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      街道辦事處權(quán)利清單(共5篇)

      時(shí)間:2019-05-13 16:17:20下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:街道辦事處權(quán)利清單

      街道辦事處“五項(xiàng)權(quán)力”理權(quán)清單

      一、財(cái)務(wù)權(quán)

      1、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出;

      2、公共資產(chǎn)處置;

      3、政府采購(gòu)辦理;

      4、農(nóng)村資金管理、審批、監(jiān)督;

      5、財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)金管理;

      6、預(yù)算外獎(jiǎng)金管理;

      7、各種涉農(nóng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)金管理。

      二、人事權(quán)

      1、中層干部任免;

      2、黨員發(fā)展;

      3、一般人員調(diào)整、職務(wù)晉升;

      4、干部考核獎(jiǎng)懲;

      5、村委班子調(diào)整換屆。

      三、重點(diǎn)項(xiàng)目

      1、辦事處內(nèi)部重大工程項(xiàng)目結(jié)算;

      2、村、社區(qū)重大工程項(xiàng)目監(jiān)督。

      四、行政審批權(quán)

      1、公章管理;

      2、機(jī)關(guān)辦公用品采購(gòu)、車輛管理;

      3、檔案管理、文件收發(fā);

      4、信息上報(bào);

      5、低保初審權(quán);

      6、殘疾證辦理初審權(quán);

      7、廉租房補(bǔ)貼辦理初審權(quán);

      8、低保金、撫恤金、廉租房補(bǔ)貼、醫(yī)療救助金、臨時(shí)救助金發(fā)放;

      9、一孩、二孩生育指標(biāo)初審;

      10、辦理獨(dú)生子女光榮證。

      11、辦理獎(jiǎng)勵(lì)扶助光榮證;

      12、辦理流動(dòng)人口婚育證;

      13、代收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);

      14、就失業(yè)證辦理初審權(quán);

      15、下崗職工小額貸款辦理的初審權(quán);

      16、社保補(bǔ)貼初審;

      17、征兵政審初審。

      五、行政執(zhí)法權(quán)

      1、協(xié)助土地部門(mén)對(duì)違法占地情況進(jìn)行執(zhí)法;

      2、協(xié)助住建局對(duì)違法建筑、私搭亂建的執(zhí)法。

      第二篇:權(quán)利清單制度(范文)

      我國(guó)行政權(quán)力清單制度——讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行

      1、概念:

      權(quán)力清單是將各級(jí)政府及其工作部門(mén)所行使的各項(xiàng)公共權(quán)力進(jìn)行梳理和統(tǒng)計(jì),以清單的形式向社會(huì)公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的一項(xiàng)制度。行政機(jī)關(guān)行使職權(quán),要在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。要在清單列舉的權(quán)利事項(xiàng)內(nèi)進(jìn)行。

      權(quán)力清單為公共領(lǐng)域的各個(gè)主體所樹(shù)立的原則是:對(duì)于政府,“法無(wú)授權(quán)不可為”“法定責(zé)任必須為”;對(duì)于市場(chǎng)主體和人民群眾,“法無(wú)禁止即可為”。通過(guò)理順各方行動(dòng)范圍邊界,樹(shù)立各方行動(dòng)準(zhǔn)則,才能理順政府與市場(chǎng)、社會(huì)三者之間關(guān)系。

      2、政策提出和發(fā)展階段

      我國(guó)政府權(quán)力清單制度發(fā)端于2000年前后,2008年伴隨政府信息公開(kāi)的推行初見(jiàn)端倪[8]。在整體進(jìn)程中,權(quán)力清單的建設(shè)呈現(xiàn)出自上而下相關(guān)配套法律法規(guī)提供依據(jù),自下而上地方試點(diǎn)探索經(jīng)驗(yàn)上升為統(tǒng)一制度的過(guò)程。

      第一,政府權(quán)力清單制度初探階段。這一階段以相關(guān)配套法規(guī)為行政權(quán)力規(guī)范行使提供合法依據(jù)為特點(diǎn)。國(guó)家法律、法規(guī)和中央決定等“上位法”是地方進(jìn)行制度實(shí)驗(yàn)的主要依據(jù)和行動(dòng)指南。政府權(quán)力清單制度發(fā)端于2000年前后國(guó)內(nèi)啟動(dòng)的對(duì)行政機(jī)關(guān)具體行政行為全面規(guī)范的工作,特別是2003年《行政許可法》以及2004年《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的頒布,對(duì)依法行政作出全面規(guī)劃和安排。以此為基礎(chǔ),行政執(zhí)法責(zé)任制在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi),各行政機(jī)關(guān)梳理行政執(zhí)法依據(jù)、分解行政執(zhí)法職權(quán)和確定行政執(zhí)法責(zé)任,行政職權(quán)的邊界得以明晰。如2005年,河北省在行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上,以省商務(wù)廳、省國(guó)土資源廳、邯鄲市政府為試點(diǎn),依法清理行政權(quán)力項(xiàng)目,公開(kāi)政務(wù)運(yùn)作流程[9I。2005年,湖南省面向全省各級(jí)、各部門(mén)與省直機(jī)構(gòu)提出依法界定執(zhí)法職責(zé)工作,梳理執(zhí)法依據(jù)并將梳理結(jié)果報(bào)法制機(jī)構(gòu)審核,在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確界定執(zhí)法職權(quán)、科學(xué)分配執(zhí)法職權(quán)、減少執(zhí)法層次、規(guī)范執(zhí)法程序,并通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)、責(zé)任狀或確定執(zhí)法工作目標(biāo)等形式明確具體責(zé)任。

