第一篇：武寧縣2013年防汛抗旱工作總結(jié)(市防汛抗旱資金績(jī)效評(píng)價(jià))

武寧縣2013年度防汛工作總結(jié)

（縣級(jí)匯報(bào)供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考）

今年的防汛工作在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省防總、市防指的精心指導(dǎo)下，我縣縣委、縣政府高度重視，全面貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神，做到早行動(dòng)、早部署、早落實(shí)，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好我縣的防汛工作。面對(duì)今年的汛情，全縣上下積極應(yīng)對(duì)，群策群力，奪得了今年的防汛工作全面勝利。

一、汛情情況

2013年汛期降雨量較歷年偏少，降雨時(shí)空分布不均勻，1月至9月降雨量1008.2mm，較歷年同期偏少23.16%。4月29-30日、5月5-10日、5月14-16日、6月6-7日、6月26-28日分別出現(xiàn)暴雨過(guò)程，并造成了洪澇災(zāi)害。其中降雨強(qiáng)度最大的是6月26-28日，三天內(nèi)全縣平均降雨量153.7 mm，最大雨量點(diǎn)是羅坪石子300mm、其次新寧鎮(zhèn)東坑288mm、羅坪231 mm；其次是4月29日，全縣普降大到暴雨，平均降雨量57.6 mm，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量在50mm以上，其中東林、澧溪、宋溪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量均超過(guò)80mm。5月5日8時(shí)～10日8時(shí)，全縣平均累計(jì)雨量96.1mm，其中楊洲武陵巖165mm,上湯九宮160 mm，楊洲邢家莊158 mm。今年全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)農(nóng)作物受災(zāi)3.1977萬(wàn) 畝，受災(zāi)人口3.3448萬(wàn)人，倒塌房屋58間，轉(zhuǎn)移人口774人。直接經(jīng)濟(jì)損失2144.8萬(wàn)元，其中水利直接損失632萬(wàn)元。

二、防汛主要工作措施

（1）認(rèn)真部署，抓好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

一是層層落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了防汛指揮防汛抗旱指揮成員，落實(shí)了防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制。完成了全縣75座小型水庫(kù)安全管理員續(xù)聘工作，落實(shí)了水庫(kù)安全管理員責(zé)任制。為加強(qiáng)今年的防汛抗旱技術(shù)指導(dǎo)，縣水利局對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行了防汛抗旱包片責(zé)任分工，確保各類水工程安全度汛。全縣小

（一）型以上水庫(kù)的防汛責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人已在九江日?qǐng)?bào)公布。

二是認(rèn)真開展汛前防汛大檢查。縣防指于3月21日至25日組織縣水利局技術(shù)人員開展汛前防汛大檢查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小

（二）型以上水庫(kù)（水電站）和重點(diǎn)山塘進(jìn)行全面排查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及防汛薄弱環(huán)節(jié)提出了整改措施，限期整改。

三是組織修編各類防汛預(yù)案。進(jìn)一步修訂和完善了縣級(jí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和山洪災(zāi)害防御預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)完成了山洪災(zāi)害防御預(yù)案和各水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的編制修訂工作，督促在建水工程業(yè)主編制科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的水庫(kù)度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。

四是對(duì)防汛物資進(jìn)行全面清查，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍。二月中旬，縣防辦組織了工作人員對(duì)現(xiàn)有的防汛物資進(jìn)行了全面清理檢查，按照縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃儲(chǔ)備到位。我縣以縣人武部搶險(xiǎn)應(yīng)急排和縣森林防火隊(duì)人員為骨干，組建一支防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。

（2）精心組織，全力抓好防汛抗洪工作

一是組織召開了全縣防汛工作會(huì)。我縣于5月3日召開了全縣防汛工作會(huì)，全面?zhèn)鬟_(dá)省、市防汛工作會(huì)議精神，進(jìn)一步安排部署今年的防汛抗旱工作。會(huì)后，組織縣防指成員單位組成六個(gè)督查組，分片對(duì)全縣的防汛工作進(jìn)行了全面督查。

二是認(rèn)真做好水庫(kù)報(bào)汛工作。按照省市防總要求，縣防辦每天8時(shí)從網(wǎng)絡(luò)上將中型、小

（一）型水庫(kù)的水位、蓄水量和出、入庫(kù)流量等信息報(bào)送至上級(jí)防辦。

三是舉辦全縣小型水庫(kù)和山塘安全管理員培訓(xùn)班。為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員業(yè)務(wù)水平，5月28日我縣在縣委黨校舉辦了全縣小型水庫(kù)、山塘安全管理員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站長(zhǎng)、水務(wù)員培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的防汛工作能力。

四是加強(qiáng)防汛24小時(shí)值班制度。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)安排了防汛值班人員，做好上傳下達(dá)，確保信息隨時(shí)暢通?？h防辦也不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班情況及水庫(kù)安全管理員到崗到位情況進(jìn)行抽查。

（3）積極做好水毀工程修復(fù)工作。2013年我縣共經(jīng)歷 5場(chǎng)強(qiáng)降雨，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，為加快我縣水毀工程修復(fù)，改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，市財(cái)政局、市水利局以九財(cái)農(nóng)[2013]46號(hào)下達(dá)我縣防汛應(yīng)急經(jīng)費(fèi)26萬(wàn)元，主要用于橫路鄉(xiāng)、魯溪鎮(zhèn)、東林鄉(xiāng)、上湯鄉(xiāng)、清江鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8處水毀工程修復(fù)及山塘維修改造。目前這8處工程已全部按計(jì)劃完成，這些工程實(shí)施后，改善了0.5萬(wàn)多畝農(nóng)田的灌溉面積，助推了我縣的小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾自籌資金建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。

2014年9月2日

第二篇：防汛抗旱情況

晉城鎮(zhèn)文河村委會(huì)2011

防汛抗旱檢查及清理小河、溝道情況 我村為認(rèn)真貫徹“安全第一、長(zhǎng)備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，立足于防大汛、抗大旱的思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，正視困難，理清思路，抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化抗災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)做好蓄水防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，克服麻痹松懈和僥幸心理，提高抵御旱、洪災(zāi)害能力，確保防汛、抗旱并舉，防洪、蓄水兩不誤，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的蓄水防汛抗旱工作，把可能發(fā)生的災(zāi)害損失降到最低限度，維護(hù)全村穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)將我村委會(huì)2011防汛抗旱檢查及清理河、溝道情況匯報(bào)如下：

文河村委會(huì)把防汛抗旱、溝道清理列為議事日程來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制。組織了兩委及各口干部對(duì)本管轄區(qū)內(nèi)的河埂、涵閘進(jìn)行了一次徹底的檢查，對(duì)阻塞的河道、溝道，組織了人員清除并進(jìn)行加固，排除了隱患。同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾籌備了人均2條編織袋，村委會(huì)儲(chǔ)備了40棵防洪樁。

但現(xiàn)在還存在一部分隱患問(wèn)題，主要是葫蘆溝下段（位于新街、回龍、安樂(lè)地界）特別阻塞，一下雨，葫蘆溝上段周邊的菜地、花地會(huì)被淹。請(qǐng)求政府和水管站與這三家村委會(huì)協(xié)調(diào)，組織人員清挖葫蘆溝下段，排除隱患，將群眾的損失降到最低。

晉城鎮(zhèn)文河村委會(huì)

2011年6月19日

第三篇：防汛抗旱工作總結(jié)

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、防汛抗旱辦公室等有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下，我區(qū)防汛抗旱工作始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“降低損失、促進(jìn)增收、保障安全”為根本，全面貫徹區(qū)地兩級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神，扎實(shí)落實(shí)“建重于防、防重于搶、搶重于救，防汛與抗旱并舉”的工作方針，克服困難，全力抗災(zāi)救災(zāi)，有效降低了災(zāi)害損失，確保了廣大農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)了全年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。

一、基本災(zāi)情

今年我****大部分地區(qū)降水量正常略偏少，局部地區(qū)出現(xiàn)了冰暴災(zāi)害。給農(nóng)牧業(yè)帶來(lái)了不同程度的損失。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然災(zāi)害的襲擊，受災(zāi)涉及**個(gè)縣鄉(xiāng)、******人，各類災(zāi)害導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失***萬(wàn)元。一是農(nóng)牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失****萬(wàn)元。全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)****畝(全部為糧食作物)。災(zāi)害造成糧食減產(chǎn)****萬(wàn)斤，牲畜死亡**頭(只、匹)。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失***萬(wàn)元。洪災(zāi)共造成****千米的大小水渠被毀，**處、長(zhǎng)****千米的堤防(河壩)毀壞。三是交通設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失****萬(wàn)元。毀壞路面(基)****千米。四是其他設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失****萬(wàn)元。災(zāi)害造成****間民房成危房，沖損草場(chǎng)****畝。

二、防汛抗旱工作開展情況

按照“及早部署、主動(dòng)防御”的原則，我****防汛抗旱指揮部在思想上高度重視，組織上加大力量、行動(dòng)上狠抓落實(shí)，多次召開專門會(huì)議，分析研究防汛抗旱形勢(shì)，采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)了防汛抗旱工作的扎實(shí)有效開展。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了防汛抗旱的責(zé)任。

我*各級(jí)各部門牢固樹立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱、促發(fā)展”的意識(shí)，把防汛抗旱工作作為推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是召開了全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，分析了形勢(shì)，安排了今年的工作，與各縣簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書。二是落實(shí)了方尊抗旱責(zé)任制，以保證防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。三是完善了各項(xiàng)防汛抗旱方案。把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到了防汛抗旱工作的全過(guò)程，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作的順利開展。四是制定出臺(tái)了我區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案。根據(jù)**省防辦的總體要求，制定出臺(tái)了《****山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，明確了山洪依易發(fā)區(qū)發(fā)生災(zāi)害時(shí)的防御手段、群眾轉(zhuǎn)移路線、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，將職責(zé)落實(shí)到縣、落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到任，確保了重要城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)安全度汛。

(二)超前防范、爭(zhēng)取防汛抗旱的主動(dòng)。

未雨綢繆，防患于未然。本著“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，寧可信其有，不可信其無(wú)”的思想，堅(jiān)持想法設(shè)法，多方協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取，千方百計(jì)籌措防汛資金和物資，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。為適應(yīng)防汛抗旱工作的需要，今年我*共籌措防汛抗旱資金**萬(wàn)元，儲(chǔ)備鐵絲**噸、防汛袋**萬(wàn)余條、旱地龍***箱。與此同時(shí)，各縣鄉(xiāng)也積極籌措塊石、木樁等物資。防汛抗旱工作總結(jié)(三)加強(qiáng)宣傳，調(diào)動(dòng)了各方面防汛抗旱的積極性。為使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的重要性和緊迫性，使他們真正意識(shí)到防汛抗旱是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活安全的大事，從而進(jìn)一步了解全區(qū)防汛抗旱的形勢(shì)和現(xiàn)狀，增強(qiáng)全民水患意識(shí)，今年以來(lái)，我*通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式，大力宣傳《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、等有關(guān)法律法規(guī)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)牧民群眾的防洪意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法治水觀念明顯提高。

