第一篇：涼山調(diào)研報告

涼山州兒童綱要實施情況調(diào)研報告

為了認真宣傳《中國婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》，貫徹落實男女平等基本國策，保障婦女合法權(quán)益，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，提高婦女社會地位，推動婦女平等依法行使民主權(quán)利，平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展，平等享有改革發(fā)展成果，我們學校一行9人赴涼山州考察調(diào)研。

一、主要做法和經(jīng)驗

（1）制定法規(guī)政策,促進兩綱實施

涼山州州委州政府把貫徹實施婦女兒童發(fā)展綱要作為事關經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來抓，加強組織領導，落實責任目標，完善工作機制，強化政府行為，先后制定出臺了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的意見》、《關于加強兩綱監(jiān)測評估統(tǒng)計工作的意見》；修訂了《涼山州未成年人保護法》《涼山州禁毒條例》《涼山州艾滋病防治條例》《涼山州義務教育法》等法規(guī)政策；系統(tǒng)規(guī)劃了2001—2010年我州婦女兒童的發(fā)展目標，對婦女兒童的生存、保護和發(fā)展提出具體意見。各有關部門結(jié)合各自職能，分別制定了有利于婦女兒童發(fā)展的意見措施，著力解決影響婦女兒童發(fā)展的重點難點問題。

（2）完善領導責任制

兩綱實施十年來，各級婦兒工委及成員單位把貫徹落實兩個綱要作為促進男女平等、加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展的總抓手，強化措施，狠抓落實。各地把“兩綱”工作納入年度目標考核，州婦兒工委辦對全州17縣市兩綱工作進行考核，列出等級層次進行通報評比。各地成立了婦兒工委領導小組，并由分管群團工作的政府副縣長擔任婦兒工委主任。州委、州政府領導4次聽取婦女兒童工作匯報，并作出重要批示。州委下發(fā)了《關于進一步加強婦女兒童工作的意見》，及時調(diào)整充實了州婦女兒童工作委員會，各縣、市和各部門也相繼調(diào)整了婦女兒童工作領導小組，進一步加大了領導力度。州政府婦兒工委每年召開婦兒工委工作會2-3次及成員單位協(xié)調(diào)會，州政府副州長親自到會，并部署安排工作。形成了“黨委重視、政府統(tǒng)籌、婦兒工委牽頭、各部門齊抓共管、人大政協(xié)監(jiān)督檢查、各界支持、社會廣泛參與”的工作格局。

（3）落實機構(gòu)設置，確保人員到位。

婦兒工委辦公室加強自身建設，完善了會議制度、工作報告制度、聯(lián)絡員制度、協(xié)調(diào)議事制度、監(jiān)測評估制度和監(jiān)督檢查制度，創(chuàng)建了科學、規(guī)范的工作機制。為把綱要的各項目標落到實處，州政府制定下發(fā)了《兩綱目標任務職責分解書》和分年度實施工作計劃，對目標任務按部門職責、年度進行了細化量化，分解落實，明確了階段性目標。按照規(guī)

劃涉及的相關領域的目標任務，各縣市和各成員單位結(jié)合各自的職責，制定了本地、本系統(tǒng)實施綱要的具體實施方案，把指標落實到科室，落實到人。州婦兒工委定期向州委、州政府匯報工作情況，州政府每年召開婦女兒童工作會議，每半年召開一次婦兒工委成員會議或聯(lián)絡員會議。部署工作，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，提出建議。調(diào)整充實了州政府婦女兒童工作委員會監(jiān)測評估領導小組及下設的專家評估組和監(jiān)測統(tǒng)計組，下發(fā)了《2001-2010年涼山州婦女兒童綱要監(jiān)測評估意見》和《監(jiān)測評估實施方案》，完善了監(jiān)測評估指標體系；為及時掌握綱要實施情況，各成員單位明確了一名聯(lián)絡員，負責本系統(tǒng)實施綱要的信息、材料、指標統(tǒng)計等工作，全州形成了上下貫通、職責明確的婦女兒童工作組織網(wǎng)絡。目前全州有婦兒工委辦專職人員 3 名，兼職 15 名,其中行政編 5名，事業(yè)編 5 名。全州仍有15縣至今沒有婦兒工委專職人員，這需在今后工作中加以落實。

