易行，能堅(jiān)持經(jīng)常，確有實(shí)效的原則，擴(kuò)大自律制度的覆蓋范圍。

一是監(jiān)督食品批發(fā)商、加工戶、代理商等嚴(yán)格使用、逐項(xiàng)如實(shí)填寫《銷貨憑證》。__年年底，《銷貨憑證》使用率達(dá)到__%。

二是力爭今年_月底，實(shí)現(xiàn)所有食品經(jīng)營主體和經(jīng)營場所全部建立并執(zhí)行索證索票、進(jìn)(銷)貨臺帳和不合格食品退市制度的目標(biāo)，全部建立食品經(jīng)營戶檔案。

三是落實(shí)食品信息公示欄制度。今年_月底，食品經(jīng)營戶信息公示欄安裝使用率達(dá)到__%。

第四篇：學(xué)生健康促進(jìn)行動實(shí)施方案

周戈莊小學(xué)深入推進(jìn)“學(xué)生健康促進(jìn)行動”實(shí)施方案

為全面加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作，深入推進(jìn)“學(xué)生健康促進(jìn)行動”，更好地促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展，堅(jiān)決執(zhí)行濰坊市教育局下發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)生健康促進(jìn)行動的實(shí)施意見》，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“健康第一”為指導(dǎo)思想，以改善學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境，增強(qiáng)體質(zhì)，提高學(xué)生健康素養(yǎng)為目標(biāo)，以開展各種健康促進(jìn)活動為載體，努力提高學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康、藝術(shù)工作水平，為學(xué)生提供一個(gè)安全、健康和促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)學(xué)生身心健康和諧發(fā)展。

二、實(shí)施原則

1、學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育是促進(jìn)學(xué)生健康的重要途徑，對于立德樹人具有不可替代的重要作用。黨的十八屆三中全會提出，“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。改進(jìn)美育教學(xué)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)?！币虼?，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的體育、衛(wèi)生與健康、藝術(shù)的教育。

2、健康促進(jìn)行動計(jì)劃實(shí)施的對象是中小學(xué)生，要尊重學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，尊重學(xué)生的主體地位和成長需要，采取學(xué)生喜聞樂見的活動方式，引導(dǎo)學(xué)生主動參與教育過程，提高教育實(shí)效。

3、學(xué)生健康教育涉及學(xué)校、家庭、社會各個(gè)方面，因此要廣泛宣傳，學(xué)校、家庭、社會達(dá)成促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的共識，形成全社會共同促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的氛圍。

三、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要充分認(rèn)識“學(xué)生健康促進(jìn)行動”的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把提高學(xué)生健康水平作為關(guān)系民生、關(guān)系未來的大事來抓。學(xué)校要提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障，制度相應(yīng)的激勵措施，保證“學(xué)生健康促進(jìn)行動計(jì)劃”順利實(shí)施。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。學(xué)校要圍繞目標(biāo)，加強(qiáng)宣傳。要通過宣傳與實(shí)施，讓廣大師生明確行動計(jì)劃實(shí)施的重要性和必要性。要營造學(xué)校、家庭、社會共同參與的良好氛圍，把健康促進(jìn)行動計(jì)劃與學(xué)校各項(xiàng)工作、各項(xiàng)活動緊密結(jié)合，做到同步發(fā)展，整體推進(jìn)。

四、組織機(jī)構(gòu)

成立學(xué)生健康促進(jìn)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立職能部門，明確分工。

組長：周玉森

副組長：張淑霞王玉山

組員：分管領(lǐng)導(dǎo)音體美衛(wèi)生與保健教師

五、條件保障

1、嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃，開齊開足音體美、健康教育課程。深入推進(jìn)體育藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目，因地制宜形成本校特色傳統(tǒng)和學(xué)生特長愛好。

2、加大經(jīng)費(fèi)投入，努力改善辦學(xué)條件。健全場地設(shè)施，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保滿足音體美等學(xué)科日常授課、開展活動等正常教育教學(xué)的需要。

六、工作重點(diǎn)

1、加大學(xué)校健康教育工作力度。學(xué)校已經(jīng)把健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，師資、課時(shí)、教材均落實(shí)到位。班級每學(xué)期舉行1次健康教育的主題班會，每學(xué)期出刊2次健康知識黑板報(bào)。（主管部門：德工處分管領(lǐng)導(dǎo)：孫妍妍荊文艷）

