第一篇：煤礦 安全生產(chǎn)開展情況

拜城縣XXX礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司

XXX煤礦

安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2018年6月20日

XXX煤礦安全生產(chǎn)開展情況

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)拜城縣煤炭工業(yè)管理局《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（拜煤管字〔2018〕91號(hào)）文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我礦各類安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效治理各類事故隱患，以安全生產(chǎn)的大治理解決防范安全生產(chǎn)事故為重點(diǎn)，結(jié)合我礦實(shí)際情況，開展重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查工作，現(xiàn)將安全生產(chǎn)開展情況匯報(bào)如下：

一、安全治理情況

1、證照：我礦安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長安全資格證均合法有效。

2、機(jī)構(gòu)人員：礦設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備齊全專職安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)管理人員等。

3、采剝情況：采剝布置在采礦許可證規(guī)定范圍內(nèi)；采場(chǎng)臺(tái)階坡面角符合最終邊坡設(shè)計(jì)要求；平盤寬度能保證采掘、運(yùn)輸設(shè)備安全運(yùn)行和安全擋墻等的正常布置；臺(tái)階高度滿足挖掘機(jī)采裝安全要求；挖掘機(jī)、鏟車等作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)程要求。

4、圖紙：工程地質(zhì)平面圖、斷面圖、采剝、排土工程地質(zhì)平面圖和運(yùn)輸系統(tǒng)等各類圖紙齊全，符合實(shí)際情況。

5、運(yùn)輸情況：礦場(chǎng)道路寬度符合通行、會(huì)車等安全要求；運(yùn)輸?shù)缆吩O(shè)置安全擋墻，長距離坡道在適當(dāng)位置設(shè)置緩坡道；道路應(yīng)設(shè)限速、道口、換向標(biāo)志等；道路坡度不大于8%，擋路轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)不小于設(shè)備最小轉(zhuǎn)彎半徑；礦內(nèi)行人必須走人行通路，非作業(yè)人員及車輛未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁進(jìn)入作業(yè)區(qū)；礦用卡車制動(dòng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)和安全裝置完好，定期檢驗(yàn)其可靠性；卡車與作業(yè)的挖掘機(jī)須保持安全距離。

6、卸載站安裝了卸料指示燈，我礦目前未安裝移動(dòng)式破碎站。

7、排土作業(yè)情況：排土場(chǎng)卸載區(qū)有連續(xù)的安全擋墻；推土機(jī)排土工作面向坡頂線方向有3％～5％的反坡；推土機(jī)不平行于坡頂線作業(yè)，與礦用卡車之間保持足夠的安全距離。

8、邊坡穩(wěn)定情況：排土場(chǎng)保持平整，沒有積水，修筑截泥、防洪和排水設(shè)施，防止或者減少水流入排土場(chǎng)。

9、防治水情況：融雪期、雨季前是否按規(guī)定采取修筑堤壩、溝渠，疏通水溝 等防洪、防排水措施；采場(chǎng)內(nèi)有滑坡區(qū)時(shí)，在滑坡區(qū)周圍采取截水措施。

10、電氣、通訊情況：供電、通信系統(tǒng)的安裝、運(yùn)行、檢修等工作符合國家有關(guān)規(guī)定；變（配）電設(shè)施、油庫、爆炸物品庫，必須裝設(shè)防雷電裝置；地面、采場(chǎng)及排土場(chǎng)內(nèi)配電柜、箱、盤加鎖，并設(shè)有明顯的防觸電標(biāo)志；高壓變配電設(shè)備和線路的檢修及停送電，嚴(yán)格執(zhí)行停電申請(qǐng)和工作票制度；配置能覆蓋全礦的無線對(duì)講系統(tǒng)；電氣檢修作業(yè)，須停電、驗(yàn)電、放電，掛接三相短路接地線，裝設(shè)遮欄并懸掛標(biāo)示牌。檢修作業(yè)、高空作業(yè)、吊裝作業(yè)是否符合安全要求，檢修設(shè)備是否定期檢測(cè)檢驗(yàn)和更換；設(shè)備停放場(chǎng)、物資倉庫等易燃易爆場(chǎng)所防爆、防火和危險(xiǎn)警示標(biāo)志等安全標(biāo)志是否齊全。

11、職業(yè)病危害防治情況：設(shè)置或職業(yè)病危害防治的管理機(jī)構(gòu)，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員；為接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員提供符合要求的個(gè)體防護(hù)用品；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施完好。

12、粉塵防治情況：按時(shí)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵進(jìn)行監(jiān)測(cè)；作業(yè)過程采取防塵措施。

13、油庫、加油站情況：防雷、防靜電接地設(shè)施完好。所有防靜電設(shè)施定期檢查、維修；油罐車車況良好，防火、防靜電設(shè)施完備。油罐車的排氣管安裝阻火器；消防器材配備齊全；加油機(jī)機(jī)件性能良好；

14、防滅火情況：制定地面防滅火措施，所有建筑物、采場(chǎng)、儲(chǔ)煤場(chǎng)、排土場(chǎng)、倉庫、油庫、爆炸物品庫等處有防火措施和制度，防滅火器材齊全并定期檢查和更換；

15、應(yīng)急救援：礦已編制《拜城縣XXX礦業(yè)XXX煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并制定了年度演練計(jì)劃，按照要求計(jì)劃實(shí)施演練。

二、值班值守、應(yīng)急救援能力建設(shè)治理情況

1、我礦嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的礦領(lǐng)導(dǎo)帶值班制度，在非常時(shí)期各部門、區(qū)隊(duì)實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度。

