第一篇：人防工程建設(shè)方案咨詢辦事指南

人防工程建設(shè)方案咨詢辦事指南

發(fā)布時間:2015-02-28 點擊數(shù):1319來源:

（2015年3月）

一、新報項目辦理說明 1．事項類別：行政服務(wù)

2．申報條件：建設(shè)單位向民防部門申報辦理人防工程建設(shè)方案咨詢，需取得規(guī)劃部門出具的《建設(shè)項目選址意見書》或《建設(shè)項目規(guī)劃條件》。對需要相對集中建設(shè)或易地建設(shè)人防工程的項目，建議建設(shè)單位辦理該服務(wù)事項。

3．事項內(nèi)容：民防部門根據(jù)建設(shè)單位申報的整體設(shè)計方案，結(jié)合項目周邊人防工程規(guī)劃建設(shè)情況，提出人防工程建設(shè)方案咨詢意見，為建設(shè)單位下一步申報辦理“建設(shè)項目修建人民防空工程標(biāo)準(zhǔn)審查”手續(xù)提供指導(dǎo)。

4．后續(xù)事項：建設(shè)單位向民防部門申報辦理“建設(shè)項目修建人民防空工程標(biāo)準(zhǔn)審查”。

5．設(shè)定依據(jù)：《中華人民共和國人民防空法》（1996年第78號主席令）第七條、第十三條、第十四條、第二十二條；中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強人民防空工作的決定》（中發(fā)〔2001〕9號）第九條；《北京市人民防空條例》（北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告2002年第50號）第十二條、第十六條；北京市政府《關(guān)于進一步推進本市投資項目審批制度改革的意見》（京政發(fā)〔2013〕25號）第二條第二款第三項。

6．審批對象：自然人、法人、其他組織

7．實施機關(guān)：駐京部隊、機要工程建設(shè)項目，東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)建設(shè)項目，及海淀區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)（縣）、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地上總建筑面積10萬平方米（含）以上的建設(shè)項目在市民防局辦理。

8．收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：不收費 9．受理方式：現(xiàn)場受理

10．受理地點：北京市西城區(qū)棗林前街70號中環(huán)廣場B座市民防局窗口 11．辦理時限：一般項目20個工作日；列入市級重大建設(shè)工程的建設(shè)項目15個工作日；遇特殊情況，經(jīng)實施機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長10個工作日。

12．辦理處室：工程建設(shè)處 13．申報材料內(nèi)容：（1）申報人防工程規(guī)劃方案的項目

①《人防工程建設(shè)審批事項申報表》【表格下載鏈接】紙質(zhì)原件1份。②《建設(shè)項目法人授權(quán)委托書》【表格下載鏈接】紙質(zhì)原件1份。③人防工程規(guī)劃咨詢方案總平面圖紙質(zhì)原件3份。

④規(guī)劃部門出具的《建設(shè)項目選址意見書》或《建設(shè)項目規(guī)劃條件》（均含附圖）紙質(zhì)復(fù)印件1份。

⑤申報項目多媒體匯報文件電子文檔1份。（2）申報人防工程易地建設(shè)的項目

①《人防工程建設(shè)審批事項申報表》【表格下載鏈接】紙質(zhì)原件1份。②《建設(shè)項目法人授權(quán)委托書》【表格下載鏈接】紙質(zhì)原件1份。③人防工程易地建設(shè)咨詢申請紙質(zhì)原件1份。

④規(guī)劃部門出具的《建設(shè)項目選址意見書》（含附件及附圖）或《建設(shè)項目規(guī)劃條件》（含附圖）紙質(zhì)復(fù)印件1份。

⑤申報項目多媒體匯報文件電子文檔1份。14．附加材料內(nèi)容：

（1）對按原人防工程建設(shè)審批流程辦理的《人防工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計條件意見書》進行調(diào)整的建設(shè)項目，須提交《人防工程面積指標(biāo)計算表》【表格下載鏈接】。

（2）對本審批流程試行前所申報項目已取得民防部門批準(zhǔn)文件的，須提交民防部門相關(guān)批準(zhǔn)文件（如含附圖須一并提交）紙質(zhì)復(fù)印件1份。