（4）確保經(jīng)費落實

州政府明確了婦兒工委辦公室建制，實行了活動經(jīng)費單列。州政府婦兒工委辦列入財政預算工作經(jīng)費自2000年的1000元逐年遞增至2010年的3.5萬元；全州目前有16縣市婦兒工委工作經(jīng)費列入到財政預算，最多的西昌縣5 萬 元，最少的縣為5000元。

（5）廣泛開展兩綱宣傳培訓

為動員全社會重視、支持“兩綱”的實施，全州統(tǒng)一部署，認真組織，采取多種形式，利用各種渠道，掀起了學習、宣傳“兩綱”的熱潮。一是開展知識競賽。組織參加了全國《婚檢知識競賽》、省、州兩次《婦女兒童發(fā)展綱要》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》知識競賽活動。二是開展“兩綱”宣傳月活動，抓住“三八”、“六一”節(jié)等有利時機，先后開展了以“新兩綱、新女性、新發(fā)展”、“婦女〃家園〃環(huán)境”及“尊重兒童、支持兒童、兒童參與”“關注婦女、抗擊艾滋”等為主題的婦女兒童綱要宣傳月活動；州婦兒工委組織保健專家在全州舉辦了100多場“愛心講座”“婦女病防治”和18場“樹立馬克思主義婦女觀、貫徹男女平等基本國策”的講座。選送了10戶家庭參加央視《神州大舞臺》——“歡樂之家”欄目競賽并取得優(yōu)異成績。舉辦了涼山州首屆家庭文化展，首屆“少兒才藝大獎賽”，首界涼山州十大女杰評選，慶“三八”、迎“奧運”千人跑步活動，女干部風采展示文藝會，“萬人禁毒”大型宣傳及簽名承諾等系列活動，成為我州精神文明建設中一道道亮麗的風景。2003年以來，在州委黨校專門舉辦婦女干部培訓班2期110人，把男女平等基本國策和兩綱內(nèi)容納入到州委黨校常規(guī)課程，并開設專題講座。十年來，州婦兒工委共舉辦以兩綱為內(nèi)容的培訓班15期，4200多人次。通過采取以上措施，有效地擴大了“兩綱”社會宣傳面，為“兩綱”的實施創(chuàng)造了有利的社會環(huán)境。

二、綱要實施情況評估

從2010年監(jiān)測評估統(tǒng)計報表看：按《四川省婦女兒童綱要定量指標數(shù)據(jù)表》監(jiān)測的94項可量化目標指標中，扣除婦綱和兒綱交叉重復指標12項，屬省級填報的2項，我州共有可量化考核指標80項，已達標72項，達標率占90%；未達標7項，占總目標的8.75%；無數(shù)據(jù)指標1項，占總目標的1.25%?？傮w看，涼山州實施“兩綱”平穩(wěn)有序，進展良好。

三、存在的問題

《兩綱》實施10年來，涼山婦女兒童發(fā)展狀況得到改善，男女平等在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等各個領域得到進一步的實現(xiàn)，但由于各縣市經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、社會發(fā)展相對滯后、經(jīng)濟發(fā)展帶來的更為復雜多變的社會環(huán)境等因素，我州婦女兒童發(fā)展還面臨諸多問題，應引起高度重視。

（一）、婦兒工委及其辦公室工作機制亟待完善 雖然全州17個縣（市）都成立了政府婦女兒童工作委員會及其辦公室，但是由于認識不到位，某些地方?jīng)]有認識到發(fā)展婦女兒童事業(yè)是政府責無旁貸的職責，把婦女兒童工作與婦聯(lián)工作混為一談。2009年9月州政府兩綱督查組到全州17縣（市）進行兩綱實施督導檢查，督導中發(fā)現(xiàn)一些婦兒工委成員單位把相關工作僅僅作為轉(zhuǎn)變工作作風，為婦女