三、存在的問(wèn)題及明年防汛抗旱工作重點(diǎn)

肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我**防汛抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是部分干部群眾的防汛意識(shí)比較淡薄，對(duì)防汛準(zhǔn)備工作重視不夠，不同程度地存在麻痹僥幸心理，影響了防汛抗旱工作的順利開展;二是由于缺乏資金有些縣鄉(xiāng)的防汛抗旱設(shè)備還很薄弱，不能滿足目前防洪需要;三是全區(qū)防汛抗旱物資準(zhǔn)備工作雖然加強(qiáng)，但防汛抗旱物資數(shù)量有限，不適應(yīng)防大汛、抗大旱的需要。

結(jié)合我**目前防汛抗旱工作的現(xiàn)狀，明年我**防汛抗旱工作將著力抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作：

(一)做好組織準(zhǔn)備，全面落實(shí)好防汛抗旱責(zé)任制。

繼續(xù)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))簽訂防汛抗旱工作責(zé)任書，落實(shí)防汛責(zé)任人。對(duì)玩忽職守，造成重大損失的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通。

(二)做好工程準(zhǔn)備，扎實(shí)處理水利工程的薄弱環(huán)節(jié)。

充分利用今冬明春農(nóng)閑季節(jié)，組織群眾加快各項(xiàng)防洪保安工程建設(shè)，抓緊水毀工程修復(fù)，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展“民辦公助”搞水利的活動(dòng)，為明年安全度汛打好基礎(chǔ)，確保安全度汛。

(三)做好物資準(zhǔn)備，為防汛抗旱做好物質(zhì)保證。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理的原則，地、縣兩級(jí)不等不靠，積極籌備資金，抓緊調(diào)儲(chǔ)，保證防汛抗旱有足夠的物資供應(yīng)。各相關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)，積極支持、全力配合，扎實(shí)搞好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。

(四)做好抗旱準(zhǔn)備，提高防汛抗旱的成效。

在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，不忽視抗旱工作。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的抗旱預(yù)案，住進(jìn)灌溉設(shè)施的水毀修復(fù)、配套完善等。大力發(fā)展群眾抗旱組織，最大程度地緩解旱情。

一、基本情況

蓮花縣境內(nèi)外內(nèi)河溪縱橫，水系發(fā)育。全縣流域面積在10平方公里以上的河流共48條，總長(zhǎng)度為481.58公里?？h內(nèi)主要河流為蓮江，流經(jīng)縣內(nèi)的流域面積達(dá)901.47平方公里，占全縣流域面積的84.9%。蓮江發(fā)源于高天巖，經(jīng)縣城東南至礱山口，全程總長(zhǎng)69.43公里。蓮江有六條主要支流分別為云溪河(大沙洲水)控制流域面積127.78平方公里、雨村水(鳧水)控制流域面積159.22平方公里、玉帶溪(下坊水)控制流域面積77.13平方公里、南嶺水控制流域面積40.89平方公里、湖上水(邑田水)控制流域面積124.07平方公里、坊樓水(峙龍水)控制流域面積100.1平方公里，河溪均屬禾水水系，另外六市水流經(jīng)XXX匯入XXX淥水，六市西坑水、山背水流入XXX攸縣，閃石梭背水，路口靈潭水流入瀘水，神泉永壟水流入XXX荼陵縣米水。

全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)墾殖場(chǎng)，5個(gè)社區(qū)，157個(gè)行政村，總?cè)丝?7.3萬(wàn)。

全縣已建36座水庫(kù)，其中中型2座，小一型7座，小二型27座，另有新建水庫(kù)中型1座，小一型2座;重點(diǎn)山塘、頭頂一盆水山塘共49座，山洪災(zāi)害點(diǎn)75處，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)34處，攔河壩電站13座?？h城防洪堤12km，涉河跨汛期施工在建工程有2處，以上為我縣水利工程重點(diǎn)防汛對(duì)象。

二、積極謀劃防汛工作

(一)未雨綢繆，扎實(shí)備汛，夯實(shí)防洪保安基礎(chǔ)

一是建立健全防汛責(zé)任制，防汛責(zé)任重于泰山，我縣認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)以縣長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣人武部長(zhǎng)、縣水務(wù)局局長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門一把手等為成員的縣級(jí)防汛指揮部，并把職責(zé)落實(shí)到人，調(diào)整了防指成員名單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也相應(yīng)調(diào)整了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)，副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人和村委會(huì)負(fù)責(zé)人等為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部人員;

實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位分片聯(lián)系責(zé)任制，形成了防汛工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;并且中、小型水庫(kù)、堤防安全管理員聘用合同和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍一并落實(shí)人員，并在縣電視臺(tái)予以公示。

二是修訂完善各項(xiàng)預(yù)案。

各水庫(kù)、水電站、在建涉水工程分別制定水庫(kù)度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，縣防指對(duì)其進(jìn)行了核備和批復(fù);針對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)村編制了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，發(fā)放了度汛明白卡。

三是及時(shí)補(bǔ)充防汛物資。

按照分級(jí)儲(chǔ)備的原則，我縣按省市要求，補(bǔ)充采購(gòu)防汛搶險(xiǎn)物資62萬(wàn)元，主要采購(gòu)物資有沖鋒舟5艘、橡皮艇20艘、強(qiáng)光工作燈、油鋸、拋投器、彩布條等;同時(shí)與第三方簽議防汛物料代儲(chǔ)訂協(xié)，水庫(kù)堤防現(xiàn)場(chǎng)按基本要求備足防汛物料。

四是加快水毀工程修復(fù)。

20**年我縣受到連續(xù)強(qiáng)降雨襲擊，對(duì)我縣水利工程存在不同程度損壞，全縣小二型水庫(kù)溢洪道受損2處，損壞提防2.2km，一般損壞480處，20**年12月底已全部修復(fù)完成，完成資金1600萬(wàn)元。

(二)果斷處置，強(qiáng)化排查，消除防洪保安隱患

一是加強(qiáng)隱患排查。

汛前我縣已組織人員分片對(duì)水利工程、小水電、堤防工程大檢查，全面進(jìn)行摸排，對(duì)存在安全隱患工程，提出相應(yīng)處理措施，建立隱患排查臺(tái)帳，確保工程安全度汛。其次，加強(qiáng)了河道管理，我縣以河長(zhǎng)制為平臺(tái)，落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，加強(qiáng)了河道巡查，當(dāng)前無(wú)河道采砂，無(wú)占河占灘、侵占行洪斷面及破堤占堤等影響河道行洪和防洪工程安全的現(xiàn)象。

二是落實(shí)值班防守。

全縣所有水庫(kù)明確了行政責(zé)任人和一名以上的安全管護(hù)員，并落實(shí)相關(guān)職責(zé)要求、物資儲(chǔ)備和裝備工具等?？h防指要求各水管單位結(jié)合水利工程日常管理，落實(shí)水利工程的監(jiān)測(cè)措施，經(jīng)常性地開展水利工程安全巡查，全面掌握水利工程運(yùn)行情況，特別是往年發(fā)生過(guò)險(xiǎn)情的地段和過(guò)水設(shè)施重點(diǎn)進(jìn)行關(guān)注，把異常情況消滅在萌芽狀態(tài)。各級(jí)防指已落實(shí)防汛值班人員，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

(三)把握重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)，確保度汛萬(wàn)無(wú)一失

水庫(kù)安全度汛、山塘和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御是我縣防汛工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是防災(zāi)工作的重點(diǎn)，縣防指做好了把握好這些重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)備。

一是突出抓好水庫(kù)、骨干塘的安全度汛。

我縣水庫(kù)雖已全部完成除險(xiǎn)加固，但部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)高洪水位考驗(yàn)，水庫(kù)防洪調(diào)度工作仍然不能放松。近期，縣防指將對(duì)水庫(kù)組織開展一次全面的安全專項(xiàng)檢查，采取技術(shù)措施及時(shí)消除一切不安全隱患;明確各水庫(kù)的汛限水位，如遇超標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)降雨按預(yù)案果斷處置;對(duì)安全沒(méi)有把握的骨干山塘要求降低運(yùn)行水位，或在強(qiáng)降雨前騰空庫(kù)容甚至空庫(kù)運(yùn)行，采取一切措施堅(jiān)決杜絕垮壩事故發(fā)生。

二是突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。

由暴雨引起的山洪災(zāi)害，具有難預(yù)測(cè)、毀滅性的特點(diǎn)，是我縣安全度汛工作的難點(diǎn)。縣防指要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)防御山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的可操作性，加強(qiáng)防御山洪地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳和教育，讓群眾掌握基本的防御常識(shí)。并強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門及村

（組)

干部的防御責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村、戶，實(shí)行“群策群防”，增強(qiáng)群眾的自我防災(zāi)和避災(zāi)意識(shí);要求各責(zé)任縣加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)縣的監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警，堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。

三、認(rèn)真做好抗旱工作

今年以來(lái)，我縣久旱少雨，全縣降雨量784mm，比往年同期少3.5成，入汛以來(lái)，全縣降雨量575mm，比往年同期少3.3成;現(xiàn)水庫(kù)、山塘蓄水總量1663萬(wàn)m3，比往年同期少3.6成，部分水庫(kù)已位在死水位以下，河道水位較低。據(jù)農(nóng)業(yè)和水務(wù)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有上萬(wàn)畝的農(nóng)田灌溉受影響，甚至有些農(nóng)田缺水灌溉，出現(xiàn)部分人口飲水困難。

旱情發(fā)生后，我局積極開展抗旱救災(zāi)工作：一是做好防指辦公室工作，下發(fā)抗旱工作通知，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確指導(dǎo)思想，落實(shí)抗旱責(zé)任;二是深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地查看旱情，分組分片下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗旱工作;三是加強(qiáng)抗旱設(shè)備管理工作，無(wú)償借出抗旱設(shè)備，已借出水泵39臺(tái)。

四、下一步工作打算

(一)抗旱方面

一是要提高認(rèn)識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變。

面對(duì)我縣十分嚴(yán)酷的自然條件，我們一定會(huì)把抗旱作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持以防為主、防抗并舉，積極探索適合我縣實(shí)際情況的有效抗旱模式，制定較為完善的抗旱減災(zāi)工作方案，建立快速、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測(cè)體系，以提高抗旱工作的主動(dòng)性、時(shí)效性、和針對(duì)性，增強(qiáng)抗旱應(yīng)變能力。