      第二,政府權(quán)力清單制度試點(diǎn)導(dǎo)人階段。這一階段以政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作為權(quán)力清單制度建設(shè)提供合理路徑為特點(diǎn)。在對(duì)政府權(quán)力逐步規(guī)范要求的基礎(chǔ)上,政府信息公開(kāi)和政府權(quán)力公開(kāi)透明為政府權(quán)力監(jiān)督提供了重要渠道。2007年國(guó)務(wù)院通過(guò)的《政府信息公開(kāi)條例》,確立了政府信息除法定例外均應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)的制度。自2008年始,全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)透明列為全國(guó)政務(wù)公開(kāi)的要點(diǎn)。2009年3月,中央紀(jì)委、中央組織部開(kāi)啟了縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,在江蘇省睢寧縣、河北省成安縣和四川成都市武侯區(qū)開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)。伴隨政府信息公開(kāi)的推行,在各地權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)實(shí)踐中,權(quán)力清單探索初見(jiàn)端倪。如2008年浙江省紹興市錢清鎮(zhèn)結(jié)合中心鎮(zhèn)運(yùn)行特點(diǎn),確定用權(quán)主體和權(quán)力項(xiàng)目數(shù),對(duì)權(quán)力清單體系進(jìn)行編碼和重點(diǎn)解釋[10](P186’;2009年4月,四川省成都市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》,并在全國(guó)率先進(jìn)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的工作[11];2011年,寧夏鹽池縣通過(guò)編制縣委書(shū)記權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行“流程圖”,做好限權(quán)、確權(quán)、分權(quán)工作,梳理出縣黨代會(huì)職權(quán)5項(xiàng)、縣委全委會(huì)職權(quán)8項(xiàng)、縣委書(shū)記職權(quán)27項(xiàng)、常委班子成員職權(quán)143項(xiàng)[12]。在行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作成果的基礎(chǔ)上,各地進(jìn)一步對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理,探索各具地方特色的權(quán)力清單改革形式。如2013年1月9日,北京市西城區(qū)人民政府開(kāi)通“西城區(qū)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)”,將2128張行政權(quán)力運(yùn)行流程圖在網(wǎng)上公布并通過(guò)該網(wǎng)“曝光”其“權(quán)力清單”。經(jīng)過(guò)普查,全面摸清了全區(qū)68個(gè)部門(mén)所掌握的5000余項(xiàng)行政職權(quán),實(shí)現(xiàn)了部門(mén)全覆蓋等[1 3l。

      第三,政府權(quán)力清單制度規(guī)范推廣階段。這一階段以中央的制度要求為自下而上多層次地方試點(diǎn)注入改革動(dòng)力為特點(diǎn)。在總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,十八屆三中全會(huì)提出:“推行地方各級(jí)政府及其工作部門(mén)權(quán)力清單制度,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程?!盵4](P36)2014年3月,國(guó)務(wù)院審改辦在中國(guó)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)公開(kāi)了國(guó)務(wù)院各部門(mén)的行政審批事項(xiàng)匯總清單,這是中央政府首次公布權(quán)力清單。至2014年,隨著簡(jiǎn)政放權(quán)措施的頒行,已相繼取消和下放了9批共798項(xiàng)行政審批事項(xiàng)[1 4|。政府權(quán)力清單制度由自下而上的地方試點(diǎn)轉(zhuǎn)化為自上而下的統(tǒng)一要求。中央統(tǒng)一制度要求為各級(jí)政府權(quán)力清單建設(shè)注入新的動(dòng)力,地方各級(jí)政府普遍開(kāi)展了權(quán)力清單建設(shè)。如浙江省在2013年11月份開(kāi)展“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè),包括政府權(quán)力清單、企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單、財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單和省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),并于2014年6月25日公布[15];2014年3月31日,武漢市公布市級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,在此基礎(chǔ)上,2014年4月4日公布區(qū)級(jí)權(quán)力清單[16],權(quán)力清單將行政裁決、行政強(qiáng)制、行政征收、行政服務(wù)、行政征用等15個(gè)類別進(jìn)行全面細(xì)分,完整勾勒出政府部門(mén)的權(quán)力邊界;2014年3月7日,浙江富陽(yáng)率先在全國(guó)曬出了首份縣域權(quán)力清單,形成了“三單一圖一改”的初步成果,將原始行政權(quán)力從2008年的7800多項(xiàng)削減到4825項(xiàng)、常用行政權(quán)力從2500多項(xiàng)削減到1474項(xiàng),同時(shí)制定了部門(mén)責(zé)任清單、企業(yè)投資“負(fù)面清單”,編制了一張權(quán)力運(yùn)行圖,推進(jìn)了一系列審批制度改革[17];2014年12月2日,廣東省公布《廣東省行政審批事項(xiàng)通用目錄》,成為我國(guó)首張涵蓋省、市、縣三級(jí)全部行政審批事項(xiàng)一單式“縱向權(quán)力清單”[18]。