兒童辦實事的內(nèi)容，只滿足于抓抓亮點、搞搞活動。婦女綱要的實施工作不實，力度不夠，機制不全，沒有專門的人員編制，沒有財政預算做支撐，難以形成推動婦女兒童事業(yè)長遠發(fā)展的長效機制。

（二）、監(jiān)測統(tǒng)計面臨困難

婦女兒童綱要的監(jiān)測是制定政策和分析婦女兒童發(fā)展狀況的重要工具。雖然全州形成了婦女兒童綱要的監(jiān)測統(tǒng)計，但目前工作的發(fā)展不能滿足需要，監(jiān)測工作面臨諸多困難。一是綱要有些目標沒有提出明確的數(shù)量標準。無法確定相應的監(jiān)測指標。如“確保婦女獲得經(jīng)濟資源的平等權(quán)利和機會”，“貫徹落實男女平等基本國策”等，無法進行量化分析，對于掌握真實情況、判斷是否達標有難度；二是有的目標雖然能找到相應的監(jiān)測指標但沒有數(shù)據(jù)支撐，特別是分性別的數(shù)據(jù)。有些指標需要開展專項調(diào)查收集數(shù)據(jù)，但開展專項調(diào)查需要一定的條件支持；三是縣市開展監(jiān)測統(tǒng)計工作比較困難，多數(shù)縣市沒有監(jiān)測經(jīng)費支持，人員變動頻繁，難以保證正常的監(jiān)測工作運轉(zhuǎn)。

（三）、小學五年保留率和高中階段毛入學率在教育領域未實現(xiàn)省目標

小學五年保留率――2010年為80.03%比2000年的47.79%提高了32.24個百分點，但未達省目標。我州于2009年才實現(xiàn)“兩基”，義務教育雖然取得了快速發(fā)展，但“兩

基”成果鞏固難度大，特別是小學高年級段和初中的鞏固難度較大。

高中階段毛入學率――2010年為38.42%比2000年的15.17%提高了23.25個百分點，但與省目標80%差距較大。

（四）、出生性別比偏高是健康領域比較突出的問題 2000年第五次人口普查時男女兩性比例達到了117.3比100，男性比例比正常值103—107高出10.3個百分點，2010年數(shù)據(jù)表明，出生人口性別比有所降低，降至114.1，但仍比正常水平高7.1個百分點。出生性別比偏高是一個嚴重的人口安全問題，它意味著因為對男孩的性別偏好而采取的選擇性流產(chǎn)和溺棄女嬰行為，一方面許多女性胎兒和女嬰的生存權(quán)被剝奪，另一方面懷孕婦女在進行選擇性流產(chǎn)過程中付出了身心健康的代價。

（六）和全省水平比較，涼山兒綱有幾項指標達標還存在一定差距

從兒童綱要目標總體判斷上來說，涼山的達標情況較好，兒綱達標率為83.67%，但是我們應該看到一些重點目標雖然已達終期目標，但其發(fā)展形勢不容樂觀，比如兒童計劃免疫接種率和5歲以下兒童腹瀉死亡率均有下滑現(xiàn)象。又如7歲以下兒童保健管理率、學前三年毛入園率、農(nóng)村學前一年入園率和高中階段毛入學率與省級目標差距很大。

（七）難點問題突出，新問題出現(xiàn)

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，在為兒童發(fā)展創(chuàng)造了有力條件的同時，也產(chǎn)生了一些新的問題值得引起重視：

一是農(nóng)村“留守”兒童教育問題。目前，農(nóng)村進城務工人員越來越多，他們的子女大多數(shù)留在了家中，成為“留守兒童”。該群體數(shù)量增長很快，他們的教育問題正逐漸演變成一種社會問題。

二是流動人口中的兒童問題。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，流動人口越來越多，流動人口中的兒童保健、計劃免疫以及兒童的入園、入學等問題越來越突出。

四、建議

1、加大措施力度，有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率。進一步加大新《婚姻法》和相關政策的宣傳力度，采取適度的強制措施和必要地行政手段，推動婚前醫(yī)學檢查的正常實施，努力提高婚檢率有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。