（3）建設(shè)單位名稱發(fā)生變更的，須提交相關(guān)行政主管部門出具的證明文件紙質(zhì)復(fù)印件1份。

15．申報材料要求：

（1）所有項目申報材料的統(tǒng)一要求

①《人防工程建設(shè)審批事項申報表》須從民防部門網(wǎng)站下載，按A4規(guī)格打印。表中內(nèi)容可打印，也可用黑色簽字筆或鋼筆手工填寫，填寫時應(yīng)字跡工整，不得涂改。

②《人防工程建設(shè)審批事項申報表》須加蓋建設(shè)單位公章或由產(chǎn)權(quán)人簽名、設(shè)計單位公章；《建設(shè)項目法人授權(quán)委托書》須加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽名或印章。③申報材料均應(yīng)符合（疊成）A4規(guī)格，留裝訂位置，不需裝訂，不需裝盒。不同幅面的工程圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》（GB/10609.3-2009）的規(guī)定折疊成A4幅面，圖標(biāo)欄露在外面。

④申報材料中的復(fù)印件（同一文件可雙面復(fù)?。氃趶?fù)印件中加注“與原件一致”字樣，并加蓋建設(shè)單位公章或由產(chǎn)權(quán)人簽名。

⑤申報項目多媒體匯報文件電子文檔編制要求及電子文檔報送方式見《辦理〈人防工程建設(shè)方案咨詢意見書〉須提交的電子文檔說明》【文件頁面鏈接】。

（2）申報人防工程規(guī)劃方案的項目

①人防工程規(guī)劃咨詢方案總平面圖須加蓋設(shè)計單位報審印章（外省市設(shè)計單位可加蓋出圖專用章）、注冊建筑師印章。

②人防工程規(guī)劃咨詢方案總平面圖應(yīng)為藍(lán)曬圖；按1/1000或1/2000比例繪制；除應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》中有關(guān)方案設(shè)計階段總平面設(shè)計圖紙深度要求外，還應(yīng)：將擬設(shè)置人防工程的范圍按不同戰(zhàn)時功能分別進行填充；標(biāo)注各防護單元范圍，戰(zhàn)時主要出入口及通道位置，人防管理用房位置，人防連通道位置，人防警報設(shè)施位置，人防高點監(jiān)控設(shè)施位置，各類標(biāo)注應(yīng)列明相應(yīng)圖例；附主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表，人防工程規(guī)劃方案指標(biāo)明細(xì)表【表格下載鏈接】。

（3）申報人防工程易地建設(shè)的項目

①人防工程易地建設(shè)咨詢申請須加蓋建設(shè)單位公章或由產(chǎn)權(quán)人簽名。②人防工程易地建設(shè)咨詢申請中應(yīng)簡要介紹建設(shè)項目基本情況、詳細(xì)闡述申請人防工程易地建設(shè)理由，申請減免繳納人防工程易地建設(shè)費的須說明相應(yīng)情況。

16．審批流程：申請→收件→審查→上會研究→審定→發(fā)件 17．審查內(nèi)容：

（1）收件：對申報材料進行形式審查，符合申報基本要求的開具《人防工程建設(shè)審批事項收件單》。

（2）審查：對需要補正申報材料的，出具《人防工程建設(shè)審批申報材料補正告知書》。對申報材料符合標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)申報項目具體情況提出擬辦意見。

（3）上會研究：按照辦理部門會議審議制度要求，對需集體研究決定的項目組織會議進行審議。

（4）審定：根據(jù)經(jīng)辦人提出的擬辦意見或會議研究意見提出審定意見。18．審查標(biāo)準(zhǔn)（1）申報人防工程規(guī)劃方案的項目

①收件：基本申報材料是否齊備，內(nèi)容是否填寫完整，格式是否符合要求，簽章是否有效。

②審查：2015年3月1日以后新申報的建設(shè)項目，申報人防工程面積指標(biāo)是否符合《北京市民防局關(guān)于印發(fā)〈結(jié)合建設(shè)項目配建人防工程面積指標(biāo)計算規(guī)則（試行）》的通知〉（京民防函﹝2015﹞10號）要求；對按原人防工程建設(shè)審批流程辦理的《人防工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計條件意見書》進行調(diào)整的建設(shè)項目，申報人防工程面積指標(biāo)是否符合《關(guān)于貫徹〈關(guān)于改變結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定的通知〉的實施細(xì)則》（（86）京防委字第4號）要求；申報人防工程戰(zhàn)時功能、位置是否符合《北京市人民防空工程規(guī)劃（2007-2020）》、《平戰(zhàn)結(jié)合人民防空工程設(shè)計規(guī)范》（DB11/994-2013）及相關(guān)人防工程專項規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；申報防空警報設(shè)施數(shù)量及布局是否符合《北京市人民防空警報音響信號與設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》（京防辦發(fā)〔1999〕62號）、《關(guān)于下發(fā)結(jié)建工程修建防空警報網(wǎng)點有關(guān)要求的通知》（京防辦發(fā)〔1999〕63號）要求；申報人防工程平時用途是否符合《北京市人民防空工程使用總體規(guī)劃》及各區(qū)（縣）人民防空工程使用規(guī)劃要求。