      3、提出依據(jù)

      從理論背景來(lái)看,權(quán)力清單制度主要著眼于權(quán)力的制約與監(jiān)督。在政治生活中,權(quán)力是一種支配性力量,權(quán)力主體可以根據(jù)自己的意愿,憑借某種身份、能力或影響力來(lái)控制他人行為、支配資源的分配。所以,權(quán)力如果不受到限制和約束,極易出現(xiàn)濫用現(xiàn)象,“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”。

      《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第9條規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息,第lO條規(guī)定了主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主體,即縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門(mén)。《條例》的出臺(tái)可謂是要求政府以及相關(guān)部門(mén)公開(kāi)信息有了法律依據(jù)。

      4、有利的地方:

      權(quán)力清單制度為行政權(quán)力的行使劃定邊界、明晰權(quán)責(zé),同時(shí)將行政職權(quán)以清單的形式公布于眾,接受大眾監(jiān)督,這實(shí)質(zhì)上是依法治權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,打造有限政府、責(zé)任政府的重要舉措,是從制度上解決權(quán)力濫用、權(quán)力尋租,防止行政不作為,提升行政效能的重要內(nèi)容,對(duì)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府具有深遠(yuǎn)的意義。

      (一)權(quán)力清單制度有利于行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,推動(dòng)法治政府、法治國(guó)家建設(shè)。

      在現(xiàn)代社會(huì)中,法治政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明,倡導(dǎo)開(kāi)放透明的政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式,增進(jìn)管理者與公眾的交流互動(dòng)。權(quán)力清單制度建設(shè)為當(dāng)前推行的行政權(quán)力公開(kāi)透明注入了強(qiáng)大動(dòng)力。權(quán)力清單制度將行政機(jī)關(guān)的權(quán)力全部向社會(huì)公開(kāi),供公眾了解,因此權(quán)力清單制度本身就是政府公開(kāi)透明的組成部分,這一制度的存在以及制度的良好運(yùn)行本身就表明政府公開(kāi)透明度的提升。

      權(quán)力清單制度的推行有利于推動(dòng)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)明晰自身權(quán)責(zé)、全面正確履行職能。權(quán)力清單制度的首要工作就是厘清政府權(quán)責(zé)邊界,按照職權(quán)法定和市場(chǎng)優(yōu)先的原則,根據(jù)實(shí)際提供的公共服務(wù)內(nèi)容,對(duì)政府部門(mén)現(xiàn)有的行政職權(quán)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,以清單的形式明確各個(gè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍、運(yùn)行程序、責(zé)任大小,從而讓每個(gè)政府部門(mén)和工作人員都知曉自身到底有哪些權(quán)力,如何行使,承擔(dān)什么樣的責(zé)任。這樣就有利于政府機(jī)構(gòu)更好地“定責(zé)”“明責(zé)”,履行職責(zé),并且在一定程度上解決不同部門(mén)之間、層級(jí)之間的職責(zé)交叉、相互推諉、部門(mén)本位主義等問(wèn)題,克服行政不作為、亂作為、懶政、怠政、失職等現(xiàn)象;同時(shí)也有利于更加科學(xué)合理地設(shè)置機(jī)構(gòu)人員,促進(jìn)政府精簡(jiǎn)效能。在這個(gè)意義上看,“建立權(quán)力清單制度是對(duì)政府行政行為的重塑,它將開(kāi)啟建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的新途徑,很有可能成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要制度措施。

      (二)、權(quán)力清單制度有利于遏制權(quán)力濫用行為,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

      推行權(quán)力清單制度,依據(jù)法律規(guī)定和政府提供公共服務(wù)的實(shí)際內(nèi)容劃定行政權(quán)力范圍,明確各個(gè)部門(mén)的權(quán)力空間、運(yùn)行程序,使政府權(quán)力有法有據(jù)、流程清楚、公開(kāi)透明,有利于將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,改變政府權(quán)力過(guò)于集中、過(guò)度管理的現(xiàn)象,消除各種于法無(wú)據(jù)的行政收費(fèi)、行政許可、行政審批行為,壓縮權(quán)力尋租空間,從源頭上切斷腐敗滋生的鏈條,防止權(quán)力濫用。同時(shí),權(quán)力清單制度也可以最大限度地讓社會(huì)公眾知曉各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的職權(quán)內(nèi)容、行使程序,以公眾知情權(quán)“引領(lǐng)權(quán)力清單的實(shí)施過(guò)程,目標(biāo)指向明顯,達(dá)成路徑明確,消除權(quán)力在實(shí)施過(guò)程中的任意擴(kuò)張、濫用、腐敗和懈怠等問(wèn)題,也能夠有效體現(xiàn)民眾對(duì)權(quán)力存續(xù)運(yùn)行中的制衡意識(shí),代表和反映了大多數(shù)人民群眾的利益訴求,”⑤維護(hù)社會(huì)公眾的民主權(quán)利,推動(dòng)政府的簡(jiǎn)政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變。