2、加強對網(wǎng)吧、網(wǎng)絡游戲管理，營造良好的環(huán)境。積極引導青少年文明上網(wǎng)，為青少年的健康成長營造良好的社會文化氛圍。

3、依法加強生態(tài)建設，加大環(huán)境保護和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的力度。進一步優(yōu)化婦女兒童健康發(fā)展的社會環(huán)境。

4、廣泛宣傳，進一步增強婦女兒童自我發(fā)展、自我保護意識和能力，徹底改變重男輕女的世俗觀念，樹立男女平

等的思想，消除性別歧視，加大對侵害婦女兒童事件的打擊力度，切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。

5、我們可以辦一些培養(yǎng)幼教方面的培訓班，為兒童的教育出一份力。

6、作為教師，我們也需要一些專門的學習，尤其是在兩綱方面。

第二篇：涼山中小學教育

淺論涼山州少數(shù)民族中小學教育的現(xiàn)狀及發(fā)展

[摘要]少數(shù)民族基礎教育在提高民族素質(zhì)、增強少數(shù)民族生產(chǎn)力上始終處于十分重要的地位，而少數(shù)民族中小學教育的作用更是至關重要。近年來，涼山州少數(shù)民族加大了對教育方面的資金投入,使得涼山州少數(shù)民族地區(qū)中小學教育的發(fā)展取得了很大成績，涼山州少數(shù)民族中小學教育教學質(zhì)量不斷攀升，贏得了當?shù)厣贁?shù)民族同胞的信賴和贊譽，但是依然存在一些問題，一些涼山州少數(shù)民族邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的教育狀況仍不容樂觀。本文通過調(diào)查涼山州少數(shù)民族中小學教育的現(xiàn)狀，就存在的這些問題進行了分析，并提出了解決問題的對策。[關鍵詞] 涼山州少數(shù)民族；中小學教育；現(xiàn)狀；問題；對策

一、涼山州少數(shù)民族中小學教育的現(xiàn)狀

我在涼山州少數(shù)民族普九教育上到過幾乎涼山州少數(shù)民族的所有縣上,并擔任學生實習帶隊教師，先后帶領20余名學生赴涼山州少數(shù)民族縣上參加教育實習，為期三個多月，共涉及涼山州少數(shù)民族17個縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分中小學，故以涼山州少數(shù)民族中小學為調(diào)查對象。涼山州少數(shù)民族地處四川盆地西南端，北依大小涼山，南靠云貴高原，屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。涼山彝族自治州是我國最大的彝族聚居區(qū)，幅員面積6萬余平方公里，總?cè)丝?73.04萬人，境內(nèi)有漢、彝、藏、蒙古、納西等10多個世居民族。全州轄1市16縣，其中木里為藏族自治縣。首府西昌市位于成昆鐵路中段，自古以來就是通往云南和東南亞的“南方絲綢之路”的重鎮(zhèn)。這里冬無嚴寒，夏無酷暑，四季如春。平均氣溫l7℃可同春城昆明（平均氣溫14℃）媲美，享有“萬紫千紅花不謝，冬暖夏涼四時春”之譽。全州有中小學學校（點）2940 所，在校學生82.5萬人。其中，小學校2712所（含教學點939個），在校學生548333人；初中172所，在校學生194078人；普通高中學校36所，在校學生55921人；中等職業(yè)學校20所，在校生26726人。小學入學率98.05%，鞏固率95.46%；初中入學率72.61%，鞏固率94.25%；高中階段毛入學率37.08%。近年來，該州中小學教育改革和發(fā)展取得了很大成績，中小學教育教學質(zhì)量不斷攀升，贏得了當?shù)厣贁?shù)民族同胞的信賴和贊譽。