二是要以節(jié)水為中心，千方百計(jì)擴(kuò)大水利澆灌面積。

我縣的水資源雖然較為豐富，但分布不均，二半山以上地方水資源緊缺是我縣抗旱生產(chǎn)面臨的最根本問(wèn)題，只有把節(jié)水作為一項(xiàng)革命性措施來(lái)抓，因地制宜，分類指導(dǎo),講求實(shí)效，在抗旱設(shè)施建設(shè)上做文章，才能最大限度地利用現(xiàn)有的水資源，才能滿足抗旱春播和作物生長(zhǎng)用水需求。

三是要堅(jiān)持水利、農(nóng)業(yè)、科技抗旱措施相結(jié)合，著力提高抗旱工作質(zhì)量和效益。

抗旱生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工作，必須將各項(xiàng)措施全面落實(shí)，才能更好地實(shí)現(xiàn)抗旱效益。我們將在抓好灌區(qū)設(shè)施的維修改造、加快水利工程建設(shè)和不斷增強(qiáng)抗旱生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大耐旱低耗水作物種植比例，綜合運(yùn)用地膜覆蓋、增施有機(jī)肥料、生物微肥和抗旱劑等農(nóng)業(yè)、生物、化學(xué)措施，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，大力推廣無(wú)公害綠色農(nóng)業(yè)，保證糧食安全。

四是要加強(qiáng)示范引導(dǎo)，提高農(nóng)民群眾抗旱工作水平。

農(nóng)民群眾是抗旱生產(chǎn)的主體，從我縣來(lái)看，農(nóng)民群眾受教育程度較低，對(duì)新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力較差，在旱情發(fā)生時(shí)，往往有等待、觀望和畏難情緒，容易貽誤抗旱時(shí)機(jī)。為此，我們將充分發(fā)揮只能部門專業(yè)抗旱服務(wù)組織的引導(dǎo)作用，通過(guò)建立示范園、示范基地、開展抗旱培訓(xùn)和科普宣傳等工作，提高和促進(jìn)全縣抗旱工作的科學(xué)化水平，最大程度地減輕和消除旱災(zāi)損失。

(二)防洪方面

一是要努力做好縣城防洪，完成縣城防洪工程建設(shè)，完善縣城防洪排澇應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)縣城堤防巡查，排除城防安全隱患。

二是要加強(qiáng)山洪災(zāi)害的防御工作。

山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣，突發(fā)性強(qiáng)，破壞力大，防御工作難度大。必須強(qiáng)化山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測(cè)監(jiān)視工作，實(shí)施群防群治。

三是要對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)要河段等工程，尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)要實(shí)施重點(diǎn)盯防，確保汛期度汛安全。

今年來(lái),防汛抗旱工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)防汛部門的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“一個(gè)中心、五個(gè)確保，六個(gè)重點(diǎn)”的防汛抗旱工作總體思路和總體目標(biāo)，牢固落實(shí)以人為本的工作理念，堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科學(xué)合理調(diào)度，堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾、及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)，使災(zāi)害損失減少到最低程度。確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)將20**防汛抗旱工作總結(jié)如下：

一、雨、水情

雨情：今年1-9月我縣各站點(diǎn)平均降雨量1364mm，比歷年平均值偏少約150mm，降雨時(shí)空分布相對(duì)均勻，未出現(xiàn)大范圍、高強(qiáng)度的集中降雨情況。

二、災(zāi)情

今年汛期全縣平均降雨量比多年平均值偏少150mm，由于降雨時(shí)程和地區(qū)分布比較均勻，集中性強(qiáng)降雨少，暴雨、大暴雨的。今年汛期我縣切實(shí)落實(shí)了各項(xiàng)洪災(zāi)防御措施，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、科學(xué)合理調(diào)度蓄水、堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾、積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)農(nóng)田受淹等輕微洪災(zāi)影響外，全縣未遭受大的洪災(zāi)損失，保證了群眾零傷亡。

三、防汛抗旱工作基本情況

今年，我縣防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛，認(rèn)真貫徹上級(jí)防指的安排部署，縣委、縣政府高度重視，并將防汛抗旱工作作為縣委、縣政府的中心工作來(lái)抓牢抓實(shí)，縣防指成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分工協(xié)作、通力配合，從思想、組織、隊(duì)伍、技術(shù)、物資等方面著手，扎實(shí)有效的開展了防汛抗旱各項(xiàng)工作。

1、認(rèn)真及早做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作

一是思想早動(dòng)員。

汛前加大防汛工作的宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、組織培訓(xùn)等形式，讓全縣干部群眾能夠樹立洪患意識(shí)，提高全民的防災(zāi)避災(zāi)能力，對(duì)洪澇災(zāi)害始終保持高度警惕性。3月12日，縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會(huì)議，參加會(huì)議的有縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利員、小型水庫(kù)安全管理員、私營(yíng)水電站負(fù)責(zé)人等150多人，會(huì)上傳達(dá)了全市防汛工作會(huì)議精神，全面部署了20**年全縣的防汛抗旱工作。

二是汛前早檢查。

20**年2月中旬，縣防指充分抓住汛前有利時(shí)機(jī)，組織技術(shù)干部，由縣水利局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面檢查。重點(diǎn)檢查了全縣重要堤防、小(2)型以上水庫(kù)、重點(diǎn)山塘、新建在建水利工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了整改通知，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在3月下旬前全部整改落實(shí)到位，及時(shí)消除了安全隱患，確保各類水工程安全度汛。

三是預(yù)案早修訂。

3月份，縣防指制定下達(dá)了全縣20**年各類水庫(kù)的度汛方案。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)防辦根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利工程特性改變等因素，及時(shí)對(duì)《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等各類預(yù)案進(jìn)行了修訂、完善，切實(shí)提高各項(xiàng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

四是物資早準(zhǔn)備。

汛前，縣防指制定下達(dá)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)，全縣共落實(shí)了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬(wàn)條、塊石0.5萬(wàn)方、沙石料1萬(wàn)方等防汛物資儲(chǔ)備。

五是隊(duì)伍早整訓(xùn)。

汛前，由縣人武部組織對(duì)縣、鄉(xiāng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了整編，縣防指組建了90多人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和應(yīng)急救生隊(duì)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也分別組建了30-50人的應(yīng)急小分隊(duì)，并于5月中旬進(jìn)行了為期7天的沖鋒舟實(shí)戰(zhàn)演練，為我縣抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)儲(chǔ)備了更多的專業(yè)人員。

2、牢固落實(shí)汛期各項(xiàng)防汛工作措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制。

縣委、縣政府高度重視防汛工作，切實(shí)貫徹落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗洪責(zé)任制，并把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗洪工作的全過(guò)程?？h委、政府重要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作多次作出重要批示，多次親臨縣防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。汛前，縣防指及時(shí)充實(shí)調(diào)整了縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在汛前也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮部，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦主任?？h防指通過(guò)縣廣播電視臺(tái)的有線電視網(wǎng)絡(luò)，將全縣各類水庫(kù)的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理責(zé)任人等信息進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

二是突出重點(diǎn)，確保各類工程安全度汛。

汛期，根據(jù)省市相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，多次對(duì)全縣所有水庫(kù)、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、尾礦庫(kù)、尾沙壩、危舊房等防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查，消除安全隱患。

三是及時(shí)預(yù)警，積極開展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。

今年來(lái)，縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負(fù)責(zé)人參加的防汛會(huì)商會(huì)議，分析水情、雨情，并依托“山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)”這個(gè)平臺(tái)，建立了由縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶的預(yù)警信息傳遞機(jī)制。根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，當(dāng)遇有超警戒雨量時(shí)，縣防辦及時(shí)通過(guò)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)短信群發(fā)平臺(tái)向縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指責(zé)任人、小型水庫(kù)安全管理員發(fā)布預(yù)警信息，村、組組防汛責(zé)任人再根據(jù)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警方式向危險(xiǎn)戶發(fā)布預(yù)警信息，從而形成一個(gè)系統(tǒng)的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。

四是強(qiáng)化管理，不斷提高人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

制定了水庫(kù)安全管理員考核管理辦法，統(tǒng)一印制了《縣小型水加安全員手冊(cè)》發(fā)放到水庫(kù)安全管理員手中，強(qiáng)化了對(duì)水庫(kù)安全管理員巡查觀測(cè)、查險(xiǎn)、報(bào)汛、水庫(kù)日常管護(hù)等工作的督查和考核?？h防辦和縣水利局于3月12日，對(duì)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦專職人員和小型水庫(kù)安全管理員進(jìn)行了針對(duì)性的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作內(nèi)容和要求，水庫(kù)安全管理員的工作職責(zé)及工作內(nèi)容，水庫(kù)日常巡查的要求和方法，水庫(kù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和應(yīng)急處置措施等。

五是嚴(yán)肅紀(jì)律，確保防汛抗旱工作有序開展。

今年入汛以來(lái)，我縣多次對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦防汛值班工作進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定措施并限期整改。確保防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落到實(shí)處。

六是加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理。

根據(jù)市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫(kù)“四保障”工作，共修通上壩公路6條，建設(shè)水庫(kù)管理房34座，擴(kuò)降溢洪道2麻，50座小型水庫(kù)全部?jī)?chǔ)備了現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物料。

四、存在的不足和今后的打算

總結(jié)回顧今年我縣的防汛抗旱工作，在上級(jí)防汛抗旱指揮部門的關(guān)心支持下，通過(guò)全縣干部群眾的共同努力，全面完成了全年的防汛抗旱工作總目標(biāo)。但是縱觀全局，仍然存在著一些不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦雖然成立了機(jī)構(gòu)，但是除水利員以外，其他工作人員均屬兼職，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作人員不夠穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平參差不齊。水利員既要負(fù)責(zé)做好防汛工作，還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作，日常工作任務(wù)非常繁重，一定程度影響了防汛抗旱工作的開展。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政較為緊張，防汛抗旱經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，無(wú)法滿足新形勢(shì)下工作所需，建議上級(jí)加大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的扶持力度。

在今后的防汛抗旱工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力做到在思想上一絲不茍，在責(zé)任上一環(huán)不漏，在措施上一抓到底，在指揮上一著不失。精心組織，統(tǒng)籌安排，搶抓時(shí)間，狠抓落實(shí)，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

第四篇：防汛抗旱工作總結(jié)

防汛抗旱工作總結(jié)

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加強(qiáng)宣揚(yáng)《防洪法》的力度，從學(xué)好法、宣揚(yáng)好法、落實(shí)好法等幾個(gè)方面來(lái)抓好《防洪法》的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)防洪防汛宣揚(yáng)教育，把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為廣大大眾的自覺(jué)行動(dòng)，提高依法防洪意識(shí)，有力推動(dòng)汛期工作。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了防汛抗旱工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助!防汛抗旱工作總結(jié)同志們：