2、我礦編制了《拜城縣XXX礦業(yè)XXX煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，已通過審批并在阿克蘇地區(qū)煤礦局、拜城縣煤管局備案。針對(duì)我礦實(shí)際災(zāi)害編制了《防震減災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案》、《防大風(fēng)、沙塵災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》、《維穩(wěn)、防爆安全應(yīng)急 預(yù)案》，并組織全礦職工實(shí)施演練。

3、我礦按照上級(jí)要求與阿克蘇救護(hù)隊(duì)簽訂救援協(xié)議。

三、安全培訓(xùn)主題責(zé)任治理情況

1、我礦生產(chǎn)建設(shè)的管理人員及職工，都必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，取得安全工作資格證書。

2、特殊工種人員除按規(guī)定參加外培，取得相應(yīng)的特種作業(yè)資格證，定期參加礦安全技術(shù)培訓(xùn)。

3、對(duì)新進(jìn)礦工人培訓(xùn)時(shí)間不得小于72小時(shí)，然后與有經(jīng)驗(yàn)的老工人簽訂師徒協(xié)議，在有經(jīng)驗(yàn)的工人帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)3個(gè)月，經(jīng)考試合格后，方可獨(dú)立作業(yè)。

四、民爆物品治理情況

1、建立健全了火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主體責(zé)任。嚴(yán)格按照火工品管理制度進(jìn)行管理。

2、爆炸物品儲(chǔ)存運(yùn)輸與使用情況：爆破前應(yīng)制定鉆孔、爆破設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)；爆破前應(yīng)布置安全警戒并有專人指揮；鉆機(jī)進(jìn)行鉆孔作業(yè)與行走時(shí)應(yīng)與坡頂保持安全距離；爆炸物品的領(lǐng)用、保管和使用管理措施及執(zhí)行，不得存在發(fā)放和使用變質(zhì)失效以及過期的爆炸物品；爆破后剩余的爆炸物品，當(dāng)天退回爆炸物品庫，不私自存放和銷毀；爆破現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放爆炸物品20m內(nèi)嚴(yán)禁煙火，10m內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入；裝藥作業(yè)必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行并遵守安全規(guī)程；爆破作業(yè)必須在白天進(jìn)行，嚴(yán)禁在雷雨時(shí)進(jìn)行，嚴(yán)禁裸露爆破；爆破后的安全檢查，應(yīng)在15min以后開始；炸藥廠、爆炸物品庫等易燃易爆場(chǎng)所，設(shè)防爆、防火和危險(xiǎn)警示標(biāo)志。

五、危化品管控治理情況

1、我礦編有《機(jī)械、車輛檢修安全管理規(guī)章制度》，對(duì)于動(dòng)火、高處、進(jìn)入有限空間、吊裝等特殊作業(yè)的編有專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施，施工人員嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》施工。

2、嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）標(biāo)準(zhǔn)，組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、管控。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題形成五定表立即展開整改，并建立相關(guān)臺(tái)賬。

3、定期組織人員開展危化品自查自改工作，對(duì)氧氣罐、乙炔罐分開存儲(chǔ)，進(jìn)行電氣焊時(shí)，間距符合要求。

六、宣傳教育方面

進(jìn)入全國第十七個(gè)“安全生產(chǎn)月”后，我礦積極按照上級(jí)部門相關(guān)要求組織實(shí)施。

1、開展“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員大會(huì)，組織全礦職工參與，把安全生產(chǎn)當(dāng)做當(dāng)前第一工作來抓。

2、開展“生命至上、安全生產(chǎn)”的百人簽名活動(dòng)。

3、通過宣傳欄、橫幅、廣播、等多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳警示教育活動(dòng)，提高職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)防事故發(fā)生。

七、存在的問題:

1、雖然我礦目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，但在礦部基建項(xiàng)目和環(huán)保治理工程建設(shè)過程中仍然出現(xiàn)違章作業(yè)和一些不規(guī)范行為。必須加強(qiáng)職工安全意識(shí)教育，不斷提高職工安全意識(shí)。

2.零星工程、運(yùn)輸安全管理點(diǎn)多、線長、分散難管理，是今后安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

3.安全管理的長效機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善，安全管理的方法有待進(jìn)一步改進(jìn)，以適應(yīng)當(dāng)前煤炭市場(chǎng)的新常態(tài)。

總之，公司和礦領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全礦廣大干部職工的共同努力，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，安全工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們必須戒驕戒躁，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),不斷提高我們安全管理水平,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)安全管理制度，努力探索完善安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，為繼續(xù)實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展而努力奮斗。

XXX煤礦 2018年6月20日

第二篇：關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”

山西省煤炭工業(yè)廳文件

晉煤安發(fā)[2012]1號(hào)

關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”

活動(dòng)的通知

各市煤炭工業(yè)局，各國有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司、山西正華實(shí)業(yè)集團(tuán)公司：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)實(shí)施“全面安全、本質(zhì)安全、持久安全”的目標(biāo)要求，決定2012年為“基礎(chǔ)建設(shè)年”，全面開展煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)?2011?40號(hào)）的決策部署，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的發(fā)展理念，自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益與安全的有機(jī)統(tǒng)一，深入開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，以責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，以事故預(yù)防為方向，以規(guī)范生產(chǎn)為保障，以科技進(jìn)步為支撐，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為山西煤炭工業(yè)率先走出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路提供安全保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。目前全省整合煤礦全面開展建設(shè)改造，標(biāo)志著已由整合接管的重組階段進(jìn)入改造提升的建設(shè)階段，再用2到3年時(shí)間將逐步轉(zhuǎn)入正規(guī)循環(huán)的生產(chǎn)階段。為此，今年必須緊緊抓住建設(shè)階段的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，突出“治瓦斯、摸清水”兩大重點(diǎn)，實(shí)施兩大災(zāi)害治理攻堅(jiān)行動(dòng)，確保安全生產(chǎn)工作取得新成效。