      (三)權(quán)力清單制度契合了服務(wù)型政府的內(nèi)在要求,有利于合理地界定政府與市場(chǎng)的關(guān)系、釋放市場(chǎng)與社會(huì)的活力。

      權(quán)力清單制度作為政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑,其重要價(jià)值就在于尊重市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)展的自主性,削減政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的話語(yǔ)權(quán)、支配權(quán),改變過(guò)去那種政府深度參與市場(chǎng)規(guī)則制定、執(zhí)行的做法,將社會(huì)、市場(chǎng)能做好的事情交還給社會(huì);同時(shí),行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度地給市場(chǎng)和企業(yè)松綁減負(fù),為知識(shí)、技術(shù)、資本、管理釋放活力創(chuàng)造空間。因此,“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,權(quán)力清單制度將為釋放改革紅利、激發(fā)社會(huì)活力、消除市場(chǎng)扭曲提供制度保障?!?/p>

      5、弊端和問(wèn)題

      從各地實(shí)踐來(lái)看,權(quán)力清單制度在實(shí)施過(guò)程中也存在若干問(wèn)題。譬如,政府職權(quán)的梳理和確定缺乏明確的法律依據(jù);行政審批改革主要由政府自身推動(dòng),缺乏社會(huì)成員、相關(guān)專家等社會(huì)主體的參與;各級(jí)政府在權(quán)力清理時(shí)基于部門(mén)利益驅(qū)動(dòng),選擇性清理的現(xiàn)象比較明顯;相關(guān)的行政職權(quán)回歸社會(huì)后,與之相對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)主體的自我規(guī)制能力還有待提升。

      (1)行政機(jī)關(guān)維度:存在消極應(yīng)對(duì)、形式主義的問(wèn)題。一些政府部門(mén)推進(jìn)權(quán)力清單制度建設(shè)較為遲緩和艱難的一個(gè)重要原因在于政府內(nèi)部具有“經(jīng)濟(jì)人”屬性和“官本位”觀念的行政官僚因私利和官癮而在暗中消極抵制。還有,有的政府部雖然公布了所謂的權(quán)力清單,但公布權(quán)力清單只是在礙于中央的權(quán)威和壓力下,為應(yīng)付檢查,對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行的簡(jiǎn)單化、程式化梳理,形式主義嚴(yán)重。

      (2)清單本身維度:存在規(guī)范不夠、覆蓋不全的問(wèn)題。,雖然中央明確了在國(guó)家治理層面推進(jìn)權(quán)力清單制度建設(shè),在全國(guó)范圍內(nèi)權(quán)力清單制度建設(shè)仍然處于一種各地行政機(jī)關(guān)隨意開(kāi)展的“碎片化”狀況。權(quán)力清單的規(guī)范不夠具體是指權(quán)力清單的分類標(biāo)準(zhǔn)、格式規(guī)范、運(yùn)行流程等由各地行政機(jī)關(guān)自主設(shè)計(jì)乖LI確定,還未形成全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。此外,權(quán)力清單制度建設(shè)還存在覆蓋不全的問(wèn)題。權(quán)力清單制度建設(shè)的目標(biāo)范圍是覆蓋行攻機(jī)關(guān)的各層級(jí)、各部門(mén)以及各領(lǐng)域,但現(xiàn)實(shí)并非如此。

      (3)保障機(jī)制維度:存在立法滯后、監(jiān)督乏力的問(wèn)題。在某種程度上,法制保障以及監(jiān)督機(jī)制跟不上是促成這種狀況的重要因素。法制保障跟不上主要是說(shuō)專門(mén)為權(quán)力清單制度而進(jìn)行的立法滯后。沒(méi)有從立法上明確權(quán)力清單編制和公開(kāi)的主體、主體的權(quán)限以及清單的效力等這些對(duì)全面科學(xué)推進(jìn)權(quán)力清單制度最為核心的內(nèi)容。