③上會研究：審查所依據(jù)政策、法規(guī)是否全面，執(zhí)行條款、指標(biāo)是否準(zhǔn)確，審查意見是否明確、合規(guī)。

④審定：申報人防工程規(guī)劃方案是否符合會議研究意見及上述相關(guān)規(guī)劃政策要求。

（2）申報人防工程易地建設(shè)的項目

①收件：基本申報材料是否齊備，內(nèi)容是否填寫完整，格式是否符合要求，簽章是否有效。

②審查：2015年3月1日以后新申報的建設(shè)項目，申請易地人防工程面積指標(biāo)是否符合《北京市民防局關(guān)于印發(fā)〈結(jié)合建設(shè)項目配建人防工程面積指標(biāo)計算規(guī)則（試行）》的通知〉（京民防函﹝2015﹞10號）要求；對按原人防工程建設(shè)審批流程辦理的《人防工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計條件意見書》進行調(diào)整的建設(shè)項目，申請易地人防工程面積指標(biāo)是否符合《關(guān)于貫徹〈關(guān)于改變結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定的通知〉的實施細(xì)則》（（86）京防委字第4號）要求；申請人防工程易地建設(shè)理由是否符合《關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費的規(guī)定的通知》（計價格〔2000〕474號）、《北京市人民防空條例》（2002年市人大常委會第50號公告）及相關(guān)政策法規(guī)的要求；申請減免繳納人防工程易地建設(shè)費條件是否符合《關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費的規(guī)定的通知》（計價格〔2000〕474號）及相關(guān)政策法規(guī)的要求。

③上會研究：審查所依據(jù)政策、法規(guī)是否全面，執(zhí)行條款、指標(biāo)是否準(zhǔn)確，審查意見是否明確、合規(guī)。

④審定：申報人防工程易地建設(shè)理由及減免繳納條件是否符合會議審查意見及相關(guān)政策法規(guī)要求。

19．批準(zhǔn)形式：《人防工程建設(shè)方案咨詢意見書》

20．有效時限：《人防工程建設(shè)審批申報材料補正告知書》為6個月；《人防工程建設(shè)方案咨詢意見書》為1年。

二、其他情況辦理說明 1．變更

①申報條件：建設(shè)單位已取得相應(yīng)人防工程建設(shè)審批文書，且在有效期內(nèi)。②申報材料：除符合相應(yīng)人防工程建設(shè)審批事項新報項目所需材料外，建設(shè)單位還應(yīng)提供說明調(diào)整原因的書面申請紙質(zhì)原件1份；涉及項目名稱（性質(zhì)）、用地范圍、用地性質(zhì)、總建筑面積、建筑層數(shù)、建筑高度、規(guī)劃人口等內(nèi)容進行變更，須提供規(guī)劃部門同意調(diào)整的書面意見紙質(zhì)復(fù)印件1份。

③批準(zhǔn)形式：對于與原人防工程建設(shè)審批核定內(nèi)容無原則性變化的，出具《人防工程審批文書變更意見書》；對于與原人防工程建設(shè)審批核定內(nèi)容變化較大的，重新出具相應(yīng)審批文書。

④其他要求及辦理流程參照相應(yīng)人防工程建設(shè)審批事項辦理說明。2．延續(xù)

①申報條件：建設(shè)單位應(yīng)在已取得的人防工程建設(shè)審批文書有效期屆滿30日前向民防部門提出申請。

②申報材料：說明申請延期原因的書面申請紙質(zhì)原件1份；原人防工程建設(shè)審批項目辦理所依據(jù)的相關(guān)部門批準(zhǔn)文件已過期的，須提供相應(yīng)部門出具的同意延期的書面意見紙質(zhì)復(fù)印件1份。