（一）目標(biāo)。全面完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)煤礦百萬噸死亡率繼續(xù)保持先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)重特大事故零發(fā)生，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）任務(wù)。今年煤礦安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：開展以“11238”為主要內(nèi)容的“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，即重點(diǎn)圍繞“一種意識(shí)、一條主線、兩大行動(dòng)、三項(xiàng)推進(jìn)和八項(xiàng)工作”展開。

樹立一種安全意識(shí)：樹立“居安思安、打造久安”的安全意識(shí)，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，為全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作提供思想保證。

確立一條活動(dòng)主線：以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為活動(dòng)主線，立足基礎(chǔ)、依靠科技、著眼創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)行高端標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)工作新局面。

實(shí)施兩大攻堅(jiān)行動(dòng)：在全省煤礦實(shí)施瓦斯和水害治理攻堅(jiān)行動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決遏制瓦斯、透水事故發(fā)生，為煤礦安全生產(chǎn)提供牢靠的基礎(chǔ)保障。

強(qiáng)化三項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)：緊緊按照“全面安全、本質(zhì)安全、持久安全”的目標(biāo)要求，力爭通過“減少一般事故、控制較大事故、遏制重大事故、杜絕特大事故”的四條路徑，不斷鞏固全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的大好局面，繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)而朝著根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)長治久安的煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——推進(jìn)全面安全，重點(diǎn)從全面覆蓋和全員控制入手，加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)和生產(chǎn)全過程的安全管理，全面提升從業(yè)人員的操作技能水平和安全防范意識(shí)，進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

——推進(jìn)本質(zhì)安全，重點(diǎn)從煤礦的基層和基礎(chǔ)入手，建立健全“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。——推進(jìn)持久安全，重點(diǎn)從標(biāo)本兼治和綜合治理入手，推動(dòng)企業(yè)建立“自我檢查、自我改進(jìn)、自我完善”動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，逐步建立起安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制；加強(qiáng)煤炭部門綜合運(yùn)用“法律、行政、經(jīng)濟(jì)”等手段的能力，不斷完善分類監(jiān)管區(qū)別對(duì)待的安全監(jiān)管有效模式。

三、主要工作

（一）全面推行業(yè)務(wù)保安，強(qiáng)化企業(yè)崗位安全責(zé)任制。業(yè)務(wù)保安是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要手段。要以全員業(yè)務(wù)保安為核心，建立健全企業(yè)崗位安全責(zé)任制，全員的范圍要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、技術(shù)人員和操作人員等，保安的重點(diǎn)要突出建設(shè)和生產(chǎn)全過程的安全管理。通過推行業(yè)務(wù)保安，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工。特別要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，必須健全安全管理機(jī)構(gòu)，持續(xù)加大安全投入，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制。要強(qiáng)化區(qū)隊(duì)長和班組長崗位安全責(zé)任和權(quán)力，賦予其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的決策權(quán)和指揮權(quán)，有權(quán)制止和處理職工違章作業(yè)、抵制上級(jí)違章指揮，有權(quán)在不具備安全生產(chǎn)條件和遇到險(xiǎn)情時(shí)，第一時(shí)間下達(dá)停工停產(chǎn)撤人命令，并組織井下人員安全有序撤離。

（二）抓住瓦斯和水害，實(shí)施兩大災(zāi)害治理攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，緊緊抓住“治瓦斯、摸清水”兩大重點(diǎn)，組織實(shí)施瓦斯和水害治理攻堅(jiān)行動(dòng)，制定實(shí)施方案，重點(diǎn)加以推進(jìn)，切實(shí)提高煤礦瓦斯和水害防治的科學(xué)化水平。一要加強(qiáng)災(zāi)害治理基礎(chǔ)管理。按照《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》和《煤礦防治水規(guī)定》，認(rèn)真組織煤礦瓦斯等級(jí)鑒定和礦井水文地質(zhì)類型劃分。要建立瓦斯抽采系統(tǒng)，開展抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判；開展煤礦水文地質(zhì)和老空區(qū)普查，配齊專用探放水設(shè)備，強(qiáng)化探、掘分離管理。二要健全綜合治理工作體系。要建立專業(yè)的瓦斯抽采機(jī)構(gòu)和專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，配足配強(qiáng)滿足工作需要的專業(yè)技術(shù)人員，不斷健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，到年底，全省50%以上的生產(chǎn)礦井達(dá)到要求；加快建立“探測(cè)超前、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、防治達(dá)效、管理到位”的煤礦防治水工作體系，到年底，全省的建設(shè)礦井和生產(chǎn)礦井全部達(dá)到要求。對(duì)不達(dá)要求的，一律停工停產(chǎn)整頓。三要積極采用有效綜合手段。在瓦斯防治上，要綜合運(yùn)用采場(chǎng)布局、系統(tǒng)改造、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、區(qū)域治理、抽采利用等綜合手段，逐步轉(zhuǎn)變防治方法，加快推進(jìn)瓦斯防治由風(fēng)排為主向抽排并舉轉(zhuǎn)變、由邊抽邊采向先抽后采轉(zhuǎn)變、由局部治理向區(qū)域治理轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)抽放向主動(dòng)利用轉(zhuǎn)變，確保在抽采達(dá)標(biāo)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采掘活動(dòng)。在水害防治上，要自覺遵循“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)”的綜合探測(cè)程序，不斷改進(jìn)單一的探測(cè)方法，將勘探與問探（水文地質(zhì)調(diào)查）相結(jié)合、將物探與鉆探相結(jié)合、將水平探與立體探相結(jié)合、將水樣化探（驗(yàn)）與征兆預(yù)探（測(cè)）相結(jié)合，有效提高探水的可靠性。四要推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。要充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不斷完善災(zāi)害監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警與防治技術(shù)體系，提高對(duì)事故的預(yù)控能力。要加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所瓦斯實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，積極借助現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)，根據(jù)礦井通風(fēng)系統(tǒng)現(xiàn)狀，建立三維通風(fēng)動(dòng)態(tài)仿真模擬系統(tǒng)，對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行可靠性評(píng)價(jià)，對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)方案和調(diào)節(jié)效果實(shí)行預(yù)先評(píng)估，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析和及時(shí)決策，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。五要構(gòu)建隱患排查治理體系。繼續(xù)深化以查隱患為手段、促整改為重點(diǎn)、防事故為目標(biāo)的隱患排查治理活動(dòng)，運(yùn)用科技和信息手段，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)報(bào)預(yù)警的功能，注重隱患整改效果評(píng)價(jià)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