      6、權(quán)力清單制度法律方面的完善(1)、具體依據(jù)上的完善

      權(quán)利行使行政權(quán)的主體所依據(jù)的法律存在很大的模糊性。權(quán)力清單列舉的權(quán)利依據(jù)的法律法規(guī)大多明確寫(xiě)明了具體法條的具體規(guī)定,但很多依據(jù)直接羅列法律條文沒(méi)有具體展開(kāi)。以浙江省為例,浙江省教育廳具有教師資格認(rèn)定的審批權(quán),具體依據(jù)只寫(xiě)了《中華人民共和國(guó)教師法》第l2條、第13條,沒(méi)有具體展開(kāi)。那么相關(guān)人員在需要查看此內(nèi)容時(shí)還需自己查找法律的規(guī)定?!督處煼ā返趌2條規(guī)定,本法實(shí)施前已經(jīng)在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)中任教的教師,未具備本法規(guī)定學(xué)歷的,由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)規(guī)定教師資格過(guò)渡辦法。將這一條作為實(shí)施此項(xiàng)權(quán)利的依據(jù)未免太過(guò)牽強(qiáng)。因?yàn)椤督處煼ā返?2條的內(nèi)容強(qiáng)調(diào)的是取得教師資格應(yīng)該具備的學(xué)歷條件,并沒(méi)有說(shuō)不具備此項(xiàng)條件的將交由有關(guān)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)。不只是浙江省存在這樣的問(wèn)題,其他省市也有,所以無(wú)論是現(xiàn)在已經(jīng)公布的還是準(zhǔn)備公布清單的,都應(yīng)該明確寫(xiě)明行使權(quán)力的依據(jù),根據(jù)這一依據(jù)是否表明享有這一職權(quán),而不能為了公布而公布,“法無(wú)授權(quán)不可為”應(yīng)該是行政機(jī)關(guān)始終遵守的基本原則,要把這一原則貫穿到“行政行為”的始終。(2)、法律程序上的完善

      自2013年5月t5日至2014年11月24日,國(guó)務(wù)院共發(fā)布了五項(xiàng)決定。以2013年5月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》為例,《決定》中明確寫(xiě)到16項(xiàng)擬取消或下放的行政審批項(xiàng)目是依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的,國(guó)務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。國(guó)務(wù)院發(fā)布的5個(gè)決定中每一次取消或是下放行政審批事項(xiàng)都有法律依據(jù),嚴(yán)格按照法律程序。地方在推行權(quán)力清單制度的同時(shí)更應(yīng)該嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行。《行政許可法》第21條做出了明確的規(guī)定,可能我們?cè)谛姓徟绦蛏系姆梢罁?jù)不全面,很多問(wèn)題沒(méi)有做出具體規(guī)定,但是在有法律規(guī)定的范圍內(nèi)應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定行使職權(quán)。自己取消或下放了哪些審批事項(xiàng),具體的依據(jù)是什么都應(yīng)該有公開(kāi)的文件供查看。

      (3)、可以以法律或行政法規(guī)形式對(duì)權(quán)力清單制度進(jìn)行明確規(guī)定??梢灾贫ㄒ徊啃姓?quán)力清單方面的法律或行政法規(guī),對(duì)權(quán)力清單制度的推行做出相應(yīng)規(guī)定,并加以規(guī)范。規(guī)范的內(nèi)容具體包括:一是把公布權(quán)力清單作為政府的職責(zé)來(lái)規(guī)定。各級(jí)政府及其工作部門(mén)必須依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)其行政權(quán)進(jìn)行清理并列出權(quán)力清單。二是明確權(quán)力清單應(yīng)包含的基本內(nèi)容。即對(duì)各行政機(jī)關(guān)在權(quán)力清單中應(yīng)包含的事項(xiàng)作出規(guī)定,一般包括權(quán)力清單

      范圍、每項(xiàng)權(quán)力實(shí)現(xiàn)的流程圖、責(zé)任清單、負(fù)面清單等,使得各行政機(jī)關(guān)清單在內(nèi)容上具有相對(duì)統(tǒng)一性。三是規(guī)定各地定期對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行修訂,實(shí)時(shí)更新,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。特別是隨著相關(guān)法律法規(guī)修改和情勢(shì)變化,都要對(duì)權(quán)力清單內(nèi)容進(jìn)行更新,及時(shí)將不需要政府干預(yù)的權(quán)力從清單中刪除,將政府增加的權(quán)力通過(guò)有關(guān)機(jī)關(guān)審查后及時(shí)公布在清單里,以確保權(quán)力清單的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。四是規(guī)定權(quán)力清單是各級(jí)政府依法行政的依據(jù),不在權(quán)力清單范圍內(nèi)的,不得實(shí)施;對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,要遵循“法無(wú)授權(quán)不可為”的法律原則,對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)的權(quán)力,要堅(jiān)決杜絕。權(quán)力清單劃定政府權(quán)力的邊界,不允許行政權(quán)越雷池一步。五是規(guī)定應(yīng)有的法律責(zé)任。針對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)權(quán)力清單的公布和實(shí)施情況,規(guī)定對(duì)不按照要求實(shí)施權(quán)力清單的行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      (4)、以地方性法規(guī)形式對(duì)權(quán)力清單的內(nèi)容予以法制化。對(duì)地方政府權(quán)力清單法制化比較簡(jiǎn)易的路徑有兩種方式:一是地方政府規(guī)章的形式,一是地方性法規(guī)的形式。以地方政府規(guī)章的形式對(duì)政府權(quán)力清單進(jìn)行規(guī)范,仍難逃脫政府自己為自己制定規(guī)則所帶來(lái)的弊端。地方性法規(guī)就不同了。權(quán)力清單是對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行的控制和監(jiān)督,對(duì)行政權(quán)監(jiān)督比較好的方式就是發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)作用,以地方性法規(guī)的形式對(duì)權(quán)力清單內(nèi)容進(jìn)行法制化,可以充分體現(xiàn)地方人民的意志,可以有效發(fā)揮地方權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。而且,以地方性法規(guī)的形式體現(xiàn)權(quán)力清單內(nèi)容,可以作為行政訴訟的依據(jù),如果行政主體不按照權(quán)力清單內(nèi)容認(rèn)真履行,行政相對(duì)人可以提起行政訴訟,權(quán)力清單的內(nèi)容將作為法院審理行政案件的裁判依據(jù),以更好地發(fā)揮司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督。