2、健全學(xué)校衛(wèi)生工作體系。完善學(xué)校衛(wèi)生工作制度，配備好保健教師。落實(shí)專人負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制和負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作。每學(xué)期舉辦1次健康衛(wèi)生知識講座。（主管部門：校辦 分管領(lǐng)導(dǎo)：王玉山）

3、落實(shí)學(xué)生健康體檢制度。每年組織1次學(xué)生常規(guī)健康體檢，確保學(xué)生體檢率達(dá)100%。建立學(xué)生健康檔案，定期公布學(xué)生健康信息。（主管部門：校辦 分管領(lǐng)導(dǎo)：王玉山）

4、重視學(xué)生心理衛(wèi)生與健康。學(xué)校設(shè)有心理咨詢室，配有心理咨詢教師。加強(qiáng)心理輔導(dǎo)與干預(yù)，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會調(diào)節(jié)自身情緒與行為，與他人建立良好的人際關(guān)系。（主管部門：德工處分管領(lǐng)導(dǎo)：孫妍妍）

5、提高學(xué)校音體美課程實(shí)施質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開足上好音體美課，深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程、教學(xué)評價(jià)改革，保證教學(xué)質(zhì)量。開展學(xué)校陽光體育運(yùn)動，嚴(yán)格執(zhí)行大課間體育活動制度，保證學(xué)生每天在校鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)。（主管部門：教導(dǎo)處 體育組分管領(lǐng)導(dǎo)：張淑霞 夏紅梅 張國偉）

6、開展內(nèi)容豐富、生動活潑的體育活動。班級不定期組織體育比賽活動，學(xué)校每月組織1次小型體育比賽，每年召開1次大型體育節(jié)活動。提高學(xué)生參加體育

鍛煉的主動性、積極性，培養(yǎng)學(xué)生自覺健身的良好習(xí)慣。

（主管部門： 體育組分管領(lǐng)導(dǎo)：張國偉）

7、建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測與藝術(shù)素養(yǎng)測試制度。每學(xué)年開始，按照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》對新入學(xué)學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測。體育教師與學(xué)校保健教師，按照測試項(xiàng)目要求，合力完成體育達(dá)標(biāo)項(xiàng)目測試。藝術(shù)教育（音樂、美術(shù)）教師在學(xué)期末對學(xué)生進(jìn)行藝術(shù)測試，并將測試結(jié)果告知班主任，班主任負(fù)責(zé)填寫《學(xué)生素質(zhì)評價(jià)手冊》。（主管部門： 體育組 德工處分管領(lǐng)導(dǎo)：張國偉 孫妍妍）

8、落實(shí)“學(xué)生健康促進(jìn)行動”公示報(bào)告制度。每學(xué)期開學(xué)前，要逐項(xiàng)核對公示內(nèi)容，發(fā)生變動的內(nèi)容須于開學(xué)后7日內(nèi)完成更新，并將更新后的內(nèi)容報(bào)教育局。保障學(xué)生和家長知情權(quán)，讓學(xué)生、家長全面了解公示的內(nèi)容和要求。（主管部門：校辦 分管領(lǐng)導(dǎo)：王玉山）

9、強(qiáng)化學(xué)校食品安全工作。全面落實(shí)學(xué)校食品安全工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度，完善學(xué)校食品安全設(shè)施設(shè)備，落實(shí)學(xué)校食品安全保障措施，開展食品安全宣傳教育，推動學(xué)校食品安全工作規(guī)范運(yùn)行。（主管部門： 財(cái)務(wù)室分管領(lǐng)導(dǎo)：許正新）

10、建立健全學(xué)生外出參加體育、藝術(shù)活動比賽的人身意外傷害保險(xiǎn)制度。（主管部門： 財(cái)務(wù)室 安全辦分管領(lǐng)導(dǎo)：王進(jìn)學(xué) 曹炳茂）

11、完善部分教師工作量計(jì)算辦法。教師組織藝體課外活動，指導(dǎo)學(xué)生開展體育藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目活動，組織各類競賽和專業(yè)訓(xùn)練等工作，必須計(jì)入教師工作量。（主管部門： 教導(dǎo)處分管領(lǐng)導(dǎo)：張淑霞 夏紅梅）

12、做好特殊體質(zhì)學(xué)生排查，加強(qiáng)日常體育活動管理與防護(hù)。（主管部門： 安全辦分管領(lǐng)導(dǎo)：曹炳茂）

13、加強(qiáng)學(xué)生健康促進(jìn)各項(xiàng)安全管理，落實(shí)安全責(zé)任制，確保學(xué)生健康促進(jìn)工作深入到學(xué)校素質(zhì)教育的方方面面，切實(shí)調(diào)動學(xué)校和師生全面促進(jìn)學(xué)生健康成長的積極性和主動性。（主管部門： 總務(wù)處 安全辦分管領(lǐng)導(dǎo)：秦忠江 曹炳茂）