（三）實(shí)行高端標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一要形成更嚴(yán)格的促進(jìn)機(jī)制。積極利用政策扶持、評(píng)比激勵(lì)和處罰約束等手段形成引導(dǎo)促進(jìn)機(jī)制。將標(biāo)準(zhǔn)化作為頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證的條件之一，進(jìn)一步推動(dòng)達(dá)標(biāo)工作。凡2011年底達(dá)不到省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)的煤礦，要在2012年1月底前，責(zé)令停產(chǎn)整頓，依法暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證，限期達(dá)標(biāo)。二要出臺(tái)引領(lǐng)性的高端標(biāo)準(zhǔn)。以規(guī)范煤礦生產(chǎn)建設(shè)行為目標(biāo)，按照分項(xiàng)目、分類別和分等級(jí)相結(jié)合的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持普遍性的一般標(biāo)準(zhǔn)和引領(lǐng)性的高端標(biāo)準(zhǔn)相并存的基本原則，制定新形勢(shì)下的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)過渡期限，從一般化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)向高端化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)發(fā)展，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。三要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)化的達(dá)標(biāo)管理。更加注重標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵建設(shè)，突出動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理，將建標(biāo)、對(duì)標(biāo)和達(dá)標(biāo)步驟有機(jī)結(jié)合起來，加大督促檢查頻次，半年或分季度開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)比工作，推進(jìn)全過程、全方位的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。四要建設(shè)專業(yè)化的考評(píng)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐，重點(diǎn)培育和積極扶植滿足必要技術(shù)條件的標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)考評(píng)辦法，加強(qiáng)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)工作的管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

（四）創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，加大安全知識(shí)普及力度。以職業(yè)教育培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和全員培訓(xùn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新知識(shí)普及形式和教育培訓(xùn)手段。要大力開展企業(yè)全員安全意識(shí)教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，特別要結(jié)合典型事故案例開展安全警示教育，不斷增強(qiáng)煤礦職工災(zāi)害辨識(shí)、防范事故的技能和自?；ケ?、自救互救的能力。要認(rèn)真組織煤礦“三項(xiàng)崗位”人員的安全資格培訓(xùn)，嚴(yán)格考核、持證上崗。要全面開展煤礦“六大員”和安全監(jiān)管“五人小組”的素質(zhì)提升培訓(xùn)，提高煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理水平。要大力實(shí)施“十二五”專業(yè)學(xué)歷提升工程，利用煤炭高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育資源，采取各種方式加大合作辦學(xué)力度，積極培養(yǎng)煤炭專業(yè)技術(shù)人才，不斷壯大煤礦安全人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)煤礦勞動(dòng)用工管理，繼續(xù)推行變招工為招生、先進(jìn)校后入礦的用工模式，將從業(yè)人員素質(zhì)列入安全準(zhǔn)入基本條件，扎實(shí)推進(jìn)煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。要加大基層班組建設(shè)力度，強(qiáng)化班組民主管理，開展“人人都是班組長”的活動(dòng)，一人一班輪流當(dāng)值班班組長，形成班組人人“自我約束、相互監(jiān)督、持續(xù)改進(jìn)”的現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)制，大力創(chuàng)建安全班組。要積極倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化，從企業(yè)自身實(shí)際出發(fā)，大力開展“主題鮮明、特色突出、內(nèi)涵豐富、注重實(shí)效”的企業(yè)安全文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)。

（五）規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法，實(shí)施依法治安方略。一要推行分類監(jiān)管模式。積極探索創(chuàng)新與新形勢(shì)相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立分類分級(jí)監(jiān)管機(jī)制，按照分類監(jiān)管、區(qū)別對(duì)待的原則，實(shí)施差別化、針對(duì)性的監(jiān)管方法，不斷優(yōu)化監(jiān)管資源配置，大力開展日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法效果，切實(shí)增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的主動(dòng)權(quán)和實(shí)效性。二要規(guī)范安全執(zhí)法行為。按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”原則，健全執(zhí)法工作制度，明確執(zhí)法工作程序，制定執(zhí)法工作計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作水平和效能。三要加大打擊處罰力度。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，嚴(yán)厲打擊煤礦領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，依法從嚴(yán)從重處理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停工停產(chǎn)整頓的煤礦，要下達(dá)停工停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。四要嚴(yán)厲懲處事故礦井。不斷強(qiáng)化對(duì)事故礦井的查處通報(bào)、事故約談、經(jīng)濟(jì)罰款和停工停產(chǎn)等主要懲處手段。建立事故礦井整頓恢復(fù)機(jī)制，對(duì)發(fā)生一般事故的，整頓期限3個(gè)月；對(duì)發(fā)生較大事故的，整頓期限6個(gè)月；對(duì)發(fā)生重大和特別重大事故的，整頓期限1年。整頓結(jié)束后，組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。