二、涼山州少數(shù)民族中小學教育存在的問題

1、人口分布不均，學校規(guī)模與結(jié)構(gòu)不合理。

隨著涼山州少數(shù)民族生活水平的不斷提高和人口流動性的加大，大量城區(qū)周邊的少數(shù)民族移居城區(qū)，導致城區(qū)中小學學生人數(shù)不斷增加，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬行政村的中小學生又不斷流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學，導致城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各中小學學生人數(shù)明顯增長。學生人數(shù)增加了，出現(xiàn)了超大班現(xiàn)象，但學校的硬件設施和師資隊伍的建設卻沒有跟上，導致這三者嚴重不同步，致使這些原本規(guī)模就不夠大的學校的教育資源更加緊缺，并且短時間內(nèi)難以解決。另一方面，由于學生人口的向外流動，導致其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬行政村小學的學生減少。這些學校規(guī)模不大，各級政府以前也有不少經(jīng)費投入，但由于學生和老師人數(shù)過少，出現(xiàn)了超小班現(xiàn)象，相對而言，這些學校的教育資源就存在很大的浪費，老師要教授很多門課程，這在一定程度上又會影響教學質(zhì)量。

2、經(jīng)費提供不足，教學設施陳舊，教學環(huán)境不好。

教育歷來是國家財政技資的重點，但是硬件環(huán)境的改善和軟件環(huán)境的營造都需要大量資金的投入，且這種投入應該是一種長期的、持續(xù)的投入。但是由于種種原因，多年來的政府教育投入不足卻是各地不爭的事實，致使有的學?；窘ㄔO問題突出，比如，該州很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校都是七八十年代政府投人資金建立的，到目前很多校舍過于陳舊，存在一定安全隱患;辦公條件差，距離自動化、無紙化辦公的要求相差甚遠。教職工福利差，不利于調(diào)動工作積極性。另一方面，雖然國家近年來大力發(fā)展中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設，該州很多中小學都配備了計算機、衛(wèi)星接收系統(tǒng)、大屏幕彩電和DVD等遠程教育設備，但是由于教學用房緊張沒有相配套的遠教設備用房，有些村小甚至為了省電費，大多數(shù)時間都將遠程教育設備束之高指正如一位骨干教師說的34“寸的大彩電，擱哪里是個麻煩。平時正常教學時，怕學生損壞了設備，設備實施全方面的保護，不讓碰，更不讓動。暑假、寒假設備放在學校，又要考慮設備的安全。而且電量那么大，學校沒那么多錢，所以從不輕易使用，學校硬件設施和軟件資源建設都需要大量資金投入。所以學校建設資金不足問題就顯得日益突出，甚至已經(jīng)影響到正常的教學工作。

3、中小學教師隊伍整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理，教學質(zhì)量有待進一步提高。

一是教師隊伍人員過少，結(jié)構(gòu)老齡化。中小學教師隊伍老齡化、后繼無人的情形日益嚴峻。筆者所調(diào)查中小學中，年齡在40歲以上的教師將進一半，35歲以上的教師人數(shù)占教師隊伍的絕大多數(shù)，有多半學校沒有青年教師，一些山區(qū)小學每所學只有兩三位老教師。在這些農(nóng)村老教師當中，有相當一部分教師教育觀念落后，教學方法陳舊，總是幾十年的經(jīng)驗和一成不變的方法來教育學生，特別是年齡偏大的教師，對現(xiàn)代教育理念接受的較為緩慢，他們大多不愿接受各級教育機構(gòu)組織的各種培訓，對現(xiàn)代教育理念和教育技術(shù)持排斥態(tài)度。如果不為農(nóng)村小學師資隊伍建設投入新鮮血液，這種做法很不利于改善師資隊伍老化現(xiàn)象，也在一定程度上阻礙了中小學現(xiàn)代遠程教育工程的實施進程。農(nóng)村小學教師中絕大多數(shù)都是初中、中?；蚋咧挟厴I(yè)生，有的代課教師甚至只是小學畢業(yè)生，他們的知識結(jié)構(gòu)本身就很不完善，加之長期生活在鄉(xiāng)村，信息、閉塞，經(jīng)濟收入也偏低，因而教學中缺乏熱情和競爭意識，得過且過;學習新知識的積極性不高，根本無法掌握先進的教學理念和教學技術(shù)，多年來只依據(jù)自己的經(jīng)驗在任教?？梢姏錾街萆贁?shù)民族中小學教師隊伍的正規(guī)化建設仍有待進一步加強。