今天召開的全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前我縣防汛抗旱工作實(shí)際，全臉部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，瑞利副縣長(zhǎng)對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排，講的很實(shí)際、很全面，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講 4 個(gè)方面意見(jiàn)：

第 1、要把情勢(shì)分析的更加準(zhǔn)確。最近幾年來(lái)，我縣雖然沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害，但是局部和時(shí)段性的洪災(zāi)和旱災(zāi)時(shí)有產(chǎn)生，給全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大要挾。今年，根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，防汛情勢(shì)不容樂(lè)觀，降水偏多，澇重于旱。因此，我們 1 定要做好充分的思想準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，超前籌劃、提早部署、強(qiáng)化措施，全力做好防汛各項(xiàng)工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，全力保障人民大眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會(huì)議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處 1 級(jí)，可見(jiàn)重視程度。我縣汛期情況比較特殊，極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災(zāi)害。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議，將省市縣的會(huì)議精神轉(zhuǎn)達(dá)到村、組，使基層干部盡快熟習(xí)防汛抗旱工作程序，掌握防汛抗旱知識(shí)，提高帶領(lǐng)大眾應(yīng)急避險(xiǎn)和抗災(zāi)自救的能力。

第 2、要把困難斟酌的更加充分。2010 年的特大洪澇災(zāi)害以后，我們的水利防洪設(shè)施損毀嚴(yán)重。雖然經(jīng)過(guò)量年的大投入和快建設(shè)，獲得了較好成效，但是仍然存在著 1 些安全隱患。主要表現(xiàn)在：1 是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低，部份中小水庫(kù)、排水閘站還在帶病運(yùn)行;2 是受地形和藹候因素影響，局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)常常產(chǎn)生，極易引發(fā)山洪泥石流等自然災(zāi)害;3 是農(nóng)村人口老齡化愈來(lái)愈明顯，自救互救能力不強(qiáng)，傳統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)組織動(dòng)員方式難以為繼;4 是防汛預(yù)案的實(shí)用性和可操作性不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的回避險(xiǎn)預(yù)案不健全;5 是防汛的物質(zhì)、隊(duì)伍等保障體系還不夠完善，亟待加強(qiáng)。上述問(wèn)題，需要我們采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

第 3、要把措施制定的更加完善。1 是預(yù)案制定要實(shí)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要全面做好江河湖庫(kù)防汛調(diào)度、城市防洪、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御等方面的預(yù)案編制工作，在組織調(diào)和、應(yīng)急避險(xiǎn)、物質(zhì)儲(chǔ)備、救濟(jì)隊(duì)伍等方面要明確時(shí)間地點(diǎn)和具體人員，確保高效啟動(dòng)、萬(wàn)無(wú) 1 失。2 是信息反饋要及時(shí)。氣象部門要保證雨情、水情信息及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布，為預(yù)警預(yù)報(bào)提高可靠根據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實(shí)行汛情、雨晴、災(zāi)情“零報(bào)告制度”，每天下午 17:00 前上報(bào)縣防汛指揮部辦公室，遇有重要情況要第 1 時(shí)間上報(bào)，不得延誤或漏報(bào)。縣防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學(xué)研判，重要信息及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府辦公室。3 要安全防范要周密。要加快淤積河道的清淤治理，加強(qiáng)中小河流、病險(xiǎn)水庫(kù)和排水閘站的除險(xiǎn)加固。要加強(qiáng)對(duì)中小河道、城鎮(zhèn)、學(xué)校企業(yè)等重點(diǎn)部位的防守，保證人民大眾生命安全。要對(duì)尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農(nóng)田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)弄好調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，立即發(fā)布預(yù)警信息。要側(cè)重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內(nèi)不積水，汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景

區(qū)管理，必要時(shí)關(guān)閉景區(qū)，疏散游客。4 是物質(zhì)儲(chǔ)備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物質(zhì)補(bǔ)充作為當(dāng)前的 1 件大事、急事來(lái)抓，務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險(xiǎn)的需要，做到缺甚么補(bǔ)甚么，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物資，要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)范堆放，不得挪作它用，確保 1 旦需要，能調(diào)得出、用得上。5 是應(yīng)急搶險(xiǎn)要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經(jīng)驗(yàn)豐富、身強(qiáng)體壯人員為主體的各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍，定崗、定人、定任務(wù)，1 旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是抗洪搶險(xiǎn)第 1 責(zé)任人，必須第 1 時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)，弄好指揮調(diào)度，保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物質(zhì)、運(yùn)輸車輛快速到位，及時(shí)排除險(xiǎn)情，疏散大眾。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，在搶險(xiǎn)救濟(jì)進(jìn)程中，要以“不死人”為紅線，堅(jiān)決避免產(chǎn)生次生災(zāi)害。

第 4、要把責(zé)任落實(shí)的更加具體。1 是縣防指要堅(jiān)決服從市防指的調(diào)度指令，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門要嚴(yán)格依照縣防指的統(tǒng) 1 指揮，做到有令必行，有禁必止。2 是要嚴(yán)肅值班紀(jì)律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行汛期 24 小時(shí)值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗，縣防指和兩辦督查室要加強(qiáng)督察，對(duì)發(fā)現(xiàn)重要情況遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和脫崗的，要給予通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。3 是水利、氣象、國(guó)土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門要加強(qiáng)聯(lián)系，全力配合，強(qiáng)化資源同享，真正構(gòu)成部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高防汛抗災(zāi)協(xié)力。希望各駐寬部隊(duì)充分發(fā)揮人民子弟兵來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的良好風(fēng)格，積極參與抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)役中來(lái)，積極其駐地百姓做貢獻(xiàn)。4 是要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防汛負(fù)責(zé)人要靠前指揮，深入 1 線，實(shí)地研究、部署、落實(shí)防汛工作，確保各項(xiàng)工作有人抓、有

人管。5 是要重視信息宣揚(yáng)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)等防汛抗旱基礎(chǔ)工作，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)雨情、汛情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況。觸及到對(duì)外公布的防汛信息，必須由縣防指統(tǒng) 1 對(duì)外發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)全局，任務(wù)沉重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神，牢牢圍繞全縣發(fā)展大局，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加扎實(shí)的工作，全面完成今年防汛抗旱工作任務(wù)。

防汛抗旱工作總結(jié)同志們：

最近，縣上各項(xiàng)工作任務(wù)很重，主觀上我們不希望把大家從繁忙的工作崗位上召集來(lái)開會(huì)，但是防汛工作關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，必須警鐘長(zhǎng)鳴，不敢有絲毫馬虎。因此，今天我們?cè)谶@里召開 X河防汛工作會(huì)，對(duì) X 河 X 縣段的防汛工作進(jìn)行全臉部署。剛才，?? ?

下面，我講 3 點(diǎn)意見(jiàn)。

1、提高認(rèn)識(shí)抓防汛 ?

做好防汛工作是我們肩負(fù)的重大責(zé)任，也是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 1 項(xiàng)重大任務(wù)。洪水無(wú)情，1 旦產(chǎn)生，就會(huì)給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。因此，我們絕不能掉以輕心，必須切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，時(shí)刻保持蘇醒頭腦。要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性。大家知道，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定是今年工作的重中之重，其中，保民生是條件，是基礎(chǔ)。任什么時(shí)候候，人民的生民財(cái)產(chǎn)安全都是第 1 位的，沒(méi)有以人為本，其他工作就無(wú)從談起。只有扎實(shí)細(xì)致做好防洪各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，才能確保汛期安全度過(guò)，減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失，保 1 方平安、保 1 方穩(wěn)定。因此，我們務(wù)必充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性，切實(shí)筑牢防汛工作思想大堤，確?！氨Ｔ鲩L(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

?要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的嚴(yán)峻性。X 河在我縣過(guò)境長(zhǎng) 15.8 千米，是眾多支流聚集之河，主要流經(jīng) XX、XX、XX3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相比其它河流，渭河河道屬游蕩型，河床寬淺，是防汛的重點(diǎn)。歷史上，渭河也曾屢次泛濫，2003 年發(fā)洪 3100m3/s，2005 年發(fā)洪 2850m3/s。主汛期 6～9 月降水量偏多且有集中期，局部暴雨洪水及其支流聚集，洪澇災(zāi)害不可避免。大家務(wù)必要保持蘇醒頭腦，堅(jiān)決克服“最近幾年無(wú)大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，確保 X 河安全度汛。要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的艱巨性。我縣地處 X 河中下游，中游和上游眾多支流聚集，流量增大，防汛任務(wù) 10 分復(fù)雜、艱巨。前幾年在防汛搶險(xiǎn)后，由于資金短缺，大眾會(huì)戰(zhàn)施工，河壩工程質(zhì)量整體偏低，堤身單薄，加上河勢(shì)變化及 XX 灘地糾紛等人為因素，堤防險(xiǎn)情不斷出現(xiàn)。同時(shí)，我們的防汛物料還沒(méi)有按省上要求足額儲(chǔ)備，品種也不全面，特別是 1 些地段的備防石不足，給防汛帶來(lái)安全隱患。因此，我們要高度重視，必須把問(wèn)題和困難估計(jì)得更充分 1 些，寧可有備無(wú)汛，不可有汛無(wú)備，真正做到有備無(wú)患，枕戈待旦。

2、要突出重點(diǎn)抓防汛 ?

現(xiàn)在已進(jìn)入防汛工作的關(guān)鍵時(shí)期，X 河沿線的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門，要在現(xiàn)在準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，把各項(xiàng)防汛措施進(jìn) 1 步抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，真正做好迎戰(zhàn)大雨大水的 1 切準(zhǔn)備，牢牢掌控防汛工作的主動(dòng)權(quán)。重點(diǎn)要抓好 4 個(gè)方面。是抓好防汛物質(zhì)儲(chǔ)備。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要依照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，從本地、本部門所承當(dāng)?shù)姆姥慈蝿?wù)動(dòng)身，抓緊落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)所需物質(zhì)，1 定要足額儲(chǔ)備到位，特別是重點(diǎn)防洪地段的防汛物料要儲(chǔ)備到現(xiàn)場(chǎng)，確保 1 旦產(chǎn)生險(xiǎn)情，各種防汛物質(zhì)都能調(diào)得出、用得

上。是抓好重點(diǎn)部位防守。近幾年經(jīng)過(guò)綜合治理，X 河的防洪能力明顯提高?，F(xiàn)在重點(diǎn)要抓好 XX 交界至 XX 抽淤站、XX 口、X 河 XX 口、苗圃及元村灘段 5 個(gè)防守重點(diǎn)。X 河及 X 河入口容易產(chǎn)生倒灌，淹沒(méi)農(nóng)田;苗圃段主流靠岸，水流頂沖，是防汛視察的重點(diǎn);其余 3 個(gè)險(xiǎn)段雖經(jīng)加固，但因水流近堤，主流頂沖淘刷，容易出現(xiàn)險(xiǎn)情，今年要繼續(xù)加固，務(wù)必防守到位。是抓好平常巡查排險(xiǎn)。雖然目前還沒(méi)有大的降雨進(jìn)程，但由于支流多，1 旦有大降雨，水位上升非常快。從現(xiàn)在開始，要實(shí)行 24小時(shí)巡查制度，責(zé)任人和巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位。1 方面要全面摸清本轄區(qū)危房戶的底數(shù)，確保險(xiǎn)情出現(xiàn)后能在最短的時(shí)間內(nèi)組織危房戶安全撤離，妥善安置;另外一方面，要加強(qiáng)對(duì)河堤險(xiǎn)段、重點(diǎn)區(qū)域的巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)并采取有效的補(bǔ)救措施，及時(shí)消除防汛隱患，確保不出現(xiàn)大的險(xiǎn)情。是抓好防汛能力提升。自然災(zāi)害不以人的意志為轉(zhuǎn)移，縣防汛指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時(shí)刻高度重視，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛能力建設(shè)，必要時(shí)要進(jìn)行搶險(xiǎn)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部了解防汛工程、熟習(xí)救生手段，提高自救能力，努力練就 1 支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、應(yīng)急反應(yīng)快、工作風(fēng)格硬的防汛隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓防汛 ?