③批準(zhǔn)形式：對于現(xiàn)行法規(guī)、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與原人防工程建設(shè)審批項目辦理時無原則性差別的，出具《人防工程審批文書延期意見書》；對于現(xiàn)行法規(guī)、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與原人防工程建設(shè)審批項目辦理時有原則性差別的，出具《人防工程審批文書不予延期意見書》。④其他要求及辦理流程參照相應(yīng)人防工程建設(shè)審批事項辦理說明。3．補發(fā)

①申報條件：建設(shè)單位已取得相應(yīng)人防工程建設(shè)審批文書。②申報材料：說明申請補發(fā)原因的書面申請紙質(zhì)原件1份。

③批準(zhǔn)形式：加蓋民防部門印章的原人防工程建設(shè)審批文書復(fù)印件。④其他要求及辦理流程參照相應(yīng)人防工程建設(shè)審批事項辦理說明。

三、告知事項

本流程試行期內(nèi)，民防部門將會根據(jù)試行情況適時調(diào)整申報材料要求或附錄、附表內(nèi)容，請建設(shè)單位在提交申報材料前登錄辦理部門政務(wù)網(wǎng)站或致電辦理部門受理窗口，核對申報材料要求及表單版本。

受理窗口電話：83970050、83978170 政策咨詢電話：83116056、83116058、83116059 監(jiān)督舉報電話：83116061、83116025 市民防局網(wǎng)址：004km.cn

第二篇：南海區(qū)人防工程建設(shè)辦事指南

南海區(qū)人防工程建設(shè)辦事指南

一、申請防空地下室易地建設(shè)

類型一：免建防空地下室項目

●申辦條件：

新建、擴建、改建9層以下，基礎(chǔ)埋置深度小于3米的民用建筑，其地面總建筑面積在2000平方米以下的項目，可申請防空地下室易地建設(shè)（居民住宅樓除外）。

在總平面圖通過規(guī)劃部門審批，設(shè)計院已出單體建筑圖階段辦理。

●收費標(biāo)準(zhǔn)：

按地面總建筑面積每平方米25元繳納防空地下室易地建設(shè)費（按照佛南價〔2009〕14號文要求，2009年~2010年底每平方米15元繳納）。

類型二：應(yīng)建防空地下室而不能建的須繳納人防易地建設(shè)費項目

●辦理依據(jù)：

1.《中華人民共和國人民防空法》；

2.《廣東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》；

3.《佛山市實施〈中華人民共和國人民防空法〉細(xì)則》(佛府〔2001〕55號)；

4.佛山市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市人民防空辦公室〈關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作意見的通知〉》(佛府辦〔2005〕103號)；

5.佛山市物價局《關(guān)于防空地下室易地建設(shè)收費的復(fù)函》(佛價〔2000〕144號)；

6.佛山市物價局《關(guān)于防空地下室“易地建設(shè)費”的批復(fù)》(佛價〔1998〕105號)；

7.《轉(zhuǎn)發(fā)省人防辦、省發(fā)改委、省物價局、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確新建民用建筑修建防空地下室標(biāo)準(zhǔn)的通知》（佛人防〔2010〕27號）；

8.《關(guān)于明確新建民用建筑修建防空地下室標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵人防〔2010〕23號）?！裆贽k條件：

對以下因地質(zhì)、地形或施工條件限制應(yīng)建防空地下室而不能修建的項目，可申請防空地下室易地建設(shè)。

①采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米的或者不足規(guī)定的地下室空間凈高的；②按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難的；

③建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適于修建的；④因建設(shè)地段房屋或地下管線設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；

⑤加層建設(shè)應(yīng)修建的防空地下室，因無建設(shè)用地補建的。

在總平面圖通過規(guī)劃部門審批，設(shè)計院已出單體建筑圖階段辦理。

●申報材料：

1.佛山市南海區(qū)建設(shè)工程人防報建申請表1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模）；

2.申請人身份證明材料：①個人的，身份證復(fù)印件1份（簽名蓋指模，核原件）；②

企業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法定代表人身份證復(fù)印件各1份（單位加蓋公章，原件備查）；③單位或個人授權(quán)他人代理的，提供授權(quán)委托書原件（模板可于網(wǎng)上下載）及委托代理人個人身份證復(fù)印件1份（單位委托的加蓋公章、個人委托的簽名蓋指模，核原件）；