三是學科教師結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)教師不足，素質(zhì)教育在涼山州少數(shù)民族中小學淪為空談。在這些中小學中，大多只有數(shù)學和語文學科教師，英語、美術(shù)、音樂、體育等學科教師嚴重不足，大多數(shù)行政村小學是語文、數(shù)學課老師兼任其他學科教師，有的學校由于缺乏這些專業(yè)方面的老師，就不開設這些學科課程，使素質(zhì)教育在涼山州少數(shù)民族中小學淪為空談，導致與外界之間教育差距越來越大，數(shù)字化鴻溝越來越明顯。與外界中小學教育質(zhì)量的日益提高相比，涼山州少數(shù)民族中小學的教育質(zhì)量卻在逐年下降，大多涼山州少數(shù)民族中小學生在中學畢業(yè)后就不得不加入了外出務工的大軍。

4、涼山州少數(shù)民族中小學管理難度與日俱增，管理水平普遍不高。社會對教育的期望值很高，而涼山州少數(shù)民族中小學的留守學生、隔代教育對學校教育的負面影響較大。許多涼山州少數(shù)民族中小學地處偏遠山區(qū)，地形復雜，人口居住分散，交通不發(fā)達，導致一部分學生上學路途遙遠，交通和安全問題難以解決，這又增加了學校的管理難度。所有涼山州少數(shù)民族中小學都有一整套的管理制度，教學管理、后勤管理等方面的規(guī)定細之又細，但大多也只停留在”制度上墻"的層面，有的農(nóng)村小學連正常的教學活動都無法開展，教研活動更是流于形式。有的小學是校長一人說了算，用人任人唯親，激勵機制不健全，評價制度不切實際，根本無法調(diào)動教師們的工作積極性。這樣的學校，管理一片混亂，教育質(zhì)量也無法提高。

三、解決涼山州少數(shù)民族中小學教育存在問題的對策

1、進一步深化涼山州少數(shù)民族中小學教育體制改革。

進一步深化涼山州少數(shù)民族中小學人事制度改革，加強對在編教師的考核和聘期考核，逐步實行教師聘任制、崗位責任制、工資結(jié)構(gòu)制以及獎罰分明的激勵機制。堅持教育平等、教育公平原則，依靠國家的政策大力扶持涼山州少數(shù)民族中小學。在充分考慮自然村距離和生源的基礎上，加大涼山州少數(shù)民族中小學校布局調(diào)整力度，逐步撤并一些規(guī)模較小、教學質(zhì)量低的學校，優(yōu)化教師資源配置。此外，上級有關部門應根據(jù)農(nóng)村特別是邊遠山區(qū)的實際情況，適當放寬涼山州少數(shù)民族中小學教師的編制問題，妥善處理人數(shù)特少的學校和特別偏遠地區(qū)的教師編制問題。

2、進一步加大對涼山州少數(shù)民族中小學教育經(jīng)費的投入，努力改善辦學條件。

由于我國大多數(shù)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，所以各級政府部門應進一步加大少數(shù)民族中小學的教育經(jīng)費投入。中央和省級財政應給予涼山州少數(shù)民族貧困地區(qū)予以更多的財政支持，用于增加涼山州少數(shù)民族中小學尤其是偏遠山區(qū)小學教育的經(jīng)費投入。此外還可以通過籌資、引資等方式，增加對涼山州少數(shù)民族中小學的資金技入，幫助涼山州少數(shù)民族中小學改善校園環(huán)境，加快基礎設施建設，完善各項教學設施，適當配備學校辦公設備，改善教職工辦公和生活環(huán)境，提高教師的福利待遇，為涼山州少數(shù)民族中小學的發(fā)展提供一個可靠的物質(zhì)基礎。