      7、推進(jìn)權(quán)力清單制度

      (一)加強(qiáng)權(quán)力清單制度建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

      總書(shū)記在《關(guān)于(中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定)的說(shuō)明》中指出: “全面深化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠某一個(gè)或某幾個(gè)部門(mén)往往力不從心,這就需要建立更高層面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?!?,為了加強(qiáng)權(quán)力清單制度建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)行動(dòng),建議設(shè)置國(guó)務(wù)院權(quán)力清單制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此外,省級(jí)政府也要成立省政府權(quán)力清單制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要職能是協(xié)助國(guó)務(wù)院權(quán)力清單制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室來(lái)開(kāi)展本省的權(quán)力清單制度建設(shè)工作。

      (二)推進(jìn)權(quán)力清單制度的標(biāo)準(zhǔn)化和全面化建設(shè)。

      權(quán)力清單制度的規(guī)范化建設(shè)就是權(quán)力清單的構(gòu)成要素、格式規(guī)范 運(yùn)行流程等內(nèi)容無(wú)一例外地由中央政府以制度的形式加以固定化和規(guī)范化,而不是由各地行政機(jī)關(guān)隨意設(shè)計(jì)和自主確定。權(quán)力清單制度的全面化建設(shè)的基本內(nèi)涵就是權(quán)力清單制度的推進(jìn),應(yīng)涵蓋政府的各個(gè)層級(jí)及主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,涵蓋政府的各個(gè)部門(mén),涵蓋各類權(quán)力事項(xiàng)嗍,即層級(jí)、部門(mén)和領(lǐng)域的全覆蓋。

      (三)加快權(quán)力清單制度的專門(mén)立法工作和監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新。建議國(guó)務(wù)院盡快制定并出臺(tái)《行政權(quán)力清單條例》來(lái)全面規(guī)范全國(guó)范圍內(nèi)的權(quán)力清單制度建設(shè)。(1)編制與權(quán)力清單對(duì)應(yīng)的責(zé)任清單,并建立兩份清單都在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)運(yùn)行系統(tǒng),最大限度接受公眾和社會(huì)的監(jiān)督,進(jìn)而強(qiáng)化權(quán)利對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。(2)普遍監(jiān)督與專門(mén)監(jiān)督相結(jié)合。既要對(duì)權(quán)力清單的編制、公開(kāi)、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程化、普遍化監(jiān)督,也要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的權(quán)力清單進(jìn)行專門(mén)化監(jiān)督,如對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”權(quán)力清單的監(jiān)督。(3)監(jiān)督機(jī)制的及時(shí)更新。權(quán)力清單改革存在動(dòng)態(tài)變化,那么權(quán)力清單的監(jiān)督機(jī)制就要做到及時(shí)更新,適應(yīng)權(quán)力清單的這種變化。

      (四)建立相應(yīng)的配套設(shè)施。

      行政權(quán)力清單制度的運(yùn)行必然關(guān)系到其他制度,需要相應(yīng)的配套制度作支撐。其中,電子政務(wù)和責(zé)任追究制度十分重要。已推行的行政權(quán)力清單制度基本是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)的,一些地方專門(mén)設(shè)有行政權(quán)力公開(kāi)透明網(wǎng)。這樣的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)非常重要。目前,基層行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)水平仍有差距,已建成的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)質(zhì)量仍有提升空間。建議建立權(quán)力清單制度與電子監(jiān)察監(jiān)督、部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、資源共享,建立權(quán)力清單運(yùn)行的考核、投訴處理等制度。

      第三篇:5.完善權(quán)利清單制度

      關(guān)于完善權(quán)利清單制度

      為進(jìn)一步促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,提高畜牧獸醫(yī)行業(yè)依法行政水平,我局積極推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,對(duì)行使的行政權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行了全面細(xì)致的梳理和自查,認(rèn)真抓好工作落實(shí),做到了“五個(gè)到位”。

      一是責(zé)任落實(shí)到位。1月22日,我局召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),局人事政工股牽頭落實(shí)。依據(jù)新法和法律法規(guī)修訂內(nèi)容,對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付,以及其它具體行政行為等六類行政權(quán)力清單上的執(zhí)法項(xiàng)目和執(zhí)法依據(jù),進(jìn)行了全面梳理和清理。