3.國土局用地批文（即土地使用證）復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

4.規(guī)劃（建筑）設(shè)計條件復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

5.設(shè)計方案圖1套，包括總平面藍(lán)圖和各單體建筑藍(lán)圖，及其對應(yīng)的電子文檔（CAD格式）刻錄光盤，同時須提供與規(guī)劃局已審批的總平面圖同比例的復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

6.總平面圖/用地紅線范圍內(nèi)有已建單體的，分以下情況補充提供：

①已建單體為2008年4月1日前報建的，提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

②已建單體為2008年4月1日后報建的，提供人防報建批文（人防報建辦理審批表/易地建設(shè)報建憑證/人防報建意見書）及《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

③已領(lǐng)取房產(chǎn)證不能提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》原件的，提供房產(chǎn)證復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件），《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模）；

7.地質(zhì)探勘報告（閱后退回）；

8.人防工程易地建設(shè)申請書；

9.人防辦明確要求補充的其他資料。

●辦理程序：

1.提交申報材料

2.辦文：①出具申請防空地下室易地建設(shè)批文；②出具繳款通知書。

●收費標(biāo)準(zhǔn)：

按應(yīng)建防空地下室建筑面積每平方米2000元繳納防空地下室易地建設(shè)費。

二、易地建設(shè)項目人防竣工驗收

●申辦條件：

可申請防空地下室易地建設(shè)或已申請易地建設(shè)的工程項目辦理人防竣工驗收階段（規(guī)劃驗收及施工驗收前）。

●申報材料:

1.已發(fā)人防批文：《佛山市建設(shè)工程項目人防報建辦理審批表（申請防空地下室易地建設(shè)）》及《佛山市人民防空辦公室申請防空地下室易地建設(shè)報建憑證》復(fù)印件各1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，原件備查）；

2.繳款發(fā)票：廣東省非稅收入（電子）票據(jù)復(fù)印1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，原件備查）；

3.《中華人民共和國建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，原件備查）；

4.《測繪報告書》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，原件備查）；

5.人防辦明確要求補充的其他資料。

●收費標(biāo)準(zhǔn)：

不收費

三、結(jié)合民用建筑修建防空地下室

（一）防空地下室設(shè)計要點報建階段

●申辦條件：

1.新建、擴建、改建10層（含10層）以上或基礎(chǔ)埋置深度3米（含3米）以上的9層以下民用建筑，必須修建相當(dāng)于首層建筑面積的防空地下室；

2.新建、擴建、改建的居民住宅樓項目，按照地面首層建筑面積修建防空地下室（注：不論樓層高度和有無地下室，均按首層修建防空地下室）；

3.新建、擴建、改建9層以下、基礎(chǔ)埋置深度小于3米，地面總建筑面積達到2000平方米的民用建筑，應(yīng)按地面總建筑面積的4%修建防空地下室。

●申報材料：

1.佛山市南海區(qū)建設(shè)工程人防報建申請表1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模）；

2.申請人身份證明材料：①個人的，身份證復(fù)印件1份（簽名蓋指模，核原件）；②企業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法定代表人身份證復(fù)印件各1份（單位加蓋公章，原件備查）；③單位或個人授權(quán)他人代理的，提供授權(quán)委托書原件（模板可于網(wǎng)上下載）及委托代理人個人身份證復(fù)印件1份（單位委托的加蓋公章、個人委托的簽名蓋指模，核原件）；

3.國土局用地批文（即土地使用證）復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

4.規(guī)劃（建筑）設(shè)計條件復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

5.設(shè)計方案圖1套，包括總平面藍(lán)圖和各單體建筑藍(lán)圖，及其對應(yīng)的電子文檔（CAD格式）刻錄光盤，同時須提供與規(guī)劃局已審批的總平面圖同比例的復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；大型房地產(chǎn)項目應(yīng)提供人防面積統(tǒng)計表及各棟單體各平面建筑面積勾線圖；

6.總平面圖/用地紅線范圍內(nèi)有已建單體的，須補充提供：

①已建單體為2008年4月1日前報建的，提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

②已建單體為2008年4月1日后報建的，提供人防報建批文（人防報建辦理審批表/易地建設(shè)報建憑證/人防報建意見書）及《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件）；

③已領(lǐng)取房產(chǎn)證不能提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》原件的，提供房產(chǎn)證復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模，核原件），《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份（單位的加蓋公章、個人的簽名蓋指模）；