周戈莊小學(xué)

深入推進(jìn)“學(xué)生健康促進(jìn)行動”實(shí)施方案

2014.3

第五篇：全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃(2014-2020)

全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃

（2014-2020年）

健康素養(yǎng)是指個(gè)人獲取和理解基本健康信息和服務(wù)，并運(yùn)用這些信息和服務(wù)做出正確決策，以維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。健康素養(yǎng)不僅是衡量衛(wèi)生計(jì)生工作和人民群眾健康素質(zhì)的重要指標(biāo)，也是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的綜合反映。世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)各國大力開展健康素養(yǎng)促進(jìn)工作，為實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)提供保障。我國健康素養(yǎng)從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個(gè)維度提出居民應(yīng)掌握的基本知識和技能。從2008年起，在全國開展健康素養(yǎng)監(jiān)測，逐步建立起連續(xù)、穩(wěn)定的健康素養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。根據(jù)2012年監(jiān)測結(jié)果，我國居民基本健康素養(yǎng)水平為8.80%，還處于較低水平。實(shí)施全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動，滿足人民群眾健康需求，倡導(dǎo)樹立科學(xué)健康觀，促進(jìn)健康公平，營造健康文化，對于推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。為科學(xué)、規(guī)范、有效地開展健康促進(jìn)工作，建立政府主導(dǎo)、部門合作、全社會參與的全民健康素養(yǎng)促進(jìn)長效機(jī)制和工作體系，全面提高我國城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平，制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃目標(biāo)

（一）到2015年

1.全國居民健康素養(yǎng)水平提高到10%。

2.東、中、西部地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平分別提高到12%、10%和8%。

3.全國具備科學(xué)健康觀的人口比例達(dá)到40%，居民基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)水平分別提高到11%、15%和20%。

4.在全國建設(shè)健康促進(jìn)縣（區(qū)）180個(gè)，健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康社區(qū)各400個(gè)，健康家庭18000個(gè)。

（二）到2020年

1.全國居民健康素養(yǎng)水平提高到20%。

2.東、中、西部地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平分別提高到24%、20%和16%。

3.全國具備科學(xué)健康觀的人口比例達(dá)到50%，居民基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)水平分別提高到15%、20%和25%。

4.在全國建設(shè)健康促進(jìn)縣（區(qū)）600個(gè)，健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康社區(qū)各1400個(gè)，健康家庭60000個(gè)。

二、工作內(nèi)容

（一）樹立科學(xué)健康觀。正確認(rèn)識健康的重要性，樹立個(gè)人健康責(zé)任意識，倡導(dǎo)健康生活方式，了解醫(yī)療技術(shù)的局限性，形成尊重科學(xué)、尊重醫(yī)學(xué)和醫(yī)務(wù)人員的社會風(fēng)尚，建立和諧醫(yī)患關(guān)系。

（二）提高基本醫(yī)療素養(yǎng)。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要將基本醫(yī)療素養(yǎng)促進(jìn)工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合考核和健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作，采取多種形式切實(shí)提高轄區(qū)居民獲取并利用醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)患溝通，開展患者健康教育，普及合理用藥和科學(xué)就醫(yī)知識，提高居民防病就醫(yī)能力。

（三）提高慢性病防治素養(yǎng)。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要將提高居民慢性病防治素養(yǎng)作為健康教育工作的重點(diǎn)任務(wù)。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要針對目標(biāo)人群開展心腦血管病、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、腫瘤等重點(diǎn)慢性病的健康教育工作，圍繞合理膳食、適量運(yùn)動、戒煙限酒、心理平衡等生活方式進(jìn)行干預(yù)。

（四）提高傳染病防治素養(yǎng)。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要依法加強(qiáng)傳染病防治健康教育。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要宣傳傳染病防治法律和政策，做好艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、病毒性肝炎等重大傳染病和流感等重點(diǎn)傳染病健康教育工作，提高城鄉(xiāng)居民傳染病防治素養(yǎng)。