防汛是 1 項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)肅紀(jì)律，務(wù)求獲得防汛工作全面成功。要確保責(zé)任到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防汛工作，把防汛工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)

責(zé)制為核心的各級(jí)防汛責(zé)任制度，進(jìn) 1 步細(xì)化各級(jí)防汛任務(wù)，使各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，堅(jiān)持深入 1 線，靠前指揮，切實(shí)抓緊抓好，確保安全度汛。要構(gòu)成工作協(xié)力。防汛抗災(zāi)是需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作，是我們的共同責(zé)任。防汛辦、XX 沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要嚴(yán)格履行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，既要分頭負(fù)責(zé)，又要保全大局、通力協(xié)作。其它各部門也要依照職責(zé)分工，積極完成防汛任務(wù)。廣大黨員干部要一馬當(dāng)先，勇挑重任，克服 1 切可能出現(xiàn)的洪水災(zāi)害，確保社會(huì)平安穩(wěn)定。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。紀(jì)律是履行線路方針的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格工作制度，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，服從命令，聽從指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間都要建立全局觀念，個(gè)人利益服從集體利益，局部利益服從全局利益。在緊急調(diào)度的關(guān)鍵時(shí)刻，要堅(jiān)決履行上級(jí)命令，做到政令暢通、令行制止。對(duì)汛情出現(xiàn)無(wú)人及時(shí)報(bào)告、無(wú)人接電話，不服從指揮調(diào)度而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

同志們，防汛工作事關(guān)人民大眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定大局，我們 1 定要統(tǒng) 1 思想、提高認(rèn)識(shí)、開辟創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，克服麻痹思想和畏難情緒，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作，努力奪取今年防汛工作的全面成功，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和保障。

防汛抗旱工作總結(jié) 今年以來(lái)，我省自然災(zāi)害不斷。繼 3 月份贛州、吉安地區(qū)遭受了嚴(yán)重的春汛災(zāi)害，4 至 6 月份，宜春、萍鄉(xiāng)、新余等地市遭受了龍卷風(fēng)、冰雹的攻擊的災(zāi)害以后，6 月中旬以來(lái)，我省前后產(chǎn)生了兩次集中強(qiáng)降雨進(jìn)程，加上長(zhǎng)江中上游來(lái)水影響，我省 5 大江河、鄱陽(yáng)湖和長(zhǎng)江 9 江段水位均大幅度、長(zhǎng)時(shí)間超歷史最高

水位，導(dǎo)致上饒、撫州、鷹潭、宜春、9 江和南昌等地(市)遭受了 10分嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害(同時(shí)伴隨著產(chǎn)生了建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的山體災(zāi)害)?？梢哉f(shuō)，今年洪水來(lái)勢(shì)之猛，時(shí)間之長(zhǎng)，范圍之廣，給全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展釀成的損失之慘痛，均為歷史所罕見(jiàn)。、雨情、水情、災(zāi)情 ?

今年我省天氣異常，降雨偏多。1 至 7 月，全省平均降雨量高達(dá) 1767 毫米，比同期多年均值多 42%。特別是 6 月 12 日至 27 日和 7月 17 日至 26 日，兩個(gè)時(shí)段的降雨尤其集中。

月 12 日至 27 日，全省平均降雨量達(dá) 456 毫米，其中，上饒地區(qū)(含鷹潭、景德鎮(zhèn)市)達(dá) 730 毫米，撫州地區(qū)達(dá) 713 毫米，上饒縣茗洋關(guān)站達(dá) 1015 毫米，鉛山縣陳坊站高達(dá) 1102 毫米。受這次強(qiáng)降雨影響，信江、撫河、昌江、贛江下游水位均超歷史，修河、鄱陽(yáng)湖和長(zhǎng)江 9 江段水位接近或超過(guò)歷史最高水位。信江梅港站自 6 月 14 日開始超過(guò)歷史最高水位后，23 日，最高洪峰水位達(dá) 29.84 米，超歷史最高水位 0.48 米;同日，撫河李家渡站洪峰水位達(dá) 33.08 米，超歷史最高水位 0.37 米;26 日，昌江渡峰坑站洪峰水位達(dá) 34.27 米，超歷史最高水位 0.86 米;28 日，贛江下游昌邑、滁槎、大口湖站洪峰水位分別達(dá) 22.11 米、22.99 米和 22.67 米，分別超過(guò)歷史最高水位0.11米、0.28米和0.51米;修河永修站水位僅比歷史最高水位低0.08米。7 月 4 日，長(zhǎng)江 9 江站洪峰水位達(dá) 22.02 米，超歷史最高水位 0.02米;鄱陽(yáng)湖湖口站水位接近歷史最高水位，為有記錄以來(lái)第 2 高洪水位。

?

正當(dāng)長(zhǎng)江高水位緩慢減退，防汛情勢(shì)稍趨和緩時(shí)，7 月 17 日至26 日，我省贛北地區(qū)又延續(xù)暴雨和大暴雨，局部特大暴雨。上饒、9江兩地市平均降雨量又分別達(dá) 349 毫米和 313 毫米;全省有 17 個(gè)縣

(市)降雨量超過(guò)300毫米，其中，8個(gè)縣(市)超過(guò)400毫米，4個(gè)縣(市)超過(guò) 500 毫米，以婺源縣 800 毫米為最大。樂(lè)安河和昌江流域平均降雨量分別高達(dá) 619 毫米和 550 毫米。受這次強(qiáng)降雨影響，7 月 23 日，昌江渡峰坑站洪峰水位達(dá) 31.94 米，超警戒線 3.44 米。24 日，樂(lè)安河虎山站水位30.32米，超警戒線4.32米;石鎮(zhèn)街站水位達(dá)23.53米，超警戒水位 4.03 米，突破了歷史最高水位。26 日，在柘林水庫(kù)攔蓄，減少下泄流量的情況下，修河永修站洪峰水位仍高達(dá) 23.33 米，超警戒線 3.33 米，比歷史最高水位高 0.43 米;31 日，永修站水位再創(chuàng)新高，到達(dá) 23.48 米，超過(guò)歷史最高水位 0.58 米;31 日鄱陽(yáng)湖湖口站水位高達(dá) 22.58 米，超過(guò)歷史最高水位 0.78 米。8 月 2 日，長(zhǎng)江 9江站洪峰水位高達(dá) 23.03 米，超過(guò)歷史最高水位 0.83 米。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，6 月 12 日以來(lái)，我省北部地區(qū) 46 天總降雨量 992 毫米，其中超過(guò) 1000 毫米的有 15 個(gè)縣。信江梅港站、撫河李家渡站、昌江渡峰坑站水位超警戒線曾分別長(zhǎng)達(dá) 14 天、9 天、6 天，超歷史最高水位曾分別達(dá) 4.7 天、1 天、1 天。贛江下游(昌邑、滁槎、吳城等)站、饒河波陽(yáng)站、修河永修站、鄱陽(yáng)湖湖口站、長(zhǎng)江 9 江站水位超警戒水位已分別長(zhǎng)達(dá) 59 天、60 天、60 天、58 天、58 天，超歷史最高水位除長(zhǎng)江 9 江站已長(zhǎng)達(dá) 26 天外，其它各站曾分別長(zhǎng)達(dá) 22 天、23天、10 天、23 天。而 1991 年安徽大水 51 天的降雨量 940 毫米，淮河干流超警戒水位 60 多天，但沒(méi)有超歷史最高水位。

由于降雨集中，強(qiáng)度大，江河湖庫(kù)高水位時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致全省大部份地區(qū)遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。6 月 23 日，南昌市 12 小時(shí)降雨量 206 毫米，全市 32 條主要街道不同程度受淹，部份街區(qū)交通中斷，低洼地段淹沒(méi)水深達(dá) 3 米。105、206、316、319、320 等國(guó)道和部份省道、縣道交通中斷;浙贛、鷹廈鐵路多處受淹或因山體滑坡而中斷

運(yùn)行，京 9 鐵路昌北段因路基塌陷中斷行車 20 小時(shí)。部份山區(qū)中小河流水利設(shè)施大部份被沖毀，長(zhǎng)江大堤、9 江市城區(qū)攔洪墻、鄱陽(yáng)湖10 萬(wàn)畝以上重點(diǎn)圩堤和保護(hù)京 9 鐵路的郭東、永北圩多處產(chǎn)生重大險(xiǎn)情。由于江河湖水位大大超過(guò)中小圩堤的防洪標(biāo)準(zhǔn)，有 200 多座保護(hù)農(nóng)田 1000 畝以上的圩堤潰決，其中，5 萬(wàn)畝以上的 3 座，1 至 5 萬(wàn)畝的 19 座。大批水利工程和其他基礎(chǔ)設(shè)施被毀。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，自 6月中旬以來(lái)，全省共有 79 個(gè)縣(市、區(qū))、1329 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2207.14 萬(wàn)人(次)受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡 193 人，傷病 12.54 萬(wàn)人;破壞房屋 135.86 萬(wàn)間、倒塌房屋 83.33 萬(wàn)間;景德鎮(zhèn)、鷹潭、上饒、鉛山等 35 個(gè)縣以上城市進(jìn)水受淹，緊急轉(zhuǎn)移安置人口 284.75 萬(wàn)人，無(wú)家可歸人口 159.81萬(wàn)人;農(nóng)作物受災(zāi)面積 156.21 萬(wàn)公頃、成災(zāi) 127.76 萬(wàn)公頃、絕收 81.4萬(wàn)公頃。全省因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失 348.45 億元。而 1991 年安徽大部份縣(市、區(qū))受災(zāi)，受災(zāi)人口 4400 萬(wàn)人。死亡 556 人，受傷 1.3萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移人口 492 萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失 275 億元。、抗洪搶險(xiǎn)情況 ?