7.結(jié)合民用建筑修建防空地下室承諾書（模板可網(wǎng)上下載）；

8.分期報建的民用建筑項目，應(yīng)作為一個建設(shè)項目辦理報建手續(xù)，申報材料中應(yīng)有人防

地下室建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖2套（附CAD格式光盤）；

9.人防辦明確要求補充的其他資料。

●辦理程序：

1.提交申報材料；

2.辦文：出具結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計要點批文。

●收費標(biāo)準(zhǔn)：

不收費

（二）防空地下室初步設(shè)計審批階段

●申報資料：

1.結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計要點批文復(fù)印件1份（蓋單位章）；

2.初步設(shè)計圖紙1套（人防工程部分，包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、通風(fēng)五大專業(yè)）；初步設(shè)計圖紙對應(yīng)的CAD格式刻錄光盤1份（光盤中帶人防面積勾線圖）。●辦理程序：

1.提交申請材料；

2.辦文：出具防空地下室初步設(shè)計審查意見。

（三）防空地下室施工圖審批階段

此階段在人防審圖機構(gòu)進行，審圖合格后并出具《防空地下室施工圖設(shè)計文件人防專項審查意見書》。

（四）防空地下室開工報建階段

●申報材料：

人防工程質(zhì)量監(jiān)督申請表（一式五份）以及申請表內(nèi)需提交的資料；

●辦理程序：

1.提交申請材料；

2.出具批文：①開工通知書；②人防工程質(zhì)量監(jiān)督通知書；③人防建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方案。

（五）防空地下室竣工驗收備案階段

●申報材料：

人防工程竣工驗收備案申請表（一式五份）及申請表內(nèi)需提交的資料。

●辦理程序：

1.提交申報材料；

2.辦文：①出具民用建筑項目履行人民防空義務(wù)證明書；

②人防工程竣工驗收備案意見書。

人防窗口電話：86297626

第三篇：人防辦事指南

結(jié)合民用建筑修建防空地下室或易地建設(shè)

辦事指南

縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新建10層以上、基礎(chǔ)埋深3米以上或地面建筑面積2000平方米以上的民用建筑，應(yīng)按規(guī)定修建防空地下室，或交易地建設(shè)費。

審批單位：蒙山縣人民防空辦公室

一、應(yīng)提交資料：

1、發(fā)展和改革委員會基本建設(shè)項目計劃投資批文（復(fù)印件一份）。

2、建設(shè)與規(guī)劃委員會審批的建筑紅線圖（查原件，復(fù)印件一份）。

3、規(guī)劃許可證（查原件，復(fù)印件一份）。

4、施工圖（查原件，復(fù)印件一份）。

5、建設(shè)單位申請報告（原件一份）

6、填寫審批表：（1）申請修建防空地下室，填寫《結(jié)建防空地下室工程項目審批表》（一式三份）；（2）申請易地建設(shè)防空地下室，填寫《防空地下室工程易地建設(shè)項目審批表》（一式三份）。

二、審批程序：受理——審查——簽發(fā)審批意見。

三、審批時限：7個工作日。

四、防空地下室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

1、新建10層（含）以上或基礎(chǔ)埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級（含）以上防空地下室。

2、除上述第1條規(guī)定，地面建筑面積在2000平方米以上的民用建筑，按照地面總建筑面積的2%修建6級（含）以上防空地下室。

3、不符合第1條和第2條規(guī)定的新建民用建筑，不用修建防空地下室。

五、防空地下室易地建設(shè)條件

防空地下室以建設(shè)為主，但因下列條件限制不宜修建，可申請易地建設(shè)交易地建設(shè)費。

1、采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；

2、按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟上很不合理的；

3、建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

4、因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；

5、應(yīng)建防空地下室面積少于150平方米，不利于戰(zhàn)時和平時使用的。

六、易地建設(shè)收費標(biāo)準(zhǔn)：

按規(guī)定應(yīng)修建防空地下室，但確因地質(zhì)等條件不適宜修建防空地下室的，經(jīng)審批可以不修建，但需交易地建設(shè)費，標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、符合上述第四條第1款的，按首層建筑面積計，每平方米800元。

2、符合上述第四條第2款的，按總建筑面積計，每平方米16元。

3、享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟適用房等居民住宅，新建幼兒園、學(xué)校教育樓、養(yǎng)老院以及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收取。

4、臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目以及因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損害后按原面積修建的民用建筑，免收。