（五）提高婦幼健康素養(yǎng)。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將婦幼健康教育納入日常工作，利用臨床診療、婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)、社區(qū)活動等時(shí)機(jī)，通過專題講座、戶外宣傳、發(fā)放健康傳播材料、個(gè)體化健康教育等形式，普及婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識和技能，提高婦幼健康素養(yǎng)水平，促進(jìn)婦女兒童和育齡人群合理利用婦幼保健服務(wù)。

（六）提高中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。各級衛(wèi)生計(jì)生行政和中醫(yī)藥管理部門要將中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)作為健康素養(yǎng)促進(jìn)工作的重要內(nèi)容，繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)中藥中國行——進(jìn)鄉(xiāng)村〃進(jìn)社區(qū)〃進(jìn)家庭活動，設(shè)立中醫(yī)藥文化科普知識宣傳欄，培養(yǎng)中醫(yī)文化科普宣傳隊(duì)，組織中醫(yī)文化科普講座，同時(shí)利用好廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、書刊等平臺，傳播中醫(yī)養(yǎng)生保健知識與技能，弘揚(yáng)中醫(yī)傳統(tǒng)文化。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要利用提供診療服務(wù)時(shí)機(jī)，普及中醫(yī)養(yǎng)生保健基本知識和技能。

各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要做好突發(fā)事件應(yīng)急處置、食品安全、精神衛(wèi)生、地方病和職業(yè)病等領(lǐng)域健康教育工作。依法開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)溝通，普及防范知識和技能，提高公眾正確報(bào)告和自救互救能力。依法做好食品安全宣傳教育，普及食品安全要點(diǎn)和食源性疾病防控相關(guān)知識。普及心理健康知識，采取多種形式提供心理健康服務(wù)，提高居民自我心理調(diào)節(jié)和及時(shí)尋求?？漆t(yī)療服務(wù)的能力。普及地方病和職業(yè)病防治核心信息，提高居民對正確飲水的認(rèn)識，提高職業(yè)防護(hù)能力。

三、主要活動

（一）大力開展健康素養(yǎng)宣傳推廣。國家衛(wèi)生計(jì)生委組織修訂《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能（試行）》及其釋義，會同國家中醫(yī)藥管理局共同發(fā)布《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》。針對影響群眾健康的主要因素和問題，建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度，完善信息發(fā)布平臺，加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時(shí)監(jiān)測糾正虛假錯(cuò)誤信息。建立居民健康素養(yǎng)基本知識和技能傳播資源庫，打造數(shù)字化的健康傳播平臺。

組織開展健康中國行系列活動。每年選擇一個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的突出公共衛(wèi)生問題作為活動主題。各地要與大眾媒體建立長期協(xié)作機(jī)制，通過設(shè)立健康專欄和開辦專題節(jié)目等方式，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)刊、手機(jī)等媒體的傳播作用。建立一支權(quán)威的健康科普專家隊(duì)伍，組織開展健康巡講等活動。針對婦女、兒童、老年人、殘疾人、流動人口、貧困人口等重點(diǎn)人群，開展符合其特點(diǎn)的健康素養(yǎng)傳播活動。

推進(jìn)12320、12356衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)熱線建設(shè)，打造健康科普平臺，傳播健康知識，回應(yīng)群眾關(guān)切，服務(wù)百姓健康。

（二）啟動健康促進(jìn)縣（區(qū)）、健康促進(jìn)場所和健康家庭建設(shè)活動。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要充分發(fā)揮國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動項(xiàng)目的帶動作用，落實(shí)基本健康教育服務(wù)，在城鄉(xiāng)基層大力普及健康素養(yǎng)基本知識和技能。國家衛(wèi)生計(jì)生委制訂健康促進(jìn)縣（區(qū)）、健康促進(jìn)場所和健康家庭的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。每年建設(shè)約90個(gè)健康促進(jìn)縣（區(qū)），健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康社區(qū)各200個(gè)，每個(gè)縣（區(qū)）建設(shè)100個(gè)健康家庭。建設(shè)活動每年覆蓋約4000萬人，預(yù)計(jì)到2020年覆蓋人口數(shù)達(dá)到3.2億。各地定期總結(jié)、推廣健康促進(jìn)縣（區(qū)）、健康促進(jìn)場所和健康家庭的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，帶動當(dāng)?shù)亟】邓仞B(yǎng)促進(jìn)工作。