（六）大力整頓建設(shè)秩序，加強(qiáng)建設(shè)礦井安全監(jiān)督管理。一要大力整頓和規(guī)范建設(shè)準(zhǔn)入程序。全面推行安全前置審批制度，嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查，把安全作為煤礦設(shè)計(jì)、建設(shè)、技改等工作中的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入制度。二要大力整頓和規(guī)范施工企業(yè)管理。嚴(yán)格施工企業(yè)資質(zhì)的備案管理，認(rèn)真開展施工企業(yè)能力評(píng)估，依據(jù)其建造師、安全管理人員和特種作業(yè)人員的數(shù)量以及資質(zhì)等級(jí)，合理界定其允許承包的項(xiàng)目數(shù)量和礦井規(guī)模，不準(zhǔn)超界定的項(xiàng)目數(shù)量和礦井規(guī)模承包建設(shè)項(xiàng)目。三要大力整頓和規(guī)范施工項(xiàng)目管理。進(jìn)一步強(qiáng)化施工項(xiàng)目（中標(biāo)）備案管理，在全省開展煤礦建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)清理整頓工作，堅(jiān)決清理和禁止掛靠或轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)入建設(shè)領(lǐng)域。對(duì)清理整頓中發(fā)現(xiàn)的掛靠或轉(zhuǎn)讓資質(zhì)行為，一律按違法轉(zhuǎn)包行為對(duì)待，依照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號(hào)），責(zé)令停工整頓，對(duì)企業(yè)處200萬元罰款。四要大力整頓和規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方安全責(zé)任，特別要加強(qiáng)建設(shè)礦井的防治水管理，嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”規(guī)定，實(shí)行探、掘主體分離管理制度，建設(shè)單位承擔(dān)井下探放水工作、施工單位負(fù)責(zé)掘進(jìn)施工作業(yè)、監(jiān)理單位監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全管理。五要大力整頓和規(guī)范建設(shè)礦井監(jiān)管。嚴(yán)厲查處非法違法建設(shè)行為，加大對(duì)建設(shè)單位和施工單位領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行“雙帶班下井”制度的監(jiān)督檢查，對(duì)建設(shè)工程實(shí)行分期管理、分項(xiàng)驗(yàn)收，嚴(yán)禁“趕工期、搶進(jìn)度”行為，不斷規(guī)范煤礦基本建設(shè)秩序。

（七）切實(shí)突出源頭治理，開展煤礦職業(yè)病危害防治。要高度重視煤礦職業(yè)安全健康工作，以防治煤礦塵肺病為重點(diǎn)，積極貫徹“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的基本要求，切實(shí)加強(qiáng)煤礦職業(yè)病危害防治管理。一要落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)煤炭部門對(duì)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)職業(yè)危害申報(bào)，嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查和監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處煤礦職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為，強(qiáng)化煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案管理，構(gòu)建職業(yè)危害監(jiān)督檢查技術(shù)支撐體系。二要落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任。煤礦企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，超前采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)職業(yè)危害防治管理，實(shí)施防治煤礦粉塵、噪聲、高溫為重點(diǎn)的綜合治理工程，創(chuàng)造良好作業(yè)環(huán)境，積極保障職工安全健康權(quán)益。

（八）加強(qiáng)體系建設(shè)，提升安全保障能力。要加快推進(jìn)煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作，建立完善煤礦安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，提升煤礦事故防范、人員避險(xiǎn)和應(yīng)急救援等安全保障能力。要加大礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)力度，不斷提高裝備水平、技術(shù)力量和救援能力，積極建立應(yīng)急救援隊(duì)伍參與事故預(yù)防和隱患排查治理的工作機(jī)制，充分發(fā)揮其“險(xiǎn)時(shí)搞救援、平時(shí)搞防范”的作用。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理和演練，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練，切實(shí)提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)和處置事故災(zāi)難，防止事故擴(kuò)大。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守和事故報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告事故，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。凡謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)），對(duì)企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款。

做好今年的煤礦安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。全省煤炭系統(tǒng)要堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

二〇一二年一月一日

第三篇：淺談煤礦安全生產(chǎn)

淺談煤炭安全生產(chǎn)

一直以來，煤礦安全都是一個(gè)沉重的話題。這種沉重，不僅包含著人民群眾對(duì)煤礦安全事故屢禁不止的無奈與痛惜，也飽含著對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的擔(dān)憂與不安。對(duì)于如何抓好煤礦安全生產(chǎn)，不僅煤礦企業(yè)不遺余力地常抓不懈，各級(jí)政府更是緊盯不放，把它當(dāng)做壓倒一切的政治任務(wù)。那么，到底怎樣才能保證煤礦安全生產(chǎn)的長治久安呢？近日細(xì)細(xì)研讀國發(fā)〔2010〕23號(hào)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，感觸頗深，受益非淺。在這里，筆者就幾個(gè)方面闡述一下自己對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)與見解。