蒙山縣人民防空辦公室

第四篇：人防工程竣工驗收備案辦事指南

人防工程竣工驗收備案辦事指南

發(fā)布時間:2007-09-28 點擊數(shù):9982

事項名稱: 人防工程竣工驗收備案

辦理機構(gòu)：北京市人防工程監(jiān)督站（受北京市民防局委托）辦理地址：北京市海淀區(qū)馬甸西路月季園小區(qū)13號樓 辦理電話：62355037 辦公時間：周一至周五 8：30-17：00（法定節(jié)假日除外）辦理時限：7個工作日 辦理程序：

（一）受理

前置條件：人防工程已竣工驗收并合格，北京市人防工程監(jiān)督站已出具《北京市人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。提交材料：

1、人防工程竣工驗收備案表（一式三份）；

2、人防工程竣工驗收報告；

3、區(qū)、縣民防局出具的人防工程認(rèn)可文件。標(biāo)準(zhǔn)：材料齊全、規(guī)范、有效，由建設(shè)單位提交。崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗申請材料。

符合標(biāo)準(zhǔn)的，予以受理，向建設(shè)單位出具受理通知書，并將申請資料轉(zhuǎn)審核人員。

不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，允許申請人當(dāng)場更正；不能當(dāng)場更正的，向申請人出具補正有關(guān)材料通知書，一次性告知申請人需要補齊、補正的全部內(nèi)容。時限：1個工作日

（二）審核

標(biāo)準(zhǔn)：材料齊全、規(guī)范、有效，用途、面積指標(biāo)正確無誤，竣工驗收時間填寫正確。崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照審查標(biāo)準(zhǔn)對受理人員移送的申請材料進行審查。

符合標(biāo)準(zhǔn)的，簽署意見后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。

不符合標(biāo)準(zhǔn)的，書面寫明審查意見及理由后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。時限：3個工作日

（三）決定 標(biāo)準(zhǔn)：

1、同審核標(biāo)準(zhǔn)，2、竣工驗收過程中不得存在違反有關(guān)人防法規(guī)行為。

3、建設(shè)單位不得采用其它違規(guī)行為辦理人防工程竣工驗收備案。崗位職責(zé)及權(quán)限：

對申請事項作出決定。

同意審核意見的，簽署意見，轉(zhuǎn)告知人員。

不同意審核意見的，書面提出意見及理由，轉(zhuǎn)告知人員。時限：2個工作日

（四）告知 崗位職責(zé)及權(quán)限：

符合要求的，在1個工作日內(nèi)制作辦理結(jié)果通知書，及時通知申請人送達。不符合要求的，在1個工作日內(nèi)制作辦理結(jié)果通知書，寫明理由和申請人享有的依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將辦理結(jié)果通知書和申請材料及時退回申請人。

作出行政決定后，將過程中形成的文書材料按要求歸檔，并定期公示行政決定。時限：1個工作日 表格下載：

《人防工程竣工驗收備案表》

《人防工程竣工驗收報告范本》 收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：本行政管理事項不收費 辦理依據(jù):

1、《北京市人民防空條例》

2、《北京市人民防空工程建設(shè)與使用管理規(guī)定》

3、《北京市人民防空工程竣工驗收備案管理暫行規(guī)定》（紀(jì)檢電話：62053899

[2001]京防辦字第74號）

第五篇：河道范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審批辦事指南

河道范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審批辦事指南

一、行政許可內(nèi)容

河道（包括水域、河灘地、沙洲、兩岸堤防及護堤地、防洪防潮海堤、湖泊、人工水道、行洪區(qū)、滯洪區(qū)）管理范圍內(nèi)新建、擴建、改建建設(shè)項目（包括在河道管理范圍內(nèi)修建橋梁、碼頭、道路、涵閘、泵站、渡口、管道、纜線及其他各類涉河建筑項目）的工程建設(shè)方案審批。

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國水法》（2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂通過）第三十八條；

（二）《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過）第二十條、第二十七條、第三十三條、第三十四條；

（三）《中華人民共和國河道管理條例》（1988年6月10日國務(wù)院令第3號發(fā)布）第十一條、第十五條、第十七條、第二十五條、第二十七條；

（四）《深圳經(jīng)濟特區(qū)河道管理條例》（1998年12月4日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，2011年2月28日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂）第十五條、第十九條、第二十四條、第二十六條、第二十九條。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