3、進一步加強涼山州少數(shù)民族中小學師資隊伍建設，不斷提高教師整體素質(zhì)。

建立健全的培訓機制，加大教師培訓力度。一是鼓勵教師自覺參加脫產(chǎn) 學習、函授、電大、自考等進修，二是除了定期舉辦州、縣骨干教師培訓班，選派部分教師輪流參加培訓，還要自主選派教師到外地學習取經(jīng)。三是學校要充分發(fā)揮各教學團隊的作用，讓優(yōu)秀教師、名師來培訓其他教師，在他們的帶動和影響下提高其他教師積極學習新的教學理念，探索課堂教學方式、研究教學模式，不斷提高教學質(zhì)量。

四是充分利用涼山州少數(shù)民族中小學現(xiàn)代遠程教育資源，促進城鄉(xiāng)教育發(fā)展，推動涼山州少數(shù)民族中小學教育教學改革、提高教學質(zhì)量

4、進一步落實優(yōu)惠政策，激活管理機制，不斷提高學校管理水平。加強城市學校對農(nóng)村學校的幫扶，進一步加大優(yōu)惠政策，廣泛吸納人才，鼓勵廣大教師長期從事涼山州少數(shù)民族中小學教育工作，積極培養(yǎng)和造就一批熱愛涼山州少數(shù)民族中小學教育有一定管理水平的干部隊伍，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師人力資源共享，強化涼山州少數(shù)民族中小學教育制度管理，落實目標管理責任制，分工明確，獎罰分明，激活管理機制，不斷提高學校管理水平。

科技興國，教育為本。我國是一個多民族的大國，少數(shù)民族基礎教育在提高少數(shù)民族素質(zhì)、增強綜合國力上始終處于重要地位，而少數(shù)民族中小學教育更是重中之重。涼山州少數(shù)民族中小學教育需要社會更多的去關注，需要各方積極配合、通力協(xié)作、幫助解決問題。少數(shù)民族中小學教育的發(fā)展可以促進整個少數(shù)民族教育發(fā)展，從而推動整個少數(shù)民族的發(fā)展，為建設社會主義科技興國打下堅實的基礎。

參考文獻

1張行，王鐵軍.初等教育改革與發(fā)展[M] 京:首都師范大學出版社，2002

2國家教育委員會師范教育司.小學教師概論.]M[遼寧:東北師范大學出版社出版，(2002 3中國教育工會全國委員會.中國教工，京:中國教工編輯部出版社出版)9(4郭福昌.教育綜合改革的探索與改革[M] 京:人民教育出版社，1999 5袁衍喜.現(xiàn)代教育改革與探索[M].北京人民教育出版社，1998 6涼山州教育網(wǎng)，http://004km.cn/index.aspx 7涼山州中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）中共涼山州委 涼山州人民政府

第三篇：2011涼山中考作文題目

2011涼山中考作文題目

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第四篇：涼山小學申請新建教學樓的報告

涼山小學申請新建教學樓及圍墻的立項報告

尊敬的威寧縣人民政府領導:

我校自2009年由老校址搬遷到新校址以來，在上級教育部門的支持下，在黨委政府的關懷下，辦學條件得到不斷改善，教學質(zhì)量得到提高。為進一步提升學校辦學水平，改善辦學條件，優(yōu)化教育資源，隨著學校的發(fā)展，學生人數(shù)的增多，出現(xiàn)了教室和教學用房不足的問題。急需解決因?qū)W校規(guī)模不斷擴大而教室和教學用房不足等問題。為了讓我校能有一個良好的育人環(huán)境，特向上級教育主管部門提出新建教學樓及圍墻建設項目的立項申請。

一、學?，F(xiàn)狀

我校地處威寧縣雪山鎮(zhèn)西北角8公里處，是一所交通非常便利的農(nóng)村完校。學?，F(xiàn)占地面積為7500平方米，教學樓建筑面積為437平方米，目前擁有主教學樓1棟，教室6間。現(xiàn)有教職工12人，學生200余人，有6個教學班。另外，學校有一個實驗室、但無教室，因此實驗室被安排成教室，這樣就制約其他學生無法進行正常的實驗教學，學校無圖書室，無圍墻，這些既不符合辦學條件與要求，也不利于學生全面發(fā)展，更不利于當今教育發(fā)展的需要。急需通過項目建設的途徑才能得到當前困難的實際解決。