面對(duì)超歷史的特大洪水，全省各級(jí)黨委、政府在黨中央、國(guó)務(wù)院和 xx 的親切關(guān)懷下，在國(guó)家防總的統(tǒng) 1 指揮下，迅速動(dòng)員部署，組織全省廣大軍民展開了大范圍的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng)，最大限度地減輕了洪澇災(zāi)害釀成的損失。

有備無(wú)患，提早做好防御 1954 年型洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。早在去年底，氣象等部門就作出了今年長(zhǎng)江中下游 6⑻月降雨偏多 2 至5 成的預(yù)測(cè)，引發(fā)了省委、省政府的高度重視，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講防汛工作，要求全省上下從政治的、全局的高度認(rèn)識(shí)今年防汛的極端重要性。省防總依照省委、省政府的要求，切實(shí)加大防汛宣揚(yáng)力度，超前部署防汛工作，切實(shí)做到思想早發(fā)動(dòng)，物質(zhì)早準(zhǔn)備，責(zé)任早落實(shí)，把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做在汛前。去年底，省政府召集水利、氣象、水文等有關(guān)方面的專家座談，分析預(yù)測(cè)今年汛期可能出現(xiàn)的天氣情勢(shì)和洪澇趨勢(shì)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題研究對(duì)策和措施。今年1 月 5 日，省防辦召開全省地市防辦主任會(huì)議，總結(jié)去年防汛工作經(jīng)驗(yàn)，部署今年的防汛工作。2 月中旬，省防總派出 10 個(gè)冬修防汛檢查組，分赴全省各地市檢查汛前準(zhǔn)備和水利冬修完成情況，隨后，省防總成員依照包片分工分頭到各地進(jìn)行了檢查。為保證水毀工程修復(fù)和病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固工作按計(jì)劃完成，年初，省政府決定將往年大致1 月底結(jié)束的水利冬修延長(zhǎng)到 3 月底。3 月下旬，又前后召開了省防總成員會(huì)議和全省防汛工作會(huì)議，明確提出了全省防汛的目標(biāo)和任務(wù)，給各地市和省防總部份成員單位下達(dá)了防汛任務(wù)書。省防總還對(duì)大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)、省級(jí)重點(diǎn)防洪城市、5 萬(wàn)畝以上重點(diǎn)圩堤的防汛負(fù)責(zé)人進(jìn)行登記，并在《江西日?qǐng)?bào)》上公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。各地、各部門也相繼依照省委、省政府和省防總的要求，召開會(huì)議，廣泛動(dòng)員，研究措施，落實(shí)任務(wù)。特別是防汛任務(wù)重的南昌、9 江、上饒等地黨委、政府嚴(yán)格實(shí)行黨政 1 把手負(fù)總責(zé)制度、嚴(yán)格落實(shí)分工程、分區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制、部門責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制、崗位責(zé)任制和防汛搶險(xiǎn)責(zé)任制等，逐項(xiàng)落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物質(zhì)和度汛方案。為防御 1954 年型特大洪水，全省今年汛前各類防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備比往年增加了約 20%，同時(shí)，省防總對(duì)汛期軍民聯(lián)防，和交通、電力、通訊等部門的協(xié)作等也作了專門布置。

及時(shí)部署，把抗洪搶險(xiǎn)作為壓倒 1 切的中心工作來(lái)抓。為抗御贛江 3 月早汛，省防總及時(shí)宣布全省提早于 3 月 10 日進(jìn)入汛期，號(hào)令沿江各地立即投入抗洪斗爭(zhēng)，為克服 3 月早汛贏得了主動(dòng)。在 6

月 14 日上午接到省防總汛情報(bào)告后，省委、省政府立即決定推延原定召開的兩個(gè)全省性會(huì)議，以保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全力抓好抗洪搶險(xiǎn)。16日，省政府根據(jù)汛情發(fā)展的嚴(yán)峻情勢(shì)向全省發(fā)出《關(guān)于進(jìn) 1 步抓好當(dāng)前防汛工作的緊急通知》，當(dāng)晚，省委、省政府召開全省緊急電話會(huì)議，號(hào)令全省各地緊急行動(dòng)起來(lái)，把抗洪搶險(xiǎn)作為壓倒 1 切的重要任務(wù)來(lái)抓，明確提出了”3 個(gè)不動(dòng)搖”，即堅(jiān)決做到防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi)的信心不動(dòng)搖，確保人民生命安全不動(dòng)搖，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收、全面完玉成省經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。針對(duì)部份地區(qū)多處產(chǎn)生山體滑坡，省委、省政府專門發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)把人民生命安全放在第1 位，加強(qiáng)防御工作。7 月 22 日，省委、省政府在接到國(guó)家防總《關(guān)于認(rèn)真貫徹總書記唆使，做好當(dāng)前長(zhǎng)江防汛抗洪工作的緊急通知》后，對(duì)全省上下進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)堅(jiān)持”4 個(gè)到位”(領(lǐng)導(dǎo)干部到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位、技術(shù)措施到位、搶險(xiǎn)物質(zhì)到位)，加強(qiáng)圩堤巡查，加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度，全力防守，確保 9 江長(zhǎng)江大堤和鄱陽(yáng)湖區(qū)重點(diǎn)圩堤等萬(wàn)無(wú) 1 失，確保人民生命安全。7 月 26 日上午，省委、省政府召開抗洪緊急會(huì)議，迅速轉(zhuǎn)達(dá)總書記、xx 總理和 xx 副總理關(guān)于當(dāng)前防汛抗洪的唆使和國(guó)家防總《關(guān)于迎戰(zhàn)長(zhǎng)江大洪水的緊急通知》的精神，研究部署我省的抗洪搶險(xiǎn)工作，并宣布全省于 7 月 26日 12 時(shí)進(jìn)入緊急防汛期，要求全省集中人力、物力保證長(zhǎng)江干堤、9 江市、京 9 鐵路等重要交通干線、鄱陽(yáng)湖區(qū) 10 萬(wàn)畝以上重點(diǎn)圩堤和大中型水庫(kù)等不出問(wèn)題，確保人民生命安全。會(huì)上并研究了在緊急情況下的分洪預(yù)案。為進(jìn) 1 步動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大干部大眾投入抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)，省委、省人大等 6 套班子成員前后分赴抗洪第 1 線檢查指點(diǎn)抗洪搶險(xiǎn)，慰勞廣大軍民和受災(zāi)大眾。

加強(qiáng)指揮，科學(xué)調(diào)度。在今年的抗洪斗爭(zhēng)中，各級(jí)防汛指

揮部加強(qiáng)了對(duì)水庫(kù)的調(diào)度，充分發(fā)揮水庫(kù)的防洪作用，攔蓄洪水，削減洪峰，努力減輕下游的洪水壓力，保障了下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。比方，在撫河大水中，省防總應(yīng)用洪門水庫(kù)和其它中型水庫(kù)在下游水位高的時(shí)候通過(guò)減少下泄，有效地下降了撫河下游洪峰水位，保障了唱?jiǎng)P大堤和撫東、撫西大堤的安全。在修河大水中，省防總精心分析，公道調(diào)度，充分利用修河上游的柘林水庫(kù)屢次攔蓄洪水，成功地實(shí)現(xiàn)了在水庫(kù)高水位條件下減少泄洪，錯(cuò)開下游支流潦河的洪峰，有效下降了下游永修站的洪峰水位，從而減輕了郭東圩、永北圩的壓力，確保了京 9 鐵路的安全暢通。

各方團(tuán)結(jié)抗洪，與洪水進(jìn)行了艱苦卓絕的頑強(qiáng)奮戰(zhàn)。在這場(chǎng)嚴(yán)峻的抗洪斗爭(zhēng)中，我省共有 300 多萬(wàn)干部大眾直接投入抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)，有 3 萬(wàn)多人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵趕赴災(zāi)區(qū)增援，承當(dāng)了急難險(xiǎn)重的任務(wù)，在搶險(xiǎn)、堵口和轉(zhuǎn)移大眾中起到了主力軍和突擊隊(duì)作用。國(guó)家防總、國(guó)家有關(guān)部委和兄弟省、市、自治區(qū)和社會(huì)各界對(duì)我省的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)給予了大力支持。省直各部門、各單位及全省其它輕災(zāi)區(qū)、非災(zāi)區(qū)廣泛展開了捐贈(zèng)活動(dòng)，為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出 1 份愛(ài)心。正是由于黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)人民的大力幫助，廣大軍民的密切配合，通力合作，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，從而確保了鄱陽(yáng)湖區(qū)重點(diǎn)圩堤和各大中型水庫(kù)的安全和京 9 大動(dòng)脈的安全暢通，受災(zāi)大眾基本得到妥善安置，有飯吃、有衣穿、有衛(wèi)生的水喝、有病能得到及時(shí)治療，奪取了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的階段性成功。、關(guān)于江新洲圩潰決和 9 江城防堤決口的基本情況 ?