      二是討論研究到位。各項(xiàng)畜牧獸醫(yī)的法律、法規(guī)、規(guī)章都是畜牧獸醫(yī)部門(mén)的執(zhí)法依據(jù),為確保權(quán)力清單和責(zé)任清單簡(jiǎn)明實(shí)用,我局積極與上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)溝通,及時(shí)匯報(bào)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,認(rèn)真討論研究、確保權(quán)力歸類統(tǒng)一、權(quán)力名稱統(tǒng)一、權(quán)力依據(jù)統(tǒng)一。

      三是工作推進(jìn)到位。對(duì)照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》等一系列畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)規(guī)章,嚴(yán)格按照工作要求,逐條梳理、逐項(xiàng)填寫(xiě),在此基礎(chǔ)上征求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各業(yè)務(wù)股室中心的意見(jiàn),確保我局權(quán)力清單和責(zé)任清單全面、真實(shí)、合法,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政效能。四是調(diào)整修改到位。針對(duì)提出的行政獎(jiǎng)勵(lì)、向社會(huì)公開(kāi)等,從實(shí)、從細(xì)進(jìn)行了認(rèn)真修訂。

      五是及時(shí)公示到位。我局及時(shí)將修訂調(diào)整后的行政權(quán)力清單和責(zé)任清單在單位公示欄粘貼公示。

      第四篇:塔城地區(qū)師范學(xué)校辦公室權(quán)利清單

      塔城地區(qū)師范學(xué)校(辦公室)權(quán)力清單

      填報(bào)單位:塔城地區(qū)師范學(xué)校 日期:2016年1月10日 崗位名稱:辦公室 負(fù)責(zé)人姓名:尹麗華

      (1)包括人員政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),實(shí)施辦公室工作,督促檢查工作落實(shí)情況;

      (2)負(fù)責(zé)重要文字材料的撰寫(xiě)和各種上報(bào)材料文字把關(guān);(3)搞好調(diào)查研究、信息宣傳工作,抓好區(qū)局宣傳報(bào)道工作。(4)全面抓好加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

      (5)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)部門(mén)有關(guān)保密工作的方針、政策、指示和決定;

      (6)負(fù)責(zé)依照保密法規(guī),制訂局及系統(tǒng)保密規(guī)章制度,組織劃分、調(diào)整國(guó)稅工作中的保密范圍和密級(jí),并監(jiān)督實(shí)施;

      (7)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常保密工作,并配上級(jí)和地方保密工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)保密工作的管理和指導(dǎo);

      (8)負(fù)責(zé)組織、配合上級(jí)保密部門(mén)的各項(xiàng)保密檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行整改;

      (9)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)機(jī)要文件的管理工作,包括機(jī)要文件的簽收、登記、傳閱、整理、歸檔、移交、銷毀;

      崗位負(fù)責(zé)人簽字 主管領(lǐng)導(dǎo)簽字 注:列出崗位全部權(quán)利事項(xiàng)。

      第五篇:安全生產(chǎn)權(quán)利和責(zé)任清單

      須水街道安全生產(chǎn)工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單

      一、總則

      堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,推動(dòng)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé),職工參與,政府監(jiān)管,部門(mén)責(zé)權(quán)清晰,行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

      黨工委、辦事處依法對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,街道安委會(huì)和安監(jiān)辦依法對(duì)全街道安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜全監(jiān)督管理,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)辦站在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)安全管理的職責(zé),指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)工作,制定實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的政策措施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,提高行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,為安全生產(chǎn)工作提供支持保障。

      二、黨工委、辦事處安全生產(chǎn)工作總責(zé)

      ⒈貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署和規(guī)定,把安全生產(chǎn)工作納入黨工委、辦事處日常工作和年庋重要考核目標(biāo),一同研究、一同部暑,制定、實(shí)施本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。

      ⒉研究解決本轄區(qū)安全生產(chǎn)重大隱患和突出問(wèn)題,保證安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的實(shí)施。

      ⒊加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全文化建設(shè)和輿論引導(dǎo)。⒋加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

      ⒌組織配合和協(xié)調(diào)轄區(qū)上級(jí)主管和執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法打擊安全生產(chǎn)違法行為,帶領(lǐng)社會(huì)各界參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。

      ⒍組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患。

      ⒎建立本轄區(qū)安全應(yīng)急救援體系,制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施方案,定期組織各類演練,提升街道應(yīng)急出動(dòng)和救援能力。

      三、各職能部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

      (一)街道安委會(huì)辦公室工作職責(zé)

      ⒈按照區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作部署,在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。

      ⒉聯(lián)系街道安委會(huì)各成員單位,并協(xié)調(diào)督促有關(guān)工作。

      ⒊督促檢查各村、各單位貫徹落實(shí)街道安委會(huì)決議和安全生產(chǎn)工作部署情況,并向街道安委會(huì)報(bào)告。

      ⒋積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展對(duì)各類安全事故的調(diào)查處理工作。