一、提高認(rèn)識(shí)，把安全工作提到政治的高度來對(duì)待。每一起煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，受到傷害的不僅僅是事故當(dāng)事人，也不僅僅是煤礦企業(yè)，它影響到整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展，影響到國家發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)；它造成的不單單是經(jīng)濟(jì)損失，更造成了非常惡劣的社會(huì)負(fù)面影響，尤其是國際影響?，F(xiàn)在我們國家大力提倡以人為本，深入推進(jìn)民生工程建設(shè)。在這種社會(huì)環(huán)境下，煤礦安全事故尤其是重特大安全事故，對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展所帶來的沖擊，是不可想象的。站在這個(gè)高度上來說，我們出不起事故，因?yàn)榘踩鹿什粌H是掏幾個(gè)錢就能“擺平”的事，它給個(gè)人、給國家、給社會(huì)造成的傷痛與陰影是永遠(yuǎn)消除不了的，也是無法彌補(bǔ)的，國際影響更是不可低估。因此，我們每一個(gè)人，尤其是煤礦從業(yè)人員，都要提高認(rèn)識(shí)，站在政治的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重大意義。要經(jīng)常性地開展政治學(xué)習(xí)，不僅學(xué)習(xí)安全

文件，還學(xué)習(xí)國家的大政方針，安全生產(chǎn)方面的國家政策。這個(gè)制度很不錯(cuò)，通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，使每一個(gè)職工都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)不僅僅是關(guān)系到自身安危的事，更是關(guān)系到國家發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的大事，首先在觀念上樹立了大局意識(shí)，克服了個(gè)人狹隘的認(rèn)識(shí)。

二、堅(jiān)持依法辦礦，依法建礦，從源頭上把好安全關(guān)。煤礦建設(shè)與生產(chǎn)，首先應(yīng)該從源頭上規(guī)范主體行為，該報(bào)批的報(bào)批，該簽證的簽證，該投入的投入，該整改的整改，堅(jiān)決杜絕無證經(jīng)營，無證生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕冒險(xiǎn)作業(yè)，杜絕違章作業(yè)。近十多年以來，國家先后頒布了多部關(guān)于煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法律法規(guī)，其中《中華人民共和國煤礦法》更是將煤礦安全事故列入刑事犯罪之列。頒布這些法律法規(guī)的目的，就是為了規(guī)范煤礦企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營與安全管理，從法律上保證安全生產(chǎn)。有些人感嘆，煤現(xiàn)在煤礦越來越難干了。的確，現(xiàn)在的煤礦生產(chǎn)，相關(guān)法律法規(guī)的條條框框越來越多，政府部門的監(jiān)管越來越嚴(yán)格，煤礦行業(yè)的門檻也越來越高，稍不留意就可能跨越“紅線”，面臨著停產(chǎn)整頓、關(guān)閉礦井，甚至法律制裁的嚴(yán)重后果。但是，這恰恰說明了國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)。應(yīng)該說，這是社會(huì)進(jìn)步的明顯表現(xiàn)，是國家發(fā)展的必然結(jié)果。前不久國家相關(guān)部門對(duì)去年河南伊川縣“3.31”礦難進(jìn)行了處理。這起礦難中，上至縣長、書記，下至煤炭安全管理的科區(qū)長，被黨紀(jì)國法處理的多達(dá)有77人，可謂重拳出擊。這個(gè)處理結(jié)果，也表明了國家治理礦難、確保安全生產(chǎn)的堅(jiān)決態(tài)度。應(yīng)該說，很多人被這次礦難以及后續(xù)處理結(jié)果深深地震撼了。但是，我們不僅僅要震撼，更要以

此為戒，警鐘長鳴，時(shí)刻繃緊安全這根弦。煤炭生產(chǎn)，必須以法律為依據(jù)，以規(guī)程為準(zhǔn)繩，依法生產(chǎn)，按章生產(chǎn)，尊重生命，以人為本，我們的煤礦產(chǎn)業(yè)才能長治久安。否則，就是死路一條。

三、堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，安全、高效地組織煤礦生產(chǎn)。隨著我國煤炭開采事業(yè)的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)的煤炭開采工藝、開采技術(shù)與生產(chǎn)裝備所表現(xiàn)出來的技術(shù)含量低、勞動(dòng)強(qiáng)度高、開采效率低等矛盾越來越突出，不僅對(duì)煤碳開采業(yè)的發(fā)展造成瓶頸制約，還嚴(yán)重威脅了礦井安全生產(chǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代化礦井生產(chǎn)的需要。有鑒于此，企業(yè)及政府投入大量的人力、財(cái)力、物力來組織科研攻關(guān)，加快煤炭開采相關(guān)技術(shù)升級(jí)，應(yīng)對(duì)各種煤礦安全威脅。經(jīng)過多年的努力，各種新技術(shù)、新工藝、新裝備大批涌現(xiàn)，大大拓展了煤礦安全生產(chǎn)的新途徑。更重要的是，這些新技術(shù)、新工藝、新裝備使煤礦安全生產(chǎn)在技術(shù)上和實(shí)踐上有了質(zhì)的飛躍，在很大程度上保證了煤礦的安全生產(chǎn)。鄧小平同志曾經(jīng)有過精辟的論斷：科學(xué)是第一生產(chǎn)力。因此，我們必須相信科學(xué)，依靠科學(xué)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索、推廣、使用科學(xué)先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新裝備，讓這些新技術(shù)、新工藝、新裝備在安全生產(chǎn)中發(fā)揮出科學(xué)的威力，為我們的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航，為我們的事業(yè)插上騰飛的翅膀。在這個(gè)過程中，我們還需要做的是，堅(jiān)決淘汰那些落后的甚至不科學(xué)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備，用新技術(shù)、新工藝、新裝備來替代，從根源上徹底消除不安全因素；