二、項目建設的必要性

1、教育發(fā)展趨勢

從教育發(fā)展角度來看，由于我校交通便利，學生數(shù)逐年增多，辦學規(guī)模逐年增大，是一所最具發(fā)展前景的學校。隨著規(guī)模的擴大和教育的發(fā)展，現(xiàn)已出現(xiàn)學校的硬件建設等基礎設施不能滿足正常辦學需求的現(xiàn)狀，急需盡快得到解決。

2、學校的服務半徑大

我校地處灼甫村、勝利村、栽樹村、花立村、斗母村的邊界，是一個交通便利、地理位置非常優(yōu)越的學校。學校服務基本輻射了以上幾個村，服務人口近萬人。

3、存在的主要問題

目前學校的困難和問題集中體現(xiàn)在⑴、教室數(shù)量上嚴重不足，影響學校的招生工作和適齡兒童的就近入學。⑵、實驗室、圖書室等輔助性教學用房不足，嚴重制約了我校的辦學水平的整體提升。（3）由于學校東面及南面是公路，過往車輛頻繁，因此學校不便于管理，存在著嚴重的安全隱患。

鑒于此，涼山小學新建教學樓及圍墻已迫在眉捷，將此項目立項是十分必要的。

三、項目建設規(guī)模

1、學校計劃向老教學樓的南面進行擴展，新建一棟三層的教學樓，擁有12個教室。

2、學校計劃新建圍墻，長度約為500米，高2.5米。

四、項目效益

學校是教書育人的地方，教室的完善是學校教書育人的先決條件。項目的建成不僅能改善學校的辦學條件，提升學校的辦學水平，重要的是給孩子學習、生活、交流、成長一個全新的平臺，還有利于布局調(diào)整集中辦學政策的深入人心，更有利于教育的均衡發(fā)展，將大大推進我校教育事業(yè)的發(fā)展。

因此，特向上級教育部門提出申請，懇請領導予以審批立項。謹呈

雪山鎮(zhèn)涼山小學

2013年9月15日

第五篇：調(diào)研報告格式及

調(diào)研報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經(jīng)過深入細致的調(diào)研后，將調(diào)研中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領導匯報調(diào)研情況的一種文書。調(diào)研報告體現(xiàn)寫實性、針對性和邏輯性。

在專題調(diào)研環(huán)節(jié)，各系部處室要力求做到四個一：

設計一個方案：精心設計調(diào)研方案，將調(diào)研的提綱、調(diào)查問卷、時間、人員和執(zhí)筆人安排好。

強化一個責任：調(diào)研由選題負責人領題，相關科室配合。

解決一些問題：針對當前學院發(fā)展過程中存在的一些瓶頸問題，通過認真調(diào)研，提出破解難題的辦法和對策。

體現(xiàn)一個特色：突破以往開展調(diào)研的固有模式，在調(diào)研方式、解決問題的辦法對策等方面突出探索性和創(chuàng)新性。

一、調(diào)研報告的寫法

調(diào)研報告一般由標題和正文兩部分組成。

（一）標題。本次調(diào)研報告要求規(guī)范化的標題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的調(diào)研報告”、“關于××××的調(diào)研報告”、“××××思考（建議、分析、對策研究）”等。

（二）正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1．前言。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)研的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)研本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)研對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)研的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。

2．主體。這是調(diào)研報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)研研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)研研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。

3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們進一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。

二、調(diào)研報告格式要求

1、字數(shù)。字數(shù)控制在3000字左右。

2、書寫順序。標題、系(部)名稱、負責人姓名、正文。

3、格式及字體字號。

（1）標題：宋體二號

（2）系(部)名稱、負責人姓名：楷體三號

（3）正文：仿宋三號

（4）正文序號一般不超過三個層次：

第一層標題為黑體，樣式為“一”

第二層標題為楷體，樣式為“

（一）”

第三層標題為仿宋加粗，樣式為“1”