      ⒌組織全街道安全生產(chǎn)大檢查,督促檢查各單位日常安全生產(chǎn)檢查情況。⒍定期匯總?cè)值腊踩a(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),提出改進(jìn)工作的措施和意見(jiàn),并向街道安委會(huì)報(bào)告。

      ⒎倡導(dǎo)安全文化,推動(dòng)全街道安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。

      ⒏承辦街道安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

      (二)街道安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室工作職責(zé)

      在街道黨工委、辦事處和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,主要履行以下職責(zé):

      ⒈宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策。

      ⒉了解、掌握全街道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件、安全管理機(jī)構(gòu)、人員配置和管理狀況。

      ⒊組織開(kāi)展全街道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況的檢查。

      ⒋負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

      ⒌監(jiān)督檢查全街道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

      ⒍在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令限期整改;重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告街道辦事處和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)。⒎報(bào)告、統(tǒng)計(jì)全街道安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,配合調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故。

      ⒏完成街道黨工委、辦事處和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)交辦的其他有關(guān)工作。

      (三)綜治辦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

      ⒈負(fù)責(zé)轄區(qū)安全生產(chǎn)事故(事件)、火災(zāi)事故(事件)現(xiàn)場(chǎng)警戒和安全生產(chǎn)(領(lǐng)域)大型專項(xiàng)整治的安全保衛(wèi)工作。

      ⒉協(xié)助派出所對(duì)轄區(qū)出租屋、旅館、網(wǎng)吧、KTV等場(chǎng)所開(kāi)展消防安全隱患排查整治,負(fù)責(zé)將安全管理納入社會(huì)管理綜合治理、平安管理制度并組織實(shí)施。

      ⒊配合派出所開(kāi)展安全工作。

      ⒋負(fù)責(zé)轄區(qū)食品藥品經(jīng)營(yíng)單位的日常安全監(jiān)督管理工作。⒌負(fù)責(zé)對(duì)接區(qū)綜治辦、區(qū)公安局的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

      (四)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心安全生產(chǎn)工作職責(zé)

      ⒈負(fù)責(zé)宣傳、預(yù)防、控制和消滅重大動(dòng)物疫病,防止動(dòng)物傳染病和人畜共患病的發(fā)生,指導(dǎo)獸藥、飼料及飼料添加劑、農(nóng)藥的安全使用。

      ⒉負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。⒊推廣新型農(nóng)機(jī)具,做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、安全檢驗(yàn)等農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和監(jiān)理工作,配合上級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)做好農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。

      (五)城建辦安全生產(chǎn)工作職責(zé)

      ⒈組織或參與本街道建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查,對(duì)違反施工安全管理有關(guān)規(guī)定的,采取責(zé)令限期整改、局部停工等強(qiáng)制性措施,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)告街道安全生產(chǎn)委員會(huì),并提請(qǐng)縣住建局給予行政處罰。

      ⒉負(fù)責(zé)查處本轄區(qū)的違章建筑,對(duì)沒(méi)有依照程序建設(shè)的違章建筑要及時(shí)報(bào)告依法查處。

      ⒊配合區(qū)住建安監(jiān)等部門(mén)參與施工安全事故的調(diào)查處理,并按規(guī)定完成統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

      (六)文化服務(wù)中心安全生產(chǎn)工作職責(zé)

      負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所(包括電游室、網(wǎng)吧、KTV等)的綜合治理與安全監(jiān)管工作。

      (七)食品安全辦公室安全生產(chǎn)工作職責(zé)

      ⒈貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),組織制定相關(guān)的實(shí)施辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

      ⒉負(fù)責(zé)制定食品安全隱患排查治理機(jī)制、食品安全檢查計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織實(shí)施。

      ⒊指導(dǎo)督促食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

      ⒋組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度,組織查處重大違法行為。

      ⒌負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織實(shí)施食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

      ⒍負(fù)責(zé)開(kāi)展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)。

      (八)民政所安全生產(chǎn)工作職責(zé)

      ⒈負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)及養(yǎng)老院、福利院等機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理,督促指導(dǎo)福利企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作。

      ⒉負(fù)責(zé)社會(huì)特困人員的救助和生產(chǎn)安全事故的善后救援工作。

      (九)村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作職責(zé)

      ⒈按照“屬地管理”原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,書(shū)記(主任)為本村(社區(qū))安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

      ⒉對(duì)本轄區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其場(chǎng)所開(kāi)展定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好記錄。要及時(shí)向街道相關(guān)部門(mén)反映轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況。

      ⒊嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會(huì)制度,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)分析研究處理轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。

      ⒋加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)村(社區(qū))民開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,定期向轄區(qū)群眾宣傳消防安全、用電安全和用氣安全知識(shí),增強(qiáng)廣大居民的安全防范意識(shí)。

      ⒌制定完善各項(xiàng)安全工作制度并認(rèn)真貫徹落實(shí)。⒍必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告制度,做到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)。

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