（三）全面推進(jìn)控?zé)熉募s工作。積極履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，落實(shí)有效的控?zé)煷胧?。全面推行公共場所禁煙，努力建設(shè)無煙環(huán)境，推進(jìn)全國無煙環(huán)境立法和執(zhí)法工作。深入開展全國建設(shè)無煙衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)工作，發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)示范帶頭作用。加強(qiáng)控?zé)熜麄鹘逃?，?chuàng)新煙草控制大眾傳播的形式和內(nèi)容，提高公眾對煙草危害的正確認(rèn)識，促進(jìn)形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會風(fēng)氣。開展戒煙咨詢熱線和戒煙門診等服務(wù)，提高戒煙干預(yù)能力。加強(qiáng)煙草流行監(jiān)測與相關(guān)研究，為煙草控制工作提供科學(xué)依據(jù)。

（四）健全健康素養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。鞏固健康素養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。推進(jìn)信息化建設(shè)，逐步建立健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，完善試題庫和數(shù)據(jù)庫，推廣健康素養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測評系統(tǒng)。有條件的?。▍^(qū)、市）可在國家監(jiān)測點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步建立省級監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測本?。▍^(qū)、市）健康素養(yǎng)水平。加強(qiáng)健康素養(yǎng)理論研究，分析不同人群和重點(diǎn)問題健康素養(yǎng)現(xiàn)狀和影響因素，提高監(jiān)測結(jié)果的應(yīng)用。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全以衛(wèi)生計(jì)生行政部門為主導(dǎo)，健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為龍頭，以城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，包括醫(yī)院和其他衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和企事業(yè)單位在內(nèi)的健康促進(jìn)與健康教育工作體系。國家衛(wèi)生計(jì)生委成立健康促進(jìn)和控?zé)熉募s工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)委內(nèi)健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合，將健康素養(yǎng)促進(jìn)提升到事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，將健康素養(yǎng)水平作為評價(jià)深化醫(yī)改和衛(wèi)生計(jì)生工作成效的關(guān)鍵指標(biāo)之一，納入本地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作績效考核。建立健康促進(jìn)和控?zé)熉募s工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制訂本地區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案，設(shè)立健康素養(yǎng)促進(jìn)行動辦公室和專家組。

（二）加大經(jīng)費(fèi)保障。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，加大對健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的投入力度，中央財(cái)政加大對中西部困難地區(qū)的支持力度。加強(qiáng)中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動項(xiàng)目和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益。各地要積極動員更多社會資金用于健康素養(yǎng)促進(jìn)行動，積極推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全民健康素養(yǎng)水平提高。

（三）注重資源整合。要以中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動項(xiàng)目和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為抓手，充分整合衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)健康促進(jìn)與健康教育資源，利用好健康中國行、建設(shè)衛(wèi)生（健康）城市和文明城市、全民健康生活方式、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動、相約健康社區(qū)行、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等平臺。在制訂、修訂疾病預(yù)防控制、健康教育、衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)政藥政、基層衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育、老年保健、食品安全、流動人口等相關(guān)政策時(shí)，要將提高目標(biāo)人群健康素養(yǎng)作為重點(diǎn)任務(wù)。要不斷加大健康素養(yǎng)促進(jìn)行動項(xiàng)目的整合力度，優(yōu)化實(shí)施方案，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目實(shí)施效果。

（四）強(qiáng)化能力建設(shè)。健全覆蓋國家、省、市、縣級的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)體系。健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)在健康素養(yǎng)促進(jìn)行動中承擔(dān)協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政部門開展規(guī)范制定、組織實(shí)施、監(jiān)督評估等工作，為其他機(jī)構(gòu)的健康教育工作提供技術(shù)指導(dǎo)。原則上獨(dú)立設(shè)置。疾病預(yù)防控制、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)健康教育活動。醫(yī)院和其他衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)要以健康素養(yǎng)促進(jìn)為核心，面向患者、家屬、機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員和社區(qū)居民開展健康教育活動。依托社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立健康教育場所和基地，完善工作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)健康教育場館和基地。

加強(qiáng)健康教育專業(yè)人員能力建設(shè)，大力開展培訓(xùn)，每三年輪訓(xùn)一次。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，到2020年，省級健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)本科學(xué)歷以上專業(yè)人員比例達(dá)到65%，市級達(dá)到50%，縣級達(dá)到35%。加強(qiáng)醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)場所健康教育工作人員能力培養(yǎng)，定期開展健康教育專業(yè)培訓(xùn)。

（五）開展督導(dǎo)評估。國家衛(wèi)生計(jì)生委組織制訂規(guī)劃考核評估體系，對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)評估，及時(shí)公布評估結(jié)果。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織開展及中期、末期督導(dǎo)評估。注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對規(guī)劃實(shí)施作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予適當(dāng)獎勵。