江縣江新洲圩位于鄂、皖、贛 3 省交界處，是長(zhǎng)江上的 1 座江心洲圩區(qū)，圩堤總長(zhǎng) 41.5 千米，保護(hù)耕地面積 6.65 萬(wàn)畝，保護(hù)人口 4.13 萬(wàn)人。據(jù) 9 江縣、9 江市防總匯報(bào)，8 月 1 日，江洲洲頭村 7

組堤段發(fā)現(xiàn) 1 處小泡泉，經(jīng)過(guò)處理 1 直比較穩(wěn)定。8 月 4 日下午，此處又冒出新泡泉，并且 1 個(gè)比 1 個(gè)大，共連續(xù)壓了 4 個(gè)泡泉。到晚上20 時(shí) 40 分，2 坡臺(tái)又出現(xiàn)下陷新險(xiǎn)情，經(jīng)搶險(xiǎn)仍潰決，潰決時(shí)間 8月 4 日晚 21 時(shí) 15 分，從產(chǎn)生新的險(xiǎn)情到大堤潰堤前后只有 30 到 40分鐘時(shí)間。江新州圩產(chǎn)生潰決后，省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省委書記舒惠國(guó)、省長(zhǎng)舒圣佑連夜趕赴 9 江，會(huì)同原已在 9 江的黃智權(quán)、馬世昌、彭昆山生和 9 江市、9 江縣的同志，研究部署水圍大眾的救援工作。9 江市代市長(zhǎng)劉積福帶領(lǐng)市直部門負(fù)責(zé)同志火速乘船前往江新洲，現(xiàn)場(chǎng)指揮救援洪水圍困的大眾，當(dāng)晚 22 時(shí) 10 分，46 名武警官兵駕駛 7 艘沖鋒舟首先趕到現(xiàn)場(chǎng)，展開救援工作，9 江軍分區(qū)民兵舟橋排，隨后也立即趕到。9 江市前后共派出解放軍、武警 250 名部隊(duì)官兵，出動(dòng) 26 艘沖鋒舟、15 艘快艇、1 條交通艇和市交通部門組織的 28 艘船只，緊急投入救援和轉(zhuǎn)移工作。9 江縣委、縣政府及時(shí)成立了救災(zāi)指揮部，并連夜抽調(diào) 110 名公安干警赴江新洲參加救濟(jì)和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。在潰堤前，已轉(zhuǎn)移老幼 5000 人，并在大堤上搭棚安置了 5000 人，另外，大堤 4 周高地 6000 人未受淹，因此，實(shí)際需要救援轉(zhuǎn)移的僅 25300 人，在省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親身組織和廣大軍民的努力搶救下，安全轉(zhuǎn)移 22300 余人，其余的 3000 余人因家中房屋結(jié)構(gòu)較好，堅(jiān)持留在房屋高層看守房屋和家產(chǎn)，不愿轉(zhuǎn)移。江新洲圩潰決，總計(jì)傷亡人數(shù) 23 人，其中，死亡 4 人，傷 19 人。

江市防洪墻在承受44天超警戒水位和14天超歷史水位的浸泡后，因基礎(chǔ)滲漏造成塌陷，于 8 月 7 日 13 時(shí) 30 分在城區(qū)以西 4千米處、4～5 號(hào)閘之間，決口 40 余米，江水涌入 9 江市郊。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此極其關(guān)注，總書記獲知此事后，立即打電話給 xx 副主席張萬(wàn)年，唆使及時(shí)調(diào)遣部隊(duì)支援 9 江搶險(xiǎn)堵口。xx 總理打電話給 9

江市負(fù)責(zé)人，要求堅(jiān)決堵住決口，全力保護(hù)人民生命安全。8 月 9 日下午，朱總理又親赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，帶來(lái)了黨中央、國(guó)務(wù)院和總書記的慰勞，勉勵(lì)參加搶險(xiǎn)的干部大眾、人民解放軍和武警官兵發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和不怕犧牲的精神，不惜 1 切代價(jià)堅(jiān)決把決口堵住，保衛(wèi)長(zhǎng)江大堤和人民生命安全。國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防總總指揮 xx 在決口當(dāng)晚就趕到了搶險(xiǎn)堵口現(xiàn)場(chǎng)，與省市領(lǐng)導(dǎo)共同研究堵口措施。省委書記舒惠國(guó)、省長(zhǎng)舒圣佑、省委副書記、常務(wù)副省長(zhǎng)黃智權(quán)等省領(lǐng)導(dǎo)接到險(xiǎn)情報(bào)告后，緊急聚集省防總，向正在 9 江現(xiàn)場(chǎng)指揮的馬世昌、彭昆山生了解情況后，緊急決定不惜 1 切代價(jià)沉船堵口，并在市區(qū)搶筑兩道防線，以保護(hù)老市區(qū)和東部工業(yè)區(qū)不受水淹，盡最大努力保護(hù)人民大眾生命安全。隨后，舒惠國(guó)、舒圣佑立即趕赴 9 江現(xiàn)場(chǎng)指揮，全國(guó)政協(xié)副主席毛致用和朱治宏、馮金茂、彭宏松、劉德旺等省領(lǐng)導(dǎo)也前后趕赴 9江指揮抗洪搶險(xiǎn)，黃智權(quán)、馮金茂、孫用和坐鎮(zhèn)省防總指揮調(diào)度。11日，根據(jù)國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)的唆使和堵口搶險(xiǎn)需要，專門成立了 9 江城防大堤搶險(xiǎn)指揮部，由黃智權(quán)副省長(zhǎng)擔(dān)負(fù)總指揮。由于中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)指揮正確，水利等部門的技術(shù)專家制定的搶險(xiǎn)堵口技術(shù)方案科學(xué)公道，搶險(xiǎn)物質(zhì)充足，經(jīng)過(guò)廣大干部大眾、人民解放軍和武警官兵等5 晝夜連續(xù)拼搏，協(xié)同作戰(zhàn)，搶筑了 1 道長(zhǎng) 150 多米的外圍擋水圍堰和 1 道鋼木土石組合壩。到 8 月 12 日 18 時(shí) 30 分，9 江防洪墻堵口成功合龍。為保證萬(wàn)無(wú) 1 失，在完成填塘固基以后，目前正在修筑第3 道防線。這次決口造成 9 江市西部開發(fā)區(qū)的近5平方千米的面積受淹，但 9 江市主要城區(qū)未受淹，沒(méi)有造成人員傷亡，城市秩序井然，市民工作、生活 1 切如常。、關(guān)于下 1 步抗洪救災(zāi)的打算 ?

目前，長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖水位仍居高不下，并大幅度超過(guò)警戒水

位，且長(zhǎng)江上中游還在降雨，預(yù)計(jì)長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖水位超警戒線還將保持 25 天以上，抗洪搶險(xiǎn)情勢(shì)仍然 10 分嚴(yán)峻。但另外一方面，生產(chǎn)救災(zāi)的任務(wù)也很重。全省那末多的災(zāi)民，特別是無(wú)家可歸的災(zāi)民需妥善安置，災(zāi)區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急待恢復(fù)和發(fā)展，贛州、吉安等地的抗旱斗爭(zhēng)也非常艱巨。為此，8 月 17 日舒圣佑同志主持召開了省長(zhǎng)辦公會(huì)議，就當(dāng)前面臨的情勢(shì)進(jìn)行了分析，決定在打好沿江濱湖地區(qū)抗洪攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，下力氣抓好救災(zāi)和生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。

要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)重要唆使精神，繼續(xù)保持高度警惕，嚴(yán)防死守，確保長(zhǎng)江大堤、重要城市、鄱陽(yáng)湖 10 萬(wàn)畝以上重點(diǎn)圩堤、京 9 鐵路等重要交通干線和大中型水庫(kù)安全。要強(qiáng)化和充實(shí)巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍，把懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的單位和人員用于巡堤查險(xiǎn)，把那些不懂業(yè)務(wù)或責(zé)任心不強(qiáng)的查險(xiǎn)人員換下來(lái)，從事別的工作。已組織好的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到有險(xiǎn)搶險(xiǎn)，無(wú)險(xiǎn)備料。抓緊時(shí)間把物料備足，備到圩堤現(xiàn)場(chǎng)，作好打大仗、打惡仗的準(zhǔn)備。對(duì)重要險(xiǎn)段要研究多套應(yīng)急方案，1 旦出了險(xiǎn)情，險(xiǎn)情如何排除、搶護(hù)，臨時(shí)防護(hù)堤如何構(gòu)筑，人員如何轉(zhuǎn)移等，做到心中有數(shù)，以便在最短的時(shí)間內(nèi)組織搶護(hù)，力爭(zhēng)把損失減到最低程度。

各級(jí)政府要派出工作組深入災(zāi)區(qū)，逐村逐戶弄好災(zāi)情調(diào)查，認(rèn)真做好查災(zāi)核災(zāi)工作，切實(shí)做到心中有數(shù)，有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施。各地要堅(jiān)決依照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和贛府字〔1998〕73 號(hào)《關(guān)于切實(shí)安排好災(zāi)民生活的緊急通知》的精神，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有地方住、有干凈衛(wèi)生的水喝、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。對(duì)災(zāi)情較重的縣，各地要采取 1 些特殊政策，予以扶持。如今年的農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)問(wèn)題，可根據(jù)不同災(zāi)情盡量地予以緩收、減收和免收。對(duì)各地特別對(duì)災(zāi)區(qū)做好衛(wèi)生防疫工作，避免災(zāi)后出現(xiàn)大的疫情。要進(jìn) 1 步弄

好社會(huì)治安，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

各地要實(shí)行分類指點(diǎn)，科學(xué)公道地組織安排工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)輕災(zāi)區(qū)和非災(zāi)區(qū)，要加大馬力發(fā)展生產(chǎn)，爭(zhēng)取為災(zāi)區(qū)多作貢獻(xiàn)。對(duì)重災(zāi)區(qū)，要抓緊調(diào)劑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場(chǎng)需要大力發(fā)展 1 批周期短、見(jiàn)效快的生產(chǎn)項(xiàng)目，以彌補(bǔ)災(zāi)害釀成的損失。對(duì) 1 些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，特別是對(duì)災(zāi)區(qū)的 1 些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，要盡可能組織受災(zāi)農(nóng)民參與施工，以幫助受災(zāi)農(nóng)民增加收入。

我們深信，有黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)，有中央各部委和各兄弟省市的大力支持，有人民解放軍、武警官兵和公安干警等的有力支援，有全國(guó)人民的大力幫助，只要我省廣大干部大眾振奮精神，萬(wàn)眾 1 心，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，就1定能度過(guò)這1難關(guān)，奪取今年我省抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)斗爭(zhēng)的全面成功。

第五篇：防汛抗旱工作總結(jié)

防汛抗旱工作總結(jié)

6月份入梅以來(lái)，我縣頻降暴雨，且降雨時(shí)間長(zhǎng)、雨量大，給全縣經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了不小的威脅，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣公安消防局及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防御措施，防患未然，隨時(shí)準(zhǔn)備為搶險(xiǎn)救災(zāi)做好準(zhǔn)備。雖然前期我縣經(jīng)受住了強(qiáng)降雨的考驗(yàn)，但多次的強(qiáng)降雨可能會(huì)暴露出新的防汛安全隱患，防汛抗旱形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前我縣已出梅入汛，為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府防汛安全隱患再排查再整改工作的通知要求，我局周密部署，全力備戰(zhàn)，主要從以下幾個(gè)方面開展工作：

一是緊盯重點(diǎn)，強(qiáng)力整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、短板引領(lǐng)，借勢(shì)大拆大整實(shí)際梳理出“民房電氣線路、居住出租房和合用場(chǎng)所、民宿、網(wǎng)店、重點(diǎn)隱患區(qū)域及單位”等危舊房、人員聚集場(chǎng)所短板，提請(qǐng)市委、市政府以空前的決心、力度、措施，先后聯(lián)合下發(fā)《五大重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治》《居住出租房、合用場(chǎng)所、民宿消防安全整治》兩大工作方案，齊頭并進(jìn)，多管齊下，既緊盯消防安全不動(dòng)搖，又響應(yīng)縣委、縣政府防汛抗旱號(hào)召。