（一）符合河道防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃和航道要求，保證行洪通暢；

（二）不影響堤防安全、河勢穩(wěn)定，不降低行洪標(biāo)準(zhǔn)，不造成水質(zhì)污染，不影響利害關(guān)系人的合法權(quán)益或者與被影響的利害關(guān)系人已經(jīng)達成有效協(xié)議，不影響防汛道路的暢通和堤防檢查、巡查的正常進行；

（三）與河道整治規(guī)劃相協(xié)調(diào)；

（四）符合跨、穿、沿河構(gòu)筑物有關(guān)技術(shù)規(guī)定，達到防洪、通航標(biāo)準(zhǔn)以及防洪搶險、工程安全、水土保持、水環(huán)境保護和其他技術(shù)要求。

（五）由具有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計咨詢機構(gòu)編制的《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目專題報告》（簡稱《防洪評價》），《防洪評價》的結(jié)論可行（項目不改變河道行洪斷面、不改變水工程設(shè)施主體結(jié)構(gòu)的，不需要編制《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目專題報告》）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國水法》第十九條、第三十七條、第三十八條；《中華人民共和國防洪法》第十七條、第二十條、第二十七條、第三十三條；《中華人民共和國河道管理條例》第十條、第十二條、第二十四條；《深圳經(jīng)濟特區(qū)河道管理條例》第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十九條。

五、申請材料

（一）申請報告、設(shè)計文件及相應(yīng)圖冊（原件3份）（申請報告應(yīng)包括工程概況、涉及的河道及具體位置、目前建設(shè)的階段、工程前期審批情況、《防洪評價》的主要結(jié)論等；設(shè)計圖應(yīng)為加蓋項目設(shè)計單位出圖章的設(shè)計原圖，至少包括擬建設(shè)涉河項目的平面位置圖、剖面圖）；

（二）《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目專題報告》（簡稱《防洪評價》）（原件3份）及編制單位的資質(zhì)證明（復(fù)印件1份，驗原件）；

（三）擬建涉河建設(shè)項目所在河道的日常管理單位的意見（原件1份）；

（四）申請人（或單位）的身份證明（復(fù)印件1份，驗原件）。

水務(wù)主管部門認(rèn)為項目對防洪、排澇或水環(huán)境的建設(shè)與管理將產(chǎn)生較大影響的，需另行提交以下資料：

（一）項目主管單位意見（原件1份）；

（二）工程咨詢機構(gòu)評估意見或?qū)＜以u審意見（原件1份）；

（三）根據(jù)《防洪評價》或工程咨詢機構(gòu)評估意見或?qū)＜以u審意見提出的修改完善建議，對涉河建設(shè)項目進行的補充完善設(shè)計。

法律依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)〈廣東省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目專題報告編制大綱〉的通知》（粵水管〔2002〕50號）；《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政〔1992〕7號）及《深圳市水務(wù)局行政許可實施辦法》（深水發(fā)〔2011〕461號）規(guī)定。

六、申請表格

無。

七、行政許可申請受理機關(guān)

（一）深圳市水務(wù)局：

1．羅湖區(qū)、福田區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)四區(qū)的河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目；

2．全市流域面積50平方公里以上河流干流的河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目；

3．防潮標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇（含100年一遇）以上的海堤工程管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目；

4.實施范圍所在的河段為跨區(qū)河段管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目。

（二）各區(qū)（新區(qū)）水務(wù)主管部門：其他河道、海堤管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目。

八、行政許可決定機關(guān)

深圳市水務(wù)局或各區(qū)（新區(qū)）水務(wù)主管部門（由受理機關(guān)決定）。

覆蓋或填堵河道溝叉、廢除防洪圍堤的經(jīng)深圳市水務(wù)局審查，報深圳市人民政府批準(zhǔn)。

九、行政許可程序

申請人向深圳市水務(wù)局或者區(qū)水務(wù)主管部門遞交申請材料——深圳市水務(wù)局或者區(qū)（新區(qū)）水務(wù)主管部門審核——申請人領(lǐng)取批復(fù)文件。

十、行政許可時限

自受理申請之日起20個工作日內(nèi)。

十一、行政許可證件及有效期限

深圳市水務(wù)局或者區(qū)（新區(qū)）水務(wù)主管部門的批復(fù)文件，1年內(nèi)不實施的自動失效。

十二、行政許可的法律效力

取得批復(fù)文件后方可辦理規(guī)劃許可及其他建設(shè)審批手續(xù)。