四、嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè)，破除經(jīng)驗(yàn)主義，鏟除懶散作風(fēng)，牢固樹

立按章作業(yè)意識(shí)，以鐵的手腕狠反“三違”，從根本上夯實(shí)安全基礎(chǔ)。規(guī)章規(guī)程，就是施工中合理而必要的程序，就是我們工作中的科學(xué)指導(dǎo)。任何偏離蓋章規(guī)程的作業(yè)方式，最終都會(huì)釀成事故。煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)章規(guī)程，都是用鮮血換來的教訓(xùn)。我們甚至可以毫不夸張地說，一本《煤礦安全規(guī)程》，浸透著無數(shù)人的鮮血，凝聚著許許多多曾經(jīng)鮮活的生命。前車之鑒，后事之師，我們不能踏在前人的血跡上，再釀?lì)愃频谋瘎?。從這個(gè)意義上說，為保證安全生產(chǎn)，我們必須嚴(yán)格按措施施工，按規(guī)程作業(yè)，絲毫馬虎不得。嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè)，才是我們立于不敗之地的法寶。但是在現(xiàn)實(shí)中，三違現(xiàn)象卻屢禁不止，防不勝防。究其原因，一是經(jīng)驗(yàn)主義占上風(fēng)，有些同志自認(rèn)為見多識(shí)廣，經(jīng)驗(yàn)豐富，在工作中刪繁就簡，省略必要的程序，違章作業(yè)，違章指揮，結(jié)果釀成事故。還有一種原因就是懶散作風(fēng)在作祟。有些同志懶散成性，工作中經(jīng)常圖懶省事，抄近道，走捷徑。殊不知，在瀟灑痛快時(shí)，大禍已在不知不覺間降臨頭上。經(jīng)驗(yàn)主義與懶散主義這兩個(gè)東西害人害己，千萬要不得。三違猛于虎啊，“三違不除，礦無寧日”。因此，為鏟除隱患，我們必須以鐵的手腕狠反“三違”，重拳出擊，鐵腕治理，不留情面，不留機(jī)會(huì)，不留余地。否則，姑息遷就之下，必然養(yǎng)虎為患，后患無窮。治標(biāo)更要治本，我們必須營造出一種三違必反的氛圍，讓廣大職工知道紅線，害怕紅線，從而遠(yuǎn)離紅線；要養(yǎng)成一種遵章守紀(jì)的群體性習(xí)慣和心理，以三違為恥，以遵章為榮，樹立一種積極向上的工作心態(tài)和遵章氛圍。

煤礦安全管理，是一個(gè)龐大而復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)，涉及到企業(yè)內(nèi)外的方方面面，既有煤礦企業(yè)的合理組織，還有政府還部門的嚴(yán)格監(jiān)管；既有人、財(cái)、物上大量投入的硬件建設(shè)，還有從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)的軟件建設(shè)；既要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)上的效益，更要抓好安全上的社會(huì)效益。因此，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)不是一蹴而就的事，煤礦安全管理也不是一朝一夕的事，它需要我們時(shí)刻警醒，常抓不懈，個(gè)人、企業(yè)、政府共同努力。煤礦安全之路依然任重而道遠(yuǎn)。但我堅(jiān)信，在全社會(huì)的共同努力下，煤炭安全生產(chǎn)的路子會(huì)越走越寬，煤炭的天空會(huì)越來越藍(lán)。

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)

煤礦安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任意識(shí)，切實(shí)落實(shí)本單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)，結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本制度。

安全生產(chǎn)實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度（一崗雙責(zé)制度：是指煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門不僅要完成本職范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，同時(shí)承擔(dān)業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則履行安全生產(chǎn)職責(zé)）。各煤礦行政正職（含主持工作）是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

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第五篇：關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

關(guān)于峪煌煤業(yè)立即開展春季安全生產(chǎn)

大檢查工作實(shí)施方案

根據(jù)沁煤發(fā)[2015]150文件《關(guān)于全縣煤礦立即開展春季安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神，為了深刻吸取去年我市“3.1”特別重大事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，確保我礦煤礦安全生產(chǎn)，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定以下工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過深入開展春季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步排查整治安全生產(chǎn)隱患，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞，努力促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查時(shí)間及方式

檢查時(shí)間：從2015年3月24日至5月31日 檢查方式：

1、本次安全生產(chǎn)大檢查采取礦、科室、隊(duì)組自查自糾，各專業(yè)組專業(yè)排查，全面排查實(shí)施。

2、大檢查活動(dòng)辦公室對(duì)隱患的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實(shí)整改進(jìn)度。對(duì)不能及時(shí)治理的要督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)隱患排查治理情況。

3、監(jiān)督各科室、隊(duì)組、專業(yè)的隱患排查整改情況進(jìn)行 全過程的監(jiān)督。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保春季安全生產(chǎn)大檢查工作扎實(shí)、有效的開展，我礦特成立春季安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組和整改小組，詳細(xì)布臵并具體落實(shí)大檢查的各項(xiàng)工作。

組 長：王中元

副組長：韓福春 梁耀峰 馬棟杰 黃傳星 韓鎖鎖 黃德卡

成 員：吉衛(wèi)兵 王孔柱 韓書勤 李新龍 鄭燕青

劉存平王封忠 符廣國

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，辦公室主任由吉衛(wèi)兵擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查開展情況總結(jié)上報(bào)。