二是專項(xiàng)訓(xùn)練，強(qiáng)化備戰(zhàn)。自入梅以來(lái)，結(jié)合當(dāng)前我市暴雨頻發(fā)的現(xiàn)狀，市消防局開展了多次水域救援演練，并隨機(jī)進(jìn)行拉動(dòng)，先后拉動(dòng)永嘉消防大隊(duì)、甌海消防大隊(duì)、平陽(yáng)消防大隊(duì)、特勤消防大隊(duì)等多個(gè)大隊(duì)，前往想定災(zāi)區(qū)進(jìn)行水域救援。同時(shí)，永嘉中隊(duì)還依托現(xiàn)有裝備，開展沖鋒舟測(cè)試，在永嘉可能發(fā)生災(zāi)情的水域，實(shí)地進(jìn)行演練。

三是壓實(shí)責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)。防汛抗旱工作開展以來(lái)，縣消防局高

度重視，精心籌劃，局領(lǐng)導(dǎo)先后3次召開專項(xiàng)會(huì)議，安排部署防汛抗旱工作，并結(jié)合部局“安全大檢查”任務(wù)要求，對(duì)轄區(qū)靠山、靠河的重點(diǎn)單位進(jìn)行了一次徹底排查，從而增強(qiáng)大隊(duì)全體官兵的責(zé)任意識(shí)，從思想上充分調(diào)動(dòng)起官兵的工作積極性。

永嘉縣公安消防局

2017年7月12日

今年的防汛抗洪工作，堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，考驗(yàn)了政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的能力，各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大勝利。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，各類責(zé)任制落實(shí)到位

省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，先后召開全省防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱工作電視電話會(huì)議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會(huì)議，省防指先后七次召開全體成員會(huì)議，全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻，省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，號(hào)召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指，指揮淮河抗洪和防御臺(tái)風(fēng)工作，省長(zhǎng)王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前，明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工，省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人，調(diào)整省防指機(jī)構(gòu)及其組成人員，修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為重點(diǎn)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）以防為主，突出重點(diǎn)，防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分

各級(jí)、各有關(guān)部門堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛抗災(zāi)工作方針，立足于防大汛、抗大災(zāi)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作，為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展2015年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》，全面部署汛前準(zhǔn)備工作，并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組，對(duì)各地落實(shí)防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進(jìn)行檢查、抽查，督促限期解決度汛安全中存在的問(wèn)題。各地抓住汛前有利時(shí)機(jī)，及時(shí)消除工程度汛隱患，長(zhǎng)江、淮河干支流上

50多處主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段，在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛方案；主要堤防上在建的78座開口工程，6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，修訂了《茨淮新河控制運(yùn)用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運(yùn)用方案，調(diào)整了王家壩站防汛特征水位；編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級(jí)財(cái)政安排500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于沿江市縣補(bǔ)充防汛物資。按照《安徽省長(zhǎng)江淮河干支流主要堤防巡邏查險(xiǎn)規(guī)定》，各地落實(shí)了417萬(wàn)人的民工防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)開展防汛搶險(xiǎn)演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

（三）廣泛動(dòng)員，合理調(diào)度，全力搶排澇水

7至8月發(fā)生的三次強(qiáng)降雨過(guò)程，致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強(qiáng)降雨，形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻局面。省政府、省防指見(jiàn)事早、行動(dòng)快，要求受災(zāi)地區(qū)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)措施，應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門及時(shí)開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄，降低河道水位，為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場(chǎng)洪澇災(zāi)害，在淮河上游洪水到來(lái)前，蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄，河道水位上漲，涵閘無(wú)自排條件后，省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水，并同有關(guān)部門及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費(fèi)和排澇用電指標(biāo)，支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)群眾清溝瀝水，拆除堵壩，架機(jī)排水。各類涵閘及泵站累計(jì)排澇水量46億立方米，其中自排澇水量約占75%，大大減少了排澇成本。由于排水及時(shí)，為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補(bǔ)種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，通過(guò)工程調(diào)度，提前下泄渦河、潁河、洪河污水，洪水到來(lái)后，加大泄量，加快污水下泄，避免了污染水體集中下泄對(duì)淮干水質(zhì)造成大的影響。

（四）加強(qiáng)會(huì)商，優(yōu)化調(diào)度，實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化

省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系，加強(qiáng)會(huì)商，滾動(dòng)預(yù)報(bào)天氣情況和洪水演進(jìn)過(guò)程，為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時(shí)淮干王家壩站達(dá)到保證水位并繼續(xù)上漲，國(guó)家防總、淮河防總、省防指通過(guò)異地會(huì)商，在分析水情、工情及未來(lái)幾天流域上游無(wú)大的降雨的情況下，慎重作出不運(yùn)用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區(qū)的決定，避免31.5萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。

在淮河第三次洪水尚未消退的情況下，13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”帶來(lái)歷史罕見(jiàn)暴雨，引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害，大別山區(qū)水庫(kù)及淮河、長(zhǎng)江部分支流水位暴漲，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形勢(shì)極為嚴(yán)峻。省防指審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)判斷，慎重決策，作出了以保障水庫(kù)安全為重點(diǎn)、加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強(qiáng)滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號(hào)臺(tái)風(fēng)影響程度尚不確定的情況下，省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫(kù)提前預(yù)泄，騰出防洪庫(kù)容，牢牢把握防洪主動(dòng)權(quán)。同時(shí)充分利用大別山四大水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水庫(kù)庫(kù)區(qū)降雨、水位變化，綜合分析各類防洪因素，聯(lián)合運(yùn)行，增強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度的靈活性、針對(duì)性和有效性。從9月2日至5日，調(diào)度大別山水庫(kù)從泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地應(yīng)對(duì)了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測(cè)算，五大水庫(kù)共攔蓄洪量達(dá)

11.34億立方米，削減洪峰60%—89%，不僅確保水庫(kù)自身安全，也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力，避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力，省防指在調(diào)度水庫(kù)錯(cuò)峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上，于9月4日凌晨，關(guān)閉阜陽(yáng)閘，啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲，省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪，打開襄河口船閘輔助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，減輕滁河防洪壓力?；春痈闪髑窦液?、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個(gè)行洪區(qū)，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個(gè)蓄洪區(qū)超過(guò)規(guī)定行洪水位，在適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)決策思路的指導(dǎo)下，均未啟用，避免了40多萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益為141億元。

（五）以人為本，安全至上，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾

省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾，妥善安置受災(zāi)群眾，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測(cè)淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運(yùn)用水位的情況下，為確保萬(wàn)無(wú)一失，及時(shí)轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時(shí)居住群眾；在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間，及時(shí)轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內(nèi)積水；大別山區(qū)四大水庫(kù)在泄洪前，省防指要求四大水庫(kù)下游有關(guān)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。

第9、13、15號(hào)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，省政府、省防指及時(shí)作出部署，要求各地采取緊急措施，轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險(xiǎn)區(qū)域的人員。省防辦在電視臺(tái)、電臺(tái)播發(fā)《防臺(tái)風(fēng)十二招》，告之群眾防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害知識(shí)；利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決，并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中，提高群眾自救意識(shí)，主動(dòng)防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬(wàn)人，同時(shí)全力搜救失蹤人員，最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中，沒(méi)有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象，在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中沒(méi)有死人。

（六）萬(wàn)眾一心，全面防御，奮力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)

為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害，省政府啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)，省防指先后啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)，全面落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4～10日，受上游來(lái)水和區(qū)間降雨共同影響，淮干水位迅猛上漲，預(yù)計(jì)第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省，王家壩站水位將超過(guò)保證水位，蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時(shí)亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬(wàn)畝。防洪排澇形勢(shì)十分嚴(yán)峻。7月12日上午，省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級(jí)響應(yīng)命令。9月1～4日，受第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”影響，淮河干流全境超警戒水位，潤(rùn)河集以下河段為今年以來(lái)的最高水位，邱家湖等9個(gè)行洪區(qū)超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位，滁河襄河口閘超過(guò)保證水位。9月3日上午，省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級(jí)響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)啟動(dòng)，及時(shí)強(qiáng)化了防汛抗洪及救災(zāi)各項(xiàng)措施。

受災(zāi)地區(qū)各級(jí)黨委、政府組織動(dòng)員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)，基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級(jí)緊急動(dòng)員干部2.5萬(wàn)名，抗洪救災(zāi)群眾100多萬(wàn)人，日夜巡堤查險(xiǎn)，及時(shí)處置險(xiǎn)情。各級(jí)投入編織袋、麻袋、草袋687萬(wàn)條、木材6696立方米、塊石4.3萬(wàn)立方米、土工布及防浪布14.7萬(wàn)平方米，運(yùn)送搶險(xiǎn)土方156萬(wàn)立方米。國(guó)家、省級(jí)下?lián)芸购閾岆U(xiǎn)經(jīng)費(fèi)7150萬(wàn)元，省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬(wàn)條、土工布及防浪布3.7萬(wàn)平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險(xiǎn)物資，支持各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工，全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資，確保受災(zāi)群眾基本生活；衛(wèi)生部門及時(shí)啟動(dòng)治病防病預(yù)案，派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊(duì)，發(fā)放藥品，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理，保障社會(huì)穩(wěn)定；省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災(zāi)捐助活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)政府和有關(guān)部門的精心安排，保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)，抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)行，災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。

（七）廣辟水源，優(yōu)化配置，全力保障各類供水安全

今年入汛后至7月上旬，我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫，降雨普遍偏少，蓄水嚴(yán)重不足，相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初，省政府相繼召開抗旱工作專題會(huì)議和全省抗旱工作電視電話會(huì)議，省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》，全面動(dòng)員部署抗旱工作，并下達(dá)省長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)、特大抗旱經(jīng)費(fèi)1689萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時(shí)，支持各地抗旱。省防指適時(shí)分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)各地抗旱工作實(shí)行分類指導(dǎo)，先后派出5個(gè)工作組，分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來(lái)水時(shí)機(jī)，將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右，為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時(shí)調(diào)引水15.8億立方米，保證了近900萬(wàn)畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時(shí)開機(jī)提水，提引淮河、長(zhǎng)江水2.8億立方米，保證灌區(qū)內(nèi)310萬(wàn)畝農(nóng)田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘，引長(zhǎng)江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米。通過(guò)閘站調(diào)控和搶引過(guò)境水，有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動(dòng)435萬(wàn)人，開動(dòng)近5500處泵站、動(dòng)用74萬(wàn)臺(tái)套機(jī)動(dòng)設(shè)備投入抗旱，累計(jì)投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬(wàn)噸，各類水利工程累計(jì)提供夏種用水85億立方米，累計(jì)澆灌面積達(dá)2500萬(wàn)畝?？购低旎丶Z食損失292萬(wàn)噸，減少經(jīng)濟(jì)作物損失27億元。