整改小組，各小組長由副礦長擔(dān)任，負(fù)責(zé)小組隱患整改落實(shí)工作。

四、小組及排查整治內(nèi)容：

1、安全隱患整治組： 組 長：韓福春 副組長：吉衛(wèi)兵

成 員：韓書勤、樊斌斌及安全科成員

（1）安全管理機(jī)構(gòu)是否建立健全，人員是否配備齊全，安全管理制度是否按要求修訂完善。

（2）是否嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班和礦長外出請(qǐng)假制度。

2（3）是否違反《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。（4）是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。（5）礦長是否組織開展每周兩次全面隱患排查，隱患整改是否做到了“五落實(shí)”。

2、防治水隱患整治組： 組 長：馬棟杰 副組長：黃德卡

成 員：李新龍及地測(cè)防治水科人員

負(fù)責(zé)“雨季三防”及礦井防治水工作，各項(xiàng)措施落實(shí)和執(zhí)行情況，按規(guī)定設(shè)立防治水機(jī)構(gòu)、配備專用人員以及按規(guī)定實(shí)行先探后掘，和探掘分離、制度、資料，礦井防治水各項(xiàng)規(guī)定和安全措施，承壓開采按規(guī)定進(jìn)行開采評(píng)價(jià)并進(jìn)行三維地質(zhì)勘探，組織開展汛期防洪、防雷電、防排水，應(yīng)急預(yù)案演練等活動(dòng)。

3、“一通三防”隱患整治組：

組 長：馬棟杰

副組長：韓鎖鎖

成 員：劉存平及通風(fēng)科、通風(fēng)隊(duì)人員.負(fù)責(zé)“一通三防”安全生產(chǎn)大檢查隱患整改，按照“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的方針，完善通風(fēng)、瓦斯防治、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，工作面違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)或巷道風(fēng)速低于規(guī)定風(fēng)速以及其它造成無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)仍然作業(yè)的，通風(fēng)監(jiān)控系統(tǒng)，采掘工作 面瓦斯報(bào)警值按規(guī)定下調(diào)，實(shí)現(xiàn)超前預(yù)警斷電，嚴(yán)格按照“瓦斯治理八項(xiàng)規(guī)定”要求下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，風(fēng)門、密閉、通風(fēng)各種軟件、風(fēng)量達(dá)標(biāo)工作，應(yīng)急救援演練。

4、機(jī)電、運(yùn)輸隱患整治組： 組 長：黃傳星 副組長：鄭燕青

成 員：蔡錦紅及機(jī)電科、機(jī)電隊(duì)人員。

負(fù)責(zé)整治機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)，檢查是否使用有國家明令禁止或淘汰的提升運(yùn)輸設(shè)備，在用設(shè)備是否制定檢修計(jì)劃，按規(guī)定進(jìn)行檢修，是否存在超負(fù)荷、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超期服役情況，提升運(yùn)輸系統(tǒng)各類安全保護(hù)或信號(hào)裝臵是否齊全、可靠，鋼絲繩、連接件裝臵是否檢測(cè)合格，各種保護(hù)是否齊全，井上下供電、運(yùn)輸、排水系統(tǒng)、大型設(shè)備的檢測(cè)報(bào)告、圖紙資料、定期進(jìn)行檢測(cè)，以及提升鋼絲繩日檢，包括斜井提升一坡三檔防跑車裝臵進(jìn)行安全性能試驗(yàn)和檢測(cè)，設(shè)備管理混亂存在嚴(yán)重不完好和失爆。

5、其他方面： 組 長：韓福春 副組長：吉衛(wèi)兵

成 員：韓書勤、樊斌斌及安全科成員（1）對(duì)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況進(jìn)行核查。

（2）繼續(xù)深入推行“一崗雙述”安全工作法開展情況；開展談心對(duì)話活動(dòng)及隱患排查治理情況。

4（3）煤礦用工“五個(gè)百分百”情況。

（4）回采工作面安全出口，上下順槽、工作面支護(hù)、頂板管理、工作面設(shè)備、回柱放頂?shù)仁欠穹先笠?guī)程。

（5）煤礦民爆物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、領(lǐng)退銷等各環(huán)節(jié)是否按規(guī)定執(zhí)行。

（6）是否存在《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》中的十五種重大隱患。

五、工作要求

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這次安全生產(chǎn)大檢查礦長要親自帶頭，科、隊(duì)負(fù)責(zé)人要親自部署親自組織，全方位、全過程排查隱患，做到不留死角、不漏隱患、不走過場(chǎng)，把安全生產(chǎn)擺在突出位臵，把企業(yè)安全生產(chǎn)作為經(jīng)營的第一要?jiǎng)?wù)，采取有力措施堅(jiān)決杜絕任何生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

2、認(rèn)真做好自查、自檢，各班組、科隊(duì)要按照安全檢查重點(diǎn)對(duì)本部門進(jìn)行一次全面檢查，開展安全生產(chǎn)自檢、自查、自改活動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)排查出的隱患立即整改，做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實(shí)”。

3、強(qiáng)化隱患治理、各科室、隊(duì)組、各專業(yè)要認(rèn)真負(fù)起本部門安全生產(chǎn)檢查的主體責(zé)任，采取超常規(guī)措施，堅(jiān)決消除各類隱患，確保安全生產(chǎn)。

4、嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)因工作部署不及時(shí)、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不到位、態(tài)度不積極、安排有漏洞、檢查走過場(chǎng)、整改不到位導(dǎo)致安全大檢查停產(chǎn)停工的要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

5、各科室、隊(duì)組要以春季安全大檢查活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)，建立健全以崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容，以企業(yè)法人代表為主體的安全責(zé)任體系。把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每位管理人員和從業(yè)人員，建立和完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，加強(qiáng)安全作業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)沁水峪煌煤業(yè)有限公司

2015年3月28日